導(dǎo)語：工信委禁實(shí)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)“禁實(shí)”工作重要性的認(rèn)識(shí)

實(shí)心粘土磚是一種資源消耗型產(chǎn)品，不僅大量破壞土地、消耗能源，而且破壞生態(tài)、污染環(huán)境。因此，禁止使用實(shí)心粘土磚，推廣應(yīng)用新型墻體材料，對(duì)利廢、節(jié)能、節(jié)地和改善建筑功能，以及對(duì)墻體材料行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展都具有重要的意義。各部門、各單位要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展“禁實(shí)”工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，按照分工，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“禁實(shí)”工作，千方百計(jì)提高新型墻材占?jí)w材料總量的比重。

二、精心組織，確?！敖麑?shí)”工作落到實(shí)處

（一）“禁實(shí)”范圍及時(shí)間

縣城市規(guī)劃范圍內(nèi)的建筑工程（含建筑工地的臨時(shí)設(shè)施、工棚、圍墻等），自2012年7月1日起禁止使用實(shí)心粘土磚。具體范圍為：縣城規(guī)劃區(qū)及工業(yè)區(qū)。

（二）“禁實(shí)”實(shí)施步驟

我縣城市規(guī)劃范圍“禁實(shí)”工作具體分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：調(diào)查摸底（2012年5月底前）

由縣工信委、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣城管局、縣墻革辦等單位組成調(diào)查組，各相關(guān)部門配合，對(duì)縣城市規(guī)劃范圍范圍內(nèi)建筑工程墻體材料使用情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，為“禁實(shí)”工作提供全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。

第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)（2012年6月）

1、縣墻革辦通過新聞媒體向社會(huì)宣傳國家、省有關(guān)“禁實(shí)”工作的法律、法規(guī)、政策，宣傳新型墻體材料節(jié)能、利廢、環(huán)保和改善建筑功能的優(yōu)點(diǎn)，宣傳“禁實(shí)”對(duì)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要意義，介紹新型墻體材料有關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與和監(jiān)督“禁實(shí)”工作。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞單位要積極給予配合，并結(jié)合各自特點(diǎn)進(jìn)行深度宣傳報(bào)道。

2、以縣政府名義《關(guān)于縣城市規(guī)劃范圍禁止使用實(shí)心粘土磚的通告》（以下簡稱“通告”），并在有關(guān)媒體上全文刊播，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱。

3、縣政府召開由縣直有關(guān)部門、房地產(chǎn)開發(fā)商和新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的“禁實(shí)”動(dòng)員大會(huì)，宣傳國家和省、縣“禁實(shí)”政策，部署“禁實(shí)”工作。

第三階段：組織實(shí)施（2012年7月1日起）

縣城市規(guī)劃范圍“禁實(shí)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組從縣工信委、縣國土資源局、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣城管局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、電視臺(tái)等單位抽調(diào)人員組成“禁實(shí)”督導(dǎo)組，對(duì)縣城市規(guī)劃范圍建筑工程“禁實(shí)”情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)違反《條例》和《通告》規(guī)定，繼續(xù)使用實(shí)心粘土磚的建設(shè)單位，在新聞媒體上公開曝光，并由工信委依法進(jìn)行查處。對(duì)建設(shè)單位強(qiáng)令設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)使用實(shí)心粘土磚的，或設(shè)計(jì)單位違反國家和本省的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)使用實(shí)心粘土磚的，責(zé)令改正，并對(duì)責(zé)任單位按照《條例》規(guī)定依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

三、齊抓共管，形成“禁實(shí)”工作合力

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣工信委、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣城管局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣國稅局、縣地稅局、縣科技局、縣中小企業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等單位負(fù)責(zé)同志為成員的縣城市規(guī)劃范圍“禁實(shí)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市規(guī)劃范圍的“禁實(shí)”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣墻革辦，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。同時(shí)，由縣工信委牽頭組成“禁實(shí)”聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，相關(guān)職能部門派員參加，負(fù)責(zé)查處“禁實(shí)”違法案件。

（二）職責(zé)分工?！敖麑?shí)”工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間要求緊的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成工作合力。

工信委負(fù)責(zé)組織實(shí)施“禁實(shí)”工作的監(jiān)督管理，對(duì)違反“禁實(shí)”有關(guān)規(guī)定的行為聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行查處；協(xié)調(diào)解決“禁實(shí)”工作中遇到的問題；支持和引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、適銷對(duì)路的新型墻體材料產(chǎn)品；積極做好新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作。

國土資源部門負(fù)責(zé)“禁實(shí)”區(qū)域內(nèi)實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的清理整頓關(guān)閉工作，對(duì)限期關(guān)停、拆除的磚瓦企業(yè)，依法注銷臨時(shí)用地許可證和采礦許可證。

規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)推廣使用新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的新型墻體材料使用關(guān)，對(duì)在“禁實(shí)”區(qū)域繼續(xù)使用實(shí)心粘土磚的各類建設(shè)工程項(xiàng)目不予通過設(shè)計(jì)（或施工圖）審查，不予辦理規(guī)劃、施工手續(xù)和竣工驗(yàn)收備案。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)墻體材料產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查，杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品流向縣場(chǎng)。

城管部門配合工信委負(fù)責(zé)查處“禁實(shí)”后違反使用實(shí)心粘土磚的建筑工程。

公安部門負(fù)責(zé)提供必要的警力保障，對(duì)拒絕、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或使用暴力抗拒執(zhí)法的單位或個(gè)人，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

工商部門根據(jù)國家和省人民政府對(duì)新型墻體材料發(fā)展的要求，負(fù)責(zé)在“禁實(shí)”區(qū)域內(nèi)，吊銷實(shí)心粘土磚企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

供電部門對(duì)“禁實(shí)”區(qū)域內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的實(shí)心粘土磚企業(yè)停止供電。

四、加大力度，推廣應(yīng)用新型墻材

（一）加大開發(fā)新型墻體材料。組織開發(fā)適應(yīng)縣城市規(guī)劃范圍“禁實(shí)”需要的適銷對(duì)路的新型墻體材料產(chǎn)品。利用好墻材革新政策，鼓勵(lì)全社會(huì)加大對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目的資金投入，加快新型墻體材料的生產(chǎn)和開發(fā)步伐。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)推廣混凝土多孔磚、蒸壓灰砂磚、混凝土小型空心砌塊和各類輕質(zhì)板材以及利用粉煤灰、煤矸石、頁巖等為原材料的蒸壓粉煤灰磚、燒結(jié)煤矸石空心磚、燒結(jié)頁巖空心磚、燒結(jié)粉煤灰空心磚等新型墻體材料，用于替代實(shí)心粘土磚。

（二）引進(jìn)扶持新型墻體材料企業(yè)發(fā)展。在招商過程中，有針對(duì)性地引進(jìn)生產(chǎn)工藝先進(jìn)、產(chǎn)品上規(guī)模和科技含量高的新型墻體材料企業(yè)。對(duì)新型墻體材料企業(yè)要幫助落實(shí)國家和省制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并在專項(xiàng)基金中安排一定的資金，采取補(bǔ)助、貼息辦法予以扶持，鼓勵(lì)其發(fā)展壯大，為深入開展“禁實(shí)”工作提供物美價(jià)廉適銷對(duì)路的新型墻體材料產(chǎn)品。

（三）規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金征收管理。要嚴(yán)格按照財(cái)政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》（財(cái)綜[2007]77號(hào)）、《省促進(jìn)發(fā)展新型墻體材料條例》和省財(cái)政廳、省工信委《省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》（贛財(cái)綜[2008]72號(hào)）規(guī)定，抓好專項(xiàng)基金的征收管理工作。除國家和省政府規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)，不得減、免、緩征專項(xiàng)基金，充分發(fā)揮該政策在限制生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚，鼓勵(lì)開發(fā)使用新型墻體材料等方面的引導(dǎo)作用。

（四）全面落實(shí)“禁實(shí)”執(zhí)法監(jiān)督法律責(zé)任?？h、區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門和墻革管理部門以及其他有關(guān)部門，要嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大對(duì)違反《條例》和縣政府《通告》規(guī)定的行為的查處力度，確保縣城市規(guī)劃范圍“禁實(shí)”工作任務(wù)如期完成。同時(shí)，要嚴(yán)格依法辦事，文明執(zhí)法，對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，所在單位或者上級(jí)主管部門要依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。