導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇搞笑的文章，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

對(duì)我來(lái)說(shuō)，這一任聘期是三年半，試用期是一年。我的工作該有怎樣的價(jià)值取向呢？而且，我記得，當(dāng)時(shí)剛上任，我去拜訪前任大盛村委書(shū)記，現(xiàn)在的盧副鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)，他對(duì)我說(shuō)過(guò)：“大盛小學(xué)已經(jīng)申辦成市一級(jí)學(xué)校了，但這只是名義上的一級(jí)學(xué)校，并不是真正意義上的一級(jí)學(xué)校，我希望我們的學(xué)校更上一個(gè)檔次，變成真正的一級(jí)學(xué)校，一流的學(xué)校?！北R書(shū)記的這一番話給了我很大的震動(dòng)。經(jīng)過(guò)一番思考，我想到，我們?cè)诮逃@項(xiàng)偉大的工程上，不能只追求短期的工作業(yè)績(jī)而急功近利，必須沉下心來(lái)，縝密思考，實(shí)踐學(xué)校發(fā)展的宏觀設(shè)計(jì)——制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的中觀設(shè)計(jì)——進(jìn)行學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，指導(dǎo)學(xué)校的微觀設(shè)計(jì)——課堂教學(xué)改革，在繼承學(xué)校原有文化的基礎(chǔ)上系統(tǒng)規(guī)劃好學(xué)校的未來(lái)，為學(xué)校持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。同時(shí)大盛小學(xué)是一所農(nóng)村的學(xué)校，我必須站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度來(lái)思考學(xué)校工作，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己個(gè)人的追求與理想。

我認(rèn)識(shí)到學(xué)校的發(fā)展必須根植于區(qū)域發(fā)展之中，必須順應(yīng)未來(lái)發(fā)展對(duì)人才的要求。為了更好的謀求學(xué)校發(fā)展，我潛心學(xué)習(xí)了新課程學(xué)科教學(xué)論叢書(shū)、當(dāng)代小學(xué)教育叢書(shū)、世紀(jì)之交中國(guó)基礎(chǔ)教育改革研究叢書(shū)、新課程文叢等專著，了解了我國(guó)教育的發(fā)展趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，分析了學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)，逐步梳理、形成了學(xué)校辦學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

經(jīng)過(guò)深思熟慮，我作出了在任期內(nèi)工作分三步走的決定：

第一步：穩(wěn)定、適應(yīng)年，時(shí)間為一年。在第一年的試用期內(nèi)，以穩(wěn)定為基礎(chǔ)，努力適應(yīng)新的工作崗位、新的角色，與教師間進(jìn)行有效的溝通，摸清校情、師情、生情，為學(xué)校后面的工作作出一個(gè)準(zhǔn)確的定位做好有力的鋪墊。并且，學(xué)校也在這種穩(wěn)定中得到一定的發(fā)展。

第二步：逐步發(fā)展年，時(shí)間為一年半。在這一段時(shí)間內(nèi)，在與教師、學(xué)生的適應(yīng)中，逐步完善各項(xiàng)制度管理，走制度化、規(guī)范化管理道路，依法治校，按章管理，向管理要效益，逐步將學(xué)校各項(xiàng)工作搞上去，使學(xué)校得到更快的發(fā)展。

第三步：初步收獲年，時(shí)間為一年。在上一年半大力發(fā)展的基礎(chǔ)上，教育、教學(xué)的效果將會(huì)得到一定的顯現(xiàn)，學(xué)校將會(huì)收獲一定的教育教學(xué)成果。

現(xiàn)在，我校正處于第一步的工作中，我便將這一年來(lái)的工作進(jìn)行總結(jié)。

一年來(lái)，在大盛小學(xué)全體教職員工的支持和努力下，學(xué)校在平穩(wěn)中求發(fā)展，呈現(xiàn)了良好的可持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都給予了我充分的信任，寄予厚望?，F(xiàn)向大家陳述我一年來(lái)所做的工作，恭請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們指正。

一、嚴(yán)于律己，做好教師的表率。

校長(zhǎng)是一間學(xué)校的靈魂，他要求教師做到的事情，自己首先要做到，要做一個(gè)模范的帶頭人，用自己優(yōu)秀的思想品德和行為作風(fēng)去影響師生，處處以身作則。因此，我自覺(jué)地加強(qiáng)自身的思想修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。一年來(lái)，我積極地學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和現(xiàn)代教育學(xué)和管理學(xué)的理論知識(shí)，按照教育學(xué)和管理學(xué)的基礎(chǔ)原理去指導(dǎo)和開(kāi)展學(xué)校工作。我還不斷更新專業(yè)知識(shí)，以適應(yīng)新時(shí)代的要求，深入教學(xué)第一線，親自參與課程改革，了解和掌握教學(xué)情況，全面指導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)工作。此外，我嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，以校為家，一心撲在工作上。在我的影響下，我校的教師都能勤勤懇懇地工作，自覺(jué)地遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。一年來(lái)，我校教師很少請(qǐng)事假，滿勤率達(dá)到98%以上。

二、充分發(fā)揮班子成員的作用，積極創(chuàng)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子。

一間學(xué)校辦得如何，當(dāng)然與這間學(xué)校的校長(zhǎng)有密切的關(guān)系。但是，一個(gè)人的作用總是有限的，所以我注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的智慧和力量，經(jīng)過(guò)一年的努力，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子已成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全體教師克服困難，使學(xué)校的辦學(xué)水平有了一定的提高，在群眾中有較高的威信。班子成員敬業(yè)勤政，團(tuán)結(jié)合作，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作踏實(shí)，模范遵紀(jì)守法，為人師表，辦事公正。班子成員做到既分工又協(xié)作，各司其職，共同將工作做好。學(xué)校的重大事情，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，一般的事情由分管的領(lǐng)導(dǎo)處理解決。對(duì)分管某工作領(lǐng)導(dǎo)決定的事情，我給予充分的肯定和支持。正是由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，班子成員在工作中心情舒暢，能發(fā)揮主人翁的精神，大膽努力工作，并取得較好的成績(jī)。如梁錦祥主任，工作積極負(fù)責(zé)，任勞任怨，每天幾乎都是最早一個(gè)到校，最遲一個(gè)離校。在做好行政很多繁瑣的工作之余，還擔(dān)任一個(gè)三年級(jí)的數(shù)學(xué)教學(xué)，雖然辛苦，但從無(wú)怨言，一心一意搞好工作，為廣大教師樹(shù)立一個(gè)良好的榜樣。

李洪新主任，雖然這個(gè)學(xué)期才剛調(diào)過(guò)來(lái)我們學(xué)校工作，但工作熱情主動(dòng)，為學(xué)校的未來(lái)和發(fā)展出謀劃策，提出不少合理化的建議。而且，李主任既負(fù)責(zé)學(xué)校的人事工作，還擔(dān)任五年級(jí)的一科語(yǔ)文教學(xué)，工作量非常大，但他也毫無(wú)怨言，只是全心全意地做好自己的工作，贏得教師們的交口稱贊。少先隊(duì)輔導(dǎo)員莫紹秋，工作積極主動(dòng)，在抓好少先隊(duì)工作的同時(shí)，對(duì)學(xué)生的德育工作也毫不放松，想方設(shè)法協(xié)調(diào)各班班主任搞好班風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)，使學(xué)校形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，受到村民的稱贊。高、中、低三個(gè)級(jí)部的級(jí)長(zhǎng)黃耀輝、劉玉蘭、丁敏娟三位老師，對(duì)工作也非常負(fù)責(zé)，他們既要做好自己本科目的教學(xué)工作，還要負(fù)責(zé)本級(jí)組的工作，雖然非常辛苦，但從未抱怨過(guò)半點(diǎn)，總是一如既往的做好工作，獲得本級(jí)部老師的一致稱贊，也得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的肯定。語(yǔ)文科組長(zhǎng)劉玉冰、數(shù)學(xué)科組長(zhǎng)江貴福、英語(yǔ)科組長(zhǎng)林萬(wàn)如、綜合科組長(zhǎng)曾文珍，他們的工作也盡職盡責(zé)，積極帶領(lǐng)本學(xué)科的教師學(xué)習(xí)新課程改革的理念，學(xué)習(xí)新課標(biāo)的要求，主動(dòng)地開(kāi)展教研教改活動(dòng)，為提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇2

當(dāng)春節(jié)轟響的禮炮和繽紛的禮花已漸漸離我們遠(yuǎn)去時(shí)，一個(gè)姹紫嫣紅的春天，一個(gè)充滿生機(jī)的新學(xué)期已經(jīng)來(lái)到了我們的面前，回顧過(guò)去的一年，我校以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)為中心，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面提升辦學(xué)品位，順利完成了教育局下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，中考成績(jī)輝煌，高考進(jìn)步明顯。招生工作順利。

上學(xué)期末我校初中部，在生源處于縣同類學(xué)校明顯逆勢(shì)的情況下，經(jīng)過(guò)師生的不懈努力，成績(jī)有了顯著進(jìn)步，初一年級(jí)前200名由37人上升到43人，前400名由64人上升到94人，前600名由102人上升到150人，年級(jí)總均分上升了6個(gè)百分點(diǎn);初二年級(jí)進(jìn)步顯著，前50名由初一入學(xué)時(shí)的8人上升到15人，前100名由初一入學(xué)時(shí)的15人上升到31人，前200名由初一入學(xué)時(shí)的32人上升到60人，前400名由初一入學(xué)時(shí)的75人上升到113人，前600名由初一入學(xué)時(shí)的106人上升到156人;初三年級(jí)優(yōu)生數(shù)不斷提高，前50名由初一入學(xué)時(shí)5人上升到23人，前100名由初一入學(xué)時(shí)9人上升到42人，前200名由初一入學(xué)時(shí)的37人上升到77人，前400名由初一入學(xué)時(shí)的89人上升到132人，前600名由初一入學(xué)時(shí)的148人上升到190人。高中部的成績(jī)也有明顯進(jìn)步，高三地理均分全縣第一;高二政治均分全縣第一，化學(xué)、物理、地理居全縣第二;高一年級(jí)更是成績(jī)喜人，生物、政治、地理三門(mén)均分躍居全縣第一，其他六科列全縣第二。優(yōu)生數(shù)大幅度提升，全縣前100名，由9人上升到15人。

隨著教學(xué)成績(jī)的不斷進(jìn)步，我校的各項(xiàng)配套工作也是蒸蒸日上，05年順利地通過(guò)了“淮安市德育先進(jìn)?！钡尿?yàn)收，完成了“淮安市常規(guī)管理先進(jìn)學(xué)?！钡膭?chuàng)建工作。獲得了“市心理健康先進(jìn)學(xué)校”的稱號(hào)。一年來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路，教育教學(xué)秩序井然，師生隊(duì)伍穩(wěn)定，在社會(huì)上有了較好的口碑。這些成績(jī)是洪外事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是洪外發(fā)展的動(dòng)力。

成績(jī)是主流，但也留有明顯的遺憾，我們初一年級(jí)全縣前50名、前100名的人數(shù)有所減少，高三年級(jí)還缺少?zèng)_擊文考本科的實(shí)力。

我們深知學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)我們的要求更高了，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望更高了，社會(huì)對(duì)我們關(guān)注的目光更多了，洪外人肩負(fù)的擔(dān)子更重了。今天，我借此機(jī)會(huì)向各位老師談?wù)勎倚，F(xiàn)階段的工作思路，

20**年重點(diǎn)工作：

1、 加大高中部建設(shè)力度，爭(zhēng)創(chuàng)“三星”

2、 完成初、高中的招生任務(wù)，拓寬招生地域

3、 和縣政府合建體育館，建設(shè)一批具有育人功能的小品建筑

4、 完善管理制度，試行年級(jí)主任—班主任—教師的層層聘任制

5、 實(shí)現(xiàn)中、高考的重大突破

6、 完善考核制度

7、 樹(shù)立教科研品牌，開(kāi)發(fā)校本課程

8、 繼續(xù)搞好校園文化建設(shè)，完成校歌創(chuàng)作

9、 后勤管理社會(huì)化，對(duì)外實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)

10、 校園常規(guī)管理再上新臺(tái)階

我們本學(xué)期的重點(diǎn)工作是創(chuàng)“三星級(jí)高中”和“初、高中招生工作”圍繞這兩個(gè)工作重點(diǎn)我們將開(kāi)展以下工作。

一、學(xué)校管理在制度保證的基礎(chǔ)上實(shí)施人文化管理，努力為教師創(chuàng)設(shè)適宜的工作環(huán)境和心理氛圍，從根本上調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。從情感上理解教師，從工作上尊重教師，從生活上關(guān)心教師，從心理上疏導(dǎo)教師，在教學(xué)管理過(guò)程中多聽(tīng)取一線教師的意見(jiàn)和建議，把大家的聰明才智引導(dǎo)到怎樣提高教學(xué)質(zhì)量上來(lái)，為全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量打下良好的思想基礎(chǔ)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校職能處室的建設(shè)。明確各處室的功能和職責(zé)，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、踏實(shí)肯干的中層干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)诮逃虒W(xué)管理中的作用。在服務(wù)功能上，全校各部門(mén)、各團(tuán)體緊緊圍繞教育教學(xué)這一中心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)教育行為，形成教育合力，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)構(gòu)建良好的教育生態(tài)圈。教導(dǎo)處要組織教師系統(tǒng)地研究和把握課程標(biāo)準(zhǔn)和教材內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會(huì)編寫(xiě)意圖、教材編排的特點(diǎn)以及教材的內(nèi)容，并深入了解和研究學(xué)生，堅(jiān)持提前備課、認(rèn)真上課、及時(shí)批改和輔導(dǎo)，做到教學(xué)工作課課清、天天清、周周清，使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)輕、效率高、質(zhì)量好。堅(jiān)持集體備課制度，以對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)為主，弱化內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)備課組教師之間的相互合作。集體備課做到“提前一周、輪流主備、共同研究、優(yōu)選教案”。做好教學(xué)“六認(rèn)真”工作的普查和抽查。繼續(xù)開(kāi)展金牌備課組、優(yōu)秀教研組評(píng)比活動(dòng)，致力營(yíng)造一個(gè)人人參與教學(xué)研究的氛圍。把培養(yǎng)學(xué)科帶頭人作為教學(xué)工作的重中之重，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)教學(xué)工作的整體提高。畢業(yè)班實(shí)行任課教師包偏科生制度，通過(guò)談心、家訪、個(gè)別輔導(dǎo)等形式使偏科生、邊緣生得到全面迅速的提高。高三做好藝體特長(zhǎng)生的培養(yǎng)輔導(dǎo)工作，力爭(zhēng)今年的高考能有更大的進(jìn)步。把課改與教育信息化結(jié)合起來(lái)，趨利避害，提高教學(xué)質(zhì)量。搞好現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的管理，解決好在使用過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，在提倡一定使用率的情況下，更注重實(shí)用性，充分利用其優(yōu)勢(shì)提高課改的質(zhì)量。

三、牢牢樹(shù)立尊師愛(ài)生的思想：學(xué)生的優(yōu)良品質(zhì)，良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，需要老師的培養(yǎng)，在學(xué)校，老師們要時(shí)時(shí)刻刻的關(guān)心每一個(gè)同學(xué)，以自身豐富的知識(shí)、高尚的人格，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，贏得每一個(gè)同學(xué)的尊敬和愛(ài)戴;我們要求每一個(gè)教師真誠(chéng)的熱愛(ài)我們的每一個(gè)學(xué)生，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、安全、生活和心理，教師的責(zé)任不僅是傳授知識(shí)，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生良好的習(xí)慣及指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法，進(jìn)而初步培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)他人、熱愛(ài)生活、熱愛(ài)學(xué)習(xí)的興趣和人生觀，誰(shuí)都會(huì)有錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，教師正是幫助、引導(dǎo)學(xué)生排除這些問(wèn)題的布道者，教師應(yīng)該成為學(xué)生的好朋友，學(xué)校絕不允許呵斥、責(zé)罵、體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生，要建立平等、互愛(ài)的師生關(guān)系，使我校成為師生工作、學(xué)習(xí)的樂(lè)園。

四、學(xué)校的管理能否落實(shí)到班級(jí)，離不開(kāi)我們的全體班主任，現(xiàn)代教育觀念要求班主任能樹(shù)立以人為本的育人觀，不用固定的模式評(píng)價(jià)學(xué)生，為學(xué)生健康成長(zhǎng)服務(wù)，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基。要求班主任擯棄絕對(duì)的“師道尊嚴(yán)”思想，尊重學(xué)生的人格，從情入手，以情感人，以道德情感為中介，與學(xué)生建立親密、平等、和諧的“朋友式”新型師生關(guān)系。要求班主任注重發(fā)揮集體力量，實(shí)施民主管理，用熱情和愛(ài)心關(guān)愛(ài)學(xué)生成長(zhǎng)。在正常管理班級(jí)的同時(shí)，對(duì)住校生更是關(guān)懷備至，班主任老師與生活老師多交流，加強(qiáng)住校生管理，保證管理上不留空檔。做到及時(shí)、到位、有效、人文化的管理，為住校生營(yíng)造溫馨雅致的生活氛圍。班主任還要多和任課老師溝通，做好協(xié)調(diào)工作。

篇3

 

本文結(jié)合高校規(guī)章制定權(quán)與行政法的關(guān)系，從立法規(guī)制、行政規(guī)制和司法監(jiān)督這三個(gè)方面來(lái)探討如何從行政法層面解決現(xiàn)行的高校規(guī)章制定方面的不足，進(jìn)而從理論上完善高校規(guī)章制定權(quán)。

 

一、高校規(guī)章制定權(quán)

 

(一)高校規(guī)章制定權(quán)的釋義

 

高校在我國(guó)雖然是一種事業(yè)單位，但是它有著區(qū)別于其他事業(yè)單位的特點(diǎn)，除了日常的教學(xué)工作，高校還有管理學(xué)生事務(wù)，落實(shí)教育方針的職責(zé)，為了高校的正常教學(xué)和管理工作，由高校這一特殊主體制定的在高校內(nèi)部施行的規(guī)章制度就是高校規(guī)章。法律、行政法規(guī)規(guī)定的、高校享有的這種制定規(guī)章的權(quán)力就是高校的規(guī)章制定權(quán)。

 

(二)高校規(guī)章制定權(quán)的權(quán)力來(lái)源

 

一種觀點(diǎn)認(rèn)為凡是公權(quán)力，都是以國(guó)家授權(quán)為前提的?！皩?duì)公權(quán)力，凡法無(wú)明文規(guī)定的，就必須以國(guó)家法律授權(quán)為前提?！?/p>

 

另一種觀點(diǎn)是根據(jù)盧梭的社會(huì)契約論?！拔覀兠總€(gè)人都以其自身及其全部的力量置于公意的最高指導(dǎo)下，并且我們?cè)诠餐w中接納每一個(gè)成員作為全體之不可分割的一部分?！?高校是社會(huì)組織成員之一，其權(quán)力來(lái)源來(lái)自于成員或者成員代表的一致同意，不是外部的授權(quán)。

 

在這里，我認(rèn)為國(guó)家的法律、法規(guī)的授權(quán)能夠更清楚的反映國(guó)家與高校之間的關(guān)系，即高校規(guī)章制定權(quán)的權(quán)力來(lái)源是法律、行政法規(guī)的授權(quán)。國(guó)家之所以授權(quán)高校制定高校規(guī)章的原因是，高校規(guī)章制定具有專業(yè)性、多變性，高校自身可以更好的制定出適合高校發(fā)展的規(guī)章制度。

 

二、我國(guó)高等學(xué)校規(guī)章制定權(quán)的失范

 

由于學(xué)術(shù)自由和管理便利的需要，高校應(yīng)當(dāng)具有規(guī)章制定權(quán)，但是這并不意味著高?？梢皂б馔秊椋咝Ｒ?guī)章制定權(quán)應(yīng)當(dāng)限定在法治的范圍內(nèi)。由于高校的自主性和國(guó)家的規(guī)范性沒(méi)有達(dá)到平衡的狀態(tài)，我國(guó)高等學(xué)校的規(guī)章制定權(quán)在實(shí)際運(yùn)行中存在著失范的狀況，分析高校規(guī)章制定權(quán)的失范原因，總結(jié)有以下幾點(diǎn)：

 

(一)高校規(guī)章制定權(quán)主體的錯(cuò)位

 

目前僅《高等教育法》涉及到高校規(guī)章制定權(quán)主體，但是其并沒(méi)有明確規(guī)定直接授權(quán)校長(zhǎng)規(guī)章制定權(quán)，雖然校長(zhǎng)是高校的法定代表人，但是并不能以校長(zhǎng)意志代表全體師生，這種主體制定出來(lái)的法律缺乏必要的民主成分，制定出來(lái)的規(guī)章制度必然不是民主的。

 

(二)高等學(xué)校章程不健全

 

高等學(xué)校章程是學(xué)校進(jìn)行管理的基本依據(jù)，是原則性的文件，但是在實(shí)踐中，由于習(xí)慣性或者沿襲下來(lái)的傳統(tǒng)，高校章程往往成為一種形式，一種擺設(shè)，無(wú)法發(fā)揮其正常的作用。

 

(三)高等學(xué)校職能多元化導(dǎo)致學(xué)校權(quán)利擴(kuò)張

 

高等學(xué)校為了完成各項(xiàng)職能，需要制定各種條款對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教化和設(shè)定義務(wù)，學(xué)校將一些公益活動(dòng)規(guī)定在學(xué)校規(guī)章中，這樣本來(lái)自愿參加的公益活動(dòng)對(duì)于學(xué)生就具有了強(qiáng)制性，這就導(dǎo)致了學(xué)校的權(quán)利的擴(kuò)張。 這是學(xué)校職能多元化導(dǎo)致學(xué)校權(quán)利擴(kuò)張的原因。

 

(四)高校規(guī)章與法律法規(guī)相抵觸

 

高校規(guī)章實(shí)質(zhì)上是“其他行政規(guī)范性文件”，其效力位階要低于法律、法規(guī)，所以其不應(yīng)該與法律、法規(guī)相抵觸，而在實(shí)際中，抵觸上位法的情況時(shí)有發(fā)生。

 

(五)高校規(guī)章對(duì)救濟(jì)渠道設(shè)置缺失

 

由于各種主客觀原因的存在，高校的規(guī)章制度不可能是盡善盡美的，所以，在賦予權(quán)利時(shí)必須保證權(quán)利實(shí)現(xiàn)的救濟(jì)途徑，因?yàn)椤熬葷?jì)是一種糾正或減輕性質(zhì)的權(quán)利，這種權(quán)利在可能的范圍內(nèi)會(huì)矯正由法律關(guān)系中他方當(dāng)事人違反義務(wù)行為造成的后果”。而在現(xiàn)實(shí)中，救濟(jì)途徑還不太暢通。

 

三、高校規(guī)章制定權(quán)的完善

 

(一)從立法上規(guī)制高校規(guī)章

 

從立法上規(guī)制高校規(guī)章的制定權(quán)就是法律保留原則在高校規(guī)章制定權(quán)上的運(yùn)用。是完全保留還是部分保留亦或是不保留在高校規(guī)則制定權(quán)上面是一個(gè)問(wèn)題。高等教育涉及公民的受教育權(quán)，作為憲法的權(quán)利之一，其取得、享有、行使、限制、喪失都會(huì)對(duì)公民的利益產(chǎn)生重大影響，但是，高等學(xué)校又是一個(gè)專業(yè)性的領(lǐng)域，其規(guī)章制度具有專業(yè)性，其自身是最合適的決定者，所以，對(duì)于高校要采取不同于一般的法律保留制度。

 

具體在高校中應(yīng)當(dāng)采取這樣的法律保留，即對(duì)于一些重要事項(xiàng)如教育方式、學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)該設(shè)置在法律保留的范圍內(nèi)。對(duì)于屬于學(xué)校自主權(quán)限范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校自主規(guī)定，國(guó)家權(quán)力不得過(guò)度介入和干涉，否則將違反自主行政的主旨，這里就是法律保留的禁區(qū)。

 

(二)從行政上規(guī)制高校規(guī)章

 

國(guó)家教育行政主管部門(mén)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督教育事業(yè)發(fā)展的職責(zé)，享有對(duì)高等學(xué)校的監(jiān)督權(quán)，對(duì)于學(xué)校制定的規(guī)章進(jìn)行審查，就是教育行政機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范學(xué)校規(guī)章制定權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的一種主要的方式，按照監(jiān)督時(shí)間的先后順序，可以分為規(guī)章生效前的審查和規(guī)章生效后的審查。

 

規(guī)章生效前的審查即預(yù)防性的監(jiān)督，是由教育行政機(jī)關(guān)在學(xué)校自治規(guī)章生效前對(duì)其合法性和正當(dāng)性進(jìn)行審查，其中重要的規(guī)章還需經(jīng)過(guò)教育行政機(jī)關(guān)的許可，未經(jīng)許可不得生效。規(guī)章生效后的審查是指高校規(guī)章生效后需向教育行政機(jī)關(guān)備案，時(shí)刻受教育行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

 

(三)在司法上監(jiān)督高校規(guī)章

 

國(guó)家司法權(quán)作為一種獨(dú)立存在的權(quán)力，可以有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)于學(xué)校行為的監(jiān)督和控制?！皼](méi)有司法審查，那么行政法治等于一句空話，個(gè)人自由和權(quán)利就缺乏保障。司法審查不僅在其實(shí)際應(yīng)用時(shí)可以保障個(gè)人的權(quán)益，而且由于司法審查的存在對(duì)行政人員產(chǎn)生一種心理壓力，可以促使他們謹(jǐn)慎行使權(quán)利”。 由于高校是一個(gè)高度自治的團(tuán)體，對(duì)于高校的司法監(jiān)督要明確監(jiān)督的范圍和方式。

 

并非所有的規(guī)章都可以進(jìn)入法院的審查范圍，這樣會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)校的管理和效率。為避免和及時(shí)糾正行政規(guī)范性文件制定權(quán)的失范，保障行政規(guī)范性文件的合法和適當(dāng)，中立的司法機(jī)關(guān)對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行審查是十分必要的。

 

因此，擴(kuò)大行政訴訟的受案范圍，把行政規(guī)范性文件納入司法審查的范疇。這樣，我國(guó)高校規(guī)章制定權(quán)的司法審查就有了明確的法律依據(jù)，從而可以突破長(zhǎng)期困擾我國(guó)高校管理權(quán)司法介入的瓶頸。

 

高校規(guī)章制度作為高校管理的具體制度依據(jù)，參考我國(guó)行政立法程序制度和借鑒國(guó)外的行政立法程序經(jīng)驗(yàn)，以完善我國(guó)高校規(guī)章制度制定程序，提高高校規(guī)章制度的質(zhì)量，為高校教育管理工作提供法制基礎(chǔ)，從而促進(jìn)我國(guó)高校依法管理，建設(shè)和諧、文明、有序的法治校園。

篇4

關(guān)鍵詞：高職院校學(xué)生 心理障礙問(wèn)題

自卑苦悶 逆反心理

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）02（b）-0186-01

鑒于高職院校的特殊性質(zhì)，高職院校的學(xué)生的心理問(wèn)題也非常多，最普遍的是絕大多數(shù)的高職院校學(xué)生都有著非常明顯的自卑心理，他們認(rèn)為自己在某一方面或者多個(gè)方面都不如普通高等院校的學(xué)生。當(dāng)然造成這種結(jié)果的原因是多個(gè)方面的，總結(jié)起來(lái)可以分為內(nèi)部原因和外部原因。所謂的內(nèi)部原因，就是要從高職院校學(xué)生自己的心理來(lái)講，絕大多數(shù)的他們?cè)诟咧须A段的學(xué)習(xí)也并不理想，在以往的學(xué)習(xí)生涯之中，很少有值得他們驕傲的學(xué)習(xí)成功體驗(yàn)，碰壁的記憶相對(duì)來(lái)說(shuō)比較多，甚至有很大一部分學(xué)生潛意識(shí)里覺(jué)得自己不是學(xué)習(xí)的材料，學(xué)習(xí)心態(tài)不夠端正；所謂的外部原因，是從社會(huì)上的群體對(duì)待高職院校的態(tài)度來(lái)決定的，很多人都認(rèn)為高職院校和普通高校相比是等外品院校，甚至覺(jué)得高職院校的教育是一種層次較低的教育，這種偏見(jiàn)也在很大程度上影響著高職院校的學(xué)生，容易使他們形成各種各樣的心理問(wèn)題，如何有效的解決高職院校學(xué)生的心理障礙問(wèn)題，成為了擺在當(dāng)下高職學(xué)生教育者面前的一道難題。

1.高職院校學(xué)生心理障礙形成的主要原因

由于高職院校的學(xué)生心理特點(diǎn)，他們很容易出現(xiàn)一系列的心理障礙，這些障礙主要包括自卑、孤獨(dú)、煩躁、焦慮、功利、苦悶等，而我們只求尋根溯源，找到形成這些心理問(wèn)題的根源，才有可能解決諸如此類的心理異常問(wèn)題。就筆者來(lái)看，高職院校的學(xué)生容易產(chǎn)生一系列心理障礙的主要原因有以下幾個(gè)方面。

1.1對(duì)人際關(guān)系問(wèn)題不夠適應(yīng)

眾所周知，大學(xué)期間的人際關(guān)系比高中時(shí)期要顯得復(fù)雜得很多，而面對(duì)來(lái)自五湖四海、個(gè)性差異非常大的新同學(xué)，絕大多數(shù)的同學(xué)都希望能夠了解別人，也渴望被別人所了解，但是，青春期的心里特性使他們不能完全敞開(kāi)自己的心扉，刻意的保持了一定的距離感，平時(shí)有心事也很難找到合適的人去傾訴，這往往也是大批學(xué)生不去上課，沉迷在網(wǎng)絡(luò)游戲中的主要原因。

1.2學(xué)習(xí)環(huán)境的急劇變遷

和高中階段的學(xué)習(xí)不同的是，大學(xué)的學(xué)習(xí)更多的強(qiáng)調(diào)自主學(xué)習(xí)和獨(dú)立思考的能力，學(xué)生可以自由支配的學(xué)習(xí)時(shí)間非常多，學(xué)習(xí)環(huán)境出現(xiàn)了急劇的變遷，有一部分學(xué)生不能很好的控制自己，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中存在了大量的疑問(wèn)，使他們很容易產(chǎn)生心理問(wèn)題。

1.3理想與現(xiàn)實(shí)存在距離

可以認(rèn)識(shí)到的是，在入學(xué)之初，絕大多數(shù)的高職學(xué)生對(duì)于自身的發(fā)展通常都有著非常高的期待，但是在長(zhǎng)期的生活過(guò)程中，越來(lái)越多的人發(fā)現(xiàn)了自己的不足，這些不足往往容易讓自己?jiǎn)适ё孕拧３酥?，大學(xué)往往是一個(gè)優(yōu)秀學(xué)生的匯聚地，很多在中學(xué)階段有著優(yōu)勢(shì)的學(xué)生往往因此喪失了優(yōu)越感，甚至不斷的后退，成為“一般”甚至是“較差”的學(xué)生，這種落寞感長(zhǎng)久以來(lái)也容易讓學(xué)生陷入困惑，導(dǎo)致很多心理問(wèn)題的出現(xiàn)。

1.4成長(zhǎng)過(guò)程中矛盾重重

心理學(xué)家認(rèn)為，大學(xué)階段的學(xué)生正處于“心理斷乳”階段，在這個(gè)階段，各種復(fù)雜的心理充斥其間，成熟和不成熟的矛盾激烈的沖撞著。譬如說(shuō)，一方面追求獨(dú)立性，但又無(wú)從擺脫與生俱來(lái)的依賴性；一方面渴望自己得到別人的理解，但是又自覺(jué)不自覺(jué)的拒絕和別人進(jìn)行深入的交流；身處相對(duì)寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，但是未來(lái)就業(yè)的緊迫感又呈現(xiàn)在眼前。多種多樣的矛盾伴隨著他們，使高職院校的學(xué)生很容易產(chǎn)生心理障礙。

1.5情感問(wèn)題的困惑

高職院校的學(xué)生大多數(shù)處于青春期，青春期的學(xué)生性心理的形成已經(jīng)日臻成熟，他們非?？释c異性進(jìn)行交流，但是在交往的過(guò)程受到了過(guò)多影視作品和文學(xué)作品的影響，理想甚至是幻想的成分過(guò)多，這種幻想一部分增加了他們與異流的渴望，同時(shí)也增加了他們與異流的困難，絕大多數(shù)的高職學(xué)生都希望和異性開(kāi)展充分的交流，但是很多人根本不知道怎樣去交流，很多學(xué)生一旦和異往之后，就變得極其脆弱，不知道怎樣有效的溝通感情，不知道怎么樣發(fā)表自己的看法，不知道怎么樣協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，因此，很容易陷入困苦的境地，產(chǎn)生心理障礙。

2.克服高職院校學(xué)生心理障礙的主要措施

2.1培養(yǎng)健康良好的心理品質(zhì)

在學(xué)習(xí)的過(guò)程中保持一個(gè)健康的心理狀態(tài)最主要的途徑就是從各個(gè)方面留心培養(yǎng)自己的個(gè)性品質(zhì)。作為高職學(xué)生來(lái)講，首先應(yīng)該了解自己，發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性來(lái)優(yōu)化自己的個(gè)性以及品質(zhì)。在這個(gè)過(guò)程中首先需要樹(shù)立正確有效的人生觀，其次就是要了解自己，了解自己真實(shí)的需求。只有一個(gè)心理健康的人才有可能體驗(yàn)到自己所存在的價(jià)值，也只有對(duì)自己形成客觀的評(píng)價(jià)，才有可能促進(jìn)自身個(gè)性的全面發(fā)展和進(jìn)步。

2.2提高自己的受挫能力

在當(dāng)前社會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)趨向于白熱化。作為高職生來(lái)講，必須要在這樣的大環(huán)境之中努力的拼搏、奮斗，才有可能取得進(jìn)步。作為高職院校的學(xué)生來(lái)說(shuō)，不可避免的在生活中要遇到很多的挫折和困難，從而致使心理失衡。所以，高職院校的學(xué)生必須要正確的看待挫折，提高自身的受挫能力，加強(qiáng)培養(yǎng)自身的修養(yǎng)，在社會(huì)的大熔爐中不斷的提升自己。

2.3有效的處理各方面人際關(guān)系

一個(gè)良性的人際關(guān)系，對(duì)于大學(xué)生心理健康的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有百益而無(wú)一害的，在當(dāng)下這樣的一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，大學(xué)生由于看不慣社會(huì)上的某些現(xiàn)象但是又沒(méi)有能力改變它，很容易陷入一種自我封閉的孤獨(dú)境況之中。如果長(zhǎng)時(shí)期的處于孤獨(dú)狀態(tài)，肯定就會(huì)在時(shí)間的推移之中越來(lái)越深的陷入孤獨(dú)之中，也很容易在這個(gè)過(guò)程中得上心理疾病。所以，高職院校的學(xué)生要想辦法擺脫這種境況，想辦法通過(guò)各種有效的辦法改善自己的社交關(guān)系，努力擴(kuò)展自己的視野，增強(qiáng)自己的心理健康水平。

篇5

有效教學(xué)主要是指教師在一段時(shí)間的教學(xué)之后，學(xué)生獲得具體進(jìn)步和發(fā)展，它的核心問(wèn)題就是教學(xué)的效益。新課程應(yīng)改變“老師教得很辛苦，學(xué)生學(xué)得很痛苦，但學(xué)生們卻沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)展”的狀況，這就要求教師具備有效教學(xué)理念，掌握有效教學(xué)的策略，根據(jù)課堂實(shí)際變化不斷調(diào)整教學(xué)，使課堂具有明顯生成性。下面我結(jié)合教學(xué)實(shí)踐談?wù)剬?duì)教學(xué)實(shí)效的認(rèn)識(shí)和做法。

一、確定目標(biāo)，以趣引路

教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。新課程理念下的課堂教學(xué)，仍然是依據(jù)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行教學(xué)，那么對(duì)于教學(xué)目標(biāo)的把握直接關(guān)系到課堂實(shí)效。教師必須引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注教學(xué)目標(biāo)，結(jié)合生成及時(shí)調(diào)整預(yù)設(shè)。因此在課堂教學(xué)中，我在導(dǎo)入時(shí)創(chuàng)設(shè)一定的情境激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，把教學(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為學(xué)生感興趣的學(xué)習(xí)任務(wù)。例如在設(shè)計(jì)二年級(jí)上冊(cè)《國(guó)旗和太陽(yáng)一同升起》一課的導(dǎo)入時(shí)，我圍繞緊扣“理解課文內(nèi)容，體會(huì)升旗時(shí)的莊嚴(yán)隆重”這一目標(biāo)，從學(xué)生實(shí)際生活出發(fā)，結(jié)合每周一的升旗儀式的生活經(jīng)驗(yàn)，提出：“升旗儀式上我們學(xué)校的旗手們的表現(xiàn)給你什么感受呢？”學(xué)生在這樣鮮活的情境中，了解“莊嚴(yán)隆重”這個(gè)抽象概念也就容易多了。興趣是有效學(xué)習(xí)的“推手”，因此應(yīng)圍繞教學(xué)目標(biāo)精心創(chuàng)設(shè)情境，以喚起學(xué)生的好奇心與求知欲，讓學(xué)生在興趣驅(qū)動(dòng)下主動(dòng)學(xué)習(xí)。

二、自主學(xué)習(xí)，以疑尋知

課標(biāo)指出：“自主學(xué)習(xí)是指在教學(xué)條件下學(xué)生高品質(zhì)的學(xué)習(xí)。所有能有效地促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的學(xué)習(xí)，都一定是自主學(xué)習(xí)?！苯處煈?yīng)該給學(xué)生足夠的活動(dòng)機(jī)會(huì)，使學(xué)生身心得到解放，這樣學(xué)生才能敢想、敢問(wèn)。一旦學(xué)生在認(rèn)知上產(chǎn)生疑問(wèn)困惑，就能激發(fā)他們?nèi)シ治鰡?wèn)題進(jìn)而解決問(wèn)題。如三年級(jí)上冊(cè)的《鷸蚌相爭(zhēng)》，學(xué)生在觀察插圖時(shí)都不約而同地提出“鷸和蚌怎么會(huì)這么傻被打魚(yú)的人輕易捉走呢？”接著我讓學(xué)生通讀課文，從文中找出它們“傻”在哪里。這樣寓言的寓意就被學(xué)生疑問(wèn)帶出來(lái)了：不能互相爭(zhēng)執(zhí)不下，不然結(jié)果就讓第三方撿到了便宜。實(shí)踐告訴我們讓學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自主解決問(wèn)題而尋求到的知識(shí)是學(xué)生記憶中最深刻的，這樣的知識(shí)已成為學(xué)生自己的、活的知識(shí)。

三、優(yōu)化課時(shí)，以點(diǎn)帶面

提高教學(xué)實(shí)效要通過(guò)提高教學(xué)水平和知識(shí)有效性等措施，最大限度地減少課堂時(shí)間損耗，使課堂學(xué)習(xí)的實(shí)用時(shí)間充分利用。雖然一節(jié)課只有40分鐘，但是我們應(yīng)將教學(xué)活動(dòng)聚焦在有限的目標(biāo)內(nèi)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，以點(diǎn)代面，提高教學(xué)實(shí)效。

例如，我在執(zhí)教《廬山的云霧》一課時(shí)，在學(xué)生初步感知課文內(nèi)容后，我緊扣“千姿百態(tài)”和“瞬息萬(wàn)變”這二個(gè)關(guān)鍵詞，讓他們把體現(xiàn)這二個(gè)詞語(yǔ)的優(yōu)美詞句以提綱形式羅列出來(lái)。學(xué)生動(dòng)手摘抄的時(shí)候不但加深對(duì)這些好詞佳句的理解，而且對(duì)于這種以中心句提綱挈領(lǐng)的形式有所領(lǐng)悟。這樣的課程結(jié)構(gòu)，教師所教時(shí)間不超過(guò)15分鐘，真正做到“把課堂還給學(xué)生”。

四、巧借錯(cuò)誤，以思促悟

英國(guó)心理學(xué)家貝恩布里奇說(shuō)：“錯(cuò)誤人皆有之，作為教師不利用是不可原諒的。”學(xué)生的錯(cuò)誤是一種鮮活的課程動(dòng)態(tài)資源，對(duì)于學(xué)生的錯(cuò)誤，教師要善待、引導(dǎo)學(xué)生從錯(cuò)誤中汲取經(jīng)驗(yàn)，悟出真理。二年級(jí)上冊(cè)《小馬過(guò)河》，閱讀到課文第五自然段后，我讓學(xué)生思考小馬是聽(tīng)老牛的話對(duì)還是聽(tīng)松鼠的話才對(duì)呢？學(xué)生一下子討論開(kāi)了，班里分成了三個(gè)陣營(yíng)：贊成老牛的、贊成松鼠的、還有徘徊在二者間的中間派。在這有趣的格局下，我讓各方代表陳述理由，最后在激烈的爭(zhēng)辯中悟出了道理：老牛和松鼠的話不全對(duì)，小馬要自己下河去試試，才能找到解決問(wèn)題的辦法。巧借錯(cuò)誤，既可以幫助學(xué)生檢查、分析、查找出錯(cuò)誤的原因，又能使學(xué)生真正養(yǎng)成認(rèn)真仔細(xì)的好習(xí)慣。讓“錯(cuò)誤”服務(wù)于教學(xué)和學(xué)生的發(fā)展，同時(shí)也豐富我們的教學(xué)機(jī)智。

五、適度拓展，以淺入深

《新課標(biāo)》非常重視語(yǔ)文課的容量，重視語(yǔ)文學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)生活的密切聯(lián)系，并把“拓展”和“延伸”列入了課堂模式之中。例如在教到三年級(jí)上冊(cè)《好伙伴》這一課時(shí)，我注意到主人公“獵狗”和“烏鴉”兩個(gè)好伙伴之間雖然有著感人的故事，可是文中卻不曾有二者之間的對(duì)話。在學(xué)習(xí)了課文之后，我給學(xué)生一道題目：在獵狗掉進(jìn)枯井后，烏鴉怕獵狗被餓死，一次又一次地叼肉來(lái)給它吃時(shí)，會(huì)如何鼓勵(lì)獵狗？獵狗又會(huì)如何感謝這位好朋友呢？請(qǐng)結(jié)合這個(gè)情境為它們?cè)O(shè)計(jì)對(duì)話。下面是學(xué)生的設(shè)計(jì)方案：

獵狗：烏鴉，我的好伙伴，你這樣飛進(jìn)飛出為我送食物，真讓我感動(dòng)！

烏鴉：獵狗，你要堅(jiān)持住，馬哈多會(huì)來(lái)救你的。

獵狗：井太深了，夜晚來(lái)時(shí)我特別害怕，真想再回到你們身邊??！

烏鴉：你很快就能出來(lái)的，主人也在四處找你了，他已經(jīng)看到我朝這邊飛來(lái)了，一定會(huì)發(fā)現(xiàn)你在這兒的。

獵狗：你真是我的救世主！

篇6

一、主要工作成績(jī)：

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展, 提升學(xué)校辦學(xué)水平

近兩年累計(jì)投資246萬(wàn)余元，購(gòu)置了電子白板、微機(jī)、圖書(shū)、音體美衛(wèi)和實(shí)驗(yàn)器材，極大改善了辦學(xué)條件。今年，爭(zhēng)取上級(jí)資金60萬(wàn)元，新建3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)水沖式廁所，投資90余萬(wàn)元的幼兒園改建項(xiàng)目正在施工中。涉及四所學(xué)校，六個(gè)教學(xué)樓的校舍改造項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)論證階段，預(yù)計(jì)上級(jí)財(cái)政支持資金近千萬(wàn)元。幾個(gè)項(xiàng)目建成后，困擾我鎮(zhèn)近二十年的校舍問(wèn)題將初步得以解決，教育資源進(jìn)行二次整合后，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)新型的教師隊(duì)伍

為提升校長(zhǎng)管理水平，組織開(kāi)展了校長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)、校長(zhǎng)論壇、學(xué)校管理交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)。一支理念先進(jìn)、敬業(yè)務(wù)實(shí)的校長(zhǎng)隊(duì)伍逐步形成。重視教師素質(zhì)提升，多次組織教師外出學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)的辦學(xué)理念、科學(xué)規(guī)范化的學(xué)校管理，指導(dǎo)自身的工作實(shí)踐。充分利用教育資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流、區(qū)域共同體建設(shè)，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)常聘請(qǐng)教研員及外校優(yōu)秀教師參與校本教研，邀請(qǐng)專家舉辦專題，促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)，確保了全鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)成績(jī)多年來(lái)一直位列全縣前茅。

3、加強(qiáng)學(xué)校管理，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)校特色品牌

圍繞“規(guī)范管理、特色發(fā)展”兩大主題，規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施精細(xì)化管理，爭(zhēng)創(chuàng)特色學(xué)校。后孫小學(xué)的生本課堂、德育實(shí)踐、陳橋小學(xué)的校本培訓(xùn)、大元小學(xué)的名人題詞與傳統(tǒng)的孝文化、伊家小學(xué)的寫(xiě)字教學(xué)、后孫幼兒園的民間游戲等已初顯特色。今年，后孫小學(xué)的德育活動(dòng)被評(píng)為市德育品牌。

二、廉政建設(shè)落實(shí)情況：

篇7

關(guān)鍵詞： 民辦高校； 校園物質(zhì)文化； 特色

中圖分類號(hào)： G648.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2012）01-0150-01

我國(guó)民辦高等教育經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展已積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。但這些物質(zhì)基礎(chǔ)相對(duì)于現(xiàn)代化的教育對(duì)物質(zhì)條件的要求還有一定差距。在當(dāng)今時(shí)代背景下民辦高校要從“民?！背砷L(zhǎng)為“名校”要辦出自己的特色，必須有較為豐厚的物質(zhì)文化積淀作為基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定而且有力的物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐，民辦高校未來(lái)的發(fā)展必然會(huì)面臨困境。因此，民辦高校要長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存和發(fā)展，要辦出特色，有賴于從各方面建設(shè)良好協(xié)調(diào)的具有特色的校園物質(zhì)文化。

一、民辦高校物質(zhì)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

1.資金的來(lái)源。可靠和穩(wěn)定的資金主要由這幾個(gè)部分組成：學(xué)校創(chuàng)建者的最初投入；學(xué)雜費(fèi)；校方在校園內(nèi)的商業(yè)性收入；有些學(xué)校與有資質(zhì)的培訓(xùn)單位合作在校內(nèi)開(kāi)展各種職業(yè)資格培訓(xùn)的收入；學(xué)校與企業(yè)合資辦學(xué)過(guò)程中，企業(yè)對(duì)學(xué)校的投入。如北京吉利大學(xué)由浙江吉利集團(tuán)獨(dú)資創(chuàng)辦；政府資助（國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)定等）、社會(huì)捐贈(zèng)等。

2.校舍和基礎(chǔ)設(shè)施。八十年代初，剛剛起步的民辦高校是以服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的形式存在，沒(méi)有規(guī)范的政策支持，資金來(lái)源欠缺，校舍和辦學(xué)設(shè)施基本上靠租借。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，很多資本持有者越來(lái)越看好民辦高等教育將要在高等教育大眾化階段扮演重要的角色，以及其中蘊(yùn)涵的巨大的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)效益。加之國(guó)家支持民辦教育政策的出臺(tái)堅(jiān)定了辦學(xué)者和投資者的信心。（1992年，國(guó)家教委制訂了《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》）民校開(kāi)始以高投入、高起步、高標(biāo)準(zhǔn)的“三高”要求，建校舍、購(gòu)設(shè)備，以高待遇聘請(qǐng)名校校長(zhǎng)、知名教授。短時(shí)期內(nèi)建造數(shù)萬(wàn)平方米乃至十幾萬(wàn)平方米校舍。這些為學(xué)校未來(lái)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。

3.服務(wù)功能設(shè)施。給予辦學(xué)資格和民辦院校之間的競(jìng)爭(zhēng)，各民辦高校十分重視服務(wù)性設(shè)施建設(shè)。建設(shè)教學(xué)場(chǎng)所、圖書(shū)館、多媒體教學(xué)設(shè)施，優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足學(xué)習(xí)需要。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的文藝活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、科技活動(dòng)場(chǎng)所、餐廳等，豐富課外生活。校園宣傳輿論設(shè)施建設(shè)，宣傳櫥窗、科普窗、報(bào)刊欄以及廣播、校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)校園物質(zhì)文化建設(shè)的育人功能。重視校園景觀建設(shè)，用優(yōu)美的校園景觀激發(fā)學(xué)生的愛(ài)校熱情。

二、物質(zhì)文化建設(shè)方面存在的問(wèn)題

1.資金瓶頸問(wèn)題。政府對(duì)民辦高校經(jīng)費(fèi)保障的制度不健全，缺少市場(chǎng)資本向民辦教育事業(yè)流動(dòng)的政策支持；針對(duì)企業(yè)的捐助，免稅、減稅力度不大；社會(huì)資金投入不夠穩(wěn)定。社會(huì)對(duì)民辦高校的捐助很不穩(wěn)定，資金說(shuō)走就走，完全依賴捐助者的良心；缺少對(duì)捐助資金的監(jiān)管制度。良性的校企合作氛圍沒(méi)有形成、缺少制度保障和激勵(lì)措施。這種狀況的造成有兩個(gè)根本原因：其一，學(xué)校缺乏足夠的吸引力以吸引企業(yè)資金。其二，如何合理的運(yùn)用這些資金，并能保障資本持有者的合理回報(bào)，提高資本對(duì)民辦高校投入的積極性，這個(gè)問(wèn)題亟待解決。內(nèi)部管理存在問(wèn)題。學(xué)校在后勤產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，如何進(jìn)行以產(chǎn)養(yǎng)學(xué)等問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。據(jù)筆者調(diào)查。目前，學(xué)費(fèi)仍是絕大部分民辦高校收入的唯一可靠來(lái)源。而過(guò)于依賴學(xué)費(fèi)，勢(shì)必會(huì)在“培養(yǎng)質(zhì)量”和“學(xué)校效益”之間形成矛盾，從根本上制約民辦高校的發(fā)展。

2.早期發(fā)展模式造成資金的先天不足。民辦高校一直走的是“硬件先行”的辦學(xué)路子。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)設(shè)備儀器支出較大，使許多民辦院校背負(fù)上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。以陜西省為例，筆者走訪了五所萬(wàn)人民辦高校，學(xué)校都是把有限資金的一多半投入到校園基礎(chǔ)建設(shè)（購(gòu)置土地、蓋教學(xué)樓）、購(gòu)置設(shè)備和廣告宣傳上，其中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)占總支出22%，基本建設(shè)占21%，廣告宣傳占10%，三項(xiàng)支出加起來(lái)高達(dá)53%。

3.對(duì)富有文化內(nèi)涵的“內(nèi)飾”重視不夠。大多數(shù)民辦高校在器物層面的建設(shè)中，比較注重外部的修飾。但走進(jìn)教學(xué)樓卻感覺(jué)不到文化氣息。教室內(nèi)設(shè)施完整但總顯得呆板僵硬，缺少人文飾品。有的民辦高校為一棟教學(xué)樓的外飾建設(shè)竟耗資千萬(wàn)，這不得不讓人反思。服務(wù)功能設(shè)施質(zhì)量不高，這些基礎(chǔ)性的物質(zhì)文化制約著學(xué)校培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。

三、保障校園物質(zhì)文化建設(shè)的途徑

1.合法實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源的多樣化。辦學(xué)資金的供給主體應(yīng)該多元化，政府、商業(yè)銀行，民辦高校、受教育的學(xué)生以及其他社會(huì)力量都應(yīng)在高教資金供給方面扮演重要角色，使各資金供給者更好為民辦高校發(fā)展提供所需的資金。首先，政府可以考慮實(shí)施以下措施:減輕民辦高校的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；對(duì)學(xué)校和學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)政貼息貸款；根據(jù)民辦高校的產(chǎn)出規(guī)模和產(chǎn)出水平直接對(duì)其進(jìn)行一定比例的資金補(bǔ)償，也能帶動(dòng)更多的社會(huì)資本參與民辦高教；設(shè)立專項(xiàng)社會(huì)基金推動(dòng)民辦高校發(fā)展；政府以資金滲透方式參與民辦高校的發(fā)展。其次，政府應(yīng)該盡快界定清楚民辦高校的產(chǎn)權(quán)。只有產(chǎn)權(quán)清晰，辦學(xué)主體才有充分挖掘內(nèi)部資源的積極性，也才能吸引更多的經(jīng)濟(jì)主體參與民辦高校辦學(xué)。例如，做好收貸者（民辦高校和民辦高校就讀學(xué)生）的資信評(píng)估工作，讓商業(yè)銀行貸得放心，商業(yè)銀行才會(huì)積極主動(dòng)參與民辦高校的發(fā)展。再次，發(fā)行債券或股票融資降低民辦高校的融資成本。尤其是發(fā)行股票，還能優(yōu)化權(quán)益資本結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負(fù)債率。對(duì)于高等教育這樣需要長(zhǎng)期性資本的行業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件，讓民辦高校到企業(yè)債券市場(chǎng)或股票市場(chǎng)發(fā)行長(zhǎng)期教育債券或可流通教育股融資，以滿足其對(duì)資本的需求。還可以使用兼并、重組、合并、聯(lián)盟和資產(chǎn)剝離等手段實(shí)現(xiàn)民辦高校之間的資源整合，也可借用資本運(yùn)作手段整合社會(huì)資源進(jìn)入民辦高校。

2.挖掘資金使用的潛力。資金總是有限的，這是客觀環(huán)境和條件所決定的。作為學(xué)校內(nèi)部要想方設(shè)法科學(xué)地使用資金，做到嚴(yán)格管理、合理使用。首先，保持適度偏大辦學(xué)規(guī)模，有利于學(xué)院籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量。關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)合理、比例適當(dāng)，人、財(cái)、物各類資源能得到充分利用，把握良好的“度”。例如，在投入的成本中，“人頭費(fèi)”約占10%-15%，雖較公辦高校明顯偏低，但仍要精打細(xì)算。若將師生比保持在18:1-20:1就比較合適；對(duì)需求量不大的專業(yè)教師，應(yīng)以兼職為主，減少專職教師的配備。其次，降低基建、購(gòu)物成本。民辦高校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有將“一分錢(qián)掰成兩半花”的制度條件。對(duì)大宗開(kāi)支可貨比三家、擇優(yōu)而定。在此基礎(chǔ)上要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。民辦高校的日常公共經(jīng)費(fèi)開(kāi)支約占總經(jīng)費(fèi)的20%左右，只要控制得當(dāng)，仍有潛力可挖。另外，民辦高校的廣告費(fèi)用占總收入的15%～20%，與公辦高校相比是最大的一筆“額外”開(kāi)支。各校應(yīng)當(dāng)設(shè)法提高學(xué)校公信度與教學(xué)質(zhì)量，適時(shí)的減少這部分開(kāi)支。再次，加快后勤社會(huì)化改革。有效分解學(xué)校經(jīng)費(fèi)的投入壓力，減少后勤投資項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)管理成本，把學(xué)校原來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。最后，提高設(shè)施設(shè)備利用率。學(xué)校在保持穩(wěn)定的前提下，適當(dāng)外延辦學(xué)層次，充分利用現(xiàn)有的校舍、設(shè)備、圖書(shū)等教育資源，最大限度地提高投資效益。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：圖書(shū)采購(gòu)；賬務(wù)處理；研究分析

圖書(shū)采購(gòu)是圖書(shū)館的一項(xiàng)重要工作環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)采購(gòu)業(yè)務(wù)，因此在在這過(guò)程中會(huì)用到大量的資金。隨著近些年國(guó)家對(duì)高校辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)放寬，很多高校都在進(jìn)行擴(kuò)招，進(jìn)而擴(kuò)大學(xué)校的規(guī)模，眾多的學(xué)生和教師都需要進(jìn)行資料文獻(xiàn)的查詢，因此，高校為了滿足學(xué)校的科研的需要和學(xué)生對(duì)圖書(shū)資源的需要，高校對(duì)圖書(shū)館的建設(shè)投入了巨大的人力財(cái)力。圖書(shū)采購(gòu)中需要的大量資金，就需要對(duì)這些資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，因此正確的處理圖書(shū)采購(gòu)的賬務(wù)尤為重要。

一、正確處理圖書(shū)采購(gòu)賬務(wù)的意義

1.有利于減少因圖書(shū)采購(gòu)而產(chǎn)生的腐敗。隨著學(xué)校人流量的增大，學(xué)生和教師對(duì)圖書(shū)的需要，就需要大量的增加圖書(shū)的采購(gòu)量，因此在這過(guò)程中難免會(huì)發(fā)生吃回扣、開(kāi)虛假發(fā)票的情況發(fā)生，使采購(gòu)人員從中漁利，但是只要對(duì)圖書(shū)采購(gòu)的賬務(wù)進(jìn)行正確處理，就能夠有效的杜絕這些不好的現(xiàn)象，從而杜絕腐敗問(wèn)題的不斷產(chǎn)生。

2.有利于提高圖書(shū)的采購(gòu)質(zhì)量。圖書(shū)采購(gòu)就會(huì)牽扯到書(shū)商的利益，近年來(lái)，隨著各大高校對(duì)圖書(shū)的需求量增加，書(shū)商之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，每年高校圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)的采購(gòu)數(shù)目有非常大，因此，書(shū)商為了得到高校圖書(shū)館的供貨權(quán)，因此給圖書(shū)采購(gòu)員很大的折扣，甚至有些盜版圖書(shū)的折扣達(dá)到了百分之三十。如果沒(méi)有采取正確的賬務(wù)手段進(jìn)行處理，在采購(gòu)員進(jìn)行圖書(shū)采購(gòu)時(shí)就會(huì)考慮到折扣這一因素，進(jìn)而采購(gòu)盜版的圖書(shū)，導(dǎo)致圖書(shū)的質(zhì)量下講。因此，使用正確的賬務(wù)處理手段，能夠有效的提高圖書(shū)的質(zhì)量。

3.有利于準(zhǔn)確計(jì)量庫(kù)存圖書(shū)的真實(shí)價(jià)格。由于在圖書(shū)采購(gòu)的時(shí)候大多有折扣的形式存在，因此正確的賬務(wù)處理，會(huì)避免庫(kù)存圖書(shū)價(jià)格的虛報(bào)，圖書(shū)的賬面價(jià)格和實(shí)際價(jià)格有出入，不能夠真實(shí)的記錄，違背了真實(shí)性的原則。

二、目前處理圖書(shū)采購(gòu)賬務(wù)存在的問(wèn)提

圖書(shū)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，因此，在針對(duì)圖書(shū)進(jìn)行管理的時(shí)候，毫無(wú)疑問(wèn)，要按照各個(gè)高校固定資產(chǎn)的賬務(wù)方法進(jìn)行處理。由于圖書(shū)在采購(gòu)的過(guò)程當(dāng)中存在著折扣的普遍現(xiàn)象，所以對(duì)圖書(shū)的財(cái)務(wù)更應(yīng)該謹(jǐn)慎。但是在實(shí)際的操作過(guò)程當(dāng)中，圖書(shū)館會(huì)將圖書(shū)采購(gòu)的折扣去除上交學(xué)校財(cái)務(wù)，將折扣的部分作為為圖書(shū)館的收入，這種情況很容導(dǎo)致圖書(shū)館私設(shè)小金庫(kù)，從而造成腐敗的現(xiàn)象。同時(shí)，圖書(shū)館在財(cái)務(wù)處理上沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定制度對(duì)圖書(shū)進(jìn)行真實(shí)的計(jì)價(jià)，嚴(yán)重的違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，從而導(dǎo)致了圖書(shū)賬務(wù)處理的漏洞。除此之外，因?yàn)閷?duì)折扣記賬不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致圖書(shū)館折扣被圖書(shū)館的人員中飽私囊，導(dǎo)致貪污犯罪。

三、正確處理圖書(shū)采購(gòu)賬務(wù)的方法措施

針對(duì)上述在圖書(shū)采購(gòu)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，導(dǎo)致了圖書(shū)采購(gòu)的賬務(wù)出現(xiàn)一系列問(wèn)題，故此要針對(duì)實(shí)際情況，采取有效的措施，杜絕上訴問(wèn)題的再次出現(xiàn)。

1.加強(qiáng)對(duì)書(shū)商的教育

書(shū)商是圖書(shū)館的圖書(shū)供應(yīng)者，圖書(shū)的供應(yīng)商沒(méi)有按照?qǐng)D書(shū)實(shí)際的價(jià)格開(kāi)具發(fā)票，是導(dǎo)致圖書(shū)采購(gòu)部門(mén)不能夠進(jìn)行正常規(guī)范賬務(wù)處理的首要原因。按照原則，圖書(shū)供應(yīng)商應(yīng)該按照?qǐng)D書(shū)的實(shí)際價(jià)格開(kāi)發(fā)票，但是，實(shí)際情況則反應(yīng)出圖書(shū)供應(yīng)商不會(huì)按照原價(jià)開(kāi)發(fā)篇，這就導(dǎo)致提高價(jià)格的一部分按照比例進(jìn)行返還，在實(shí)際的發(fā)票上是體現(xiàn)不出來(lái)的，這就導(dǎo)致賬務(wù)處理出現(xiàn)了漏洞。對(duì)于這樣的情況，書(shū)商的各個(gè)主管部門(mén)應(yīng)該對(duì)書(shū)商進(jìn)行持續(xù)有效的思想素質(zhì)教育，嚴(yán)厲懲處不按照實(shí)際價(jià)格開(kāi)發(fā)票的行為。

2.加強(qiáng)圖書(shū)采購(gòu)人員的思想素質(zhì)教育

圖書(shū)采購(gòu)人員是采購(gòu)圖書(shū)的直接參與者，他們對(duì)圖書(shū)的價(jià)格和折扣都比較清楚，很多圖書(shū)采購(gòu)員經(jīng)不住金錢(qián)的誘惑，常常會(huì)出現(xiàn)把用于購(gòu)書(shū)的公款據(jù)為己有的現(xiàn)象。所以，對(duì)圖書(shū)采購(gòu)人員的思想素質(zhì)教育也是必不可少的，一反面，在選用圖書(shū)采購(gòu)人員時(shí)，一定要對(duì)采購(gòu)員的個(gè)人信息進(jìn)行仔細(xì)的甄別，確保之前沒(méi)有過(guò)中飽私囊的現(xiàn)象出現(xiàn)，對(duì)采購(gòu)員進(jìn)行仔細(xì)的觀察，確保采購(gòu)員能夠勝任圖書(shū)采購(gòu)工作。另一方面，加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)采購(gòu)人員的素質(zhì)教育，讓圖書(shū)員能夠清楚的明白，圖書(shū)采購(gòu)的重要意義的，以及真實(shí)價(jià)格重要性，從而杜絕此類情況發(fā)生。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育

財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于圖書(shū)采購(gòu)的賬務(wù)處理有一定的作用，因此，加強(qiáng)圖書(shū)館財(cái)務(wù)部門(mén)的素質(zhì)教育，讓財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員充分的了解圖書(shū)折扣的真實(shí)情況，把圖書(shū)的折扣不計(jì)入圖書(shū)館的收入范圍，進(jìn)而提供真實(shí)的圖書(shū)館收入情況，不僅有利于圖書(shū)館的發(fā)展，同時(shí)也有利于圖書(shū)采購(gòu)的賬務(wù)處理。同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)人員強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算真實(shí)的重要性，從而更加本分的從事財(cái)務(wù)部門(mén)的相關(guān)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

高校的圖書(shū)采購(gòu)關(guān)系著每一位師生的切身利益，是保證師生有充足的文獻(xiàn)資源的前提。同時(shí)圖書(shū)采購(gòu)賬務(wù)處理方法對(duì)圖書(shū)館管理有意義重大，正確的處理方法能夠使圖書(shū)館擁有高質(zhì)量和較為充足的文獻(xiàn)資源，能夠避免書(shū)商之間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，從而形成圖書(shū)供給之間的良性循環(huán)，讓高校師生能夠享有更多高質(zhì)量的圖書(shū)資源。

參考文獻(xiàn)：

[1]卜榮珍.高校圖書(shū)采購(gòu)的賬務(wù)處理問(wèn)題及對(duì)策[J].河南圖書(shū)館學(xué)刊，2014，05：75-76.

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［關(guān)鍵詞］ 高校；財(cái)務(wù)報(bào)賬流程；問(wèn)題；規(guī)范措施

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 013

［中圖分類號(hào)］G475［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673 - 0194（2012）11- 0022- 02

我國(guó)各高校的財(cái)務(wù)管理體系與財(cái)務(wù)管理制度不盡相同，高校的財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程比較繁瑣，財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程存在很多問(wèn)題。本文主要分析高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程中出現(xiàn)問(wèn)題的原因，提出優(yōu)化高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程的對(duì)策。

1高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的內(nèi)容及流程

高校財(cái)務(wù)報(bào)賬是指經(jīng)辦人在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后取得收據(jù)發(fā)票或相關(guān)單據(jù)，填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單，附原始票據(jù)，交相關(guān)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人審批簽字，攜帶簽批后的報(bào)銷(xiāo)單與票據(jù)及相關(guān)“經(jīng)費(fèi)卡”交財(cái)務(wù)部門(mén)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審核付款的過(guò)程。財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部的報(bào)賬流程是：對(duì)經(jīng)辦人提交的報(bào)銷(xiāo)單據(jù)經(jīng)過(guò)審核、制單后，通過(guò)記賬憑證二審復(fù)核由出納支付的過(guò)程。

2財(cái)務(wù)報(bào)賬流程中存在的問(wèn)題

（1）報(bào)賬簽批難。高校財(cái)務(wù)報(bào)賬一般實(shí)行“一支筆”的制度，但高校領(lǐng)導(dǎo)都兼有教學(xué)、科研等多方面的工作，事務(wù)十分繁忙，財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù)需要?jiǎng)?wù)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的層層簽批，才能完成財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù)。這些繁瑣的財(cái)務(wù)報(bào)賬程序容易耗費(fèi)師生的大量時(shí)間，當(dāng)票據(jù)因各種原因不能通過(guò)審批時(shí)，師生還會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)產(chǎn)生抱怨情緒。

（2）報(bào)賬一次性通過(guò)難。影響教職工報(bào)賬業(yè)務(wù)能否順利通過(guò)的重要因素是報(bào)賬信息的掌握情況及信息的透明程度，由于報(bào)賬信息的不對(duì)稱性，財(cái)務(wù)人員與報(bào)賬經(jīng)辦人溝通不暢導(dǎo)致報(bào)賬經(jīng)辦人在辦理報(bào)賬業(yè)務(wù)不能一次性辦理完成，增加了經(jīng)辦人報(bào)賬業(yè)務(wù)的時(shí)間成本。

（3）報(bào)賬排隊(duì)難。排隊(duì)難是高校報(bào)銷(xiāo)流程中的難點(diǎn)，雖然大多數(shù)財(cái)務(wù)部門(mén)效仿銀行引入叫號(hào)設(shè)備，排隊(duì)無(wú)序問(wèn)題得到解決，由于對(duì)每位報(bào)賬經(jīng)辦人所持業(yè)務(wù)量多少不太容易量化，致使財(cái)務(wù)部門(mén)處理業(yè)務(wù)人數(shù)無(wú)法預(yù)估，對(duì)于報(bào)賬經(jīng)辦人而言，排隊(duì)已是一件枯燥乏味、令人懊惱的事，而排隊(duì)的不可預(yù)知性更令其不安，經(jīng)常出現(xiàn)伍前面只有兩個(gè)人，卻不知道何時(shí)才能輪到自己的局面，只有拿到較為靠前的號(hào)碼才能保證報(bào)賬業(yè)務(wù)完成，這就出現(xiàn)了為拿到較為靠前號(hào)提前數(shù)小時(shí)到財(cái)務(wù)處排隊(duì)的現(xiàn)象。報(bào)賬經(jīng)辦人員為了拿到號(hào)都在比誰(shuí)來(lái)得早，耗費(fèi)大量精力，怨言不斷。 3高校財(cái)務(wù)報(bào)賬難的原因

（1）高校財(cái)務(wù)環(huán)境趨于復(fù)雜化，高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化。隨著高校自主辦學(xué)權(quán)的逐步擴(kuò)大，高校的辦學(xué)主體日益多元化，相關(guān)各方的利益關(guān)系也隨之變得復(fù)雜。如今的高?；径紨U(kuò)大實(shí)施自主辦學(xué)，在經(jīng)費(fèi)來(lái)源方面，除了國(guó)家財(cái)政撥款和省、市級(jí)主管部門(mén)的補(bǔ)助外，還有科研經(jīng)費(fèi)撥款、學(xué)費(fèi)收入、合作辦學(xué)收入、社會(huì)捐款等。經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道的多樣化，使得經(jīng)費(fèi)管理、業(yè)務(wù)核算更加復(fù)雜。尤其是實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的核算，無(wú)論是從票據(jù)方面還是報(bào)賬方面都很復(fù)雜。

（2）傳統(tǒng)的報(bào)銷(xiāo)制度滯后。高校的報(bào)銷(xiāo)制度具有滯后性，由于審批流程復(fù)雜、緩慢，報(bào)銷(xiāo)人員經(jīng)常因找不到院校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽批，或因財(cái)務(wù)部門(mén)過(guò)于繁忙而使報(bào)賬業(yè)務(wù)不能得到及時(shí)的處理，在費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)上浪費(fèi)了過(guò)多時(shí)間。低效的傳統(tǒng)報(bào)銷(xiāo)流程，不僅增加了組織的人力成本，而且導(dǎo)致了財(cái)務(wù)部門(mén)提供的費(fèi)用開(kāi)支信息具有滯后性，不能反映學(xué)校資金流動(dòng)的實(shí)際情況。

（3）財(cái)務(wù)人員工作滿意度低，服務(wù)質(zhì)量不高。由于高校的持續(xù)擴(kuò)張，核算資金量成倍增加，而財(cái)務(wù)核算人員增加有限，巨大的工作量使財(cái)務(wù)核算人員長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。面臨著生理與心理雙重壓力的財(cái)務(wù)核算人員在高校中被劃分為專業(yè)技術(shù)人員，與高校教師一樣要進(jìn)行科研工作量考核，身心疲憊的財(cái)務(wù)人員大部分不能完成，導(dǎo)致獎(jiǎng)金被扣。超負(fù)荷的工作量，單調(diào)刻板重復(fù)的工作，心理上的失落與抱怨，使財(cái)務(wù)核算人員普遍有過(guò)抑郁、焦慮、情緒穩(wěn)定性較差等不良心理狀態(tài)。不良的心理狀態(tài)很難提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

4規(guī)范高校財(cái)務(wù)報(bào)賬流程措施建議

（1）制定符合新的形勢(shì)的報(bào)銷(xiāo)制度。建立健全對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的約束、監(jiān)督機(jī)制，把財(cái)務(wù)監(jiān)督與審核有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以保證學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序運(yùn)行。同時(shí)制訂科學(xué)合理的財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和成本費(fèi)用控制，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，有效地利用學(xué)校各種資金，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，使高校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核逐步由“核算型”向“管理型”過(guò)渡。

（2）利用校園網(wǎng)絡(luò)打造財(cái)務(wù)信息一體化平臺(tái)，解決高校各部門(mén)信息不能共享的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上推出網(wǎng)上自助報(bào)賬模式，將財(cái)務(wù)人員從海量的信息錄入及查詢工作中解脫出來(lái)，使會(huì)計(jì)核算人員的工作從核算型轉(zhuǎn)為管理型。同時(shí)報(bào)賬人員可以隨時(shí)隨地登錄自助報(bào)賬系統(tǒng)錄入報(bào)賬信息，提交報(bào)賬申請(qǐng)，查看申請(qǐng)情況。簽批人員在網(wǎng)上進(jìn)行簽批，不再受地點(diǎn)時(shí)間限制，緊急時(shí)可通過(guò)手機(jī)簽批，減少報(bào)賬經(jīng)辦人的“皮鞋成本”，提高財(cái)務(wù)管理效率。

（3）引入激勵(lì)機(jī)制，提高財(cái)務(wù)人員的工作滿意度。制訂激勵(lì)辦法，必須明確與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有關(guān)人員的職責(zé)和考核目標(biāo)，對(duì)完成考核目標(biāo)、業(yè)績(jī)突出的審核人員應(yīng)給予不同形式的獎(jiǎng)勵(lì)，提高財(cái)務(wù)核算人員的工作滿意度。只有滿意的財(cái)務(wù)人員才會(huì)提供滿意的財(cái)務(wù)服務(wù)。

5結(jié)束語(yǔ)

高校財(cái)務(wù)核算工作是財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)，其所提供的會(huì)計(jì)信息是高校財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)決策的重要依據(jù)，工作質(zhì)量的高低決定了高校財(cái)務(wù)管理的水平。但目前高校出現(xiàn)的報(bào)賬難現(xiàn)象嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)核算工作的質(zhì)量。解決報(bào)賬流程中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)賬流程，對(duì)于提高高校財(cái)務(wù)管理效率，提升財(cái)務(wù)管理水平具有重要意義。本文所提建議還需通過(guò)具體規(guī)范加以實(shí)施，在實(shí)踐中不斷修正。

主要參考文獻(xiàn)

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論文關(guān)鍵詞：高校：數(shù)字圖書(shū)館；遠(yuǎn)程教育；保障措施

一、高校數(shù)字圖書(shū)館與遠(yuǎn)程教育

遠(yuǎn)程教育作為我國(guó)大力倡導(dǎo)的一種旨在提高全民素質(zhì)、推行終身教育的教育形式，在教育體系里占有十分重要的地位。遠(yuǎn)程教育學(xué)生自主學(xué)習(xí)、師生異地的特征，決定了遠(yuǎn)程教育的效果在很大程度上依賴學(xué)生對(duì)文獻(xiàn)信息資料的占有和使用情況。文獻(xiàn)信息保障在遠(yuǎn)程教育中的作用不容忽視。

高等學(xué)校規(guī)模不等的遠(yuǎn)程教育群體，是學(xué)校教育對(duì)象平等的一分子。高校圖書(shū)館作為為學(xué)校教學(xué)科研提供文獻(xiàn)信息保障的職能部門(mén)。同樣應(yīng)承擔(dān)起對(duì)他們的文獻(xiàn)信息保障任務(wù)。在利用廣播、電視、錄音、錄相等大眾媒體開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的階段，文獻(xiàn)信息保障以紙張、錄音帶、錄像帶等為文獻(xiàn)載體，以郵送和定時(shí)廣播、電視節(jié)目為主要傳送方式。遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者在獲取文獻(xiàn)資料的過(guò)程中處于被動(dòng)狀態(tài)。

20世紀(jì)末，以微電子、計(jì)算機(jī)和電子通信技術(shù)為核心的信息技術(shù)在教育、社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，使得基于網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)運(yùn)而生，以數(shù)字資源為內(nèi)容，以網(wǎng)絡(luò)為傳遞通道的高校數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)蓬勃發(fā)展。高校數(shù)字圖書(shū)館的資源和服務(wù)手段為遠(yuǎn)程教育的文獻(xiàn)信息保障提供了前所未有的良好條件：一是遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者對(duì)資料的獲取由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，他們可以根據(jù)數(shù)字圖書(shū)館提供的文獻(xiàn)信息進(jìn)行選擇，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輸遞獲取文獻(xiàn)資料；二是數(shù)字圖書(shū)館作為一種運(yùn)行在高速寬帶網(wǎng)絡(luò)上的海量數(shù)字化資源庫(kù)群，其電子圖書(shū)、電子期刊、碩博論文、會(huì)議論文、試題庫(kù)、教學(xué)文獻(xiàn)等資源，能為遠(yuǎn)程教育中的師生傳遞更為廣泛的教學(xué)參考資料、學(xué)習(xí)資料；三是數(shù)字圖書(shū)館借助圖書(shū)館學(xué)知識(shí)和信息組織技術(shù)，對(duì)知識(shí)、信息進(jìn)行重組和構(gòu)建，且能進(jìn)行在線互動(dòng)和交流。這些活動(dòng)與教學(xué)設(shè)計(jì)中的自學(xué)、小組討論、探究性學(xué)習(xí)等環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)，強(qiáng)化了數(shù)字圖書(shū)館的教育職能，使其在遠(yuǎn)程教育服務(wù)中發(fā)揮更大的作用。數(shù)字圖書(shū)館使遠(yuǎn)程教育學(xué)生與在校學(xué)生享受同樣的文獻(xiàn)保障服務(wù)成為可能，促進(jìn)教育平等和遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，而遠(yuǎn)程教育對(duì)數(shù)字圖書(shū)館的需要，也將推動(dòng)數(shù)字圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展。

高校數(shù)字圖書(shū)館根據(jù)學(xué)科建設(shè)、學(xué)習(xí)和研究的需要，建設(shè)文獻(xiàn)資源保障體系，提供方便的書(shū)目查詢和文獻(xiàn)資源，高效率地滿足師生對(duì)文獻(xiàn)信息專指、方便、快速、集中檢索利用的需要，是一個(gè)不斷發(fā)展的有機(jī)體。數(shù)字圖書(shū)館在為遠(yuǎn)程教育創(chuàng)造良好的文獻(xiàn)保障技術(shù)條件的同時(shí)，也存在一些局限性，影響了在遠(yuǎn)程教育中的保障效果，需要探討和采取應(yīng)對(duì)措施。

二、高校數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)遠(yuǎn)程教育的局限性及改進(jìn)措施

(一)高校數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)遠(yuǎn)程教育的局限性

1.書(shū)目信息與內(nèi)容獲得同步性方面。高校數(shù)字圖書(shū)館通過(guò)網(wǎng)站平臺(tái)向?qū)W生提供文獻(xiàn)信息等服務(wù)。數(shù)字圖書(shū)館的重要內(nèi)容之一就是圖書(shū)館公共書(shū)目查詢系統(tǒng)(OPAC)。OPAC既可以查詢本館書(shū)目信息，也可以聯(lián)機(jī)查詢其他館的書(shū)目信息。獲得書(shū)目信息記錄后，在校學(xué)生可以通過(guò)查閱實(shí)體館藏或就近得到館員的幫助獲得相應(yīng)的文獻(xiàn)資料，而遠(yuǎn)程查詢的學(xué)生則不能及時(shí)得到書(shū)目所提示的圖書(shū)內(nèi)容或相關(guān)文獻(xiàn)，有效使用受到影響。

2.數(shù)據(jù)庫(kù)資源的獲取和利用方面。高校數(shù)字圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)資源的數(shù)量不斷增加，豐富了文獻(xiàn)保障的基礎(chǔ)。但由于商業(yè)利益以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，供應(yīng)商一般都對(duì)使用權(quán)限做了限定，有的用IP進(jìn)行限制，有的用綁定機(jī)器碼進(jìn)行限制，有的設(shè)定并發(fā)數(shù)進(jìn)行限制等。基于廣域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的遠(yuǎn)程教育，學(xué)生在校外，分散在各個(gè)地區(qū)，不能像在校生一樣在校園局域網(wǎng)獲得數(shù)字資源的使用權(quán)。他們要使用數(shù)字圖書(shū)館的有關(guān)文獻(xiàn)，只有到校內(nèi)或借助館員遠(yuǎn)程傳遞的方式實(shí)現(xiàn)，增加了額外成本。遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者不能方便地獲取資源，數(shù)字圖書(shū)館對(duì)他們難以發(fā)揮文獻(xiàn)保障作用。此外，不同數(shù)據(jù)庫(kù)檢索利用平臺(tái)的差異、課程資源在不同教學(xué)部門(mén)的分散，也給遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者利用帶來(lái)了因惑。

3.數(shù)據(jù)庫(kù)資源的針對(duì)性方面。高校數(shù)字圖書(shū)館引進(jìn)和自建大量適合本校各學(xué)科專業(yè)的各類數(shù)據(jù)庫(kù)，它們對(duì)遠(yuǎn)程教育固然有用，但還不能稱為遠(yuǎn)程教育數(shù)據(jù)庫(kù)，因?yàn)樗鼈儧](méi)有考慮遠(yuǎn)程教育平等性、交互性、自主性等特點(diǎn)。實(shí)際上，普通高校專門(mén)針對(duì)遠(yuǎn)程教育的特色數(shù)據(jù)庫(kù)并不多見(jiàn)。以畢節(jié)學(xué)院圖書(shū)館為例，在與學(xué)生的互動(dòng)上，常常遇到遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者詢問(wèn)有關(guān)教材、教學(xué)、考試等方面的問(wèn)題，由于沒(méi)有這方面的數(shù)據(jù)，不能為他們提供滿意的服務(wù)。 轉(zhuǎn)貼于

4.數(shù)字資源檢索利用方面。在高校，圖書(shū)館通過(guò)新生入學(xué)教育、派發(fā)宣傳資料、定期舉辦各種數(shù)據(jù)庫(kù)使用講座來(lái)幫助學(xué)生使用圖書(shū)館及各種數(shù)據(jù)庫(kù)。此外，學(xué)校還開(kāi)設(shè)文獻(xiàn)檢索課程來(lái)培養(yǎng)、提高學(xué)生的信息素質(zhì)和對(duì)各種文獻(xiàn)資源檢索利用的水平。然而，遠(yuǎn)程教育學(xué)生無(wú)法迅速掌握獲取信息的技能，他們對(duì)各種數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)、檢索方法、技能，對(duì)數(shù)字文獻(xiàn)的使用等方面的知識(shí)了解不夠，影響他們對(duì)數(shù)字圖書(shū)館文獻(xiàn)信息的檢索利用。

(二)高校數(shù)字圖書(shū)館強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育文獻(xiàn)保障的策略和措施

1.加大數(shù)字資源的整合力度。大量數(shù)字資源的引進(jìn)和自建資源的開(kāi)發(fā)，使得數(shù)字圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源數(shù)量迅速增長(zhǎng)。然而，無(wú)論是購(gòu)置的數(shù)據(jù)庫(kù)還是自建的數(shù)據(jù)庫(kù)，由于不同數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)資源的描述和組織方式不盡相同，導(dǎo)致檢索途徑和檢索界面迥然不同。此外，不同數(shù)據(jù)庫(kù)資源無(wú)法按學(xué)科知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系融為一體，教學(xué)資源、教務(wù)信息分散于不同的部門(mén)，不能集中使用。因此，需要對(duì)有關(guān)資源進(jìn)行有效的整合和知識(shí)重組，將其集成于一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)檢索平臺(tái)。一是整合文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)資源，包括引進(jìn)資源、網(wǎng)絡(luò)資源以及自建數(shù)字資源的集中與整合。應(yīng)通過(guò)Dc標(biāo)準(zhǔn)電子編目，對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容、內(nèi)部結(jié)構(gòu)做準(zhǔn)確、深入的描述與揭示，運(yùn)用0penURL國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)鏈接技術(shù)有效集成結(jié)構(gòu)各異的多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和用戶對(duì)多個(gè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一檢索，即實(shí)現(xiàn)一個(gè)需求對(duì)應(yīng)多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的一站式檢索。二是整合數(shù)字教學(xué)資源，包括IP課件、教務(wù)信息、實(shí)驗(yàn)教程等資源。應(yīng)以圖書(shū)館資源為基礎(chǔ)，整合校內(nèi)各種資源，形成統(tǒng)一、合作、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，充分滿足遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的需要，為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)提供文獻(xiàn)資源保障。

2.加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。隨著越來(lái)越多的數(shù)字圖書(shū)館的文獻(xiàn)信息加入互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字圖書(shū)館可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向其他館和用戶提供遠(yuǎn)程服務(wù)，同時(shí)本館也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接受另一個(gè)圖書(shū)館的服務(wù)。這種不受時(shí)空限制、遠(yuǎn)程利用其他館文獻(xiàn)資源的服務(wù)方式，使傳統(tǒng)高校圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源空間和服務(wù)空間得到很大拓展。文獻(xiàn)信息資源的共建共享不僅最大限度地?cái)U(kuò)大了信息資源的范圍，而且還能獲得特色資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CAUS)依托現(xiàn)代化技術(shù)手段，建立了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的現(xiàn)代文獻(xiàn)信息保障體系，包括文獻(xiàn)信息資源體系和公共服務(wù)體系。加入中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)，讓遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者不僅能利用本館的數(shù)字資源，還能利用其他館的數(shù)字資源。高校的數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、數(shù)字化技術(shù)、文獻(xiàn)信息資源管理和文獻(xiàn)信息服務(wù)等方面走聯(lián)合共建之路，突破館際，為遠(yuǎn)程教育提供強(qiáng)有力的文獻(xiàn)保障。

3.加強(qiáng)數(shù)字資源獲得的方便性。強(qiáng)化數(shù)字圖書(shū)館資源的覆蓋能力，一是加大館藏資源數(shù)字化進(jìn)程力度，讓遠(yuǎn)程學(xué)生在檢索到書(shū)目數(shù)據(jù)的同時(shí)，也能檢索到書(shū)目所揭示的具體內(nèi)容；二是在數(shù)據(jù)庫(kù)的引進(jìn)上，應(yīng)把遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者平等使用數(shù)據(jù)庫(kù)資源作為衡量訂購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)資源的一個(gè)因素，讓數(shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商加以解決。在具體實(shí)踐中，可以通過(guò)授權(quán)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者注冊(cè)、派發(fā)閱讀卡等方式來(lái)解決遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者使用數(shù)據(jù)庫(kù)的問(wèn)題。如畢節(jié)學(xué)院圖書(shū)館通過(guò)與有關(guān)公司的磋商，通過(guò)授權(quán)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者注冊(cè)、派發(fā)閱讀卡等方式較好地解決了所購(gòu)電子圖書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)和期刊數(shù)據(jù)庫(kù)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)使用問(wèn)題。