導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理的權(quán)限，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建筑工程；現(xiàn)場；監(jiān)理；問題；措施

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們的生活水平不斷提高，對于建筑工程的施工質(zhì)量越來越關(guān)注。新材料、新技術(shù)、新工藝不斷得到應(yīng)用，機(jī)械化程度也不斷提高，這些都對監(jiān)理工作提出了嚴(yán)格的要求，因?yàn)楦咚俑咝У氖┕ち鞒毯透哔|(zhì)量的施工作業(yè)在某種程度上是處于一種對立的關(guān)系的。在這種矛盾和統(tǒng)一的結(jié)合之下，把建筑進(jìn)行市場化作業(yè)以及對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理活動就成了一種勢在必行的重要舉措。

1在現(xiàn)場監(jiān)理當(dāng)中所存在的最主要的問題

1.1監(jiān)理人員本身的不穩(wěn)定性質(zhì)

在進(jìn)行施工監(jiān)理的人選上，監(jiān)理單位一般為了節(jié)約支出的成本，從而貪圖便宜在進(jìn)行施工的所在地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)理人員的招聘。這種招聘只是一種臨時(shí)性的舉措，一般來說所招聘的人選只需要維持到整個(gè)工程結(jié)束就可以了。同時(shí)，當(dāng)工程公司轉(zhuǎn)移到別的地方去進(jìn)行施工的時(shí)候，這些被聘用的人員就可以自動被解聘。這么做首先造成的情況就是監(jiān)理的流動性很高，不能夠滿足穩(wěn)定性質(zhì)的需要，同時(shí)由于所能招聘的監(jiān)理在很大程度上具有隨機(jī)性，因此這些監(jiān)理人員本身所接受的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)就不如長時(shí)間合作的“正規(guī)軍”強(qiáng)。由于工資標(biāo)準(zhǔn)相對來說很低，沒有了高薪的積極性，監(jiān)理人員本身的工作熱情也不高，這些都是監(jiān)理人才質(zhì)量下降、人員流失率很高的原因。正是這些原因，直接擴(kuò)大了現(xiàn)場監(jiān)理的不穩(wěn)定性以及流失性。

1.2監(jiān)理企業(yè)之間的惡性競爭

自從我們國家開始實(shí)行改革，把施工招標(biāo)制度改成最低價(jià)中標(biāo)以來，監(jiān)理工作的承包工作也采用了類似的方式。在進(jìn)行業(yè)務(wù)承包的投標(biāo)活動當(dāng)中，對于能夠進(jìn)行監(jiān)理的單位資質(zhì)已經(jīng)不是唯一的條件，一個(gè)企業(yè)的本身的實(shí)力以及歷年來進(jìn)行監(jiān)管的業(yè)績在價(jià)格的條件下也變成了劣勢。因此有的單位為了能夠在爭奪承包權(quán)的競爭中勝利，就互相壓價(jià)，惡性競爭，結(jié)果對市場上的秩序造成了惡性沖擊。

1.3監(jiān)理人員的水平需要提高

首先是現(xiàn)階段監(jiān)理人員的平均年齡偏向老齡化。因?yàn)檫@項(xiàng)工作本身的性質(zhì)，現(xiàn)在的監(jiān)理人員一般來說都是屬于退休之后返聘或者是即將要退休的監(jiān)理。盡管他們有著長時(shí)間從業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)，但是和年輕的一代相比他們在體力上有著很多的不足，由于知識的老化，其思維觀念也有著很多的不足。因此，這種年齡層次單一的情況就成為了影響監(jiān)理的桎梏。

其次是很多企業(yè)直接啟用自己公司的技術(shù)人員作為現(xiàn)場監(jiān)理的人員。盡管把他們委以重任，但是對這些專業(yè)技術(shù)人員卻疏于培訓(xùn)，沒有使得他們受到正規(guī)監(jiān)理的知識儲備。他們雖然擁有一部分的設(shè)計(jì)施工經(jīng)驗(yàn)，但是在監(jiān)理這方面的很多知識并不可以讓他們能夠憑借自學(xué)而掌握的。

第三是有少量的監(jiān)理沒有相應(yīng)的職業(yè)道德。盡管大多數(shù)簡歷可以愛崗敬業(yè)，對于工作兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)，并且在真正的工作中能夠做到公平公正，但是還是有少量的監(jiān)理在現(xiàn)場施工人員的影響下對于一些事實(shí)睜一只眼閉一只眼，甚至?xí)斐蓢?yán)重的后果。他們所影響到的不僅僅是一個(gè)兩個(gè)施工現(xiàn)場，而有可能是整個(gè)一個(gè)行業(yè)的評價(jià)。

2提高現(xiàn)場監(jiān)督質(zhì)量的舉措

2.1嚴(yán)格履行委托監(jiān)理合同

對于現(xiàn)場監(jiān)理來說，委托監(jiān)理合同是雙方作為法律層次上的合作的前提。在委托合同簽訂的一剎那，雙方的法律關(guān)系已經(jīng)生效，在這份合同的保證下，雙方的權(quán)利和義務(wù)都會被正式確定，也就是說，這份合同是一份雙向的保護(hù)財(cái)產(chǎn)利益以及義務(wù)的開路石。對于一些模糊不清的條款，比如對于施工問題當(dāng)中的“過失”“故意”區(qū)分，如果沒有合同的保障，是無法進(jìn)行明確界定、劃分責(zé)任范圍的。因此，對委托監(jiān)理合同的履行就是在保護(hù)自身的財(cái)產(chǎn)權(quán)益安全，這份合同是必須要嚴(yán)格遵守的。

2.2充分建立責(zé)任制

充分監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任制的主要目的就是對工作的主要職責(zé)進(jìn)行劃分，使得每一位監(jiān)理人員在建筑施工過程當(dāng)中能夠明確自己的本職工作，對自己所負(fù)責(zé)的工作盡心盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在現(xiàn)場，所有的環(huán)節(jié)都有專人來進(jìn)行監(jiān)督，因此任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，這個(gè)環(huán)節(jié)所對應(yīng)的負(fù)責(zé)人就要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。這樣環(huán)環(huán)相扣專人盯防，就能夠?qū)崿F(xiàn)全員多立體的施工現(xiàn)場的監(jiān)管。

2.3維護(hù)客戶關(guān)系

在維護(hù)企業(yè)形象的前提之下，以業(yè)主本身的利益為最優(yōu)先考慮，再按照本職工作進(jìn)行，在質(zhì)量上要嚴(yán)加掌控，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最熱情的態(tài)度，最科學(xué)的方式進(jìn)行監(jiān)督作業(yè)，對每一位業(yè)主都要公平，一視同仁。在現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)理的人員則要和每一位業(yè)主都要搞好關(guān)系，這樣爭取讓業(yè)主滿意的同時(shí)還能對現(xiàn)場的監(jiān)理工作進(jìn)行統(tǒng)籌整理，使得現(xiàn)場的業(yè)主對于自己房產(chǎn)的質(zhì)量了若指掌，更加信任以及支持監(jiān)理事業(yè)。

2.4對不正當(dāng)競爭進(jìn)行制止

監(jiān)理工作并不是一份毫無成本的工作，如果想要達(dá)到很高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理活動的話，就要進(jìn)行高成本的規(guī)范操作。因此對于規(guī)范操作當(dāng)中所產(chǎn)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分的重視?，F(xiàn)在的市場競爭很厲害，為了能夠在招標(biāo)活動當(dāng)中取勝，對于價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)降低本來是一件無可非議的事情，但是為了取勝，不顧實(shí)際情況，通過強(qiáng)行壓低成本來對其他的招標(biāo)單位進(jìn)行打壓，獲取勝利。這種方式看上去吃虧的只有監(jiān)管企業(yè)自己，但是在實(shí)際工程當(dāng)中卻給施工項(xiàng)目留下了很大的隱患。所以，對于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來說，一味的低價(jià)可能會使得企業(yè)“賠了夫人又折兵”，只有合理收費(fèi)才能在實(shí)際工作中創(chuàng)造出良好的效益。

3對于現(xiàn)場施工監(jiān)理工作的加強(qiáng)建議

3.1對監(jiān)理人員的素質(zhì)進(jìn)行提高

對于現(xiàn)場監(jiān)理的水平和質(zhì)量所反映出來的狀態(tài)，完全是依賴于現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理工作的員工表現(xiàn)。因此我們可以進(jìn)行斷言，員工本身的能力或者是素質(zhì)的程度等級，能夠直接影響甚至是直接決定施工現(xiàn)場質(zhì)量安全的情況，甚至是對施工現(xiàn)場的全局掌控都有著十分重要的作用。

首先就是現(xiàn)場施工人員本身的道德素質(zhì)以及思想境界。在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候，監(jiān)理人員本身就要做到的一點(diǎn)就是實(shí)事求是做事情，不濫用自己被賦予的寶貴權(quán)利，也不能借著職責(zé)的便利向有關(guān)部門進(jìn)行吃拿卡要的各種不道德的行為。

其次就是現(xiàn)場進(jìn)行施工人員的技術(shù)素質(zhì)。在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理的人員要有一定的技術(shù)儲備，要有相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)，并且把實(shí)踐活動充分應(yīng)用到自己的本職工作當(dāng)中，使自己的本職工作更加的穩(wěn)妥有效，技術(shù)水平更高，對工作產(chǎn)生更大的幫助。

3.2質(zhì)量監(jiān)督人員和現(xiàn)場經(jīng)理的合作應(yīng)該更加緊密

在當(dāng)前的條件下，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)該改變傳統(tǒng)觀念，對于建筑質(zhì)量監(jiān)理的認(rèn)識進(jìn)行更新，把現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理的這項(xiàng)工作當(dāng)成是在整個(gè)建筑工程當(dāng)中為了完成任務(wù)二首當(dāng)其沖的沖鋒隊(duì)員，以及在某種程度上具有內(nèi)在競爭意識的盟友。盡管雙方的性質(zhì)不相同，但是雙方的出發(fā)點(diǎn)都是一樣的，就是盡力保證質(zhì)量，使得整個(gè)建筑的質(zhì)量做得到保障，順利完工。只有雙方結(jié)盟，才能保證在事情突發(fā)的時(shí)候第一時(shí)間排除困難解決問題，對于施工現(xiàn)場的現(xiàn)狀進(jìn)行充分了解和掌握，對于任何情況都能夠從容應(yīng)對。

4結(jié)語

隨著我們國家的建筑行業(yè)不斷發(fā)展，對于現(xiàn)場施工監(jiān)理的要求出現(xiàn)嚴(yán)格化以及規(guī)范化已經(jīng)是一個(gè)不可以扭轉(zhuǎn)的趨勢了。現(xiàn)場施工監(jiān)理只有對專業(yè)知識進(jìn)行掌握，適應(yīng)當(dāng)前日新月異的變化，提升素質(zhì)，才能提高自身的監(jiān)理水平，在當(dāng)前的建筑行業(yè)當(dāng)中發(fā)揮出自己的優(yōu)勢，利用這些優(yōu)勢為社會主義建筑事業(yè)添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)

[1]周晶；工民建施工監(jiān)理問題及對策分析[J]；現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)；2011年（10）

[2]鐘雄偉；淺談建筑施工監(jiān)理信息化存在的問題及對策[J]；科學(xué)之友；2010（10）

篇2

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場；安全管理；問題；原因；解決措施

0引言

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人民生活水平得到持續(xù)提升，城市的建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市各個(gè)角落布滿建筑工地。建筑業(yè)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)程度高、危害因素復(fù)雜、傷亡事故眾多的行業(yè)，安全問題不可忽視。建筑工程施工現(xiàn)場的安全技術(shù)管理大多數(shù)集中在施工用電、腳手架、鋼筋工程、施工器械、物料提升機(jī)和吊塔、基坑和模板工程、拆除工程等七個(gè)方面，這主要是因?yàn)榇蟛糠质┕な鹿识际怯蛇@七項(xiàng)因素誘發(fā)的。除此之外，施工人員、施工環(huán)境、公用工程等的安全管理工作對建筑企業(yè)來說也是至關(guān)重要。

1 目前建筑工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

建筑工地施工的最大特點(diǎn)是：點(diǎn)多面廣、布局分散、高空作業(yè)多、危險(xiǎn)度高及流動性大。當(dāng)前，我國建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在以下幾點(diǎn)問題：

1.1項(xiàng)目經(jīng)理不夠重視施工安全

由于部分施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理對安全施工的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不到位，基本都是集中精力在于控制進(jìn)度、效益、質(zhì)量上，對安全管理工作敷衍了事甚至于置之不理，其安全工作常識“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。不少工地還存在著上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)靠突擊應(yīng)付，檢查結(jié)束后迅速回潮，因此施工安全長效管理水平差。

1.2施工組織設(shè)計(jì)落實(shí)不到位

企業(yè)新編制的施工組織設(shè)計(jì)文件，應(yīng)該說是企業(yè)內(nèi)部的法律法規(guī)具有他的嚴(yán)肅性(工地的任何人不得修改并認(rèn)真執(zhí)行)，但有部分施工企業(yè)組織編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施成為一種形式，與施工現(xiàn)場完全脫節(jié)，不具有針對性、指導(dǎo)性，而且照搬規(guī)范規(guī)程的用語。安全技術(shù)措施不能及時(shí)正確地指導(dǎo)施工生產(chǎn)，致使施工隊(duì)伍養(yǎng)成不良的習(xí)慣性，這樣施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施便得不到很好的落實(shí)。

1.3施工現(xiàn)場安全設(shè)施不能滿足施工需要

事故隱患無處不在，職工安全技術(shù)培訓(xùn)過于形式，特種工種操作人員無法做到持證上崗，安全組織不健全，安全責(zé)任不明確，大量的不合格防護(hù)產(chǎn)品(如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、漏電保護(hù)器等)在工地使用。施工人員的自我保護(hù)意識差，違章施工，冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象普遍存在。小部分工地使用的大型機(jī)械設(shè)備隨便承包給無資質(zhì)的拆除隊(duì)伍安裝和拆除，給建筑企業(yè)安全生產(chǎn)留下了許多安全隱患。

2 存在建筑工程施工現(xiàn)場安全管理問題的原因

施工現(xiàn)場安全管理中存在以上幾個(gè)問題，有多方面的原因，歸納起來有以下幾點(diǎn)：

2.1人的不安全行為

人既是管理的對象，又是管理的動力，人的行為是安全控制的關(guān)鍵。建設(shè)一線人員百分之九十以上是農(nóng)民工，放下鋤頭拿磚刀。這些農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低，他的勞動狀態(tài)、注意力、情緒、效率也會偏低，自我保護(hù)意識差法律意識薄弱，違章作業(yè)嚴(yán)重。這就決定了管理好施工人員尤其是農(nóng)民工是難度很大的問題。這主要是因?yàn)椋阂弧⑦@些農(nóng)民工大多沒有受到過安全施工培訓(xùn)就直接進(jìn)入施工工地。二、特種作業(yè)人員及崗位技能工種的安全教育流于形式，培訓(xùn)效果不明顯。施工人員一旦養(yǎng)成了違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的壞習(xí)慣，則在其以后的施工中也很難糾正。因此，要避免和減少違規(guī)操作等現(xiàn)象，即要在施工實(shí)施前進(jìn)行徹底的安全知識教育，逐步達(dá)到人員的“本質(zhì)安全化”。

2.2生產(chǎn)與安全的關(guān)系

在建筑企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中，必須很好地處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。如果項(xiàng)目經(jīng)理不善于用辯證統(tǒng)一的方法安排好安全工作和生產(chǎn)工作，長此以往，在生產(chǎn)過程中將會頻繁出現(xiàn)安全事故，加重生產(chǎn)任務(wù)。

2.3未能聯(lián)合各相關(guān)部門形成齊抓共管

自從建筑工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制后，各級部門和領(lǐng)導(dǎo)非常重視質(zhì)量管理，狠抓質(zhì)量關(guān)，要求嚴(yán)格，勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理單位及質(zhì)量監(jiān)督部門加大對工程質(zhì)量的管理，形成了齊抓共管的良好氛圍。但是施工安全管理卻只能靠施工單位孤軍奮戰(zhàn)，其他單位基本上當(dāng)“甩手將軍”，導(dǎo)致施工安全管理工作應(yīng)了前面所說的那句老話，即“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，未能真正雙管齊下，將質(zhì)量及安全很好的統(tǒng)一起來。

3 加強(qiáng)建筑工地安全管理的措施

3.1建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)教育培訓(xùn)

項(xiàng)目經(jīng)理要依據(jù)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行輪流值班制度，保證每班都有領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員共同執(zhí)勤。項(xiàng)目經(jīng)理每周要親自主持一次安全生產(chǎn)例會，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。同時(shí)對管理危險(xiǎn)因素的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員進(jìn)行嚴(yán)格教育培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識和評價(jià)；安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程企業(yè)安全規(guī)章制度；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

3.2做好安全隔離措施，加強(qiáng)施工人員安全管理

建筑施工現(xiàn)場存在著許多的安全隱患，為了防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，引發(fā)事故，需使用連續(xù)圍墻將現(xiàn)場圍起，或設(shè)置警示帶和防護(hù)設(shè)施，對施工現(xiàn)場實(shí)施封閉式管理，在門口設(shè)立門衛(wèi)，建立門衛(wèi)檢查制度，嚴(yán)禁不帶工作證的人員進(jìn)入。施工人員要嚴(yán)格按規(guī)定穿戴工作服、工作帽，不準(zhǔn)穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)；安裝臨時(shí)用電線路的電氣作業(yè)人員應(yīng)持有電工作業(yè)操作證，臨時(shí)用電線路及設(shè)備的絕緣應(yīng)良好；高空作業(yè)施工現(xiàn)場有安裝腳手架和登高設(shè)施時(shí)，腳手架必須牢固、可靠；高處作業(yè)人員必須系好安全帶；經(jīng)常檢查工人執(zhí)行安全操作規(guī)程情況，堅(jiān)決制止不顧人身安全，違章冒險(xiǎn)蠻干行為。

3.3 完善消防及事故應(yīng)急系統(tǒng)

建筑工程施工單位要及時(shí)處理好與當(dāng)?shù)叵馈⒊枪?、安監(jiān)、計(jì)量等政府有關(guān)部門的關(guān)系，利用本片地區(qū)原有的消防系統(tǒng)，再在施工現(xiàn)場合理布置必要的臨時(shí)消防通道、器材；對有可能造成火災(zāi)事件的工種進(jìn)行作業(yè)時(shí)要嚴(yán)把用火證發(fā)放關(guān)，在用火前，清除易燃易爆物品，并配備看火人員和滅火器具。施工現(xiàn)場進(jìn)行防火的重點(diǎn)是焊接明火作業(yè)、料具倉庫、食堂宿舍及電氣器械設(shè)備等，同時(shí)還要注意季節(jié)變化的特點(diǎn)，針對性的采取預(yù)防措施。

要求當(dāng)?shù)叵?、城管、安監(jiān)、計(jì)量等政府有關(guān)部門及施工單位強(qiáng)化做好應(yīng)急救援工作的責(zé)任感。在施工事故發(fā)生后，盡最大能力控制和減少工程的損失；除此之外還包括對事故的預(yù)測、預(yù)防及報(bào)警；加強(qiáng)建設(shè)事故應(yīng)急救援體系，第一時(shí)間建立事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與應(yīng)急救援基地；抓緊編制和落實(shí)事故應(yīng)急救援方案，儲備物資，在演練、實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞，進(jìn)行健全和完善。

3.4制定施工現(xiàn)場安全管理制度

(1)開工前，在施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖，運(yùn)輸?shù)缆?，臨時(shí)用電線路布置等工作的安排，均要符合安全要求。

(2)現(xiàn)場排水要有前全面規(guī)劃，排水溝應(yīng)經(jīng)常清理疏通，保持流暢。

(3)道路運(yùn)輸平坦，并保持暢通。

(4)現(xiàn)場內(nèi)材料堆放必須按現(xiàn)場布圖規(guī)定的地點(diǎn)分類堆放整齊穩(wěn)固。作業(yè)中留置的木材、鋼管等剩余材料應(yīng)及時(shí)清理。

(5)施工現(xiàn)場的安全施工，如安全網(wǎng)、護(hù)桿、各種限制保險(xiǎn)裝置等必須齊全有效，不得擅自拆除或移動。

(6)施工現(xiàn)場的配電、保護(hù)裝置、避雷保護(hù)、用電安全措施等要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行。

(7) 用火用電和易爆物品的安全管理，現(xiàn)場消防設(shè)施和消防責(zé)任制度等應(yīng)按消防要求周密考慮和落實(shí)。

(8) 現(xiàn)場臨時(shí)搭設(shè)的倉庫、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。

篇3

一、工程費(fèi)用支付職責(zé)

監(jiān)理工程師在工程工程費(fèi)用支付中的職責(zé)就是定期審核承包人的各類付款申請，為業(yè)主提供付款憑證，從而保證業(yè)主對承包人的支付公平合理。具體來說，他的主要職責(zé)就是審核和開具付款證書。一方面，他必須按時(shí)處理承包人的付款申請，以便承包人能夠及時(shí)獲得各種應(yīng)收的款額；另一方面，他必須根據(jù)合同文件的要求和原則進(jìn)行審核，向業(yè)主證明承包人在每一階段所完成各項(xiàng)工作的實(shí)際價(jià)值，為業(yè)主所支付的每一筆資金嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)理工程師只有站在公正的立場才能確保業(yè)主和承包人雙方的利益，任何形式的偏差，將會導(dǎo)致費(fèi)用支付的失真。

二、工程費(fèi)用支付的權(quán)力

監(jiān)理工程師在工程費(fèi)用支付方面權(quán)限的內(nèi)容很多，每一支付項(xiàng)目都賦予了監(jiān)理工程師相應(yīng)的權(quán)力，主要有以下幾個(gè)方面：1、審查、簽發(fā)中期支付證書，合同得到正確履行的最終支付證書以及合同中止后任何款項(xiàng)的支付證書；2、對不符合技術(shù)規(guī)范和合同條件要求的工程細(xì)目和施工活動，有權(quán)暫時(shí)拒絕支付，待上述細(xì)目和活動達(dá)到要求后才予支付；3、具有對合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的權(quán)力。在合同執(zhí)行期間，由于下述兩種情況可能導(dǎo)致工程費(fèi)用發(fā)生變化(增加或減少)，一是后續(xù)法律、法令、法規(guī)和條例的使用，二是資源價(jià)格的漲落。無論出現(xiàn)哪種情形，監(jiān)理工程師都必須與業(yè)主和承包人協(xié)商，以確定新的合同價(jià)格；4、具有確認(rèn)工程變更和索賠所產(chǎn)生費(fèi)用的權(quán)力。這主要是指確認(rèn)工程變更單價(jià)和索賠細(xì)目的單價(jià)與費(fèi)率的權(quán)力；5、其它有關(guān)支付方面的權(quán)力。例如，下令使用計(jì)日工，動用暫定金額以及有關(guān)保留金、提前竣工獎金支付等方面的權(quán)力。

三、工程費(fèi)用支付的原則

工文秘站:程費(fèi)用支付的目標(biāo)是組織和協(xié)調(diào)好業(yè)主與承包人之間收支行為，使雙方發(fā)生的每一筆工程費(fèi)用都符合合同的規(guī)定，并做到公平合理。為了實(shí)現(xiàn)公平合同這一目標(biāo)，監(jiān)理工程師在工程費(fèi)用支付中必須站在公正的立場上，一方面客觀、準(zhǔn)確地評價(jià)承包人的施工活動，仔細(xì)地計(jì)算各項(xiàng)工程費(fèi)用，并及時(shí)地簽發(fā)付款證書，從而使承包人及時(shí)得到補(bǔ)償；另一方面使已支出費(fèi)用的業(yè)主能按時(shí)得到質(zhì)量合格的工程實(shí)體。由此可見，監(jiān)理工程師在工程費(fèi)用支付工作中責(zé)任重大，為了真正做好這一工作，他必須遵循以下幾個(gè)基本原則：

支付必須以工程計(jì)量為基礎(chǔ)，對于單價(jià)合同，計(jì)量是支付的基礎(chǔ)，亦即沒有準(zhǔn)確的計(jì)量就不可能有準(zhǔn)確的支付。由于工程計(jì)量必須以質(zhì)量合格為前提，所以工程費(fèi)用支付就必須在質(zhì)量監(jiān)理和準(zhǔn)確計(jì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

支付必須以技術(shù)規(guī)范和報(bào)價(jià)為依據(jù)(1)技術(shù)規(guī)范是承包報(bào)價(jià)時(shí)的指導(dǎo)文件和依據(jù)，也是監(jiān)理工程師支付工程費(fèi)用的指導(dǎo)文件和依據(jù)，技術(shù)規(guī)范詳細(xì)說明了各工程細(xì)目的工作內(nèi)容以及要求，不單獨(dú)計(jì)量和支付，其價(jià)值攤?cè)氲侥囊患?xì)目中條款內(nèi)容，都具體作了規(guī)定。(2)工程量清單經(jīng)承包人填報(bào)價(jià)格后就成為報(bào)價(jià)單，報(bào)價(jià)單是費(fèi)用支付時(shí)的單價(jià)依據(jù)。對于報(bào)價(jià)單中沒有單價(jià)的工程細(xì)目，其單價(jià)為零，但承包人必須完成技術(shù)規(guī)范和圖紙規(guī)定的全部工作內(nèi)容并達(dá)到規(guī)定的要求。因?yàn)楦鶕?jù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對于沒有單價(jià)的工程細(xì)目，其費(fèi)用已攤?cè)氲狡渌?xì)目的單價(jià)之中。對于有單價(jià)的工程細(xì)目，則以此單價(jià)支付工程費(fèi)用，但應(yīng)該注意其單價(jià)的包容程度。同時(shí)，報(bào)價(jià)單中的單價(jià)是不能變動的，除非發(fā)生工程變更。單價(jià)的包容程度一方面是指單價(jià)的價(jià)值構(gòu)成，另一方面是指單價(jià)所包含的工程或工作內(nèi)容。單價(jià)的價(jià)值構(gòu)成是指完成該細(xì)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金等都已含于單價(jià)之中。單價(jià)包含的工程或工作內(nèi)容是指該細(xì)目的單價(jià)按規(guī)定應(yīng)包含的內(nèi)容。報(bào)價(jià)單中的單價(jià)一般是成品單價(jià)，也就是按成品計(jì)價(jià)，它包含了完成該產(chǎn)品所必須的生產(chǎn)條件和設(shè)施，如有關(guān)臨時(shí)工程及必須的施工準(zhǔn)備活動和其它必須的一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)等。因此，支付工程費(fèi)用時(shí)，必須將價(jià)單與技術(shù)規(guī)范聯(lián)系在一起，確保支付準(zhǔn)確。例如，路基挖方與填方的單價(jià)中包括了臺階挖土、邊坡修整、路基整型和臨時(shí)排水的內(nèi)容，同時(shí)，路基的壓實(shí)及成型等的一切費(fèi)用也包括在里面，因而在支付路基挖方和填方的工程費(fèi)用時(shí)，必須等路基達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的要求才能支付。又如澆筑河道中的灌注樁，需要搭設(shè)施工便橋或租用船只，但搭設(shè)便橋和租用船只的費(fèi)用包括在灌注樁單價(jià)中，不能另外單獨(dú)支付。

支付是資金運(yùn)動中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而資金的本質(zhì)特征之一就是具有時(shí)間價(jià)值，因此，資金運(yùn)動的內(nèi)在規(guī)律和特征要求監(jiān)理工程師按時(shí)簽認(rèn)和支付工程費(fèi)用，工程施工活動的特點(diǎn)又決定了要進(jìn)行月進(jìn)度款的支付，支付月進(jìn)度款的原因在于施工生產(chǎn)需要占用大量的資金，而承包人無法也不愿墊如此巨大的資金。因此，監(jiān)理工程師必須按時(shí)組織工程費(fèi)用的支付。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；措施

Abstract: with the 21 st century building industry development, this paper to strengthen the construction site safety management, and enhance the safety consciousness, improve the construction site safety management of safety measures make brief analysis. I with his work reality, and reference a large number of literature, this issue and talk about some understandings.

Keywords: building engineering; Safety management; measures

中圖分類號：TU721+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

0前言

近年來隨著大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和龐大的建筑從業(yè)人員的參與，建筑施工安全事故頻發(fā)，建筑安全施工管理就顯得尤為重要。抓好建筑施工安全管理有利于建筑行業(yè)健康發(fā)展，有助于國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展，有助于和諧社會的構(gòu)建。另一方面，由于建筑施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險(xiǎn)性，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，都極可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。因此，研究探討新形勢下，建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，其意義十分深遠(yuǎn)。

1目前建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在的問題

建筑工地施工的最大特點(diǎn)是：場地狹窄，點(diǎn)多、面廣、分散，高空作業(yè)多，上下交叉作業(yè)多，危險(xiǎn)性高，且流動性大。當(dāng)前建筑工地安全生產(chǎn)管理存在的問題有如下幾點(diǎn)。

1.1部分項(xiàng)目經(jīng)理安全意識不強(qiáng)

由于項(xiàng)目經(jīng)理對安全工作的重要性、長期性、艱巨性的認(rèn)識不夠，重效益輕安全，重進(jìn)度輕安全、重經(jīng)營輕安全，所以其安全工作經(jīng)常“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，注重突擊，輕視長效，以包代管或包而不管，一包了之的現(xiàn)象較多。不少工地還存在著上級檢查時(shí)靠突擊應(yīng)付，檢查結(jié)束后很快回到原來狀態(tài)，長效管理水平差。

1.2施工組織設(shè)計(jì)落實(shí)不到位

企業(yè)新編制的施工組織設(shè)計(jì)文件，應(yīng)該說是企業(yè)內(nèi)部的法律法規(guī)具有嚴(yán)肅性、指導(dǎo)性(工地的任何人不得修改并認(rèn)真執(zhí)行)，但有部分企業(yè)組織編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場形成兩張皮，不具有針對性、指導(dǎo)性，而且照搬規(guī)范規(guī)程的用語。安全技術(shù)措施不能指導(dǎo)施工生產(chǎn)，導(dǎo)致了施工的習(xí)慣性，無序性，盲目性，使施工組織設(shè)計(jì)文件中的安全措施得不到很好的落實(shí)。

1.3施工現(xiàn)場安全設(shè)施不能滿足施工需要

事故隱患普遍存在，職工安全教育流于形式，特種作業(yè)人員持證上崗率不高，安全組織機(jī)構(gòu)不健全，安全責(zé)任不明確，管理臺帳資料不齊全，大量的假冒偽劣防護(hù)產(chǎn)品(如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)器等)在工地使用。職工的自我保護(hù)意識不強(qiáng)，違章施工，冒險(xiǎn)蠻干的行為時(shí)有發(fā)生。少數(shù)工地使用的大型機(jī)械設(shè)備的安裝和拆除，任意發(fā)包給無資質(zhì)拆除隊(duì)伍，給安全生產(chǎn)留下了許多隱患。

2建筑施工安全管理的特點(diǎn)及存在的問題

我國建筑安全施工管理建筑施工項(xiàng)目種類多，不同種類項(xiàng)目施工安全管理方法內(nèi)容各不相同。一個(gè)工程項(xiàng)目涵蓋多種工程類型，施工安全影響因素復(fù)雜，不安全因素多。由于各個(gè)工程有其自身特點(diǎn)，安全管理也需要有針對性。施工還有動態(tài)性、時(shí)間性、空間性等特點(diǎn)。再加上一些施工的分包隊(duì)伍管理不足，施工安全管理難度大。

目前，我國施工安全管理存在一些問題。如：安全意識淡薄，法規(guī)、制度落實(shí)不到位；安全生產(chǎn)存在多層次的隱患；違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象普遍；項(xiàng)目安全管理力量薄弱，執(zhí)行力不強(qiáng)，管理失控；項(xiàng)目缺乏有效的事故應(yīng)急機(jī)制。產(chǎn)生這些問題的深層原因有：認(rèn)識不足是安全意識缺乏的根本原因；安全管理發(fā)展跟不上建筑業(yè)的高速增長；政策導(dǎo)向不科學(xué)、法律責(zé)任不具體；建筑市場不規(guī)范，監(jiān)控不力；多方原因引起的安全生產(chǎn)資金投入不足；影響施工安全的因素眾多，控制難度大；勞務(wù)分包狀況對企業(yè)和項(xiàng)目施工安全影響巨大；安全管理體系運(yùn)行不力，未能有效受控。

從總體上看，我們現(xiàn)行的管理體制、管理方式及整個(gè)管理水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上工程發(fā)展的需要，未能有效地做到趨利避害。管理水平還處于低層次階段，其表現(xiàn)在：1)對民工管理的指導(dǎo)思想，多以歧視和限制，安全教育、培訓(xùn)沒有認(rèn)真落實(shí)，敷衍應(yīng)付態(tài)度，不是把他們當(dāng)著社會主義建設(shè)者來對待；2)普遍采取以收費(fèi)為主的管理形式，重收費(fèi)輕管理的現(xiàn)象十分普遍；3)單純強(qiáng)調(diào)管理對象的義務(wù)，而忽略了民工權(quán)利的保護(hù)；4)管理手段少，只是辦證登記兩項(xiàng)，而實(shí)際辦證登記的并不多；5)全國未形成一套統(tǒng)一的、覆蓋面廣的、行之有效的管理制度和辦法。低層次的管理既不利于民工積極性的發(fā)揮,也不利于對負(fù)面影響的抑制和民工的有序流動。

3提高建筑工地安全管理水平的措施

3.1安全生產(chǎn)工作必須強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主

安全生產(chǎn)工作的預(yù)防為主是現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展的需要。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，而且往往又是多學(xué)科綜合運(yùn)用，安全問題十分復(fù)雜，稍有疏忽就會釀成事故。預(yù)防為主，就是要在事前做好安全工作“防患于未然”。依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，搞好科學(xué)預(yù)測與分析工作；把工傷事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)中。安全第一、預(yù)防為主兩者是相輔相成、互相促進(jìn)的?！邦A(yù)防為主”，是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)。要做到安全第一，首先要搞好預(yù)防措施。預(yù)防工作做好了，就可以保證安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全第一，否則安全第一就是一句空話，這也是在實(shí)踐中所證明了的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

3.2加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力

增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識和評價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。

3.3完善強(qiáng)化崗位責(zé)任，推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

目前,大多數(shù)施工單位對項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善,對項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全,從項(xiàng)目內(nèi)部管理看,項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊,管理水平和能力相差較大,或是責(zé)任心不強(qiáng)或是財(cái)務(wù)上控制不嚴(yán),容易造成資金流失,這些都會加大工程成本,降低施工企業(yè)的利潤。同時(shí)，項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng),在項(xiàng)目內(nèi)部,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量,搞施工的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)工作,表面上職責(zé)分工明確，各盡其職，但實(shí)際上當(dāng)合同價(jià)款確定后,唯有成本管理才是增效的有效途徑,而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心。因此積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任制,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識,建立起一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度,對于加強(qiáng)成本、降低造價(jià)具有非常重要的作用。

3.4正確處理“五種”關(guān)系

(1)安全與危險(xiǎn)并存。安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動中是相互對立的，也是相互依賴而存在的，因?yàn)橛形ｋU(xiǎn)，所以才進(jìn)行安全生產(chǎn)過程控制，以防止或減少危險(xiǎn)。在事物運(yùn)動中，都不會存在絕對的安全或危險(xiǎn)。保持生產(chǎn)的安全狀態(tài)，必須采取多種措施，以預(yù)防為主。

(2)安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。安全是生產(chǎn)的客觀要求，當(dāng)生產(chǎn)完全停止，安全也就失去意義，就生產(chǎn)目標(biāo)來說，組織好安全生產(chǎn)就是對國家、人民和社會的最大的負(fù)責(zé)。有了安全保障，生產(chǎn)才能持續(xù)、穩(wěn)定健康發(fā)展。

(3)安全與質(zhì)量同步。質(zhì)量和安全工作，交互作用，互為因果。安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證。

(4)安全與速度互促。生產(chǎn)中違背客觀規(guī)律，盲目蠻干、亂干，在僥幸中求得的進(jìn)度，缺乏真實(shí)與可靠的安全支撐，速度以安全做保障，安全就是速度，一味強(qiáng)調(diào)速度，置安全于不顧的做法是極其有害的。

(5)安全與效益同在。安全技術(shù)措施的實(shí)施，會不斷的改善勞動條件，調(diào)動職工的積極性，提高工作效率，帶來經(jīng)濟(jì)效益，安全與效益完全是一致的，安全促進(jìn)了效益增長。為了追求資金投入的最大回報(bào)率而忽視安全生產(chǎn)，減少安全投入資金，也是不可取的。為了實(shí)現(xiàn)搞好施工現(xiàn)場的安全管理工作，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，各管理部門和企業(yè)應(yīng)形成領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層三道防線，施工安全所需的足額資金投入必須到位，做到?？顚Ｓ?，獎罰嚴(yán)明，并嚴(yán)格分工，各司其責(zé)，只有這樣，才能是施工現(xiàn)場的安全實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

篇5

Pan Shuxia；Jia Jiantao

（Hebei Huabei Oil Real Estate Development Co.，Ltd.，Renqiu 062552，China）

摘要：當(dāng)前，建筑工程現(xiàn)場安全事故屢屢發(fā)生，加強(qiáng)工程現(xiàn)場科學(xué)的安全管理方法十分重要。本文主要從思想認(rèn)識、體制建設(shè)、科學(xué)技術(shù)、教育培訓(xùn)、安全環(huán)境和貫徹落實(shí)等方面就如何加強(qiáng)工程現(xiàn)場安全管理進(jìn)行了探討論述。

Abstract: At present, construction site accidents often occurred, so it is important to enhance the safety management of project site. This article carried on the discussion on how to strengthen safety management of project site from the thinking and understanding, institution-building, science and technology, education and training, security environment and other aspects.

關(guān)鍵詞：建筑工程 現(xiàn)場 安全管理

Key words: construction project；site；security management

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）26-0069-02

0引言

近年來，我國安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻，一些重大安全事故時(shí)有發(fā)生，特別是建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，建筑施工安全極其嚴(yán)竣。建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)工作，有效地遏制建設(shè)領(lǐng)域重特大安全事故的發(fā)生，使我國安全生產(chǎn)局面得以好轉(zhuǎn)。如何做好現(xiàn)場安全管理工作，減少或杜絕事故發(fā)生呢？從多年的工作實(shí)際出發(fā)，筆者以為，應(yīng)從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)抓好建筑工程現(xiàn)場安全管理工作。

1樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)持以人為本的管理理念

建筑施工安全管理是動態(tài)的管理，重在過程和人員的管理。因此，安全管理應(yīng)本著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以人為本的管理理念。為此，在有關(guān)工程的方方面面，要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)調(diào)安全工作的基礎(chǔ)地位和重要性。如在工程開工前做好安全策劃，編制安全作業(yè)措施和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施；實(shí)行重要施工技術(shù)方案審查制度和大型施工機(jī)具進(jìn)場檢驗(yàn)制度，提前控制施工過程中的危險(xiǎn)因素；制定事故應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)防范措施，樹立全員、全方位、全過程的施工安全意識，變被動管理為主動管理。要認(rèn)識到安全管理是企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志，是企業(yè)信譽(yù)及業(yè)績的重要組成部分；安全工作是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展及獲取效益的重要環(huán)節(jié)。

人是工程施工現(xiàn)場最活躍、變數(shù)最大的因素，安全管理要堅(jiān)持以人為本的原則，強(qiáng)調(diào)在全體職工當(dāng)中牢固樹立安全生產(chǎn)法治觀念，牢固樹立“以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全文化價(jià)值觀，牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的安全理念。堅(jiān)持以人為本，要科學(xué)客觀地認(rèn)識人本管理在安全管理中的重要作用，把對人的管理引入安全管理之中，發(fā)揮人的主觀能動性，系統(tǒng)全面地做好安全管理工作。

2完善安全規(guī)章制度，健全安全管理體系

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題。一個(gè)合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和職工行為，提高職工的安全意識，有利于指導(dǎo)安全生產(chǎn)的實(shí)施，有效地杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。

安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。為此，公司和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視。在公司可以設(shè)置專門的安全監(jiān)管部門或建立企業(yè)安全生產(chǎn)小組，明確安全生產(chǎn)、文明施工主要責(zé)任人，各部門相關(guān)人員各司其職，各負(fù)其責(zé)。工地項(xiàng)目部應(yīng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人；依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模，按照國家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員。這樣就形成了從上到下和各部門橫向協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理體系，使工程現(xiàn)場乃至公司整體安全生產(chǎn)管理都能在可控狀態(tài)。

3完善安全責(zé)任制度，落實(shí)安全檢查制度

完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是工程現(xiàn)場安全管理的首要工作。公司可以按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎懲等條款予以明確，項(xiàng)目部再與各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。從而將目標(biāo)責(zé)任層層分解，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。從而有效地把安全隱患控制在萌芽狀態(tài)，一旦發(fā)生安全事故能夠做到及時(shí)應(yīng)對，防止事故的蔓延擴(kuò)大。

安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項(xiàng)目部管理人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況，依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，對項(xiàng)目安全性進(jìn)行檢查評價(jià)，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)處理。施工企業(yè)安全檢查可以分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全檢查、定期檢查和不定期抽查。施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，工作面多，工序繁雜，施工人員文化素質(zhì)參差不齊，因此施工活動場所內(nèi)常規(guī)性安全檢查應(yīng)成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。特殊性安全檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域進(jìn)行，參加人員層次多，檢查范圍廣，帶有一定針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項(xiàng)檢查制度，有固定的時(shí)間，屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般。不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，是在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準(zhǔn)備的情況下所進(jìn)行的安全檢查，它往往更能實(shí)際地反映安全問題，對解決處理安全問題也更有效。

4編制專項(xiàng)施工方案，做好安全技術(shù)工作

篇6

【關(guān)鍵詞】鐵道工程；建設(shè)；安全管理；風(fēng)險(xiǎn)

一、鐵道工程建設(shè)存在的問題與引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

1.1施工前準(zhǔn)備工作不充分

道建設(shè)與施工前缺乏有效的規(guī)劃和引導(dǎo)就會導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)隱患和問題，導(dǎo)致鐵路建設(shè)工程整體性的發(fā)展出錯(cuò)。鐵路施工工程本身是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)化的工程，這種工程建設(shè)主要依賴線路工程系統(tǒng)、通訊工程系統(tǒng)、信號工程系統(tǒng)、工程信息系統(tǒng)、設(shè)備供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行全面的施工與協(xié)調(diào)發(fā)展，在這些工程設(shè)備與項(xiàng)目中，有任何一種沒有調(diào)整好或者是準(zhǔn)備充分就會引起發(fā)展的不足，導(dǎo)致施工企業(yè)和鐵道工程單位出錯(cuò)，降低鐵道工程單位的可持續(xù)發(fā)展能力。前期準(zhǔn)備工作對于鐵道工程建設(shè)具有重要意義，推動了整個(gè)鐵道工程建設(shè)的發(fā)展動力。任何一個(gè)部門的管理準(zhǔn)備工作沒有做到位，都會直接影響后續(xù)單位的作業(yè)，造成時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)，亦會影響施工的進(jìn)度安排和質(zhì)量控制，進(jìn)而影響運(yùn)輸安全。

1.2違規(guī)違章施工

在施工中都存在違章施工和違規(guī)施工這種現(xiàn)象，違規(guī)施工和違章施工本身是一種違法行為，因其自身具有不確定性因素，所以會導(dǎo)致鐵路施工發(fā)生不可預(yù)期的事故或者后期的發(fā)展產(chǎn)生障礙。一些鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生事故后會發(fā)現(xiàn)其實(shí)存在違規(guī)違章建設(shè)的問題，但是大多數(shù)情況下都沒有在事前得到控制。究其原因，是由于某些施工管理人員和施工人員沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)的施工規(guī)章制度，技術(shù)人員沒有嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法去操作和施工，影響了施工工程的質(zhì)量，導(dǎo)致線路沒有達(dá)到預(yù)期的承載力，降低了線路強(qiáng)度，從而引發(fā)事故。

1.3隨意變更施工計(jì)劃

鐵道工程建設(shè)過程中因?yàn)轭A(yù)先設(shè)計(jì)過程中的不可預(yù)期因素導(dǎo)致的建設(shè)障礙造成了施工計(jì)劃的變更，施工計(jì)劃的前期編制因?yàn)樽陨泶嬖趩栴}，所以很容易產(chǎn)生許多施工過程中的缺陷，建設(shè)單位為了彌補(bǔ)和修正這些缺陷，必須要做出計(jì)劃的更新和變更，這就對計(jì)劃產(chǎn)生了很多影響，導(dǎo)致了施工計(jì)劃的安全受到了影響，因?yàn)槟骋粋€(gè)點(diǎn)的改變或者更新很可能產(chǎn)生很多新的風(fēng)險(xiǎn)與問題，鐵路施工本身是一個(gè)復(fù)雜性的系統(tǒng)過程，因?yàn)槟骋粋€(gè)細(xì)節(jié)的變化很可能對整個(gè)鐵道建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響，從而擴(kuò)大建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，降低安全程度。

1.4施工基礎(chǔ)管理及施工組織薄弱

我國在鐵道工程施工建設(shè)過程中投入了相當(dāng)大的力量進(jìn)行全面化的管理和維護(hù)，對組織管理和組織創(chuàng)新也進(jìn)行了全新的發(fā)展定位，但是因?yàn)榻M織中人員的配給存在差異，人員的自身素質(zhì)和能力也存在高低和好壞，對鐵道施工造成了不好的影響和破壞，很多人員因?yàn)樽陨聿痪邆漭^強(qiáng)的工作能力，所以不能勝任當(dāng)前的工作職位，工作職能也存在不足，導(dǎo)致了工作發(fā)展的水平降低。鐵路施工的基礎(chǔ)工作和基本管理環(huán)節(jié)因?yàn)樾枰w人員的互相配合，所以人緣素質(zhì)不統(tǒng)一，人員工作能力不協(xié)調(diào)會導(dǎo)致整體工作能力的渙散，降低組織協(xié)調(diào)性和組織可持續(xù)發(fā)展能力，這樣還會引起較高的施工機(jī)械故障率和施工安全管理能力的降低，對施工人員的心態(tài)是一種考驗(yàn)，降低了施工調(diào)度的整體協(xié)調(diào)能力，留下了安全隱患。

1.5現(xiàn)場監(jiān)管不合理

現(xiàn)階段的鐵道建設(shè)施工現(xiàn)場是系統(tǒng)化的一個(gè)整體工作環(huán)境，如果采用單一化的各部門獨(dú)立負(fù)責(zé)制度，對鐵道建設(shè)的現(xiàn)場管理會造成一定的障礙，個(gè)人管理能力也存在能力的高低，會引起組織管理的整體性不足。在鐵道建設(shè)工程施工過程中現(xiàn)場安全防護(hù)人員本身缺乏專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)性的知識，在技術(shù)性問題和專業(yè)化水平上欠缺一定的知識，導(dǎo)致施工安全事故頻繁發(fā)生，引起了整個(gè)鐵道工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。

二、鐵道工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因

2.1施工單位人員素質(zhì)差

我國鐵路事業(yè)的發(fā)展和國際化，帶動了施工技術(shù)的發(fā)展，對設(shè)備和施工單位的工程人員素質(zhì)提出了更高的要求。但是，施工單位工作人員工程素質(zhì)的滯后導(dǎo)致了施工中設(shè)計(jì)與實(shí)際施工的矛盾，最終導(dǎo)致施工質(zhì)量不過關(guān)，留下安全隱患。

2.2工作作風(fēng)不謹(jǐn)慎

施工管理單位的干部沒有樹立正確的安全意識，沒有意識到安全和其他工作的關(guān)聯(lián)，沒有對施工單位進(jìn)行及時(shí)而又行之有效的管理。兩者都存在僥幸心理，對于一些關(guān)鍵問題的把握不到位，關(guān)鍵崗位的人員任用上缺乏公正性。從而出現(xiàn)了施工的準(zhǔn)備工作不完善、違規(guī)施工、計(jì)劃不科學(xué)、監(jiān)管不力等后果，施工安全管理不合格，安全性也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

2.3施工缺乏整體意識

鐵道施工本身是一個(gè)系統(tǒng)化和復(fù)雜化的施工過程，因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的科學(xué)化管理所以導(dǎo)致整體性較差，施工單位沒有整體性管理的意識，從而導(dǎo)致各個(gè)部門施工作業(yè)的流程和步驟無法實(shí)現(xiàn)全部統(tǒng)一，部門之間缺乏配合，降低了工作效率。

三、鐵道工程建設(shè)安全管理的途徑

3.1堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針

道工程建設(shè)施工管理整個(gè)過程都必須保證在安全的操作下進(jìn)行，而且對待施工管理過程中的每一位員工都要樹立一種“安全第一”的理念和思想，端正每一位員工的工作態(tài)度，提高每一位施工人員的工作意識，改進(jìn)工作模式和方法，協(xié)調(diào)施工過程中的各種有效資源，嚴(yán)格審批每一個(gè)施工步驟，科學(xué)管理施工工作，每一位員工要盡可能的遵守工程建設(shè)規(guī)章制度，穩(wěn)定好工程建設(shè)的步伐和節(jié)奏，管理人員要充分提高自我的思想意識和道德文化水平，將工程建設(shè)的安全防范工作放到最重要的地位，采用科學(xué)和可靠的模式與手段進(jìn)行管理。

3.2保持施工安全管理的先進(jìn)性

因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)的標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，因此施工技術(shù)工藝也要相應(yīng)的提高，根據(jù)現(xiàn)階段施工工程過程中的一些要求的投入相應(yīng)提高，鐵道工程建設(shè)施工各個(gè)部門必須加大投資力度和資金支持力度，利用資金充實(shí)科學(xué)設(shè)備的購買和技術(shù)設(shè)備的儲備，利用先進(jìn)的科學(xué)儀器改善工程施工的不足和缺陷，提高施工要求，充分利用科技的力量為鐵路施工工程提供安全的保障，降低工程整體的風(fēng)險(xiǎn)，還需要采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)儀器進(jìn)行信息的儲備和安全管理，提高現(xiàn)代化程度。強(qiáng)化施工部門和管理部門的整體合作，避免出現(xiàn)各自為政的局面，施工部門在考慮有利于施工的基礎(chǔ)上要考慮到管理部門的要求，管理部門也需要考慮到施工部門的特點(diǎn)，相互協(xié)調(diào)，尋找最優(yōu)化的合作方式。

3.3采取合理的施工組織形式

目前鐵路項(xiàng)目呈現(xiàn)多點(diǎn)開花的局面，施工點(diǎn)非常多，遍布全國各地，必須根據(jù)具體情況采用合理的施工組織形式，以此來為鐵路施工服務(wù)。改變以前采用的分散、機(jī)械的重復(fù)式作業(yè)方法，采用集約化、規(guī)?；鳂I(yè)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各鐵路施工項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和需求，采用集中或分段式施工，提高施工效率和質(zhì)量，降低施工成本。

篇7

關(guān)鍵詞：城市地下管線；探測工程；監(jiān)理；必要性

中圖分類號：TU990文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、 城市地下管線探測工程監(jiān)理的必要性

城市地下管線的成果質(zhì)量主要取決于兩方面，分別是施工隊(duì)伍在工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)是否齊全以及其自身質(zhì)量保證體系是否完善。對城市地下管線的探測監(jiān)理就是在地下管線探測的各個(gè)環(huán)節(jié)以及各工序進(jìn)行全過程的質(zhì)量控制，以期能提高工程的管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益，對工程的工期以及費(fèi)用能有效的控制，提高探測成果的質(zhì)量。

我們知道，施工隊(duì)伍內(nèi)部質(zhì)量管理體系在一定程度上能提高工程質(zhì)量，那么通過對施工隊(duì)伍的內(nèi)部質(zhì)量管理體系以及其運(yùn)行狀況的良好與否的觀測，是判斷地下管線工程質(zhì)量的一個(gè)極其重要的因素。從上個(gè)世紀(jì)我們國家在建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)理制度以來，對工程的社會效益以及投資效益有了極大的提高，尤其是《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的施行，其表現(xiàn)出的作用更加的突出，但是，對于城市地下管線探測工程的監(jiān)理當(dāng)前還沒有比較完善的法規(guī)法律可以遵循，所以，在地下管線探測工程中建立監(jiān)理機(jī)制，對施工作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督和控制，從而實(shí)現(xiàn)對施工作業(yè)隊(duì)伍的質(zhì)量管理體系運(yùn)作情況進(jìn)行全面了解和掌握，包括對探測成果的質(zhì)量情況進(jìn)行全面和客觀的評價(jià)。

二、工程監(jiān)理工作任務(wù)分析

按照相關(guān)的法律法規(guī)以及建設(shè)文件、工程合同等，對建設(shè)過程的項(xiàng)目進(jìn)行依法監(jiān)督管理，就是工程監(jiān)理的涵義。通常，在工程的施工階段，監(jiān)理的主要任務(wù)就是對進(jìn)度、投資以及質(zhì)量進(jìn)行控制，同時(shí)也對合同以及信息進(jìn)行管理，包括對各方的協(xié)調(diào)。工程監(jiān)理的核心就是對質(zhì)量的控制，對工程項(xiàng)目的質(zhì)量確保最主要的就是在施工階段對相關(guān)的文件以及技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行，建立高效的質(zhì)量監(jiān)督體系，對施工前、施工中以及施工后整體性的全面監(jiān)督和管理，達(dá)到工程最終的目的。對于工程中一些隱蔽的工程，對其質(zhì)檢一定要嚴(yán)格把關(guān)。對于在施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的一些安全問題以及安全隱患，一定要及時(shí)上報(bào)并及時(shí)進(jìn)行整改。還應(yīng)對在事故發(fā)生后進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)、應(yīng)急救援以及對調(diào)查配合處理的工作。

三、監(jiān)理工作內(nèi)容及程序

在地下管線探測工程中監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有：對相關(guān)的施工組織以及技術(shù)等進(jìn)行審查；物探方法試驗(yàn)、儀器校驗(yàn)、野外施工過程以及合同履行情況監(jiān)督；成果資料檢查驗(yàn)收；測量質(zhì)量、物探質(zhì)量檢查；監(jiān)理報(bào)告編寫等。監(jiān)理工作程序見圖1:城市地下管線探測工程監(jiān)理工作程序圖。

圖1 城市地下管線探測工程監(jiān)理工作程序圖

四、城市地下管線工程監(jiān)理工作內(nèi)容

(一)探測工程合同監(jiān)理

對探測工程合同管理是在施工隊(duì)伍在進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)以及踏勘和最終的成果提交的整個(gè)過程中實(shí)行，其主要的內(nèi)容有，對技術(shù)設(shè)計(jì)的審核、施工隊(duì)伍的監(jiān)督、對施工隊(duì)伍的質(zhì)量管理以及組織管理進(jìn)行監(jiān)督，對這些項(xiàng)目的監(jiān)督是否能在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成作業(yè)，包括一些儀器設(shè)備和技術(shù)力量等是否滿足設(shè)計(jì)要求，對工程是否有轉(zhuǎn)包，對工作量是否能按規(guī)定要求完成等。

(二)探查作業(yè)監(jiān)理

(1)作業(yè)巡視監(jiān)理

作業(yè)巡視檢查主要是指施工人員在進(jìn)行探測作業(yè)的過程以及物探方法的試驗(yàn)過程中，不定期的在現(xiàn)場進(jìn)行跟隨施工，對相關(guān)的作業(yè)情況進(jìn)行掌握和了解，對原始記錄以及草圖質(zhì)量的自檢情況等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。主要的內(nèi)容包括：對所有證明材料和檢驗(yàn)記錄進(jìn)行檢查，對試驗(yàn)方法以及儀器試驗(yàn)的資料進(jìn)行檢查；在施工中，對所批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況，工作量的完成進(jìn)度，原始記錄和質(zhì)量檢查等。

(2)隱蔽點(diǎn)探查監(jiān)理

檢查點(diǎn)分布原則同明顯點(diǎn)，抽查點(diǎn)應(yīng)占完成工作量的5%，進(jìn)行精度的重復(fù)探查，重復(fù)檢查的絕對誤差不應(yīng)超過《規(guī)程》規(guī)定的限差。

(3)隱蔽點(diǎn)開挖監(jiān)理

在對明顯點(diǎn)重復(fù)測量埋深和隱蔽點(diǎn)重復(fù)探查的點(diǎn)位、埋深符合設(shè)計(jì)書要求的基礎(chǔ)上，抽查隱蔽點(diǎn)總數(shù)的1 % 進(jìn)行開挖驗(yàn)證（含釬探驗(yàn)證），以開挖合格率計(jì)算，合格率≥ 90% 滿足設(shè)計(jì)要求，否則增加開挖量，根據(jù)開挖結(jié)果重新計(jì)算合格率。

(三)安全控制

安全控制包括數(shù)據(jù)信息安全和生產(chǎn)安全。地下管線成果多為數(shù)字信息產(chǎn)品，涉及到國家安全，對其進(jìn)行有效管理尤為重要。監(jiān)理單位主要工作有：督促檢查探測單位制定相關(guān)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，明確責(zé)任人及其職責(zé)，做好野外工作攜帶資料的安全保護(hù)，不得隨意拷貝、復(fù)制建設(shè)單位提供的測繪資料。另外，地下管線普查作業(yè)主要在道路上及窨井內(nèi)進(jìn)行，安全生產(chǎn)同樣十分重要。為此，監(jiān)理單位應(yīng)督促探測單位制定安全生產(chǎn)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，明確責(zé)任人及其職責(zé)，采取恰當(dāng)?shù)拇胧┓乐谷藛T及儀器設(shè)備安全事故的發(fā)生。

(四)信息管理

信息管理的對象是工程從開始到結(jié)束的全過程中產(chǎn)生的語言、文字、數(shù)據(jù)等資料，是工程檔案資料的重要組成部分，其作用一方面為相關(guān)部門、參與各方及各級管理人員提供所需要的信息，另一方面可協(xié)調(diào)項(xiàng)目參與各方的關(guān)系，提高工作效率。監(jiān)理單位主要工作有：收集、分類整理本項(xiàng)目有關(guān)的依據(jù)性文件，記錄實(shí)施監(jiān)理全過程中發(fā)生的事件，收集、簽署、傳遞監(jiān)理工作有關(guān)的信息資料，編寫、發(fā)放會議紀(jì)要，有關(guān)工程變更、增減投資的內(nèi)容與材料等。

(五)組織協(xié)調(diào)

地下管線普查工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及很多方面的關(guān)系，為了處理好這些關(guān)系，就需要協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位主要工作有：監(jiān)理單位內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)，探測單位之間的協(xié)調(diào)，建設(shè)單位與探測單位之間的協(xié)調(diào)。

(六)檔案資料監(jiān)理

對地下管線的探測資料一定要在探測過程中進(jìn)行，其主要的監(jiān)理內(nèi)容有：對準(zhǔn)確性的檢查、檔案資料的完整性的檢查、檔案資料的質(zhì)量以及規(guī)格和資料編目進(jìn)行檢查等。

(七)成果驗(yàn)收

對成果的驗(yàn)收，就是在施工單位在完成合同所規(guī)定的內(nèi)容之后，自行進(jìn)行工作總結(jié)并組織相應(yīng)的內(nèi)部驗(yàn)收以及評價(jià)本工程是否符合相關(guān)規(guī)定要求，填寫好竣工報(bào)告，將其交予監(jiān)理單位。當(dāng)工程監(jiān)理單位收到竣工報(bào)告后，對報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)的審閱，最終提出質(zhì)量以及驗(yàn)收等級的評定。經(jīng)過監(jiān)理單位對成果資料評估合格以后，施工單位可以向地下管線組織機(jī)構(gòu)提出申請，再由其進(jìn)行總驗(yàn)收。

工程的總驗(yàn)收主要的依據(jù)是：工程合同書、批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)書和《城市地下管線探測規(guī)程》。其工作主要內(nèi)容是：相關(guān)的成果資料施工單位是否完成了提交，其技術(shù)措施是否對批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)書能夠滿足，舊成果資料是否有完善的認(rèn)證材料，探測的原始記錄是否經(jīng)過了相關(guān)的審核，計(jì)算機(jī)成果是否滿足建庫要求，儀器檢驗(yàn)、各項(xiàng)質(zhì)量檢查資料是否齊全，對技術(shù)的總結(jié)是否齊全，結(jié)論是否合理，檔案材料以及成果檔案資料是否滿足歸檔的要求，對所發(fā)生的問題是否進(jìn)行了及時(shí)以及合理的處理等。

結(jié)語

地下管線對于城市來講，是很重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在城市的生存以及發(fā)展中發(fā)揮著相當(dāng)大的作用，當(dāng)前對地下管線開展普查、將加快地下管線信息化進(jìn)程，已經(jīng)引起人們的重視。近些年以來各地紛紛開展地下管線普查，當(dāng)前的地下管線探測工程的市場非?；钴S，但是由于探測工程中出現(xiàn)的很多問題往往導(dǎo)致探測質(zhì)量很難達(dá)到技術(shù)要求。當(dāng)然，隨著地下管線探測工程的監(jiān)理機(jī)制的引入，對相關(guān)的問題進(jìn)行研究分析制定有效對策，實(shí)現(xiàn)地下管線工程監(jiān)理的規(guī)范化運(yùn)作，將真正發(fā)揮監(jiān)理的作用。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；現(xiàn)場施工；安全；施工技術(shù)；管理；措施

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理關(guān)系重大。一方面其關(guān)系到施工單位的利益。施工中的質(zhì)量隱患或人員傷亡事故，將會影響施工企業(yè)的施工進(jìn)度，會給施工企業(yè)造成極大的損失，影響其經(jīng)濟(jì)效益等的實(shí)現(xiàn)。另一方面，施工安全管理關(guān)系到施工人員的生命安全。如果不注重施工現(xiàn)場的安全防范，極容易發(fā)生施工現(xiàn)場人員墜亡或腳手架掉落等事故，會剝奪施工人員的生命。

一、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的重要性

建筑行業(yè)的施工活動危險(xiǎn)性大，不安全因素多，是事故多發(fā)的行業(yè)。雖然這些年已實(shí)行了建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，加強(qiáng)了對建筑市場的準(zhǔn)入控制，加大了對建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全檢查力度，但傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。對于建筑施工現(xiàn)場的安全管理，國家制定了多項(xiàng)法律法規(guī)，建設(shè)部門也頒布了《工程建設(shè)重大事故報(bào)告調(diào)查程序規(guī)定》及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等部門規(guī)章制度。但還是有些部門和企業(yè)心存僥幸心理，為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)，監(jiān)管力度不夠，一些一線作業(yè)人員缺乏基本的安全知識，沒有按照國家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行相關(guān)操作，工人沒有得到有效的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致安全意識淡薄，這些都是造成事故發(fā)生的重要原因，因此，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理有著非常重要的意義。

二、提高建筑工程現(xiàn)場施工中安全與施工技術(shù)管理的措施

1、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)考核工作

安全生產(chǎn)的實(shí)踐表明，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵；健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)考核工作是安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律和要求。但是在實(shí)際安全生產(chǎn)管理工作中，“重生產(chǎn)，輕安全”的觀念導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，責(zé)任考核工作不落實(shí)、重質(zhì)量進(jìn)度輕安全的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要抓好安全生產(chǎn)工作就必須在工程建設(shè)初建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，使項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層到工作崗位層層有責(zé)任，有任務(wù)，有考核。形成安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)很明確的安全生產(chǎn)工作制度。從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)起來，形成一個(gè)高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)考核制度相輔相成，前者是后者的依據(jù)，后者是前者落實(shí)效果的檢驗(yàn)，要充分利用考核這個(gè)能動機(jī)制，調(diào)動全員安全生產(chǎn)管理的積極性，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。

2、 重視農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育，增強(qiáng)農(nóng)民工安全意識

我國建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍人數(shù)約占建筑業(yè)一線施工作業(yè)人員的90%以上。據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，目前我國建筑業(yè)農(nóng)民工主要來自于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，30 歲左右的年輕人占60%以上。從歷年建筑施工過程中的各類安全事故統(tǒng)計(jì)來看，農(nóng)民工發(fā)生事故占90%以上（據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，超過95%工傷事故是由于農(nóng)民工自身的“三違”原因造成的）。這兩個(gè)90%足以表明，建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的主體主要是農(nóng)民工。這支龐大隊(duì)伍的安全問題足以對整個(gè)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢產(chǎn)生巨大影響。而進(jìn)城農(nóng)民工中的大部分人文化水平相對較低，安全意識及自我保護(hù)能力較差，尤其是新進(jìn)城的農(nóng)民工，剛放下農(nóng)田的“鋤頭”，走進(jìn)工地拿起“榔頭”就干活。因此，項(xiàng)目部應(yīng)高度重視農(nóng)民工群體安全教育培訓(xùn)工作，可采用增強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全文化氛圍，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)考核及以直觀教育為主的現(xiàn)場教育，班組崗前教育、開設(shè)農(nóng)民工夜校等方式加大農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工安全意識和自我防護(hù)能力杜絕“三違”，已經(jīng)成為當(dāng)前保護(hù)農(nóng)民工生命安全，降低安全事故，促進(jìn)和諧發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

3、強(qiáng)化安全設(shè)備設(shè)施檢查，切實(shí)落實(shí)設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收

施工現(xiàn)場腳手架、模板、臨時(shí)用電、施工電梯、基坑防護(hù)與降水、土方開挖、拆除與爆破工程，“四口”、“五臨邊”防護(hù)設(shè)施等設(shè)備設(shè)施必須符合相關(guān)要求，強(qiáng)化對其的管理，禁止使用淘汰的機(jī)械設(shè)備。重視安全機(jī)械設(shè)備的送檢工作，符合要求后方可使用。對屬于《超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程》范圍的分部分項(xiàng)工程必須進(jìn)行專家論證，施工現(xiàn)場各種設(shè)備設(shè)施一定要按照相關(guān)制度進(jìn)行驗(yàn)收， 對需要第三方檢測檢驗(yàn)的必須檢測檢驗(yàn)合格后方可使用。近年來，因設(shè)備設(shè)施問題產(chǎn)生的安全事故數(shù)量逐漸加大，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施檢查驗(yàn)收和日常保養(yǎng)維修工作，特別是班前檢查，對預(yù)防和減少安全事故具有重要作用。

4、建立設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督

建筑施工現(xiàn)場應(yīng)該嚴(yán)格制定設(shè)備的操作制度和設(shè)備保養(yǎng)制度，定期檢查建筑施工現(xiàn)場的各個(gè)機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)排除不安全因素。施工現(xiàn)場要減少各種環(huán)境污染物的產(chǎn)生，嚴(yán)格建立施工現(xiàn)場管理體制，加強(qiáng)對有害氣體和廢水噪音的處理能力，把對社會的危害調(diào)整到最低。加大專項(xiàng)資金的投入使用，購買安全設(shè)施，保障建筑施工現(xiàn)場設(shè)施安全可靠。建立定期安全檢查制度，定期組織檢查各個(gè)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，及時(shí)填寫安全檢查表，提出存在的安全隱患并通知改正。建立健全安全登記制度，對整改和登記安全檢查本進(jìn)行嚴(yán)格把控，切勿出現(xiàn)不查隨意寫的現(xiàn)象。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理和安全監(jiān)督員的每日巡檢記錄等措施，通過安全檢查及時(shí)消除安全隱患，保障建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

5、要不斷的對建筑施工的危險(xiǎn)源進(jìn)行控制

所謂危險(xiǎn)源，指的就是能夠引發(fā)建筑施工事故的源頭。因此，建筑施工單位一定要在進(jìn)行建筑工程施工進(jìn)行之前，根據(jù)建筑工程施工項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的檢查。要充分的對可能發(fā)生的情況進(jìn)行深入細(xì)致的考慮，并且還要對建筑工程施工所用到的設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的檢查和測驗(yàn)。只有都合格之后，才能夠進(jìn)行建筑工程的施工。在對建筑工程施工前進(jìn)行檢查的過程中，要對引起建筑施工事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行深入的分析和考慮，并且應(yīng)該針對危險(xiǎn)源可能發(fā)生的情況進(jìn)行應(yīng)對方案的設(shè)計(jì)。其中，主要包括對危險(xiǎn)源的檢測、對危險(xiǎn)源進(jìn)行的控制以及應(yīng)急的策略等內(nèi)容。除此之外，建筑施工單位還應(yīng)該在進(jìn)行建筑工程施工的同時(shí)對危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。只有這樣，才能夠有效的對建筑工程施工的危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。

6、加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化演練實(shí)效

應(yīng)急演練是應(yīng)急保障的重要內(nèi)容。應(yīng)急救援演練活動應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”的工作原則，需要事先制定演練方案、規(guī)范救援工作流程。施工現(xiàn)場開展應(yīng)急救援演練的形式多種多樣，演練人員應(yīng)在不知情的情況投入活動，從而檢驗(yàn)項(xiàng)目部應(yīng)對險(xiǎn)情的能力。應(yīng)急救援演練應(yīng)堅(jiān)持“學(xué)習(xí)—演練—總結(jié)提高”閉環(huán)管理，以提高施工作業(yè)人員應(yīng)急救援技能，管理人員的救援指揮能力、作業(yè)人員的救災(zāi)避險(xiǎn)能力，提升項(xiàng)目部處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故的救援能力，同時(shí)也增強(qiáng)了廣大員工的自我保護(hù)意識和安全生產(chǎn)意識。

總之， 建筑施工的現(xiàn)場管理是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分， 也是建筑企業(yè)提高自身競爭力， 獲得長遠(yuǎn).發(fā)展所不可忽視的重要環(huán)節(jié)， 建筑企業(yè)管理人員必須對現(xiàn)場管理充分重視起來， 加強(qiáng)對于安全和施工技術(shù)的管理， 保障工程的施工質(zhì)量和施工安全。

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篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；全過程；預(yù)決算管理；貫徹計(jì)劃；利潤最大化

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1. 工程預(yù)決算的概念和目的 預(yù)決算管理以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的利潤最大化為目的具有系統(tǒng)性、全程性和動態(tài)性。系統(tǒng)性是指所有涉及工程項(xiàng)目的各部門都要參與。全程性是指預(yù)決算管理必須從項(xiàng)目前期的招投標(biāo)階段開始，到工程驗(yàn)收結(jié)算為止，全程貫穿于工程項(xiàng)目的每一個(gè)階段。動態(tài)性就是隨時(shí)關(guān)注工程預(yù)決算實(shí)施過程中的情況變化，尤其是需要及時(shí)掌握對企業(yè)不利的變化，并快速做出相應(yīng)的處置決策。

2、預(yù)決算工程造價(jià)全過程控制中存在的問題 根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并參考了其它資料，認(rèn)為在預(yù)決算工程造價(jià)全過程控制中主要存在如下幾個(gè)方面的問題：第一，預(yù)決算編制考慮不全面，建筑工程材料費(fèi)一般占工程造價(jià)的50%～60%，占工程直接費(fèi)的70%～80%，而在編制工程概預(yù)算時(shí)，建筑材料價(jià)格由當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格決定，如果合同未能充分考慮主要材料價(jià)格的變化，就必然導(dǎo)致工程決算出現(xiàn)誤差。第二，預(yù)決算工程造價(jià)的信息仍然跟不上市場的變化，工程造價(jià)信息的質(zhì)、量、時(shí)效性等方面都有待提高和加強(qiáng)。第三，市場競爭不規(guī)范，缺乏完善的控制機(jī)制，由于建筑市場競爭的日益激烈，施工企業(yè)為了能夠順利拿到工程，在工程競標(biāo)的過程中，不根據(jù)自身企業(yè)的實(shí)際情況，人為的控制工程報(bào)價(jià)預(yù)決算工程造價(jià)，造成工程預(yù)決算工程造價(jià)和實(shí)際報(bào)價(jià)不相符，以至于工程投標(biāo)管理部門很難對此進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，這同時(shí)也給的預(yù)決算工程造價(jià)全過程控制增加了難度。第四，工程造價(jià)咨詢行業(yè)薄弱。工程造價(jià)咨詢行業(yè)薄弱，業(yè)務(wù)范圍局限在編審預(yù)決算，很少承接全過程的造價(jià)服務(wù)。工程造價(jià)的咨詢?nèi)藛T業(yè)務(wù)水平還局限在算工程量、套定額等上面，對工程造價(jià)的相關(guān)法規(guī)掌握不是很牢靠，處理合同糾紛的能力亟待提高，對市場行情的把握能力有限。第五，施工階段設(shè)計(jì)變更的隨意性大，在實(shí)際工作中，很多建設(shè)單位在沒有做好充分的準(zhǔn)備之前就急于開工，因此，對投資額度的要求，建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握，設(shè)計(jì)深度的審查，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，在施工中對工程不是隨意改動，就是對更改的必要性和合理性沒有進(jìn)行科學(xué)性分析，這樣必然會造成工程預(yù)算管理的混亂，進(jìn)而造成工程預(yù)算成本的增加。第六，預(yù)算工作不到位，影響工程造價(jià)的控制，目前，土建工程建設(shè)投資規(guī)模與工程造價(jià)都存在不同程度的失控現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：某些承包商為了爭取項(xiàng)目能夠順利通過，盡可能的壓低概算造價(jià)，而在建筑施工的過程中追加投資，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致工程預(yù)決算和估算不到位，以至于出現(xiàn)決算超過預(yù)算、預(yù)算超過概算、概算又超估算的三超現(xiàn)象出現(xiàn)。上述問題一方面是人為因素造成概算降低，達(dá)不到國家在初步設(shè)計(jì)階段的規(guī)定要求，在工程的設(shè)計(jì)上存在著較多的問題，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和材料價(jià)格不能根據(jù)市場的行情來定。而另一方面則是在工程建設(shè)的過程中，建設(shè)單位提出了超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、對預(yù)決算工程造價(jià)全過程控制應(yīng)采取的措施

3.1、預(yù)算階段的造價(jià)控制 根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在預(yù)算階段工程造價(jià)的控制應(yīng)采取如下幾個(gè)方面的措施：第一，設(shè)置專門編制工程預(yù)算的機(jī)構(gòu)，挑選經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟練的造價(jià)管理人員專門負(fù)責(zé)施工圖預(yù)算的復(fù)核工作。復(fù)核的方法是首先熟悉工程勘察及設(shè)計(jì)報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙和所用預(yù)算定額，并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工規(guī)范等資料，重點(diǎn)審查工程量計(jì)算是否正確，定額套用是否有漏項(xiàng)、是否重復(fù)列項(xiàng)，材料的型號、價(jià)格是否準(zhǔn)確，費(fèi)用計(jì)取是否合理等。特別注意定額規(guī)定的調(diào)整系數(shù)是否適用，有無國家政策性調(diào)整，有無使用特殊施工技術(shù)措施等。第二，對比施工圖預(yù)算和施工預(yù)算，“兩算”對比，是指施工企業(yè)把施工圖預(yù)算與施工預(yù)算進(jìn)行對比，以加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營管理，找出節(jié)約或超支的原因。在一些規(guī)模比較大、施工管理比較強(qiáng)的施工企業(yè)，一般都根據(jù)施工圖和施工定額編制施工預(yù)算，作為計(jì)算用工、用料的依據(jù)。施工預(yù)算與施工圖預(yù)算是根據(jù)同一份施工圖編制的，兩者都要計(jì)算工程量，雖然計(jì)算口徑和要求有些不同，但是可以相互換算。所以采用“兩算’對比的方法，可以發(fā)現(xiàn)和查找施工圖預(yù)算在編制中有無漏項(xiàng)、重算或工程量差錯(cuò)比校大的工程項(xiàng)目，從而檢驗(yàn)了施工圖預(yù)算的編制質(zhì)量。第三，編制設(shè)計(jì)變更后的增減預(yù)算的方法，與編制施工圖預(yù)算完全一樣，但應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：(1)應(yīng)首先考慮設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定，與預(yù)算定額和應(yīng)取費(fèi)用中的相應(yīng)項(xiàng)目的內(nèi)容是否重復(fù)。如果有上述情況，應(yīng)與原簽證人員聯(lián)系修改，使所簽洽商記錄符合有關(guān)規(guī)定后，再進(jìn)行編制。(2)凡是設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商，都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位及代表人的簽字．比較重要的設(shè)計(jì)變更，還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位及負(fù)責(zé)人的蓋章簽字，才能生效。 (3)設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商記錄，都應(yīng)該詳細(xì)、清楚，能夠滿足編制與審核增減預(yù)算的要求。對己經(jīng)辦理完畢的設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)洽商記錄，一般都應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算，最好于施工前或施 中編增減預(yù)算單，送交建設(shè)單位審核蓋章。建設(shè)單位應(yīng)盡快審核，如無問題，應(yīng)立即簽證返給施工單位，以便作為撥款和決算的依據(jù)。最后一次增減預(yù)算應(yīng)在竣工決算前完成。(4)應(yīng)注意建設(shè)單位與施工單位所訂立的施工合同協(xié)議條款約定，是否符合調(diào)整范圍。

3.1、決算階段的造價(jià)控制 根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在預(yù)算階段工程造價(jià)的控制應(yīng)采取如下幾個(gè)方面的措施：第一，審查工程合同和勞保核定卡。施工單位出示的合同和勞保核定卡必須是原件，復(fù)印件一律無效；勞保核定卡可上網(wǎng)或查詢造價(jià)管理部門的文件進(jìn)行核對。第二，審查所有的工程決算資料。首先查看決算資料是否齊全，包括工程竣工驗(yàn)收單、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更單、工程簽證等。審查這些資料上是否有甲乙雙方工程管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)的簽字蓋章，是否蓋有單位公單等。重點(diǎn)審查工程簽證內(nèi)容上是否與圖紙j一工程內(nèi)容相重復(fù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，馬上把重復(fù)的內(nèi)容剔除。第三，審查工程量的計(jì)算是否正確，所套定額是否符合合同規(guī)定，套用是否準(zhǔn)確，工程內(nèi)容是否存在重復(fù)套用定額現(xiàn)象。第四，審查費(fèi)用的計(jì)取。根據(jù)合同的規(guī)定：注意準(zhǔn)確確定工程類別和取費(fèi)等級。

另外，需要注意的是土建工程造價(jià)管理過程中會涉及到財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等很多部門，因此，加強(qiáng)各個(gè)部門的協(xié)作管理很是必要。要求各個(gè)部門要密切配合造價(jià)管理部門，嚴(yán)格審查，做到從源頭上就對投資進(jìn)行嚴(yán)格的控制，從而確保工程進(jìn)度。同時(shí)，要求施工單位認(rèn)真執(zhí)行造價(jià)管理部門的相關(guān)規(guī)定，造價(jià)部門同時(shí)也應(yīng)對執(zhí)行單位進(jìn)行不定期的抽查與監(jiān)督，形成相互制約的機(jī)制。

4、結(jié)尾 有以上論述可以知道，采取措施加大對預(yù)決算工程造價(jià)全過程的控制具有非常重要的意義，另外還需要注意的是在進(jìn)行預(yù)決算審核的時(shí)候應(yīng)選擇合理的審核方法，以取得事半功倍的效果。作為一名技術(shù)人員，應(yīng)該在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，并注重借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為提高預(yù)決算工程造價(jià)全過程控制的質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工現(xiàn)場；安全管理；現(xiàn)狀；對策

一、建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀

（一）人員安全意識淡薄，制約安全管理。目前，建筑工地上上的多數(shù)工人都是農(nóng)民工，沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的教育，安全意識淡薄，自我防護(hù)意識較差，并且在出現(xiàn)事故時(shí)，不知道維護(hù)自己的合法權(quán)益，按照規(guī)定，新進(jìn)的工人必須接受三天的安全生產(chǎn)教育，經(jīng)過考核合格后才可以上崗，而多數(shù)單位在這方面做的明顯不夠，只是隨口一交代就完事，另外，部分施工人員操作水平不高，也是造成安全事故的主要原因。

（二）安全管理機(jī)制不健全，影響安全管理效果。對于建筑工程來說，安全管理是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)的工程，因此，要想把這個(gè)工作做好，就必須有一套有效的安全管理體制與其相適應(yīng)。當(dāng)前，我國的建筑工程安全管理體制還不是很健全，缺乏必要地激勵機(jī)制，建筑工人配合參與建筑工程安全管理的積極性不高。對于一些建筑承包商來說，由于考慮到建筑成本，對于安全防護(hù)措施的建設(shè)會想辦法的減少，對于建筑工人的安全培訓(xùn)時(shí)間較少。

（三）安全監(jiān)督工作力度小，影響安全管理。由于協(xié)調(diào)工作做得不到位，責(zé)權(quán)脫節(jié)，職能交叉等現(xiàn)象，致使在安全管理監(jiān)督檢查時(shí)，力不不夠。另外，作為安全監(jiān)督執(zhí)法人員，總體素質(zhì)不高，專業(yè)知識欠缺，在安全執(zhí)法的過程中，力度不是很嚴(yán)，對于存在重大安全隱患和發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的調(diào)查力度與責(zé)任追究不夠深入。從而導(dǎo)致沒有履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任而發(fā)生事故的責(zé)任人存在僥幸心理，認(rèn)為違章指揮、違章操作和監(jiān)管不力不會受到責(zé)任追究，不會受到嚴(yán)肅處理，使其他一些相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人不能認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因而導(dǎo)致同類安全生產(chǎn)事故再次發(fā)生。

（四）施工現(xiàn)場管理混亂，制約安全管理。一是建筑單位的專職安全員多數(shù)沒有配備，有的即使配備了也是身兼多職，根本沒有時(shí)間和精力進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督巡查；二是部分建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忙于日常事務(wù)，只關(guān)注生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，對于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)文件只是口頭上重視，行動上貫徹落實(shí)不到位，只是為了應(yīng)付上級檢查，違規(guī)，違法、違章的行為時(shí)有發(fā)生；三是施工現(xiàn)場管理混亂，安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)欠缺、安全設(shè)施建設(shè)和安全防護(hù)不到位，有的項(xiàng)目即使采取了一定的防護(hù)，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，起不到應(yīng)有的防護(hù)作用；四是隨著國家城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量剩余的勞動力向城市轉(zhuǎn)移，不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)，有些雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)也是流于形式，走走過程，不能真正滿足施工安全的需要。加上人員流動性大，在安全生產(chǎn)條件差，防護(hù)設(shè)施不到位的情況下，建筑工程安全生產(chǎn)責(zé)任事故高發(fā)成為不可避免的事實(shí)。

二、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的有效對策

（一）加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)施工人員的安全防范意識。在房建施工中，房建施工單位要嚴(yán)格篩選施工人員，要選擇有施工經(jīng)驗(yàn)的施工人員。對于農(nóng)民工，則要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，增強(qiáng)建筑隊(duì)伍人員的安全防范意識。

（二）建立一套行之有效的安全管理責(zé)任制度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。建立一套行之有效建筑工程管理?xiàng)l例是建筑工程安全管理的重要保證，實(shí)行建筑工程安全管理專人負(fù)責(zé)，建立責(zé)任，權(quán)利，相結(jié)合的安全管理體制，落實(shí)安全責(zé)任追究和獎懲辦法，制定獎罰分明的激勵制度，不斷完善考核制度，充分調(diào)動建筑員工參與安全管理的主動性和積極性，依法落實(shí)相關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，從嚴(yán)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例，加大政府檢查監(jiān)督力度，實(shí)施并且落實(shí)建筑行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。

（三）完善安全防設(shè)施，加大施工現(xiàn)場安全檢查力度。首先，要確保安全設(shè)施投資到位。建筑施工安全設(shè)施投入不能節(jié)省，如果發(fā)生安全事故，造成的損失要比安全設(shè)施的投入的費(fèi)用多得多，并且造成的不良社會影響很大。因此，要完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施，并按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，充分發(fā)揮其安全防范作用。比如在建筑實(shí)行封閉，設(shè)置安全網(wǎng)，在危險(xiǎn)處設(shè)置危險(xiǎn)警示和標(biāo)志等。其次，要做好施工現(xiàn)場安全檢查工作。安全員要落實(shí)到位，要有專職安全員，定期組織各所有安全員對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查，對違規(guī)操作班組、違章人員給予相應(yīng)的處罰。公司安全管理部門經(jīng)常定期不定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。另外要貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的管理方針和加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保企業(yè)施工安全的正常進(jìn)行。

（四）做好機(jī)械設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作。建筑工地的機(jī)械設(shè)備不同于普通的車輛，有明確的報(bào)廢期限要求，只要機(jī)械設(shè)備還能工作，就會一直使用，一些機(jī)械設(shè)備經(jīng)過長時(shí)間使用，即使性能還在，但因?yàn)槟p，老化已經(jīng)處于安全的臨界點(diǎn)，極不穩(wěn)定，但作為施工單位一方面由于購置新設(shè)備花費(fèi)巨大，抱著得過且過，能省則省的思想繼續(xù)用已經(jīng)存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備工作，造成不可彌補(bǔ)的損失。因此，及時(shí)檢查更新安全設(shè)施以及機(jī)械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施，加大安全管理資金投入，及時(shí)更新安全設(shè)施，盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對于機(jī)械設(shè)備要做到及時(shí)檢查，并進(jìn)行修理和維護(hù)，該淘汰的淘汰?？傊诮ㄖ┕み^程中要加強(qiáng)施工安全的防范意識，做好安全準(zhǔn)備工作。

（五）監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其監(jiān)督作用，加強(qiáng)對房建施工中典型問題，安全隱患和安全事故的查處力度。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對各類典型問題應(yīng)嚴(yán)格檢查、杜絕安全隱患，對于無視工人安全生產(chǎn)、管理混亂、責(zé)任不落實(shí)、存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，要與經(jīng)濟(jì)掛鉤，依法對其進(jìn)行行政處罰，尤其對于不整改的，要加大處罰力度。對于造成發(fā)生重大安全事故的單位和主要責(zé)任人，查清事故原因，加大追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。真正實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”，從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。

結(jié)語

綜上所述，建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理關(guān)系重大。一方面其關(guān)系到施工單位的利益。施工中的質(zhì)量隱患或人員傷亡事故，將會影響施工企業(yè)的施工進(jìn)度，會給施工企業(yè)造成極大的損失，影響其經(jīng)濟(jì)效益等的實(shí)現(xiàn)。另一方面，施工安全管理關(guān)系到施工人員的生命安全。如果不注重施工現(xiàn)場的安全防范，極容易發(fā)生施工現(xiàn)場人員墜亡或腳手架掉落等事故，會剝奪施工人員的生命。此外，其還關(guān)系到建筑使用者的安全，因此，必須予以高度重視。必須要注重施工現(xiàn)場的安全管理，切實(shí)提高施工安全管理的水平。

參考文獻(xiàn)

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