導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢

初步統(tǒng)計(jì):年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)地區(qū)生產(chǎn)總值1084274萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長15%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8673萬元，增長0.03%，與上年同期基本持平；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值274244萬元，增長23%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值801357萬元，增長12.7%。

（一）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一、二、三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比例為0.80:25.29:73.91，與上年的0.89:23.30:75.81相比，一產(chǎn)比重下降了0.09個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重上升了1.99個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重下降了1.9個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)略有下降，第二產(chǎn)業(yè)持續(xù)上升。從三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)分析，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為0.35%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.07個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為35.34%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長7.01個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為64.31%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長12.76個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)優(yōu)勢明顯，依然是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)

年，我區(qū)緊緊圍繞有關(guān)“三農(nóng)”工作的決策部署，突出農(nóng)民增收主題，狠抓政策落實(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，注重防災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)增產(chǎn)增收，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。年，全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值略有增長。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值11228萬元，按可比價(jià)計(jì)算增長1.28%。其中林業(yè)增幅最高，達(dá)到58.88%；二是畜牧業(yè)平穩(wěn)增長。草食畜出欄9000只，增長3.45%；其中：牛出欄3000頭，羊出欄6000只，豬出欄13500頭。豬、牛出欄穩(wěn)步發(fā)展，出欄豬、牛數(shù)同比分別增長9.8%、50%。肉類總產(chǎn)量完成1466噸，增加161噸，同比增長12.34%；三是種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。油菜、蒜苗、胡蘿卜、蔬菜四大優(yōu)勢作物的種植面積達(dá)到8200畝。完成農(nóng)作物總播種面積2150公頃，新增172個(gè)日光節(jié)能溫室，300個(gè)蔬菜大棚。

（二）工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長

全年地區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值206252萬元，同比增長26.12%。區(qū)屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值40189萬元，同比增長7.53%，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16049萬元，同比下降7.18%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值24140萬元，同比增長19.73%。年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值543087萬元，同比增長39.26%；工業(yè)產(chǎn)銷銜接較好，工業(yè)產(chǎn)銷率為98.20%，同比增長6.31%。經(jīng)濟(jì)效益有所提高，全區(qū)工業(yè)呈上升趨勢。

園區(qū)工業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。南川工業(yè)園完成工業(yè)增加值166063萬元，同比增長31.94%，占全部工業(yè)增加值的80.51%，成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。其中：規(guī)模以上工業(yè)完成增加值103950萬元，規(guī)模以下工業(yè)完成增加值62113萬元。

（三）投資高速增長

年，完成地區(qū)固定資產(chǎn)投資502629萬元，同比增長30.38%。區(qū)屬完成固定資產(chǎn)投資164821萬元，占地區(qū)固定資產(chǎn)投資的32.79%，同比增長37.82%。按產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成2600萬元，同比增長30%；第二產(chǎn)業(yè)完成17244萬元，增長20.49%；第三產(chǎn)業(yè)完成144977萬元，增長40.37%?；A(chǔ)設(shè)施和技術(shù)改造投資加大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長形成強(qiáng)有力的支撐，基本建設(shè)投資和更新改造投資分別完成103129萬元和8692萬元，同比增長16.61%和112%。

年我區(qū)投資項(xiàng)目共計(jì)57個(gè)（不含房地產(chǎn)），同比增加項(xiàng)目10個(gè)。全區(qū)億元以上新開工項(xiàng)目1個(gè)，包含往年續(xù)建項(xiàng)目在內(nèi)的億元以上項(xiàng)目4個(gè)（新建省工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校項(xiàng)目、河湟小鎮(zhèn)居住小區(qū)、新建水井巷商務(wù)區(qū)、石油機(jī)械廠新建鉆機(jī)項(xiàng)目），共完成投資23470萬元，占總項(xiàng)目投資的14.24%。

（四）市場消費(fèi)持續(xù)活躍

今年以來，在國家實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”等一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策效應(yīng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)性需求升級(jí)的共同作用下，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求不斷增大，銷售增長明顯加快，居民生活水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)收入的增長，對(duì)消費(fèi)增長形成有力支持。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額769122萬元，同比增長18.44%。消費(fèi)市場呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是城鎮(zhèn)消費(fèi)增長快于鄉(xiāng)村。二是非公有制經(jīng)濟(jì)銷售活躍。三是限額以上企業(yè)銷售業(yè)績良好。

（五）財(cái)政收支持續(xù)增長

我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，為地方財(cái)政增收提供了有力支撐，地方財(cái)政收入在房地產(chǎn)稅、土地增值稅和契稅快速增長的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了大幅度增長，全年完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入29082萬元，完成年初預(yù)算的107.5%，同比增長25.7%，其中：國稅系統(tǒng)完成2894萬元，完成年初預(yù)算的158.4%，增長88.3%；地稅系統(tǒng)完成24311萬元，完成年初預(yù)算的102.6%，增長21.4%；財(cái)政部門完成1877萬元，完成年初預(yù)算的121.9%，增長20.1%。財(cái)政收入良性健康，稅收收入和非稅收收入仍保持了兩位數(shù)增長，稅收收入占一般預(yù)算收入的93.55%，仍然是財(cái)政收入的主要形式。

年，城中區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成61881萬元，同比增長33.1%。在地方財(cái)政一般預(yù)算支出中所占比重較大的支出是教育支出11279萬元，同比增長19.6%；社會(huì)保障和就業(yè)支出14321萬元，同比增長31.4%；一般公共服務(wù)支出8214萬元，同比增長24.1%；醫(yī)療衛(wèi)生支出4458萬元，同比增長35.6%；僅這四項(xiàng)支出占到總支出的61.85%；年省市專項(xiàng)資金達(dá)到23849萬元，占到一般預(yù)算支出的25.95%，其中從省市爭取的社會(huì)保障專項(xiàng)資金達(dá)到8663萬元。

（六）城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加

隨著國家“三農(nóng)”、“家電下鄉(xiāng)”等惠農(nóng)政策進(jìn)一步落實(shí)，不斷拓展就業(yè)渠道，增資因素以及“低保”“醫(yī)?！钡壬鐣?huì)保障體系的不斷完善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16279.39元，增加1795.99元，同比增長12.4%。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到6587.79元，增加837.79元，同比增長14.56%。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要困難和問題

從年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總體保持了較快增長的態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要困難和問題突出表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然明顯。我區(qū)三產(chǎn)比重較大，但增速與經(jīng)濟(jì)總體速度相差2.3個(gè)百分點(diǎn)，低于二產(chǎn)增幅10.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增速有明顯影響，三產(chǎn)發(fā)展緩慢，服務(wù)業(yè)效能較差，支撐力比較薄弱，必將嚴(yán)重影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長速度和運(yùn)行質(zhì)量，更不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。二產(chǎn)速度較高，但是規(guī)模以上工業(yè)中，區(qū)屬所占比重太小，工業(yè)發(fā)展速度受南川工業(yè)園數(shù)據(jù)影響很大；一產(chǎn)發(fā)展層次仍然偏低。

（二）保持工業(yè)快速增長的難度較大。全區(qū)工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模較小，全區(qū)規(guī)上企業(yè)只有13家（含南川工業(yè)園區(qū)），區(qū)屬規(guī)模以上只有1家企業(yè)。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)238家，占全區(qū)工業(yè)戶數(shù)95%，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平相對(duì)落后，尤其是重特大型項(xiàng)目不多，缺少具有核心競爭力的大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。從全年的工業(yè)生產(chǎn)情況看，呈現(xiàn)平穩(wěn)增長，增速回落的態(tài)勢。主要原因：一是受原材料、煤、油、運(yùn)、能源以及人員工資上漲的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本逐步上升，“高進(jìn)低出”現(xiàn)象不斷加劇，企業(yè)盈利空間縮小。二是企業(yè)融資困難，流動(dòng)資金更加趨緊。

（三）固定資產(chǎn)投資抑制因素仍然存在。一是重大項(xiàng)目較少，支撐后勁不足。目前上報(bào)新開工項(xiàng)目數(shù)量較多，但規(guī)模不大。隨著一些續(xù)建的大項(xiàng)目逐步完工，如無較大項(xiàng)目的補(bǔ)充，特別是重大項(xiàng)目的增加，剩余項(xiàng)目已經(jīng)不足以支持今后項(xiàng)目投資的持續(xù)快速增長。二是投資結(jié)構(gòu)不盡合理。年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資中房地產(chǎn)53000萬元，增長112%，增長過度依靠房地產(chǎn)投資推動(dòng)，隨著貨幣和土地政策的進(jìn)一步推進(jìn)，將對(duì)投資的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

（四）居民增收不快。近年來，城鄉(xiāng)居民收入雖然保持了持續(xù)快速增長態(tài)勢，但增長速度分別比GDP低了2.6和0.44個(gè)百分點(diǎn)，居民收入增長較慢。

三、今后工作建議

年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，也將迎接諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。完全有條件在新的起點(diǎn)上繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭，為此建議應(yīng)著力把握好以下幾個(gè)方面：

（一）抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。結(jié)構(gòu)調(diào)整是我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主題。全區(qū)上下要在更高起點(diǎn)上拓展結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度，加快構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、園區(qū)工業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)區(qū)域發(fā)展高端水平的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，要進(jìn)一步創(chuàng)新理念、拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化扶持，促其發(fā)展不斷提速、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、比重明顯提升。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，引導(dǎo)新上產(chǎn)業(yè)向園區(qū)布局、生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)入園集群、企業(yè)入園共生、項(xiàng)目入園建設(shè)的良好態(tài)勢，推動(dòng)園區(qū)工業(yè)大發(fā)展，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要大力加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收。

篇2

一、綜合

初步核算，*年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）886.84億元，比上年增長16.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值22.67億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值501.40億元，增長19.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值362.77億元，增長13.4%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為56.5%，上升1.2個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.9%，下降1.0個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為0.6%、65.4%和34.0%。人均GDP達(dá)61071元，按平均匯率折算約合7976美元，繼續(xù)居全省第3位。

全市財(cái)政一般預(yù)算收入75.82億元，比上年增長25.8%。其中，增值稅17.86億元，增長23.1%；營業(yè)稅17.01億元，增長33.4%；房產(chǎn)稅3.39億元，增長8.7%；企業(yè)所得稅7.01億元，增長22.6%。全年財(cái)政一般預(yù)算支出82.82億元，增長17.5%。其中，教育支出16.46億元，增長39.4%；科學(xué)技術(shù)支出2.08億元，增長4.9%；文化體育和傳媒支出1.42億元，增長66.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出8.14億元，增長22.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出3.79億元，增長49.7%；環(huán)境保護(hù)支出0.97億元，增長50.2%。

全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲4.0%。在類消費(fèi)品及服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格中，食品、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、居住、煙酒及用品、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、衣著的價(jià)格分別上漲10.3%、5.2%、4.7%、1.3％、1.2%和0.6%；娛樂教育文化用品及服務(wù)、交通和通訊的價(jià)格分別下降了1.1%和2.3%（見附表1）。生產(chǎn)領(lǐng)域中的工業(yè)品出廠價(jià)格上漲0.8%。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中存在的主要問題：CPI偏高，通貨膨脹壓力加大；產(chǎn)業(yè)競爭力有待進(jìn)一步提高；固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不合理，實(shí)業(yè)投資增長乏力；高耗能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增長迅速，節(jié)能減排形勢不容樂觀。

二、農(nóng)業(yè)

全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38.24元，增長2.7%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7.19億元，增長8.4%；牧業(yè)產(chǎn)值5.79億元，增長3.3%；漁業(yè)產(chǎn)值23.16億元，增長1.0%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.98億元，增長2.3%。

全年農(nóng)作物播種面積21156公頃，比上年調(diào)減1519公頃。其中，糧食作物播種面積9905公頃，與上年持平；甘蔗種植面積2519公頃，比上年調(diào)減686公頃。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積27046公頃，比上年增加747公頃。

全年糧食總產(chǎn)量5.70萬噸，減產(chǎn)1.0%。甘蔗產(chǎn)量25.01萬噸，減產(chǎn)23.1%。蔬菜產(chǎn)量13.6萬噸，減產(chǎn)7.4%。水果產(chǎn)量15.72萬噸，增產(chǎn)51.5%。

全年水產(chǎn)品產(chǎn)量18.3萬噸，增長4.63%。其中海洋捕撈1.17萬噸，減少7.8%；海水養(yǎng)殖2.44萬噸，增長2.1%；淡水養(yǎng)殖14.52萬噸，增長6.4%。全年肉類總產(chǎn)量28841噸，增長1.8%。其中豬肉產(chǎn)量22236噸，增長4.0%；禽肉產(chǎn)量6357噸，增長15.1%。生豬飼養(yǎng)量59.43萬頭，增長12.9%。其中生豬存欄26.47萬頭，增長19.3%，生豬出欄32.96萬頭，增長6.8%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全部工業(yè)完成增加值471.93億元，比上年增長20.1%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)63.2%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長10.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值466.18億元，增長20.9%。國有及國有控股企業(yè)增長23.3%，民營企業(yè)增長25.2%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長20.0%，股份制企業(yè)增長24.6%。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，重工業(yè)為276.53億元，增長24.3%，輕工業(yè)為189.64億元，增長16.4%。輕重工業(yè)比例由上年的42.4：57.6調(diào)整為40.7：59.3。

六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)增加值384.41億元，比上年增長22.4%。其中，電子信息、家電電氣、石油化工、電力能源、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械制造分別完成工業(yè)增加值138.87億元、117.22億元、39.18億元、47.88億元、14.98億元和26.29億元，分別增長25.5%、22.4%、10.7%、28.0%、22.4%和15.7%。

全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2504.43億元，比上年增長18.7%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)產(chǎn)值1.89億元，增長13.7%；集體企業(yè)產(chǎn)值16.33億元，增長2.6%；股份制企業(yè)產(chǎn)值646.64億元，增長23.9%；港澳臺(tái)及外商投資企業(yè)產(chǎn)值1772.56億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的72.5%，增長17.3%。輕工業(yè)產(chǎn)值964.44億元，增長14.7%；重工業(yè)產(chǎn)值1479.13億元，增長21.4%，規(guī)模以上輕、重工業(yè)產(chǎn)值的比例由上年的41.2∶58.8調(diào)整為39.5∶60.5。

在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的102種產(chǎn)品中，產(chǎn)量比上年增加的有59種，其中增幅較大的主要有：電飯鍋、組合音響、移動(dòng)通信手持機(jī)，增幅分別達(dá)到181.1%、105.7%和94.0%；產(chǎn)量比上年減少的有43種，其中減幅較大的主要有：傳真機(jī)、玻璃纖維紗、銅材和顯示器，分別比上年減少73.3%、72.7%、58.2%和39.9%（見附表2）。

*年1－11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為180.6，比上年提高25.2個(gè)點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資本貢獻(xiàn)率10.3%，資本保值增值率126.4%，資產(chǎn)負(fù)債率62%，成本費(fèi)用利潤率5.3%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率124396元/人年，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)2.5次，產(chǎn)品銷售率97.6%。實(shí)現(xiàn)利潤總額105.47億元，增長70.8%。其中，盈利企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利118.79億元，增長63.8%；虧損企業(yè)345家，同比增加10家，虧損額合計(jì)13.32億元，下降23.9%。

年末全市擁有資質(zhì)等級(jí)以上建筑企業(yè)160個(gè)，與上年持平。房屋建筑施工面積740.86萬平方米，增長5.3%；房屋竣工面積229.21萬平方米，下降20.7%。全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.46億元，比上年增長10.7%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年完成固定資產(chǎn)投資額343.16億元，比上年增長33.4%。其中，基本建設(shè)投資183.06億元，增長10.0%；更新改造投資25.06億元，增長9.5%；房地產(chǎn)開發(fā)投資130.27億元，增長98.6%。商品房銷售面積321.97萬平方米，增長71.2%；商品房銷售額205.71億元，增長130.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資0.16億元，增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資155.35億元，增長4.5%，其中制造業(yè)投資136.34億元，增長15.1%；第三產(chǎn)業(yè)187.64億元，增長73.2%。全年在建項(xiàng)目856個(gè)，增長23.9%。其中，新開工項(xiàng)目513個(gè)，增長20.4%。

五、國內(nèi)貿(mào)易

全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額301.47億元，比上年增長18.0%。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額254.42億元，增長18.1%；住宿餐飲業(yè)零售額47.05億元，增長16.7%。限額以上批發(fā)零售業(yè)中，石油及制品類零售額28.21億元，增長24.7%；汽車類零售額29.03億元，增長33.1%；食品飲料煙酒類零售額16.45億元，增長13.9%；服裝鞋帽針紡織品類零售額4.30億元，增長11.1%；家用電器和音像器材類零售額7.31億元，增長30.3%；日用品類零售額1.68億元，增長13.3%。

六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

完成進(jìn)出口總額398.69億美元，增長21.5%。其中，出口額184.73億美元，增長24.5%；進(jìn)口額213.96億美元，增長19.0%。貿(mào)易逆差為29.23億美元，比上年減少2.11億美元。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口30.94億美元，增長23.1%；加工貿(mào)易出口146.07億美元，增長24.7%。從商品種類看，機(jī)電產(chǎn)品出口151.46億美元，增長26.9%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口81.03億美元，增長33.9%。從企業(yè)性質(zhì)看，外商投資企業(yè)出口154.32億美元，增長24.6%；內(nèi)資企業(yè)出口30.41億美元，增長23.7%。內(nèi)資企業(yè)中，國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)的出口分別增長26.4%、38.1%和17.9%。

新批外商投資項(xiàng)目761宗，比上年下降2.7%；合同利用外商直接投資25.16億美元，增長1.97%；實(shí)際利用外商直接投資10.29億美元，增長24.8%。

截止年底，全市累計(jì)批準(zhǔn)外商直接投資項(xiàng)目10341個(gè)，合同外資額214.73億美元，實(shí)際利用外商直接投資91.92億美元。工商登記注冊(cè)的實(shí)有外資企業(yè)4395家。

七、交通、郵電和旅游

交通、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.58億元，比上年增長1.6%。

全年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量117.45億噸公里，比上年下降0.2%。其中，公路13.03億噸公里，增長13.7%；水運(yùn)104.42億噸公里，下降1.5％。各種運(yùn)輸方式完成旅客周轉(zhuǎn)量61.68億人公里，增長8.6%。其中，公路59.84億人公里，增長13.0%；水運(yùn)1.84億人公里，增長7.0%。港口貨物吞吐量3712.6萬噸，增長4.3%，其口集裝箱吞吐量63.1萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增長19.5%。

年末全市民用汽車保有量達(dá)14.28萬輛，增長17.6%。其中，私人汽車9.10萬輛，增長27%。民用轎車保有量7.49萬輛，增長26.7%。其中，私人轎車6.25萬輛，增長30.4%。

完成郵電業(yè)務(wù)收入31.15億元，比上年增長9.8%。完成郵電業(yè)務(wù)總量77.58億元，增長14.5%，其中，郵政業(yè)務(wù)總量2.34億元，增長11.1%；電信業(yè)務(wù)總量75.24億元，增長14.6%。全市固定電話用戶（含小靈通）新增7.43萬戶，年末達(dá)到91.44萬戶，增長9.2%。移動(dòng)電話用戶（含儲(chǔ)值卡）新增7萬戶，年末達(dá)到244萬戶，增長3.1%。

旅游住宿設(shè)施接待過夜游客758.13萬人次，增長3.9%。其中國際游客204.89萬人次，國內(nèi)游客553.24萬人次，分別增長1.0%和5.0%。酒店平均開房率66.9%，比上年減少1.2個(gè)百分點(diǎn)。全年各主要旅游景點(diǎn)共接待游客615.42萬人次，與上年基本持平，營業(yè)收入4.46億元，增長3.5%。旅行社組團(tuán)國內(nèi)游86.04萬人次，增長15.2%；出境游22.28萬人次，增長46.5%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入144.88億元，增長4.2%。其中，國際旅游外匯收入9.02億美元，增長3.2%。

八、金融、證券和保險(xiǎn)

年末全市中外資金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1388.04億元，比年初增長20.8%。其中，企事業(yè)單位存款余額549.01億元，增長28.1%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額591.86億元，增長4.0%。年末中外資金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額683.23億元，比年初增長29.5%。其中，短期貸款余額202.02億元，增長15.1%；中長期貸款余額429.34億元，增長40.1%。中資金融機(jī)構(gòu)人民幣消費(fèi)貸款余額172.76億元，增長59.8%。

年末全市共有15家企業(yè)分別在上交所、深交所、港交所和美國納斯達(dá)克上市，市值合計(jì)1046億元。其中，在深、滬兩地上市的企業(yè)12家，比上年增加2家；市價(jià)總值達(dá)929億元，比上年增長301.4%。年末共有證券營業(yè)部14家。

全市共有各類保險(xiǎn)營業(yè)機(jī)構(gòu)（含網(wǎng)點(diǎn)）96個(gè)，比上年增加5個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入26.86億元，同比增長47.2%。其中，壽險(xiǎn)收入18.41億元，增長57.9%；產(chǎn)險(xiǎn)收入8.45億元，增長28.4%。保險(xiǎn)密度（人均保費(fèi)）1850元，增長53.4%，保險(xiǎn)深度（保費(fèi)收入占GDP比重）3.03%，比上年提高了0.72個(gè)百分點(diǎn)。賠（給）付金額4.04億元，增長18.8%。

九、教育和科學(xué)技術(shù)

全市普通高等學(xué)校招生2.79萬人，在校生7.91萬人，畢業(yè)生1.58萬人，分別增長19.2%、20.0%和122.5%；各類中等職業(yè)學(xué)校招生0.77萬人，在校生1.85萬人，畢業(yè)生0.46萬人，分別增長33.6%、19.6%和5.1%；普通中學(xué)（含初中和高中）招生3.05萬人，在校生8.76萬人，畢業(yè)生2.61萬人，分別增長3.2%、4.1%和7.0%；小學(xué)招生2.06萬人，下降2.2%，在校生13.28萬人、畢業(yè)生2.16萬人，分別增長0.3%和4.3%。全市學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率均達(dá)100%。初中畢業(yè)生升學(xué)率93.3%。14.6萬名*戶籍中小學(xué)生享受12年免費(fèi)教育，免交學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)7715.7萬元。

全年申請(qǐng)專利2217件，增長4.7%。其中，發(fā)明專利458件，增長14.2%。專利授權(quán)量1657件，增長32.5%，其中發(fā)明專利授權(quán)量50件，減少20.6%。截止年底，全市經(jīng)廣東省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)225家，新增39家，經(jīng)認(rèn)定和年審?fù)ㄟ^的軟件企業(yè)194家，新增27家。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值950億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的38%。擁有國家級(jí)工程中心3家，省級(jí)17家，市級(jí)11家，各類工程中心總數(shù)位居全省前列。全市有13個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、38個(gè)市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心。在高校和科研院所組建公共實(shí)驗(yàn)室10家，比上年增加4家。三灶鎮(zhèn)、井岸鎮(zhèn)被廣東省認(rèn)定為技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)。截止*年底，全市擁有中國世界名牌產(chǎn)品1個(gè)，中國名牌產(chǎn)品4個(gè)，廣東省名牌產(chǎn)品27個(gè)；擁有中國馳名商標(biāo)5個(gè)，廣東省著名商標(biāo)40個(gè)；擁有各類名牌（產(chǎn)品、商標(biāo)）稱號(hào)的企業(yè)共有51家。

十、文化、衛(wèi)生和體育

年末全市共有各類專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，公共圖書館3個(gè)，公共圖書館藏書量52萬冊(cè)。有線電視用戶54.46萬戶，有線數(shù)字電視用戶40萬戶，年末廣播人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%。全年發(fā)行各類報(bào)紙5579萬份，刊物375萬份，出版圖書品種217個(gè)。唐家灣鎮(zhèn)被列入"中國歷史文化名鎮(zhèn)"。

年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)628家，實(shí)有病床5727張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員9903人。在衛(wèi)生技術(shù)人員中，執(zhí)業(yè)的醫(yī)師、助理醫(yī)師共3173人，注冊(cè)護(hù)士3504人。完善醫(yī)療救助體系，實(shí)行全民醫(yī)保制度。免費(fèi)婚、孕檢全面實(shí)施，并在全國率先將外來女工納入免費(fèi)孕檢范圍；試行"大病統(tǒng)籌救助、中病進(jìn)入保險(xiǎn)、小病治療免費(fèi)"的全民醫(yī)療保障制度，將外來務(wù)工人員納入醫(yī)療救助范圍，"小病治療免費(fèi)"已在農(nóng)村整體推進(jìn)；實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療向城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)軌。

全市共有24名運(yùn)動(dòng)員參加了第六屆全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑、游泳、舉重、射擊、皮劃艇、賽艇等6個(gè)項(xiàng)目的比賽，共獲得7金2銀3銅的優(yōu)異成績。

十一、人民生活、社會(huì)保障與安全生產(chǎn)

全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19290元，增長9.2%，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長5%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出17422元，增長20.8%。全年城鎮(zhèn)居民現(xiàn)有住房建筑面積人均30.7平方米。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為33.6%。農(nóng)漁民人均純收入7622元，增長8.8%。年末城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有彩電166臺(tái)，冰箱99.5臺(tái)，空調(diào)器241.5臺(tái)，組合音響56臺(tái)，家用電腦88.5臺(tái)，移動(dòng)電話225.5部，家用汽車22.5輛。

全市納入勞動(dòng)用工管理的用人單位31126個(gè)，職工人數(shù)54.2萬人，其中農(nóng)民工32.8萬人。全年新增就業(yè)崗位29912個(gè)，24907名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.76%。截止年底，全市五項(xiàng)險(xiǎn)種參保人數(shù)達(dá)289.5萬人次，同比增長13.9%，其中參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)66.8萬、58.9萬、72.9萬、60.4萬、30.5萬人，同比增長均達(dá)12%以上。五項(xiàng)基金當(dāng)期征收32.9億元，支付16億元，歷年積累75.3億元。農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止年底，全市農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)9.4萬人，參保率達(dá)66.6%。

全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1541宗，死亡158人，受傷1529人，直接經(jīng)濟(jì)損失1184.9萬元。事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別比去年同期下降27.5%、8.1%、32.8%和37.3%。其中，道路交通事故死亡137人，占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的86.71%；工礦企業(yè)事故死亡17人，占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的10.76%；水上交通事故死亡4人，占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的2.53%。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率0.178、道路交通萬車死亡率7.28、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人死亡率1.85，均比上年有所降低。

十二、人口與環(huán)境保護(hù)

篇3

年,在區(qū)委、管委會(huì)、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全會(huì)精神,落實(shí)中央、省、市一系列決策和部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線,突出做好調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展發(fā)展空間、打造宜居城區(qū)三篇文章，全力打好“五大戰(zhàn)役”、“十大工程”，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成區(qū)八屆人大四次會(huì)議審議預(yù)期目標(biāo)。

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值232.08億元，可比增長13.3%，增幅超年計(jì)劃12.5%的0.8個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)總產(chǎn)值完成594.88億元，增長18.2%；工業(yè)增加值完成148.72億元，增長17.1%，增幅超年計(jì)劃13.9%的3.2個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入（不含基金）32.2億元，增長23.1%，增幅超年計(jì)劃的11.5%的11.6個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政收入19.2億元，增長26.7%，增幅超年計(jì)劃12.5%的14.2個(gè)百分點(diǎn)；出口總額22.6億美元，增長33.4%，增幅超年計(jì)劃10.5%的22.9個(gè)百分點(diǎn)；合同外資2.24億美元，增長364%；實(shí)際利用外資2.55億美元，增長62.6%；固定資產(chǎn)投資119億元，增長45.7%，增幅超年計(jì)劃30%的15.7個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額49.7億元，增長22%，增幅超年計(jì)劃16%的6個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，據(jù)抽樣調(diào)查，全年城市居民人均可支配收入達(dá)26610元，增長12.3%；農(nóng)民人均純收入11827元，增長12%，增幅均分別超年計(jì)劃8%和6%的4.3和6個(gè)百分點(diǎn)。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目95項(xiàng),完成投資62.9億元,為年度計(jì)劃的120.1%,省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目7項(xiàng)，完成投資15.7億元，為年計(jì)劃的187.1%,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目20項(xiàng)，完成投資31.3億元，為年計(jì)劃的109.5%,建成中鋁瑞高精鋁板帶、新大陸芯片等重點(diǎn)項(xiàng)目19項(xiàng)。實(shí)施“五大戰(zhàn)役”成效顯著。列入市“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目12項(xiàng)，完成投資30.7億元，為年計(jì)劃的111.2%。

規(guī)劃執(zhí)行良好。時(shí)期的五年，是全區(qū)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、打造宜居城區(qū)、構(gòu)建和諧取得巨大成就的五年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。經(jīng)過五年努力，規(guī)劃的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高出預(yù)期年均增長目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14.8%、高于預(yù)期目標(biāo)的1.8個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入年均增長18.6%，地方財(cái)政收入年均增長21.9%，均超過規(guī)劃要求的高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅的目標(biāo)；工業(yè)總產(chǎn)值年均增長21.1%，高于預(yù)期目標(biāo)6.1個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長21.6%，高于預(yù)期目標(biāo)11.6個(gè)百分點(diǎn)；出口總值年均增長16.4%，高于預(yù)期目標(biāo)4.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資五年累計(jì)8.19億美元，完成規(guī)劃目標(biāo)的163.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)354.1億元，完成規(guī)劃目標(biāo)的272.4%；據(jù)抽樣調(diào)查，城市居民人均可支配收入年均增長13.9%，農(nóng)民人均純收入年均增長11.4%，均超過規(guī)劃年均增長7%和6%的目標(biāo)。

2、發(fā)展方式持續(xù)科學(xué)轉(zhuǎn)變。一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好。通過一系列扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，有力促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。全年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值591.04億元，增長18.7%，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)值億元以上企業(yè)81家，比上年增加6家；二是突出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。路千畝總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)完成控制性詳規(guī)，部分項(xiàng)目用地已掛牌出讓。建成國脈科技、新日鮮等企業(yè)總部，海西物流大廈、移動(dòng)公司總部、百事達(dá)研發(fā)大樓、世創(chuàng)國隆中心等總部項(xiàng)目加快建設(shè)；三是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市。圍繞“50聚龍”戰(zhàn)略，區(qū)財(cái)政安排1000萬元專項(xiàng)資金用于扶持企業(yè)上市，、伊?xí)r代、冠林科技等六家企業(yè)已被列入省年重點(diǎn)上市后備企業(yè)，華映顯示“借殼”東上市，新大陸通信、升興等多家企業(yè)加緊推進(jìn)上市前期工作，目前，區(qū)內(nèi)上市企業(yè)16家，資本市場板塊加速形成。同時(shí)，新大陸電腦增資擴(kuò)股，國脈科技、冠城大通等企業(yè)準(zhǔn)備上市再融資；四是加強(qiáng)自主創(chuàng)新。年新增1家高新技術(shù)企業(yè)，全區(qū)共有49家高新技術(shù)企業(yè)重新通過國家認(rèn)定。第八屆618共簽約項(xiàng)目63項(xiàng)，目前已動(dòng)工55項(xiàng)，動(dòng)工率達(dá)88%。新增馳名商標(biāo)6件，名牌產(chǎn)品14項(xiàng)；五是落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造，全年二氧化硫排放量削減0.1%，化學(xué)需氧量削減4%，萬元工業(yè)增加值能耗為0.1815噸標(biāo)煤，同比下降5.3%；六是推進(jìn)企業(yè)技改提升，中鋁瑞、上潤智能執(zhí)行器、華映切裂罐等21個(gè)企業(yè)技改項(xiàng)目全年完成投資18.2億元，新增產(chǎn)值20億元。

3、新城規(guī)劃建設(shè)迅速展開。圍繞“從單一經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向新城區(qū)轉(zhuǎn)變”的功能定位，推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)。完成新城規(guī)劃并報(bào)批，啟動(dòng)廊道、環(huán)山觀光道項(xiàng)目建設(shè)，新建、改造魁岐大道等13條城區(qū)主干道，動(dòng)建城市廣場，休閑文化廣場加緊籌建。深入推進(jìn)省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，完成城區(qū)9幢建筑物立面景觀改造和港口路等主次干道電纜下地，機(jī)二高速公路沿線及君竹出入口、104國道沿線等重點(diǎn)區(qū)域及交通干道兩側(cè)的綠化美化工程加快推進(jìn)。持續(xù)開展戶外廣告清理、交通綜合整治、違章建筑拆除，區(qū)容區(qū)貌明顯提升。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。建成長安污水處理廠及廠外管網(wǎng)工程，畜禽禁養(yǎng)工作得到全面落實(shí)。

4、對(duì)外開放水平持續(xù)提升。以“5•18、6•18、9•8”為平臺(tái)，開展多形式招商活動(dòng)。全年新批外資和增資項(xiàng)目20項(xiàng)，合同利用外資2.24億美元，增長364.5%；實(shí)際利用外資2.55億美元，增長62.6%。制定落實(shí)促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策措施，加快調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。全年出口總值22.6億美元，增長33.4%，增幅超過年計(jì)劃10.5%的22.9個(gè)百分點(diǎn)，華映顯示、華映光電、省華、中鋁瑞等7家企業(yè)出口超億美元。推動(dòng)區(qū)內(nèi)29家企業(yè)列入首批跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)。全面改造港客運(yùn)站，開通兩岸郵件船。成功舉辦“兩馬同春鬧元宵”以及書畫藝術(shù)展、體育聯(lián)誼等活動(dòng)，船政文化對(duì)臺(tái)交流系列活動(dòng)列入國臺(tái)辦年重點(diǎn)交流項(xiàng)目。

5、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。持續(xù)深化“雙百工程”建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。作好防汛、防火、防疫工作，加強(qiáng)以供水、道路、防洪排澇為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，疏浚河道8公里，加固海堤3公里，完成幸福水庫等三座小型水庫的除險(xiǎn)加固。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，兩岸臺(tái)農(nóng)業(yè)合作（）精品科技園建設(shè)取得新進(jìn)展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值4.51億元，增長4.4%。

6、開發(fā)取得新突破。與大連萬達(dá)等投資團(tuán)隊(duì)簽署《國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目投資框架協(xié)議》。開工建設(shè)大橋，環(huán)島堤路工程、安全供水工程等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。

7、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，完成校安工程加固改造5782平方米，動(dòng)工建設(shè)開發(fā)區(qū)職專教學(xué)樓、三中分校、教育學(xué)院一附小魁岐分校，建成安小學(xué)。在全省率先實(shí)施高中階段免費(fèi)教育，學(xué)前教育、職業(yè)教育加快發(fā)展。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高。船政文化獲批國家4A級(jí)旅游景區(qū)。持續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇、城區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行新農(nóng)合農(nóng)民免費(fèi)醫(yī)保，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98.5%。有序推進(jìn)數(shù)字電視整體平移轉(zhuǎn)換工作，全區(qū)已完成11862戶改造。深入開展“平安”建設(shè)、嚴(yán)打整治行動(dòng)，切實(shí)抓好矛盾糾紛排查和維穩(wěn)工作，全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

在肯定年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得成就的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前所面臨的困難和問題。主要表現(xiàn)在：項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重偏低，缺乏能夠有效支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨；第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展；城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平有待繼續(xù)提升等。這些問題都要在今后工作中認(rèn)真研究，努力加以解決。

二、年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)初步安排

年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，做好年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，對(duì)于保持期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的良好勢頭，搶抓海西發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，具有重要意義。

國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上；

工業(yè)增加值增長15%；

財(cái)政收入增長12.87%；

地方財(cái)政收入增長12%；

實(shí)際利用外資2.5億美元；

出口總值增長10%；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增長25%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%；

農(nóng)業(yè)增加值持平；

城市居民人均可支配收入增長12%；

農(nóng)民人均純收入增長12%；

三、年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)與主要措施

（一）加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群

1、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，以技改提升、企業(yè)上市、品牌創(chuàng)建為抓手，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改提升，不斷培育壯大電子信息、冶金壓延、裝備制造、輕工食品、生產(chǎn)等五大產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以新大陸、華映顯示、冠林科技、大拇指等企業(yè)為龍頭，培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、環(huán)保設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)二維碼、智能傳感等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知、傳輸、信息處理、行業(yè)應(yīng)用及運(yùn)營服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈的完善。加大品牌培育力度，鼓勵(lì)企業(yè)參與行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)制修定。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)上潤智能執(zhí)行器、雙翔電子、東南造船廠等重點(diǎn)企業(yè)通過技改實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2、推進(jìn)企業(yè)上市。繼續(xù)實(shí)施50聚龍戰(zhàn)略，用足用好扶持企業(yè)上市政策。一是推動(dòng)被列入省重點(diǎn)上市后備企業(yè)的、伊?xí)r代、冠林科技等企業(yè)盡快在境內(nèi)外發(fā)行上市；二是積極支持國脈科技、冠城大通、新大陸等已上市企業(yè)創(chuàng)造條件，增發(fā)新股，實(shí)現(xiàn)再融資再投入。三是積極引導(dǎo)升興、新大陸通訊等符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)抓緊推進(jìn)上市前期工作，盡快列入上市企業(yè)后備庫，努力形成“培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、核準(zhǔn)發(fā)行一批”的上市推進(jìn)格局。

3、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)引進(jìn)和發(fā)展企業(yè)總部、研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心等，加快建設(shè)百事達(dá)、國航遠(yuǎn)洋、國光電子等企業(yè)總部，基本建成移動(dòng)、海西物流大廈總部項(xiàng)目，動(dòng)建陽光、華潯、順隆等四個(gè)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，初步形成千畝總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。加快推進(jìn)快安城市綜合體、核心區(qū)綜合體建設(shè)、水產(chǎn)品批發(fā)市場二期建設(shè)，打造新城商貿(mào)聚集區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、服務(wù)外包，支持有條件企業(yè)建立第三方電子商務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善榮泰鋼材物流、九州通醫(yī)藥物流等大型交易平臺(tái)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)升級(jí)。打造“船政文化”品牌，整合旅游資源，加強(qiáng)宣傳營銷和設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)。

（二）加大投資力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

1、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。加大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程的投資力度，優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，抓好項(xiàng)目的謀劃生成、推動(dòng)落實(shí)工作，策劃生成一批符合科學(xué)發(fā)展要求，關(guān)系發(fā)展全局、關(guān)系民生的重大項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、融資等前期工作。加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)力度，采取切實(shí)有效措施，積極穩(wěn)妥及時(shí)解決項(xiàng)目征遷、交地等問題，保障項(xiàng)目建設(shè)。年初步安排在建、新開工及前期工作重點(diǎn)項(xiàng)目72項(xiàng)，總投資455億元，年計(jì)劃投資48億元。按項(xiàng)目類型分，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目23項(xiàng)，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目15項(xiàng)。按項(xiàng)目進(jìn)度分，年開工結(jié)轉(zhuǎn)年續(xù)建項(xiàng)目27項(xiàng)，年度計(jì)劃投資29億元；年計(jì)劃新開工項(xiàng)目29項(xiàng)，年度計(jì)劃投資19億元。

2、加快新城建設(shè)。加快編制完成新城總體規(guī)劃和快安城市綜合體、核心區(qū)城市綜合體、總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)等重要片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，突出規(guī)劃龍頭作用；大力實(shí)施“十大工程”，進(jìn)一步完善市政交通網(wǎng)絡(luò)，新建、改擴(kuò)建魁岐大道、經(jīng)五路、鐵北路、快洲路等道路。加快推進(jìn)快安城市綜合體、總部集聚區(qū)、核心區(qū)綜合體、科技文化中心項(xiàng)目建設(shè)前期工作；推進(jìn)漁片、君竹環(huán)島片、旺岐境片、進(jìn)步里片等中心城區(qū)舊屋區(qū)改造；加快天馬山體育公園二期工程建設(shè)；建設(shè)客運(yùn)東站和公交總站及配套站點(diǎn)工程；實(shí)施沿江、沿山、高鐵橋下等重要通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的綠化美化工程。強(qiáng)化城市長效管理，繼續(xù)加強(qiáng)交通綜合整治，加大清違、環(huán)衛(wèi)保潔、廣告清理等工作力度，推動(dòng)區(qū)容區(qū)貌持續(xù)改觀。

3、推進(jìn)全面開發(fā)建設(shè)。按照建設(shè)國際旅游度假區(qū)的發(fā)展定位，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。加快建設(shè)大橋，抓緊環(huán)島路堤工程、雁行江景觀工程、全島安全供水工程等項(xiàng)目前期工作。大力推進(jìn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)主次干道、污水處理廠、供電、供水、土地平整等各項(xiàng)基礎(chǔ)配套工作，建立動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、軟件園、現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（三）促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，不斷提升開放水平

1、全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。創(chuàng)新利用外資方式，把企業(yè)上市募資、技改增資、產(chǎn)業(yè)鏈招商以及總部商務(wù)集中區(qū)、服務(wù)外包基地等“特色園區(qū)”招商作為優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)的重要手段。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，重點(diǎn)圍繞已形成的產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，著力引進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目及其配套項(xiàng)目。大力拓展總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、物流等現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域招商，力爭在生產(chǎn)業(yè)方面有新的突破。

2、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。用足用好近年來出臺(tái)實(shí)施的出口專項(xiàng)補(bǔ)助、融資貼息、增量獎(jiǎng)勵(lì)等一系列外貿(mào)扶持政策，引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)尤其是出口大戶調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持有條件企業(yè)“走出去”開拓新市場，鼓勵(lì)境外投資基金對(duì)中小企業(yè)的并購。

3、加強(qiáng)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作。抓住簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）的機(jī)遇，努力在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)對(duì)接、物流合作、文化交流、雙向往來上取得新突破。加強(qiáng)臺(tái)灣液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路芯片、光電子產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等轉(zhuǎn)移對(duì)接，吸引更多臺(tái)灣上市企業(yè)、大陸地區(qū)總部落戶。積極開展兩岸滾裝運(yùn)輸業(yè)務(wù)，做大臺(tái)灣商品市場規(guī)模。進(jìn)一步拓展“兩馬”交流層次、內(nèi)涵，辦好“兩馬同春鬧元宵”等特色文化交流活動(dòng)。

（四）強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。發(fā)揮“雙百工程”、“六六工程”載體和抓手作用，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障向農(nóng)村拓展覆蓋。因地制宜引導(dǎo)城郊村建設(shè)外來員工公寓，發(fā)展交通運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等為生產(chǎn)和生活配套的二、三產(chǎn)業(yè)。結(jié)合旅游島開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，依托兩岸農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，深化對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作，引進(jìn)、推廣臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品加工、種養(yǎng)先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展名優(yōu)果蔬、花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)。抓好海堤和水庫除險(xiǎn)加固工作，加快推進(jìn)天臺(tái)水庫、林浦排澇二期建設(shè)，進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。

（五）加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間、城鄉(xiāng)之間教育均衡發(fā)展，促進(jìn)辦學(xué)條件、師資力量、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源均衡。繼續(xù)抓好中小學(xué)校舍安全工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭完成35590平方米校舍加固改造，加快四十一中教學(xué)樓、開發(fā)區(qū)職專教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)學(xué)前教育，發(fā)揮公辦幼兒園作用，解決入園難問題。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)。大力發(fā)展公共文化事業(yè)，以基層公共文化服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，加快推進(jìn)圖書館、科技館和青少年校外體育活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建布局合理、服務(wù)方便、設(shè)施齊全、功能完備的公共文化服務(wù)體系。擴(kuò)大船政文化的品牌效應(yīng)，進(jìn)一步拓展兩岸文化交流平臺(tái)。建成開發(fā)區(qū)醫(yī)院，動(dòng)工建設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)。堅(jiān)持公共衛(wèi)生服務(wù)的公益性，進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)療體制改革。健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，大力提高醫(yī)療救治、應(yīng)對(duì)重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)人口和計(jì)生基礎(chǔ)工作，完善人口和計(jì)生工作新機(jī)制。

3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)決淘汰落后工藝、產(chǎn)能，推進(jìn)鋼鐵、化工、建材等行業(yè)工業(yè)脫硫減排項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)長安污水處理廠及管網(wǎng)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)濕地、生態(tài)功能園、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)。

（六）加強(qiáng)民生社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)

1、持續(xù)提升就業(yè)水平。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，健全完善各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)援助制度，多渠道多形式拓展就業(yè)崗位，重點(diǎn)做好困難家庭、“零就業(yè)”家庭以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)工作。進(jìn)一步落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，加大勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁工作力度，維護(hù)職工合法權(quán)益。

2、完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大“五險(xiǎn)”覆蓋面，全面實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，推進(jìn)各類從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平，完善最低生活保障、臨時(shí)救助、生活補(bǔ)助和社會(huì)捐助相結(jié)合的社會(huì)救助體系，擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè)。

篇4

［關(guān)鍵詞］ 典型相關(guān) 汽車制造業(yè) 國民經(jīng)濟(jì)

一、引言

1986年，國家“七五”規(guī)劃中第一次提出要把汽車制造業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但當(dāng)時(shí)汽車年產(chǎn)量僅為37萬多輛，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響很小。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國的汽車制造業(yè)取得了舉世矚目的成績。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國汽車產(chǎn)量年均增長20％以上，對(duì)世界汽車增長每年的貢獻(xiàn)率達(dá)到近50％。2008年，我國汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)排在了世界第二位，汽車工業(yè)的增加值占GDP的比重達(dá)到2.2％ ?？梢哉f，此時(shí)的汽車制造業(yè)已經(jīng)真正成為了我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。然而，汽車制造業(yè)的發(fā)展也存在不少問題，許多人對(duì)汽車制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位也產(chǎn)生了懷疑。為此，本文采用了典型相關(guān)模型對(duì)國民經(jīng)濟(jì)與汽車制造業(yè)的關(guān)系進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)汽車制造業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度相關(guān)，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用。

二、實(shí)證分析

1.研究方法。典型分析是研究兩組變量之間相關(guān)關(guān)系的多元分析方法。它借用主成分析降維的思想，把多個(gè)變量與多個(gè)變量之間的相關(guān)化為兩個(gè)變量之間的相關(guān). 即首先在每組變量內(nèi)部找出具有最大相關(guān)性的一個(gè)線性變量組合，然后再在每組變量內(nèi)找出第二對(duì)線性組合，使其本身具有最大的相關(guān)性，并分別與第一對(duì)線性組合不相關(guān)。如此下去，直到兩組變量內(nèi)各變量之間的相關(guān)性被提取完畢為止。有了這些最大相關(guān)的線性組合，則討論兩組變量之間的相關(guān)，就轉(zhuǎn)化為研究這些線性組合的最大相關(guān)，從而減少了研究變量的個(gè)數(shù)。

2.指標(biāo)選擇及數(shù)據(jù)來源。衡量國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)非常多，至今國際上也沒有一個(gè)完全統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)體系。因此結(jié)合國民的實(shí)際情況和各指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)意義，并借鑒一些國家的經(jīng)驗(yàn)，通過篩選，從經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)財(cái)富和居民生活水平三個(gè)方面確定了6項(xiàng)指標(biāo)，作為因變量組?？疾旖?jīng)濟(jì)增長的最常用指標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），依據(jù)生產(chǎn)法，選取了一、二、三產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值三項(xiàng)指標(biāo)，分別記為。社會(huì)財(cái)富的總積累用資本形成總額來反映，記為。居民生活狀況通過居民收入和就業(yè)狀況反映，選取了人均可支配收入、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率兩指標(biāo)，分別記為。汽車制造業(yè)的發(fā)展共選取了4個(gè)指標(biāo)，分別是：企業(yè)個(gè)數(shù)，工業(yè)總產(chǎn)值，主營業(yè)務(wù)收入，從業(yè)人員年平均人數(shù)，并將這4項(xiàng)指標(biāo)稱為協(xié)變量組。

樣本數(shù)據(jù)均來自于《中國汽車工業(yè)年鑒（2009）》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2009）》，具體以2008年中國大陸的省際截面數(shù)據(jù)作為樣本（即大陸的31個(gè)省市，不包括港澳臺(tái)地區(qū)）。

3.模型建立。在對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了消除量綱的處理后，采用SPSS13.0經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行典型相關(guān)分析,得出如下結(jié)果。（1）典型相關(guān)系數(shù)及其檢驗(yàn)。首先通過Pillai跡檢驗(yàn)，Hotelling-Lawley跡檢驗(yàn)，Wilks L檢驗(yàn)和Roy的最大根檢驗(yàn)，分析兩組變量的相關(guān)性。四個(gè)檢驗(yàn)都是有兩個(gè)自由度的F檢驗(yàn)，每個(gè)檢驗(yàn)都給出了相應(yīng)的F值和p值，結(jié)果p值均為0.000通過檢驗(yàn)，可以進(jìn)行典型相關(guān)分析。通過分析得出,前三對(duì)典型變量(U，V)的累積特征根已經(jīng)占了總量的99.261%。它們的典型相關(guān)系數(shù)也都在0.8之上,表明相應(yīng)的典型變量之間密切相關(guān)。接下來進(jìn)行維度遞減檢驗(yàn)。維度遞減檢驗(yàn)檢驗(yàn)的是從本行所對(duì)應(yīng)的典型相關(guān)系數(shù)及其以后的所有典型相關(guān)系數(shù)。如果有一行維度遞減檢驗(yàn)不顯著，即說明以后各行的典型相關(guān)不顯著。因此維度遞減檢驗(yàn)?zāi)軌蛱峁┟繉?duì)典型相關(guān)的檢驗(yàn)信息。經(jīng)計(jì)算，前三對(duì)典型變量通過檢驗(yàn)，相關(guān)關(guān)系顯著，僅用這三對(duì)典型變量就能夠用協(xié)變量組來解釋因變量組。（2）典型相關(guān)模型構(gòu)建。鑒于原始變量的計(jì)量單位不同,不宜直接比較,因此采用標(biāo)準(zhǔn)化后的典型變量系數(shù),構(gòu)建典型相關(guān)模型,見表1。

表1 典型相關(guān)模型

4.結(jié)果分析。根據(jù)典型變量重要程度及系數(shù)大小，從建立的典型相關(guān)模型可看出，國民國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r受汽車制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r影響的程度可用三對(duì)典型相關(guān)變量予以綜合描述。

第一組典型變量和最相關(guān)，也就最能揭示國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與汽車制造業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。由第一組典型相關(guān)方程可知, 與工業(yè)總產(chǎn)值相關(guān)；與第二產(chǎn)業(yè)GDP以及第三產(chǎn)業(yè)GDP呈高度相關(guān)。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。供需兩旺的汽車制造業(yè)具有較高的產(chǎn)業(yè)增加值，汽車制造業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其增加值直接影響到第二產(chǎn)業(yè)的增加值，從而影響整個(gè)國民生產(chǎn)總值。另一方面，汽車制造業(yè)的發(fā)展還會(huì)帶動(dòng)金融業(yè)、汽車服務(wù)業(yè)、燃料能源業(yè)等相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響第三產(chǎn)業(yè)的增加值，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二組典型變量也相關(guān)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如和的相關(guān)那么顯著。根據(jù)第二組典型相關(guān)方程，與汽車制造業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要因素為主營業(yè)務(wù)收入和工業(yè)總產(chǎn)值；第二產(chǎn)業(yè)GDP，是反映國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求其配套展業(yè)也相應(yīng)發(fā)展。為其配套的鋼鐵業(yè)、橡膠業(yè)、機(jī)械工業(yè)等相關(guān)第二產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，同時(shí)公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相應(yīng)發(fā)展起來，汽車制造業(yè)帶動(dòng)了國民基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)GDP的增長具有拉動(dòng)作用。

第三組典型變量相關(guān)程度相對(duì)前兩組弱。與汽車制造業(yè)的從業(yè)人員年平均人數(shù)相關(guān)；國民經(jīng)濟(jì)的第三典型變量呈高度相關(guān)。汽車制造業(yè)的發(fā)展提供了眾多的就業(yè)崗位，拉動(dòng)了就業(yè)。

總而言之，汽車制造業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長具有拉動(dòng)作用，他的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，又可以為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位。因此，堅(jiān)持汽車制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位是符合國民目前的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 陳希需 倪國熙：數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)教程.上?？茖W(xué)技術(shù)出版社,1988

篇5

關(guān)鍵詞：新興工業(yè)；體系建立；經(jīng)濟(jì)體系

在我們國家當(dāng)前的發(fā)展情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常重要的，關(guān)系到我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到額總體水平和狀況。因此，在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中，我們應(yīng)該認(rèn)真的掌握當(dāng)前工業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，從而制定更為準(zhǔn)確的策略和發(fā)展目標(biāo)，作為我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)之一。針對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，我們可以找到其中存在的不足之處，最終提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，滿足我們國民經(jīng)濟(jì)對(duì)于其的發(fā)展需求，從而使得工業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展成為我們國民經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)之一。

一、我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及其特點(diǎn)

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。隨著我們國家不斷的進(jìn)步和發(fā)展，工業(yè)方面的進(jìn)步趨勢和之前相比有了一定的放緩趨勢，因此我們更加需要針對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題進(jìn)行深入的研究，找到這些問題的解決措施，最終完成工業(yè)化的改革和發(fā)展的建設(shè)。由于最近幾年的發(fā)展過程之中受到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及次貸危機(jī)等這些因素的影響，因此制造業(yè)等生產(chǎn)行業(yè)不同程度的受到了影響，呈現(xiàn)了下滑的趨勢。對(duì)此我們需要加強(qiáng)對(duì)于其發(fā)展情況和資料的掌握，最終完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展。

總體來看，當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程總體來說是比較穩(wěn)定的，但是所面臨的挑戰(zhàn)也越來越多。我們國家的工業(yè)生產(chǎn)水平以及生產(chǎn)技術(shù)和之前相比有了很大的提升，因此我們國家的工業(yè)產(chǎn)品有很大一部分已經(jīng)占據(jù)了國外的市場。但是由于一些外貿(mào)方面的限制，影響了我們未來的工業(yè)發(fā)展出口情況，因此當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是受到了不小影響的，從而使得我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了下滑的趨勢。雖然這樣的情況持續(xù)了一段時(shí)間，但是很多企業(yè)能夠在這個(gè)過程之中保持良好的發(fā)展勢頭，積極的尋找解決的措施和方法，加強(qiáng)和國外一些企業(yè)的合作，幫助我們我們國家實(shí)現(xiàn)進(jìn)步和發(fā)展。尤其是一些工業(yè)品的銷售等方面，工業(yè)企業(yè)取得了較好的成就，能夠有效的提升我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的效率和發(fā)展情況。

當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展情況和生產(chǎn)效率等都會(huì)影響市場的發(fā)展導(dǎo)向以及產(chǎn)品的價(jià)格。隨著工業(yè)發(fā)展所面臨的競爭越來越激烈，我們企業(yè)的發(fā)展壓力也在不斷的提升，面對(duì)這樣的情況，企業(yè)就會(huì)通過提高生產(chǎn)效率來獲得更大的收益，同時(shí)這也會(huì)使得市場上的產(chǎn)品價(jià)格有所回落。雖然當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同成都的受到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，但是我們國家工業(yè)發(fā)展的國際競爭力基本沒有受到影響，很多出口的商品依然成為了我們重要的出口貿(mào)易內(nèi)容的支撐，有效的保持了國際貿(mào)易的份額和水平，呈現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的作用。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，因此我們當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的情況是和國民經(jīng)濟(jì)相掛鉤的，如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)方面沒有得到很好的發(fā)展和保護(hù)，就會(huì)影響我們未來的發(fā)展。從當(dāng)前的發(fā)展情況來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)于我們國家以及經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步有效的帶動(dòng)了周邊其他行業(yè)的發(fā)展，因此工業(yè)的發(fā)展過程需要我們不斷的極大投入力度，不僅在生產(chǎn)資料方面，同時(shí)也應(yīng)該在各個(gè)發(fā)展的方面來保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步也為當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步提供了有力的支撐，是我們國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)之中很大一部分是實(shí)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，因此我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步能夠?yàn)閷?shí)體的工業(yè)發(fā)展和經(jīng)營提供一些有效的經(jīng)驗(yàn)，從而減少對(duì)于生產(chǎn)資料的消耗和浪費(fèi)。

二、新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建措施及未來發(fā)展分析

（一）新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建措施。要想不斷的提升我們國家當(dāng)前的工業(yè)化發(fā)展水平，就需要充分的了解我們國家的工業(yè)發(fā)展水平以及各項(xiàng)工業(yè)所使用的生產(chǎn)資料的情況。當(dāng)前的發(fā)展情況之下，我們國家的工業(yè)化發(fā)展總體上來說應(yīng)該節(jié)約當(dāng)前的土地資源，同時(shí)將各項(xiàng)工業(yè)方面的消耗水平降到最低，這樣才能提升工業(yè)發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響，同時(shí)我們也應(yīng)該將外國的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和加工技術(shù)進(jìn)行研究和發(fā)展，增加我們國家工業(yè)化之中的科技含量和水平，全面的加速工業(yè)化的進(jìn)程。我們國家自從改革開放之后，經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)代，尤其是工業(yè)方面的發(fā)展和之前相比得到了明顯的提升，不僅在于技術(shù)這些方面，同時(shí)也包括一些更多的發(fā)展機(jī)遇。

工業(yè)的不斷進(jìn)步明顯的提升了我們國家的綜合實(shí)力和競爭力，提升了中國在世界上的影響力和競爭力，同時(shí)也帶來了更大的挑戰(zhàn)。從我們國家當(dāng)前的發(fā)展過程來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況在每個(gè)地區(qū)以及城鄉(xiāng)之間都存在著很大的差異，因此我們應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的不平衡的現(xiàn)象做出一定的調(diào)整，這樣才能真正的促進(jìn)我們國家工業(yè)的全面健康發(fā)展。國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)之中的地位是非常重要的，代表了我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向和走勢，因此當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)于國有經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展，能夠促進(jìn)我們當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的不斷深化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。國有產(chǎn)業(yè)的深化改革，能夠幫助企業(yè)更好的明確權(quán)責(zé)問題，落實(shí)責(zé)任制，從而提升對(duì)于國有產(chǎn)業(yè)的管理水平。而經(jīng)過改革之后的國有經(jīng)濟(jì)，管理人員還能夠根據(jù)自己所持有的股份進(jìn)行有效投資和管理，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步。

（二）新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的未來發(fā)展方向。當(dāng)前工業(yè)化對(duì)于我們國家整體的進(jìn)步是密切相關(guān)的，對(duì)此我們只有加強(qiáng)對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的研究，才能保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的全面進(jìn)步和發(fā)展，更好的掌握其發(fā)展的動(dòng)向。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展在未來的發(fā)展過程之中，很有可能就變成了我們當(dāng)前工業(yè)之中實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并且有效的實(shí)現(xiàn)其發(fā)展的目標(biāo)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展對(duì)于我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史非常重要的，同樣對(duì)于當(dāng)前的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有很大的促進(jìn)作用，因此面對(duì)這樣的情況，我們就能夠有效的通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步來推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)步。當(dāng)前發(fā)展的情勢下，我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)所占的比例在不斷的增加和發(fā)展，因此工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步是帶動(dòng)整體國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力之一，同時(shí)我們應(yīng)該針對(duì)這樣的情況，進(jìn)一步加大對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入力度，從而能夠確保工業(yè)發(fā)展在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中的地位。不僅如此，我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用也會(huì)越來越明顯。針對(duì)我們當(dāng)前所掌握的資料和數(shù)據(jù)來看，我們工業(yè)的發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是相互關(guān)聯(lián)的，因此我們需要通過工業(yè)方面的進(jìn)步和發(fā)展來促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的快速進(jìn)步。

三、小結(jié)

總之，我們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我們重要的產(chǎn)業(yè)支撐，因此我們當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的確立關(guān)系到未來工業(yè)發(fā)展的具體情況和發(fā)展趨勢。而隨著改革開放的不斷深化發(fā)展，我國的工業(yè)發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)，需要在這個(gè)基礎(chǔ)之上不斷的深化和發(fā)展，才能不斷的提升我們當(dāng)前工業(yè)化的發(fā)展水平和速度。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè) 占主導(dǎo) 轉(zhuǎn)調(diào) 新觀念

Abstract: in the economic development to a certain level, service industry will replace the manufacturing industry to become the leading industry of the national economy development, accounting for the subject status of the national economy. The development of China's service industries lags behind, the social and economic development does not adapt, has become the main key factor to the development of national economy. To speed up the development of service industry, the first thing is to renew the idea, especially in the coastal area of the fast development, must abandon the inherent idea, set up the new concept of service industry as a leading and innovative ideas adjust regional economic development strategy.

Key words: leading new ideas for services and transfer

中圖分類號(hào)：F719文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，一般包括三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)化升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平時(shí)，服務(wù)業(yè)將取代制造業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占國民經(jīng)濟(jì)的主體地位。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，已成為制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，首先是要更新觀念，特別是沿海發(fā)展較快的區(qū)域，必須摒棄固有的觀念，樹立服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的全新觀念，創(chuàng)新思路調(diào)整優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

一．服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)已成為三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展的一般趨勢

分析發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐，三大產(chǎn)業(yè)所占比重的演變發(fā)展呈現(xiàn)出一般的總體趨勢：第一產(chǎn)業(yè)最初占主體地位，后逐步下降至占比重最?。坏诙a(chǎn)業(yè)比重上升超過第一產(chǎn)業(yè)占主體后下降；在第二產(chǎn)業(yè)比重下降過程中，第三產(chǎn)業(yè)比重由緩慢上升變?yōu)檠杆偕仙敝脸^第二產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)理論研究和發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐表明，人均GDP超過3000美元是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)生構(gòu)成變化的臨界點(diǎn)，這時(shí)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，制造業(yè)分工更加細(xì)化，企業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)會(huì)從生產(chǎn)領(lǐng)域分離出來，服務(wù)業(yè)將逐步取代制造業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占國民經(jīng)濟(jì)的主體地位。

早在20世紀(jì)60年代，主要發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重超過50%。自70年代以來，世界各國GDP總值構(gòu)成變化的總趨勢是農(nóng)業(yè)比重下降，服務(wù)業(yè)的比重上升，這一趨勢在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家表現(xiàn)相同，所不同的是發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)也在下降，唯有服務(wù)業(yè)迅速上升。而到80年代以后，全球經(jīng)濟(jì)伴隨著從工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的總趨勢，發(fā)展到世紀(jì)末，全球服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)63％，主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)達(dá)到71％，中等收入國家達(dá)到61％，低收入國家達(dá)到43％?？傮w上發(fā)達(dá)國家和地區(qū)服務(wù)業(yè)一般占GDP的60～80%，已成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?。美國?947年以來，制造業(yè)的比重一直在下降，目前制造業(yè)約占國民經(jīng)濟(jì)16%，而服務(wù)業(yè)的比重在80%左右。

虛擬組織的出現(xiàn)，或許能給這一發(fā)展趨勢以解釋。在新世紀(jì)交替之際，隨著信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，虛擬企業(yè)、虛擬銀行等各種虛擬組織紛紛顯現(xiàn)。這些虛擬組織是由一些獨(dú)立的廠商、顧客甚至同行的競爭對(duì)手，通過信息技術(shù)聯(lián)成的臨時(shí)網(wǎng)絡(luò)組織，以達(dá)到共享技術(shù)、分?jǐn)傎M(fèi)用以及滿足市場需要的目的。虛擬組織里既沒有中央辦公室，也沒有正式的組織圖，更不像傳統(tǒng)企業(yè)那樣具有多層次的組織結(jié)構(gòu)。盡管組織是虛擬的，但資源卻是真實(shí)的。以虛擬組織為載體，在國際上就出現(xiàn)了虛擬管理。

二．當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀分析

我國服務(wù)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比差距很大，改革開放以來，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯，第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重明顯上升。第一產(chǎn)業(yè)增加值由1978年的28.1%下降到2008年11.3%，第二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重則由1978年的48.2%和23.7%，分別提高到2008年48.6%和40.1%，第二產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。在進(jìn)入新世紀(jì)后，服務(wù)業(yè)所占比重一直處于徘徊波動(dòng)的狀態(tài)，中科院2007年《財(cái)經(jīng)藍(lán)皮書》指出：“十五”時(shí)期大多數(shù)年份服務(wù)業(yè)增加值的增長速度都低于GDP增長速度，其占GDP的比重不升反降，由2002年的41.7%降為2005年的40.2%。2007年全國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是11.7：49.2：39.1，比2005年又有所降低；2008年為11.3：48.6：40.1，基本恢復(fù)到2005年的水平；2009年我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重43.4%；2010年有所降低為43%，與發(fā)達(dá)國家相比差距還很大。

自1992年以來，中央連續(xù)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見，不斷地以新的政策措施鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。中國服務(wù)業(yè)發(fā)展并沒有像預(yù)計(jì)或期盼的那樣進(jìn)入高速或跨越式發(fā)展時(shí)期，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的局面將會(huì)繼續(xù)存在，從“工業(yè)經(jīng)濟(jì)型”社會(huì)向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)型”社會(huì)轉(zhuǎn)變還任重而道遠(yuǎn)。但從總體發(fā)展趨勢看，近幾年，我國工業(yè)增長速度回落將可能成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長發(fā)生轉(zhuǎn)折的標(biāo)志，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，并將逐步成為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力量，而工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將趨于下降。

三．更新觀念確立服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的發(fā)展戰(zhàn)略

1．服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的主要原因

長期以來，為解決供給不足只注重發(fā)展一、二產(chǎn)業(yè)；在工業(yè)化進(jìn)程中，一直奉行以工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)為服務(wù)業(yè)是搞服務(wù)的輔助產(chǎn)業(yè)，形成輕服務(wù)業(yè)的發(fā)展觀念。特別是沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到相應(yīng)水平時(shí)，受以工業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展方針慣性的影響，各地仍然堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)立縣的指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，形成了第二產(chǎn)業(yè)占突出比重的現(xiàn)狀。這從煙臺(tái)市與衡陽市的對(duì)比中看得很清楚，據(jù)報(bào)道，2010年，衡陽市人均GDP為3200美元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比18.6：45.5：35.9；而同期，煙臺(tái)市人均GDP達(dá)到10120美元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比卻是7.7:59.2:33.1。煙臺(tái)市人均GDP是衡陽市3倍多，而服務(wù)業(yè)占GDP比重卻比衡陽市低近2.8個(gè)百分點(diǎn)。

2．總體已進(jìn)入服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)快速發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整期

2008年，我國GDP總量為30.067萬億元，折合4.3274萬億美元，按13億人口計(jì)算，人均GDP達(dá)3266.8美元；初步核算，2010年GDP達(dá)397983億元，人均29748元，按年末匯率1:6.6227美元，合4492美元，雖包含有人民幣升值的因素，但畢竟遠(yuǎn)超3000美元的二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成發(fā)生變化的臨界點(diǎn)。在總體上，我國正處于服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整時(shí)期，發(fā)展服務(wù)業(yè)的潛力很大。從市縣看，因發(fā)展不平衡，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正處于服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵期和機(jī)遇期。2008年，煙臺(tái)市人均GDP近8000美元，煙臺(tái)市的蓬萊市人均GDP約5270美元，2009年蓬萊市人均GDP達(dá)6000多美元，2010年增至約6640美元，然而，其服務(wù)業(yè)占GDP的比重尚不足發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的1/2。這說明，煙臺(tái)市及蓬萊市發(fā)展服務(wù)業(yè)的潛力很大，都早已進(jìn)入服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和機(jī)遇期，而卻仍堅(jiān)持工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略。

3．確立服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位的全新發(fā)展戰(zhàn)略

為盡快改變服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，十七屆五中全會(huì)《建議》提出，把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變?！妒逡?guī)劃綱要》提出了五年發(fā)展目標(biāo)，服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高4個(gè)百分點(diǎn)。2011年3月，中國社會(huì)科學(xué)院《中國服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》稱，預(yù)計(jì)十二五期末，服務(wù)業(yè)占GDP比重約47%，服務(wù)業(yè)增長速度快于同期GDP增長速度2個(gè)百分點(diǎn)。2010年11月，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的通知》，明確國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的37個(gè)區(qū)域，力推服務(wù)業(yè)發(fā)展。

篇7

6月15日。中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心《中國城市發(fā)展報(bào)告(No.2)》。報(bào)告稱，盡管在2009年，中國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力也繼續(xù)加大，但是下半年隨著中央和地方經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的逐步落實(shí)，經(jīng)濟(jì)增長率可能有所回升。總體說來，相對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的微弱增長，中國城市經(jīng)濟(jì)仍將處于較快增長區(qū)間。

其主要原因有四點(diǎn)：首先，中國經(jīng)濟(jì)基本面依然向好。報(bào)告顯示，改革開放30年，中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得偉大成就，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，外匯儲(chǔ)備充足，具有較強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。2008年，盡管接連遭遇南方雨雪冰凍災(zāi)害、汶川地震和國際金融危機(jī)等一連串巨大挑戰(zhàn)，但國民經(jīng)濟(jì)仍然保持了較快的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)也已基本釋放，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期并未因金融危機(jī)而發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。

其次，相對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，中國在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面具有更大的能動(dòng)性。因?yàn)橐环矫?，在這次危機(jī)中，相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國家，中國金融體系相對(duì)隔離，所受影響較小，且政府具有更強(qiáng)的宏觀調(diào)控和資源動(dòng)員能力，危機(jī)后迅速出臺(tái)的一系列積極的財(cái)政政策和逐步寬松的貨幣政策，將對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很好的刺激和推動(dòng)作用。另一方面，中國在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)方面具有更大的靈活空間。主要表現(xiàn)在：中國地域廣闊，人口眾多，經(jīng)濟(jì)腹地廣，回旋余地大；改革開放30年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的積累，使中國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正面臨著衣、食、住、行、娛樂等方面的全面提升，消費(fèi)需求升級(jí)、擴(kuò)大的愿望強(qiáng)烈，內(nèi)需市場廣闊，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)；相對(duì)于西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，中國勞動(dòng)力市場更具彈性(如彈性工資、彈性就業(yè)等)，這種彈性機(jī)制有利于減緩?fù)獠繘_擊、加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

再次，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁。報(bào)告聲稱，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本動(dòng)力就是結(jié)構(gòu)變動(dòng)，而中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的動(dòng)力是十分強(qiáng)勁的。動(dòng)力之一是中國已經(jīng)在很大程度上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力；動(dòng)力之二是中國正處于快速城市化過程中，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市、向效率更高的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了澎湃動(dòng)力；動(dòng)力之三是中、西部地區(qū)與東部地區(qū)的發(fā)展差距正在逐漸縮小，城市發(fā)展的重心正由東部沿海地區(qū)向中、西部內(nèi)陸地區(qū)全面推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資本西進(jìn)步伐加快，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的活力；動(dòng)力之四是中國正在由窮變富，國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)再加上國際消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)的迫切需求，經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)多，發(fā)展空間巨大。

最后，當(dāng)前國際金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，但機(jī)遇大干挑戰(zhàn)。一是石油以及一些基礎(chǔ)產(chǎn)品的價(jià)格下降，有利于緩解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源“瓶頸”制約；二是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退為中國提供了追趕契機(jī)，將會(huì)使中國在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上擁有更多發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)；此外，國外市場萎縮將加快中國經(jīng)濟(jì)增長由出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需的調(diào)整，而這無疑將使中國未來經(jīng)濟(jì)增長更具可持續(xù)性。

篇8

關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);林業(yè);機(jī)遇;挑戰(zhàn)

1綠色經(jīng)濟(jì)背景

1989年，“綠色經(jīng)濟(jì)”的概念由經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯提出，指的是以市場為導(dǎo)向，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基本產(chǎn)業(yè)鏈，以經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)形式。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在其的《綠色經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中，對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)給出的定義是，“從長期上來看，能夠改善人類的福利水平，降低不平等程度，同時(shí)不會(huì)使后代面臨生態(tài)稀缺性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)形式”。在國內(nèi)的研究中，一般認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)分為狹義和廣義兩個(gè)層面。狹義的綠色經(jīng)濟(jì)指的是環(huán)保產(chǎn)業(yè);而廣義的綠色經(jīng)濟(jì)除了環(huán)保產(chǎn)業(yè)之外，還包括諸如綠色消費(fèi)與政府采購，綠色貿(mào)易與進(jìn)入，綠色稅收與財(cái)政，綠色會(huì)計(jì)與審計(jì)等除生產(chǎn)領(lǐng)域外的一些綠色制度和行為［1］。近些年來，世界各國紛紛開展綠色經(jīng)濟(jì)行動(dòng)。2011年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署研究表明:實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)不僅會(huì)實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長，尤其是生態(tài)共有資源或自然資本的增益，而且還會(huì)在今后一段時(shí)期產(chǎn)生更高的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。為應(yīng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，各國紛紛通過立法和出臺(tái)規(guī)劃開展行動(dòng)。英國在倡導(dǎo)低碳、低排放，大力發(fā)展綠色能源，推廣新的節(jié)能生活方式;美國以開發(fā)新能源和節(jié)能、環(huán)保為主題，制定了“綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃”;歐盟制定了“環(huán)保型經(jīng)濟(jì)”的中期規(guī)劃;印度制定“國家可再生能源政策草案”，韓國通過了“綠色工程”計(jì)劃，日本在逐步擴(kuò)大“環(huán)境產(chǎn)業(yè)”市場規(guī)模［2］。

2林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中的重要作用和地位

2011年聯(lián)合國森林論壇的第九次大會(huì)在探討“森林造福人民、改善民生、消除貧困”時(shí)提出，林業(yè)對(duì)構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)的潛力巨大，要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，必須將林業(yè)置于優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。

2．1林業(yè)是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署報(bào)告對(duì)林業(yè)在“綠色經(jīng)濟(jì)”中的地位給出定義:林業(yè)是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。林業(yè)為綠色經(jīng)濟(jì)提供了生態(tài)基礎(chǔ)，在應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、涵養(yǎng)水源、保持水土等方面有著重要作用;林業(yè)提供木材等木質(zhì)原材料、產(chǎn)品和能源產(chǎn)品，具有清潔安全、可再生、可降解等優(yōu)點(diǎn);林業(yè)發(fā)展為全球近10億人口提供了生計(jì)，有利于增加就業(yè)、提高收入、提高居民健康水平等，促進(jìn)人類福利的增加。

2．2林業(yè)對(duì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要作用和貢獻(xiàn)

在“綠色經(jīng)濟(jì)”這一概念被提出伊始，林業(yè)發(fā)展通過保護(hù)和可持續(xù)地使用自然資源對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)所做出的貢獻(xiàn)就已經(jīng)被認(rèn)識(shí)。同時(shí)，林業(yè)在減少貧困、增加收入、應(yīng)對(duì)全球氣候變化等方面對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)都具有十分突出的貢獻(xiàn)。從事林業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的人口往往與貧困人口相重合，因而發(fā)展高效可持續(xù)的林業(yè)就能夠有效地幫助依靠其生存的人們擺脫貧困。隨著應(yīng)對(duì)氣候變暖成為全球共同行動(dòng)，林業(yè)在固碳方面的貢獻(xiàn)被廣泛認(rèn)識(shí)。2011年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對(duì)林業(yè)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)方面進(jìn)行了全面總結(jié):“經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和人類的福祉都依賴于健康的森林。森林提供碳匯、穩(wěn)定全球氣候、調(diào)節(jié)水的循環(huán)，并為生物多樣性提供棲息地，同時(shí)保存了遺傳資源。經(jīng)濟(jì)估值在不同的國家進(jìn)行的研究表明，從森林的重要利益，特別是在調(diào)節(jié)氣候服務(wù)和存在價(jià)值”。林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)已經(jīng)獲得了更全面的認(rèn)識(shí)。

3綠色經(jīng)濟(jì)背景下的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

近年來，中國始終堅(jiān)持把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，充分發(fā)揮森林在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等方面的多種效益，逐步實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，初步開始綠色轉(zhuǎn)型。主要體現(xiàn)在以下方面。一是推動(dòng)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色發(fā)展。改革開放以來，中國林業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要實(shí)現(xiàn)了三次林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。二是大幅度增加綠色投資。1998年至今，中國實(shí)施的林業(yè)重點(diǎn)工程累計(jì)投入2886億元。建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度及林業(yè)公共財(cái)政支持制度，對(duì)國家級(jí)重點(diǎn)公益林、造林、撫育管理、林木良種等提供公共財(cái)政支持，逐步形成森林可持續(xù)經(jīng)營的長效資金支持機(jī)制。三是增強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營。提出將森林經(jīng)營作為林業(yè)發(fā)展的永恒主題，從注重森林面積的增加到重視森林質(zhì)量的提高和功能的增強(qiáng)，中央財(cái)政對(duì)森林撫育提供財(cái)政補(bǔ)貼，積極推動(dòng)森林認(rèn)證。四是大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、增進(jìn)綠色就業(yè)。制定激勵(lì)政策，實(shí)現(xiàn)林業(yè)從利用林木向利用森林環(huán)境的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，逐步增加綠色就業(yè)。五是積極推動(dòng)綠色改革。大力推動(dòng)集體林權(quán)制度改革，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，不斷提升林業(yè)對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收的貢獻(xiàn)。

3．1林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中面臨的機(jī)遇。

由于林業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)功能，還具有明顯的社會(huì)功能和生態(tài)功能，很多國家推出了刺激經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策，將林業(yè)作為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的核心;全球氣候變暖問題已經(jīng)成為國際社會(huì)的頭號(hào)政治問題，森林對(duì)于降低大氣中溫室氣體濃度、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生態(tài)平衡起著十分重要的作用。林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位，全球生態(tài)危機(jī)和自然災(zāi)害問題日趨嚴(yán)重，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的呼聲越來越高。在這一背景下，林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用得到了進(jìn)一步的提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到升級(jí)，林業(yè)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變，這有利于進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)在減輕貧困、改善生計(jì)方而的特殊作用。

3．2林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中面臨的挑戰(zhàn)

為了進(jìn)一步提高林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位和作用，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們需要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。但發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從全球范圍看，土地競爭引起的毀林和森林退化的壓力并不會(huì)消除。同時(shí)，由于林業(yè)生態(tài)效益的價(jià)值化、內(nèi)部化還不能完全實(shí)現(xiàn)，林業(yè)被邊緣化的可能仍然存在。地方各級(jí)政府在經(jīng)濟(jì)增長壓力面前，必然會(huì)面臨是要發(fā)展還是要環(huán)境的兩難選擇。而國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高對(duì)林業(yè)日益增長的需求與森林資源總量不足、質(zhì)量不高之間的矛盾;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的土地利用沖突;人口增長和農(nóng)村貧困對(duì)保護(hù)森林資源和鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果帶來的壓力;國民經(jīng)濟(jì)核算體系和就業(yè)統(tǒng)計(jì)不完善，不能全而地反映林業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn);森林經(jīng)營管理體制改革滯后，林業(yè)信息化建設(shè)不能滿足森林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)要求等，也都會(huì)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)中的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生挑戰(zhàn)。

4中國林業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中的展望

4．1林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的作用將更加強(qiáng)大綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的具體實(shí)現(xiàn)形式。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)過程中，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使林業(yè)所具有的減污、減排、消納廢棄物的能力得到充分發(fā)揮;綠色融資機(jī)制將更多、更好地挖掘林業(yè)在保障生態(tài)安全方面的潛力;林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供的綠色產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、綠色就業(yè)在促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、改善民生、減輕貧困等方面發(fā)揮更大的作用。

4．2林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位將更加突出

在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)過程中，森林產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值通過森林價(jià)值核算將得到全面反映，森林對(duì)非正式部門的貢獻(xiàn)也會(huì)通過森林價(jià)值核算將得以充分體現(xiàn);生態(tài)系統(tǒng)管理、綠色融資機(jī)制建立和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將使林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用得到充分釋放和“倍數(shù)”放大;林業(yè)的三大效益將得到社會(huì)的普遍認(rèn)可，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將更加突出。

4．3林業(yè)發(fā)展資金將更加充裕，資金來源渠道更加多樣化

為降低生態(tài)稀缺性，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)中公共財(cái)政對(duì)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度將進(jìn)一步加大。同時(shí)，森林將成為一種新的有較高收益的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，社會(huì)融資能力將明顯提高。在過去三十多年的改革和發(fā)展中，中國堅(jiān)持將林業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，堅(jiān)持興林富民的發(fā)展宗旨，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，初步實(shí)現(xiàn)了森林資源增加、生態(tài)狀況改善和林業(yè)生產(chǎn)者受益的目標(biāo)，完成初步綠色轉(zhuǎn)型。中國的經(jīng)驗(yàn)表明，各國根據(jù)本國的具體情況實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，可以在減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和資源消耗的同時(shí)，增加就業(yè)和改善貧困，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。未來，中國林業(yè)將繼續(xù)積極推進(jìn)林業(yè)綠色增長，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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篇9

為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保證中國的流動(dòng)性充足,中國人民銀行采取了適度寬松的貨幣政策。通過傳統(tǒng)的貨幣政策,包括調(diào)低存款準(zhǔn)備金率、降低再貼現(xiàn)率和買進(jìn)中央債券來使社會(huì)流動(dòng)性增加。同時(shí),為了保證傳統(tǒng)貨幣政策發(fā)揮效果,央行還利用了一系列的非傳統(tǒng)的貨幣政策并取得了一定的效果。隨著我國經(jīng)濟(jì)逐漸走出金融危機(jī)的陰影,原來寬松的貨幣政策和非傳統(tǒng)貨幣政策是否已經(jīng)具備退出的宏觀條件,非傳統(tǒng)貨幣政策的退出的過程中如何減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是本文需要解決的問題。

二、非傳統(tǒng)貨幣政策的含義、特征

非傳統(tǒng)貨幣政策又被稱為非常規(guī)貨幣政策,一般是中央銀行為了克服傳統(tǒng)的貨幣政策缺陷或使傳統(tǒng)貨幣政策更有效地發(fā)揮效用而運(yùn)用的貨幣政策。非傳統(tǒng)貨幣政策一般是在國民經(jīng)濟(jì)蕭條或危機(jī)時(shí)使用,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化條件下,中央銀行通過將利率降低來降低儲(chǔ)蓄,增加社會(huì)投資,希望以此來拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)央行將利率降到接近零的水平時(shí),傳統(tǒng)的貨幣政策運(yùn)用也到達(dá)極限,但已經(jīng)不能單純的通過減息等傳統(tǒng)貨幣政策工具來重振信貸市場,必須尋找其他貨幣工具實(shí)現(xiàn)央行目標(biāo)。

Bernanke & Reinhart (2004)在研究多個(gè)國家的傳統(tǒng)貨幣政策之后,認(rèn)為在零利率的條件下,央行仍然可以利用其他貨幣工具來放松銀根,增加流動(dòng)性。通常認(rèn)為,現(xiàn)行的非傳統(tǒng)貨幣政策有三種:

(一) 信號(hào)工具

中央銀行通過明確宣布將長期保持低位政策利率或現(xiàn)行的寬松的貨幣政策,以此來引導(dǎo)市場預(yù)期。由于在國民經(jīng)濟(jì)不振,信貸市場疲軟時(shí),投資者對(duì)于市場未來預(yù)期普遍保持一種悲觀的態(tài)度。央行通過向外部低利率承諾來影響投資者的預(yù)期,引導(dǎo)市場的走向。

(二) 改變資產(chǎn)負(fù)債表,增加資產(chǎn)數(shù)量

央行可以通過改變資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu),買入部分資產(chǎn),跳過因信貸緊縮而造成的傳統(tǒng)貨幣政策的阻礙,直接向市場注入大量的流動(dòng)性。這種貨幣政策通常被稱為“量化寬松”的貨幣政策,即通過在二級(jí)市場上購買中長期的國債和金融、非金融債券向市場投入基礎(chǔ)貨幣。

(三) 固定利率長期再融資操作

中央銀行可以通過回購業(yè)務(wù)來表明保持低利率的承諾。央行通過擴(kuò)大逆回購的規(guī)?；蛘哐娱L逆回購的時(shí)期,向市場表明長期保持低利率的決心。這種貨幣政策也面臨著風(fēng)險(xiǎn),即市場情況轉(zhuǎn)好,需要提高利率時(shí),中央銀行將會(huì)遭受損失。

三、中國金融危機(jī)時(shí)期非常規(guī)貨幣政策

金融危機(jī)的沖擊使世界各主要發(fā)達(dá)國家都不同程度的使用了以“量化寬松”為特征的非常規(guī)貨幣政策。2009年以來,美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)維持0―0.25%聯(lián)邦基金利率的目標(biāo)區(qū)間,日本也將無擔(dān)保隔夜拆借利率維持在0.1%的水平,歐洲中央銀行則把主要再融資利率下調(diào)50個(gè)基點(diǎn)至2.0%。在利率政策失效后,主要發(fā)達(dá)國家又宣布采取以擴(kuò)張資產(chǎn)負(fù)債表為特征的量化的寬松貨幣政策。其中,美聯(lián)儲(chǔ)決定向市場增加高達(dá)6400億美元的基礎(chǔ)貨幣,歐洲中央銀行業(yè)向市場注入了600億的基礎(chǔ)貨幣。

中國人民銀行在此次危機(jī)中雖然沒有將政策利率調(diào)低到零附近,但也運(yùn)用了非常規(guī)的貨幣政策來促進(jìn)傳統(tǒng)貨幣政策有效實(shí)施,避免出現(xiàn)通貨緊縮的出現(xiàn)。中國的非傳統(tǒng)貨幣政策的操作主要分為兩個(gè)方面。一是通過信號(hào)渠道向市場傳遞利好信號(hào),以此引導(dǎo)市場預(yù)期。在《2008年四季度中國貨幣政策報(bào)告》中,人民銀行宣布要確保銀行體系流動(dòng)性充足,并適度運(yùn)用利率和存款準(zhǔn)備金等多種工具,引導(dǎo)貨幣信貸的合理平穩(wěn)增長。同時(shí),中國將在下一階段繼續(xù)實(shí)行寬松的貨幣政策。二是通過擴(kuò)大回購業(yè)務(wù)向市場傳遞維持低利率信號(hào)。以金融危機(jī)最為嚴(yán)重的2008年為例,2008年全國銀行間市場質(zhì)押或債券回購成交額與2007年相比增加了30%。

四、非傳統(tǒng)貨幣政策退出背景

2008年和2009年我國經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn),面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜的形式,我國正確地實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。在我國各種積極的政策拉動(dòng)下,我國經(jīng)濟(jì)從各方面表現(xiàn)出復(fù)蘇跡象。

(一)世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善

世界上主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇。美國2009年四季度實(shí)現(xiàn)同比0.1%的正增長,結(jié)束了連續(xù)4個(gè)季度的同比負(fù)增長。歐洲和日本經(jīng)濟(jì)增長率下降勢頭也得到遏制,可能已經(jīng)反彈。其中,澳大利亞中央銀行宣布提高利率0.25%至4%,以降低通貨膨脹預(yù)期。

(二)CPI指數(shù)上揚(yáng),通貨膨脹預(yù)期加強(qiáng)

為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),防止通貨緊縮的發(fā)生,中國適時(shí)地確定了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。寬松的貨幣政策對(duì)于中國走出金融危機(jī)的谷底,恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)起到了重要的作用,但是隨著我國經(jīng)濟(jì)向好,通貨膨脹的預(yù)期逐漸加強(qiáng)。從2009年7月到今年3月居民消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)呈現(xiàn)上升的趨勢。因此,適時(shí)地退出非傳統(tǒng)貨幣政策對(duì)防止通貨膨脹發(fā)生具有積極的作用

(三)股市、樓市泡沫嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)急需改善

股票市場和房地產(chǎn)市場是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,同時(shí)股票和房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。由于我國寬松的貨幣政策加之股市、樓市高額利潤的吸引,國內(nèi)和國外的大量資金流入到股票市場和房地產(chǎn)市場,導(dǎo)致出現(xiàn)了嚴(yán)重的泡沫。股市和樓市的不正常運(yùn)行嚴(yán)重威脅到國民經(jīng)濟(jì)整體的穩(wěn)定。

五、非傳統(tǒng)貨幣政策退出注意的問題

(一)非傳統(tǒng)貨幣政策要循序漸進(jìn),逐步退出

非傳統(tǒng)貨幣政策的退出會(huì)造成市場中流動(dòng)性的減少,對(duì)投資、消費(fèi)和出口的增長都有很大的負(fù)面作用,甚至可能會(huì)存在通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)。因此,非傳統(tǒng)貨幣政策的退出要遵循逐步退出的原則,給予市場緩沖的時(shí)間,避免市場恐慌。特別是在金融危機(jī)之后,由于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不太平穩(wěn),貨幣政策就要在不對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊下退出。

(二)加強(qiáng)世界各國之間的合作,增進(jìn)之間退出溝通

一國貨幣政策的退出將會(huì)給其他經(jīng)濟(jì)體造成溢出效應(yīng),因此經(jīng)濟(jì)體之間應(yīng)該加強(qiáng)退出的溝通,避免各國資金借用一國貨幣政策退出的時(shí)機(jī)進(jìn)行國際間套利行為。我國在退出非傳統(tǒng)貨幣政策時(shí)應(yīng)該主動(dòng)與其他經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行溝通,防止國外資金利用我國利率提高來進(jìn)行短期投機(jī)行為給我國經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響。

(三) 非傳統(tǒng)貨幣政策要有重點(diǎn)的,有結(jié)構(gòu)的退出

篇10

一、綠色GDP基本概念

國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)中總量核算的中心指標(biāo)，是社會(huì)生產(chǎn)的綜合反映，在宏觀經(jīng)濟(jì)分析(如國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、水平、結(jié)構(gòu)、增長與波動(dòng)等)中具有重要的地位和作用。然而，同整個(gè)核算體系一樣，由于忽視了自然資源方面出現(xiàn)的稀缺，忽視了主要由污染導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量下降以及隨之對(duì)人類健康和財(cái)富帶來的影響，人們開始懷疑其在評(píng)判發(fā)展進(jìn)程、進(jìn)行政策分析與制定方面的地位和作用。修正傳統(tǒng)GDP指標(biāo)，構(gòu)建適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要的綠色GDP，為當(dāng)今世界各國所廣泛關(guān)注。

所謂綠色GDP是指從GDP中扣除自然資源耗減價(jià)值與環(huán)境污染損失價(jià)值后的國內(nèi)生產(chǎn)總值。這一價(jià)值被統(tǒng)計(jì)學(xué)者稱為持續(xù)發(fā)展的國內(nèi)生產(chǎn)總值（簡稱SGDP）。而我國統(tǒng)計(jì)學(xué)者，則將其稱為綠色GDP。據(jù)上所述，綠色GDP的計(jì)算，可用公式表述為：綠色GDP=GDP-（自然資源的耗減價(jià)值+環(huán)境污染所造成損失的價(jià)值）

黨的十六屆三中全會(huì)提出了“樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略，其核心貫穿了“以人為本”的執(zhí)政理念。綠色GDP的內(nèi)涵是與可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。它包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長，他不僅重視增長數(shù)量，而且要求改善質(zhì)量，節(jié)約資源，降低消耗，減少廢物，提高效率，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)和消費(fèi)模式，實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)；二是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。以改善和提高人類生活質(zhì)量為目的，積極促進(jìn)社會(huì)公正、文明、健康發(fā)展，為此，它強(qiáng)調(diào)控制人口增長，提高人口質(zhì)量，合理調(diào)節(jié)社會(huì)分配關(guān)系，消除兩極分化、失業(yè)和不平等現(xiàn)象保持社會(huì)穩(wěn)定；三是生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，保護(hù)整個(gè)生命支撐系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保護(hù)自然資源和生物的多樣性，保證以可持續(xù)的方式使用可再生資源，使人類的發(fā)展保持在地球可承載范圍之內(nèi)。預(yù)防和控制環(huán)境破壞和污染，積極治理和恢復(fù)已遭破壞和污染的環(huán)境。

二、我國建立綠色GDP核算的必要性

自然資源是指土地、礦產(chǎn)資源（煤炭、金屬、石油等）、原始森林等自然資源。人類是在依存和利用自然資源的基礎(chǔ)上求生存發(fā)展的。然而，自然資源是有限的，其中絕大部分是不能再生產(chǎn)的。因此，從人類可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來看，應(yīng)當(dāng)節(jié)約與優(yōu)化自然資源的利用，以求投入盡可能少的資源，產(chǎn)出盡可能多的價(jià)值，以滿足人類生存、發(fā)展和享受的需要。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，由于工業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的三廢（廢氣、廢水、廢渣）、電子輻射與白色污染等，給人類的生存與發(fā)展帶來了極大的危害。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人類生存帶來的負(fù)面效應(yīng)。因此，正確的核算綠色GDP，并把它與GDP聯(lián)系起來觀察，可為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理決策提供重要依據(jù)。

首先，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的歷史階段上，若綠色GDP的發(fā)展速度快于GDP的發(fā)展速度，是節(jié)約與優(yōu)化自然資源利用與減少或未發(fā)生環(huán)境污染的標(biāo)志。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展；反之，若綠色GDP的發(fā)展速度慢于GDP的發(fā)展速度，則是資源耗減價(jià)值與環(huán)境污染損失加大而不利于人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志。

其次，把資源耗減價(jià)值與GDP聯(lián)系起來觀察，可反映資源利用的優(yōu)勢。在GDP價(jià)值為一定量的條件下，若資源耗減價(jià)值大，則它占GDP的比重就相對(duì)提高，這是資源浪費(fèi)和資源利用效率低的標(biāo)志，需要采取調(diào)控政策和加強(qiáng)資源利用管理。若資源耗減價(jià)值占GDP的比重呈下降趨勢，這是改善資源利用，提高產(chǎn)出效益的標(biāo)志。

最后，觀察環(huán)境污染所造成損失的價(jià)值占GDP的比重，可以防止污染，提高環(huán)境質(zhì)量，并為改善人類的生存和發(fā)展條件提供依據(jù)。

三、我國綠色GDP核算現(xiàn)狀

我國現(xiàn)在正處于體制轉(zhuǎn)軌和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速的歷史階段，我們的經(jīng)濟(jì)增長方式還相當(dāng)粗放，能源、資源的浪費(fèi)還比較嚴(yán)重，消耗量很大，環(huán)境問題也比較突出。在這樣的大環(huán)境下，我國國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)綠色GDP的研究非常關(guān)注。

2001年國家環(huán)?？偩謺?huì)同中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組，依據(jù)世界銀行“擴(kuò)展的財(cái)富”（即把財(cái)富擴(kuò)展為自然資本、生產(chǎn)資本、人力資本和社會(huì)資本）的思想和計(jì)算方法，對(duì)我國國民儲(chǔ)蓄進(jìn)行了計(jì)算，其核算結(jié)果是：2001年國民總儲(chǔ)蓄率為40.1%，扣除固定資本消耗、能源礦產(chǎn)森林開采、二氧化碳排放以及其他污染，加上教育支出，其國民凈儲(chǔ)蓄率調(diào)減為26.6%，降低了13.5個(gè)百分點(diǎn)。國家環(huán)?？偩謺?huì)同國土資源部、國家統(tǒng)計(jì)局等單位開展了西部和中東部生態(tài)環(huán)境調(diào)查，結(jié)果表明2000～2002年生態(tài)破壞的直接經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于同期GDP的比重，西部地區(qū)為13%，中東部地區(qū)為5%～12%，若考慮間接損失將更大。

2006年9月的《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》顯示2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%，同時(shí)另一個(gè)具有重要意義的數(shù)字是：污染扣減指數(shù)為1.8%，專家稱之為虛擬治理成本。環(huán)境規(guī)劃院總工程師王金南說，這個(gè)數(shù)字意味著，要將排放到環(huán)境中的主要污染物全部去除，需要付出的成本占GDP的1.8%。這些數(shù)字赫然表明我們正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境債而付賬。

四、綠色GDP核算中存在的困難

（一）技術(shù)層面。計(jì)算綠色GDP的方法是用資源耗減與環(huán)境降級(jí)對(duì)現(xiàn)行GDP進(jìn)行扣減，目前在統(tǒng)計(jì)方法上還無法實(shí)現(xiàn)，實(shí)行綠色GDP核算存在許多重大技術(shù)難題，這是綠色GDP核算所面臨的最大挑戰(zhàn)。首先，自然資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定及市場定價(jià)較為困難。自然資產(chǎn)分為生產(chǎn)性自然資產(chǎn)和非生產(chǎn)性自然資產(chǎn)。其中，所有權(quán)已經(jīng)界定，所有者能夠有效控制并可從中獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益的自然資產(chǎn)為生產(chǎn)性自然資產(chǎn)；不屬于任何具體單位，或即使屬于某個(gè)具體單位但不在其有效控制下，或不經(jīng)過任何生產(chǎn)活動(dòng)也具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的自然資產(chǎn)，稱為非生產(chǎn)性自然資產(chǎn)。但實(shí)際情況是許多自然資產(chǎn)同時(shí)具有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性資產(chǎn)的屬性。因此，產(chǎn)權(quán)界定非常困難。作為價(jià)值量估算基礎(chǔ)的一些實(shí)物量數(shù)據(jù)缺乏可靠性，特別是對(duì)于環(huán)境降級(jí)的實(shí)物量測算就更加難以把握。其次，環(huán)境成本的計(jì)量較難處理。環(huán)境成本量是綠色GDP核算的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本計(jì)量的困難主要來源于環(huán)境成本的時(shí)間因素和空間因素。環(huán)境成本的時(shí)間因素是指從時(shí)間上看，環(huán)境損失和生態(tài)破壞往往不是均衡的，資源環(huán)境的損失與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不同步的。環(huán)境污染的空間因素是指由于環(huán)境污染損失的多因性，很難對(duì)某一污染物所造成的損失因子考慮周全。比如，對(duì)水污染損失成本的量化，有毒污水排到河里，使?jié)O業(yè)受損失，人們飲用水導(dǎo)致生病，精神上受損失以及迫使人們尋找新水源，這些損失都應(yīng)記入水污染損失成本。在實(shí)際中，對(duì)這些成本的量化很難考慮全面。

（二）制度層面。綠色GDP核算的相關(guān)法規(guī)制度還基本空白，包括綠色GDP核算的環(huán)境與統(tǒng)計(jì)法規(guī)、政策和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。