成長(zhǎng)匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-04-07 13:52:59
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇成長(zhǎng)匯報(bào),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
一個(gè)小小的殼,一對(duì)張望的觸角,一條軟軟的身軀——這就是蝸牛。蝸?!耙徊揭徊酵吓溃却?yáng)光靜靜看著它的臉。小小的天,有大大的夢(mèng)想,重重的殼裹著輕輕的仰望”。
尚記得剛?cè)雽W(xué)時(shí),在團(tuán)學(xué)會(huì)面試碰了一鼻子灰,好不容易進(jìn)了兩個(gè)社團(tuán)。那時(shí)就想:絕不能辜負(fù)學(xué)姐學(xué)長(zhǎng)們的期望,她們給的機(jī)會(huì)我必須好好把握?,F(xiàn)在是個(gè)干事,那就做一個(gè)好干事,磨煉自己的耐力;等大二時(shí),我希望自己至少能是個(gè)部長(zhǎng),從另一個(gè)層面鍛煉自己。從那時(shí)起,我就好好干著,像那蝸牛,背著重重的殼,在一片小小的天地里,懷揣著我大大的夢(mèng)想。陽(yáng)光灑滿的樹梢,會(huì)留有我勝利的微笑。
在“演辯”里,我是主持藝術(shù)部的小干事,部里就四個(gè)人:部長(zhǎng),晶瑩,芳麗,還有我。雖然喜歡說,喜歡主持,可是內(nèi)心掩飾不住那份自卑。“CCTV杯”,“縱橫杯”,“雛鷹杯”,“議會(huì)制辯論賽”,聽著這些名字都讓我膽怯。第一次主持是和芳麗一起的,臺(tái)詞臨時(shí)想的,又緊張又亂,心里完全沒了底??墒悄峭砦揖褪盏搅藭?huì)長(zhǎng)的短信。她說我們主持的挺不錯(cuò)的,第一次就能這樣說明我們很有潛力……看著這些,懸著的心便安了。我相信自己可以在這片天地中站起來。后來陸續(xù)的主持了不少,而且多數(shù)是英文主持。由于本身比較隨性,我在臺(tái)上臺(tái)下沒什么兩樣。于是學(xué)姐說主持人應(yīng)該有主持人的樣,不能隨著性子來。不同的場(chǎng)合不同的身份需要不同的儀態(tài)舉止言行。我還競(jìng)選會(huì)助,但落選了。學(xué)姐說我很有自己的想法,但是一些想法不夠現(xiàn)實(shí)。是呀,我這人有時(shí)就是把事情理想化,想當(dāng)然化。不管怎樣,“有則改之,無則加勉”??煲荒炅耍?a href="http://m.va2mtk70.com/haowen/3633.html" target="_blank">成長(zhǎng)了成熟了,付出也有回報(bào)了。部長(zhǎng)選我接她的班,我從她肩上接過一份責(zé)任。
篇2
無法想象那一刻,有多少房屋傾塌,有多少學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院陷入混亂,有多少幸福的家庭在睡夢(mèng)中失去了家園,有多少孩子睜開眼就再也看不到自己的父母和兄弟姐妹,再也看不見黎明的到來.但是面對(duì)這一切,我們束手無策,對(duì)于一個(gè)手無縛雞之力的學(xué)生來講,當(dāng)我在網(wǎng)上看到那一副副悲慘的畫面時(shí),頓時(shí)憎恨自己為何如此貧窮,我多么想自己也能在災(zāi)后置身其中,為災(zāi)區(qū)的人民盡自己的一份綿薄之力,哪怕是抬幅擔(dān)架,遞杯水,跟受傷的老百姓說說話.然而,這一切,對(duì)于遠(yuǎn)在天邊的我來說,唯一可以做的就是默默的為他們祈禱,愿他們死者安息,生者堅(jiān)強(qiáng).
也許每一次災(zāi)難都是對(duì)人民的考驗(yàn),在這個(gè)物欲橫流的社會(huì),人們?yōu)樽约旱纳畋疾β?忽視了表達(dá)自己對(duì)身邊的人的關(guān)心和愛護(hù),仿佛世界變的很小很小,又把自己所謂的目標(biāo)放的很大很大,生活之中除了自己的追求別無其他.忙碌的生活中我們忘了關(guān)懷一下自己的父母和親人,忙碌的生活中我們覺得和朋友的聚會(huì)是種奢侈,忙碌的生活中我們不肯去看一眼身旁的路人.我們渴望富有,渴望功成名就,渴望有房有車有很多奢侈品.我們也向往美好,向往幸福,向往美好的明天.但是我們?cè)谙蛎篮玫纳钸M(jìn)軍的同時(shí)也錯(cuò)過了許多幸福,人變的冷漠麻木.災(zāi)難提醒了我們,讓我們意識(shí)到災(zāi)難是最無情的,它讓你來不及防范.從而提醒你珍惜沒一次可以呼吸新鮮空氣的機(jī)會(huì),珍惜我們現(xiàn)在擁有的一切.
其實(shí)我想,再且薄且脆的生命面前,一切繁華都只是過眼煙云.
生命太美好,又太脆弱,在我看來,這個(gè)世界上最無法坦然面對(duì)的是生離死別,親人的逝去,朋友的分離,常常讓我久久不能釋懷.如今面對(duì)這么多同胞的無聲離去,我只有默哀,向逝去的可貴的生命致敬.
篇3
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龍海職業(yè)技術(shù)學(xué)校
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篇4
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,一年來。認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助張利同志重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面做了一些工作:
實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措。今年我把落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”擺在更加重要的位置,一是抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”城鄉(xiāng)清潔工程”推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要。從方案、機(jī)制、措施等方面進(jìn)行了完善。特別是針對(duì)工地亂象問題,組織人員制定了形象而具體的九治”標(biāo)準(zhǔn),相繼組織個(gè)執(zhí)法大隊(duì)召開整治工地亂象現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),全市300余個(gè)建設(shè)單位參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),形成了良好的示范效應(yīng),推動(dòng)了全市建筑工地文明管理。
多次召開專題會(huì)議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊(duì)負(fù)責(zé)人,二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。千分制考核是局指導(dǎo)城區(qū)分局工作、考量市直大隊(duì)工作的一個(gè)重要抓手。去年根據(jù)城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要。研究確定本月的檢點(diǎn),并親自帶隊(duì)深入到一線進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)打分,當(dāng)場(chǎng)反饋,有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的整改。工作中,還注重了解基層對(duì)千分制考核的意見和建議,及時(shí)改進(jìn)檢查考核方式和方法,力求實(shí)現(xiàn)考核科學(xué)化、公平化、合理化。
篇5
一、完善社會(huì)保障政策的意義
城鎮(zhèn)化是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高而漸進(jìn)產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象,盡管學(xué)術(shù)界對(duì)城鎮(zhèn)化解讀的角度不盡相同,但絕大多數(shù)專家都認(rèn)為城鎮(zhèn)化不僅是一個(gè)過程,而且還是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。城鎮(zhèn)化的核心就是農(nóng)村人口不斷流向城市、農(nóng)村逐漸向城市轉(zhuǎn)變,由此引發(fā)人們?cè)谏睢⑺枷搿⑽幕矫娴淖兓?。要?shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化就必須大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),吸收更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,借以為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移提供條件。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的持續(xù)增強(qiáng),目前已初步具備實(shí)施城鎮(zhèn)化的條件,逐漸完善社會(huì)保障政策具有重要的意義,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
1.促進(jìn)城鄉(xiāng)居民精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)
由于我國(guó)正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段,逐步健全社會(huì)保障政策必將極大改善廣大居民的生活。有了物質(zhì)基礎(chǔ)做保障人們就會(huì)把更多的精力轉(zhuǎn)移到提高自身素質(zhì)上來,從而推動(dòng)精神文明建設(shè)的發(fā)展。由此可見,精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)是并行不悖、相輔相成的。進(jìn)一步來說,物質(zhì)文明本身就是精神文明的物化表現(xiàn)形式。
2.有利于提高廣大城鄉(xiāng)居民的生活水平
以實(shí)施城鎮(zhèn)化為突破口,通過完善社會(huì)保障政策,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,不僅是發(fā)展我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)條件,其意義不可估量。
二、社會(huì)保障政策存在的問題
1.農(nóng)村中非農(nóng)人口缺乏政策保護(hù)
我國(guó)農(nóng)村存在著大量的非農(nóng)人口,比如農(nóng)民工,他們沒有城鎮(zhèn)戶口,也不同于農(nóng)村居民。土地被政府征用后,非農(nóng)人口既不能享有城市居民的社會(huì)保障待遇,也不能享有農(nóng)村居民的土地保障政策,轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N完全游離于社會(huì)保障政策之外的“邊緣群體”。農(nóng)民工不是工人,在社會(huì)保險(xiǎn)方面,他們沒有工傷保險(xiǎn);農(nóng)民工不存在就業(yè)、失業(yè),自然也就無法享受失業(yè)保險(xiǎn);農(nóng)民工在就業(yè)、收入等方面存在著極大的不確定性,因而家庭保障也受到越來越大的沖擊;由于受到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,農(nóng)村最終能依靠的還是土地保障,而土地對(duì)于失地農(nóng)民已經(jīng)不具有任何保障作用。因此,應(yīng)盡快建立并完善針對(duì)農(nóng)村非農(nóng)人口的社會(huì)保障政策,以此保障其基本生活。
2.城鄉(xiāng)社會(huì)保障政策覆蓋面差距較大
從公平角度而言,城鄉(xiāng)居民理應(yīng)同樣享受國(guó)家社會(huì)保障政策帶來的福祉,但實(shí)際能享受到國(guó)家社會(huì)保障政策的農(nóng)村居民卻是少之又少。我國(guó)各級(jí)政府在制定社會(huì)保障政策時(shí),也主要是針對(duì)城鎮(zhèn)居民,很少考慮占我國(guó)人口絕大多數(shù)的農(nóng)村居民,其根本原因還是受我國(guó)長(zhǎng)期以來形成的“二元經(jīng)濟(jì)”社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的影響。雖然我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋率近年有所增加,但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在較大差距。
3.各級(jí)政府財(cái)政投入嚴(yán)重不足
就社會(huì)保障工作而言,政府資金的投入無疑具有舉足輕重的作用,特別是對(duì)于我國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū),那里的社會(huì)保障資金主要來自于政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,因此,各級(jí)政府應(yīng)給予農(nóng)村地區(qū)更大的財(cái)政支持。要建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,我國(guó)政府目前所能給予的資金投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在社會(huì)保障工作中,只有加大政府財(cái)政資金的投入,切實(shí)解決財(cái)政資金缺口問題,才能真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障政策的有機(jī)對(duì)接。
4.社會(huì)保障方面的法制不健全
在黨和各級(jí)政府的努力下,我國(guó)社會(huì)保障工作近年來取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,城鎮(zhèn)居民中已經(jīng)建立起包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和最低生活保障在內(nèi)的較為完備的社會(huì)保障體系。與社會(huì)保障事業(yè)飛速發(fā)展相比,我國(guó)在社會(huì)保障立法方面卻相對(duì)滯后。就目前情況看,我國(guó)社會(huì)保障方面立法不僅層次較低,各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不一,而且缺乏科學(xué)性、合理性及可操作性,甚至在社會(huì)保障的一些領(lǐng)域中存在空白地帶,造成具體工作無法可依的局面,這都與社會(huì)保障法作為一門獨(dú)立法律的地位是極不相符的。
三、建議
1.完善農(nóng)村中非農(nóng)人口的社會(huì)保障政策
近年來,我國(guó)大中城市正有計(jì)劃地將工業(yè)重心向郊縣轉(zhuǎn)移,這不僅促進(jìn)了中小城鎮(zhèn)的發(fā)展,而且使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)獲得了更多的外部支持,但也造成了一定的負(fù)面影響。農(nóng)村人口非農(nóng)化使農(nóng)村中被非農(nóng)化的人口不僅喪失了賴以生存的土地,而且無法得到社會(huì)保障待遇。如何統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村中非農(nóng)人口的合法權(quán)益,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)吸收范圍,為農(nóng)村非農(nóng)人口參加社會(huì)保障創(chuàng)造便利條件,成為黨和各級(jí)政府在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨的突出問題。社會(huì)保障始終是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工最為關(guān)注的問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,有條件地將農(nóng)村非農(nóng)人口納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系中,一方面可以進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)化的迅速發(fā)展,吸引更多的農(nóng)村居民到城市生活,另一方面對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建也將起到至關(guān)重要的作用。
2.努力擴(kuò)大社會(huì)保障政策的覆蓋面
發(fā)展城鎮(zhèn)化就是要努力擴(kuò)大社會(huì)保障的范圍和社會(huì)保障政策的覆蓋面,以便使更多的群體享受到社會(huì)保障政策給他們帶來的福利。社會(huì)保障政策的覆蓋面是反映社會(huì)保障政策有效性及可行性的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)要建立覆蓋城鄉(xiāng)的一體化社會(huì)保障政策,必須綜合考慮城鄉(xiāng)社會(huì)保障政策的銜接,要逐漸創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取將盡可能多的群體納入社會(huì)保障政策的覆蓋范圍內(nèi)。我國(guó)在發(fā)展城鎮(zhèn)化、擴(kuò)大社會(huì)保障政策覆蓋面工作中,要立足于城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的歷史與現(xiàn)實(shí),高度重視靈活就業(yè)人員及農(nóng)民工等特殊群體的參保工作,著重解決由于歷史原因造成的遺留問題。只有加大宣傳力度,給予優(yōu)惠政策,才能引導(dǎo)符合參保條件的群體積極投保,進(jìn)而擴(kuò)大社會(huì)保障政策覆蓋面。完善覆蓋城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障政策,不僅有利于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),還有助于提高社會(huì)保障水平,使更多的群體享受到社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果。
3.大力增加政府社會(huì)保障資金投入
作為一項(xiàng)公益事業(yè),發(fā)展社會(huì)保障工作離不開政府財(cái)政的大力支持,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中也應(yīng)加大政府在社會(huì)保障方面的資金投入,以此確保社會(huì)保障政策的順利推進(jìn)。除社會(huì)統(tǒng)籌基金外,社保資金主要還是依賴政府財(cái)政政策及社會(huì)福利的支出。要增加政府在社會(huì)保障方面的資金投入,調(diào)整我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行,要始終確保社保資金在財(cái)政分配過程中處于優(yōu)先考慮地位。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,政府財(cái)力有限,為此還要全方位擴(kuò)大社保資金的籌資渠道。要立足于政府的財(cái)政支持,還要充分利用社會(huì)保險(xiǎn)、彩票、社會(huì)捐助等方式,采取“集中管理,合理使用”方式,緩解政府在財(cái)政方面的壓力。在我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段社會(huì)保障難以迅速普及的狀況下,還要大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民的收入,從根本上增強(qiáng)農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力和投保能力,這種做法目前仍然具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
4.加強(qiáng)社會(huì)保障法制化建設(shè)
依法治國(guó)要求法制先行,《社會(huì)保險(xiǎn)法》的制定在一定程度上彌補(bǔ)了我國(guó)社會(huì)保障方面立法的空白,已成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中不可或缺的組成部分。與社會(huì)保障事業(yè)迅速發(fā)展相比,目前我國(guó)社會(huì)保障方面的立法工作稍顯滯后,這也嚴(yán)重制約了社會(huì)保障政策的統(tǒng)籌規(guī)劃。因此,必須不斷完善并強(qiáng)化城鎮(zhèn)社會(huì)保障方面的立法工作,特別要針對(duì)特殊群體進(jìn)行專門立法,以此改變目前農(nóng)村社會(huì)保障工作基本處于無法可依的狀況。加強(qiáng)社會(huì)保障立法,目前要著重做好以下工作:
(1)盡快出臺(tái)《農(nóng)民工社會(huì)保障法》。農(nóng)民工問題始終是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的關(guān)鍵問題,目前我國(guó)尚無專門針對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障方面的立法。有鑒于此,我國(guó)必須加快社會(huì)保障立法工作進(jìn)程,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)出臺(tái)《農(nóng)民工社會(huì)保障法》,對(duì)農(nóng)民工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)及社會(huì)救濟(jì)進(jìn)行全方位的詳盡的規(guī)定。唯此才能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的順利開展。
(2)全面發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大行政執(zhí)法力度,為農(nóng)民工社會(huì)保障維權(quán)創(chuàng)造便利條件。這就要求各級(jí)政府充分整合資源,相關(guān)職能部門也要積極配合,不斷強(qiáng)化行政監(jiān)督檢查工作力度,努力創(chuàng)新工作方法,依法查處各類違法事件并追究相關(guān)人員責(zé)任,使法律賦予農(nóng)民工的權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的利益。
(3)不斷推進(jìn)司法改革,提高辦案效率,完善法律援助機(jī)制。要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,就必須促進(jìn)社會(huì)保障政策的貫徹實(shí)施。有關(guān)農(nóng)民工社會(huì)保障維權(quán)的案件各級(jí)法院要公正并及時(shí)地審理;對(duì)部分缺乏維權(quán)意識(shí)的農(nóng)民工,應(yīng)免費(fèi)提供法律援助。與此同時(shí),各級(jí)政府還要建立法制化的社會(huì)保障爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的仲裁隊(duì)伍,逐步完善各項(xiàng)制度及仲裁程序。
四、結(jié)論
篇6
一、主要工作完成情況:今年,我站許多檔案基本上都沒有建立,為此,在完成本職工作同時(shí),在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志們積極配合下,加班加點(diǎn)建立健全各項(xiàng)檔案。不斷完善辦公室文書檔案材料立卷規(guī)檔工作,配合人力資源庫(kù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范,建立網(wǎng)絡(luò)檔案,基本完善文本網(wǎng)絡(luò)一體化管理,做到工作秩序井然。
二、就業(yè)再就業(yè)政策有效落實(shí)。落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款等優(yōu)惠政策,推動(dòng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。今年新辦理《失業(yè)證》1086本,完成小額擔(dān)保貸款上報(bào)審批手續(xù)17名。對(duì)12名下崗失業(yè)人員從事公益性崗位進(jìn)行就業(yè)登記,加大“4050”下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度,今年為786位靈活就業(yè)的“4050”下崗失業(yè)人員辦理社保補(bǔ)貼,并且進(jìn)行了人力資源庫(kù)管理。在完善文本檔案和網(wǎng)絡(luò)化管理的同時(shí),我們還積極的對(duì)本社區(qū)進(jìn)行了入戶調(diào)查了解,對(duì)所掌握的材料逐一排查,做到有錯(cuò)誤信息時(shí)能夠及時(shí)的改正,為廣大居民的失業(yè)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、退休管理等切身利益提供一個(gè)有效平臺(tái)
三、開展創(chuàng)建了“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)和打擊非法職業(yè)中介、規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序等專項(xiàng)行動(dòng),積極推動(dòng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)。
四、醫(yī)療保險(xiǎn)有了很大進(jìn)步。今下半年以來,參保人數(shù)比以前擴(kuò)大了許多。截止目前,我社區(qū)已參保登記1161人。其中成年人1118人,學(xué)生兒童43人。
篇7
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我是___市城市管理綜合執(zhí)法局女子執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)___,在國(guó)際“三·八”婦女節(jié)來臨之際,我代表___市城市管理綜合執(zhí)法局女子執(zhí)法中隊(duì)在這里向大家匯報(bào)工作感到萬分榮幸,不足之處請(qǐng)大家原諒。今天我發(fā)言的題目是《巾幗英姿秀___》。
當(dāng)你徜徉在___市的街道上,你會(huì)發(fā)現(xiàn)在大街上出現(xiàn)了這樣一支隊(duì)伍,她們是清一色的婦女同志,身著城管執(zhí)法服裝,步行巡查著___市最繁華的商業(yè)中心——南路,這就是新組建的___市城市管理綜合執(zhí)法局女子執(zhí)法中隊(duì)。我們這支女子執(zhí)法中隊(duì)組建于20__年1月,由11名女執(zhí)法人員組成,平均年齡只有26歲,主要負(fù)責(zé)__南路商業(yè)中心區(qū)的管理工作。組建以來,我們堅(jiān)持依法行政,寓管理于服務(wù)之中,努力向廣大商家提供一流的服務(wù),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,使__南路秩序亂、行路難的問題得到了根本解決。作為女子中隊(duì)的中隊(duì)長(zhǎng),組建之初,我心里存在不少顧慮,清一色的女同志上街執(zhí)法,如果對(duì)方不配合怎么辦?不少女同志沒有從事過一線執(zhí)法工作,到風(fēng)吹日曬的環(huán)境從事高強(qiáng)度的工作,身體能吃得消嗎?帶著這些擔(dān)心我們開始工作,但讓人欣慰的是,隊(duì)員們表現(xiàn)出來的是積極向上的工作熱情、剛?cè)峒娌⒌墓ぷ骷记伞蹗従礃I(yè)的奉獻(xiàn)精神和令人滿意的工作成績(jī)。
學(xué)法規(guī),強(qiáng)自身素質(zhì)
我們女子執(zhí)法中隊(duì)雖然是由11名女同志組成的,但在自身素質(zhì)上卻一點(diǎn)也不遜色于男同志。隨著城市建設(shè)步伐的加快,市民素質(zhì)和法律意識(shí)的不斷提高,對(duì)我們執(zhí)法工作者的要求也越來越嚴(yán)格。因此我們從建隊(duì)之始,就堅(jiān)持把政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)作大事來抓,不斷提高隊(duì)員們的整體素質(zhì)。我們通過定期召開隊(duì)務(wù)會(huì)的形式組織隊(duì)員們學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),參加局機(jī)關(guān)組織的辦公自動(dòng)化知識(shí)培訓(xùn)、軍事化訓(xùn)練和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并號(hào)召全體隊(duì)員擠時(shí)間學(xué)習(xí),提高自身工作技能。有人說時(shí)間就像海綿里的水,常擠常有,我們的隊(duì)員就是這樣的。隊(duì)員王海波因?yàn)樽约耗挲g大,常常在其他隊(duì)員下班后,一個(gè)人在辦公室里學(xué)習(xí)法律知識(shí),她總說,我的記憶力和理解能力都不如年輕隊(duì)員,但是我相信勤能補(bǔ)拙,比別人多下點(diǎn)功夫就行了;隊(duì)員張運(yùn)池身單力薄,為了參加局機(jī)關(guān)組織的軍事化訓(xùn)練每天早晨顧不得送孩子上學(xué),氣得幼兒園的老師見到她總是說:“你這當(dāng)媽的總讓孩子遲到,以后會(huì)讓孩子養(yǎng)成壞習(xí)慣的”。就這樣,我們女子中隊(duì)的全體隊(duì)員通過自己的努力,個(gè)人素質(zhì)和整體素質(zhì)都有了很大提高,在局里組織的業(yè)務(wù)知識(shí)考試中我們女子中隊(duì)平均成績(jī)名列第一。目前,全隊(duì)11名隊(duì)員全部都是大專以上學(xué)歷。
優(yōu)服務(wù),真誠(chéng)對(duì)待商戶
__路是我市最繁華的商業(yè)中心,每日人流量多達(dá)1萬多人次,共有大小商家600多戶,是我市的形象“窗口”。維護(hù)好經(jīng)商秩序,打造整潔、舒適、有序的市容環(huán)境是我們女子執(zhí)法中隊(duì)的重要使命。工作中,我們堅(jiān)持“管理就是服務(wù)”的理念,以人為本,以高度的工作責(zé)任心,真誠(chéng)地對(duì)待每一個(gè)商家商戶,做好與商家的溝通和協(xié)調(diào),妥善處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。我們通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)__南路百貨大樓到民得利超市路段僅有原惠友電器城、明珠超市后院兩個(gè)停車場(chǎng),停車空間比較小,而明珠超市作為我市規(guī)模最大的一個(gè)綜合性商場(chǎng),來往車輛很多,門前車輛亂停亂放嚴(yán)重影響了市容和交通秩序。為從根本上解決這一難題,我們先后6次與明珠超市負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)商議,由明珠超市在門前規(guī)劃自行車、摩托車停車場(chǎng),我們?cè)诔谐隹趦蓚?cè)劃定臨時(shí)停車位,出租汽車采取順次停放,走一輛頂一輛的方式臨時(shí)停放,終于解決了這一群眾、商戶反映的老大難問題。鹽水河北道的占道攤點(diǎn)是以往管理工作中的遺留問題,剛開始治理時(shí)我們也頭疼,經(jīng)常遭到商戶的惡言惡語(yǔ)和冷嘲熱諷。隊(duì)員安營(yíng)營(yíng)是一名剛出校門不久的大學(xué)畢業(yè)生,她參加工作后經(jīng)歷了不一般的換位。有一次在規(guī)范占道攤點(diǎn)時(shí),她遇到一個(gè)不服從管理的商戶對(duì)她罵罵咧咧,還說什么“我在這擺攤已經(jīng)好幾年了,你一個(gè)女的還想管著我?”這是她聽到過的最侮辱人的話,當(dāng)時(shí)很難受,氣得回到崗?fù)?大哭一場(chǎng)。但經(jīng)過冷靜的思考后,安營(yíng)營(yíng)笑著說:“明天我還去管理他,一定把他規(guī)范好?!钡诙彀矤I(yíng)營(yíng)改變了執(zhí)法方法,面對(duì)當(dāng)事人的冷嘲熱諷她不急不躁,笑著說:“大伯你把攤擺到臺(tái)階上一樣不會(huì)少賣錢呀,還為我市的交通事業(yè)做了貢獻(xiàn),這多好呀!”邊說邊動(dòng)手幫助攤主搬東西,最后弄得攤主不好意思了,紅著臉說:“姑娘你放心,以后我絕不下臺(tái)階賣東西了。”這樣的例子還有很多很多,我們的隊(duì)員們用真誠(chéng)的微笑和細(xì)致的服務(wù),一點(diǎn)一點(diǎn)地化解著執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的矛盾,我們的工作也逐漸被商戶理解、支持?,F(xiàn)在,我們女子執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法崗?fù)だ锱鋫淞舜驓馔病⒀獕簝x等便民物品,在我們工作之余,有的隊(duì)員會(huì)主動(dòng)幫助市民給自行車打氣;有的隊(duì)員會(huì)把一些上了年紀(jì)的老爺爺、老奶奶讓進(jìn)崗?fù)退麄兞垦獕?;有的?duì)員會(huì)在雨雪天氣扶著老人家走上一段路;有的隊(duì)員會(huì)主動(dòng)幫助孕婦打上一輛的等等……街面上的許多攤主經(jīng)常感慨地說:過去我們和城管的關(guān)系是“老鼠和貓的關(guān)系”,現(xiàn)在是“魚和水的關(guān)系”了。
展風(fēng)采,勇于攻堅(jiān)克難
城管行政執(zhí)法,是城市管理的工作重點(diǎn),也是難點(diǎn),尤其是面積廣、人流量大、商家多的__南路責(zé)任區(qū)。但是我們女子中隊(duì)在工作中以大方的儀容外表、文明的言行舉止、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年?duì)容風(fēng)紀(jì)、嚴(yán)格的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)充分體現(xiàn)了巾幗英姿的風(fēng)采。今年春節(jié)期間,某商店送來10張購(gòu)物票,希望對(duì)他們商場(chǎng)店外經(jīng)營(yíng)網(wǎng)開一面,我們嚴(yán)辭拒絕了他們的要求,把購(gòu)物票如數(shù)退還,并依法對(duì)其違法行為進(jìn)行了處罰。有一次,隊(duì)員們?cè)谘膊闀r(shí)發(fā)現(xiàn)有人在新華書店門口擺賣舊書舊雜志,便依法將擺賣的物品暫扣。經(jīng)營(yíng)者是一對(duì)年邁的夫婦,情緒非常激動(dòng),百般阻難隊(duì)員們暫扣物品。面對(duì)這樣的情況,隊(duì)員們并沒有強(qiáng)行暫扣,而是將這兩位老人扶到旁邊的椅子上坐好,先耐心說服,緩解他們的情緒。通過了解,我們得知老人的兒子媳婦都下崗了,家里生活很困難,他們這么做只想幫助家里增加收入,沒想到違反了城管法規(guī)。針對(duì)這種情況,副隊(duì)長(zhǎng)田玲玲向他們宣傳了城管法規(guī)中關(guān)于亂擺攤點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定,并表示給他們一次改正的機(jī)會(huì),不暫扣擺賣的物品。兩位老人感動(dòng)得直抹眼淚,連聲保證今后一定遵守城管法規(guī),不再亂擺攤點(diǎn)。并不是所有的市民都能理解支持我們的工作,出現(xiàn)“釘子戶”也是常有的事。但是我們女執(zhí)法隊(duì)員毫不手軟,執(zhí)法必嚴(yán)。__南路的隆福商城經(jīng)常播放高音喇叭,致使周圍的商家和過路市民怨聲不斷。對(duì)于這種“釘子戶”,我們多次上門進(jìn)行規(guī)范,但商城經(jīng)理以認(rèn)識(shí)某位領(lǐng)導(dǎo)為借口,拒不服從管理,面對(duì)這種情況,我們沒有退縮,采取反復(fù)多次突擊檢查的方式,并聯(lián)合治安派出所對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰,沒收了高音喇叭,讓他們真正體會(huì)了法律的威懾性。工作性質(zhì)的原因,我們執(zhí)法隊(duì)員有時(shí)還會(huì)在工作中受傷。在一次巡查中,我們發(fā)現(xiàn)一名叫秦某的婦女將電動(dòng)車停在道路中間攬客,便上前規(guī)范,不料她不但拒絕將車開走,而且氣焰囂張,言語(yǔ)粗俗,還揚(yáng)言說:“誰(shuí)動(dòng)她的車,就讓誰(shuí)沒飯吃!”為了不影響交通,我上前打敬禮并將她的車推向路邊,誰(shuí)知她說我動(dòng)手打人,邊說邊上來給了我一把,將我的手背抓出了血,還跑到局里大鬧,要求賠車看病。面對(duì)這種情況,我把她叫到辦公室里,耐心細(xì)致地講道理,講政策,并主動(dòng)和她話家常,先說她辛苦,為了收入在大冷天還得跑車?yán)?,見她情緒緩解后再對(duì)其進(jìn)行勸說,經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的說服,終于做通了她的思想工作,秦某寫下了保證書,保證以后不再違章。
講奉獻(xiàn),忠于執(zhí)法工作
篇8
一、城市農(nóng)民工的就業(yè)模式和生活狀況
(一)城市農(nóng)民工的就業(yè)模式
農(nóng)民工大量進(jìn)入城市的時(shí)代,正值中國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)體制重大變革時(shí)期,城市中的就業(yè)問題已十分嚴(yán)峻。城市企業(yè)的職工也開始面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),下崗、失業(yè)也已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的現(xiàn)實(shí)問題,這一背景決定了進(jìn)入城市的農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。
圖中縱軸表示工資水平,橫軸表示勞動(dòng)供給量,AB線表示城市勞動(dòng)者的供給曲線,A點(diǎn)表示城市勞動(dòng)者愿意接受的最低工資。CD線表示進(jìn)城農(nóng)民工的勞動(dòng)供給曲線,C點(diǎn)表示在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的工資水平。如圖所示,進(jìn)城農(nóng)民工的工資報(bào)酬明顯低于城市勞動(dòng)者,由于我國(guó)傳統(tǒng)體制下長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)隔絕和農(nóng)村人多地少的矛盾,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的收入差距十分懸殊,因此,盡管農(nóng)民工的報(bào)酬明顯低于城市勞動(dòng)者,但仍高于農(nóng)民工在家務(wù)農(nóng)的收入,對(duì)那些來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民仍然具有較大的吸引力。這也可以解釋,盡管如我們所見,農(nóng)民工在城市中的處境非常糟糕,但仍有大量的農(nóng)民不斷涌人城市成為新的城市農(nóng)民工。這一背景決定了農(nóng)民工就業(yè)模式的基本特點(diǎn):
由于沒有城市戶口,農(nóng)民工不能夠進(jìn)入城市的正式就業(yè)體系,他們所從事的往往是臟、累、險(xiǎn)、重的粗活,大多為技術(shù)含量較低的勞動(dòng)密集型工種,如泥工、力工、搬運(yùn)工、街頭巷尾和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的小攤販、收廢品者等等。這些工作往往為一般的城市勞動(dòng)者所不屑,從而成為城市農(nóng)民工最為集中的工種。
在能夠比較的情況下,可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的工資收入一般要比城市工人低。還有很多農(nóng)民工的工資報(bào)酬與城市勞動(dòng)者之間不具有可比性,因?yàn)樵谠S多城市中,一些工作條件惡劣的工作幾乎已完全由農(nóng)民工承擔(dān)。另外,在實(shí)行計(jì)件工資的情況下,有些農(nóng)民工收入似乎不算低,但這種情況往往與農(nóng)民工的超時(shí)工作有關(guān)。
農(nóng)民工與雇主之間的勞動(dòng)契約十分松散,許多企業(yè)將農(nóng)民工當(dāng)作“臨時(shí)雇用工”看待,不與其簽訂正式勞動(dòng)合同。即使簽了合同,也往往只是簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)用工單位的權(quán)利和農(nóng)民工的義務(wù),許多農(nóng)民工甚至不清楚合同的內(nèi)容。因此,常常因?yàn)槭孪葲]有明確的要約而發(fā)生雇傭糾紛,而一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工的弱勢(shì)地位決定了其在多數(shù)情況下成為受損者,最為典型的就是雇主借故拖欠、拒付工資的現(xiàn)象。
農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度高且工作條件惡劣。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)家法定的勞動(dòng)時(shí)間。大多農(nóng)民工沒有固定的休息日,每周工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)60小時(shí)甚至更長(zhǎng)。許多農(nóng)民工在勞動(dòng)保護(hù)措施很差的環(huán)境中工作,導(dǎo)致工傷或重大傷亡事故時(shí)有發(fā)生。
(二)城市農(nóng)民工的生活狀況
我們?nèi)粘K姷某鞘修r(nóng)民工,大多數(shù)在衣食住行各方面與他們所在謀生城市的居民有著很大不同。衣著方面,因?yàn)榕c他們所從事的各種粗、重且臟的活計(jì)有關(guān),農(nóng)民工的衣著一般都極為簡(jiǎn)樸甚至粗陋。居住方面,農(nóng)民工一般都合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)居點(diǎn),在建筑工地打工者則大多就地住在工棚內(nèi),也有不少住在自己用各種建筑廢料搭建的棚屋內(nèi),農(nóng)民工居住條件的共同特點(diǎn)是:居住擁擠、采光和通風(fēng)條件較差,潮濕、蚊蠅滋生,往往成為城市中的衛(wèi)生死角。為了盡可能地節(jié)約在城市中的開支,農(nóng)民工的飲食一般比較簡(jiǎn)單,他們是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的低檔蔬菜和街頭路邊飲食攤檔的主要顧客。出行的主要交通工具是自行車,他們是舊自行車的主要銷售對(duì)象,在所有城市中都極為普遍且令人頭疼不已的自行車失竊現(xiàn)象也往往與他們有關(guān)。由于農(nóng)民工勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大,勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng),閑暇時(shí)間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠這種原始、簡(jiǎn)單的生活狀態(tài),日復(fù)一日地重復(fù)著從住處到工作地點(diǎn)再回到住處的循環(huán)過程,與一般城市居民的生活方式相差甚遠(yuǎn)。
二、城市農(nóng)民工的社會(huì)保障問題
對(duì)于城市中農(nóng)民工的種種惡劣環(huán)境,已經(jīng)日益引起社會(huì)關(guān)注。號(hào)召社會(huì)關(guān)心和幫助農(nóng)民工的呼吁也越來越多,政府也經(jīng)常有旨在解決農(nóng)民工的各種實(shí)際問題的制度出臺(tái)。應(yīng)該說,與改革之初農(nóng)民工剛剛進(jìn)入城市之時(shí)相比,政府和社會(huì)對(duì)待進(jìn)緘農(nóng)民的態(tài)度還是有了不小的轉(zhuǎn)變。但也不可否認(rèn)的是,無論是政府還是社會(huì),在對(duì)農(nóng)民工的關(guān)心和幫助中更多地是將農(nóng)民工視為是需要幫助的弱勢(shì)群體,自身則是以強(qiáng)者的身份向農(nóng)民工施以“同情”和“關(guān)懷”,而較少去檢討導(dǎo)致城鄉(xiāng)人口形成為強(qiáng)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體的制度安排。
城市農(nóng)民工現(xiàn)象產(chǎn)生于我國(guó)農(nóng)村人口城市化的過程中,這一過程必然要受到以下兩方面因素的影響和制約,即現(xiàn)代部門的工業(yè)化程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的制度安排。工業(yè)化對(duì)城市化的影響表現(xiàn)于:城市所具有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和集聚效應(yīng)能夠產(chǎn)生較高的比較收益。使城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的收入差距日益擴(kuò)大,由此產(chǎn)生了現(xiàn)代工業(yè)部門對(duì)農(nóng)村人口城市化的“拉力”和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)村人口城市化的“推力”。因此,對(duì)阻礙農(nóng)村人口城市化的制度安排,應(yīng)該通過制度變革予以摒棄。對(duì)能夠促進(jìn)農(nóng)村人口城市化進(jìn)程的制度缺失,則應(yīng)該通過制度創(chuàng)新予以彌合。從而達(dá)到加快農(nóng)村人口城市化進(jìn)程的目的。在農(nóng)村人口城市化的過程中,戶籍制度、就業(yè)制度、社會(huì)保障制度、土地制度等等,無不對(duì)農(nóng)民的城市化過程產(chǎn)生重要的影響。但是上述每一項(xiàng)制度的作用機(jī)制和影響程度是不同的。許多研究都認(rèn)為阻礙農(nóng)村人口城市化進(jìn)程的關(guān)鍵是戶籍制度,認(rèn)為進(jìn)城的農(nóng)民之所以成為“邊緣人”是因?yàn)槠滢r(nóng)村戶籍。但筆者以為,戶籍制度本身只是一種身份標(biāo)識(shí),傳統(tǒng)體制下戶籍制度之所以成為限制勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)的一道不可逾越的屏障。是因?yàn)樗c消費(fèi)品分配和權(quán)益保障緊緊地“捆綁”在一起。凡是擁有城鎮(zhèn)戶籍的人口,從其出生開始,就享受著與農(nóng)村人口不同的待遇,擁有城鎮(zhèn)戶籍就意味著擁有了從糧食和副食品供應(yīng)、教育、就業(yè)、醫(yī)療、一直到退休養(yǎng)老的全面保障。而市場(chǎng)化改革以來,戶籍制度與財(cái)富分配之間的聯(lián)系已經(jīng)被逐漸剝離。糧食和其他副食品供應(yīng)已經(jīng)與戶籍制度脫鉤,戶籍制度本身也已經(jīng)開始松動(dòng),除了大城市以外,許多中小城鎮(zhèn)已經(jīng)允許農(nóng)村人口遷入。另外,城市就業(yè)制度雖仍對(duì)非農(nóng)化人口有一定限制,但已不是一道不可逾越的屏障。因?yàn)槌青l(xiāng)之間的長(zhǎng)期隔絕使城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)比較收益呈現(xiàn)較大差距,這一背景對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)模式產(chǎn)生了較大的影響,雖然農(nóng)民工不能進(jìn)入一些報(bào)酬較高的部門,但那些由于工作條件惡劣且報(bào)酬不高而被城鎮(zhèn)勞動(dòng)力所不屑的工作,其報(bào)酬仍然高于農(nóng)民工在家種地時(shí)可能獲得的收入,這些工作對(duì)進(jìn)城農(nóng)民尤其對(duì)來自于經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)的農(nóng)民仍有相當(dāng)?shù)奈?。這也是為什么農(nóng)民工一旦進(jìn)城以后就不太愿意再回農(nóng)村的原因,即使他們很難成為真正意義上的城市人。除此之外,政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)問題逐漸重視,國(guó)務(wù)院要求各級(jí)政府和有關(guān)部門取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的不合理限制、改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件、多渠道安排農(nóng)民工子女人學(xué)等。
以上分析表明,傳統(tǒng)體制下與戶籍身份緊密相聯(lián)的就業(yè)、居住、教育等方面的制度安排正在逐漸發(fā)生變化,由于這些制度安排所導(dǎo)致的對(duì)農(nóng)村人口城市化的阻礙作用正在減弱并逐漸消除。而唯有社會(huì)保障制度依然維持了城鄉(xiāng)居民之間的利益差別,迄今為止,我國(guó)已經(jīng)建立起來的社會(huì)保障制度,依然保持了城鄉(xiāng)分割的格局,即便是那些已經(jīng)在事實(shí)上實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)化的人口,也依然被排斥于城鎮(zhèn)的社會(huì)保障體系之外。因此,真正阻礙農(nóng)村人口城市化進(jìn)程的最大障礙并不是戶籍制度,而是我國(guó)社會(huì)保障制度的不完善。
如果不存在制度性的障礙,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)化和農(nóng)村人口的城市化將呈現(xiàn)為同一個(gè)過程,但是在我國(guó),正是由于城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的二元性,在城市化進(jìn)程中缺乏化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)保障制度安排,使處于非農(nóng)化過程中的農(nóng)民被置于“城市農(nóng)民工”這樣的“邊緣人”地位,其結(jié)果造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的非農(nóng)化與農(nóng)村人口的城市化呈現(xiàn)為兩個(gè)分裂的過程。城鄉(xiāng)二元性的社會(huì)保障制度安排,使進(jìn)城農(nóng)民工無法進(jìn)入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,無以化解城市化過程中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),造成農(nóng)村人口在城市化過程中的預(yù)期成本大大增加,結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)村人口城市化的雙重阻力,一方面農(nóng)民因缺乏社會(huì)保障而降低非農(nóng)化動(dòng)機(jī);另一方面進(jìn)了城的農(nóng)民無法放棄土地,難以形成土地的集約化經(jīng)營(yíng)。這一現(xiàn)實(shí)背景意味著農(nóng)村人口在城市化過程中的預(yù)期成本大大增加,農(nóng)村人口的城市化動(dòng)機(jī)也必定因此而大大降低,從而延緩了我國(guó)農(nóng)村人口城市化進(jìn)程。因此,必須建立起城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度的有效銜接,將城市農(nóng)民工納入社會(huì)保障體系,化解農(nóng)村人口在城市化過程中所面臨的各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),降低農(nóng)村人口城市化的預(yù)期成本,為農(nóng)村人口的城市化提供制度保證。社會(huì)保障制度作為實(shí)現(xiàn)公民的生存權(quán)利以及其他人權(quán)的保證,是全體社會(huì)成員共同享受社會(huì)發(fā)展成果的重要途徑,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。
三、針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)保障制度創(chuàng)新
(一)建立針對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的工傷保險(xiǎn)制度農(nóng)民工所從事的多為臟、累、重、險(xiǎn)的工作,工作條件相對(duì)比較惡劣,涉及農(nóng)民工的工傷及其他職業(yè)傷害事故不斷見諸報(bào)端,在缺乏有效的制度安排的情況下,一旦發(fā)生事故,有關(guān)的賠償問題引發(fā)無盡的糾紛,而農(nóng)民工由于其所處的相對(duì)弱勢(shì)地位,權(quán)益往往得不到有效保障。因此有必要盡快建立針對(duì)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度。對(duì)農(nóng)民工來說,這一制度不僅保證其一旦出現(xiàn)職業(yè)傷害事故可以得到相應(yīng)的賠償,而且,由于建立起了針對(duì)城市農(nóng)民工的工傷賠償機(jī)制,用工單位將會(huì)更加注意用工過程中的安全保護(hù)措施,其結(jié)果將有可能大大減少農(nóng)民工的職業(yè)傷害事故。而政府要做的則主要在于設(shè)計(jì)特定的制度,并將之作為一種優(yōu)效品強(qiáng)制推行。
(二)建立針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的醫(yī)療和大病保障制度患病是農(nóng)民工最為懼怕而又是難以避免的問題。盡管從年齡結(jié)構(gòu)看,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民以年輕力壯者為多,但患病仍然是難以避免的。在缺乏保障機(jī)制的情況下,患病尤其是大病不僅為農(nóng)民工造成身體痛苦,而且會(huì)導(dǎo)致失去工作,從而失去經(jīng)濟(jì)來源而陷于貧困。為在更大范圍內(nèi)分散農(nóng)民工的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該建立針對(duì)農(nóng)民工的大病醫(yī)療費(fèi)用部分社會(huì)統(tǒng)籌的保障機(jī)制。其籌資機(jī)制由個(gè)人繳費(fèi)和地方財(cái)政的一定支持構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政支持的比例應(yīng)該根據(jù)各地的具體情況而定。所形成的基金由有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)管理。凡參加大病醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌的農(nóng)民工均可持大病治療卡到指定醫(yī)院接受治療。繳費(fèi)額可以根據(jù)大病發(fā)生率和治療費(fèi)用及其變化來確定,為使該制度能夠順利推行,初期可確定相對(duì)較低的繳費(fèi)水平和保險(xiǎn)水平,將來視情況逐漸提高。最終實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度的并軌。
(三)根據(jù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的不同情況將其納入有差別的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為進(jìn)城農(nóng)民建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度顯然比建立工傷保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)具有更大的難度。困難首先在于農(nóng)民工的情況各不相同,有的農(nóng)民工已在城鎮(zhèn)工作生活了較長(zhǎng)的時(shí)間,并且擁有比較穩(wěn)定的工作和固定的住所。有些則是剛剛進(jìn)入城鎮(zhèn),工作和生活的流動(dòng)性都很大。因此,有必要針對(duì)不同的情況建立有差別的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案。對(duì)擁有比較穩(wěn)定職業(yè)且已在城鎮(zhèn)就業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間的農(nóng)民工,他們實(shí)際上已經(jīng)成為“城鎮(zhèn)人口”應(yīng)該將他們納入城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的交納辦法可以視同于城鎮(zhèn)職工,即企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例一般不得低于企業(yè)招用農(nóng)民合同工工資總額的20%,個(gè)人繳納部分一般不低于本人工資的7%一8%。對(duì)于無穩(wěn)定職業(yè)且流動(dòng)性較大的農(nóng)民工,則可以設(shè)計(jì)一種過渡性的方案,比如制定一定范圍內(nèi)不同檔次的繳費(fèi)率供農(nóng)民工自愿選擇,同時(shí)規(guī)定凡雇用農(nóng)民工的企業(yè)必須根據(jù)農(nóng)民工所選擇的繳費(fèi)率而繳納相應(yīng)檔次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)于進(jìn)入城市從事經(jīng)營(yíng)性的自雇性農(nóng)民則可以參照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的保障制度安排。同時(shí),為所有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的進(jìn)城農(nóng)民建立個(gè)人帳戶。
篇9
關(guān)鍵詞:人力資源;社會(huì)保障;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò);管理工作;措施
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展進(jìn)步,社會(huì)資源結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化調(diào)整,人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),主要職責(zé)是為社會(huì)群體提供更好的就業(yè)及生活服務(wù),以維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)。尤其是信息時(shí)代下,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日漸發(fā)揮著不可或缺的作用,使得社會(huì)群體的工作與生活發(fā)生了巨大的改變。為進(jìn)一步提高人力資源與社會(huì)保障工作質(zhì)量,加大力度探討人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的具體策略是非常必要的。
1人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的重要性
第一,有助于提高人力資源管理工作質(zhì)量。人力資源單位作為社會(huì)中的重要組成部分,其性質(zhì)獨(dú)特,主要職責(zé)是為社會(huì)適齡人群提供就業(yè)機(jī)會(huì),而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的不斷完善,便于人力資源單位通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立人事檔案,掌握社會(huì)人員的基本信息及工作能力,以便更好的提供就業(yè)機(jī)會(huì)。人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的完善,能夠在一定程度上降低人力資源管理難度,通過科學(xué)且完善的人力資源管理系統(tǒng)的建立及監(jiān)管,保證人力資源管理工作的規(guī)范性可靠性。尤其是近年來人社事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步,人力資源市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,企業(yè)內(nèi)部人員流動(dòng)較大,人力資源管理工作難度也明顯加大,單純依靠人工無法高效完成諸多工作,而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的不斷完善,便于采取科學(xué)、有針對(duì)性的措施開展人力資源管理工作,在提高人力資源管理工作效率的同時(shí),對(duì)于人力資源機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展也具有重要意義。第二,有利于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。社會(huì)保障機(jī)構(gòu)是工作包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等,我國(guó)新頒布的條例中,增加了社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的工作力度,提出了構(gòu)建完善社會(huì)保障體系的要求,對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)保工作都制定了新的規(guī)章制度,這可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。完善的人力資源與社會(huì)保障管理體系可以為社會(huì)成員提供良好的服務(wù),保障其各項(xiàng)權(quán)益,感受到國(guó)家的關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
2開展人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的具體策略
2.1健全人力資源信息管理平臺(tái)
當(dāng)前我國(guó)資源結(jié)構(gòu)下,人力資源信息管理工作與涉及的平臺(tái)主要有高校平臺(tái)、社會(huì)人員平臺(tái)以及區(qū)域內(nèi)行業(yè)平臺(tái)三個(gè)方面,為促進(jìn)人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的有序開展,應(yīng)當(dāng)從這三個(gè)平臺(tái)入手,采取可行措施加以完善,通過對(duì)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的科學(xué)化利用,全面提高工作質(zhì)量和效率。一是在高校平臺(tái)方面,針對(duì)高校畢業(yè)生,人力資源單位應(yīng)當(dāng)積極與高校建立聯(lián)系,通過交流與合作來為畢業(yè)生提供準(zhǔn)確且真實(shí)的就業(yè)信息,建立共有信息平臺(tái),最大程度上緩解以往區(qū)域條件下人力資源管理部門就業(yè)信息的滯后性問題,保證就業(yè)信息更新的及時(shí)性和時(shí)效性,確保人力資源與社會(huì)保障部門的具體作用得到準(zhǔn)確發(fā)揮,為高校學(xué)生就業(yè)提供科學(xué)化指導(dǎo),維護(hù)整個(gè)社會(huì)的良性運(yùn)行。二是社會(huì)人員平臺(tái)方面,通過研究可知,當(dāng)前區(qū)域內(nèi)人力資源市場(chǎng)中存在一些社會(huì)人員,包括剛剛失業(yè)的社會(huì)人員和長(zhǎng)期待業(yè)的社會(huì)人員,為提高人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作質(zhì)量,可以針對(duì)此種情況建立社會(huì)人員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)不同情況社會(huì)人員的基本信息、就業(yè)意向以及工作經(jīng)驗(yàn)等做好記錄,構(gòu)建一個(gè)社會(huì)人員平臺(tái),為這些社會(huì)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì),通過社會(huì)人員平臺(tái)以短信、微信或電子郵件的方式通知社會(huì)人員參與面試,從而提高人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的時(shí)效性,降低工作中的失誤。三是區(qū)域內(nèi)行業(yè)平臺(tái)方面,基于網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下,人力資源單位應(yīng)當(dāng)積極與區(qū)域內(nèi)行業(yè)進(jìn)行交流和溝通,合理利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將行業(yè)工作人員緊密聯(lián)系起來,建立區(qū)域內(nèi)部行業(yè)平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)工作人員之間的交流和溝通。在這一平臺(tái)內(nèi),人力資源管理部門可以不同類型的求職信息,企業(yè)人力資源部門管理人員可以招聘信息并查閱求職人員信息,,并通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來邀請(qǐng)人員進(jìn)行面試。由此可知,區(qū)域內(nèi)行業(yè)平臺(tái)的建立健全,對(duì)于招聘企業(yè)以及求職人員來說都具有重要價(jià)值。
2.2完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)監(jiān)督工作
為更好的維護(hù)社會(huì)和諧,推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,改善社會(huì)群體的生活質(zhì)量,人力資源與社會(huì)保障部門作為社會(huì)中的事業(yè)單位,其主要宗旨是為社會(huì)群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)群體利益。因此在積極開展人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的過程中,應(yīng)當(dāng)積極完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)監(jiān)督工作,對(duì)工作人員進(jìn)行適當(dāng)約束,確保機(jī)構(gòu)日常各項(xiàng)工作開展的公正性、公開性與公平性,確保社會(huì)群體感知到來自國(guó)家與社會(huì)的支持,推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
2.3完善社會(huì)保障信息管理平臺(tái)
人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的開展與完善,需要以社會(huì)保障信息管理平臺(tái)提供可靠的支持,基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建社會(huì)保障信息管理系統(tǒng),從而全面提高人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作質(zhì)量與效率。在這一過程中,應(yīng)當(dāng)在全面把握社會(huì)人員綜合信息的基礎(chǔ)上,結(jié)合崗位實(shí)際需求對(duì)人員進(jìn)行合理分類,保證人員甄別的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。這就要求人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制度規(guī)范且工作體系完善,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)定有序開展。尤其是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建信息管理平臺(tái)時(shí),應(yīng)當(dāng)保證信息的真實(shí)性,及時(shí)完善平臺(tái)內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,定期對(duì)平臺(tái)內(nèi)部信息進(jìn)行檢查、修整和核對(duì),保證信息的準(zhǔn)確性。為有效應(yīng)對(duì)工作中的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)運(yùn)行過程中建立內(nèi)部交互平臺(tái),以確保在出現(xiàn)突發(fā)狀況的第一時(shí)間進(jìn)行商討,促進(jìn)問題的及時(shí)、高效解決,促進(jìn)人力資源與社會(huì)保障部門各項(xiàng)工作的順利高效開展,確保社會(huì)保障信息管理平臺(tái)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值得到最大程度的發(fā)揮。
2.4完善人力資源與社會(huì)保障公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)
新時(shí)期相關(guān)部門應(yīng)加大人力資源與社會(huì)保障公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建,在該平臺(tái)上社會(huì)成員只要通過正規(guī)的途徑進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè),便可獲得進(jìn)入該信息系統(tǒng)的權(quán)益,然后進(jìn)入自己關(guān)注的具體平臺(tái)中進(jìn)行查看,這樣其才能及時(shí)掌握人力資源與社會(huì)保障等方面的最新信息。只有完善人力資源與社會(huì)保障公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),才能推進(jìn)社會(huì)管理工作的穩(wěn)定發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
總而言之,人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)作為社會(huì)和諧發(fā)展中的重要組成部分,信息時(shí)代下其工作質(zhì)量與效率的提升需要以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為可靠的支持,因此加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理是非常必要的。尤其是大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在不同行業(yè)內(nèi)均扮演著中套的角色,在資源優(yōu)化利用、減輕工作任務(wù)量以及提高工作效率等方面都具有重要價(jià)值,因此人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理平臺(tái),推進(jìn)機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展,改善社會(huì)生活質(zhì)量,推進(jìn)整個(gè)社會(huì)走向更美好的明天。
參考文獻(xiàn)
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篇10
綜合科按實(shí)施方案要求組織全科人員進(jìn)行學(xué)習(xí),執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)開展以來。要求全體人員認(rèn)真對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,從我做起,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、服務(wù)管理理念、執(zhí)法辦案等方面存在突出問題。根據(jù)文件要求,現(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下:
一、存在問題:
一學(xué)習(xí)方面
不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊,一是學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺性和積極性。積極性不高,存在著被動(dòng)、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事,學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書看報(bào),只是念一念,集中聽一聽,方法簡(jiǎn)單,組織學(xué)習(xí)時(shí)就學(xué)一學(xué),要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么,僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神等,很少主動(dòng)學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無關(guān)的一些知識(shí)。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠,學(xué)習(xí)的目的雖然明確,但實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí),理論和實(shí)際相脫節(jié),沒有很好把理論與實(shí)際工作相聯(lián)系起來。
二工作方面
有時(shí)特別是手頭工作稍多、稍忙時(shí),一是對(duì)待市容管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問題不能始終保持熱情的態(tài)度。沒有做到全心全意為人民服務(wù),沒有正真成為人民群眾的公仆,沒有拿出百分之百的熱情對(duì)待群眾反映的市容難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,二是有些工作不夠細(xì),與領(lǐng)導(dǎo)和同志們要求有差距,工作責(zé)任心還需加強(qiáng);三是工作中時(shí)有急躁情緒,偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象,謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。
三解放思想、更新觀念方面
思想不夠解放,一是實(shí)際工作中。觀念陳,更新不到位,工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是對(duì)在新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到新問題沒有進(jìn)深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力,對(duì)一些有關(guān)城市管理方面的問題不是那么了解,沒有主動(dòng)去與我城市管理專家、領(lǐng)導(dǎo)和其他同志溝通,有時(shí)了解情況不多時(shí)僅憑感覺和自己認(rèn)為對(duì)的想法去解決,處理方法比較簡(jiǎn)單,沒有創(chuàng)新精神。三是遇到問題還是習(xí)慣于用老方法去理解,思想上出現(xiàn)懶惰,沒有做到腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
二、整改情況:
對(duì)個(gè)人來說,這次自查活動(dòng)。既是一次用新思想、新觀念重新審視自我反思自我解剖自我提高自我大好機(jī)會(huì),更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感,增加榮譽(yù)感、自豪感,提高科學(xué)發(fā)展觀、保持和鞏固先進(jìn)性教育整改成果的持續(xù)性機(jī)遇。通過學(xué)習(xí)討論和對(duì)照,檢查不足,使全科工作人員更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在問題,全科同志決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念,用全新的思想全新的理念,提高自己素質(zhì),為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和我局各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。
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