導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會主義發(fā)展史，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.（2012·浙江文綜卷·26）2008年金融危機以來，浙江民營企業(yè)加大海外投資力度，尤其是一批龍頭企業(yè)從2011年開始集體發(fā)力參與國際并購，有的還把工廠開設(shè)到歐美國家。浙江民營企業(yè)上述舉措的意義在于

①拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，提升國際化經(jīng)營水平②提高資源配置效率，增強抵御風(fēng)險的能力 ③加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮我國勞動力資源優(yōu)勢 ④創(chuàng)新利用外資方式，形成參與國際競爭新優(yōu)勢

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

解析：本題主要考查經(jīng)濟全球化、企業(yè)“走出去”的積極意義。材料中參與國際并購、到歐美國家辦廠，這是我國企業(yè)積極適應(yīng)經(jīng)濟全球化要求，主動“走出去”的表現(xiàn)。經(jīng)濟全球化促進生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動，提高了資源配置效率，拓展了企業(yè)發(fā)展空間；企業(yè)“走出去”開展國際化經(jīng)營，既有利于培育國際知名品牌，也有利于防范國際風(fēng)險。故本題選①②組合。解答本題主要圍繞經(jīng)濟全球化、企業(yè)“走出去”的積極意義進行選擇，還要注意不能把“引進來”和“走出去”混為一談。創(chuàng)新利用外資方式、發(fā)揮我國勞動力資源優(yōu)勢，這些都與我國實施的“引進來”戰(zhàn)略有關(guān)。另外，材料與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無關(guān)。故③④不選。

2.（2012·安徽文綜卷·1）2012年我國經(jīng)濟社會發(fā)展要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。下列選項中符合這一要求且表述正確的是

A.運用經(jīng)濟手段——國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標略微調(diào)低為7.5%

B.運用行政手段——調(diào)整金融機構(gòu)存款準備金率

C.采取積極的財政政策——規(guī)范并引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展

D.采取穩(wěn)健的貨幣政策——落實和完善支持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

解析：本題主要考查宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段和行政手段的區(qū)別，以及經(jīng)濟手段中財政政策和貨幣政策的區(qū)別。宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段，是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施；行政手段是國家采用強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標略微調(diào)低為7.5%，是國家通過計劃調(diào)節(jié)經(jīng)濟的表現(xiàn)，故A符合題意。調(diào)整金融機構(gòu)存款準備金率，運用的是經(jīng)濟手段中的貨幣政策，不是行政手段，故B不選。財政政策是指財政收入和支出的政策，一般與稅收有關(guān)；而貨幣政策是指貨幣供應(yīng)量、利率、信貸等方面的政策，一般與銀行有關(guān)。規(guī)范并引導(dǎo)民間融資，這與貨幣有關(guān)，故屬于貨幣政策而非財政政策，故C不選。落實和完善稅收優(yōu)惠政策，這屬于財政政策，故D不選。

3.（2011·廣東文綜卷·26）某企業(yè)某年利潤1.2億元，稱之為私人收益，但污染造成附近居民的經(jīng)濟損失約0.4億元，這樣社會收益約0.8億元。由于政府新頒布了環(huán)境保護條例，在同樣情況下，該企業(yè)為避免可能面臨的0.4億元罰款，投入0.2億元解決了污染問題，此時的社會收益為1.0億元。這一過程表明

A.法律法規(guī)是資源配置的基本手段

B.污染是公共物品，必須由政府治理

C.市場在政府調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用

D.市場調(diào)節(jié)具有滯后性的弊端

解析：企業(yè)追求利益的最大化，是市場競爭的必然要求，也是市場優(yōu)化資源配置的表現(xiàn)。但在市場競爭中，為了追求利益最大化，市場主體有時會做出違法違規(guī)、道德缺失、損害社會利益的事，造成資源浪費，故需要國家強有力的宏觀調(diào)控。材料反映的就是國家通過法律手段對企業(yè)行為進行調(diào)節(jié)。故本題選C。解答本題還要明確以下知識點：①市場經(jīng)濟條件下，資源配置的基本手段是計劃和市場。故A不選。②什么是公共物品？公共物品，是指在消費上具有非競爭性、非排他性的物品。顯然污染不是公共物品，應(yīng)由企業(yè)和政府共同治理。故B不選。③區(qū)別市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性和滯后性。簡單講，市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性主要表現(xiàn)為市場主體為了獲取不正當利益而做壞事；滯后性是指市場調(diào)節(jié)是事后調(diào)節(jié)，因此市場主體可能會做錯事，但不是做壞事。材料體現(xiàn)的是市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性而非滯后性，故D不選。

4.[2012·山東文綜卷·30（1）]中國對外貿(mào)易的發(fā)展將中國與世界更加緊密地聯(lián)系起來，有力地推動了中國的現(xiàn)代化建設(shè)。閱讀材料，回答問題。

材料一 下圖為2001年和2011年中國出口商品情況圖。

注：高新技術(shù)產(chǎn)品出口額在出口商品中所占比重，2001年為17.5%，2011年為28.9%。

材料二 2012年國家采取一系列經(jīng)濟措施保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展：支持企業(yè)培育自主品牌；擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口；完善進口政策，搭建更多的進口促進平臺等等。同時，國家進一步營造公平透明的市場環(huán)境，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù)，健全制約和監(jiān)督機制，提高政府服務(wù)水平。

材料一反映了哪些經(jīng)濟信息？運用《經(jīng)濟生活》知識，分析材料二中國家為保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展采取的經(jīng)濟措施有何意義。

解析：解答圖表題，主要是通過數(shù)字的比較得出相關(guān)結(jié)論，一般是通過縱比看成績，通過橫比看不足。對本題中的圖表主要是通過縱比看成績。注意，有幾個比較的項目，答案一般就有幾點。解答第二個問題，首先要審清設(shè)問，設(shè)問的立足點是“經(jīng)濟措施”，設(shè)問的類型是“意義類”；然后閱讀材料，找出經(jīng)濟措施，最關(guān)鍵的是能結(jié)合具體措施，有針對性地調(diào)動有關(guān)《經(jīng)濟生活》知識進行解讀；最后運用“意義類”試題的答題方法組織答案，通常使用“有利于”的表述方法。

參考答案：與2001年相比，2011年我國出口商品總額大幅增長，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額明顯增長，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額所占比重明顯上升。

有利于提高自主創(chuàng)新能力；有利于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；有利于促進進出口貿(mào)易平衡發(fā)展，提高我國開放型經(jīng)濟水平。

篇2

1.1人與能源和諧發(fā)展是建筑在矛盾基礎(chǔ)上的和諧與發(fā)展人與能源的和諧發(fā)展，與其它社會進程一樣是矛盾著的事物的矛盾運動及其發(fā)展的歷史過程，仍需堅持矛盾分析原則，首先需要承認矛盾的存在，并堅持從矛盾運動及其發(fā)展規(guī)律入手認識能源發(fā)展問題本源與實質(zhì)，尋找能源發(fā)展的科學(xué)對策。

1.2當前能源發(fā)展中的矛盾認識問題分析能源發(fā)展中的基本矛盾及其運動變化規(guī)律，是從根本上尋求解決人與能源和諧發(fā)展問題的前提和基礎(chǔ)。能源發(fā)展中的矛盾無處不在，其中必有在具體歷史條件下的根據(jù)人的發(fā)展的需要而確定的基本矛盾及主要矛盾，并決定著能源發(fā)展這一具體歷史事物的基本性質(zhì)、狀態(tài)及其發(fā)展趨勢，在對矛盾及其運動規(guī)律進行正確認識的基礎(chǔ)上，利用其矛盾規(guī)律尋求解決問題的道路，決定政策和策略，并在行為主體的實踐中不斷認識、總結(jié)和改善，達到更切合實際的認識和實踐。這一能源問題的認識和實踐路線，是尋求人與能源和諧發(fā)展問題的根本方法。中國當代能源發(fā)展的基本矛盾及主要矛盾是什么？是從各個能源行為主體的個別的、局部的經(jīng)濟福利最大化作為出發(fā)點，從形式上作為物的資本邏輯決定下的自由競爭經(jīng)濟社會的“帕累托最優(yōu)”作為理論出發(fā)點；還是從社會經(jīng)濟總福利最大化作為出發(fā)點，從以人為本、社會和諧要求決定下的社會主義市場經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的和諧發(fā)展作為理論出發(fā)點，出發(fā)點的不同將會帶來不同的回答。筆者認為，中國當代能源發(fā)展的基本矛盾是：伴隨著滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要而日益擴大的能源需求與落后于時代的包括能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、儲運、終端利用各個環(huán)節(jié)及其運行機制在內(nèi)的能源生產(chǎn)力發(fā)展程度的矛盾，其中后者目前居于矛盾的主要方面。中國當代能源發(fā)展的主要矛盾是：具有經(jīng)濟理性的經(jīng)濟人追求利潤最大化的行為方式和具有全面自由發(fā)展要求的社會人追求人與自然和諧發(fā)展基礎(chǔ)上的社會總福利最大化的行為方式之間的矛盾，其中前者目前居于矛盾的主要方面。能源發(fā)展中的其他矛盾，均是與上述能源發(fā)展的基本矛盾及主要矛盾相聯(lián)系的次一級的重要矛盾或者相對不很重要的矛盾。在所有能源發(fā)展的矛盾中，其基本矛盾、主要矛盾及其矛盾的主要方面居于主導(dǎo)地位，決定著當前能源發(fā)展的基本性質(zhì)，即中國當代能源發(fā)展基本狀況是居于主導(dǎo)地位的各個個別利益主體利潤最大化主導(dǎo)下的落后于時代的能源生產(chǎn)力發(fā)展程度。這一性質(zhì)決定了能源發(fā)展具有固有的分散、無序而難以協(xié)調(diào)的困局，并將難以從根本上避免能源供需更加緊張、人與自然更趨對立、人與人的資源利益爭奪更行激烈的片面、對立和不可持續(xù)的能源發(fā)展之路。有必要在矛盾分析的基礎(chǔ)上探尋新的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的人與能源和諧發(fā)展的途徑。

1.3能源發(fā)展矛盾的分析層次與方法（1）宏觀分析：即從國家和國際能源發(fā)展的角度進行分析。（2）微觀分析：即從單個企業(yè)這一市場細胞主體發(fā)展和能源分支行業(yè)局部發(fā)展的角度進行分析。

1.4研究中國當代能源發(fā)展問題需要聯(lián)系社會主義市場經(jīng)濟理論與實踐背景我國目前還處于尚不發(fā)達的社會主義市場經(jīng)濟時期，因此，研究我國當代能源發(fā)展問題需要在此背景下加以探討。

1.5建立和完善能源發(fā)展評價與應(yīng)用體系為推進能源可持續(xù)發(fā)展提供支持在能源總體和各子系統(tǒng)的局部層面上認識、評估能源發(fā)展的現(xiàn)實情況，需要建立一套科學(xué)的量化評估指標和體系，以便為正確認識和解決能源問題提供判斷標準。

2社會主義市場經(jīng)濟對能源發(fā)展問題的內(nèi)在要求

所謂市場經(jīng)濟，發(fā)展形式上表現(xiàn)為市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，發(fā)展邏輯上假定為在理性的經(jīng)濟人在“看不見的手”的指引下追逐個人福利最大化的過程中無意中就可實現(xiàn)社會福利最大化，發(fā)展過程上解釋為商品供需相同時的產(chǎn)量與價格形成（一般）均衡并實現(xiàn)具有效率的“帕累托最優(yōu)”狀態(tài)，發(fā)展成果上推想為各生產(chǎn)力因素按邊際生產(chǎn)力取酬，發(fā)展實質(zhì)上體現(xiàn)為資本追逐利潤最大化。具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，即具有市場經(jīng)濟的一般特征，又是與中國當代國情、中國歷史文化傳統(tǒng)特別是改革開放前30年的社會歷史前提相聯(lián)系，與全球化時代的外部環(huán)境相聯(lián)系，并具有更高的社會化福利要求。市場經(jīng)濟發(fā)展在理論上要求實現(xiàn)均衡，即供需平衡，市場出清，但經(jīng)濟學(xué)界公認市場經(jīng)濟至少在如下幾種情況下造成失靈：壟斷，外部影響（外部經(jīng)濟或外部不經(jīng)濟），信息不完全或不對稱，內(nèi)部人控制等。直到目前為止，作為市場經(jīng)濟局部均衡論和一般均衡論的前提、論證和結(jié)論，還沒有真正建筑在堅實的實踐及其檢驗的基礎(chǔ)上，其科學(xué)性主要的還是依賴于“權(quán)威都是這么說的，因此它就是真理”，而由此確定的均衡及社會資源最優(yōu)配置、經(jīng)濟效率最高的假說，其理論基礎(chǔ)的正確性問題在邏輯上仍然是懸而未決的，也正因此如何有效運用市場經(jīng)濟方法有效解決我國的能源可持續(xù)發(fā)展問題尚是一個有待探索的領(lǐng)域。進而，僅僅采用市場的手段試圖解決能源發(fā)展問題，將遭遇到上述邏輯困境，而國內(nèi)外能源發(fā)展狀況也已經(jīng)從實踐上給出了否定性答案。能源產(chǎn)業(yè)往往具有某種“自然壟斷性”；采用潔凈但價高的能源時經(jīng)常具有外部經(jīng)濟，采用煤燃燒而污染處理不到位則具有外部不經(jīng)濟；能源高新技術(shù)、化石能源等的供需及價格變化等往往具有信息不完全或不對稱；壟斷行業(yè)、部門利益等導(dǎo)致的內(nèi)部人控制難以避免等，都決定了能源發(fā)展問題上具有的市場失靈的可能性和必然性。從而，能源發(fā)展必須由政府承擔相應(yīng)的主導(dǎo)責(zé)任，充分利用市場和政府兩個作用，才有可能尋求社會總福利最大化，從而實現(xiàn)人與能源和諧發(fā)展。

3能源發(fā)展問題的宏觀分析

在宏觀經(jīng)濟層面上，上述已經(jīng)明確提到了中國能源發(fā)展面臨的問題，能源發(fā)展的主要矛盾反映在國家層面，首先是國家強烈的理性節(jié)能環(huán)保意志和諸多方針、政策、措施、政令等；落實到社會實踐層面上，往往可執(zhí)行性不夠，地方缺乏積極性，甚至搞上有政策、下游對策；特別是企業(yè)往往只是從其財務(wù)損益出發(fā)不能切實履行非強制性的節(jié)能環(huán)保條款。行為和利益主體的缺位，對于節(jié)能環(huán)保這一帶有外部經(jīng)濟的行為，在明顯顯示了市場失靈的同時，還具有了政府失靈的色彩。如何解決這一矛盾是能源可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)問題。能源結(jié)構(gòu)首先由供應(yīng)側(cè)的天然資源稟賦決定，與需求側(cè)的消費結(jié)構(gòu)、消費習(xí)慣及其變化關(guān)系密切。特別是高能耗產(chǎn)業(yè)的巨大能源需求使得能源供應(yīng)緊張具有基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性和剛性，反映在流通領(lǐng)域就是主要能源特別是石油、天然氣和電力等的供應(yīng)與需求通常缺乏彈性。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)及其消費結(jié)構(gòu)，與調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，只有實現(xiàn)整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才有可能實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展。

4能源發(fā)展問題的企業(yè)及行業(yè)微觀分析

（1）能源供需均衡問題，也就是在何種能源價格體系下供給量和需求量達到一致的問題，需要根據(jù)能源市場的實際情況進行分析。利用圖1可以分析能源供需均衡及其變化問題。假設(shè)圖中S1、D1分別表示最初的能源供給曲線和需求曲線，兩曲線的交點E為均衡狀態(tài)，其均衡價格為Pe、均衡銷售量為Qe，賣方的銷售收入為面積OQeEPeO＝Qe×Pe，為簡化假設(shè)單位能源的生產(chǎn)成本C保持不變，因此銷售利潤＝Qe×（Pe－C）。由于能源賣方市場通常具有較強的壟斷性，如果賣方利用這種壟斷地位提高價格，從而供給曲線上移到S2位置，此時若需求曲線D1保持不變則均衡點移到E1，價格提高到P1，需求量下降到Q1，賣方銷售利潤＝Q1×（P1－C）。銷售收入與利潤的變化是增是減取決于變化前后之差，供給方是否提價取決于其對利潤變化是否實現(xiàn)最大化的判斷。但是，如果能源需求彈性較小，乃至達到無彈性曲線D2，買方只能接受賣方的壟斷出價P2，此時賣方的銷售利潤＝Qe×（P2－C），增加了面積PeEE2P2Pe＝Qe×（P2－Pe），從而取得超額壟斷利潤，其性質(zhì)是賣方壟斷者利用其壟斷優(yōu)勢人為制造的純租金，是能源消費者的凈損失。如果因為某些需求沖擊導(dǎo)致能源需求急劇下降到D3的位置，則新的均衡點為E3，價格下降到P3，均衡量下降到Q1，銷售利潤大幅下降到Q1×（P3－C），如果P3<C，則賣方甚至虧損，同時與其相關(guān)的行業(yè)企業(yè)也遭受到相應(yīng)的沖擊，甚至引發(fā)較大范圍的經(jīng)濟危機。從供給角度看，我國石油資源相對緊張，受世界石油市場的影響巨大，當其價格高企時，作為替代品的煤炭的價格和產(chǎn)量也隨之增大，而一段時間出現(xiàn)的“超產(chǎn)煤”是與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求相背離。

（2）中國能源消費結(jié)構(gòu)受到經(jīng)濟整體結(jié)構(gòu)的巨大影響，巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實物經(jīng)濟發(fā)展需要巨量能源作為動力，因而中國能源消費量迅速增大乃至表現(xiàn)出越來越強的剛性具有歷史必然性，這相當于圖1中從需求水平較低的D3曲線向右上方移動到D1乃至D2曲線，均衡點由E3上升到E乃至E2，從而每年需支付數(shù)千億美元購買石油，進而推高石油價格，加劇石油供需緊張，如不對發(fā)展模式作出根本性調(diào)整，我國與其他主要國家特別是西方大國在能源、資源的競爭將日趨激烈。而如果選擇增加煤炭這一彈性較大的能源資源的消費作為替代，長期看不利于控制環(huán)境污染目標的實現(xiàn)。

（3）能源消費行為方面尚未建立起有利于實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目標的運行機制。中國目前對于能源消耗乃至浪費的實際經(jīng)濟利益“懲罰”措施不夠，而對落實了節(jié)能環(huán)保的企業(yè)和個人的“獎勵”實際措施往往缺位，因此作為追求經(jīng)濟利益最大化的單個市場主體實施節(jié)能環(huán)保的動力不足，國家節(jié)能環(huán)保政策也就嚴重缺乏市場著力點。根本路徑在于將政策力度與市場運行實際相結(jié)合，切實做到在經(jīng)濟社會效益方面獎優(yōu)罰劣，方有可能走出一條新的能源可持續(xù)發(fā)展之路。例如，假設(shè)在圖1中能源供需的初始均衡點為E，價格處于較低的Pe，如國家出于節(jié)能環(huán)保的需要征收較大額度的能源消費稅，則需求彈性較大的市場主體可通過降低能源消耗量而將自己的均衡點轉(zhuǎn)移到E1（按從價稅計算），能源稅繳納額度為（P1－Pe）×Q1，而需求剛性大或者不采取有效措施降低自身能耗的市場主體的新均衡點為E2，能源稅繳納額度為（P2－Pe）×Qe，顯然后者支付的能耗代價要比前者更大。同時，為了進一步鼓勵用戶的節(jié)能環(huán)保，可通過對達到節(jié)能環(huán)保指標水平的市場主體給予減免、返還能源稅乃至給予適量經(jīng)濟激勵的措施，切實提高用戶節(jié)能減排的積極性，例如用戶如將耗能量降低到Q1，則其實際支付的能源價格降低到P3，從而在E3達到高標準節(jié)能減排的均衡狀態(tài)。由于我國的綜合能源利用效率較發(fā)達經(jīng)濟體低，存在巨量的節(jié)能減排空間，從而在能源消費方面從中長期看具有較大的彈性，因此采取稅收、補貼等政策措施調(diào)節(jié)市場主體的能源消費行為，具有重大實用價值，近年來通過節(jié)能獎勵政策推動合同能源管理模式等節(jié)能業(yè)務(wù)的實踐已經(jīng)初步證明了其有效性。

（4）從能源市場的分配領(lǐng)域來看，西方經(jīng)濟理論認為市場經(jīng)濟的分配原則是按生產(chǎn)力要素在生產(chǎn)中的貢獻分配價值，其中能源賣方壟斷者利用其壟斷力量獲得超額壟斷收益，而能源消費稅、超額壟斷收益等實質(zhì)上屬于地租或租金，基于地租的經(jīng)濟實質(zhì)，政府擁有可以限制這種超額壟斷收益乃至全部收受并用于轉(zhuǎn)移支付或促進節(jié)能環(huán)保等公共福利的經(jīng)濟合理性、合法性、必要性和必須性。

5人與能源和諧發(fā)展的途徑

5.1依據(jù)能源發(fā)展的主要矛盾及其運動規(guī)律尋求根本解決途徑既然中國當代能源發(fā)展的基本矛盾是人與自然的物的關(guān)系，主要矛盾是人與社會的人的關(guān)系，那么能源發(fā)展問題的根本解決途徑就是從物和人兩個關(guān)系加以統(tǒng)籌解決，前者是后者的基礎(chǔ)和前提，后者是前者的核心和實質(zhì)，兩者互為表里，不可偏廢。具體地說就是首先解決與能源發(fā)展問題相關(guān)的社會經(jīng)濟關(guān)系問題，最終歸結(jié)為利益調(diào)節(jié)問題，并在這一理論統(tǒng)領(lǐng)下解決能源生產(chǎn)、輸配、轉(zhuǎn)換、利用各個環(huán)節(jié)的技術(shù)與應(yīng)用問題，從而實現(xiàn)在能源發(fā)展問題上的生產(chǎn)、流通、消費與分配的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)人與能源和諧發(fā)展提供歷史前提和踐行路徑。

5.2采用政府與市場相結(jié)合解決能源可持續(xù)發(fā)展的主體缺位問題目前節(jié)能減排主體缺位問題是限制能源可持續(xù)發(fā)展的主觀性因素，利用前述政府與市場相結(jié)合的方法，在責(zé)任與利益一致的前提下形成中國特色社會主義市場經(jīng)濟的能源可持續(xù)發(fā)展的主體，將可為人與能源和諧發(fā)展提供持續(xù)動力。

5.3從能源發(fā)展首先具有公共品屬性出發(fā)建立市場經(jīng)濟條件下的政府宏觀指導(dǎo)政策能源發(fā)展矛盾及其運動的特殊性決定了能源發(fā)展不僅僅是產(chǎn)業(yè)問題、商業(yè)問題，而首先是事業(yè)問題，是其具有的公共品屬性、外部影響與壟斷性，構(gòu)成了其市場失靈的決定因素，需要政府代表社會總福利和公眾意志，采用宏觀經(jīng)濟政策，包括財政政策、稅收政策、指導(dǎo)性規(guī)劃等進行總體規(guī)劃、方向引導(dǎo)、資源統(tǒng)籌、利益調(diào)節(jié)和行為規(guī)范，借以實現(xiàn)人與能源的和諧發(fā)展。

5.4從社會主義市場經(jīng)濟的時代條件出發(fā)推動政府宏觀指導(dǎo)下的能源市場運行機制各種市場主體是社會經(jīng)濟生活的實際載體，因此政府宏觀指導(dǎo)政策必須與能源發(fā)展市場主體相結(jié)合，與其行為與利益相結(jié)合，方能真正建立起符合時展需要的能源市場運行機制。

5.5在人與能源和諧發(fā)展理論指導(dǎo)下發(fā)展能源生產(chǎn)與利用的新科技、新產(chǎn)品與新方法應(yīng)在能源發(fā)展實踐中真正走出一條具有中國特色的新型能源科技發(fā)展與實際應(yīng)用的良性循環(huán)發(fā)展之路。

5.6積極深化既有能源及其利用系統(tǒng)綜合效益與努力拓展新能源及其應(yīng)用領(lǐng)域相結(jié)合利用新技術(shù)大力挖掘節(jié)能減排潛力，全面提高能源綜合利用效益；同時，開發(fā)推廣替代、循環(huán)利用的先進適用節(jié)能技術(shù)，降低煤炭消費量，擴大清潔化石燃料、水能資源、核能的使用總量，開發(fā)推廣燃料電池、風(fēng)能、太陽能等新能源的實際規(guī)模，是解決長期能源發(fā)展問題的基本出路。

5.7促進能源主體從單純提供能源產(chǎn)品向能源綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變將單個市場主體各自為戰(zhàn)的單純提供能源產(chǎn)品的粗放型能源發(fā)展模式向促進整體最優(yōu)的能源綜合管理服務(wù)的集約型發(fā)展體系轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的能源發(fā)展的社會化要求與趨勢。

5.8建立有利于能源可持續(xù)發(fā)展的法律和政策體系是人與能源和諧發(fā)展的重要保障完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策體系，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制，規(guī)范社會及其市場主體的能源生產(chǎn)與消費行為，是保障能源可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

6進一步的討論

篇3

【關(guān)鍵詞】工會發(fā)展；情況介紹；工作設(shè)想

近年來，我所工會在集團公司工會、上級工會和本所黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真履行工會組織“維護、參與、建設(shè)、教育”四項社會職能，落實工會工作總體思路，團結(jié)帶領(lǐng)我所全體員工，開展一系列卓有成效的工作，充分發(fā)揮了工會組織橋梁和紐帶的作用，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路?，F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：

一、關(guān)心員工，幫扶困難職工生活

（一）關(guān)心員工，積極開展各種送溫暖活動。年初，我所工會積極慰問退休員工，并深入了解一線員工的食宿及工作狀況；還積極探望患病員工，先后走訪慰問員工20余人次。

（二）關(guān)心員工生活?！叭恕眿D女節(jié)期間所工會為女員工購買了社交禮儀等書籍；5月份為我所65歲至70歲退休人員辦理優(yōu)待證，70歲以上離退休人員辦理每月補貼，我部員工積極收集資料、仔細核對并上報有關(guān)部門。

（三）組織員工開展“學(xué)雷鋒”活動。3月4日，我所工會、團支部組織團員青年，參加了《陜西日報》組織的“弘揚雷鋒精神，愛心服務(wù)社會”交流觀影活動。參加此次活動的企業(yè)近百家，主辦方采用多媒體方式，對各個企業(yè)進行了宣傳展示；各企業(yè)的青年相互交流，共同探討：社會需要無私奉獻的螺絲釘精神；干一行，愛一行，鉆一行的敬業(yè)精神；“釘子”精神；以雷鋒的精神為基本內(nèi)涵，在實踐中不斷豐富和發(fā)展的“奉獻精神”。

二、 積極開展各類技能培訓(xùn)，提高員工隊伍業(yè)務(wù)技能水平

（一）上半年根據(jù)部門工作需要，所工會配合綜合部組織相關(guān)培訓(xùn)，共計83人次。如：質(zhì)量檢驗標準培訓(xùn)、鐘表標準知識培訓(xùn)、數(shù)控車床操作技能，光飾機、拋光機操作技能、數(shù)控銑床操作技能等。通過技能培訓(xùn)活動，提高了員工對業(yè)務(wù)的操作熟練程度，增強了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）e極協(xié)助，做好安全生產(chǎn)工作。本著安全生產(chǎn)重在預(yù)防的原則，年初我所工會、綜合部組織各部門安全員，針對防火、防盜、滅火器的使用等內(nèi)容，邀請西安市五進消防中心講師來所授課，并進行了滅火器的實操演練。

三、加強企業(yè)文化建設(shè)，豐富員工文化生活

（一）1月，舉辦了2012年所年度工作總結(jié)暨迎新春職工聯(lián)歡會。為做好此項工作，在所黨委領(lǐng)導(dǎo)下我所工會與綜合管理部拓展思路，認真組織策劃，除督促各部門準備的聯(lián)歡節(jié)目外，還撰稿準備節(jié)目素材和組織新穎節(jié)目參與聯(lián)歡。為全所職工組織了一臺輕松愉快、娛樂有趣的聯(lián)歡會，極大地豐富了我所職工的業(yè)余文化生活。

（二）3月，我所工會、團支部組織了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動啟動儀式。青年志愿者活動，所領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話，號召廣大青年員工不斷學(xué)習(xí)雷鋒精神。青年員工代表也做了發(fā)言，倡議“攜起手來，激揚青春，奉獻真情，大家共同投身于各項志愿服務(wù)中去，盡到我們青年志愿者應(yīng)有的義務(wù)”。此項活動的開展為提高我所員工的整體素質(zhì)有很大的促進作用。

（三）4月，為推動我所組織建設(shè)年活動，在所黨委領(lǐng)導(dǎo)下，所工會組織各支部員工參觀愛國主義教育基地。如：行政支部參觀富平陵園、科研支部參觀旬邑“馬蘭革命舊址”和“馬家堡關(guān)區(qū)舊址”愛國主義教育基地等。

四、2016年下半年工會工作計劃

在下半年里，我們?nèi)匀粓猿止ぷ鞯乃捻椈韭毮埽ズ寐毠ず戏?quán)益的維護工作，積極發(fā)展和諧的勞動關(guān)系，圍繞企業(yè)發(fā)展主線，提升工會工作水平。重點工作如下：

（一）完成工會換屆工作。我所近幾年機構(gòu)、人員變化，部分職工代表由于調(diào)動、退休等原因，目前工會委員會組織結(jié)構(gòu)已不完整。2012年計劃完成工會換屆工作，形成新一屆組織班子。

篇4

一、資本市場發(fā)展

經(jīng)過20年的發(fā)展，我國資本市場從無到有，從小到大，從單一市場到多層次市場，在市場主體、市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)等方面都取得了長足發(fā)展，發(fā)生了巨大變化。

1.市場主體規(guī)模與結(jié)構(gòu)

2010年我國有證券公司106家，基金公司62家，A股期末賬戶150798830戶（2010年11月數(shù)）。根據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會的初步統(tǒng)計，截至2010年12月31日，106家證券公司總資產(chǎn)為1.97萬億元，凈資產(chǎn)為5663.59億元、凈資本為4319.28億元，受托管理資金本金總額為1866.29億元。我國有基金公司62家，基金資產(chǎn)凈值2.48萬億元。A股賬戶中個人賬戶150223774戶，占99.62%，機構(gòu)賬戶474854戶，占0.31%。

2.市場規(guī)模和結(jié)構(gòu)

我國資本市場是包含股票市場、債券市場、產(chǎn)權(quán)交易等在內(nèi)的多層次市場。股票市場又有A股市場和B股市場，A股市場又分為主板市場、中小板市場和創(chuàng)業(yè)板等市場。從資本市場工具來看，我國主要的投資工具包括股票、債券和基金這些金融產(chǎn)品。

（1）股票市場

從上市公司數(shù)量和市場價值來看，2010年我國上市公司數(shù)量突破了2000家，到2010年12月底，滬深兩市的上市公司達2063家，上市股票2149只，其中上市A股2041只。1990年-2010年期間，上市公司的數(shù)量以每年32%的增速在增加。上市公司總市值達到了305155億元，其中，流通A股市值達到了191109億元。從市場交易規(guī)模來看，A股交易額從1990年的0.01017億元增長到了2010年的542512.6億元，復(fù)合增長率為143%。放在整個世界范圍來看，2010年滬深兩個交易所的市值和交易量位居全球第二，而且從長期來看，這個位置是比較穩(wěn)定的。

股市結(jié)構(gòu)方面，我國目前主要包括A股市場和B股市場，不論是從市場公司家數(shù)、上市股票數(shù)量、股票市值還是交易額等方面看，A股都占據(jù)絕對優(yōu)勢。A股市場已經(jīng)包括了主板市場、中小板和創(chuàng)業(yè)板市場。

（2）債券市場

20年間債券市場獲得了巨大發(fā)展，交易品種不斷豐富，目前包括下面這些：國債、地方政府債、金融債、央票、短融、企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券、可轉(zhuǎn)債和可分離轉(zhuǎn)債存?zhèn)?。交易市場包括銀行間市場和交易所市場。

從發(fā)行量看，債券市場的發(fā)行量從1990年的347.3億元增長到了2010年的93484.85億元，20年間增長了169倍，復(fù)合增長率為32.3%。從交易量看，債券市場的交易量從1993年的21.6億元增長到了2010年的636310.7億元，17年間增長了29478.6倍，復(fù)合增長率為83.2%。

從債券市場結(jié)構(gòu)來看，按照發(fā)行量來看，由于公開市場操作的頻繁性，債券市場中央票發(fā)行量最大，占據(jù)了發(fā)行額的45%。按照交易量來看，金融債的流動性較好，金融債交易量占全部債券交易量的35%。從交易場所來看，我國債券市場包括銀行間市場和交易所市場，自1998年在銀行間市場進行債券交易后，銀行間市場迅速超越交易所市場，目前，銀行間市場占據(jù)絕對主導(dǎo)地位。

（3）基金

1998年到2010年，我國基金資產(chǎn)從103.6億元增加到了24843.8億元，復(fù)合增長率達到了57.9%。

基金結(jié)構(gòu)構(gòu)成上，從基金形式來看，逐漸由封閉式基金為主變成以開放式基金為主。從投資對象來看，我國股票型基金一直占絕對優(yōu)勢，接近全部基金的一半。截至2010年12月，我國一共有730只基金，其中，股票型基金、混合型基金、債券型基金、貨幣市場型基金和其他基金分別占46%，23%，13%，6%和12%。基金資產(chǎn)凈值達到了2.48萬億元，其中，股票型基金、混合型基金、債券型基金、貨幣市場型基金和其他基金分別占49%，30%，5%，6%和10%。

二、資本市場發(fā)展對我國社會主義市場經(jīng)濟制度建設(shè)的意義

1992年，中國確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，要讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

資本市場作為我國社會主義市場體系的重要組成部分，其發(fā)展和市場化過程對我國社會主義市場體系的建設(shè)和完善具有重要意義。資本市場自身的建設(shè)和發(fā)展完善就是社會主義市場體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體系完整性不可或缺的部分。而且，資本市場的發(fā)展完善還通過促進市場微觀主體培育、價格體系完善、宏觀調(diào)控體系轉(zhuǎn)變和市場的對外開放等途徑促進了我國市場體系的建設(shè)和完善，作出了重大的制度貢獻。

1.在微觀主體培育方面，資本市場發(fā)展加強了企業(yè)的市場意識、提升了企業(yè)的競爭力

經(jīng)過20年發(fā)展，我國上市公司數(shù)量不斷增加，現(xiàn)在已經(jīng)具有相當規(guī)模。2010年滬深兩個交易所的上市公司數(shù)量加起來突破了2000家，2010年上市公司達到了2063家，上市公司數(shù)量約占股份制公司的六分之一。1990年-2010年期間，上市公司的數(shù)量以每年32%的增速在增加。中小板上市公司總數(shù)已經(jīng)突破了500家，2010年年10月創(chuàng)業(yè)板啟動，2010年全年創(chuàng)業(yè)板上市公司達117家。從市場公司的市場價值來看，其增長更為迅速，上市公司總市值達到了305155億元，其中，流通A股市值達到了191109億元。由于我國上市公司多是行業(yè)中的領(lǐng)先企業(yè)，在國民經(jīng)濟中的地位更為重要。我國股票市值占GDP比例也在不斷提高，2010年這一比例為77%，最高時達到了151%（2007年）。

資本市場發(fā)展從壓力和動力兩方面促進我國企業(yè)提高技術(shù)水平和培育核心競爭能力。一方面，資本市場對上市公司的約束是硬約束，促使上市公司增強市場意識、尊重市場規(guī)則、提升競爭能力。另一方面，資本市場又為上市公司提供了各種制度安排和運作平臺，有助于企業(yè)自主決策和自主創(chuàng)新能力的培育。目前來看，我國資本市場對于微觀主體建設(shè)的促進作用包括如下幾點：首先，公司要上市，就要進行股份制改造，還要符合上市的各種信息披露的要求，這使得企業(yè)運作更加規(guī)范和透明。第二，上市后，上市公司處在風(fēng)尖浪口，要直接面對市場的監(jiān)督和檢驗，需要面對停牌、退市等壓力。在這些無時不在的優(yōu)勝劣汰的壓力下，企業(yè)養(yǎng)成了風(fēng)險意識和競爭意識，在市場中鍛煉出了競爭能力。第三，資本市場為企業(yè)并購提供了創(chuàng)新的、高效的股權(quán)交易場所和交易工具，有利于企業(yè)通過并購方式做大做強。如2010年平安銀行并購深圳發(fā)展銀行這一涉及到交易額近300億元并購，其中90%是以股權(quán)來進行對價交易。第四，資本市場在支持企業(yè)特別是中小企業(yè)自主創(chuàng)新方面發(fā)揮了積極作用。我國70%的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品是民營企業(yè)提供的，但是它們很難從銀行中籌集到大量資金，于是就需要資本市場尤其是創(chuàng)業(yè)板為對這些企業(yè)創(chuàng)新提供資金支持，而實際中資本市場也在努力承擔這一重任。2010年創(chuàng)業(yè)板啟動，為中小企業(yè)的創(chuàng)新活動提供了重要的制度支持和資本運作平臺。信息技術(shù)、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)中的許多高新科技公司借助中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場的平臺融資，培育了核心競爭力。

資本市場上的絕大多數(shù)上市公司是有競爭意識和競爭能力的市場主體，從很多方面看它們都是我國經(jīng)濟中最重要最活躍最有能量的部分，為國家、社會作出了重要貢獻。因此資本市場發(fā)展對我國市場微觀主體建設(shè)的具有重要意義。

2.價格體系完善方面，資本市場發(fā)展推動了價格體系的完善和定價機制的改進

價格機制是市場體系的重要構(gòu)成部分，市場定價是市場經(jīng)濟體系的應(yīng)有之義。價格是一個體系，包括商品價格、要素價格等各種價格，這些價格是相互關(guān)聯(lián)的。如果價格體系中有些價格是固定的，或者是由政府高度管制的，有些價格是市場化的，那么，市場行為主體就很難進行市場化定價，就會出現(xiàn)價格扭曲。

改革開放30年后，我國的商品定價已基本市場化了，但要素定價市場化程度還不高，尤其是資產(chǎn)定價、資金定價，市場化程度還較低。資本市場的發(fā)展對我國資產(chǎn)定價和資金定價的市場化具有重要的推動作用。

（1）資產(chǎn)定價

資本市場上，人們越來越多的采用市盈率、市凈率等辦法，參照市場行情對股票（資產(chǎn)）進行估值，也就是說資產(chǎn)的定價越來越市場化了。不論是一級市場上的新股發(fā)行還是二級市場上的股票轉(zhuǎn)讓和買賣，投資者會綜合考慮企業(yè)發(fā)展前景、經(jīng)營風(fēng)險、盈利潛力各種因素對企業(yè)加以估值。當然，由于上市審批制導(dǎo)致了股票資源和新股資源的稀缺性，資本市場的資產(chǎn)定價會存在一定程度的失靈，出現(xiàn)股價嚴重背離市場價值的現(xiàn)象，如2011年1月中多只新股的高溢價發(fā)行，導(dǎo)致大面積破發(fā)。資本市場在資產(chǎn)定價中的失靈其根源在于資本市場的市場化不夠，因此還需要進一步推進包括新股發(fā)行市場化改革在內(nèi)的市場化改革。

雖然資本市場在資產(chǎn)定價中仍存在一些問題，但不可否認其對推動資產(chǎn)定價市場化的重要意義。我國當前正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和調(diào)整的重要階段，將出現(xiàn)大規(guī)模資產(chǎn)重組。資本市場資產(chǎn)定價機制的改進將有利于其資源配置功能的發(fā)揮，更好地幫助戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為未來的支柱產(chǎn)業(yè)，支持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。

（2）資金定價

金融行業(yè)包括銀行、保險、證券、基金四大行業(yè)和財務(wù)公司等其他金融機構(gòu)。2010年我國金融行業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模突破一百萬億。其中，銀行、保險、證券、基金四大行業(yè)的資產(chǎn)合計就達到了105億元，突破百萬億元的關(guān)口：銀行業(yè)總資產(chǎn)為95.23萬億元（2010年11月數(shù)），保險業(yè)總資產(chǎn)為2.48萬億元，證券業(yè)總資產(chǎn)1.97萬億元，基金業(yè)資產(chǎn)凈值為5.00萬億元。在金融四大行業(yè)中，銀行業(yè)占據(jù)絕對主導(dǎo)的地位，其總資產(chǎn)占四大金融行業(yè)總資產(chǎn)的91%，證券公司占比1.9%，基金業(yè)資產(chǎn)占比2.4%，證券和基金二者合計的資本市場的比重大約是4%。

資本市場的發(fā)展，為社會融資提供了股票、票據(jù)、債券等各種直接融資融資工具，使得融資渠道和方式越來越多樣化。雖然，從金融體系資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，我國的資本市場規(guī)模還顯得單薄，但從融資結(jié)構(gòu)來看，資本市場已經(jīng)對資金的配置、資金的定價產(chǎn)生了重要影響，其話語權(quán)正逐步增加。2010年資本市場的籌資突破1萬億，上市公司通過發(fā)行股票，在資本市場上募集資金10393.1億元，扣除各種發(fā)行費用，實際募集資金10117.5億元。股市籌集資金相當于人民幣新增貸款的13%。2010年各類企業(yè)（公司）在債券市場上通過發(fā)行債券融資31252.95億元，是1992年5億元的6251倍，1992年-2010年期間債券融資資金的年增長率達到了62.5%。2010年債市籌集資金相當于人民幣新增貸款的39%。股市債市籌集的資金相對于人民幣新增貸款的一半以上了。也就是說，資本市場融資規(guī)模大約占到了融資總量的三分之一。資本市場越來越成為資金定價體系中的不可或缺的部分，對資金價格確定的影響力越來越大。

資本市場的發(fā)展有助于推進利率市場化。一方面，由于資本市場上資金定價的市場化程度較高，于是資本市場的發(fā)展就推動了我國資金定價的市場化即利率市場化的進程。在債券市場和貨幣市場上，企業(yè)債、金融債、商業(yè)票據(jù)等工具的交易已全部實行市場定價，對價格不再設(shè)任何限制，只是在債券發(fā)行中，我國規(guī)定企業(yè)債發(fā)債時債券利息不能高于同期限儲蓄利率的40%。隨著各種票據(jù)、公司類債券的發(fā)展，特別是OTC市場和二級市場交易不斷擴大，很多企業(yè)，特別是優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，可以選擇發(fā)行票據(jù)和企業(yè)債來融資，企業(yè)融資的成本受貸款基準利率的限制在不斷下降，資金價格更加市場化。另一方面，股票、債券等證券市場是作為替代性金融工具出現(xiàn)的，證券市場發(fā)展了，資金融通對銀行體系的依賴性就降低了，為銀行這一直接融資體系的資金定價改革提供了空間和可能，同時也對銀行體系利率市場化形成壓力，從而推進直接融資體系的利率市場化。

3.宏觀調(diào)控體系轉(zhuǎn)變方面：資本市場發(fā)展推進宏觀調(diào)控由直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變

市場經(jīng)濟下的宏觀調(diào)控，是以間接調(diào)控為基本目標和基本特征的。只有采用市場化的宏觀經(jīng)濟手段、宏觀經(jīng)濟傳導(dǎo)途徑，才能有效傳導(dǎo)宏觀調(diào)控的政策意圖，而且不對微觀行為主體行為造成大的干擾、甚至隔段和沖擊，從而實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟政策與市場微觀主體行為之間的無縫連接，實現(xiàn)宏觀調(diào)控目的與市場微觀主體利益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

我國的資本市場尤其是固定收益類市場的發(fā)展，在我國宏觀調(diào)控（貨幣政策調(diào)控）體系逐步從行政管制的直接調(diào)控向綜合運用市場化調(diào)控手段的間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變過程中，發(fā)揮了重要的作用。我國貨幣政策調(diào)控由直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變的標志是公開市場業(yè)務(wù)操作成為主要的貨幣政策調(diào)控工具。1998年1月1日我國取消貸款規(guī)模管理控制，1998年5月26日我國人民幣公開市場操作恢復(fù)交易。此后，依托穩(wěn)步快速發(fā)展的銀行間債券市場，央行的公開市場業(yè)務(wù)取得了快速的發(fā)展。2000年到2010年間，公開市場操作規(guī)模增加了20.6倍，年增長率為35.9%，大大超過了同時期我國M2的18.5%增速。公開市場操作對貨幣供應(yīng)量調(diào)整的力度在增加，影響程度在加強。

篇5

關(guān)鍵詞:民間組織;市場經(jīng)濟;政府職能

中圖分類號:DF061.3 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)14-0246-02

民間組織是人們?yōu)榱俗非蠛蛯崿F(xiàn)一定的宗旨或目標,依照有關(guān)的法律、法規(guī),由公民自愿組成并按其章程開展活動,不以營利、政治及宗教為目的的社會組織。民間組織能否健康發(fā)展關(guān)系著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。從最近幾年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,我國民間組織數(shù)量上呈加速增長態(tài)勢,增長幅度逐年增大。據(jù)《2008年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至2008年底,我國登記注冊的民間組織總量接近40萬個。其中,社會團體22萬個,比上年同期增長6.3%;民辦非企業(yè)單位17.8萬個,比上年同期增長3.5%;基金會1390個,比上年同期增加21個[1]。但是,我國民間組織發(fā)展中仍然存在很多問題,已在一定程度上制約著我國社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

一、民間組織的發(fā)展與市場經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

從我國改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的實踐看,民間組織的發(fā)展與市場經(jīng)濟存在著有機的內(nèi)在聯(lián)系。

(一)民間組織是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物

我國民間組織的發(fā)展是伴隨著經(jīng)濟體制改革的開始,市場經(jīng)濟的導(dǎo)入,打破了傳統(tǒng)整體性的社會利益結(jié)構(gòu),出現(xiàn)了利益主體多元化、利益差異明顯化的趨勢。有分化必然就有表達,人們?yōu)榱司S護、實現(xiàn)自己的利益必然要設(shè)法突破個體行動的能力、智力、體力的局限性,去和那些與自己具有共同利益的人或組織結(jié)成利益的紐帶,并運用集體行動的力量來進行利益的表達。而民間組織在為人們提供代表和表達社會各階層的利益要求以及實現(xiàn)自我服務(wù)等方面具有獨特的功能,這就大大增強了人們參與民間組織的積極性。從世界范圍內(nèi)看,市場經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū),民間組織都非常發(fā)達,而市場化程度不高、經(jīng)濟發(fā)展相對落后的國家和地區(qū),民間組織發(fā)育一般也比較滯后。從我國民間組織的地域分布來看,民間組織的發(fā)展與市場經(jīng)濟發(fā)育程度、經(jīng)濟社會發(fā)展階段密切相關(guān),東部等社會經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)數(shù)量較多,而中西部欠發(fā)達地區(qū)數(shù)量較少,形成了一種區(qū)域有別的發(fā)展格局。如上海、浙江、廣東、江蘇、山東等東部發(fā)達地區(qū)民間組織數(shù)量較多、增速較快,而西部大多數(shù)地區(qū)民間組織發(fā)育不足,數(shù)量較少[2]。

(二)民間組織的發(fā)展促進了市場經(jīng)濟的不斷完善

民間組織的健康發(fā)展能夠促進市場經(jīng)濟體制的不斷完善。這首先表現(xiàn)在民間組織是政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重要支撐。在市場經(jīng)濟中,為了更好地實現(xiàn)從“掌舵”轉(zhuǎn)向“劃槳”,政府需要剝離一些社會職能。而民間組織作為社會自我治理的重要主體,最有能力承接政府轉(zhuǎn)移出來的社會事務(wù),是政府職能轉(zhuǎn)變的有效組織依托。其次,民間組織也是社會保障社會化的重要力量。在市場競爭中難免會產(chǎn)生一些需要救助的弱勢群體。由于政府在組織開展救助活動方面常常受到人力、物力方面的限制,民間組織的出現(xiàn)恰好順應(yīng)了這一社會治理的需要。民間組織植根于社會,能夠從社會底層和社會弱勢層面開展社會救助、福利服務(wù)等工作,能夠有效地通過吸納、利用社會慈善資金和社會閑散資金,以提供資金、技術(shù)和信息等方式實施社會援助,及時幫助社會的弱勢群體,對市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了“減震器”的作用。再次,民間組織是政府宏觀調(diào)控、完善市場體系的得力參謀。一方面,民間組織所具有的聯(lián)系企業(yè)和民眾、聯(lián)系企業(yè)和政府的功能,可以收集、整理、反映社會第一線的有關(guān)意見和建議,這些意見和建議具有鮮明的民間性,表達了企業(yè)和人民群眾真誠的呼聲,是政府實施宏觀調(diào)控、完善市場體系的重要的決策依據(jù)。另一方面,政府因此可通過民間組織將國家對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、調(diào)控意圖傳達給企業(yè),企業(yè)據(jù)此調(diào)整自身經(jīng)營行為。

二、民間組織發(fā)育不良對我國市場經(jīng)濟發(fā)展的影響

審視我國民間組織的發(fā)展現(xiàn)狀,當前仍然存在與政府關(guān)系沒有理順、內(nèi)部管理機制不健全等問題,這些問題已在一定程度上制約著社會主義市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(一)民間組織與政府的關(guān)系沒有理順對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響

由于歷史的原因,我國有相當數(shù)量的民間組織是由政府職能部門轉(zhuǎn)變而來或由政府有關(guān)部門出面組建,民間組織的從業(yè)人員有相當一部分是由于改革從政府機關(guān)、企事業(yè)單位分流來的人員。即使有些民間組織是由民間自發(fā)組織成立的,但由于嚴格的“雙重管理體制”的存在,也會使其容易受到政府相關(guān)部門的隨意干涉,以上情況使得我國民間組織帶有非常明顯的“官民二重性”,具有非常濃厚的行政色彩,體現(xiàn)不出民間組織應(yīng)有的民間性、自治性特點。在此情況下,只要搞好與政府主管部門的關(guān)系,即便服務(wù)質(zhì)量不夠好,民間組織仍然可以承攬大量業(yè)務(wù),處于這種處境下的有些民間組織甚至產(chǎn)生“尋租”行為,以謀求更大利益。這些現(xiàn)象擾亂了市場正常競爭秩序,阻礙了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

(二)民間組織的自律及管理機制不健全對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響

由于各種主客觀原因的影響,我國一些民間組織存在著結(jié)構(gòu)不合理、缺乏規(guī)范、公信力不強等問題。從職能定位和自律管理角度方面來看,民間組織內(nèi)部管理機制亟待健全。一些民間組織內(nèi)部規(guī)章制度不完善,組織機構(gòu)不健全,而且在管理過程中帶有很大的隨意性,缺乏科學(xué)的管理程序。從民間組織的公信力看,一些民間組織偏離了民間組織的非營利性的宗旨,有不當營利行為,甚至以盈利為目的;有些行業(yè)性民間組織職業(yè)道德缺乏、服務(wù)意識不強,在履行行業(yè)管理職能時,未能堅持“公開、公正、公平”的原則,尤其是在質(zhì)量評比、資質(zhì)認證和市場準入方面,不客觀、不公正的情況時有發(fā)生。上述問題的存在不僅嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序還使民間組織行業(yè)的整體形象和信譽嚴重受損。

(三)民間組織的法律、法規(guī)不完善對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響

目前,我國已經(jīng)對一些重要的民間組織、中介服務(wù)頒布了相應(yīng)的法律、法規(guī),但這些法律、法規(guī)原則性強,可操作性不夠,沒有相應(yīng)的司法解釋和具體的實施細則。而更多的民間組織則處于無法可依的狀態(tài),其管理依據(jù)除了“條例”、“規(guī)定”,就是“辦法”、“制度”,缺乏綜合性法律規(guī)范來規(guī)范和保障民間組織的運行。由于立法層次低,政策文件多,不僅無助于民間組織管理質(zhì)量的提高,反而造成了管理的混亂:一方面囿于發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟的目的,行政法規(guī)會帶有地區(qū)局限性,使得地區(qū)、部門條塊分割的現(xiàn)象嚴重,無法形成統(tǒng)一管理的格局,破壞了正當競爭的秩序;另一方面,與法律相比,行政法規(guī)內(nèi)涵不夠明確、嚴謹,對其外延的理解、把握也因人而異,從而不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

三、培育民間組織――提升我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的邏輯選擇

積極培育民間組織,形成推動民間組織健康發(fā)展的“合力”,是“升級”社會主義市場經(jīng)濟的邏輯選擇。

(一)政府要轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整職能,積極促進民間組織的健康發(fā)展

政府部門首先要在觀念上重視民間組織的發(fā)展。應(yīng)該充分尊重民間組織的民間性,不能把它作為政府機構(gòu)的附屬部門,不能隨意干預(yù)民間組織的內(nèi)部事務(wù),使民間組織能夠自主地開展符合其組織宗旨的活動。應(yīng)以民間組織的成長發(fā)育需要為出發(fā)點來選擇管理方式,盡量尊重并培養(yǎng)民間組織的主體意識,同時對那些社會迫切需要,在政治、經(jīng)濟、文化領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的民間組織提供積極的扶植,利用所掌握的資源幫助民間組織解決影響其發(fā)展的資金、人才缺乏等問題,促進民間組織的健康發(fā)展。

(二)民間組織要加強自身管理,完善組織的治理結(jié)構(gòu)和運作機制

民間組織發(fā)展不竭源泉在于滿足社會的多元化需求,從而獲得自身生存和發(fā)展所需要資源。因此,民間組織要面向社會,積極了解社會需求,真正發(fā)揮管理和服務(wù)社會的功能。為此,應(yīng)加強自身管理、完善組織的治理結(jié)構(gòu)和運作機制。必須建立一套完善的內(nèi)部管理體制,包括明確的目標和功能,規(guī)范的章程,健全的內(nèi)部機構(gòu),制定組織規(guī)劃等;要逐步建立民主決策機制,日常管理活動鼓勵組織成員積極參與,信息公開,充分體現(xiàn)民間組織的自主性和民主性;努力形成自我管理、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育的良性機制,提高行業(yè)自律意識和自律能力。

(三)加強民間組織的法制建設(shè),為民間組織營造透明的法治環(huán)境

從現(xiàn)行民間組織法律法規(guī)實際執(zhí)行的效果來看,我國民間組織管理的法制化程度低,法制化建設(shè)任務(wù)仍十分艱巨。因此,除制訂一些完整的民間組織發(fā)展與管理法以外,還要針對不同類型的民間組織,制定相應(yīng)的法律法規(guī),以法律的形式界定其地位、活動范圍和活動方式,確立與各類民間組織相適應(yīng)的責(zé)權(quán)范圍和運行規(guī)范,為各類民間組織的管理和監(jiān)督提供法律依據(jù)。同時,建立健全相應(yīng)的評估機構(gòu),完善合理的評估體系,對民間組織的運作績效進行有效評估。只有將各類民間組織納入規(guī)范的法制渠道,運用法律、法規(guī)調(diào)整民間組織的發(fā)展方向,才能使民間組織的日?；顒佑蟹梢?有章可循。

參考文獻:

篇6

【關(guān)鍵詞】社會主義新農(nóng)村；湖南；鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育

隨著“多予少取放活”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”等建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策的貫徹實施，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育又迎來了一個重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為社會一項公共事業(yè)，它不僅涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)的發(fā)展，而且與農(nóng)民的體質(zhì)狀況和健康水平息息相關(guān)。發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育對于增強廣大農(nóng)民體質(zhì)、提高健康水平，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)業(yè)余文化生活，移風(fēng)易俗，形成科學(xué)、文明、健康的現(xiàn)代生活方式有著重要作用。

一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的總體目標和基本任務(wù)

（一）總體目標

以“三個代表”為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線和方針，落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，推動實施農(nóng)民體育健身工程，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

（二）基本任務(wù)

貫徹國家有關(guān)體育和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作的法規(guī)及方針政策，發(fā)展體育事業(yè)，增進湖南農(nóng)民的身心健康，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀律的新型農(nóng)民，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)小康的目標，全面落實全民健身計劃，大力倡導(dǎo)和推廣適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點、科學(xué)、文明、健康的健身方式，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；健全業(yè)余訓(xùn)練體系，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)和管理，改善和提高群眾體育健身的物質(zhì)條件；發(fā)展適合湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)特點的健身產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展體育市場。

二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本途徑

（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育作為農(nóng)村社會一項公共事業(yè)，政府是發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的第一責(zé)任主體。政府要從站在相關(guān)法律法規(guī)和政策的高度上，統(tǒng)籌兼顧、分級管理，明確責(zé)、權(quán)、利，建立健全符合湖南農(nóng)村實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育管理模式。

1．政府宏觀調(diào)控，依法治體。各級政府，尤其是縣級政府要依照體育相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)展和管治鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民參與體育健身，使體育成為農(nóng)民生活中不可或缺的一部分。

2．體育行政部門明確職能，加強領(lǐng)導(dǎo)。體育行政部門是政府管理體育工作的機構(gòu)。體育行政部門要肩負發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重任，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育進行投入、組織和管理?？h級體育行政部門要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理體育的職能，在越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立文化體育站，配備文體專干，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作的開展創(chuàng)造條件。

3．基層體育組織專人分管，重在落實。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，必須加強農(nóng)民體育協(xié)會、農(nóng)民體育俱樂部、農(nóng)民體育指導(dǎo)站、農(nóng)民體育健身點等基層組織的建設(shè)和管理；必須建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站，進一步完善縣級全民健身活動的組織體系，特別是與社區(qū)聯(lián)系最為緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中要有專人分管體育工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育俱樂部、指導(dǎo)站、健身點等要專人管理，并配備體育指導(dǎo)員，做到工作有計劃，活動有組織，鍛煉有場地；有條件的社區(qū)要建設(shè)好文化體育室。

（二）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運行機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運行機制是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動的組織程序。國家體育總局總結(jié)多年來農(nóng)村體育活動的經(jīng)驗，在《2001～2010年體育改革與發(fā)展綱要》中明確指出：“以鎮(zhèn)為龍頭，村民委員會為基礎(chǔ)，農(nóng)民體協(xié)為紐帶，形成有輻射力的組織網(wǎng)絡(luò)”。針對目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的實際狀況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的運行機制可概括為：以政府行為為主導(dǎo)，建立小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級運行網(wǎng)絡(luò)，以小城鎮(zhèn)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，向社區(qū)輻射。

1．發(fā)揮各級行政部門的主導(dǎo)作用。由于歷史的原因，農(nóng)民的貧困在一定程度上是國家政策的結(jié)果。因此，國家理應(yīng)側(cè)重保持社會整體穩(wěn)定和發(fā)展，維護社會公正，維護農(nóng)民的切實利益；政府應(yīng)當轉(zhuǎn)變態(tài)度，站在服務(wù)與保障的雙重立場，為農(nóng)民參與體育健身排憂解難。建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育應(yīng)采取“一個為主四個依靠”的政策，即以政府行為為主，依靠各部門，依靠基層，依靠各協(xié)會，依靠企業(yè)和個人資助。要通過宣傳、試點示范、經(jīng)驗總結(jié)和逐步推廣等措施，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動的逐步開展。

2．建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動，必須首先建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會、農(nóng)民體育俱樂部、體育指導(dǎo)站等基層體育組織的作用。有條件的縣可以建立社會體育指導(dǎo)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)可以建立體育指導(dǎo)站?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要適時建立和發(fā)展體育健身點。社會體育指導(dǎo)中心、體育指導(dǎo)站、體育健身點應(yīng)根據(jù)當?shù)貤l件安排場地設(shè)施，制定工作計劃，結(jié)合其他文化體育工作配備專兼職工作人員，安排一定的活動經(jīng)費?？h級體育主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)應(yīng)當加強對社會體育指導(dǎo)中心、體育指導(dǎo)站和體育健身點的管理，并為其開展工作創(chuàng)造條件。特別是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站為中心，發(fā)揮其陣地作用，以體育積極分子為骨干力量，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展。

3．發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會的紐帶作用。農(nóng)民體育協(xié)會由于其組織的自發(fā)性、業(yè)余性，有相當?shù)姆e極性和號召力，體育行政部門在組織農(nóng)村體育活動時，要充分尊重農(nóng)民體育協(xié)會的意見，放手讓他們?nèi)ソM織，調(diào)動他們的積極性。同時，農(nóng)民體育協(xié)會要主動爭取縣級體育行政部門的指導(dǎo)，把自己的活動納入統(tǒng)一規(guī)劃，使活動更具影響力和號召力。

（三）探求科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育運作方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育活動應(yīng)當堅持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)生產(chǎn)勞動、文化活動相結(jié)合，堅持業(yè)余、自愿、小型、多樣和因人、因時、因地制宜以及科學(xué)文明的原則，利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的體育活動。

1. 認真貫徹執(zhí)行《體育法》和建設(shè)社會主義新農(nóng)村有關(guān)政策，在場館、經(jīng)費等方面，保證對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展體育的投入。開展好體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和體育先進社區(qū)的評選，以先進帶動后進，不斷提高“四大件”體育設(shè)施的標準。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府財力的增加，各級政府應(yīng)相應(yīng)地增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育設(shè)施的投入，加大修建體育設(shè)施的支持力度，把體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中去。新興集鎮(zhèn)的體育設(shè)施建設(shè)必須與集鎮(zhèn)總體建設(shè)相配套。

2．開展調(diào)研，探索適合農(nóng)民特點的體育活動方式。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育實地調(diào)查研究，把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的特點和發(fā)展規(guī)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展體育活動要照顧農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點，一是要仔細研究他們生產(chǎn)勞動中身體運動和生理負荷的特征，開發(fā)出適合他們的運動項目。二是要因時、因地、因人、因項制宜地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。因時就是要區(qū)別農(nóng)忙與農(nóng)閑、春夏與秋冬以及平時與節(jié)假日等；因地就是要考慮湖南不同地區(qū)的不同自然條件和人文條件；因人就是要開展適合不同年齡、不同性別、不同民族等特點的體育活動；因項就是把農(nóng)民傳統(tǒng)體育項目與現(xiàn)代體育項目結(jié)合起來，只要農(nóng)民喜歡、有積極性的項目，就要鼓勵、支持和發(fā)展。

3．區(qū)別對待，有針對性地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)地區(qū)差異較大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育工作要從實際出發(fā)，區(qū)別對待。富裕地區(qū)，如長、株、潭等，要鼓勵農(nóng)民自己投資，幫助他們樹立“花錢買健康”思想，建立體育團體，走體育社會化、產(chǎn)業(yè)化路子。貧困地區(qū)要根據(jù)當?shù)貙嶋H，以政府為主導(dǎo)，通過開展體育活動，幫助農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念，立志、立教，促進扶貧開發(fā)。對湘西地區(qū)要加大扶持力度，盡快貫徹實施“雪炭計劃”。

三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育亟需解決的三大問題

（一）人力問題

1．體育人才匱乏。目前，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)由于受客觀條件和主觀因素等多方面的影響，體育工作一方面留不住體育人才，另一方面專業(yè)體育人才不愿意來，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)基層體育工作隊伍人才奇缺、比例失調(diào)，有的工作人員甚至根本就沒有接受過專業(yè)的技術(shù)技能培訓(xùn)。

2．體育人口稀。體育是整個社會在溫飽問題完全得到解決之后，尚有余力去尋求發(fā)展的一個領(lǐng)域。據(jù)最新研究資料表明，湖南現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)78%～85%的農(nóng)民僅僅局限于剛剛解決溫飽問題。根據(jù)馬斯洛的五個層次需要，他們不可能主動參加體育活動。加之，農(nóng)民知識層次低，他們對體育的本質(zhì)和功能認識不足，甚至錯誤的認為他們所從事的體力勞動完全可以代替體育鍛煉，根本沒有必要再進行體育活動。

（二）物力問題

物力問題是發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育必須正視的問題。近年來，雖然國家利用“體育彩票”等多種方式加大了“全民健身工程”的投入，但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育方面的投入仍遠遠不夠。與城市相比，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育設(shè)施嚴重缺乏，特別是湘西地區(qū)，農(nóng)民根本就沒有從事體育活動的體育器材和場館。絕大部分地區(qū)除了學(xué)校有一些最為簡陋的籃球場和乒乓球臺外，就沒有其他任何公共體育設(shè)施了。

（三）財力問題

財力問題于湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育來講是一個苦澀的現(xiàn)實。眾所周知，體育發(fā)展程度和社會經(jīng)濟水平密切相關(guān)，體育被看作是一種余暇度過方式，有閑有錢才可能有體育。由于政府行為的影響，城市與農(nóng)村嚴重的二元分割，使得我國農(nóng)村自1995年后發(fā)展速度一直比較緩慢，國民生產(chǎn)總值的飛速增長主要在城市和工業(yè)，而且其代價正是廣大農(nóng)村和農(nóng)民的貧困。在這種大時代背景下的湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，失去了強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)做支撐，形同無米之炊，無源之水。

四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的基本對策

（一）增強農(nóng)民體育意識，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口

雖然在現(xiàn)階段湖南農(nóng)民的生活水平有所提高，對體育的需求也有所增加，但主動參與體育鍛煉的意識還比較差，加之，目前湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展還未完全納入市場，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展仍然要靠政府的引導(dǎo)和支持。各級政府要根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟條件，以及文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，了解當?shù)剞r(nóng)民對體育的態(tài)度和需求，制定出切合實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口發(fā)展規(guī)劃。同時，應(yīng)加強宣傳力度，多渠道吸引廣大農(nóng)民群眾參與到體育活動中來，并形成體育健身習(xí)慣，從而擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人口數(shù)量。

（二）加大人才培養(yǎng)力度，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育隊伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育人才“引不進、留不住”。因此要立足本土，走自主培養(yǎng)道路。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的體育人才培養(yǎng)步伐，逐步形成體育人才培養(yǎng)制度；要充分重視學(xué)校體育教師、軍隊復(fù)員退伍軍人、初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年及其他體育愛好者的骨干作用，加強對他們的培養(yǎng)和管理，聯(lián)絡(luò)相關(guān)教育培訓(xùn)部門，采用“送出去、請進來”的方式，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓他們成為真正的體育人才，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。同時加強帶動工作，一級帶動一級，壯大體育人才隊伍。

（三）多方籌集發(fā)展資金，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育體系

一是國家財政。湖南各級政府要把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期“多予少取、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的歷史契機和根據(jù)全民健身計劃二期工程關(guān)于“加強公共體育設(shè)施建設(shè)”的要求，充分利用體育總局體育彩票公益金實施“雪炭工程”的機會，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的資金投入力度。

二是社會資金。湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育要積極引入市場機制，走產(chǎn)業(yè)化道路，使各種有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育發(fā)展的社會積極因素形成合力，從而獲得盡可能多的發(fā)展資金。

三是自籌資金。廣大農(nóng)民群眾自籌資金是（下轉(zhuǎn)第47頁）（上接第20頁）發(fā)展湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的重要財力來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育不能僅僅停留在“等經(jīng)濟發(fā)展了、靠政府投入了”再來發(fā)展的“等、靠”基礎(chǔ)上，廣大農(nóng)民群眾要自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟。只有農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，資金富足了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育才有了持續(xù)健康發(fā)展的根基，我們才能逐步建立和完善“三位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)體系、體育服務(wù)體系和體育保障體系。

五、結(jié)語

體育是經(jīng)濟的產(chǎn)物，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育扎根于農(nóng)村經(jīng)濟，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展程度與湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟水平密切相關(guān)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期，湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育面臨著新的歷史發(fā)展機遇。但是由于 “三農(nóng)”問題是我國歷史長期積累的結(jié)果，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育的發(fā)展不僅僅是體育系統(tǒng)本身就能解決的問題，它需要全社會的共同關(guān)注和長期努力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育，任重道遠。

參考文獻

[1]吳振華，田雨普．關(guān)于中國農(nóng)村體育若干問題的斷想[J]．體育文化導(dǎo)刊，2005，（6）．

[2]李澤群，王冬冬.農(nóng)村體育[M]．吉林科學(xué)技術(shù)出版社，2007，（8）．

[3]陳寧．論農(nóng)村體育的新發(fā)展[J]．成都體育學(xué)院學(xué)報，2003，（1）．

篇7

【關(guān)鍵詞】 八榮八恥 榮辱觀 道德建設(shè)

Abstract ： The paper mainly discusses the thinking that the Socialistic honor concept is the enrichment and development to our country's moral construction.

“八榮八恥”—社會主義榮辱觀，是同志堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，根據(jù)國際國內(nèi)新的形勢和我國在戰(zhàn)略機遇期的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標，對社會主義道德建設(shè)的理論進行了新的理論創(chuàng)新和概括。是適應(yīng)建設(shè)全面小康社會、和諧社會對人的素質(zhì)要求，提出的新的道德規(guī)范和評判標準，從而繼承、豐富和發(fā)展了道德建設(shè)理論。

1.“八榮八恥”榮辱觀對我國社會主義道德建設(shè)理論的豐富和創(chuàng)新

1.1“八榮八恥”榮辱觀肯定和包含了社會主義道德體系的基本精神：同志的講話，是從“全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，要求我們必須把發(fā)展社會主義先進文化放到十分突出的位置”角度人手，提出了“提高全民族素質(zhì)”、“培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才”“樹立良好的社會風(fēng)氣”三個問題。在第三個問題中他明確指出：“社會風(fēng)氣是社會文明程度的重要標志，是社會價值導(dǎo)向的集中體現(xiàn)。”“要在全社會大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范，他對“八榮八恥”榮辱觀進行了具體充分的論述。

1.2“八榮八恥”榮辱觀補充完善了社會主義道德的基本要求。綜觀“八榮八恥”榮辱觀，它由以下三個有機部分組成：

1.2.1道德的最高境界。由“以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥”、“以熱愛服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥”兩點組成。愛國為民是人生的目的，也是行為的目標，是道德的最高層次。為人的標準并不是以個人利益為人生目的，而是以社會認可、評判為尺度。只有把個人成長與社會前途、民族復(fù)興、人民需要聯(lián)系在一起，才能真正成長為社會有用的人：中華民族五千年薪火不斷傳承正是愛國為民的道德精神的顯現(xiàn)：

1.2.2人的素質(zhì)和人生的最主要的兩個組成部分。由“以祟尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥”、”以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥”兩點組成：科學(xué)和勞動是我們建設(shè)祖國、服務(wù)人民必備的素質(zhì)，是帶有技能性的素質(zhì)二和其對應(yīng)的是學(xué)習(xí)和工作，是人生的兩個輪子，兩個支點，只有兩個輪子同時同速轉(zhuǎn)動，人生才能沿著正確的方向前進。人們?nèi)绾纬刹?？認識論告訴我們，首先要學(xué)習(xí)接受前人所總結(jié)出的各種規(guī)律，并把這些知識用于工作實踐，使自己的工作實踐更有效：在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，才能使自己成才。所以學(xué)習(xí)和工作既是人生的關(guān)鍵內(nèi)容，也是成才的唯一途徑。

1.2.3人的行為道德的四個維度：一是處理人與人關(guān)系的準則：“以團結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”；二是處理義與利關(guān)系的準則：“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”；三是處理人與社會關(guān)系的準則：“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”；四是在人生價值取向上“以艱苦奮斗為榮，以驕奢逸為恥”：成人成才之后如何成功？所謂成功，簡單說就是學(xué)會做事：而成功既是一種精神，又是一個不斷實踐升華的過程：在走向成功的過程中，人的行為道德的四個維度是重中之重：協(xié)作互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗四點既是成功的世界觀，又是成功的方法論；既是成功的基礎(chǔ)，又是成功的方略：相反，損人利己、見利忘義、違法亂紀、驕奢逸是導(dǎo)致一個人失敗的根源。因此我們必須防微杜漸，一日三省，自覺修養(yǎng)，格守規(guī)范，才能成功。

1.3“八榮八恥”榮辱觀更具鮮明性、操作性，更具警醒內(nèi)化作用：過去提出的社會主義道德規(guī)范都是正面肯定的方式表述，而“八榮八恥”是既肯定又否定，既明確肯定提出八個方面的“為榮”，同時又相對應(yīng)地提出了八個方面的“為恥”：正如同志所講，“在我們的社會主義社會里，是非、善惡、美丑的界限絕對不能棍淆，堅持什么，反對什么，倡導(dǎo)什么，抵制什么，都必須旗幟鮮明”。這就更能發(fā)揮道德規(guī)范的警醒、內(nèi)化作用，在道德實踐中更具操作性：這也是在新形勢下對道德建設(shè)的一大貢獻和創(chuàng)新。

3.“八榮八恥”對全面建設(shè)小康社會、和諧社會的現(xiàn)實意義

3.1樹立正確的榮辱觀，有利于我國經(jīng)濟社會穩(wěn)定、健康、快速可持續(xù)發(fā)展。進人21世紀以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進人了一個新的機遇期：經(jīng)濟上迅速發(fā)展，社會的深刻變革，文化的相互激蕩，對人們的思想觀念、生活方式和價值取向產(chǎn)生了更加深刻的影響。熱愛祖國、積極向上、科學(xué)文明、團結(jié)友愛等社會主義道德是我國社會精神風(fēng)貌的主流，但也要看到.不明是非、不知榮辱、不辯善惡、不分美丑的現(xiàn)象大量存在。尤其是由于各種物質(zhì)利益的誘惑，使一些人的人格本質(zhì)發(fā)生了嚴重異化：這不僅嚴重敗壞了社會風(fēng)氣，也阻礙著經(jīng)濟社會的發(fā)展。沒有良好的社會風(fēng)氣和道德水準，一個國家的經(jīng)濟發(fā)展不可能持續(xù)，綜合國力也強大不起來，更難屹立于世界民族之林。

3.2樹立正確的榮辱觀，有利于落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會：加速實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)全面小康，讓每個公民都充分享受到經(jīng)濟、社會發(fā)展成果，必須有共同的愿望和思想基礎(chǔ)，也需要共同的道德規(guī)范：以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，而道德是人區(qū)別于動物的重要本質(zhì)，道德是人的生存方式，是人的生活質(zhì)量和品位的重要標志努力提高人的道德素質(zhì)，必然是全面建設(shè)小康社會的重要目標：只有樹立正確的榮辱觀，努力提高人的道德素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，才能在全社會形成健康和諧的生活方式，才能凝聚人心，提高境界，激發(fā)活力，為推動全面建設(shè)小康社會的歷史進程提供強大精神動力。

3.3樹立正確的榮辱觀，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，是和諧社會的基本特征：和諧是一種“序”，它需要系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的“和諧相干”才能維持。而共同的道德準則是社會和諧的內(nèi)在“秩序”。文化的多元可以包容，而道德缺失、價值扭曲、進退無據(jù)、無所依憑的社會不可能和諧。經(jīng)濟上的矛盾可以調(diào)節(jié)，而精神貧府、榮辱顛倒、是非混淆，美丑錯位的社會無法安定：只有樹立正確的榮辱觀，才能形成維系社會和諧的精神紐帶。只有讓高尚的道德回歸生活、引領(lǐng)生話，才能使生活充滿陽光和溫馨。

小結(jié)

篇8

一、樹立正確的審計價值理念，以增強隊伍凝聚力，為審計事業(yè)發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)

國家審計署《2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》明確提出要大力推進審計文化建設(shè)，弘揚審計核心價值觀，樹立文明審計形象，增強審計事業(yè)的發(fā)展動力。人的行為受其思想觀念的支配，審計組織及其成員的行為是由其審計精神、審計心理、審計道德等觀念支配的，這些觀念共同組成了審計價值理念。樹立正確的價值理念，能夠讓審計組織的每個成員擁有共同理想和目標，使其了解審計工作的重大意義、從內(nèi)心深處自覺自愿為審計事業(yè)發(fā)展發(fā)揮其主觀能動性、自覺地為實現(xiàn)審計組織的目標而奮斗，由此促進審計隊伍建設(shè)，增強凝聚力，對審計事業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用。審計價值理念包含：

1.審計核心價值觀，它是審計群體在任何情況下都必須堅持的標準。審計機關(guān)只要自始至終堅持宣傳并弘揚正確的價值觀和從事審計活動、去規(guī)范審計組織內(nèi)部人員的行為，審計組織就能發(fā)揮其最大的效用。劉家義審計長在全國審計工作會議上的講話中指出，應(yīng)大力弘揚“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀。中國特色社會主義審計核心價值觀就是要有堅持“為人民服務(wù)”的責(zé)任，有對黨和審計事業(yè)的忠誠，有維護自身清廉的決心、堅持做到依法審計、保持審計應(yīng)有的獨立性并做到甘于奉獻。新時期的審計人還應(yīng)該有開拓創(chuàng)新精神，堅持做到與時俱進，審計事業(yè)的發(fā)展對審計組織和人員提出了更高的要求，只有不斷完善自我，勤于學(xué)習(xí)，敢于應(yīng)用，不斷出新，才能使審計工作不斷進步。

2.審計精神，是為廣大審計人員所認同的一種正向心理定式、價值取向和主導(dǎo)意識。審計精神是審計人員健康、向上心態(tài)和審計組織向心力、凝聚力的集中體現(xiàn)。審計機關(guān)成立近三十年，已經(jīng)逐漸形成了適應(yīng)社會進步和發(fā)展的審計精神。作為審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)以身作則，同時在審計機關(guān)中倡導(dǎo)積極向上的審計精神，比如強烈的集體榮譽感、對組織的信任感、身為審計人的自豪感以及有足夠的信心出色完成審計任務(wù)等等。由于審計精神產(chǎn)生于審計活動中，所以審計機關(guān)需要在日常工作中做到積極的倡導(dǎo)和有意識的培養(yǎng)，是其可以得到審計人員的認同，從而能夠為審計組織和審計人員提供精神支柱和前進動力。

3.審計道德，是以善惡為評價標準的。黨的十報告提出：“必須堅持促進社會和諧“，審計人員在工作和日常生活中應(yīng)自覺做到正直、善良、寬容等等，以自身行動為社會提供正能量，促進社會和諧。加強審計道德教育，有利于審計文化的建設(shè)和審計部門精神文明的建設(shè)，進而提高審計效率和質(zhì)量。

二、規(guī)范審計行為，以明確審計權(quán)責(zé)，為審計事業(yè)發(fā)展提供充分保障

通過中國特色審計文化的建立，審計機關(guān)能夠組織目標、宗旨和社會責(zé)任，內(nèi)化為審計人員的審計精神、審計心理、審計道德、社會責(zé)任感，并規(guī)范化為順應(yīng)社會發(fā)展的審計行為準則。這些內(nèi)在的以審計價值觀為核心的思想觀念和審計行為準則，成為審計組織行動的基本指南和規(guī)范，并能引導(dǎo)和規(guī)范全體成員，使其朝著一個共同的目標努力。

1.審計行為準則，也稱審計原則，包括審計工作原則和審計人員行為準則?，F(xiàn)階段審計工作原則主要包括：依法審計的原則、獨立審計的原則；審計人員行為準則主要有客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密等原則。在審計工作中自覺遵循審計原則，即能充分發(fā)揮審計職能的作用，實現(xiàn)審計目標，達到預(yù)期的審計要求。反之，就會影響審計工作的正常運行，妨礙審計職能作用的發(fā)揮，達不到審計的目的，甚至可能會對經(jīng)濟、社會的發(fā)展產(chǎn)生負面影響。

2.審計紀律，簡單的說，就是審計人員在工作當中應(yīng)該遵守的一種職業(yè)規(guī)范。如審計署頒布的“八不準”，就是審計機關(guān)及審計人員必須執(zhí)行的審計紀律，這可以從很大程度上避免審計人員主觀原因方面容易產(chǎn)生的錯誤。

三、建立良好的外部形象，以優(yōu)化審計環(huán)境，為審計事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍

審計文化傳達著審計機關(guān)的組織目標和原則，并通過一定的載體得以體現(xiàn)并對外界形成審計組織形象。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及，人們對一個組織的印象已不僅僅來自該組織的宣傳，而是能通過更多了信息渠道看這個組織在各個方面的表現(xiàn)。因此，新時期審計文化的建立需要注重通過審計組織及其成員的行動，在被審計對象及社會公眾中樹立起自己積極而健康的形象。

篇9

關(guān)鍵詞：馬克思經(jīng)濟危機；社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展；作用

在2008年的美國金融危機爆發(fā)下，不僅使美國遭到了創(chuàng)傷，還為全世界的經(jīng)濟帶來了災(zāi)難。金融危機爆發(fā)之后，世界各國都采取了相應(yīng)的措施，但是還是沒有阻止金融危機的蔓延。我國目前已加入WTO，在經(jīng)濟全球化的背景下，我們要重視金融危機對我國經(jīng)濟的警示作用，提高警惕，主義防范風(fēng)險。馬克思經(jīng)濟危機理論為市場經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用，對深入且全面的了解金融危機、創(chuàng)建應(yīng)對多元化的國際金融形勢有著深刻的意義。

一、淺析馬克思經(jīng)濟危機理論

1.馬克思經(jīng)濟危機理論本質(zhì)

資本主義經(jīng)濟危機的本質(zhì)是生產(chǎn)過剩，將危機的基本現(xiàn)象和特征都顯示了出來。這里的生產(chǎn)過程并不是絕對的生產(chǎn)過程，是相對性的生產(chǎn)過剩。馬克思表示：總體來講，其矛盾主要在資本主義生產(chǎn)方式中具有絕對發(fā)展生產(chǎn)力的趨勢，并不重視價值和其中的剩余價值，也不重視資本主義生產(chǎn)中的社會關(guān)系；另外，它的主要目的就是保存現(xiàn)有資本價值，并且最大程度的是資本價值得到增值，它的性質(zhì)就是將現(xiàn)有的資本價值最大限度的達到增值。這種資本主義私人占據(jù)和生產(chǎn)社會化的矛盾，是產(chǎn)生危機最重要的原因，也是資本主義生產(chǎn)過程中矛盾的原因。馬克思的最終結(jié)論是：不能將資本主義生產(chǎn)當做絕對的生產(chǎn)方式，資本主義生產(chǎn)方式只是歷史性的物質(zhì)生產(chǎn)條件在某個時期中做出合適的生產(chǎn)方式。在此基礎(chǔ)上，馬克思思想在不同的層次研究了經(jīng)濟危機的根本原因。馬克思表示，資本主義的內(nèi)在矛盾是危機的表現(xiàn)，也就是社會性生產(chǎn)和私人生產(chǎn)占有的矛盾，這個矛盾會導(dǎo)致經(jīng)濟危機，在此基礎(chǔ)上爆發(fā)金融危機。馬克思表示，經(jīng)濟危機和金融危機是不可能在資本主義制度中改善的，它是資本主義的固有矛盾。

2.經(jīng)濟危機爆發(fā)的周期性

馬克思在不少著作中都表示經(jīng)濟危機爆發(fā)具有周期性，在世界貿(mào)易初期，從1815年-1847年，每隔五年一個周期；從1847年-1867年，每隔十年一個周期。馬克思還詳細的研究了資本主義生產(chǎn)周期的階段，包括危機、蕭條、復(fù)蘇、回漲。危機作為周期的重要階段，不僅是一個周期的重點，也是一個周期的起點。

馬克思還表示，經(jīng)濟周期的基礎(chǔ)就是更新固定資產(chǎn)。所以，在整個社會中，危機很有可能成為下個周期的全新物質(zhì)基礎(chǔ)。這就表示，更新固定資產(chǎn)成為物質(zhì)基礎(chǔ)的主要原因就是，在市場經(jīng)濟蕭條的時候，資本家就會進行全新的投資，將設(shè)備進行全面更新，以此促進經(jīng)濟的復(fù)蘇，為經(jīng)濟回漲提供良好的物質(zhì)條件。因為技術(shù)更新迅速，所以就要縮短固定資產(chǎn)的更新時間，要不然就得不到社會平均利潤的超額利潤。所以，經(jīng)濟危機爆發(fā)的周期也具有有效的縮短趨勢。

3.信用制度作用

信用制度不僅加深資本主義的矛盾，還促進了資本主義生產(chǎn)的噶站。經(jīng)濟危機就是在信用急速發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，信用促進并且強化了危機的進程。信用的發(fā)展在某種程度上也是債務(wù)的延伸和發(fā)展，改變了商品的市場。馬克思認為，雖然偶然的實物借貸比貨幣更早出現(xiàn)，但是它并不是產(chǎn)生信用的基礎(chǔ)，貨幣支付矛盾的積累促進了信用的發(fā)展。貨幣危機只能連續(xù)的進行支付或抵制支付，才能夠使其獲得發(fā)展，如果這個機構(gòu)被擾亂，那么貨幣就會從純粹的計算貨幣變?yōu)閳杂藏泿?。在此背景下，貨幣中支付作用中的矛盾就會爆發(fā)。

信用使社會生產(chǎn)過剩進程進一步的發(fā)展，也激發(fā)了資本主義的矛盾。信用自身是資本主義生產(chǎn)周期中階段變更的前提，促進危機其不是真正的原因。馬克思表示，信用制度能夠使具有伸縮性的再生產(chǎn)進一步強化，在信用和競爭中，資本積累能夠擴展資本量、增長生產(chǎn)能力和產(chǎn)品、積累勞動貧困者，加大社會收入差距等。信用是商業(yè)過度投機和生產(chǎn)過剩的支撐點，在膨脹中進一步放大了消費能力。當買賣出現(xiàn)問題，不能進行貨幣支付的時候，就會發(fā)生經(jīng)濟危機。擴展信用，使商品生產(chǎn)和流通創(chuàng)新了傳統(tǒng)的流通手段，從而實現(xiàn)了進一步擴展的正效應(yīng)，但是也產(chǎn)生了泡沫經(jīng)濟的負效應(yīng)。信用中具有潛在性的經(jīng)濟危機發(fā)生性，這個就是信用生產(chǎn)過剩和商業(yè)投機過度的表現(xiàn)。馬克思表示信用不是經(jīng)濟危機的產(chǎn)生原因，它促進了經(jīng)濟危機和資本主義矛盾的發(fā)展，使資本主義爆發(fā)危機的步伐加快了。

二、馬克思經(jīng)濟危機理論對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的作用

1.改革經(jīng)濟體制

馬克思經(jīng)濟危機理論表示，生產(chǎn)和消費兩者的矛盾是導(dǎo)致經(jīng)濟危機的前提。由于生產(chǎn)過剩導(dǎo)致的經(jīng)濟危機，和人民支付能力有著密切的聯(lián)系。從社會生產(chǎn)角度分析，消費需求不是最終的需求，而是社會生產(chǎn)的起點。那么，如果沒有需求，社會中就不會有生產(chǎn)，擴大需求能夠有效降低經(jīng)濟危機為我國市場經(jīng)濟發(fā)展的負面影響。

這次我國受金融危機影響較小的原因主要在于，我們并沒有將金融體制交給市場，目前的經(jīng)濟全球化增加了各個國家之間的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性，中國亦是如此，所以就要改革和完善經(jīng)濟金融體制，能夠有效避免金融體系起起落落的影響。

2.創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展形勢

目前，我國在不斷的改革和創(chuàng)新經(jīng)濟體制，在此基礎(chǔ)上也進一步對社會各階層進行了調(diào)整，需求不足是阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。在擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)上，還要使用有效的措施，提高社會工作人群的收入，使社會保障體系更加完善，有效解決人民群眾相關(guān)利益的問題，比如住房、醫(yī)療、教育等等，將民生放在首要位置。只要將這些問題都解決，才能夠改變消費需求不足和生產(chǎn)過剩兩者的矛盾，社會市場經(jīng)濟的發(fā)展才能夠井然有序。

3.加強宏觀調(diào)控

我國社會市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，將社會主義制度和市場經(jīng)濟相結(jié)合，創(chuàng)建成為具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展體制。改革開放三十年以來，通過實踐可以看出，具備條件的市場機制具有有效的基礎(chǔ)性作用，這點應(yīng)該予以肯定。但是，市場機制也存在一系列的缺點，在西方經(jīng)濟學(xué)中，這種稱為失效。不斷積累這種失效，那么就會產(chǎn)生經(jīng)濟危機。

首先，降低政府干預(yù)機率，如果市場能夠在此領(lǐng)域發(fā)揮自身的作用，那么政府就不要干預(yù)；另外，只要是市場不能作用或者失效的領(lǐng)域，政府就應(yīng)該補位。在面對金融危機的時候，政府要深入到達市場不能抵達的領(lǐng)域，進行合適的干預(yù)，降低宏觀經(jīng)濟的沖擊；最后，政府要全面分析國際經(jīng)濟市場的變化，提高改革經(jīng)濟的前瞻性和可持續(xù)性，從而擴大國內(nèi)需求途徑和方式，提高人民的消費能力。

三、結(jié)束語

馬克思有著眾多的經(jīng)濟理論，其危機理論是最受爭議和關(guān)注的，主要原因是因為馬克思沒有完整的論述資本主義經(jīng)濟危機問題，所以只能通過后人對其的著作進行分析、總結(jié)，以此進行研究，在此過程中難免會產(chǎn)生各種結(jié)論。不管怎樣，馬克思對資本主義經(jīng)濟危機的研究和貢獻是眾所周知的，他具有時代性的意義。

參考文獻：

[1]姚倩.經(jīng)濟危機理論對社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的啟示[J].商，2013（13）：160-160.

篇10

當今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日益重要。誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。人類文明進步的歷史充分表明，沒有先進文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界先進民族之林。

歷史和現(xiàn)實都告訴我們，要實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標，必須大力加強文化建設(shè)，堅持用社會主義先進文化引領(lǐng)全國各族人民奮勇前進。發(fā)展社會主義先進文化，是建設(shè)中國特色社會主義的應(yīng)有之義，是政黨思想精神上的旗幟，是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的顯著標志。

社會主義先進文化是政黨思想精神上的旗幟。面對當今文化越來越成為綜合國力競爭重要因素的新形勢，我們必須以高度的文化自覺和文化自信，著眼于提高民族素質(zhì)和塑造高尚人格，以更大力度推進文化改革發(fā)展，在中國特色社會主義偉大實踐中進行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果。

要堅持發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)進發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園。

發(fā)展社會主義先進文化，必須把社會主義核心價值體系建設(shè)融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程。要堅持用中國化最新成果武裝全黨、教育人民，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果，堅定理想信念。要在全體人民中大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，增強民族自尊心、自信心、自豪感，激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。要堅持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，加強對青少年的德育培養(yǎng)，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

要加快文化體制改革，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要著眼于推動中華文化走向世界，形成與我國國際地位相對稱的文化軟實力，提高中華文化國際影響力。

中華文化是中華民族生生不息、團結(jié)奮進的不竭動力。要全面認識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使之與當代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時代性。