綠化工作規(guī)劃范文
時間:2023-05-29 15:09:51
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篇1
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場運作、社會參與”的旅游發(fā)展模式,以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)品開發(fā)為中心,以“名山濕地”為品牌,實施精品帶動戰(zhàn)略,重點圍繞建設(shè)旅游經(jīng)濟強縣的目標,全力發(fā)展培育以休閑旅游為主的旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)建科學(xué)合理的旅游產(chǎn)業(yè)體系,推動我縣旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的提升和可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
(一)總體目標。
經(jīng)過五年努力,將我縣旅游業(yè)發(fā)展成為長三角地區(qū)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善、布局合理的休閑度假勝地和省旅游經(jīng)濟強縣,形成以下渚湖為核心,西部環(huán)莫干山生態(tài)旅游區(qū)和東部新市古鎮(zhèn)旅游區(qū)為兩翼的“一核兩翼”總體布局。
(二)具體目標。
1.旅游收入目標。
到年,年接待國內(nèi)游客總?cè)藬?shù)450萬人次;年接待境外游客2.28萬人次;年旅游總收入29億元;年門票收入4300萬元。
2.品牌定位目標。
(1)爭取打造4A級景區(qū)3個。
(2)爭取打造3A級景區(qū)3個。
(3)爭取打造全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點3個。
(4)爭創(chuàng)省旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。
(5)爭創(chuàng)省旅游特色村6個。
(6)爭取發(fā)展省星級鄉(xiāng)村旅游點7個。
(7)爭取設(shè)立國際旅行社1家。
三、工作重點
年期間,我縣項目建設(shè)與旅游產(chǎn)品開發(fā)將把下渚湖作為核心區(qū)域,以“一核兩翼”為空間依托,構(gòu)建由近期推進實施項目、后期規(guī)劃建設(shè)招商項目、基礎(chǔ)設(shè)施配套及關(guān)聯(lián)延伸項目組成的相匹配、有梯度、結(jié)構(gòu)完善的旅游產(chǎn)品框架。
(一)近期積極推進的實施項目。
1.下渚湖風(fēng)景旅游區(qū)。以下渚湖為核心,包括鎮(zhèn)104國道以東、鎮(zhèn)和金三角核心區(qū)(城市規(guī)劃區(qū))。充分挖掘下渚湖的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)揮縣城武康中心城區(qū)的基礎(chǔ)配套和文化輻射功能,規(guī)劃建設(shè)休閑名城,成為我縣旅游休閑接待中心和集散中心。
(1)下渚湖濕地風(fēng)景區(qū)。以地域歷史文化內(nèi)涵和水鄉(xiāng)民俗風(fēng)情為依托,融自然野趣的濕地、秀麗優(yōu)美的山水、積淀深厚的歷史文化和質(zhì)樸現(xiàn)代的田園風(fēng)光為一體,具有資源保護、科學(xué)研究、環(huán)境教育和旅游休閑等功能,范圍包括核心區(qū)11.5平方公里和規(guī)劃區(qū)36.5平方公里。主要建設(shè)項目包括:下渚湖游客接待中心、豸山島項目、環(huán)湖1200畝核心景區(qū)項目、漁鄉(xiāng)風(fēng)情項目。
(2)歐詩漫集團工業(yè)旅游項目。
(3)金銀島國際大酒店(五星級)。
2.環(huán)莫干山西部生態(tài)旅游區(qū)。以莫干山風(fēng)景名勝區(qū)為中心,包括筏頭鄉(xiāng)、莫干山鎮(zhèn)和武康鎮(zhèn)104國道以西的區(qū)域范圍,挖掘大莫干山旅游資源,建設(shè)成為以清涼世界、竹海別墅為特色,具有觀光、休閑、度假、避暑和生態(tài)保護等主要功能的綜合型風(fēng)景名勝區(qū)。
(1)莫干山現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)旅游區(qū)。將104國道以西、莫干山麓以東近3.9萬畝區(qū)塊打造成為現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)旅游區(qū),整合尚元農(nóng)業(yè)觀光園、五彩紅楓基地、德華速生林、陽光生態(tài)園等資源(景點),圍繞特色樹種、農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)村風(fēng)貌,規(guī)劃建設(shè)成為省級生態(tài)旅游區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點,爭取成為4A級景區(qū)、省級旅游度假區(qū)。
(2)勞嶺鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。建設(shè)集休閑、觀光、度假于一體的鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。
(3)何村主題公園。建設(shè)高檔次的老年鄉(xiāng)村養(yǎng)生園。
(4)龍泉山莊溫泉度假村。建設(shè)露天溫泉、休閑、餐飲于一體的度假村。
3.東部水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游區(qū)。包括新市鎮(zhèn)、鐘管鎮(zhèn)、洛舍鎮(zhèn)雷甸鎮(zhèn)、禹越鎮(zhèn)和新安鎮(zhèn)。遠期規(guī)劃建設(shè)成為華東乃至全國有影響的區(qū)域面積較大、可游景點較多、可參與項目豐富的水上休閑度假大環(huán)線。
(1)新市古鎮(zhèn)。規(guī)劃建設(shè)面積3.5平方公里,建設(shè)成為鄉(xiāng)村建筑文化、民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)村美食為主要吸引力的綜合性文化休閑旅游項目。
(2)楊墩休閑農(nóng)莊二期。依托“國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點”品牌,不斷完善農(nóng)業(yè)生態(tài)、枇杷文化等農(nóng)業(yè)文化項目,同時,以水鄉(xiāng)原生態(tài)和漁業(yè)風(fēng)光為載體,開發(fā)觀鳥、垂釣、水上樂園等娛樂項目。
(3)小南湖漁村二期。以農(nóng)業(yè)旅游為特色,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃建設(shè)成為省級鄉(xiāng)村旅游點。
(二)后期規(guī)劃建設(shè)的招商項目。
1.下渚湖風(fēng)景旅游區(qū)的規(guī)劃招商項目。
(1)通過招商引資,規(guī)劃建設(shè)毓秀塔山、琳瑯水街、阡陌田園、菰蒲遠香等景區(qū)景點。
(2)中華游子文化園項目。以孟郊故里為依托,規(guī)劃游子廣場、孟郊祠等項目。
(3)通過招商引資,在武康鎮(zhèn)余英坊推出“名山濕地風(fēng)情街”,成為知名的特色旅游商品購物、接待服務(wù)區(qū)。
(4)規(guī)劃建設(shè)7家星級酒店。在武康鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)四星級酒店1家、三星級酒店3家、二星級酒店3家。
(5)中華盆景園項目。
(6)華夏宗園項目。
2.環(huán)莫干山西部生態(tài)旅游區(qū)的規(guī)劃招商項目。
(1)葛嶺運動休閑旅游區(qū)。位于筏頭鄉(xiāng)西北角,緊鄰國家級風(fēng)景名勝區(qū)莫干山,生態(tài)資源豐富,竹鄉(xiāng)韻味原始,宗教文化深厚。規(guī)劃面積750畝,定位于戶外運動、拓展訓(xùn)練和宗教文化類項目。
(2)天泉山農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。規(guī)劃建設(shè)面積16平方公里,園區(qū)建設(shè)立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)營,規(guī)劃天然野趣區(qū)、天泉云居區(qū)、竹林休閑區(qū)、竹海晨鐘區(qū)和龍?zhí)队斡[區(qū)等內(nèi)容,建設(shè)生態(tài)良好、風(fēng)光優(yōu)異,富有現(xiàn)代氣息的風(fēng)景游覽地。
(3)莫干山鎮(zhèn)旅游接待中心。提供旅游接待、集散、商品購物與服務(wù)等旅游功能。
(4)莫干山鎮(zhèn)星級酒店建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)三星級酒店1家、二星級酒店1家。
(5)黃回山水云澗項目。
3.東部水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游區(qū)的規(guī)劃招商項目。
(1)洛舍洋休閑娛樂度假區(qū)及洛舍鋼琴工業(yè)旅游項目。
(2)新市古鎮(zhèn)南宋相府、南匯民居群、運河絲源碼頭等項目。
(3)雷甸鎮(zhèn)星級酒店建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)三星級酒店1家。
(4)蠡山儒商文化園項目。
(5)百畝洋漁村。
(6)楓洋賓館升星改造。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套及關(guān)聯(lián)延伸項目。
主要包括旅游道路與旅游標識系統(tǒng)建設(shè),生態(tài)環(huán)境治理保護,信息指導(dǎo)服務(wù)及旅游接待中心、集散中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村資源的旅游價值開發(fā)利用。
1.旅游區(qū)外部道路系統(tǒng)建設(shè),提高景區(qū)的交通暢通。
2.下渚湖水污染治理、生態(tài)保護、農(nóng)民建房、農(nóng)家樂規(guī)范管理等項目。
3.健全道路旅游標識系統(tǒng)。
4.培育和指導(dǎo)武康鎮(zhèn)五四村、莫干山鎮(zhèn)碧塢村、三合鄉(xiāng)二都村、沿河村等農(nóng)家樂示范村、特色村建設(shè)。
5.積極推進旅游信息化進程。
6.旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套等公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品。重點包括:莫干山集鎮(zhèn)通往碧塢村道路拓寬或建交匯點;莫干山現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)旅游區(qū)游客接待中心、道路系統(tǒng);下渚湖七大景區(qū)之間的道路系統(tǒng);筏頭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)通往黃回山公路拓寬或建交匯點。
四、工作措施
(一)完善管理體制。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展趨勢,結(jié)合我縣旅游工作的實際,按照省有關(guān)文件要求和旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建標準,不斷完善我縣的旅游管理體制。
(二)建立考核機制。建立旅游項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、跟蹤督查制度,定期召開全縣旅游發(fā)展大會,部署旅游工作,把具體項目、工作任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,并納入考核范圍。同時,根據(jù)旅游規(guī)劃對全縣旅游招商項目進行預(yù)評估,防止盲目引進、低水平重復(fù)建設(shè)。
(三)出臺扶持政策。出臺相關(guān)的財稅扶持政策、旅游用地政策等相關(guān)配套政策,加大對旅游業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性投入,實行政策扶持,促進旅游經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
(四)加大隊伍建設(shè)。根據(jù)我縣旅游發(fā)展需求,制訂五年旅游人才培訓(xùn)計劃,優(yōu)化配置旅游教育資源,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。加強旅游人才交流引進,舉辦技能比武活動,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),堅持實行持證上崗,從源頭上保證旅游從業(yè)人員質(zhì)量。
篇2
關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn)建設(shè)綠化規(guī)劃生態(tài)環(huán)境后期管理
中圖分類號:[F292] 文獻標識碼:A 文章編號:
城鎮(zhèn)綠化在改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀方面有著不可替代的作用,對保持整個城區(qū)的生態(tài)平衡方面有著積極作用,是城區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)居民對生活環(huán)境的要求也有了更高的標準,城鎮(zhèn)最初的花花草草的簡單式綠化已跟不上時代步伐了,已不能達到理想的效果。在城鎮(zhèn)規(guī)劃中,園林綠化工作規(guī)范化日益提上工作日程。
1城鎮(zhèn)綠化建設(shè)中問題突出不容忽視
1.1重建輕規(guī)。目前,隨著國家對城鎮(zhèn)綠化工作的重視,國家級、省級園林縣城建設(shè)政策的陸續(xù)出臺,政府主管部門對園林建設(shè)環(huán)節(jié)逐年加大投入,但是如何建設(shè)、建設(shè)方向不明,開展隨意性強,沒有長遠規(guī)劃。
1.2重建輕管。由于沒有專門的綠化監(jiān)理公司,綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任,加之《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中帶“必須”的強制性條款很少,往往出現(xiàn):土壤好不好,能栽就行;基肥施不施,不死就行;樹坑不要大,栽下就行。只重視最后的景觀效果,對土壤、基肥、樹坑規(guī)格等不是很強調(diào),致使一些樹木生長不良,增加了后期維護管理的難度。再加上對后期管護投入微乎其微,致使一些園林景觀達不到預(yù)期效果。
1.3盲目追求綠化率。為了實現(xiàn)規(guī)劃部門30%的綠地率,在綠化工作中不注重綠化品位、效果。為了節(jié)約資金,降低成本,就請一些個體戶,胡亂種上幾棵樹,鋪點草,算是綠起來了。整個工程未經(jīng)正規(guī)設(shè)計單位設(shè)計,景觀效果差,品位低。
1.4綠化美感差。綠化工程不同于建筑工程,其嚴謹性、技術(shù)性不是很強,這讓許多人誤認為綠化施工不過是種種樹,鋪鋪草而已,再加上其可觀的利潤,致使許多素質(zhì)不高的個體隊伍紛紛涌入綠化施工行業(yè),不結(jié)合實際,機械地照搬圖紙。殊不知綠化工作是“三分設(shè)計,七分施工?!?/p>
1.5綠化行業(yè)規(guī)范缺失。目前城市園林綠化行業(yè)尚缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,因此造成一部分的綠化規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理和養(yǎng)護工作缺少具體可參照的標準,給管理工作帶來一定難度。
1.6綠化養(yǎng)護資金缺少。綠化養(yǎng)護資金是決定養(yǎng)護質(zhì)量的關(guān)鍵因素,目前城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護資金投入基本上仍由政府承擔,面對城區(qū)綠化需要偌大的資金投入,政府財政壓力很大。
1.7盲目追求“速成”和“與眾不同”。為了追求綠化覆蓋率與綠量,大多數(shù)城鎮(zhèn)在綠化中采用在加速綠化景觀上做文章?!按髽溥M城”“外來物種進城”成了快速綠化,快速改變綠化面貌的有效手段,“大樹進城”、“外來物種進城”雖然有效地改變了城市景觀。但從區(qū)域生態(tài)和大樹移植的科學(xué)性看, “大樹進城”給城市和原生地帶來了雙重的生態(tài)風(fēng)險?!巴鈦砦锓N進城”對當?shù)刂参镌斐闪松L危機,因此,在城市綠化建設(shè)中不應(yīng)提倡“大樹進城”和 “外來物種進城”。
2城鎮(zhèn)園林綠化的發(fā)展對策
2.1科學(xué)規(guī)劃,完善城市綠化。應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀,并結(jié)合城區(qū)現(xiàn)有的景觀風(fēng)貌、歷史文化名城保護、公共綠地的應(yīng)急避難功能,編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,明確近期發(fā)展目標,按照生態(tài)學(xué)原理和“城市與自然共存”的原則,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間,建設(shè)高標準的區(qū)域型綠化隔離帶,突出各區(qū)的獨立性。利用城區(qū)山地、水面、海濱、灘涂、河道,謀劃建設(shè)城區(qū)周圍大面積的森林和沿河道、道路的生態(tài)環(huán)境綠廊、高效農(nóng)田林網(wǎng),充分利用郊區(qū)自然景觀,建設(shè)風(fēng)景林地和自然保護區(qū),拓展人與自然融合的空間。
2.2因地制宜,優(yōu)化綠化設(shè)計。根據(jù)城鎮(zhèn)不同特點進行不同的綠化設(shè)計,突出城鎮(zhèn)文化底蘊和內(nèi)涵。集中力量在城區(qū)主要路口和繁華街頭,營造一批人文景觀,結(jié)合城區(qū)綠化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩設(shè)施,展現(xiàn)城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)土風(fēng)情,提升城鎮(zhèn)品位。新城區(qū)以大面積的綠化種植為主;而老城區(qū)由于綠地面積有限,其綠化建設(shè)應(yīng)以改造為主,結(jié)合城市居民活動休閑的需要做精做細,營造一區(qū)一景、一街一樹的不同的城市綠化風(fēng)格。同時將城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有的林地、果園、茶園、草場以及河塘、水池等水面,納入防護綠地和風(fēng)景林地統(tǒng)一實施規(guī)劃與管理,切實保護自然生態(tài)。
2.3注重生態(tài),合理配植綠化樹種。綠化植物的引種、選擇及物種的保存是推進綠化多樣性、創(chuàng)造地域特色、形成景觀特色、維護綠地穩(wěn)定性的基礎(chǔ)性工作。一方面,我們不能盲目引種,要充分考慮綠化植物群落的需要,特別是花草、小灌木的生態(tài)侵入性與觀賞樹木的適應(yīng)性,另一方面,對當?shù)氐泥l(xiāng)土植物要充分利用,不能丟失,認真研究植物群落的特征和演替規(guī)律,大力提倡使用成本低、適應(yīng)性強、本地特色鮮明的鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)先選用抗旱、節(jié)水、易養(yǎng)護的植物,使城市綠化物種豐富,結(jié)構(gòu)合理。
2.4保持特色,杜絕千城一貌。近年來各地對園林綠化投入增多,綠化工作取得了顯著成績,城市綠化水平有了很大提高。很多城市變綠變美了,但形成自身園林特色的少,大多相互模仿、照搬照抄。綠化小區(qū)大同小異,過于單調(diào)。應(yīng)鼓勵各地設(shè)計建造有特色的園林景觀,不能只顧綠地占有率,好的綠化可提升城市檔次?,F(xiàn)代城市建設(shè)應(yīng)請專家對園林綠化作整體規(guī)劃,合理配置園林小區(qū),充分利用地方樹種,突出特點,提高城市品位。努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、具有特點的城市綠地系統(tǒng)。
2.5回歸自然,摒除工業(yè)化痕跡?,F(xiàn)在城市的公園或公共綠地建設(shè)有“園林城市化”的趨向,人們往往熱衷于對路面與廣場進行精細的鋪裝,變換材質(zhì)、花樣與顏色,做出工業(yè)化味道很重的東西。這是脫離城市實際和現(xiàn)代綠化理念的規(guī)劃與設(shè)計,必然埋下綠化安全的隱患。當前應(yīng)構(gòu)建大綠化格局和綠化生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)筑喬、灌、草近自然植物群落, 不景觀唯上,才能發(fā)揮城市綠化的最大效能。
2.6街道綠化,安全與美化并重。景觀道路是城市空間的重要組成部分, 但道路綠化與交通安全息息相關(guān),不能片面強調(diào)綠化的組織交通與美化城市的功能,而不重視綠化帶來的交通安全問題。景觀道路如果忽視交通安全,在具體規(guī)劃和養(yǎng)護管理中忽視轉(zhuǎn)彎路口的安全視角、綠化帶過高或開口設(shè)置不當,就會留下交通安全隱患。城區(qū)街道的綠化應(yīng)盡量避免單一色調(diào)植物過長,摒棄一城一種樹、條條道路一個樣的低層次綠化,盡量在植物的色調(diào)、色葉樹種的應(yīng)用上下功夫,使我們的城市更生動更安全。
2.7重視管護,作好綠化養(yǎng)護工作?,F(xiàn)行的養(yǎng)護操作模式還很簡易原始,主要是拔拔草、澆澆水、噴噴藥,忽視了修剪的藝術(shù)性、施肥、病蟲害的預(yù)防等環(huán)節(jié),其結(jié)果直接影響到綠化的景觀效果,造成喬木長勢不佳、灌木整形單一。同時由于綠化觀念上人們存在著重規(guī)劃設(shè)計輕養(yǎng)護管理,使得養(yǎng)護人員大多技術(shù)水平低下。然而隨著城鎮(zhèn)的快速發(fā)展,城市綠化工作越發(fā)顯得的重要,單純的修修剪剪、拔拔草、澆澆水、噴噴藥已不能適應(yīng)工作的需要,園林綠化專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、引進日益重要,只有在園林專業(yè)人員的指導(dǎo)下,城鎮(zhèn)綠化才能創(chuàng)造出舒適優(yōu)美的環(huán)境,才能實現(xiàn)城鎮(zhèn)綠化與生態(tài)的相結(jié)合,滿足城市居民的需要。
參考文獻:
[1]陳丹等。城市園林綠化存在的問題及發(fā)展對策[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué),2009,13 (5)。
篇3
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,以及省市有關(guān)文件精神,為推進旅游業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展,提高旅游業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重,把旅游業(yè)培育成為我市國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新龍頭和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),現(xiàn)提出如下意見:
一、提高認識,明確目標,加快旅游業(yè)發(fā)展
1.充分認識加快旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。旅游業(yè)是當今世界極具發(fā)展前景和發(fā)展效益的一大新興產(chǎn)業(yè)。它關(guān)聯(lián)范圍廣,市場能力強,投資效益高,就業(yè)機會多,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,其發(fā)展水平是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活質(zhì)量的重要標志之一。加快旅游業(yè)發(fā)展,是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,促進對外開放,提高城市知名度,增強綜合實力和競爭力的需要。
2.我市旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)。指導(dǎo)思想:以國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,深化改革開放,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量,推進旅游資源整合,拓寬旅游發(fā)展空間,提升旅游產(chǎn)業(yè)品位,把旅游業(yè)培育成為我市國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新龍頭和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展目標:2012年,接待國內(nèi)外游客1500萬人次,實現(xiàn)旅游總收入突破100億元,確保旅游增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重達10%;到2012年,接待國內(nèi)外游客2000萬人次,旅游總收入達到150億元,旅游增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重達12%;到2015年,國家A級景區(qū)由2011年的5家發(fā)展至10家,星級飯店由2011年的19家發(fā)展至35家。力爭到“十二五”期末,全市年接待國內(nèi)外游客3000萬人次,旅游總收入達到260億元,旅游增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重達16%。使旅游業(yè)成為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新龍頭和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
二、統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點,加速旅游資源的開發(fā)建設(shè)
3.科學(xué)編制旅游規(guī)劃。按照市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2010—2020),結(jié)合科學(xué)發(fā)展實際,堅持高起點開發(fā)“新、奇、名、特、優(yōu)”旅游產(chǎn)品,體現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。圍繞名山、名村、名人、名企等優(yōu)質(zhì)旅游資源,集中力量,精心打造全國一流、世界知名的旅游作品。
4.努力培育旅游品牌。以霞客文化為品牌,以軍事文化為主題,以華西文化為特色,積極培育和打造旅游名品。力爭2015年前,將濱江要塞旅游區(qū)、華西村創(chuàng)建成為國家5A級旅游景區(qū);將徐霞客農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)打造成為長三角文化休閑濕地、國家5A級旅游區(qū)和中華旅游文化朝圣地,其中青陽觀音文化博覽園、月城云外水莊、贊園等創(chuàng)建4A級旅游景區(qū),嘉茂國際花鳥園建成省級農(nóng)業(yè)旅游示范點。華西村爭創(chuàng)國家級旅游人才培訓(xùn)基地。
5.積極搞好節(jié)慶活動。進一步把中國徐霞客國際旅游節(jié)、中國徐霞客國際旅游文化電視周、劉天華民族音樂節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)節(jié)、華西國際旅游節(jié)等辦成有國際影響和國際友人參與的品牌節(jié)慶活動,做好春節(jié)、元宵節(jié)、二月初八南門廟會、清明、端午、“五一”、中秋、“十一”等黃金周旅游活動,努力實現(xiàn)以節(jié)促旅、以節(jié)造勢、以節(jié)聚客,達到“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、政策扶持、全民參與、活躍經(jīng)濟”的良好效果。
6.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,著力培育一批精品農(nóng)業(yè)旅游景點、星級農(nóng)家樂、特色旅游村鎮(zhèn)。到2015年,全市新建市農(nóng)業(yè)旅游示范點15家,爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)旅游點10家。
7.不斷完善旅游配套設(shè)施。圍繞“食、住、行、游、購、娛”六大旅游要素,加快規(guī)劃建設(shè)旅游服務(wù)中心、旅游集散超市、旅游商品專業(yè)市場、自駕游基地,到2015年,建成旅游超市5家,旅游商品專業(yè)市場1家,自駕游基地2個,形成設(shè)施完善、功能配套、交通便捷、配置精良的旅游環(huán)境。
8.加強旅游項目審核。進一步加強旅游項目的規(guī)范化、標準化建設(shè),建立旅游項目參與審核制度、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)在建設(shè)旅游項目時要根據(jù)國家標準、行業(yè)標準和旅游業(yè)規(guī)范進行項目的策劃和設(shè)計、施工。旅游項目的立項審批需要由旅游行政管理部門參與。
三、加大營銷、深化合作,拓展國內(nèi)、國際兩大市場
9.完善旅游宣傳促銷。每年制定城市旅游的整體宣傳、立體促銷計劃,精心編制設(shè)計新、特色強、質(zhì)量高的圖文和音像旅游宣傳品,注重在新聞媒體和國際、國內(nèi)旅游交易會、展銷會的布展和宣傳。
10.拓展國內(nèi)外旅游市場。以2012年上海世博會為契機,瞄準上海等長三角主要客源地,主辦有特色創(chuàng)新的推介宣傳活動。深化同相鄰城市的旅游合作,實施跨地區(qū)旅游聯(lián)動、建立跨地區(qū)旅游專線,共同打造區(qū)域旅游品牌和旅游精品線路。強化與日本、東南亞、歐美及澳洲等地的互動促銷、互送游客,積極發(fā)展入境旅游。全市重大對外交流活動和對外宣傳活動要與旅游宣傳統(tǒng)籌安排。
四、完善要素,提升管理,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境
11.完善城市旅游交通網(wǎng)絡(luò)。加快全市旅游景區(qū)景點之間的連接道路建設(shè),加強旅游可進入性。在全市交通主干道和主要景點景區(qū)開辟旅游交通專線和旅游觀光巴士。完善旅游交通標識系統(tǒng),設(shè)置景區(qū)景點中、英、日、韓指示牌和編制多種文字的導(dǎo)游地圖。
12.推進各類酒店建設(shè)。增強旅游接待能力,在打造高星級酒店建設(shè)的同時,根據(jù)不同游客的不同需求,大力發(fā)展各類快捷酒店、公寓式酒店、商務(wù)型酒店、主題型精品酒店,到十二五期末,力爭建設(shè)上述酒店共5家。全方位開放市場,提升酒店管理水平。
13.深入開發(fā)旅游特色餐飲。積極開發(fā)特色和地方風(fēng)味的旅游餐飲,在“長江三鮮”美食文化節(jié)的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)徐霞客菜譜、地方菜譜,在保持特色、增加品種、創(chuàng)新菜肴、改進服務(wù)上下功夫,培育一批本幫特色的餐飲名店和連鎖店。
14.加強旅游人才培訓(xùn)。適應(yīng)新形勢下旅游業(yè)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮華西培訓(xùn)基地、職業(yè)技術(shù)學(xué)院的作用,建立全市旅游培訓(xùn)系統(tǒng),積極尋求與外地院校合作設(shè)立徐霞客旅游學(xué)院,培訓(xùn)高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才。到2015年,全市培養(yǎng)導(dǎo)游員1000人,其中中、高級導(dǎo)游員100人,重點培養(yǎng)金牌導(dǎo)游員50人。
15.提升旅游服務(wù)水平。通過“平安旅游”“誠信旅游”、“文明旅游”、“優(yōu)質(zhì)旅游”的創(chuàng)建和開展文明景區(qū)、優(yōu)秀服務(wù)員、優(yōu)秀導(dǎo)游員大賽等活動,提升旅游質(zhì)量,確保旅游安全,完善旅游服務(wù)。
16.抓好旅游市場監(jiān)管。設(shè)立旅游質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu),健全旅游監(jiān)管體系,進一步發(fā)揮旅游監(jiān)督檢查的作用。加強旅行投訴處理,維護游客合法權(quán)益。建設(shè)國內(nèi)一流的標準化的旅游公共服務(wù)體系,完善旅游信息中心、咨詢中心、集散中心、呼叫中心、商品展銷中心和旅游商品研發(fā)中心等。
17.保障旅游整體環(huán)境。加強城市環(huán)境綜合整治力度,實施環(huán)境長效管理,強化河道、湖泊治理,嚴格控制廢水、廢氣、廢渣排放,保護植被,確保景區(qū)景點內(nèi)空氣質(zhì)量、噪聲質(zhì)量、地面水環(huán)境質(zhì)量及污水排放等達到國家相關(guān)標準??茖W(xué)保護自然景觀和文物古跡,有效實施不開發(fā)區(qū)域理念,促進旅游景區(qū)景點可持續(xù)發(fā)展,營造“安全、文明、衛(wèi)生、整潔、有序”的旅游大環(huán)境。
五、加大扶持,創(chuàng)新機制,激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
18.設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展專項資金。從2012年開始,市財政每年安排1300萬元的旅游發(fā)展專項資金,用于旅游市場開發(fā)、旅游宣傳促銷、旅游信息化建設(shè)、旅游人才培訓(xùn)、扶持旅游業(yè)提檔升級等(具體資金管理辦法由財政局和園林旅游局另行制訂)。
19.創(chuàng)新旅游資源整合體制機制。按照“政府主導(dǎo)、創(chuàng)意招商、市場運作、整體開發(fā)”的模式,對澄南6鎮(zhèn)進行整體聯(lián)動開發(fā),通過體制上的創(chuàng)新、地域上的突破,進行大手筆規(guī)劃和大力度建設(shè)徐霞客農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)。具體做到“四統(tǒng)、三分、兩放大、一開發(fā)”。對成熟的景區(qū)景點探索實施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的管理體制,引導(dǎo)景點景區(qū)參與市場,增強競爭意識。引導(dǎo)社會資本參與旅游投資和經(jīng)營,鼓勵組建旅游集團,發(fā)揮品牌優(yōu)勢,實施規(guī)模經(jīng)營,形成集聚效應(yīng)。
20.對旅游企業(yè)給予政策扶持。旅游企業(yè)在用水、用電、用氣等方面享受第二產(chǎn)業(yè)同等價格政策待遇,工商、國稅、地稅、質(zhì)檢、人保、物價等部門要給予政策扶持,積極支持并鼓勵旅游企業(yè)上規(guī)模、上水平。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),落實保障,努力提升旅游業(yè)發(fā)展新水平
21.市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議,研究部署全市旅游工作,將旅游業(yè)發(fā)展指標納入全市目標管理考核體系,建立目標責(zé)任制,強力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
22.各鎮(zhèn)(街辦)明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管旅游工作,并制訂本單位旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、景點景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加強旅游重點工作推進,促進本地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并實施績效考核。
23.各旅行社要把加強地接、吸引外地游客到旅游作為評先升級、考核年審的重要依據(jù)。
篇4
會議指出,今年上半年,廣西各級人力資源社會保障部門認真貫徹落實黨的十精神,按照穩(wěn)中求進總基調(diào),緊緊圍繞中央和自治區(qū)一系列決策部署,全面落實全國、全區(qū)人力資源和社會保障工作會議精神,各項工作都取得了新的積極進展,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。下半年的任務(wù)更為艱巨,要全力抓好各項工作的落實。
會議強調(diào),人力資源社會保障工作最突出的特點是,全部工作關(guān)系到人,大部分工作涉及民生,與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。必須準確把握工作規(guī)律,不斷提高工作科學(xué)化水平,進而推動人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展,進一步解決好人民群眾關(guān)心的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動者權(quán)益保障等問題,這是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動是否取得成效的一個重要標志。
會議要求,全區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)要把握工作規(guī)律,提高人力資源社會保障工作的科學(xué)化水平,進而推進人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一要堅持服務(wù)大局,自覺在大局中準確定位
堅持服務(wù)大局,就要自覺在大局下謀劃工作。當前,我國正處在經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)化加速推進、人口老齡化高峰不斷迫近的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟社會正在發(fā)生著深刻變化。我們要密切關(guān)注形勢發(fā)展變化給人力資源社會保障工作帶來的影響,順應(yīng)形勢的變化,敢于直面挑戰(zhàn),善于觀大勢、謀大事,及時跟進,順勢而為,適時地調(diào)整相關(guān)政策。無論是研究工作思路,還是制定政策措施、抓工作落實,都要放在大局中去考慮、去謀劃、去推進,保證人力資源社會保障工作的正確方向。我們的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強大局意識,善于從政治的高度、戰(zhàn)略的高度、理論的高度思考問題、謀劃工作,把握工作主動權(quán),推動事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
堅持服務(wù)大局,就要處理好局部與全局的關(guān)系。就黨和政府工作全局來說,人力資源社會保障部門是局部;就人力資源社會保障工作全局來說,地方是局部。各地出臺涉及利益調(diào)整、有可能引發(fā)攀比的政策,要事先同廳里溝通,做到局部利益服務(wù)全局利益。強調(diào)局部服務(wù)全局,并不是不要考慮局部的實際情況。各地要從當?shù)貙嶋H出發(fā),充分發(fā)揮主觀能動性,因地制宜,創(chuàng)造性地開展工作。
二要堅持以人為本,突出把握“人”在我們各項工作中的核心地位
堅持以人為本,就要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。我們要進一步增強宗旨意識和群眾觀念,結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,把人民群眾最關(guān)心的事排一排,把最突出的矛盾和問題理一理,把更多的精力和資源投到為老百姓辦實事上,主動創(chuàng)造條件,爭取每年解決幾個問題,讓群眾真正得到實惠。
堅持以人為本,就要著力激發(fā)人的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要充分發(fā)揮政府人才綜合管理部門的作用,切實解決制約人才成長發(fā)展的體制機制問題,進一步加強以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè),深化干部人事制度改革,讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā),讓優(yōu)秀人才脫穎而出,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才智力支撐。
堅持以人為本,就要著力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的基本公共服務(wù)。我們要以公共服務(wù)可及性、均等化為目標,高度重視基層公共服務(wù)體系建設(shè),尤其要加快推進基層平臺建設(shè)和信息化建設(shè),提高服務(wù)效率,創(chuàng)新服務(wù)方式,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
三要堅持公平正義,把握和處理好各種利益關(guān)系
堅持維護公平,就要把公平的理念貫穿于我們工作的全過程。隨著勞動者權(quán)益意識和平等意識逐步增強,人民群眾對公平分享經(jīng)濟發(fā)展成果的愿望越來越強烈,對人力資源社會保障各項工作公平性的要求也越來越高,這是社會進步的表現(xiàn)。我們要以積極的態(tài)度回應(yīng)人民群眾的訴求,更加牢固地樹立公平理念,將其貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。無論是制定法律法規(guī)、完善政策措施,還是推進工作落實、開展公共服務(wù),都必須從社會公平正義的角度來考量,朝著有利于促進公平的方向去推進。
堅持維護公平,就要抓住制度設(shè)計這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制度更帶有根本性。人力資源社會保障工作要體現(xiàn)公平,最根本的是要在制度設(shè)計上做到公平,以制度促進公平,以制度維護公平。制定政策要充分考慮不同地方的發(fā)展差異、不同群體的利益需求,使地區(qū)間、群體間的利益大體平衡。要營造公平的制度環(huán)境,給人以更多的機會和平臺,給人以更大的職業(yè)發(fā)展空間。
堅持維護公平,就要妥善處理公平和效率的關(guān)系。強調(diào)公平不是說可以忽視效率,而是要更加注重以公平促進效率的提高。我們在完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、改革社會保障制度和工資制度、創(chuàng)新人才工作體制機制過程中,既要注重公平原則,也要注重效率目標,堅持權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、貢獻與報酬相一致,充分調(diào)動和保護人的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時我們還要堅持立足國情、區(qū)情,做到盡力而為、量力而為,防止超越階段,防止不切實際,防止吊高胃口。
四要堅持統(tǒng)籌兼顧,注重把握人力資源社會保障各項工作的內(nèi)在聯(lián)系
堅持統(tǒng)籌兼顧,就要突出“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線。這條工作主線彰顯了“人”在我們工作中的核心地位,突出了我們部門最主要的職責(zé),集中體現(xiàn)了我們的工作規(guī)律和價值取向,體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧、合理布局的工作方法。新形勢下,保障和改善民生的任務(wù)更加繁重,人才隊伍建設(shè)的任務(wù)更加緊迫,必須繼續(xù)堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,把民生工作、人才工作放在更突出的位置,以此總攬人力資源社會保障工作全局。
堅持統(tǒng)籌兼顧,就要突出工作重點。統(tǒng)籌兼顧不是眉毛胡子一把抓,而是要突出重點,以重點工作的突破帶動整體工作的開展。其中,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系建設(shè)、完善公務(wù)員工資制度、促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)、完善構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系的體制機制等4項任務(wù),是重中之重。突出重點不是說其他工作不重要,抓重點的同時要善于學(xué)會“彈鋼琴”,各項工作要協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進。
堅持統(tǒng)籌兼顧,就要努力做好政策的銜接平衡。出臺每一項政策,都要注意平衡性。在縱向上要瞻前顧后,與原有政策相銜接,與發(fā)展趨勢相一致,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,增強政策的前瞻性和可持續(xù)性;在橫向上要注意兼顧左右,做到與相關(guān)政策的銜接配套,與同類人員及同類地區(qū)保持大體平衡。特別是涉及待遇類的政策,更要把握好政策之間的銜接,避免因政策前后沖突或相互失衡而產(chǎn)生新的矛盾和攀比。
五要堅持改革創(chuàng)新,用改革的方法解決制約人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的體制機制問題
堅持改革創(chuàng)新,就要繼續(xù)解放思想。思想是行動的先導(dǎo)。解決擺在我們面前的改革難題,需要有直面問題、勇于擔當?shù)挠職?,更需要有開拓創(chuàng)新、銳意進取的精神。我們要進一步解放思想,增強改革意識、創(chuàng)新意識,增強改革的責(zé)任感、使命感、緊迫感,毫不動搖地推進重點領(lǐng)域的改革,務(wù)求取得實效。
堅持改革創(chuàng)新,就要凝聚推進改革的共識。要充分認識改革的艱巨性和復(fù)雜性,全區(qū)系統(tǒng)上下共同努力,深入基層、深入群眾、深入實際,廣泛開展調(diào)查研究,切實摸清情況,找準改革面臨的難點焦點,謀劃破解的對策。要勇于創(chuàng)新實踐,尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,及時將改革的經(jīng)驗和做法上升為政策和制度。要正確引導(dǎo)輿論,凝聚各方共識,營造改革的良好環(huán)境。
篇5
關(guān)鍵詞:園林綠化;城市建設(shè);發(fā)展
1.園林綠化在城市建設(shè)中的作用
1.1生態(tài)作用
一是園林綠化可以有效控制城市中CO2的含量,從而提高城市的空氣質(zhì)量,同時綠色植物會發(fā)揮出自身的光合作用,吸收CO2并釋放出O2。二是,調(diào)節(jié)小范圍氣候。最明顯的表現(xiàn)在樹蔭下的溫度要低于陽光直射的地方,植物葉面通過蒸發(fā)可以將空氣的溫度提高。三是,夏季可以降低高溫。隨著城市人口的增加,城市高樓林立,導(dǎo)致熱島效應(yīng),而園林綠化可有效降低溫度。
1.2社會經(jīng)濟作用
園林綠化可以產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益,隨著城市綠化的增加,改善了城市居民的生活環(huán)境,從而提高了居民的環(huán)境意識,促進了人們主動創(chuàng)造健康的生活環(huán)境。園林綠化的發(fā)展需要大量的工作人員,為城市人民提供了更多的工作機會。
1.3文化作用
園林綠化的文化作用體現(xiàn)在可以熏陶人們的身心,城市環(huán)境的主體就是人,人們在快節(jié)奏的生活環(huán)境下,身心疲憊,所以需要一個可以休憩的場所來緩解這種疲憊和壓力,而城市園林綠化就可以為人們提供這樣一個場所。另外,園林綠化的文化功能還體現(xiàn)在教育方面,表現(xiàn)在城市的人文景觀和品味,而城市中的人們也正在潛移默化的受到影響。
2.園林綠化在城市建設(shè)中的發(fā)展策略
2.1提升園林施工隊伍專業(yè)素質(zhì)
針對目前城市建設(shè)中園林施工隊伍專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,應(yīng)通過提升園林施工隊伍專業(yè)素質(zhì)來應(yīng)對這一現(xiàn)狀,聘請具有經(jīng)驗豐富、專業(yè)技術(shù)能力強的園林專業(yè)人員和園林施工管理人員,成立園林建設(shè)研究小組,為城市園林綠化工作提供技術(shù)高、專業(yè)強的隊伍。此外,還要通過有效的培訓(xùn)來提高園林施工人員的專業(yè)性,開設(shè)各類培訓(xùn)課程提高施工人員素質(zhì),確保施工人員高效完成自己的工作任務(wù)。在園林施工管理工作中施工人員并沒有直接參與,但他們是管理者的主要管理對象,施工人員專業(yè)素質(zhì)的提升,對施工管理工作起到了積極的促進作用。
2.2加大園林綠化建設(shè)資金投入
根據(jù)園林綠化的要求和規(guī)模,深入分析研究,并確定園林綠化建設(shè)所需的資金投入。園林綠化是城市建設(shè)的一部分,其對于改善城市環(huán)境,促進城市發(fā)展發(fā)揮有著重要作用,所以,要加強園林綠化的管理,有效處理環(huán)境投資效益與園林綠化,并直接與效益掛鉤,做好長期工作規(guī)劃,從而使得園林綠化水平和質(zhì)量得到提升??傊?,加大園林綠化建設(shè)資金投入,對于促進城市建設(shè)發(fā)展具有重要作用。
2.3推動城市建設(shè)中園林綠化的法制進程
城市園林綠化工作的開展需要加強推進法制進程,因為在園林綠化建設(shè)中沒有統(tǒng)一的法規(guī)制度,園林綠化工程的質(zhì)量無法得到保證,所以,加強園林綠化的法制建設(shè)非常重要。在編制規(guī)章制度時,要對園林綠化規(guī)劃基礎(chǔ)進行分析,在城市大的環(huán)境下開展園林綠化建設(shè),統(tǒng)一確定園林綠化質(zhì)量的驗收標準和建設(shè)要求,確保園林綠化工程質(zhì)量,并充分發(fā)揮出園林綠化的功能性,
2.4合理規(guī)劃城市建設(shè)與園林綠化
城市建設(shè)規(guī)劃要將園林綠化納入其中,從而體現(xiàn)出地方的特色,不能只注重園林建筑物,還要注意園林綠化的方式和程度,促進城市的發(fā)展,改善城市的空氣和環(huán)境質(zhì)量。目前,園林綠化工程的成效并不明顯,還需要考慮更加全面的問題。城市園林綠化規(guī)劃包括合理配置園林小區(qū)設(shè)置,結(jié)合當?shù)貧夂蚝蛯嶋H情況來選擇本土的植株和樹種,不能單方面考慮外觀的美觀性而多樣化選擇植物,特色固然重要,但是合理適宜更加重要,切記不要出現(xiàn)本末倒置的現(xiàn)象。在園林綠化建設(shè)中要從整體上進行規(guī)劃,植物種類要分布合理,進而為人們建設(shè)出優(yōu)美的園林綠化工程,為人們的生活增添一道靚麗的色彩。
篇6
文/ 曾玉英 蘇 俊
常德,因為東晉詩人陶淵明的《桃花源記》而聞名天下,山清水秀,早在1996 年就是全省最先實現(xiàn)全面綠化的三個地市之一,全國文明城市、全國優(yōu)秀旅游城市、全國交通模范城市等十幾個光環(huán)已罩在頭頂。如今,生活在這塊土地上的人們,正見證著這座城市建設(shè)國家森林城市的鏗鏘步伐,享用著生態(tài)文明建設(shè)的幸福果實。
民心工程再立新標
主要領(lǐng)導(dǎo)親自拍板。2013 年伊始,王群、周德睿幾乎同時調(diào)任常德市書記和市長。當時,不少部門為爭取新領(lǐng)導(dǎo)對其工作的重視,提出了多個創(chuàng)建目標。初來乍到的兩位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有急于表態(tài),經(jīng)過近半年的調(diào)研,他們發(fā)現(xiàn),常德雖然綠化水平高,但是并不均衡,山邊、路邊、屋邊的“三邊”綠化參差不齊,尤其是9 個縣市區(qū)的綠化水平并不高,不少縣城區(qū)沒有一個像樣的公園,這與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相符,也與市民應(yīng)該享受的生態(tài)文明成果的要求相差甚遠。經(jīng)過廣泛調(diào)查和認真商議,在兩位領(lǐng)導(dǎo)提議下,班子成員最終達成共識:常德可以不再搞其他任何形式的創(chuàng)建活動,但創(chuàng)建國家森林城市勢在必行!隨后,在市委四屆七次全會上,創(chuàng)建國家森林城市作為常德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大標志性工程寫入了全會決議,成為全市各級黨政組織社會經(jīng)濟工作中的一件大事。緊接著,市委發(fā)文組成了由市委書記任政委、市長任指揮長、市委副書記任副政委、分管副市長等市級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長的高規(guī)格創(chuàng)森指揮部。
動員大會謀劃布局。王群書記在全市創(chuàng)建國家森林城市動員大會上提出,常德創(chuàng)建國家森林城市分兩個時期推進:至2016 年為達標完善期,要求各項指標達到國家森林城市建設(shè)標準,獲得國家森林城市稱號;2017 年至2020 年為創(chuàng)建深化期,鞏固提升創(chuàng)建成果,通過國家林業(yè)局等幾個部委的復(fù)查驗收。鄧三龍廳長指出,常德市堅持讓森林走進城市,堅持用產(chǎn)業(yè)造福林農(nóng),堅持把綠色留給后人,為湖南的生態(tài)建設(shè)作出了積極的貢獻。王群書記在全市創(chuàng)森動員會上強調(diào),建設(shè)國家森林城市,是建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展的迫切需要,是改善發(fā)展環(huán)境、提升綜合實力的迫切需要,是順應(yīng)群眾期盼、建設(shè)美好家園的迫切需要!
創(chuàng)建班子迅速行動。高規(guī)格的創(chuàng)建班子成立后,立即啟動了創(chuàng)森總體規(guī)劃的編制工作?!吧剿一ㄔ?,綠色新常德”確定為創(chuàng)森的總體定位,按照一城(市城區(qū)森林綠地系統(tǒng))、三區(qū)( 山地生態(tài)保護區(qū)、丘陵林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、平原濕地保護區(qū))、七組團(7個縣市城區(qū)森林生態(tài)綠地系統(tǒng))、多廊道( 沅水、澧水、鐵路、高速公路、國省干道等重要生態(tài)廊道) 的空間布局,著力構(gòu)建強有力的森林支撐體系,實現(xiàn)“城在林中、林在城中、山水融合、城鄉(xiāng)一體”的愿景,爭取2016 年實現(xiàn)國家森林城市建設(shè)評價體系因子全面達標,成功創(chuàng)建國家森林城市。
相關(guān)部門率先垂范。林業(yè)部門積極辦點示范,建速生豐產(chǎn)林基地、油茶產(chǎn)業(yè)林基地等,引導(dǎo)企業(yè)、大戶積極發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟、速生豐產(chǎn)林基地,把創(chuàng)森與發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來,使創(chuàng)森更具活力、更有生命力。各區(qū)縣市的住建、園林部門圍繞城區(qū)綠化也紛紛使出渾身解數(shù),城區(qū)綠化將有一個質(zhì)的飛躍。為了真正讓創(chuàng)森精神進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè),讓老百姓在創(chuàng)森氛圍中提高生態(tài)意識,養(yǎng)成愛綠護綠的良好習(xí)慣,市創(chuàng)森辦與教育系統(tǒng)聯(lián)辦的全市中小學(xué)“創(chuàng)森杯”有獎?wù)魑幕顒右堰M入評審階段。 目前,政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、全社會積極參與創(chuàng)森的社會大格局已初步形成。
工程凝聚亮點
按照規(guī)劃,市主城區(qū)要完成重點工程建設(shè),即城市公園建設(shè)工程,沅水干流兩岸綠化工程,江北河湖連通綠化工程,環(huán)城高速及出入城口綠化工程,柳葉湖景觀建設(shè)工程,太陽山森林公園擴規(guī)提質(zhì)工程,河洑國家森林公園擴規(guī)提質(zhì)工程,推進德山森林公園與孤峰公園合并工程。藍圖既已繪就,行動只爭朝夕。2014 年,市直各級各部門全力創(chuàng)森,至年底,市城區(qū)工程創(chuàng)森實際完成投資約6.2 億元。
城區(qū)公園建設(shè)工程:丁玲公園已建成開園。濱湖公園提質(zhì)改造計劃投資5000 萬元,預(yù)計今年5 月份以前可完工。善卷文化廣場計劃投資8000 萬元,已完成近6000 萬元投資,完成70% 主體工程任務(wù),預(yù)計6 月底以前可全部完工。
沅水干流綠化工程:已完成皇經(jīng)閣至鹽關(guān)碼頭段綠化。江南外灘公園總體規(guī)劃已完成,即將動工。丹洲隔堤至鹽關(guān)碼頭段8 公里內(nèi)堤花堤工程規(guī)劃已完成,現(xiàn)已動工。
江北河湖連通綠化工程:投資1.5億元,完成了穿紫河船碼頭機埠改造,實現(xiàn)了白馬湖與穿紫河的連通,完成了白馬湖橋至長勝橋河段景觀綠化工程,新增綠地 10 萬平方米。投資3357 萬元,基本完成了夏家垱機埠改造及相應(yīng)水系景觀綠化工程,新增綠地15800 平方米。七里橋機埠改造及相應(yīng)景觀綠化正在加緊實施。2015 年,將全面鋪開穿紫河?xùn)|段及新河水系兩岸景觀綠化工程建設(shè)。環(huán)城高速及出入城口綠化工程:投資800 萬元,已完成朗州路北出入城口綠化工程,新增綠地31000平方米,朗州北路道路綠化也已基本完成。蘆山出入城口、斗姆湖出入城口綠化工程正在加緊建設(shè)之中,進展順利。二廣、常長、常張、常吉高速環(huán)城段綠化方案已完成。
柳葉湖自然景觀改造工程已完成南岸綠化,常德植物園建設(shè)正實施征地拆遷工作。柳葉湖濕地公園申報方案已形成基本框架。
太陽山森林公園、河洑森林公園擴規(guī)提質(zhì)工程,及德山森林公園與孤峰公園合并改造工程,市領(lǐng)導(dǎo)進行了現(xiàn)場調(diào)研,已形成基本方案。
特色工程各顯神通
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,各區(qū)縣市在創(chuàng)森工作中主要組織實施五項特色工程:即縣城綠化建設(shè),路網(wǎng)、水網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)“三網(wǎng)”綠化,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),濕地開發(fā)與保護,森林保育與石漠化治理。圍繞五項工程,各區(qū)縣市集體發(fā)力,因地制宜,比學(xué)趕超,熱火朝天。
澧縣形成了“一心、三網(wǎng)、三區(qū)”的創(chuàng)森工作規(guī)劃理念,2014 年創(chuàng)建國家森林城市總計投資1.1 億元,突出了縣城的公園建設(shè)、街道綠化、河道綠化和濕地保護及森林公園建設(shè)。目前,投資近7000 萬元的翊武公園已經(jīng)建成,占地26.67 公頃的義務(wù)植樹基地已經(jīng)建成,24.67 公頃生態(tài)文化園也已動工,澧水風(fēng)光帶成為全市河流綠化的亮點。
創(chuàng)森工作啟動之初,津市就摸索出“五子登科”的獎懲機制:即排位子、曬面子、打板子、獎票子、挪位子。通過落實措施,有效推動了該市的創(chuàng)森工作。到目前為止,津市已累計投資近5780 萬元,實施了6 大項40 小項創(chuàng)森工程,完成綠化面積1000 公頃,全市綠化水平大幅提升。為擴大市民的知曉率,該市還舉辦了《創(chuàng)森杯》散文征文大賽。如今,走在津市大街小巷,城市鄉(xiāng)村,無不讓人感受到該市創(chuàng)建森林城市的濃厚氛圍。
桃源縣計劃投資2 億元,重點建設(shè)文體公園、外灘公園、沅水風(fēng)光帶和街道綠化。截至目前,全縣已完成投資2.3 億元,新增城區(qū)綠地面積35 公頃,共完成新造林4046.67 公頃,全面完成省、市下達的造林任務(wù),森林覆蓋率達65.02%,高出全市水平。
石門縣確立了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,2014 年,共投入增綠資金2 億元,完成生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)保護性造林2153 公頃;完成義務(wù)植樹(含三邊造林)235.5 萬株;綠化道路346.3公里;縣城區(qū)新增綠地60.95 公頃。
臨澧縣2014 年將綠化責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過領(lǐng)導(dǎo)帶動、建設(shè)標準化路段綠化示范樣板帶動全縣干群共同參與,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資投入為主,整合交通、林業(yè)等方面項目資金800萬元進行通道綠化。
篇7
關(guān)鍵詞:林業(yè)建設(shè);標準化;建設(shè)質(zhì)量;提高內(nèi)容
在森林資源不斷遭到破壞的同時,人們逐漸的意識到了森林資源對于社會穩(wěn)定與經(jīng)濟建設(shè)的重要意義,同時在生態(tài)環(huán)境平衡的發(fā)展中,也具有至關(guān)重要的調(diào)節(jié)作用。標準化是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的新要求,需要結(jié)合當前的經(jīng)濟形式,對林業(yè)工程建設(shè)中的人員素質(zhì)、種植培育工藝、養(yǎng)護管理等進行優(yōu)化,提高森林安全管理水平,在時間、空間和種類等要素中對林區(qū)環(huán)境進行完善,提高我國的林業(yè)種植水平。
一、林業(yè)標準化要圍繞以營造林為主要內(nèi)窖的林業(yè)六大生態(tài)建設(shè)工程服務(wù)
造林綠化工作從過去主要以農(nóng)業(yè)種植方式,向造林工程化、規(guī)?;?、集約化的方向發(fā)展,生產(chǎn)方式已發(fā)生了重大變化。通過封山育林、人工造林、飛播造林、退耕還林(草),以及對現(xiàn)有森林的撫育改造,從根本上加快林草植被的恢復(fù)建設(shè),保護與發(fā)展森林資源要確保各項林業(yè)重點生態(tài)工程的建設(shè)真正按工程化管理,提高建設(shè)質(zhì)量和成效,就必須按照林業(yè)分類經(jīng)營和生態(tài)工程建設(shè)的要求,完善技術(shù)質(zhì)量標準體系,使生態(tài)工程建設(shè)每個環(huán)節(jié)要有標可依,技術(shù)上有章可循。要實現(xiàn)林業(yè)工程的集約化必須首先實現(xiàn)林業(yè)的標準化。
當前,我國營造林項目技術(shù)質(zhì)量標準體系基本由國家、行業(yè)和地方標準三個主要部分組成。多年來,依據(jù)《中華人民共和國質(zhì)量法》和《中華人民共和國標準化法》,林業(yè)主管部門制定并頒布了與營造林有關(guān)的國家標準、行業(yè)標準100余項,地方標準200多項;基本覆蓋了種子、苗木、造林、營林等主要營造林環(huán)節(jié)。國家林業(yè)局還組織制定和實施了許多與營造林項目相關(guān)的專業(yè)技術(shù)規(guī)定,其中許多內(nèi)容涉及到營造林的技術(shù)標準、驗收條件和檢查方法等。如“全國森林資源清查主要技術(shù)規(guī)定”、“森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定”、“全國人工造林、更新合格面積保存狀況調(diào)查實施辦法”、“人工造林新成林驗收主要技術(shù)標準”、“國有林區(qū)林業(yè)企業(yè)更新造林質(zhì)量檢查驗收辦法”、“國有林區(qū)森林撫育檢查驗收辦法”、。國家造林項目檢查驗收辦法”。針對已實施的全國重點林業(yè)生態(tài)工程的質(zhì)量管理,也先后出臺了一些質(zhì)量標準和工程檢查驗收辦法如“平原綠化這標驗收辦法”、“長江防護林工程檢查驗收辦法”、“太行山綠化工程檢查驗收辦法”。這些各級林業(yè)主管部門制定的專業(yè)技術(shù)規(guī)定和單項工程質(zhì)量管理辦法等雖未納入標準序列,但對營造林拄術(shù)標準體系起到了很好的補充和完善作用。
在我國的林業(yè)工程建設(shè)中,標準化體系還不健全,這主要表現(xiàn)在,在眾多的林業(yè)工程建設(shè)中,根據(jù)種植環(huán)境的不同分為了生態(tài)林、經(jīng)濟林等建設(shè)項目,那么在育林施工中就具有不同的建設(shè)要求,在生態(tài)林中要進行原生態(tài)環(huán)境的保護,重點注意生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。而在經(jīng)濟林的建設(shè)中就應(yīng)當以采伐經(jīng)濟為建設(shè)核心,通過適地適樹、多樣性的種植使用,提高區(qū)域間林業(yè)經(jīng)濟增長。并且就是在統(tǒng)一建設(shè)環(huán)境中,根據(jù)地質(zhì)情況的不同也具有不同的培育技術(shù)要求,這就又增加了規(guī)范性的使用難度,不利于標準化的統(tǒng)一建立。
二、林業(yè)標準化要為建立比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)目標服務(wù)
近幾年,隨著人們生活水平的提高,林產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展很快,產(chǎn)量也在不斷增加,僅人造板產(chǎn)量已達1000萬立方米,鋸材產(chǎn)量1700多萬立方米,松香產(chǎn)量41多萬噸,竹材產(chǎn)量近7億根,其它木材及木材制品也有了很大發(fā)展。但從林產(chǎn)品生產(chǎn)來看,質(zhì)量意識差、技術(shù)及管理水平較低的情況還比較突出,不僅浪費國家森林資源,而且也無法適應(yīng)經(jīng)濟全球化的競爭環(huán)境。應(yīng)當說,林產(chǎn)品加工業(yè)如何提高自身素質(zhì),加快產(chǎn)業(yè)升級,迎接我國加入WⅡ)國外產(chǎn)品及拄術(shù)的挑戰(zhàn),既適應(yīng)國際貿(mào)易競爭準則,又符合我國森林資源情況和利用政策,是我們面臨的十分嚴峻的任務(wù)。林產(chǎn)品標準化也應(yīng)當圍繞這一目標而加快相應(yīng)工作。
林產(chǎn)品標準化工作經(jīng)過幾代人的努力,從無到有,從不完善到基本完善,到標準廣泛應(yīng)用,對林產(chǎn)品的有序生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量的提高,起到了重要作用。目前,林產(chǎn)品國家標準已有200多項業(yè)標準500多項,基本覆蓋了林產(chǎn)品生產(chǎn)的各個過程。這些標準是林業(yè)企業(yè)加快技術(shù)進步、提高產(chǎn)品檔次、加強技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)管理的重要手段,同時對推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及促進企業(yè)與國際市場接軌等方面都有重要意義。但從目前林產(chǎn)品的標準體系來看,一是標準結(jié)構(gòu)不盡合理;二是同國際接軌幅度不太,有很多指標(如環(huán)保和健康等)還沒完全達到國外先進標準的要求;三是很多標準沒有及時得以修訂。要使林產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展,就要不斷提高林業(yè)標準化意識,在各方面加大工作力度,使林產(chǎn)品標準化工作能夠適應(yīng)當前我國及世界經(jīng)濟的發(fā)展。
標準化是現(xiàn)代社會發(fā)展的產(chǎn)物,無論是在社會建設(shè)規(guī)劃中,還是在林業(yè)工程建設(shè)中,都需要通過科學(xué)技術(shù)的提高,不斷的優(yōu)化人才建設(shè)與技術(shù)應(yīng)用等,進而推動建設(shè)工程在合理化和標準化的工作規(guī)劃中進行,提高了林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量。沒有標準就無從談有序和質(zhì)量,沒有質(zhì)量就無從談產(chǎn)品及工作過程的效果?,F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)無論從建設(shè)的本身還是建設(shè)的環(huán)境都比過去復(fù)雜得多,社會經(jīng)濟的發(fā)展及人們對林業(yè)的期望要求更高,把成熟的科拄成果和實踐經(jīng)驗結(jié)合以標準的形式指導(dǎo)赫業(yè)生產(chǎn),不僅可以提高林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的效率,也給林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的有序化和法制化提供重要的基礎(chǔ)。林業(yè)標準化應(yīng)該也能夠為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
結(jié)語:林業(yè)標準化是我國林業(yè)建設(shè)中實施重點,在林業(yè)具體的建設(shè)中,需要技術(shù)人員不斷的提高自身的綜合素質(zhì),注重林區(qū)人力資源建設(shè),注重機械化技術(shù)的應(yīng)用,同時還要在林業(yè)建設(shè)中重點落實林區(qū)空間結(jié)構(gòu)的建設(shè),在合理的自然分布與規(guī)劃中,將生物的多樣性體現(xiàn)出來,推進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的穩(wěn)定建設(shè),將標準化作為林業(yè)建設(shè)的核心,向著科學(xué)化和持續(xù)化的方向?qū)嵤?/p>
參考文獻:
篇8
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以農(nóng)民增收為核心,以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手,以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向,用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,規(guī)范化、市場化、合作化水平,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。
二、建設(shè)重點
根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,重點構(gòu)建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺,著力打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)工程,彰顯現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
突出四條主線,根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,依托貫穿我鎮(zhèn)的主要干道為主導(dǎo)骨架,接受興泰線的輻射,以特色農(nóng)業(yè)為重點,形成四條現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
一是以興沙公路沿線的優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)作物生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)帶。重點謀劃在興沙路沿線區(qū)域,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)棉花、油料生產(chǎn)以及擴大鄭朱優(yōu)質(zhì)葡萄品系的種植及品質(zhì)的提高,努力打造興沙線優(yōu)質(zhì)糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)帶。
二是興西線高效產(chǎn)業(yè)帶。重點在興西路兩側(cè)通過招商引資,引進高效農(nóng)業(yè)項目,以公司+基地+農(nóng)戶的形式,逐步實施高效蔬菜、苗木、花卉基地等生產(chǎn)加工基地以及蔬菜脫水、生產(chǎn)加工基地,逐步擴大圩岸“金花菜”種植規(guī)模,努力形成興西線高效特經(jīng)產(chǎn)業(yè)帶。
三是蕩橫線重點實施__鎮(zhèn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。以姜戴、夏許、丁沙、馬港等村形成20__畝的核心區(qū),規(guī)劃建設(shè)面積1萬畝,接受其輻射面積2萬畝,在園區(qū)內(nèi)引進先進的品種,新型種植模式,推廣配套的新技術(shù),走標準化生產(chǎn)路,創(chuàng)新經(jīng)營模式,不斷提升形象,提高效益,增加農(nóng)民收入。08年春,園區(qū)建設(shè)工作初建成效,指導(dǎo)、示范全鎮(zhèn)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
四是馬呂線特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶。依據(jù)馬呂線現(xiàn)有的林地資源,策應(yīng)徐馬荒景區(qū)開發(fā),充分發(fā)揮馬呂路馬志宏林下養(yǎng)殖生態(tài)雞的典型示范作用,重點建設(shè)10萬只畜禽生產(chǎn)基地,以馬港生態(tài)養(yǎng)殖為基地,采取“三統(tǒng)一分”模式加快林下畜禽養(yǎng)殖的南伸北延,做大叫響原生態(tài)林下畜禽這篇文章和品牌,不斷提高集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,努力形成馬呂線特色畜禽產(chǎn)業(yè)帶。
林業(yè)綠化:20__年在全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到22.4%的基礎(chǔ)上,再增0.5個百分點,重點實施村莊綠化,所有的通村道路結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)全面栽植景觀樹,美化環(huán)境,每個村建立圍村林,農(nóng)戶家前屋后栽植林果經(jīng)濟林,美化環(huán)境、增加效益。
實施三個規(guī)劃。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)條件是加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié),針對洪澇災(zāi)害頻發(fā)的趨勢,水利建設(shè)在我鎮(zhèn)顯得十分重要,計劃實施三個規(guī)劃。一是對全鎮(zhèn)84.6公里的聯(lián)圩每年加修聯(lián)圩30公里,按照4.54式標準,能擋3.5米的水位進行加修;二是對三個大聯(lián)圩新建三個4個流量的排澇站,加大內(nèi)排能力,關(guān)閉破舊、損耗大的老、病排澇站;三是新建3座高標準的圩口閘,確保高水位擋得住。
建立三個畜禽特色基地。水產(chǎn)業(yè)是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的半壁江山,傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種養(yǎng)殖模式,效益低下,市場風(fēng)險加大,完全不能適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的要求,依據(jù)我鎮(zhèn)豐富的水產(chǎn)資源,20__年建立三個特色基地,一是以徐馬荒原生態(tài)區(qū)域為主的3000畝生態(tài)龍蝦養(yǎng)殖基地;二是以中丁圩星火科技為示范點200畝特種魚、泥鰍養(yǎng)殖基地;三是以我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖場徐馬荒生態(tài)區(qū)域的3000畝為主板橋大閘蟹養(yǎng)殖基地。
三、主要措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的規(guī)劃,實施及實施過程中重大問題的決策和協(xié)調(diào),同時,根據(jù)工作重點和職能分工,成立以片長、蹲點鎮(zhèn)干、各農(nóng)業(yè)口職能部門具體工作班子,黨委、政府把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)作為08年三個文明建設(shè)考核指標之一,并根據(jù)農(nóng)時季節(jié)序時進度,組織相關(guān)人員進行檢查,對各村進展情況予以點評,督促年終進行考評、獎勵。
篇9
一、指導(dǎo)思想
按照《國家衛(wèi)生城市標準》,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為平臺,以改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、提升城市品位、提高人民健康素質(zhì)為目標,以完善城區(qū)功能、強化城區(qū)管理,推進公共衛(wèi)生、環(huán)境質(zhì)量、健康教育、除“四害”等為重點,按照“政府組織、地方負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生方針和“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、突出重點、整體推進”的原則,全縣動員,全民動手,努力建設(shè)“健康、宜居新”,實現(xiàn)2020年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的目標。
二、創(chuàng)建目標
全局上下努力,全面動員、全民參與,集中力量抓好水源地保護、河道清理整治和縣城所在鎮(zhèn)轄村農(nóng)村自來水安全有保障,不斷提升城市形象,確保2020年順利通過國家衛(wèi)生縣城考核驗收。
三、主要任務(wù)
(一)加強環(huán)境衛(wèi)生管理。制定環(huán)境衛(wèi)生長遠工作規(guī)劃,建立健全環(huán)境衛(wèi)生工作機構(gòu),規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作管理。實施門前“五包”衛(wèi)生責(zé)任制,確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔面積達到100%,垃圾收集點布點合理,容器密閉,周圍環(huán)境整潔;垃圾日產(chǎn)日清,清運率達到100%;垃圾衛(wèi)生處理符合要求,填埋率達到100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部不得有垃圾。河道、湖泊等水體的水面清潔,無漂浮垃圾,岸坡整潔,無垃圾雜物。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周浩責(zé)任股室:河湖管理股完成時限:2020年6月20日前(二)飲用水衛(wèi)生。城區(qū)集中式供水覆蓋率達95%以上,不得發(fā)生因飲用水污染導(dǎo)致的疫情疾病。水廠周圍環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作良好,水源地有衛(wèi)生防護標志,無污染源,在生產(chǎn)區(qū)10米范圍內(nèi)無垃圾、廁所、滲水坑等可能污染水質(zhì)的因素存在。對水源定期進行水質(zhì)檢測分析,檢測項目符合要求,水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標準,資料完善規(guī)范;定期對出廠水質(zhì)進行采樣監(jiān)測,合格率達到98%以上。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):高旭責(zé)任股室:建管股完成時限:2020年10月20日前(三)水源地保護。水源保護區(qū)經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾使?,并在防護帶設(shè)有固定醒目標志;取水點周圍半徑100米水域內(nèi)無捕撈、養(yǎng)殖等污染水質(zhì)活動;取水點上游1000米下游100米水域不得排入工業(yè)廢水、生活污水、無堆放廢渣、有毒有害化學(xué)品倉庫等;地下水有建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)境、國土等部門研究確定的衛(wèi)生防護規(guī)定的文件;水源水質(zhì)經(jīng)衛(wèi)生部門全分析和衛(wèi)生學(xué)評價合格。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃勇責(zé)任股室:水資源管理股完成時限:2020年10月20日前
篇10
一、進一步強化中心區(qū)管委會內(nèi)部管理、完善基本規(guī)章制度,促進我委工作規(guī)劃化
為加緊中心區(qū)建設(shè),提高我委工作水平、工作效率和規(guī)范化管理各項工作。完善一系列管理的規(guī)章制度,建立了項目法人責(zé)任制、質(zhì)量責(zé)任制、工程監(jiān)理責(zé)任制、招標投標制。為各項工作開展提供了有力的制度保障。
二、積極做好項目工程的前期工作
認真完成項目立項及報批、項目可行性研究及報批、項目初步設(shè)計報批、項目設(shè)計和招投標。大力支持中心區(qū)范圍內(nèi)其他工程建設(shè),并做好相關(guān)的統(tǒng)計工作。
我委為廣泛吸引外商投資,促進我市外向型經(jīng)濟快速發(fā)展,不間斷學(xué)習(xí)外資法規(guī),全面掌握外商投資項目落地辦理程序和相關(guān)辦事要點,為外商投資項目落地提供全程引導(dǎo)服務(wù)。積極與相關(guān)職能部門建立業(yè)務(wù)工作聯(lián)系,采用致函、上門、詢訪、開協(xié)調(diào)會等多種方式為外商投資項目落地提供協(xié)調(diào)服務(wù)。重點招商投資項目落地過程中,做好跨部門、跨領(lǐng)域問題跟辦協(xié)調(diào)服務(wù),努力做到運作有序靈活。
三、大力推進區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及項目工程建設(shè),營造良好的人居環(huán)境
目前,這些項目正在按照“多業(yè)主、快速度、高質(zhì)量”的建設(shè)思路有序地推進。市行政管理中心室內(nèi)外裝修基本完成,場地景觀綠化工程進場施工;市民活動中心建設(shè)工程室外裝飾基本完成,室內(nèi)裝飾完成75%;市中心公園建設(shè)工程西區(qū)已完成95%,南區(qū)進入基礎(chǔ)施工;市區(qū)三環(huán)路建設(shè)工程已全線貫通;*路工程已完成路基橋梁等工程建設(shè),計劃今年10月份雙雁至四環(huán)段、東銀至濱江段全線竣工;銀溪路工程現(xiàn)一期(高速公路下至旭陽路)完成900m路基墊層,二期已完成招投標(雙雁路至四環(huán)路)。濱江路已完成50%的路基施工;雙雁至四環(huán)路段于去年完成工程招投標,年內(nèi)開工建設(shè);雙雁公園、東山公園的規(guī)劃設(shè)計已通過會審;婦幼保健院已全面封頂;公共衛(wèi)生大樓已進入全面室內(nèi)裝修階段和綠化階段;公安指揮中心總平面進場施工;國稅已完成主樓裝修;報業(yè)辦公大樓今年1月5日已投入使用;質(zhì)監(jiān)辦公大樓已進入驗收階段;人才大廈已填土,現(xiàn)已進入擴初會審的準備階段;康居工程一期基礎(chǔ)工程經(jīng)濟使用房已建到二樓,計劃今年7月封頂;新華書店去年年底結(jié)頂;人民醫(yī)院綜合大樓已開工建設(shè)。人民醫(yī)院、電力大樓、電信大樓、外國語學(xué)校、機關(guān)幼兒園、新世紀花園和上?;▓@已交付使用。
有個別工程由于政策處理等種種原因拖累了工程后腿,導(dǎo)致了工程無法按期完成。
四、積極宣傳和做好安全生產(chǎn)工作
積極開展安全宣傳教育活動,配備安全生產(chǎn)管理人員與消防器材,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)管理制度、事故防范體系的情況、事故報告和查處制度。
五、嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和做好物資的報表
在財務(wù)制度方面根據(jù)紀委及相關(guān)的文件完善本委的財經(jīng)制度,做好各項報銷工作,及時清結(jié)各次債權(quán)債務(wù)。能按規(guī)定將會計出納資料整理歸檔,并做好保管工作。按財政文件做好每年的預(yù)決算。妥善保管各類印章。嚴格按照財金制度做好現(xiàn)金管理,并作好財經(jīng)報表分析,總結(jié)工程項目的資金情況,并提供相關(guān)信息。做好調(diào)入調(diào)出工作人員的相關(guān)手續(xù)及工資福利等都能及時調(diào)整,住房公積金、養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險等都能根據(jù)相關(guān)情況做出相應(yīng)的調(diào)整。
六、深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動,積極營造廉潔自律的文明單位形象
干部廉潔奉公,堅持標本兼治的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入我委的重要議事日程;領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),齊心協(xié)力。今年以來,多次召開專題會議,傳達市委、市紀委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的會議;制訂了20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃;加強廉潔自律工作,定期監(jiān)督檢查;加強對工程項目招投標人監(jiān)督和管理,使之公開、公平、公正、規(guī)范、有序、合法。在公車管理上嚴格執(zhí)行“三統(tǒng)一兩定點”的規(guī)定,嚴禁公車私用;在公務(wù)接待上要嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,杜絕奢侈浪費的行為。
我委在民工工資上無任何拖欠,施工期間無違反治安條列和計劃生育政策的事件發(fā)生。
七、努力加強組織隊伍建設(shè)
為進一步加強我委的作風(fēng)建設(shè),增強干部公仆意識,提高服務(wù)質(zhì)量,我委成立了創(chuàng)建“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案,在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民辦事樹風(fēng)范”的主題實踐活動,及時召開“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會。建立“六型機關(guān)”創(chuàng)建活動長效機制,開展了以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型機關(guān)為內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動。加強“作風(fēng)建設(shè)年”活動信息工作,且分管領(lǐng)導(dǎo)和紀檢組長經(jīng)常性進行明查暗訪,開展檢查監(jiān)督活動。認真貫徹落實中央及上級工程建設(shè)工作會議精神,并堅持每周半天的機關(guān)學(xué)習(xí)制度。積極開展爭創(chuàng)“四好科室”活動。
八、認真做好區(qū)內(nèi)規(guī)劃的完善,按法律、法規(guī)抓好項目報批工作的落實
中心區(qū)環(huán)河景觀的方案設(shè)計的完善工作已順利通過;協(xié)助水深村做好舊村改造的規(guī)劃設(shè)計工作及中心區(qū)區(qū)間河道的調(diào)整方案;完成三個項目(約139畝用地面積)地塊出讓前的規(guī)劃審報工作;配合政策處理科做好市政設(shè)施、村安置留用地的報批工作;已完成7個出讓地塊項目、3個村安置留用地及水深村的舊村改造的方案會審。完成了體育場路,東銀路等道路的方案和初步設(shè)計。完成了康居工程二期和廉租房等項目的方案及初步設(shè)計。
九、嚴格按法律、法規(guī)認真抓好區(qū)內(nèi)的征地、土地申報、政策處理和工作的落實
我委在承諾日內(nèi)完成土地預(yù)審資料;完成具體項目供土資料;完成折抵指標農(nóng)轉(zhuǎn)用報批;完成管委會下達的征地任務(wù)。并協(xié)助村回扣地農(nóng)轉(zhuǎn)用報批及具體供地報批;用地在中心區(qū)的項目及招標用地前期政策處理;移民用地跨村落實及中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的政策處理;具體項目供地及政策處理完成后檔案管理;報結(jié)及檔案管理。
為加快中心區(qū)建設(shè),更好的完成土地申報,我委政策處理科加班加點完成上報工作。其中道路建設(shè)項目農(nóng)轉(zhuǎn)用:石馬南15.3畝、萬岙8.08畝、銀溪7.41畝、金溪9.41畝、東山南9.05畝。投標地塊:石馬南6.25畝、百岱65.88畝、南草垟65.71畝。村安置留用地:石馬南19.37畝、八金田5.15畝、銀溪5.51畝、上敖17.25畝、萬岙22.78畝、東山南69.99畝、南草垟53.03畝、石馬南7.00畝。
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