導語：如何才能寫好一篇計劃生育新條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、引言

據(jù)統(tǒng)計，自2005年研究生報考人數(shù)首次突破100萬人后，已連續(xù)八年報考人數(shù)超過百萬。2012年報考人數(shù)更是達到165.6萬人，再創(chuàng)歷史新高，這也是自2010年以來，考研規(guī)模連續(xù)第三年以超過10萬人的速度增長。毋雍質疑我國的研究生教育獲得了長足進步，已經成為科教興國戰(zhàn)略的重要組成部分。但就總體而言，研究生教育發(fā)展步伐越來越大，而管理和培養(yǎng)機制并沒有相應的變化，使得培養(yǎng)質量和科研水平有整體下滑的趨勢。

二、新辦研究生教育院校培養(yǎng)管理模式調整優(yōu)化的必要性和緊迫性

研究生教育必須服從和服務于創(chuàng)新型社會的建設，確定科學的發(fā)展規(guī)劃，加強宏觀調控與微觀管理，努力培養(yǎng)出各類高層次高素質的人才。由于新辦研究生教育院校開展研究生教育歷史較短，經驗較為欠缺，在發(fā)展過程中往往存在諸多的問題和困難：如投入的不足，學科專業(yè)設置口徑偏窄，基礎學科、傳統(tǒng)學科比重偏大，培養(yǎng)規(guī)格單一，質量評估和監(jiān)督機制不夠完善等等?；谝陨洗嬖诘膯栴}，建立“學?！獙W院（系）—學科”三級管理模式，理順學校內部關系，帶動研究生培養(yǎng)不斷向縱深方向發(fā)展，成為新辦研究生教育院校提高培養(yǎng)質量和辦學效益的重中之重。研究生具有學習者和研究者的雙重身份，因此研究生的管理是高層次人才的管理，與本科教學管理有很大的不同，必須采取先進而有層次的管理模式。三級管理模式的實質是校級管理機構將大量職權下移到學院（系）、學科兩級，通過下放管理權力，調整管理內容，規(guī)范管理行為，改變職能過于集中的現(xiàn)狀。能夠充分強化各部門各層次管理職能，充分調動院（系）、學科兩級的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對教學資源進行合理配置和充分利用。研究生教育作為我國最高層次的教育形式，擔負著培養(yǎng)高級專門人才和發(fā)展科學技術的雙重任務，是一項涉及教育方針、培養(yǎng)單位、學科專業(yè)、導師隊伍以及管理部門的系統(tǒng)工程。隨著研究生教育規(guī)模的急劇膨脹和培養(yǎng)類型的多樣化，研究生培養(yǎng)管理所承擔的工作更加復雜和繁重，也提出了更高更新的要求。為了保障研究生培養(yǎng)質量，促進研究生教育的健康持續(xù)發(fā)展，新辦研究生教育院校必須進一步調整和優(yōu)化“學?！獙W院（系）—學科”三級管理模式，運用先進的管理理念及日趨成熟的管理體系，實現(xiàn)對研究生培養(yǎng)科學和有效的管理。

三、更新觀念，多方舉措，進一步提升新辦研究生教育的三級管理模式

1、積極構建精干而高效的管理團隊

建立一支具有較高的政策和理論水平，較強的業(yè)務能力和創(chuàng)新能力，牢記責任，勇于奉獻的管理隊伍，對于“學?！獙W院（系）—學科”三級管理模式的成功實施起著舉足輕重的作用。這就要求各級管理者要把握研究生教育的本質特征，樹立精品意識、服務意識、開放意識和改革意識，完善淘汰機制，建立競爭和激勵機制，促使管理團隊新生成機制的出現(xiàn)。同時隊伍建設既要嚴格規(guī)范，又要科學可行，做到管而不死，嚴而不板，與新變化、新形勢相適應，使各級管理者能各盡其才，使管理團隊更加穩(wěn)定、精干和高效。

2、搭建開放而無障礙的信息平臺

信息交流與溝通的順暢是管理實施的保障，信息的及時流通、傳遞和反饋不僅有助于提高管理效率，也為科學決策提供了重要依據(jù)。因此在學校—學院（系）—學科之間構建開放而無障礙的信息平臺對于更好推進三級管理模式的運行意義非凡。這里可以分為兩個層次，一是建立信息通報制度，使政令暢通，上情下達，下情上達。校級職能部門把最新的信息傳達給各個學院（系）學院和學科，進行宏觀指導，反之學院（系）和學科能把最近的工作信息匯報到校級職能部門，由校級職能部門匯總評估。二是搭建網(wǎng)絡信息平臺，以順暢的信息平臺來優(yōu)化研究生培養(yǎng)環(huán)境，并提供有力的支撐條件，一方面制訂網(wǎng)絡系統(tǒng)的信息標準，確保報送上級各主管部門數(shù)據(jù)信息的準確性和一致性。另一方面，建立研究生培養(yǎng)網(wǎng)站，使網(wǎng)站成為全校師生了解研究生教育的重要窗口。研究生培養(yǎng)網(wǎng)站也實行校級職能部門、學院（系）、學科三級管理，通過網(wǎng)絡信息平臺使管理工作準確、快捷和及時，日常管理更加系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化。

3、充分調研，制度創(chuàng)新

對研究生的培養(yǎng)是政策性很強的工作，各個階段和環(huán)節(jié)的管理都有一定的規(guī)章制度，制度是否科學完善，決定了各個環(huán)節(jié)能否實施有效的管理。這就要求認真領會和貫徹國家的方針、政策和精神，認真研究和借鑒國外的研究生教育現(xiàn)狀、趨勢與經驗，認真征求導師、研究生的意見和建議，立足于一個寬廣的視野，找到一個正確的思路，深化體制改革，進行制度創(chuàng)新。例如學科這一層面就應該建立和完善了輔導教師制、導師指導小組制、論文評審制等等，保證研究生的學術活動得到制度化，如讀書心得報告會、開題論證報告會、研究進展報告會、各種辯論會等，讓各項培養(yǎng)制度與先進理念得到了充分的貫徹和落實。

4、合理分工，各司其職

實行“學校—學院（系）—學科”三級管理模式必須確立三級管理的總體框架，明確各級的責、權、利以及管理范圍，學校致力于宏觀管理，學院（系）充當好橋梁溝通的作用，學科搞好自身建設和教學科研，做到三方各司其職，職責分明。實行“學校—學院（系）—學科”三級管理的院校，從縱向來看，其組織設計是按照等級原則，以上下級關系為基礎，權責從高向低作垂直分布，形成等級結構。該組織結構中的每一層級都有自己的管轄范圍和相應職責，其所處的層級越高，管轄的范圍愈大，職責與權力愈大。上級對下級的關系中，嚴格遵循學?！獙W院（系）—學科逐級管理與逐級授權的原則，形成層層隸屬、層層節(jié)制的上下級關系。在對每一個崗位的工作職責的規(guī)定上，也必須做到明確合理，最大限度地明確學院（系）、學科如何具體管理，職能部門如何歸口管理。防止出現(xiàn)工作崗位職責不清、互相推諉的現(xiàn)象，保證工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性、科學性，真正實現(xiàn)管理重心的轉移。充分調動每一個層面的積極性和創(chuàng)造性，保證分級管理后學院（系）、學科管理效率提高的前提，讓各職能部門之間既有明確的分工，又相互合作，真正實現(xiàn)“小機關、大服務”。美國著名管理學大師德魯克認為:“無論何時，只要可能，就必須根據(jù)聯(lián)合分權制的原則把各種活動結成一個整體?！币虼恕皩W?！獙W院（系）—學科”三級管理模式本質上是一個由多方面、多層次、多環(huán)節(jié)組成的，相互作用、相互依賴的有機整體。組成整體的各要素由原來孤立的、分散的各部分通過聯(lián)系而形成有序化、組織化和集成化的合理結構。它能將各個管理層面凝聚為一體，從而產生出巨大的合力，最大限度實現(xiàn)教育資源的合理配置，提高辦學水平和研究生培養(yǎng)質量，使之產生出“l(fā)十1十1>3”的功效。

四、結語

在發(fā)展的大潮中，國家仍將堅定不移地推動研究生教育的不斷增長，在這一背景下管理者必須對研究生培養(yǎng)的本質與規(guī)律有更為清晰的認識，建立結構合理的管理層次，營造高層次人才成長的良好環(huán)境，努力做到上下一致，共赴目標，為研究生教育培養(yǎng)開拓一個全面協(xié)調、健康持續(xù)的發(fā)展性前景。

基金項目：本文系廣西研究生教育創(chuàng)新計劃學位與研究生教育改革與發(fā)展專項課題研究項目2009年度課題“新辦研究生教育院校研究生培養(yǎng)三級管理模式的建立和優(yōu)化”（桂教財基[2009]98號一般課題37號）的階段性研究成果。

參考文獻：

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口中女性 45人，男性 49人，共落實各種節(jié)育措施197 例，其中上環(huán) 196 例，，人流產0例，結扎1 例。

2、認真落實“一法三規(guī)一條例”，鞏固和提高基礎工作水平。今年以來，我們緊緊圍繞全面落實“一法三規(guī)一條例”，堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果，營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。在運河里社區(qū)建立人口文化大院一個，文化書屋一個，依托人口學校開展宣傳活動。二是積極開展“關愛女性健康”行動。

4、認真落實計劃生育家庭特別扶助獎勵政策。推進計劃生育利益導向機制的進程。今年落實獎勵扶助對象 78 人，兌現(xiàn)資金 81840 元；新批11個。

5、積極開展“生育關懷零距離服務”活動。在會員中開展互幫互學活動，開展知識、真情、關愛進家庭活動，以科學文明的生育文化助推婚育新風。開展生殖健康知識教育，優(yōu)生優(yōu)育知識教育，開展關愛女孩、關注母親行動，宣傳男女平等、動員計生志愿者做團兒女、兵兒女，關愛計劃生育特殊家庭活動，參與婚育新風進萬家活動，向群眾傳播科學的生活、創(chuàng)業(yè)及生育知識。

6、開展避孕藥具綠色通道活動，在客運公司和國美電器安放免費避孕藥具箱和宣傳掛圖

下半年工作打算

1、 利用7.11世界人口日在國美廣場舉行大型宣傳文藝演出，發(fā)放宣傳單

2、 把計生宣傳和藥具工作送上火車

3、 打造精品計生宣傳社區(qū)，在運河里充

分利用人口文化大院、計生文化書屋、人口學校、生育文化長廊進行宣傳

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2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)世界人口日宣傳活動總結一

今年7月11日是第26個世界人口日，根據(jù)徐州市計生委的要求，馬陵山鎮(zhèn)結合季度服務進行了精心組織和部署，廣泛開展了以弘揚婚育新風，共創(chuàng)健康幸福生活，為主題的宣傳、咨詢和服務活動。通過本次活動，呼吁全社會關注提高家庭自身發(fā)展能力，促進家庭和諧幸福，提升家庭健康、教育、文明等各項素質，滿足個體、家庭的物質情感需求與社會和諧發(fā)展需求?，F(xiàn)將活動總結如下。

一、精心組織 扎實安排

馬陵山對7.11世界人口日宣傳活動高度重視，成立了7月11日世界人口日宣傳活動領導小組，對活動開展進行了專題安排，結合工作實際，制定了7.11世界人口日宣傳活動安排意見，在活動經費、車輛安排、人員抽調等方面提供了保障，確保了活動正常開展。此外，我鎮(zhèn)計生辦還召開會議，進行了部署和分工，由計生辦負責組織集中宣傳活動。利用宣傳欄、標語、宣傳板等形式營造氛圍;利用各級人口學校等宣傳服務陣地，廣泛宣傳一法三規(guī)一條例、晚婚晚育、關愛女孩、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度等知識。

二、主題鮮明，特色突出

結合計劃生育工作的特點，通過多種方式，大力宣傳計生事業(yè)取得的輝煌成績、人口計生法律法規(guī)、獎勵優(yōu)惠政策及生殖保健知識，發(fā)放各類人口計生宣傳品，開展法律法規(guī)、獎勵優(yōu)惠政策、生殖健康知識的解答和咨詢;積極開展免費義診、查孕查病查環(huán)優(yōu)質服務活動，免費發(fā)放避孕藥品、藥具和生殖健康用品。

三、內容豐富，形式多樣

1.在馬陵山鎮(zhèn)懸掛過街橫幅標語。

2.是設立了咨詢臺。鎮(zhèn)計生辦和計劃生育服務站設立優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、計生政策、人口政策、藥具咨詢等多類咨詢臺，工作人員熱情接待前來咨詢的群眾，回答她們有關生殖保健、知情選擇等方面的問題。

3.為了豐富宣傳手段，滿足工作和群眾需求，我鎮(zhèn)組織編印了計劃生育優(yōu)質服務系列宣傳資料，向群眾發(fā)放了計劃生育宣傳折頁。向群眾宣傳的主要內容有：《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度》、《青春期保健》、《孕產期保健》、《避孕期保健》及辦理《生育證》的程序、申領《獨生子女父母光榮證》程序等。

在此次宣傳活動中，懸掛橫幅標語2條、設立咨詢臺1處，發(fā)放宣傳折頁及宣傳品數(shù)百份，接待咨詢群眾300多人次。這一活動宣傳了部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和農村計劃生育小康工程規(guī)定的各種優(yōu)惠政策，宣傳了婚育新風、宣傳了關愛女孩等，深得群眾的稱贊。

2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)世界人口日宣傳活動總結二

今年7月11日是第XX個世界人口日，花橋鎮(zhèn)對這次宣傳周活動非常重視，根據(jù)縣計生局的要求，我鎮(zhèn)進行了精心組織和部署，廣泛開展了以 關愛女孩，關注健康為主題的宣傳、咨詢和服務活動?，F(xiàn)將活動總結如下。

一、領導重視

成立了7月11日世界人口日宣傳活動領導小組，制定了活動方案。召開了34個村級計生服務員會議，進行了部署和分工，由計生辦負責組織集中宣傳活動。利用宣傳欄、標語、宣傳板等形式營造氛圍;利用各級人口學校等宣傳服務陣地，廣泛宣傳一法三規(guī)一條例、晚婚晚育、關愛女孩、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度等知識。

二、活動方式

1.在花橋村懸掛過街橫幅標語。

2.出動四周貼滿標語口號的宣傳車。計劃生育宣傳車從花橋村出發(fā)，喇叭里播放著計生政策法規(guī)、農村部分計劃生育獎勵扶助制度、關愛女孩等，向群眾宣傳，做到聲音入耳，政策入心。

3.是設立了咨詢臺。鎮(zhèn)計生辦和計劃生育服務站設立優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、計生政策、人口政策、藥具咨詢等5處咨詢臺，工作人員熱情接待前來咨詢的群眾，回答她們有關生殖保健、知情選擇等方面的問題。

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深圳市計生條例20xx年最新版總 則

第一條　為了實現(xiàn)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質，優(yōu)化人口結構，促進家庭幸福，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結合深圳經濟特區(qū)實際，制定本條例。

第二條　具有深圳市(以下簡稱本市)戶籍的公民和在本市行政區(qū)域居住的中國公民應當遵守本條例。

本市行政區(qū)域內的國家機關、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當遵守本條例。

第三條　市、區(qū)人民政府應當結合本地實際，將人口發(fā)展規(guī)劃納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。

市、區(qū)人民政府應當根據(jù)人口發(fā)展中、長期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域人口與計劃生育工作實施方案并組織實施。

第四條　市、區(qū)人民政府實行人口與計劃生育領導小組制度和目標管理責任制。人口與計劃生育工作成效應當作為考核相關部門及其負責人工作實績的重要內容。

第五條 市衛(wèi)生和計劃生育行政管理部門(以下簡稱市主管部門)是本市計劃生育工作的主管部門，組織實施和監(jiān)督檢查全市計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政管理部門(以下簡稱區(qū)主管部門)依照本條例及相關規(guī)定，負責本轄區(qū)計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

第六條　發(fā)展和改革、財政、公安、民政、人力資源和社會保障、教育、文化、規(guī)劃和國土、住房和建設、出租屋租賃管理等有關部門依據(jù)本條例的規(guī)定和各自的職責開展人口與計劃生育工作。

第七條　街道辦事處(以下簡稱街道辦)依照本條例及相關規(guī)定，具體負責本轄區(qū)的人口與計劃生育工作。社區(qū)工作站協(xié)助街道辦在本社區(qū)內開展人口與計劃生育工作。

區(qū)主管部門可以委托街道辦征收社會撫養(yǎng)費以及實施行政處罰。

第八條　工會、共青團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會及其他社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人，應當協(xié)助開展人口與計劃生育工作。

居民委員會可以制定人口與計劃生育自治公約，將人口與計劃生育工作作為民主管理、民主監(jiān)督的內容之一。

報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當積極開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。

第九條 本市戶籍人口和在本市居住的流動人口依法享有國家、廣東省和本市規(guī)定的計劃生育服務待遇，應當接受有關部門的管理、檢查，配合人口與計劃生育信息采集工作。

第十條 市、區(qū)人民政府應當穩(wěn)定和加強基層計劃生育工作力量，保障基層計劃生育工作人員的薪酬、養(yǎng)老待遇。

第十一條 各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

國家機關、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當對在本單位人口與計劃生育工作中做出顯著成績的人員給予表彰和獎勵。

元旦后生二孩符合計生政策20xx年元旦將成為深圳市計劃生育政策的分界點：當天深圳將落實全面兩孩政策。當天及之后出生的二孩，其父母可獲得延長生育假等獎勵;而之前自愿終生只生育一個子女的夫妻，仍按規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。昨日上午，深圳市衛(wèi)生和計劃生育委員會(以下簡稱市衛(wèi)計委)副主任孫美華做客深圳廣播電臺FM89.8的民心橋欄目，就市民關心的全面兩孩政策做介紹，并回答市民提問。

老人老辦法，新人新辦法

孫美華介紹，深圳計劃生育新舊政策的銜接，將按照老人老辦法，新人新辦法的原則實施。

具體來說就是，在20xx年元旦當天及之后出生的二孩，符合計生政策，即使孩子的父母之前沒有辦理生育審批登記手續(xù)，事后也可以補辦，具體辦理措施，將根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》的細則進行。

而20xx年元旦之前，自愿終身只生育一個子女的夫妻，仍然可以申請《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的深圳戶籍夫妻，按照深圳市的相關規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。包括：每人每月15元的獨生子女保健費，從發(fā)證之日起至子女14周歲止;深圳戶籍家庭男性年滿60周歲，女性年滿55周歲，且是獨生子女家庭的，還可以再領取獨生子女獎，其標準是男、女每月可分別領取160元。即夫妻雙方合計可領取獨生子女獎每月320元。

獲得《獨生子女父母光榮證》的深圳戶籍夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。深圳市目前的扶助標準是：獨生子女死亡、殘疾的特殊家庭的特別扶助金標準分別為每人每月1000元、800元，高于廣東省規(guī)定的獨生子女死亡扶助金標準(每人每月不低于800元)和獨生子女傷殘扶助金標準(每人每月不低于500元)。

已經領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，又生育第二個孩子的，不再享受獨生子女父母獎勵，但之前已經領取的獎勵不用退回。

有市民提問，再婚夫妻一方，與前妻已有一個孩子，與現(xiàn)任妻子育有一個孩子，這樣的家庭是否可以再合法生育一個孩子?對此，孫美華解釋，對于再婚家庭來說，合法兩孩要怎么定義，需要等待《廣東省人口與計劃生育條例》來明確。

有市民提問，在20xx年元旦之前搶生的二孩怎么辦?在20xx年元旦之后出生的二孩，父母可獲得多長時間的生育假?這些都要等廣東省計生條例明確后才知道，省計生條例是上位法，深圳的計生條例將參照省條例修訂并執(zhí)行。孫美華說，相信省計生條例很快會出臺。

目前，深圳市正在等待《廣東省人口與計劃生育條例》修訂施行，做好新舊政策的銜接工作。深圳還將進一步完善獎勵扶助、特別扶助制度，并根據(jù)社會經濟的發(fā)展，探索逐步提高獎勵扶助的標準，對存在特殊困難的計劃生育家庭，加大幫扶力度，妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障和精神慰藉等問題。

預計不會出現(xiàn)嬰兒潮

全面兩孩實施后，深圳會不會出現(xiàn)嬰兒潮?市衛(wèi)計委的預估是不會。這一判斷，緣于對之前單獨兩孩實施情況的觀察。

市衛(wèi)計委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：自20xx年3月底廣東省實施單獨兩孩政策以來，截至20xx年11月底，深圳共受理深圳戶籍單獨家庭再生育申請23978份，已審批的22448份，已生育10676人。

單獨兩孩政策在深圳平穩(wěn)推進。數(shù)據(jù)顯示：20xx年1月1日至12月27日，全市出生人口為19.67萬人，比20xx年同期的21.23萬下降了7.34%;孕婦新建卡數(shù)33.08萬，比20xx年同期34.8萬下降了5.13%。

從深圳的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，單獨兩孩政策沒有出現(xiàn)出生潮，申請數(shù)量和出生人口數(shù)量低于預期。單獨兩孩政策的平穩(wěn)實施為全面兩孩政策奠定了基礎，積累了經驗。

近三年來，深圳市每年出生人口保持在20萬～21萬左右，預計20xx年出生人數(shù)可能達到或超過21萬，未來五年出生人口會有增加，但不會造成出生人口的急速增加。

同時，20xx年深圳預計增加產科床位250張，使得全市產科床位達到3950張。假設產科平均住院床位為6天，一年每張產科床位可周轉60人次，據(jù)此測算，深圳市20xx年產科床位數(shù)可以滿足23.7萬新生兒出生需求。產科醫(yī)療資源可以滿足市民需要。

新生兒入戶不查驗計生證明

近日，深圳市已由市人大會審議通過，修正了《深圳經濟特區(qū)人口與計劃生育條例》，取消出生入戶查驗計生證明的手續(xù)，該項工作將于20xx年1月初正式啟動，為育齡夫妻提供簡便入戶途徑。

深圳市已經著手準備簡化再生育子女的審批登記程序，減少審批環(huán)節(jié)、精簡審批材料、縮短審批時限，暢通辦證渠道，方便居民辦事。

篇5

第一條根據(jù)《計劃生育技術服務管理條例》（以下簡稱條例），制訂本細則。

第二條中華人民共和國境內從事計劃生育技術服務活動的各級各類機構及其人員應當遵守條例和本細則。

第三條計劃生育技術服務實行國家指導與個人自愿相結合的原則。

公民實行計劃生育時，有權了解自身的健康檢查結果和常用避孕節(jié)育方法的作用機理、適應證、禁忌證、優(yōu)缺點、使用方法、注意事項、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法，在計劃生育技術服務人員指導下，負責任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。

從事計劃生育技術服務的機構和人員，在提供避孕節(jié)育技術服務時應充分考慮服務對象的健康狀況、勞動強度及其所處的生理時期，指導公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法，并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術服務。對于已生育子女的夫妻，提倡選擇以長效為主的避孕方法。

第四條國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利，向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務。

免費提供的技術服務項目包括發(fā)放避孕藥具；孕情、環(huán)情檢查；放置、取出宮內節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；人工終止妊娠術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查；計劃生育手術并發(fā)癥診治。

第五條向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術服務所需經費，由各級財政設立專項經費予以保障，具體結算標準和結算形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

國家向城市實行計劃生育的育齡夫妻免費發(fā)放避孕藥具。城市實行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術服務的，其費用解決途徑為：參加生育保險、醫(yī)療保險和其它相關社會保險的，由社會保險基金統(tǒng)籌支付；未參加上述保險的公民，由所在單位或地方財政負擔。具體辦法由縣級以上地方人民政府制定。

對西部困難地區(qū)免費提供避孕節(jié)育技術服務所需經費，由中央財政給予適當補助。

第六條國家計劃生育委員會負責管理全國計劃生育技術服務工作，履行下列職責：

（一）制定與條例配套的規(guī)章和制度；

（二）圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務的規(guī)劃與規(guī)范，編制并頒布計劃生育技術服務項目、藥具目錄；

（三）制定全國計劃生育技術服務工作發(fā)展規(guī)劃，指導各地計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)劃、建設、管理和監(jiān)督；

（四）組織制定并實施與計劃生育技術服務工作相關的科學研究總體規(guī)劃，組織計劃生育新技術推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測工作；

（五）對計劃生育技術服務進行管理和監(jiān)督；

（六）管理與計劃生育技術服務相關的其他工作。

第七條各地計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)劃，應當由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下，遵循布局合理、規(guī)模適當、廣為覆蓋的原則提出，并報請同級人民政府將其納入國民經濟、社會發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

第八條從事計劃生育技術服務的機構應當堅持“面向基層，深入鄉(xiāng)村，服務上門，方便群眾”的工作方針。各級各類從事計劃生育技術服務的機構要合理分工，密切協(xié)作，優(yōu)勢互補，圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務工作。

第九條國家計劃生育委員會制定并組織實施計劃生育科學研究、技術發(fā)展、新技術引入和推廣的總體規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責組織實施推進與計劃生育優(yōu)質服務相關的科學研究、技術發(fā)展、新技術引入和推廣項目。

國內外企業(yè)、基金會、國際組織和社會團體，可以根據(jù)條例和本細則的規(guī)定申請承擔或參與推進計劃生育技術服務相關的科學研究、技術發(fā)展和新技術的引入和推廣。

第二章技術服務

第十條計劃生育技術服務是指使用手術、藥物、工具、儀器、信息及其他技術手段，有目的地向育齡公民提供生育調節(jié)及其他有關的生殖保健服務的活動，包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務。

第十一條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容：

（一）避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風險及其他生殖健康的科普宣傳、指導和咨詢；

（二）提供避孕藥具，對服務對象進行相關的指導、咨詢、隨訪；

（三）對施行避孕、節(jié)育手術和輸卵（精）管復通手術的，在手術前、后提供相關的指導、咨詢和隨訪。

第十二條與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務包括下列內容：

（一）避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查，主要指按照避孕、節(jié)育技術常規(guī)，為了排除禁忌證、掌握適應證而進行的術前健康檢查以及術后康復和保證避孕安全、有效所需要的檢查；

（二）各種計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、鑒定和治療；

（三）施行各種避孕、節(jié)育手術和輸卵（精）管復通術等恢復生育力的手術以及與施行手術相關的臨床醫(yī)學診斷和治療；

（四）根據(jù)國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部共同制定的有關規(guī)定，開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務；

（五）病殘兒醫(yī)學鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動。

第十三條因生育病殘兒要求再生育而申請醫(yī)學鑒定的，依照《病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》執(zhí)行。

病殘兒醫(yī)學鑒定診斷及其父母再生育指導，依照《病殘兒醫(yī)學鑒定診斷暫行標準及再生育指導原則》執(zhí)行。

第十四條計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理，依照《計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行。

計劃生育技術服務中發(fā)生的醫(yī)療事故，按照國家有關規(guī)定處理。

第十五條在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計劃生育科學技術研究項目和國際合作項目，應按規(guī)定由項目承擔單位提出書面申請和工作方案，經實施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門初審同意，報國家計劃生育委員會審查批準后實施。實施中接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督。

第十六條涉及計劃生育技術的廣告，須經省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意后，再報同級廣告主管部門批準。

第十七條各級計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，在施行避孕、節(jié)育手術、特殊檢查或者特殊治療時，應向實行計劃生育的服務對象做必要的解釋，征得服務對象的同意。

特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動：

(一)有一定危險性，可能產生不良后果的檢查和治療;

(二)由于服務對象體質特殊或者病情危重，可能對其產生不良后果和危險的檢查和治療；

(三)臨床試驗性檢查和治療；

(四)需收費并可能對服務對象造成較大經濟負擔的檢查和治療。

第十八條從事計劃生育技術服務的機構及其計劃生育技術服務人員，不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經鑒定獲準再生育者，懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進行性別鑒定的，由省級病殘兒醫(yī)學鑒定組確定，到指定的機構按照有關規(guī)定進行鑒定；鑒定確診后，要求人工終止妊娠的，應出具省級病殘兒醫(yī)學鑒定組的鑒定意見和處理意見。

第三章服務機構

第十九條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構。

計劃生育技術服務機構是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級計劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質、從事計劃生育技術服務的非營利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級計劃生育技術服務機構的事業(yè)經費由各級財政予以保障。

從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構是指已持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，又依照條例規(guī)定設有計劃生育技術服務科（室），并取得計劃生育技術服務項目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。

第二十條設置鄉(xiāng)級以上從事計劃生育技術服務的機構必須符合國家計劃生育委員會制定的機構設置標準。

村級和城市社區(qū)計劃生育技術服務機構的設置標準和審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門提出方案，報同級人民政府批準，并報國家計劃生育委員會備案。

第二十一條依照分級管轄原則辦理計劃生育技術服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責設區(qū)的市級以上計劃生育技術服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗；

設區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門負責縣、鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構的設置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗；

批準執(zhí)業(yè)的，發(fā)給《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準開展的計劃生育技術服務項目。

第二十二條鄉(xiāng)級計劃生育技術服務機構除可以開展條例第七條規(guī)定的計劃生育技術指導、咨詢外，可根據(jù)《從事計劃生育技術服務的機構設置標準》和《計劃生育技術服務項目評審基本標準》，申請開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查、放置和取出宮內節(jié)育器、絕育術、人工流產術以及與避孕、節(jié)育有關的臨床技術服務；經設區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門逐項審查、批準，方可開展相應的服務項目。未經批準，不得擅自增加技術服務項目。

第二十三條醫(yī)療、保健機構開展計劃生育技術服務，應當依照國家計劃生育委員會制定的設置標準，內設計劃生育科（室），由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準開展的服務項目。

第二十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院，又有計劃生育技術服務站的，各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒有計劃生育技術服務機構的，不再新設立計劃生育技術服務機構，但是，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內必須設立計劃生育技術服務科（室），專門從事計劃生育技術服務工作，并接受上級衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內雖設有計劃生育技術服務科（室），但無人從事計劃生育技術服務，或不能滿足計劃生育工作需要的，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門妥善解決；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既沒有衛(wèi)生院，又沒有計劃生育技術服務機構的，必須設立計劃生育技術服務機構。

第二十五條計劃生育技術服務機構開展條例規(guī)定的與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務項目之外的其他診療業(yè)務，應當依照《醫(yī)療機構管理條例》的規(guī)定，依法向衛(wèi)生行政部門申辦《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。

第二十六條計劃生育技術服務機構從事產前診斷的，應當經省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，報同級衛(wèi)生行政部門審查批準。受理部門應在規(guī)定的時限內作出決定，書面通知申報單位，并向同級計劃生育行政部門通報。作出許可決定的，在規(guī)定的時限內，將批準的單位同時上報衛(wèi)生部和國家計劃生育委員會備案。

從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的，應根據(jù)衛(wèi)生部會同國家計劃生育委員會制定的使用輔助生育技術治療不育癥的管理辦法申辦服務項目申請。

獲準開展使用輔助生育技術治療不育癥服務項目的機構和技術人員，應當按照使用輔助生育技術治療不育癥的技術規(guī)范開展服務。

第二十七條計劃生育技術服務機構設置、執(zhí)業(yè)許可和校驗依照《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。

申報新設置從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構，應當向縣級以上衛(wèi)生行政部門申請，參照醫(yī)療機構管理條例規(guī)定的程序，取得設置批準書和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應注明獲準開展的技術服務項目。

第二十八條從事計劃生育技術服務的機構需要變更名稱、場所、法定代表人、主要技術負責人的，應到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉業(yè)而停止從事計劃生育技術服務的，必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記，收回相應的許可證明，或在《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應的計劃生育技術服務項目。

原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請之日后30個工作日之內作出決定并函告申請者。

從事計劃生育技術服務的機構，其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個工作日內，在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后，向原發(fā)證機關申請補發(fā)，未申請補辦的，視為無證。

第二十九條從事計劃生育技術服務的機構應將執(zhí)業(yè)許可證明、服務項目和收費標準懸掛于明顯處所。

從事計劃生育技術服務的機構，應當自覺遵守有關法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行國家制定的醫(yī)療技術常規(guī)、計劃生育技術服務規(guī)范及其他有關的制度。

第三十條計劃生育技術服務專家委員會由計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門后提名，報同級人民政府審查批準后設立。計劃生育技術服務專家委員會由從事計劃生育技術服務和相關醫(yī)學專家及計劃生育、衛(wèi)生管理專家組成，其主要職責是：

（一）參與從事計劃生育技術服務的機構的評審；

（二）參與組織計劃生育技術服務人員的考試、考核；

（三）指導病殘兒醫(yī)學鑒定、計劃生育手術并發(fā)癥及其他與計劃生育有關的技術鑒定；

（四）協(xié)助當?shù)赜媱澤姓块T組織與計劃生育技術服務有關的科研項目，指導當?shù)赜媱澤录夹g推廣應用和對計劃生育技術服務的指導和培訓；

（五）參與計劃生育技術服務工作的考核和評估；

（六）開展計劃生育技術服務的調研，對計劃生育技術服務的管理和發(fā)展提出意見和建議；

（七）承擔計劃生育行政部門委托的其他工作任務。

第四章技術人員

第三十一條計劃生育技術服務人員是指依照條例和本細則的規(guī)定，取得《計劃生育技術服務人員合格證》（以下簡稱《合格證》）并在從事計劃生育技術服務的機構中從事計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務的人員。

第三十二條計劃生育技術服務人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計劃生育有關的臨床服務人員，應當依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國家有關鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士等衛(wèi)生技術人員管理的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。

暫未達到執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士注冊條件，但從事計劃生育技術服務工作3年以上且未發(fā)生過醫(yī)療事故，并已取得國家計劃生育委員會崗位培訓合格證書，經縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門推薦，由設區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門同意，從2001年10月1日起緩期2至3年認定執(zhí)業(yè)資格。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門制定。

第三十三條計劃生育技術服務人員實行持證上崗的制度。從事計劃生育技術服務的各類技術人員，應當經過相應的業(yè)務培訓，熟悉相關的專業(yè)基礎理論知識和實際操作技能，了解國家和地方的計劃生育政策，掌握計劃生育技術標準、服務規(guī)范，取得《合格證》，按《合格證》載明的服務項目提供服務。

在計劃生育技術服務機構或從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構中從事計劃生育技術服務的人員的《合格證》的審批、校驗及其管理分別由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責。

第三十四條擬從事咨詢指導、藥具發(fā)放、手術、臨床檢驗等各類計劃生育技術服務的人員，均應申請辦理《合格證》。

申請辦理《合格證》應提交以下文件：

（一）申請人填寫的計劃生育技術服務人員合格證申請表。申請表應清楚注明技術服務項目的類別，由申請人所在單位審查、簽署意見并加蓋公章；

（二）設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的人口政策與計劃生育技術基礎知識考試和縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件；

（三）學歷、專業(yè)技術職稱證明文件；

（四）設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十五條條例實施前已取得計劃生育手術施術資格并繼續(xù)在從事計劃生育技術服務的機構內從事計劃生育技術服務活動的，應換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應提交以下文件：

（一）原由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門核發(fā)的施術合格證；

（二）申請人填寫的計劃生育技術服務人員合格證申請表，單位審查、簽署意見并加蓋公章；

（三）近3年內無醫(yī)療事故，無違背計劃生育技術規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件；

（四）設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十六條《合格證》的申請辦理、申請換發(fā)和審批，均應注明技術服務項目，獲準從事手術服務項目的，應注明手術術種。

已取得《合格證》，要求增加技術服務項目或手術術種的，須向原發(fā)證部門申請。

第三十七條《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個月，持證人應持《合格證》、單位審查意見、近3年內無重大醫(yī)療事故、無違背計劃生育技術規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件，到原發(fā)證機關進行校驗。逾期未校驗的《合格證》自行作廢。受理申請辦理、換發(fā)、校驗的部門應在收到申請之日起30個工作日內作出決定，并通知申請者。

第三十八條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門，應制訂規(guī)劃、組織實施本部門計劃生育技術服務人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育，不斷提高計劃生育技術服務人員的業(yè)務能力和技術水平。

在計劃生育技術服務機構中接受的與執(zhí)業(yè)有關的培訓和繼續(xù)教育的記錄，可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術職稱評定的依據(jù)。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國家計劃生育委員會負責全國計劃生育技術服務的監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責：

（一）對條例和本細則及其他配套文件的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和指導；

（二）對計劃生育技術服務統(tǒng)計工作監(jiān)督、檢查并負責組織全國計劃生育技術服務統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總、分析和結果的；

（三）負責全國計劃生育技術服務事故、并發(fā)癥、不良反應的匯總、分析和信息，指導不良事件的調查、處理；

（四）對全國計劃生育技術服務工作的其他事項進行監(jiān)督管理。

第四十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責：

（一）負責提出對本行政區(qū)域內計劃生育技術服務網(wǎng)絡的規(guī)劃，報同級人民政府批準后，負責其建設和管理的具體工作；

（二）負責對本行政區(qū)域內計劃生育技術服務機構和人員執(zhí)業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗；

（三）對本行政區(qū)域內從事計劃生育技術服務的機構和人員執(zhí)行條例和本細則的情況進行檢查和監(jiān)督；

（四）負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務統(tǒng)計工作；

（五）對本行政區(qū)域內計劃生育技術服務中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥、不良反應進行調查處理；

（六）負責病殘兒醫(yī)學鑒定和計劃生育手術并發(fā)癥的管理工作；

（七）對在本行政區(qū)域內開展的涉及人群的計劃生育科學技術項目和國際合作項目進行監(jiān)督管理；

（八）對違反條例及本細則的行為，依法給予行政處罰；

（九）負責本行政區(qū)域內計劃生育技術服務監(jiān)督管理的其他事項。

第四十一條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員，由具有相關專業(yè)學歷并經計劃生育技術執(zhí)法和管理培訓合格的人員擔任，依法履行計劃生育技術服務的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責。

第四十二條計劃生育技術服務執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務時，應當出示證件。計劃生育技術服務執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計劃生育技術服務的機構了解情況，索取必要的資料，向相關人員進行調查、取證，對計劃生育技術服務工作進行檢查、監(jiān)督，從事計劃生育技術服務的機構和相關人員不得拒絕和隱瞞。

計劃生育技術服務執(zhí)法監(jiān)督人員對從事計劃生育技術服務的機構和相關人員提供的資料負有保密的義務。

第四十三條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應建立計劃生育技術服務監(jiān)督員制度，聘請計劃生育技術專家、科技管理專家和藥品檢測專家對本級從事計劃生育技術服務的機構和人員執(zhí)行條例和本細則的情況進行檢查并及時向計劃生育行政部門報告。

第四十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門每年至少組織一次計劃生育技術服務工作檢查，檢查的主要內容包括：各級從事計劃生育技術服務的機構執(zhí)行條例和本細則的情況，執(zhí)行計劃生育技術標準、服務規(guī)范的情況，技術服務質量以及計劃生育技術、藥具的應用情況。

第四十五條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依法受理轄區(qū)內機構、個人對銷售計劃生育藥具、相關產品的質量、事故、不良反應以及轄區(qū)內從事計劃生育技術服務的機構提供的計劃生育技術服務的質量、事故的舉報和投訴，并對舉報和投訴進行登記，會同有關部門及時作出處理。

第四十六條從事計劃生育技術服務的機構必須按照國家計劃生育委員會制定的計劃生育技術服務統(tǒng)計制度，以及技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應報告制度，如實向所在地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告計劃生育技術服務的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門每年的11月1日前，將從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構所做的計劃生育技術服務工作的統(tǒng)計數(shù)字通報同級計劃生育行政部門。

第四十七條國家計劃生育委員會會同衛(wèi)生部每年對計劃生育技術服務事故、手術并發(fā)癥和藥具不良反應的數(shù)據(jù)進行匯總、分析和通報，并將藥具不良反應數(shù)據(jù)匯總和分析結果通報國家藥品監(jiān)督管理局。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門應會同同級衛(wèi)生行政部門對本區(qū)域內計劃生育技術服務工作中發(fā)生的事故、手術并發(fā)癥和藥具不良反應數(shù)據(jù)進行匯總、分析，并及時上報國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部。

第六章罰則

第四十八條未取得執(zhí)業(yè)許可，擅自從事計劃生育技術服務的，按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。

計劃生育技術服務機構違反本細則規(guī)定，使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下的罰款。

第四十九條從事計劃生育技術服務的機構和人員，違反條例的規(guī)定，未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級計劃生育行政部門，依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定，對違規(guī)的機構和人員進行處罰。

第五十條對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進行處罰。

買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術服務人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

第五十一條向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術服務時，在規(guī)定的免費項目范圍內收取費用的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進行處罰。

第五十二條從事計劃生育技術服務的人員違反條例和本細則規(guī)定，擅自增加計劃生育技術服務項目或在執(zhí)業(yè)的機構外從事計劃生育技術服務的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關的執(zhí)業(yè)資格。

第五十三條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構在開展計劃生育技術服務時，出具虛假證明文件、做假手術的，由原發(fā)證部門依照條例第三十九條的規(guī)定進行處罰。

篇6

劍斗鎮(zhèn)：強化計生法制宣傳

安溪縣劍斗鎮(zhèn)政府高度重視對《計劃生育法》的宣傳。今年來，該鎮(zhèn)政府撥出專項資金用于宣傳《婚姻法》和本省《計生條例》舉辦“人口與計劃生育應知應會知識”的宣傳活動，鎮(zhèn)黨委、政府還把計生政務公開作為行風建設的重要內容來抓。

(鄭志林　林華輝)

坑仔口鎮(zhèn)：計生活動豐富多采

永春縣坑仔口鎮(zhèn)計生辦與鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織了“婚育新風進萬家”文藝專場、“婚育新風杯”家庭教育征文比賽、獨生子女書畫比賽等一系列豐富多采的活動，進一步規(guī)范全鎮(zhèn)廣大青年的婚育行為，培養(yǎng)全社會良好的人口計生意識，通過群眾婚育理念的轉變，促進新型婚育文化的形成。

(鄭志林　邱洪川)

仙夾鎮(zhèn)：優(yōu)化計生服務環(huán)境

永春縣仙夾鎮(zhèn)計生服務所以創(chuàng)建“群眾滿意基層所”為契機，在軟硬件建設上狠下功夫，不斷提高服務水平和服務質量，成為育齡婦女的貼心人。加強孕前期管理服務工作，對所管轄村，一年四次下村上門服務，全面開展避孕節(jié)育措施知情選擇，進一步降低出生嬰兒缺陷發(fā)生率，提高全鎮(zhèn)^口綜合素質。

(鄭志林　李偉明)

介福鄉(xiāng)：創(chuàng)建新型婚育環(huán)境

永春縣介福鄉(xiāng)計生辦與村干部聯(lián)合互動，一起聯(lián)系計生戶、計生對象和未婚青年，做到底數(shù)清、情況明，入戶宣傳計生政策。成為群眾優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的輔導員。積極與育婦雙向交流與溝通，定期組織計生協(xié)會開展座談會，組織計生醫(yī)務人員到各村開展義診活動，創(chuàng)建了新型婚育環(huán)境。

(鄭志林吳文華)

劍斗鎮(zhèn)：采取四上門服務深入宣傳人口政策法規(guī)

今年來。安溪縣童4斗鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)深入開展婚育新風進萬家活動。同時把廣泛宣傳和人性化服務相結合起來，將宣傳教育放在首位，深入群眾中廣泛宣傳，并且做到四上門服務：即送《條例》和《人口與計劃生育法》上門、遙生殖健康知識上門、遞避孕藥具上門、送指標上門。使廣大群眾改變并樹立良好的生育觀念。

(鄭志林　林華輝)

東關鎮(zhèn)：四強化助推計生工作健康發(fā)展

今年來。永春縣東關鎮(zhèn)為了進一步提升優(yōu)質服務水平，給育齡群眾提供全方位心貼心的服務，結合當?shù)貙嶋H，進一步疏理工作思路，緊緊抓住強化基層基礎工作、強化宣傳教育工作、強化流動人口管理、強化優(yōu)質服務等“四個強化”措施，使計生工作呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。

(鄭志林　郭志敏)

下洋鎮(zhèn)：五舉措加強流動人口計生管理

今年來，為了深入貫徹落實中央《決定》，推進永春縣下洋鎮(zhèn)流動人口計劃生育規(guī)范化管理和服務工作，下洋鎮(zhèn)采取強化流入管理，注重信息管理，實行分類管理服務，建立流入人口中報登記制度等長效工作機制，充分利用社會資源多部門配合形成齊抓共管等五條措施，進一步加強流動人口計生管理，確保創(chuàng)建流動人口計劃生育優(yōu)質服務與管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(鄭志林　林永燦)

坑仔口鑲：開展送計生知識上門活動

永春縣坑仔口鎮(zhèn)計生辦為適應群眾需求，制作了時效性、政策性、趣味性、科技性較強的宣傳品，印發(fā)了《致全鎮(zhèn)未婚青年的一封信》和《致全鎮(zhèn)持證育齡婦女的一封信》，利用墟日、節(jié)假日等人員集中的時機，散發(fā)到廣大群眾手中，使宣傳教育更加貼近群眾，增強了宣傳教育的針對性。

(李偉明　邱洪川)

湖洋鎮(zhèn)：多措并舉強化計劃生育宣傳工作

為更好地推動計劃生育工作，做到人人關心、人人支持、人人知曉計劃生育的法規(guī)強政策。今年來，永眷縣湖洋鎮(zhèn)廣泛開展面對面的入戶宣傳訪視活動，緊緊抓住群眾眼見為實、注重實惠的心理特點，采取入戶宣傳與陣地宣傳相結合的辦法，力求入心入腦，開展了一系列一看就懂、一聽就明、形象通俗、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。在全鎮(zhèn)范圍內營造了濃厚的宣傳教育氛圍。

(鄭志林　葉國強)

介福鄉(xiāng)：鄉(xiāng)村筑造“美愛女孩行動”新平臺

篇7

一、做好再生育全程服務宣傳工作

按照“以人為本、生育關懷”的要求，對在地震中遇難、傷殘的獨生子女家庭、學生家長特別實施心理關懷、政策關懷、生育關懷、互助關懷的全程服務。為每位再生育對象，進行震后心理疏導，宣傳再生育政策，講解優(yōu)生優(yōu)育知識、嬰幼兒早教知識，實施免費孕前健康檢查和孕期保健服務，發(fā)放葉酸、福施福等生育保健品，把再生育服務對象當親人、當朋友，用真情和真心贏得了群眾的充分理解和支持。

二、做好文化中心戶和文化大院的宣傳。

加強對計劃生育宣傳教育重要性的認識，保證宣傳陣地、設備和師資力量的落實，利用影聲、像、圖、文等多種形式開展經常性的宣傳教育，計劃生育工作人員進村入戶耐心細致的宣傳，廣泛深入的搞好優(yōu)質服務，繼續(xù)推進計劃生育“三結合”，切實關心農戶的切身利益，滿足他們正當?shù)男枨?，使計劃生育家庭感受到實行計劃生育的長期利益，進一步推進我鎮(zhèn)計劃生育工作的開展。

三、重大節(jié)假日期間開展集中性的宣傳教育活動。

每年元旦、春節(jié)、“5•29”協(xié)會成立，“7•4”條例頒布，“7•11”世界人口日重大節(jié)假日，紀念日期開展集中性的計劃生育宣傳活動，采取廣播會、座談會等多種形式，把計劃生育政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等科帝知識送進千家萬戶。

四、落實嬰幼兒早期教育，繼續(xù)搞好“五期”教育培訓

1、青春期教育由鎮(zhèn)教委負責，在初中畢業(yè)性中進行，受教育面應達到100%。

2、婚前期和孕產期由鎮(zhèn)人口辦組織到遵道鎮(zhèn)計生服務站進行培訓，婚前期于結婚登記前進行，受教育面達85%以上，孕產期受教育面應達100%。

3、育兒期和中老年期的培訓由各村進行，每年對上年生育小孩的一孩夫婦進行育兒期的培訓，參學率在90%以上；中老年期各村組織對年齡在當年年滿50歲的男女中老年人進行教育，參學率在80%以上。

篇8

今年7月11日是第27個世界人口日，輝縣市對這次周活動非常重視，根據(jù)省、市計生委的要求，我市進行了精心組織和部署，廣泛開展了以“平等”、“關注婦女，抗擊艾滋”為主題的、咨詢和服務活動。在活動當天，輝縣市市委副書記甘桂玲、政府副張實等領導在人口計生委副主任原全琴的陪同下視察活動并向過往群眾?，F(xiàn)將活動總結如下。

一、領導重視

成立了7月11日世界人口日活動領導小組，制定了活動方案。召開了29個市直單位計劃生育干部會議，進行了部署和分工，由市計生委負責組織市直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中活動。利用欄、標語、板等形式營造氛圍;利用各級人口學校等服務陣地，廣泛“一法三規(guī)一條例”、晚婚晚育、關愛女孩、農村部分計劃生育獎勵扶助制度等知識。

二、活動方式

一是在中心路懸掛過街橫幅標語。市計生部門及市直單位一早將計劃生育的標語懸掛在中心路電線桿上，城關鎮(zhèn)的盤鼓隊在太陽下為群眾激情的表演，營造了濃厚的氛圍。電視臺在黃金時段播出滾動字幕“落實獎勵扶助制度，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境等公益廣告”。

二是出動四周貼滿標語口號的車。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦組織的計劃生育車隊8：00從體育場出發(fā)，喇叭里播放著計生政策法規(guī)、農村部分計劃生育獎勵扶助制度、關愛女孩等沿街串巷，向群眾，做到聲音入耳，政策入心。

三是設立了咨詢臺。指導站及市直相關單位共設立優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、計生政策、人口政策、藥具咨詢等36處咨詢臺，工作人員熱情接待前來咨詢的群眾，并由計劃生育服務站醫(yī)生免費為群眾測量血壓，并回答她們有關生殖保健、知情選擇等方面的問題。

四是向群眾發(fā)放了計劃生育折頁。向群眾的主要內容有：《農村部分計劃生育獎勵扶助制度》、《性病與艾滋病的預防》、《青春期保健》、《孕產期保健》、《避孕期保健》及辦理《生育證》的程序、辦理《計劃生育手術免費證明》程序、申領《獨生子女父母證》程序及等13項。

五是擺放計劃生育展板。北云門鎮(zhèn)、胡橋鄉(xiāng)、王敬屯鄉(xiāng)等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29個市直單位將精心制作的圖文并茂計劃生育展板沿中心路東側由南向北依次擺放，引著過往群眾駐足觀看。

六是發(fā)放品。向前來咨詢的群眾發(fā)放印有“今天的女孩，明天的希望”扇子及“沐婚育新風享幸福人生”的計劃生育挎包。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極開展活動

高莊鄉(xiāng)在活動期間利用康檢日對已婚育齡婦女進行簡短而實用的培訓后，向她們發(fā)放“農村部分計劃生育獎勵扶助”折頁及扇子，為她們送去了知識、送去了清涼;

篇9

一、圍繞上級考核工作，各項指標符合要求

1、1至9月份全鄉(xiāng)共出生人口109人，計劃外生育2人，計生符合率為98.2%。

2、計劃生育手術及時到位。1至9月，共做四項手術137 例，其中結扎3例，放環(huán)83例，人流51例。

3、社會撫養(yǎng)費征收工作取得較大突破。通過專項執(zhí)法活動，1至9月份，共征收社會撫養(yǎng)費101000元。

4、育齡婦女普查率進一步提高。育齡婦女的實際b超普查率達到80%左右，總的普查率達到90%以上。

二、抓計生工作隊伍建設和陣地建設。

1、進一步建立健全考核機制。與各村簽訂目標管理責任書，制定計生工作目標考核方案，明確村書記、村計生服務員工作職責，進一步落實和明確責任。2、抓計生服務員業(yè)務培訓。6月份，市計生局各科室負責人前來我鄉(xiāng)，對鄉(xiāng)、村業(yè)務工作進行了輔導，平時每月例會上午組織各村服務員學習計生業(yè)務知識和相關法律知識，進行業(yè)務和政策指導，通過學習培訓，我鄉(xiāng)服務員的業(yè)務水平得到了較大提高。3、優(yōu)化服務員隊伍素質。針對部分聯(lián)系員積極性不高，業(yè)務能力不強，出工不出力，工作不上心的情況?鹿ぷ鰨?/p>1、建立健全計劃生育工作新機制。以全市創(chuàng)國優(yōu)為契機，建立“市指導、鄉(xiāng)負責、村主體”的工作格局，堅持指導到村、服務到村；加大計生工作責任制落實力度，堅決落實“一票否決權”，強化計生責任人計生工作意識，努力提高計生工作責任感和使命感；加大計劃生育村民自治進程，發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾，逐步引導廣大人民群眾實行自我管理、自我教育和自我服務，加強和規(guī)范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、節(jié)育、流動人口等五項信息交流的長效機制，使信息交流工作經常化、制度化。

2、加強計劃生育宣傳工作，努力營造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風進萬家”等活動為載體，圍繞群眾多元化要求，拓寬服務領域，提高服務質量，增強針對性、實效性，形成有效的工作機制；為育齡群眾提供優(yōu)質的計劃生育和生殖保健全程服務。繼續(xù)在深化婚育新風進萬家活動、獎扶制度、計劃外有獎舉報制度上下功夫；繼續(xù)在深化流動人口等特殊人群的宣傳服務上下功夫。

3、狠抓生育、節(jié)育的落實。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策，以“兩檢”為先導，切實加強孕前管理。進一步加大服務和跟蹤力度，嚴格控制政策外生育，推行避孕節(jié)育知情選擇。狠抓長效節(jié)育手術落實，提高長效節(jié)育措施的及時率和到位率。

4、加強流動人口管理工作，全面實行流動人口屬地管理體制，切實抓好流動人口的摸底登記、情況核實工作，建立健全流動檔案，并將流入人口納入常住人口管理。

篇10

一、責任內容：

責任狀共分六項工作目標：即：1、科技服務工作；2、宣傳教育及隊伍建設；3、政法及流動人口管理；4、規(guī)劃統(tǒng)計工作；5、藥具管理；6、計生協(xié)會工作。

第一項：科技服務工作(20分)

1、全面開展計劃生育優(yōu)質服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，對育齡婦女包括流動人口一年進行兩次孕情普查，普查率達到95%以上，每少一個百分點扣0.5分，重點人群達到100%，每少一個百分點扣1分，術后隨訪率達到100%，每少一個百分點扣0.5分。（5分）

2、堅持孕情跟蹤服務，建立孕情報告單制度，孕后出現(xiàn)一例私自引產扣5分，并追究相關人員責任。（5分）

3、出現(xiàn)一例計劃外22周歲以上引產的扣10分，免去中心戶長職務。出現(xiàn)一例超生免去計生主任職務。（10分）

第二項：宣傳教育及隊伍建設。（20分）

1、村計劃生育組織健全。人員責任清、任務明，村與中心戶簽訂責任狀，年內以村為單位培訓中心戶長4次以上（有記錄），中心戶對育齡婦女集中學習6次以上，每少一次扣1分。（10分）

2、堅持開展人口文化宣傳活動，“婚育新風進萬家”關愛女孩等大型宣傳活動，年內至少開展一次，沒有活動扣5分（有記錄和圖片）。（5分）

3、每月報計生信息一份（300字以上），全年12份，差一份扣0.5分。（5分）

第三項：政法及流動人口管理。（18分）

1、加強計劃生育村民自治工作，制定切實可行的計劃生育鄉(xiāng)規(guī)民約和村民自治章程，行使“省條例”賦予村民委員會的權利，真正做到民主參與，民主管理，民主監(jiān)督計劃生育工作，三個組織健全，三個記錄齊全，少一項扣2分。（8分）

2、加強流動人口管理工作，《流動人口婚育證明》的驗發(fā)證率達95%以上，育齡婦女建檔率達100%，信息的反饋率達100%，每項差一個百分點扣0.5分；流動人口報表及時、準確，遲報一天扣0.5分。（10分）

第四項：規(guī)劃統(tǒng)計工作（22分）

1、嚴格執(zhí)行二、多孩報批制度，無標生育一例扣5分。二、多孩生育通知單必須在育齡婦女懷孕3個月內發(fā)放，不按規(guī)定發(fā)放一例扣3分，對懷孕超過5個月后發(fā)放一例扣5分。（10分）

2、嚴格控制出生人口瞞、漏報行為，瞞報一例扣3分；漏報一例扣2分。（5分）

3、及時準確上報計生統(tǒng)計信息，統(tǒng)計準確率達100%，差一個百分點扣0.5分，遲報一天扣0.5分。（5分）

4、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助申報工作及時準確，無漏報，錯報發(fā)生。（2分）

第五項：藥具管理工作（10分）

1、村級“五化”建設達標，一項不達標扣5分。（5分）

2、藥具發(fā)放，隨訪率達100%，降一個百分點扣0.5分（5分）

第六項：協(xié)會工作（10分）

1、開展“少生快富，一村:請記住我站域名幫兩戶”扶貧幫困工程，幫扶對象措施落實到位，差一戶扣2分。（2分）

2、村級協(xié)會組織健全，不健全不得分。（2分）

3、年內開展4次協(xié)會活動，有記錄，差一次扣1分。（4分）

4、開展“生育關懷”五個行動，（其中落實一個關懷即可），有實施方案、有材料，未做到不得分。（2分）

本考核細則實行隨時考核方法，年底將考核分數(shù)計入經濟工作責任狀。