導(dǎo)語：如何才能寫好一篇巡察整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

縣防汛辦：

根據(jù)縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于貫徹落實省市縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神切實做好防汛隱患排查整治工作的緊急通知》（鎮(zhèn)旱汛指發(fā)電【2018】7號）文件精神，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視抗旱防汛工作，及時召開專題會議，安排部署此項工作，2018年7月9日至16日我鄉(xiāng)積極組織各村及相關(guān)單位對全鄉(xiāng)防汛安全進(jìn)行隱患排查整改，對轄區(qū)范圍內(nèi)的溝渠河道、鄉(xiāng)村主干道路、居民點、危房危窯等進(jìn)行了一次全方位的隱患大檢查，強(qiáng)化了隱患治理工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。針對存在的問題，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，落實整改防患措施，現(xiàn)將整改落實情況匯報如下：

一、受災(zāi)情況：

受連續(xù)降雨天氣影響，2018年7月9日至10日，我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨天氣,部分村組遭受洪澇災(zāi)害。截至目前，經(jīng)初步統(tǒng)計，此次降水致使我鄉(xiāng)11個村不同程度受災(zāi)。其中：因災(zāi)倒塌房屋5戶10間，嚴(yán)重毀壞房屋10戶10間，一般損壞房屋5戶5間，圍墻倒塌5戶25米。造成我鄉(xiāng)村組砂石路8處塌方，塌方面積120㎡，水毀道路2公里，其中砂石路1公里，土路1公里，此次災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失估計達(dá)80萬元。

二、工作措施

一、思想上高度重視，7月9日接到通知后，政府鄉(xiāng)長李寶龍第一時間作出重要安排，要求嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任，提高思想認(rèn)識，認(rèn)真排查整改我鄉(xiāng)防汛工作存在的問題，特別是重點區(qū)域，做好我鄉(xiāng)安全度汛工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、對防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險隊伍人員和相關(guān)單位責(zé)任再次明確，做好值班值守，保持24小時通信暢通，強(qiáng)化防洪搶險隊伍，提高防洪搶險能力。嚴(yán)格落實各村和全村工作人員的值班紀(jì)律，各村小范圍安全隱患由各自村24小時巡查，并重點加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點的監(jiān)測力度，汛期落實專人進(jìn)行24小時值班，發(fā)現(xiàn)險情立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速有序組織人員疏散，并及時上報情況，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對重點區(qū)域監(jiān)測員和淤地壩管護(hù)員電話通知關(guān)注雨情做好防范，進(jìn)行了責(zé)任再明確，落實巡查值守，關(guān)注天氣情況，做到通信暢通，做好信息報送。

三、對我鄉(xiāng)的防汛物資進(jìn)行排查。針對物資短缺情況，按照“抗大災(zāi)、防大患”的要求，不斷充實防災(zāi)減災(zāi)物資儲備，我鄉(xiāng)和個體經(jīng)營者簽訂協(xié)議，儲備鏟車、砂石、麻袋、鐵鍬、帳篷、雨具、簡易食品等各類防洪搶險工具物資。

四、鄉(xiāng)街道雨污排水溝運(yùn)行正常，未出現(xiàn)堵塞情況。

五、對人口相對集中的區(qū)域，如學(xué)校、醫(yī)院、新農(nóng)村等進(jìn)行重點排查，疏通排洪溝道，排除安全隱患。

六、組織各村對我鄉(xiāng)5個存在災(zāi)害安全隱患易發(fā)生山體滑坡的地段進(jìn)行現(xiàn)場排查，落實責(zé)任強(qiáng)化預(yù)警措施。

七、對村級公路所造成的遺留問題積極與建設(shè)單位聯(lián)系，爭取盡快將村級公路沿線的棄渣棄土清理，將毀壞的排洪溝道修復(fù)，保證出行村民的安全。對水毀道路設(shè)立警示標(biāo)志，防治安全事故發(fā)生，同時爭取上級部門支持，對損毀的道路進(jìn)行修復(fù)。

八、山區(qū)部分群眾居住危窯危房，汛期內(nèi)發(fā)生暴雨山洪存在安全隱患，已通知危窯危房戶做好觀察，注意防范，責(zé)令村委會在汛期內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)雨情，做好信息傳遞和防范工作。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)思想發(fā)動和督查檢查，統(tǒng)一思想認(rèn)識。利用會議、培訓(xùn)、微信等方式，加強(qiáng)防汛宣傳報道，統(tǒng)一防大汛的思想，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)宣傳氛圍。各行政村、各鄉(xiāng)直單位在前階段檢查的基礎(chǔ)上，再組織全面的督促檢查，重點檢查前段發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，看看還存在哪些安全隱患，檢查要做到不留死角，不留空擋。

2、進(jìn)一步落實責(zé)任和預(yù)案，提高應(yīng)急能力。防汛責(zé)任人認(rèn)真履職，迅速到崗到位，深入各自責(zé)任區(qū)，熟悉情況，解決問題。

篇2

XXX掃黑辦：

根據(jù)XXX統(tǒng)一部署，XXX掃黑除惡巡查組對我村開展掃黑除惡專項巡察工作，巡察期間我村認(rèn)真按照相關(guān)要求，積極配合做好巡察工作，指出了存在的問題，提出了整改意見。按照XXX巡察組的要求，我村認(rèn)真迅速開展反饋意見整改落實工作。

一、接受反饋意見，立即部署整改落實工作。我村黨支部以高度的政治責(zé)任感把整改落實工作作為當(dāng)前的一項最主要的政治任務(wù)來落實。5月31下午兩點半，由黨支部書記XXX主持，我村兩委班子成員及村民組長在村會議室召開掃黑除惡專項斗爭工作整改動員部署會。傳達(dá)了XXX巡察組對我村掃黑除惡工作的反饋意見，針對上述問題，要求會后立即在本村傳達(dá)會議精神，提高全村人員對掃黑除惡工作的認(rèn)識高度，按要求落實上級的文件精神和安排。同時，把巡察組指出的問題一一進(jìn)行分析，充分接納反饋問題，認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會要求，仔仔細(xì)細(xì)剖析原因，并在整改落實動員部署會上，要求各村民組長要切實把巡察整改工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，以積極鮮明的態(tài)度、有力的措施、嚴(yán)明的紀(jì)律，按照村制定的整改方案抓好整改落實，切實做到認(rèn)真改、堅決改、徹底改。

二、認(rèn)真落實文件精神，重新制定工作方案。我們圍繞工作方案制定不夠規(guī)范，方案具體指導(dǎo)性不力等問題，緊抓重點人、重點事，將問題逐一梳理，措施相對應(yīng)，真正做到整改問題動真碰硬，印發(fā)了《XXX關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》和《XXX關(guān)于涉黑涉惡線索摸排工作方案》，設(shè)立了掃黑除惡辦公室，真正做到各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)，取得成效。

三、提高全村認(rèn)識高度，大力宣傳。各村民組長利用自己的宣傳陣地，積極宣傳掃黑除惡工作。村里通過掛橫幅、作標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊等不同形式進(jìn)行全方位宣傳。通過微信公眾號擴(kuò)大宣傳范圍，激發(fā)群眾參與熱情，確保整改落實工作有力有效。

篇3

緊抓黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化核心引領(lǐng)

一是堅持黨委統(tǒng)攬、真學(xué)活學(xué)。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，壓實“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活參加所在支部組織生活會、專題討論、集中學(xué)習(xí)，組織全體指戰(zhàn)員專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國簡史》、《改革開放簡史》、《社會主義發(fā)展簡史》及《十二堂四史公開課》，撰寫心得體會20余篇，基層黨支部書記帶頭上黨課6次。

二是堅持巡察整改、壓實責(zé)任。9月中旬完成支隊黨委第三輪巡察反饋會，制定整改方案，羅列20條整改清單，逐條責(zé)任到人，做到立行立改、短期整改和限時整改相結(jié)合，進(jìn)一步落實巡察整改工作“回頭看”相關(guān)工作任務(wù)。

三是堅持嚴(yán)管厚愛、指導(dǎo)幫扶。大隊黨委第一時間動員部署72周年國慶消防安保工作，做到戰(zhàn)前部署、戰(zhàn)時動員、戰(zhàn)后總結(jié)的良性閉環(huán)機(jī)制，組織開展10次心理輔導(dǎo)及咨詢服務(wù)，寄出200余封慰問信及航展明信片，組織開展足球、籃球?qū)官?、觀看《長津湖》等紅、邀請20余名家屬到隊過節(jié)等各項關(guān)懷舉措，讓指戰(zhàn)員們在緊張的工作中度過愉快的節(jié)日。

篇4

按照公司巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，2019年4月至5月，辦公室接受了公司巡察工作組的巡察。在收到巡察反饋意見后，部門認(rèn)真制定整改方案，找出差距，狠抓落實，現(xiàn)將具體整改情況匯報如下：

公司從集中整治形式主義、官僚主義問題的情況、落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況2個方面，對辦公室提出了4個問題和意見建議。我部門針對以上問題制定了切實可行的解決措施，立行立改，具體解決措施及落實情況如下：

（一）集中整治形式主義、官僚主義問題的情況

問題1：在學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面存在表面學(xué)習(xí)多，指導(dǎo)實踐少，存在學(xué)做“兩張皮”現(xiàn)象。如在學(xué)習(xí)組織上還不系統(tǒng)，部門制定的學(xué)習(xí)計劃過于簡單，操作性不強(qiáng)，沒有具體的實際舉措。在組織學(xué)習(xí)中，存在只進(jìn)行文件原文學(xué)習(xí)，沒有討論交流環(huán)節(jié)，沒有與當(dāng)前工作和部門實際結(jié)合進(jìn)行研討。甚至有的一次會議上學(xué)習(xí)文件多達(dá)6份，且研究其他若干事項（包括黨課教育），存在一定的形式主義。

解決措施1：

一是根據(jù)集團(tuán)黨組和公司黨委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的主題教育實施方案工作要求，結(jié)合部門實際工作和學(xué)習(xí)計劃，開展黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，定期召開黨員大會暨入黨積極分子、青年員工擴(kuò)大會，開展圍繞理想信念、宗旨意識、使命擔(dān)當(dāng)、從嚴(yán)治黨和高質(zhì)量發(fā)展的五個專題的主題教育學(xué)習(xí)活動。

二是豐富學(xué)習(xí)形式，采取主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、邀請專家授課、讀書研討會、現(xiàn)場感受等方式，加大討論交流的力度。7月支部聽取了革命傳統(tǒng)教育專場“學(xué)習(xí)老一代革命家的人格風(fēng)范”專題講座、新形勢下中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系專題講座，同時積極開展紅色教育主題黨日活動，全體黨員、入黨積極分子深入實地，參觀焦莊戶地道站遺址。

問題2：在實際工作中制定了完整的工作計劃，但是個別事項未按照計劃進(jìn)度完成。

解決措施2：部門對工作計劃進(jìn)行了梳理，個別未完成事項正在積極推進(jìn)。7月份開展公司《手冊》的修訂工作。目前已經(jīng)做了基礎(chǔ)工作，初步擬定了工作計劃，年底前完成修訂工作。

問題3：在聯(lián)系群眾、服務(wù)業(yè)務(wù)一線方面，主動服務(wù)意識、熱情服務(wù)態(tài)度、靠前服務(wù)能力有待提高。如員工反映開評標(biāo)室數(shù)量緊張，員工工位緊張都未能及時解決好或者解決進(jìn)程緩慢。

解決措施3：

一是做好辦公室管理的兩個會議室的調(diào)配工作，盡量滿足一線需要。

二是大廈會議中心加快推進(jìn)工作進(jìn)度，盡早投入使用。目前已經(jīng)完成裝修工作，正在制定后期運(yùn)營方案，8月初啟用，解決一線對開評標(biāo)會議室的使用需求。

三是積極與集團(tuán)風(fēng)控信息總部溝通，作為二級公司中的試點單位，與集團(tuán)總部同步進(jìn)行集團(tuán)協(xié)同辦公系統(tǒng)的試運(yùn)行工作，實現(xiàn)公文系統(tǒng)升級和線上蓋章審批。按照總部計劃，同步啟動。

（二）落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況

問題4：存在“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位，記錄不全面、不規(guī)范問題，具體表現(xiàn)：部分會議記錄無發(fā)言人、無決策過程、無表決過程，有的未實行末位表態(tài)原則?！叭匾淮蟆弊h題缺失，部門崗位變動沒有列入議題，且沒有查到相關(guān)記錄。有的“三重一大”事項和普通會議事項交叉記錄，沒有在專用記錄本上進(jìn)行記錄。

解決措施4：一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，確保“三重一大”議題全面，部門崗位變動列入議題，實行末位表態(tài)程序。

二是“三重一大”事項使用專用記錄本記錄，做到記錄事項全面規(guī)范，寫明會議的發(fā)言人、決策過程、表決過程。

篇5

在街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各部門各科室聯(lián)動作用，通過開展危舊樓院安全隱患聯(lián)合排查整治行動,摸清底數(shù)，建立臺賬, 整治突出消防安全隱患，強(qiáng)化安全措施，完善事故應(yīng)急救援機(jī)制，增強(qiáng)居民的安全意識和防范意識，有效預(yù)防和減少危舊居民樓院生產(chǎn)生活安全事故的發(fā)生。

街道成立危舊樓院安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任劉九紅任組長，街道分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，安監(jiān)辦、辦公室、建管科、派出所、消防、城管中隊及各社區(qū)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安監(jiān)辦，負(fù)責(zé)整治過程中的統(tǒng)計、協(xié)調(diào)等工作。

1、利用__年區(qū)政府樓院整治項目投資，對伏龍路、萊蕪一路萊蕪二路部分樓院進(jìn)行全面整治；利用辦事處財政分成，對各社區(qū)提報的危舊樓院，經(jīng)相關(guān)科室實地檢查，明確整改范圍項目后，全面推進(jìn)安全隱患整治工作。

2、對管區(qū)危舊居民樓院，每座樓內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器、滅火毯等應(yīng)急設(shè)施，有條件的可進(jìn)一步提高技防措施，安裝火災(zāi)報警裝置。

3、整改電線電路和用電設(shè)施老化、無電氣保護(hù)裝置或保護(hù)裝置失效等火災(zāi)隱患。

4、聯(lián)合派出所對轄區(qū)危舊樓院的出租房情況進(jìn)行核查，完善出租房屋登記備案制度，加強(qiáng)消防常識宣傳，簽訂消防安全協(xié)議保證書，壓實出租房主體責(zé)任。

5、以社區(qū)為單位組織開展消防滅火逃生知識培訓(xùn)。聯(lián)合派出所、消防中隊建立危舊樓院消防安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展居民消防逃生演練，提高居民緊急逃生能力。

（一）宣傳培訓(xùn)階段（__年1月底前）。對管區(qū)開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)；組織入戶宣傳發(fā)放消防安全明白紙；組建樓院安全信息員隊伍，成立居民議事委員會，建立常態(tài)化巡察制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告處置。

（二）排查隱患階段（__年2月底前）。各社區(qū)對本轄區(qū)專項治理范圍內(nèi)的危舊居民樓院進(jìn)行逐一排查，徹底查清本轄區(qū)危舊居民樓院基本情況，全部登記造冊建檔。排查工作要嚴(yán)格落實工作責(zé)任，對排查的居民樓院要如實記錄檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，及時上報整治小組。對辦事處范圍內(nèi)無法解決的重要安全隱患，及時提報上級有關(guān)部門。

（三）重點整治階段（__年5月底前）。街道要將存在火災(zāi)隱患的危舊居民樓院，作為重點進(jìn)行治理，要落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間，確保整改到位。

（三）綜合驗收階段（__年6月底前）。各成員單位要對專項整治活動進(jìn)行總結(jié)，對整改不力、整治效果不明顯等問題進(jìn)行通報，對存在的問題責(zé)令限期整改落實。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實效。危舊居民樓院安全整治工作是推進(jìn)平安街道和遏制火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施。各相關(guān)科室部門結(jié)合實際，明確分工、落實責(zé)任、齊抓共治，全面落實隱患排查治理的工作任務(wù)。

篇6

為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展“大變樣之年”提供強(qiáng)有力的安全保障,為全面落實安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)攻堅年”各項目標(biāo)任務(wù)。確保“十二五”開好局、起好步，現(xiàn)就全縣安全生產(chǎn)工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以落實科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，深入貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號），以創(chuàng)市級安全保障型城市為載體，強(qiáng)力推進(jìn)四大專項行動，強(qiáng)化“雙基”，嚴(yán)管重罰，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

——安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三下降”和執(zhí)法水平、企業(yè)主體責(zé)任、隱患整治水平“三上升”。全縣各類安全事故死亡人數(shù)比年下降3－6%；有效遏制一次性死亡3人以上的較大事故和一次受傷或涉險10人以上的重特大未遂事故；杜絕重特大事故。

——政府安全監(jiān)管能力有效提升。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門及所有工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，按要求足額配備人員和必需的裝備。全面啟動綜合安監(jiān)部門標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)專項監(jiān)管部門規(guī)范化建設(shè)。

——企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實。全面開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動，建立健全激勵約束機(jī)制，重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)100%完成分級評定；安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縱深推進(jìn)，高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，其他行業(yè)達(dá)80%以上。

——重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管全面深化。全縣安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法行動取得實效，隱患排查整治明顯強(qiáng)化，一般隱患整治率達(dá)95%以上，重大隱患整治率達(dá)80%以上。

——安全生產(chǎn)保障體系健全完善。監(jiān)察執(zhí)法效能明顯提升，應(yīng)急救援能力全面強(qiáng)化，安全社區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，安全投入，安全科技、安全文化、應(yīng)急救援等保障能力取得實質(zhì)性進(jìn)展。

三、重點工作

2011年，全縣安全生產(chǎn)工作重點是全面開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動，深入開展安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法，在政府安全監(jiān)管能力提升、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、重點行業(yè)治本、安全保障能力提升和增強(qiáng)全民安全意識等方面攻堅克難。

（一）全面提升政府安全監(jiān)管能力

強(qiáng)化基層安全監(jiān)管能力建設(shè)。推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面完成裝備配備。推進(jìn)安全專項監(jiān)管部門規(guī)范化建設(shè)，2011年9月底前，完成道路、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、水利等重點行業(yè)監(jiān)管部門的機(jī)構(gòu)、編制、人員、裝備建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職安全監(jiān)管人員和裝備設(shè)備。建立安全監(jiān)管人員資格準(zhǔn)入制度。加大村級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，繼續(xù)推進(jìn)安全監(jiān)管隊伍“素質(zhì)提升工程”，全面開展大培訓(xùn)、大練兵、大提升活動。

強(qiáng)化安全監(jiān)管制度和信息化建設(shè)。完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會議運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大聯(lián)席會議制度覆蓋范圍。堅持“從嚴(yán)治安”和“從優(yōu)待安”并重，安全監(jiān)管人員崗位補(bǔ)貼與全市標(biāo)準(zhǔn)同步，投保意外傷害險。嚴(yán)格執(zhí)行重點行業(yè)（領(lǐng)域）從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。配合市級相關(guān)部門建立好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任數(shù)據(jù)庫、特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)、“金安”工程業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)管理。

強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作。制定實施企業(yè)主體責(zé)任、“三同時”管理、培訓(xùn)教育、職業(yè)健康等規(guī)章制度。編制針對性強(qiáng)的年度執(zhí)法計劃，事前處罰金額不低于總處罰的40%。完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開展打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；交通運(yùn)輸單位超載、超限、超速）活動，嚴(yán)厲查處事故遲報、謊報、漏報和瞞報行為。嚴(yán)格規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，建立事故調(diào)查處理跟蹤督查制度，加強(qiáng)案卷評審和執(zhí)法統(tǒng)計工作。堅持“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”原則，嚴(yán)格事故查處，健全掛牌督辦、事故約談、事故通報、定期分析制度。安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)督和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法效能。

（二）全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動。貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號）和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（渝府發(fā)〔〕93號）精神，在交通運(yùn)輸、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所、消防等8個重點行業(yè)領(lǐng)域，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門具體實施、有關(guān)部門聯(lián)合行動、全社會共同參與”原則，分階段開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動，推動法律法規(guī)賦予企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面的有關(guān)規(guī)定、工作職責(zé)、安全條件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律責(zé)任落實到位。2011年底前完成重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)A、B級企業(yè)達(dá)到總數(shù)的80%以上。

全面推進(jìn)重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“管理臺賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”工作要求深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果，實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動態(tài)達(dá)標(biāo)。鼓勵支持企事業(yè)單位加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級，引導(dǎo)重點行業(yè)企業(yè)提高機(jī)械化、自動化生產(chǎn)水平。2011年，全縣重點行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上，其他行業(yè)達(dá)到80%以上。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，由縣人民政府依法予以關(guān)閉。

切實加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全管理，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶（值）班制度。實施高危行業(yè)（領(lǐng)域）全員風(fēng)險抵押金制度和安全績效工資制度，安全績效工資原則上不低于員工收入的20%。全面推行安全生產(chǎn)承諾制度，企業(yè)向社會承諾，員工向企業(yè)承諾。建立班組班前、班中、班后安全檢查（即“一班三檢”）、重點對象和重點部位安全檢查（即“點檢”）、作業(yè)區(qū)域安全巡查（即“巡檢”）制度，保障安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組三級教育臺賬、班組學(xué)習(xí)臺賬、設(shè)備檢查臺賬、違章處罰臺賬及工傷事故臺賬。對完成生產(chǎn)任務(wù)、安全意識、隱患查改、杜絕“三違”以及班組安全投入等情況進(jìn)行綜合考核，積極創(chuàng)建“全員安全”的合格班組。

強(qiáng)力推進(jìn)實施企業(yè)分級監(jiān)管。各行業(yè)主管門要健全重點行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)“黑名單”管理制度，完善發(fā)展改革、工商、金融、保險及有關(guān)資質(zhì)管理部門參與的聯(lián)合懲戒機(jī)制。堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，建立企業(yè)安全等級評定流動機(jī)制和激勵機(jī)制，對企業(yè)安全狀況實施評估分級，強(qiáng)化監(jiān)管，持續(xù)整改。A級抓鞏固，給予項目核準(zhǔn)、保險費率、企業(yè)信貸、證券融資、評先評優(yōu)的支持鼓勵；B級抓提升，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會診，提出具體措施和辦法，督促整改提升；C級限期整改，暫緩其新建、擴(kuò)建項目審批，取消評先評優(yōu)資格；D級掛牌督辦，取消其改建、安全技術(shù)改造以外的所有項目審批（核準(zhǔn)或備案）和評優(yōu)評先資格，責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)整改，整改逾期未達(dá)到要求的，由縣人民政府依法予以關(guān)閉。來源：考試大

（三）全面強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管源頭管理。高度重視并強(qiáng)力實施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。嚴(yán)格安全評價、安全許可制度，建立完善高危行業(yè)市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”制度并作為各類行政審批的前置程序。健全企業(yè)安全資質(zhì)管理和從業(yè)人員安全資格管理機(jī)制。

扎實開展安全隱患排查治理。各行業(yè)專項監(jiān)管部門要建立安全隱患全員排查、登記報告、分級治理、整改銷號、定期復(fù)查制度，健全落實隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。重大隱患實行掛牌督辦，督促落實整改方案、責(zé)任人員、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案。建立隱患整改評價制度，定期分析、評估隱患治理情況，實現(xiàn)一般隱患整治率達(dá)95%以上，重大隱患限期整治率達(dá)80%以上。

深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍ＶΦ缆方煌ㄍ七M(jìn)客運(yùn)公交化和公司化，提高營運(yùn)車輛安全準(zhǔn)入條件；對校車、廠車統(tǒng)一標(biāo)識，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)車輛、摩托車專項整治和拖拉機(jī)安全管理；新安裝道路防撞護(hù)欄200公里以上；加強(qiáng)路檢路查，完善惡劣天氣下道路交通應(yīng)急處置機(jī)制。水上交通要繼續(xù)實施客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造，嚴(yán)厲打擊砂石船舶、自用船違規(guī)載客等行為。落實惡劣天氣、高洪水位期間船舶禁航制度，強(qiáng)化水域安全監(jiān)管和通航保障。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。強(qiáng)制推行分臺階（分層）開采、中深孔爆破、機(jī)械鏟裝等技術(shù)。2011年地下礦山主扇機(jī)械通風(fēng)安裝使用率、露天采石場機(jī)械鏟裝率均達(dá)到100%，分臺階（分層）開采礦山達(dá)80%以上。加大對危險化學(xué)品企業(yè)陳舊設(shè)施設(shè)備和落后工藝技術(shù)的改造力度，嚴(yán)格鍋爐、壓力管道、壓力容器等特種設(shè)備檢查。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)進(jìn)入龍江工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)重大危險源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。深化煙花爆竹超范圍、超藥量、超定員和擅自改變工房用途等違規(guī)生產(chǎn)專項治理。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。落實建設(shè)施工設(shè)計、勘察、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠行為。以橋梁、隧道、公路、水利工程等為重點，深化建筑防范高處墜落、施工坍塌專項治理；推廣實施建筑工地現(xiàn)場電子監(jiān)控。健全建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員安全信息體系。全面實施“全民消防宣傳教育計劃”、“家庭消防安全計劃”。完善多元培訓(xùn)機(jī)制。建立健全多種形式消防隊伍運(yùn)行和保障機(jī)制。深入開展在建工程施工工地、高層居住建筑、易燃易爆單位以及商場市場、賓館（飯店）、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所、高層建筑、地下空間火災(zāi)隱患排查整治。完成消防安全社區(qū)建設(shè)任務(wù)，在家庭推廣消防逃生裝具。同時，開展“土特種設(shè)備”專項整治，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管；做好危房鑒定和C、D級危房整治；深入開展冶金、農(nóng)機(jī)、電力、機(jī)械、鐵路、旅游景點、學(xué)校等行業(yè)（領(lǐng)域）突出問題專項整治，堅決防范各類事故發(fā)生。

加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害防治。進(jìn)一步完善職業(yè)安全健康監(jiān)管體制，加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊伍和技術(shù)支撐體系建設(shè)。強(qiáng)化職業(yè)危害申報和普查摸底，2011年全縣企業(yè)職業(yè)危害申報率累計達(dá)60%以上。嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生許可制度。繼續(xù)推進(jìn)重點行業(yè)（領(lǐng)域）粉塵與高毒物品危害專項治理工作，加強(qiáng)作業(yè)場所危害因素檢測與整治、從業(yè)人員個體防護(hù)和職業(yè)健康體檢制度落實，2011年全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所危害因素檢測率達(dá)20%以上。

（四）健全完善安全生產(chǎn)保障體系。

加大安全生產(chǎn)投入。構(gòu)建企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、金融和保險等社會資金參與的安全生產(chǎn)投融資體系。加強(qiáng)對企業(yè)安全費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，確保隱患治理、安全技術(shù)改造和裝備投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大財政資金投入力度，切實保障公共安全、基層建設(shè)、教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援資金投入。各行業(yè)主管部門要加大安全專項經(jīng)費投入，優(yōu)先保障安全監(jiān)管設(shè)施裝備配備等資金投入。全面實行工傷保險、責(zé)任保險制度和風(fēng)險抵押金制度。積極探索保險機(jī)構(gòu)參與事故風(fēng)險控制和安全管理辦法，將責(zé)任保險、工傷保險預(yù)防費用直接用于從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育。

強(qiáng)化科技興安措施。非煤地下礦山要加快安裝監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等“五大”系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)管理現(xiàn)代化、采掘機(jī)械化、運(yùn)輸連續(xù)化、控制自動化建設(shè)。推廣尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)。加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等道路運(yùn)輸專用車輛和客運(yùn)車輛GPS監(jiān)控和管理；危險化學(xué)品強(qiáng)制推行集散控制、緊急停車、安全連鎖系統(tǒng)和阻隔防爆、油氣回收技術(shù)；推廣電梯、大型起重機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，CNG氣瓶電子標(biāo)簽管理系統(tǒng)。

增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。推廣應(yīng)急預(yù)案“三化”（圖表化、程序化、簡明化）管理。推進(jìn)道路交通、水上搜救、危險化學(xué)品等行業(yè)（領(lǐng)域）應(yīng)急救援隊伍、救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。切實加強(qiáng)以公安消防、武警為主體的綜合應(yīng)急救援隊伍、以重點企業(yè)為依托的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，推動中小企業(yè)與專業(yè)救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。開展各級應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)演練。重點行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)每年至少開展1次應(yīng)急演練，縣人民政府每年至少開展2次綜合應(yīng)急演練。

（五）營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

加大安全宣傳力度。提高安全生產(chǎn)月、“安康杯”競賽、文明交通行動計劃等專題活動實效。建立安全生產(chǎn)宣傳工作聯(lián)席會議機(jī)制，扎實推進(jìn)安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)。報、電視臺、縣政府公眾信息網(wǎng)要通過開辟專欄、專版、專片等形式，宣傳法律法規(guī)及典型案例，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對輿論反應(yīng)的熱點問題進(jìn)行跟蹤督查、及時整改。

加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)。全縣所有中小學(xué)校開設(shè)安全知識必修課并適時演練。把安全知識和應(yīng)急管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)必修內(nèi)容。實施企業(yè)班組安全培訓(xùn)工程。強(qiáng)化農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)，推動農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員的安全教育，建立培訓(xùn)考核檔案。2011年，全縣各類企業(yè)安全管理人員持證率達(dá)100%，特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%。

加快安全社區(qū)建設(shè)。健全職責(zé)明確、高效協(xié)調(diào)、共同管理、持續(xù)改進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，制定安全社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和管理辦法。加強(qiáng)社區(qū)隱患排查診斷和應(yīng)急能力建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)居民自救互救能力；建立安全社區(qū)創(chuàng)建檔案。新啟動15個安全社區(qū)創(chuàng)建單位，認(rèn)證5個市級安全社區(qū)。新啟動5個安全文化建設(shè)示范企業(yè)，評定認(rèn)證2個市級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和分管專項工作領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，適時召開會議集中研究解決安全生產(chǎn)突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層和生產(chǎn)一線，加強(qiáng)督促檢查。縣直各部門要按照職責(zé)分工強(qiáng)化安全監(jiān)管落實，合力完成監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、技術(shù)支撐、應(yīng)急處置等工作任務(wù)。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須落實企業(yè)法定代表人的“第一責(zé)任人”的責(zé)任，確保完成隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、全員安全培訓(xùn)、精細(xì)化安全管理等工作任務(wù)。