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第一條為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)和合理利用畜禽遺傳資源，維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事畜禽的遺傳資源保護(hù)利用、繁育、飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)，適用本法。

本法所稱畜禽，是指列入依照本法第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。

蜂、蠶的資源保護(hù)利用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，適用本法有關(guān)規(guī)定。

第三條國(guó)家支持畜牧業(yè)發(fā)展，發(fā)揮畜牧業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入中的作用?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)。

國(guó)家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和合理利用草原，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。

第四條國(guó)家采取措施，培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才，發(fā)展畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)研究和推廣事業(yè)，開展畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的教育宣傳工作和畜牧獸醫(yī)信息服務(wù)，推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步。

第五條畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以依法自愿成立行業(yè)協(xié)會(huì)，為成員提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷、培訓(xùn)等服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)成員和行業(yè)利益。

第六條畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物防疫和環(huán)境保護(hù)義務(wù)，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第七條國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)畜牧業(yè)的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的工作。

第八條國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改善畜禽繁育、飼養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)臈l件和環(huán)境。

第二章畜禽遺傳資源保護(hù)

第九條國(guó)家建立畜禽遺傳資源保護(hù)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)，畜禽遺傳資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

畜禽遺傳資源保護(hù)以國(guó)家為主，鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位、個(gè)人依法發(fā)展畜禽遺傳資源保護(hù)事業(yè)。

第十條國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門設(shè)立由專業(yè)人員組成的國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)，負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源的鑒定、評(píng)估和畜禽新品種、配套系的審定，承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃論證及有關(guān)畜禽遺傳資源保護(hù)的咨詢工作。

第十一條國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)組織畜禽遺傳資源的調(diào)查工作，國(guó)家畜禽遺傳資源狀況報(bào)告，公布經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的畜禽遺傳資源目錄。

第十二條國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)畜禽遺傳資源分布狀況，制定全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃，制定并公布國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，對(duì)原產(chǎn)我國(guó)的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。

省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及本行政區(qū)域內(nèi)畜禽遺傳資源狀況，制定和公布省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，并報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。

第十三條國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)全國(guó)畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃及國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，分別建立或者確定畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫，承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)任務(wù)。

享受中央和省級(jí)財(cái)政資金支持的畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫，未經(jīng)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源。

畜禽遺傳資源基因庫應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門的規(guī)定，定期采集和更新畜禽遺傳材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合畜禽遺傳資源基因庫采集畜禽遺傳材料，并有權(quán)獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

畜禽遺傳資源保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫的管理辦法由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

第十四條新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定前，省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)方案，采取臨時(shí)保護(hù)措施，并報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。

第十五條從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng)；受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)審核，報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)評(píng)估論證后批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的，依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并實(shí)施檢疫。

從境外引進(jìn)的畜禽遺傳資源被發(fā)現(xiàn)對(duì)境內(nèi)畜禽遺傳資源、生態(tài)環(huán)境有危害或者可能產(chǎn)生危害的，國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)主管部門，采取相應(yīng)的安全控制措施。

第十六條向境外輸出或者在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng)，同時(shí)提出國(guó)家共享惠益的方案；受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)審核，報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)。

向境外輸出畜禽遺傳資源的，還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并實(shí)施檢疫。

新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定前，不得向境外輸出，不得與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用。

第十七條畜禽遺傳資源的進(jìn)出境和對(duì)外合作研究利用的審批辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三章種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第十八條國(guó)家扶持畜禽品種的選育和優(yōu)良品種的推廣使用，支持企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)推廣單位開展聯(lián)合育種，建立畜禽良種繁育體系。

第十九條培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在推廣前，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定，并由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公告。畜禽新品種、配套系的審定辦法和畜禽遺傳資源的鑒定辦法，由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。審定或者鑒定所需的試驗(yàn)、檢測(cè)等費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)，收費(fèi)辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門會(huì)同國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

培育新的畜禽品種、配套系進(jìn)行中間試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)試驗(yàn)所在地省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)。

畜禽新品種、配套系培育者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第二十條轉(zhuǎn)基因畜禽品種的培育、試驗(yàn)、審定和推廣，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理的規(guī)定。

第二十一條省級(jí)以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以組織開展種畜優(yōu)良個(gè)體登記，向社會(huì)推薦優(yōu)良種畜。優(yōu)良種畜登記規(guī)則由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

第二十二條從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)人持種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證依法辦理工商登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種畜禽必須是通過國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定的品種、配套系，或者是經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的境外品種、配套系；

（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備；

（四）具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件；

（五）有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度；

（六）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十三條申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，除應(yīng)當(dāng)符合本法第二十二條第二款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室、保存和運(yùn)輸條件；

（二）符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜數(shù)量和質(zhì)量要求；

（三）體外授精取得的胚胎、使用的卵子來源明確，供體畜符合國(guó)家規(guī)定的種畜健康標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求；

（四）符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他技術(shù)要求。

第二十四條申請(qǐng)取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批；國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十個(gè)工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核發(fā)放，具體審核發(fā)放辦法由省級(jí)人民政府規(guī)定。

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證樣式由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定，許可證有效期為三年。發(fā)放種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證可以收取工本費(fèi)，具體收費(fèi)管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格部門制定。

第二十五條種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、場(chǎng)（廠）址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍及許可證有效期的起止日期等。

禁止任何單位、個(gè)人無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十六條農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進(jìn)行互助配種的，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十七條專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書。

第二十八條種畜禽廣告的，廣告主應(yīng)當(dāng)提供種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并注明種畜禽品種、配套系的審定或者鑒定名稱；對(duì)主要性狀的描述應(yīng)當(dāng)符合該品種、配套系的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條銷售的種畜禽和家畜配種站（點(diǎn)）使用的種公畜，必須符合種用標(biāo)準(zhǔn)。銷售種畜禽時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場(chǎng)出具的種畜禽合格證明、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明，銷售的種畜還應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場(chǎng)出具的家畜系譜。

生產(chǎn)家畜卵子、冷凍、胚胎等遺傳材料，應(yīng)當(dāng)有完整的采集、銷售、移植等記錄，記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。

第三十條銷售種畜禽，不得有下列行為：

（一）以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系；

（二）以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽；

（三）以不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的畜禽冒充種畜禽；

（四）銷售未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的種畜禽；

（五）銷售未附具本法第二十九條規(guī)定的種畜禽合格證明、檢疫合格證明的種畜禽或者未附具家畜系譜的種畜；

（六）銷售未經(jīng)審定或者鑒定的種畜禽品種、配套系。

第三十一條申請(qǐng)進(jìn)口種畜禽的，應(yīng)當(dāng)持有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。進(jìn)口種畜禽的批準(zhǔn)文件有效期為六個(gè)月。

進(jìn)口的種畜禽應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的技術(shù)要求。首次進(jìn)口的種畜禽還應(yīng)當(dāng)由國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)進(jìn)行種用性能的評(píng)估。

種畜禽的進(jìn)出口管理除適用前兩款的規(guī)定外，還適用本法第十五條和第十六條的相關(guān)規(guī)定。

國(guó)家鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖者對(duì)進(jìn)口的畜禽進(jìn)行新品種、配套系的選育；選育的新品種、配套系在推廣前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定。

第三十二條種畜禽場(chǎng)和孵化場(chǎng)（廠）銷售商品代仔畜、雛禽的，應(yīng)當(dāng)向購買者提供其銷售的商品代仔畜、雛禽的主要生產(chǎn)性能指標(biāo)、免疫情況、飼養(yǎng)技術(shù)要求和有關(guān)咨詢服務(wù)，并附具動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。

銷售種畜禽和商品代仔畜、雛禽，因質(zhì)量問題給畜禽養(yǎng)殖者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國(guó)務(wù)院規(guī)定列支，不得向被檢驗(yàn)人收取。

第三十四條蠶種的資源保護(hù)、新品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和推廣適用本法有關(guān)規(guī)定，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第四章畜禽養(yǎng)殖

第三十五條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，引導(dǎo)和支持畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)勢(shì)畜禽生產(chǎn)，提高畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)家支持草原牧區(qū)開展草原圍欄、草原水利、草原改良、飼草飼料基地等草原基本建設(shè)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，改良牲畜品種，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展舍飼圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧，逐步實(shí)現(xiàn)畜草平衡，改善草原生態(tài)環(huán)境。

第三十六條國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在其財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補(bǔ)貼、貼息補(bǔ)助等資金，并鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)通過提供貸款、保險(xiǎn)服務(wù)等形式，支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。

第三十七條國(guó)家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿，需要恢復(fù)為原用途的，由畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)。在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建（構(gòu)）筑物，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理。

第三十八條國(guó)家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民提供畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障國(guó)家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)。

國(guó)家鼓勵(lì)畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為畜禽養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。

第三十九條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；

（二）有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件；

（四）有對(duì)畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施；

（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模，向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案，取得畜禽標(biāo)識(shí)代碼。

省級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r制定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案程序。

第四十條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)：

（一）生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；

（二）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。

第四十一條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：

（一）畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來源和進(jìn)出場(chǎng)日期；

（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量；

（三）檢疫、免疫、消毒情況；

（四）畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；

（五）國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十二條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為其飼養(yǎng)的畜禽提供適當(dāng)?shù)姆敝硹l件和生存、生長(zhǎng)環(huán)境。

第四十三條從事畜禽養(yǎng)殖，不得有下列行為：

（一）違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求使用飼料、飼料添加劑、獸藥；

（二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜；

（三）在垃圾場(chǎng)或者使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽；

（四）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的危害人和畜禽健康的其他行為。

第四十四條從事畜禽養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，做好畜禽疫病的防治工作。

第四十五條畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于畜禽標(biāo)識(shí)管理的規(guī)定，在應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)的畜禽的指定部位加施標(biāo)識(shí)。畜牧獸醫(yī)行政主管部門提供標(biāo)識(shí)不得收費(fèi)，所需費(fèi)用列入省級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

畜禽標(biāo)識(shí)不得重復(fù)使用。

第四十六條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污染物達(dá)標(biāo)排放，防止污染環(huán)境。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)違法排放畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物，造成環(huán)境污染危害的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失。

國(guó)家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物的綜合利用設(shè)施。

第四十七條國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，維護(hù)養(yǎng)蜂生產(chǎn)者的合法權(quán)益。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極宣傳和推廣蜜蜂授粉農(nóng)藝措施。

第四十八條養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中，不得使用危害蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全的藥品和容器，確保蜂產(chǎn)品質(zhì)量。養(yǎng)蜂器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。

第四十九條養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在轉(zhuǎn)地放蜂時(shí)，當(dāng)?shù)毓?、交通運(yùn)輸、畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其提供必要的便利。

養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)地放蜂，憑國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一格式印制的檢疫合格證明運(yùn)輸蜂群，在檢疫合格證明有效期內(nèi)不得重復(fù)檢疫。

第五章畜禽交易與運(yùn)輸

第五十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的畜禽交易市場(chǎng)建設(shè)。

縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)組織搜集、整理、畜禽產(chǎn)銷信息，為生產(chǎn)者提供信息服務(wù)。

第五十一條縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)在畜禽集散地建立畜禽批發(fā)市場(chǎng)給予扶持。

畜禽批發(fā)市場(chǎng)選址，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并距離種畜禽場(chǎng)和大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)三公里以外。

第五十二條進(jìn)行交易的畜禽必須符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。

國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)而沒有標(biāo)識(shí)的畜禽，不得銷售和收購。

第五十三條運(yùn)輸畜禽，必須符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，采取措施保護(hù)畜禽安全，并為運(yùn)輸?shù)男笄萏峁┍匾目臻g和飼喂飲水條件。

有關(guān)部門對(duì)運(yùn)輸中的畜禽進(jìn)行檢查，應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)的依據(jù)。

第六章質(zhì)量安全保障

第五十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)主管部門，依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)畜禽飼養(yǎng)環(huán)境、種畜禽質(zhì)量、飼料和獸藥等投入品的使用以及畜禽交易與運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。

第五十五條國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法，采取措施落實(shí)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追究制度。

第五十六條縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，按計(jì)劃開展監(jiān)督抽查工作。

第五十七條省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定畜禽生產(chǎn)規(guī)范，指導(dǎo)畜禽的安全生產(chǎn)。

第七章法律責(zé)任

第五十八條違反本法第十三條第二款規(guī)定，擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源，造成畜禽遺傳資源損失的，由省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第五十九條違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收畜禽遺傳資源和違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)審核批準(zhǔn)，從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源的；

（二）未經(jīng)審核批準(zhǔn)，在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源的；

（三）在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人合作研究利用未經(jīng)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)鑒定的新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源的。

第六十條未經(jīng)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準(zhǔn)，向境外輸出畜禽遺傳資源的，依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。海關(guān)應(yīng)當(dāng)將扣留的畜禽遺傳資源移送省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門處理。

第六十一條違反本法有關(guān)規(guī)定，銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的畜禽品種的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收畜禽和違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款。

第六十二條違反本法有關(guān)規(guī)定，無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽的，轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽或者轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

第六十三條違反本法第二十八條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第六十四條違反本法有關(guān)規(guī)定，使用的種畜禽不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得在五千元以上的，并處違法所得一倍以上二倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十五條銷售種畜禽有本法第三十條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)違法行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的畜禽和違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第六十六條違反本法第四十一條規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未建立養(yǎng)殖檔案的，或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下罰款。

第六十七條違反本法第四十三條規(guī)定養(yǎng)殖畜禽的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六十八條違反本法有關(guān)規(guī)定，銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的，銷售、收購國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)加施標(biāo)識(shí)而沒有標(biāo)識(shí)的畜禽的，或者重復(fù)使用畜禽標(biāo)識(shí)的，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，可以處二千元以下罰款。

違反本法有關(guān)規(guī)定，使用偽造、變?cè)斓男笄輼?biāo)識(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門沒收偽造、變?cè)斓男笄輼?biāo)識(shí)和違法所得，并處三千元以上三萬元以下罰款。

第六十九條銷售不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的畜禽的，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法銷售的畜禽和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門并處吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第七十條畜牧獸醫(yī)行政主管部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，對(duì)不符合法定條件的單位、個(gè)人核發(fā)許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件，不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分。

第七十一條種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者被吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門自吊銷許可證之日起十日內(nèi)通知工商行政管理部門。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記。

第七十二條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第七十三條本法所稱畜禽遺傳資源，是指畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、、基因物質(zhì)等遺傳材料。

篇2

1.1標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖進(jìn)程明顯加快。近年來，邢臺(tái)市積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖道路，特別是2010年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)創(chuàng)建示范場(chǎng)工作以來，邢臺(tái)市積極參與創(chuàng)建，截至目前，共創(chuàng)建各級(jí)示范場(chǎng)160個(gè)，其中部級(jí)15個(gè)，省級(jí)63個(gè)。結(jié)合國(guó)家“菜籃子”、“標(biāo)準(zhǔn)化改造”等項(xiàng)目扶持資金向各級(jí)示范場(chǎng)傾斜等措施，極大地調(diào)動(dòng)了各養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）參與創(chuàng)建的積極性，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、飼養(yǎng)管理水平和養(yǎng)殖效益都有了明顯提高。從標(biāo)準(zhǔn)化水平來看，一方面，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施化水平大幅提升，通過近三年來的示范創(chuàng)建活動(dòng)，邢臺(tái)市有280多家養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)畜禽舍及附屬設(shè)施進(jìn)行了改造，170多家養(yǎng)殖場(chǎng)配套健全了糞污處理設(shè)施，140多家養(yǎng)殖場(chǎng)完善了防疫設(shè)施，160多家養(yǎng)殖場(chǎng)安裝了可視監(jiān)控系統(tǒng)。自動(dòng)喂料、自動(dòng)飲水、溫濕度環(huán)境控制等設(shè)備均得到大面積推廣應(yīng)用；另一方面，科學(xué)的飼養(yǎng)管理規(guī)范加快推行，像河北旺族集團(tuán)、隆堯怡東農(nóng)牧有限公司、隆堯正大種豬場(chǎng)、沙河凱特等示范場(chǎng)無論從規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念還是管理水平來看在全省甚至全國(guó)都處于先進(jìn)行列。從規(guī)模化水平來看，通過近幾年的示范創(chuàng)建，全市各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）發(fā)展到3600個(gè)，其中年出欄萬頭以上的豬場(chǎng)25家，存欄1萬只以上的蛋雞場(chǎng)達(dá)到220家。存欄300頭以上的奶牛場(chǎng)（小區(qū)）穩(wěn)定在80家左右，生豬、蛋雞、奶牛和肉（畜）禽規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達(dá)到69%、88%、100%和89%。

1.2畜牧支撐體系建設(shè)日益穩(wěn)固。近年來，邢臺(tái)市各級(jí)畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、綜合設(shè)置的要求，市級(jí)和縣級(jí)均建立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室。全市共建立鄉(xiāng)級(jí)畜牧獸醫(yī)分站117個(gè)，招聘全額事業(yè)編制人員482名，村級(jí)動(dòng)物防疫員5325名，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系基本形成。全市投入防疫和畜產(chǎn)品安全基礎(chǔ)建設(shè)資金2600萬元，建設(shè)市級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和畜產(chǎn)品檢測(cè)中心各1處，建立3個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站和3個(gè)省級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站，大大增強(qiáng)全市動(dòng)物疫病預(yù)防和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)能力；禽流感、口蹄疫、藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度連年保持在100%，實(shí)現(xiàn)多年無重大疫病和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

1.3畜牧招商引資力度不斷加大。近年來，邢臺(tái)市通過親情招商、以商招商、舉辦項(xiàng)目推介會(huì)等招商措施，北京保吉安、泰國(guó)正大、河北雨潤(rùn)、北京奧天、山東六和等一大批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼落戶邢臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)了邢臺(tái)市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來全市新、改（擴(kuò)）建各類畜牧項(xiàng)目100多個(gè)，總投資近百億元，其中北京寶吉安與威縣、巨鹿合作的肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，山東六和與興達(dá)合作的肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，泰國(guó)正大集團(tuán)獨(dú)資的生豬生產(chǎn)項(xiàng)目等均相繼順利投產(chǎn)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。另有北京奧天生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、河北雨潤(rùn)集團(tuán)生豬生產(chǎn)及肉食加工項(xiàng)目、河北旺族集團(tuán)生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、君樂寶乳業(yè)的萬頭奶牛生態(tài)牧場(chǎng)項(xiàng)目等正在建設(shè)中。特別是君樂寶與威縣合作總投資5億元的萬頭奶牛生態(tài)牧場(chǎng)項(xiàng)目，目前進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2014年底可投入生產(chǎn)，項(xiàng)目建成后，將成為全省乃至全國(guó)重要的奶源基地，對(duì)我市高端奶產(chǎn)品發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。

2現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力差，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。從國(guó)外實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)看，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重一般應(yīng)達(dá)到60％。在國(guó)內(nèi)超過50%的地區(qū)也為數(shù)不少，而邢臺(tái)市2013年底才達(dá)到44%。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少，優(yōu)勢(shì)不明顯，一體化、集團(tuán)化程度不高。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，但面對(duì)日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，仍存在許多問題：第一，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，管理制度落后，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。第二，龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng)新能力不足。有些大型企業(yè)仍然依靠粗放擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)模式，嚴(yán)重忽視新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏自己的名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，在企業(yè)管理中，沒有及時(shí)采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理制度，存在產(chǎn)權(quán)不明晰、決策不科學(xué)的問題，仍然依靠傳統(tǒng)家族式的管理方法來管理集團(tuán)企業(yè)，使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到很大影響。有的企業(yè)嚴(yán)重缺乏穩(wěn)定的原料基地，有的企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷渠道不暢，企業(yè)開拓市場(chǎng)的能力和手段有待提高。

2.2畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系仍待加強(qiáng)。在現(xiàn)階段，邢臺(tái)市的畜產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管手段、檢測(cè)人員及設(shè)備等均不能滿足產(chǎn)品監(jiān)測(cè)的需求，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然不容忽視。

2.3資金缺乏仍是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，邢臺(tái)市財(cái)政及金融的支持力度與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模不相匹配，在一定程度上制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。

2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間逐漸縮小。隨著邢臺(tái)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，資源、環(huán)境對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的制約日益突出，在土地資源和環(huán)境保護(hù)的雙重?cái)D壓下，畜牧業(yè)發(fā)展空間的壓力正逐步加大。

2.5畜牧執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法力量薄弱。市、縣兩級(jí)畜牧獸醫(yī)部門均沒有單獨(dú)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的畜牧執(zhí)法人員全部是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所或畜產(chǎn)品安全監(jiān)管辦公室人員兼職，并缺乏必要的執(zhí)法手段，畜牧法賦予畜牧獸醫(yī)主管部門的執(zhí)法權(quán)力得不到很好的執(zhí)行。

3現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1實(shí)施產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，扶強(qiáng)壯大龍頭企業(yè)。緊緊圍繞畜牧業(yè)主導(dǎo)品種，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)通過更新改造、鏈條延伸、開發(fā)新上，謀劃建設(shè)一批投資10億元以上的大項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁；以資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)到我市落戶，建設(shè)一批能夠延長(zhǎng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、外向型、牽動(dòng)強(qiáng)的畜牧業(yè)深加工龍頭企業(yè)。堅(jiān)持引資金與引技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品的精深加工，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，盡快形成一批龍頭企業(yè)集群。

3.2實(shí)施規(guī)模推動(dòng)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。按照國(guó)家《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。一是推進(jìn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖。重點(diǎn)推進(jìn)年出欄1000頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)和常年存欄1萬只以上蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，推行牛羊舍飼圈養(yǎng)，加快奶牛規(guī)模場(chǎng)建設(shè)和養(yǎng)殖小區(qū)股份制改造。二是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制訂和完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，逐步使畜禽養(yǎng)殖在選址、圈舍建設(shè)、投入品、疫病防治、飼養(yǎng)管理、糞便處理、產(chǎn)品安全等方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不斷提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。三是開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。按照農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，通過示范創(chuàng)建，提升全市養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.3實(shí)施品牌牽動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)品品牌。以雞蛋、肉類和乳制品為重點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際，科學(xué)制定產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，下大力抓好實(shí)施。引導(dǎo)養(yǎng)殖加工企業(yè)增強(qiáng)品牌和質(zhì)量意識(shí)，健全標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量檢測(cè)和質(zhì)量信用體系，開發(fā)高端產(chǎn)品。，幫助我市知名企業(yè)在京津及全國(guó)大中城市建立專店、專柜、連鎖商場(chǎng)，增設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，提高市場(chǎng)占有率。

3.4實(shí)施科技帶動(dòng)，為現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)筋壯骨。支持龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快科研投入，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校協(xié)作，建立研發(fā)中心，掌握核心科技。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，加快建立以政府為主導(dǎo)，科研推廣機(jī)構(gòu)、合作組織、龍頭企業(yè)廣泛參與的新型科技推廣體系。創(chuàng)造條件，營(yíng)造環(huán)境，多層次多渠道引進(jìn)高端人才和先進(jìn)技術(shù)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。

篇3

1主要工作做法

相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和不斷完善，對(duì)行政執(zhí)法工作提出了更高的要求，對(duì)此，在日常行政執(zhí)法工作中，從六個(gè)方面入手，基本構(gòu)建了洮南畜牧系統(tǒng)依法行政格局。

1.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法行政落到實(shí)處局班子對(duì)依法行政工作高度重視，健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，切實(shí)把開展依法行政工作納入到重要議事日程。明確了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行的工作格局。一是完善機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子專門召開會(huì)議，研究和調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局有關(guān)科室和基層單位負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法組織網(wǎng)絡(luò)，把依法行政工作納入了規(guī)范化管理軌道，有效地促進(jìn)了工作的開展。二是強(qiáng)化考核。把依法行政工作列入年度的檢查考核范圍，定期對(duì)基層單位的依法行政工作進(jìn)行檢查考核和督促整改，其考核情況作為年終考評(píng)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，切實(shí)推進(jìn)了依法行政工作的有序開展。

1.2深化學(xué)習(xí)管理，提高執(zhí)法人員素質(zhì)為切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，改善隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊的頑癥，一是把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為工作的一個(gè)重點(diǎn)。采取集中學(xué)、外出學(xué)和分散自學(xué)相結(jié)合的辦法，學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政賠償法》等法律法規(guī)，通過自上而下的學(xué)習(xí)，提高了執(zhí)法人員的思想覺悟，從而樹立了執(zhí)法為民的執(zhí)法理念。二是每年年初對(duì)所有執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能考核，對(duì)考核不合格人員做出了待崗或轉(zhuǎn)崗處理。三是在考核合格人員中實(shí)行民主推薦、公開選聘制度，選出各單位執(zhí)法科長(zhǎng)，確保人員組合合理。通過學(xué)習(xí)、考核、選聘的深入開展，有效提高了系統(tǒng)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，也為畜牧執(zhí)法工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.3健全規(guī)章制度，規(guī)范依法行政行為一是建立健全科學(xué)、民主的決策機(jī)制。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子重大案件集體決策制度。對(duì)重大案件或社會(huì)影響大的案件，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。同時(shí)，注重發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，堅(jiān)持把重大案件處理結(jié)果公開的辦法，杜絕了辦案人員、社會(huì)關(guān)系說情等問題的發(fā)生。二是健全行政執(zhí)法責(zé)任制等規(guī)章制度，規(guī)范了執(zhí)法人員的工作行為。把各項(xiàng)執(zhí)法內(nèi)容分解細(xì)化，合理設(shè)置工作崗位，明確各崗位人員職責(zé)。進(jìn)一步健全完善了畜牧系統(tǒng)“行政執(zhí)法責(zé)任制”、“行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究”以及“行政執(zhí)法人員行為規(guī)范”等規(guī)章制度，確保執(zhí)法工作有章可循、有規(guī)可依。

1.4嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保行政執(zhí)法規(guī)范每年初，將執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃上報(bào)市法制辦，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法準(zhǔn)入制度。同時(shí)，將局行使的獸藥飼料監(jiān)督管理和草原的監(jiān)督管理行政執(zhí)法權(quán)，按照職責(zé)分工，分別委托給基層單位的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和草原工作站，確保行政執(zhí)法主體合法。在執(zhí)罰收費(fèi)上，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格財(cái)務(wù)“收支兩條線”結(jié)算制度，杜絕了座支、挪用現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，在日常執(zhí)法工作中，堅(jiān)持執(zhí)法亮證，按程序辦案，杜絕了吃、拿、卡、要、等問題。

1.5強(qiáng)化日常宣傳，樹立良好部門形象結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、畜牧法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日活動(dòng)，通過設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)等形式，對(duì)《動(dòng)物防疫法》、《草原法》、《畜牧法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等畜牧法律法規(guī)進(jìn)行集中宣傳；組織人員對(duì)沒收的動(dòng)物產(chǎn)品及假劣獸藥全部依法銷毀、電視曝光。通過這些形式多樣、通俗易懂的宣傳，使消費(fèi)者明辨是非的能力得到增強(qiáng)，管理相對(duì)人的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到提高，部門形象得到提升。

1.6聘任社會(huì)監(jiān)督員，強(qiáng)化日常行為約束為了落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制，特聘請(qǐng)市政府工作人員、個(gè)體工商戶和服務(wù)對(duì)象共計(jì)11人，作為局軟環(huán)境、政行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開會(huì)議，接受監(jiān)督意見。并在醒目位置公布監(jiān)督電話，設(shè)立意見箱，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。另外，局成立了執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，采取定期和不定期的方式，深入基層進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保了系統(tǒng)行政執(zhí)法的公正。

2存在的問題

一是執(zhí)法依據(jù)不完善。目前，在飼料行業(yè)執(zhí)法上，執(zhí)行的是2001年國(guó)務(wù)院頒布的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，該條例對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)制定的條款較多，而對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)或業(yè)戶管理規(guī)定較少。從飼料經(jīng)營(yíng)上看，條例中只籠統(tǒng)地說應(yīng)具有規(guī)定的倉儲(chǔ)設(shè)施、有相關(guān)知識(shí)的技術(shù)人員和必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，而沒有具體規(guī)定經(jīng)營(yíng)條件等情況，甚至對(duì)無飼料經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)飼料大違法行為也沒有處罰規(guī)定，這在很大程度上影響了飼料市場(chǎng)的管理。二是行政執(zhí)法手段落后。目前，就開展飼料執(zhí)法檢查看，基層開展飼料檢查均是采取肉眼常規(guī)檢查。對(duì)飼料、飼料添加劑的抽樣檢查，所采樣品只能送省或白城市飼料檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)時(shí)間較長(zhǎng)，而且每個(gè)樣品均需要檢驗(yàn)費(fèi)用，檢驗(yàn)資金難以落實(shí)。另外，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、草原執(zhí)法由于執(zhí)法手段落后，現(xiàn)有的一些設(shè)備也破損嚴(yán)重，很多時(shí)候還停留在一支筆、幾張紙上，還缺少必備的執(zhí)法車輛、錄音、錄像、照相等設(shè)備。三是行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高。就草原執(zhí)法看，由于市草原站的大多數(shù)人員均是退伍安置人員，這些人員學(xué)歷不高，相關(guān)知識(shí)掌握不多，有的人員寫字都很困難，很難適應(yīng)執(zhí)法工作的需要。另外，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中也存在類似問題。

3下步工作打算

一要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等多方媒體，通過張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳板、現(xiàn)場(chǎng)答疑、印制小冊(cè)子和開辦講座等多種方式，把相關(guān)涉牧法律法規(guī)宣傳下去，讓廣大養(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)者充分了解和掌握畜牧發(fā)展面臨的新形勢(shì)，增強(qiáng)廣大群眾大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)，進(jìn)而為規(guī)范全市養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)廣大群眾依法防、檢疫意識(shí)打下良好基礎(chǔ)。

二要強(qiáng)化行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大動(dòng)物衛(wèi)生違法案件查處力度，建立巡查制度，加大排查范圍，增加檢查頻次，對(duì)動(dòng)物屠宰、銷售市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，做到常態(tài)化管理，加大經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸病死畜禽的打擊力度，做到嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲處罰。加強(qiáng)獸藥、飼料市場(chǎng)整治力度，開展集中整治行動(dòng)，加大假劣獸藥、過期獸藥的查處力度，規(guī)范獸藥、飼料市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)守法誠信經(jīng)營(yíng)的良好局面。加強(qiáng)各繁育改良站點(diǎn)和種畜禽的管理，嚴(yán)厲打擊私購或使用劣質(zhì)的違法行為。要重點(diǎn)開展草原執(zhí)法等工作。加大典型案件查處力度，對(duì)破壞超過20畝的承包戶，移交公安機(jī)關(guān)處理，依法追究刑事責(zé)任，并全力配合司法機(jī)關(guān)，確保盡早結(jié)案。

三要加強(qiáng)培訓(xùn)考核，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。以全面提高執(zhí)法人員服務(wù)大局能力、增強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)水平、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的。建立健全培訓(xùn)考核機(jī)制，全面開展《動(dòng)物防疫法》、《草原法》等相關(guān)涉牧法律法規(guī)的培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)職工法制觀念。在開展廣泛培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，將培訓(xùn)考核擺上重要位置，納入年終考核內(nèi)容，作為執(zhí)法人員評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)；加大檢查督導(dǎo)力度，建立責(zé)任追究制度，有效杜絕吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。

篇4

[關(guān)鍵詞] 畜牧業(yè) 草地生態(tài) 環(huán)境保護(hù)

[中圖分類號(hào)] S326.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）05-0254-01

一、制約因素

1.由于我縣是畜牧大縣，畜牧養(yǎng)殖主要依靠糧食生產(chǎn)，加之牲畜對(duì)糧食需求量不夠，畜牧業(yè)的發(fā)展實(shí)際上已經(jīng)受到糧食產(chǎn)量的制約。為有效緩解了這一矛盾。我縣利用人工種草養(yǎng)畜，解決了冬草料的供應(yīng)，避免了牛羊等草食性動(dòng)物秋肥冬瘦春死亡的現(xiàn)象，保障了畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

2.促進(jìn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)緊密結(jié)合，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值。利用冬閑農(nóng)田種草，進(jìn)一步調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)合，提高了農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)率和利用率，豐富的飼草為發(fā)展畜牧業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.畜牧業(yè)發(fā)展、提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)增效農(nóng)牧民持續(xù)增收為目標(biāo)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)畜牧業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、農(nóng)牧一體化的發(fā)展。兼顧公共衛(wèi)生、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)以及質(zhì)量、效益、速度同步增長(zhǎng)，加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

二、利用國(guó)家退耕還林還草

1.利用我縣天然草場(chǎng)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇，改善和恢復(fù)草地植被。要合理規(guī)劃區(qū)域，保證質(zhì)量，杜絕牲畜進(jìn)入禁牧、更好的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。同時(shí)，在其中補(bǔ)播適宜的牧草，促進(jìn)牧草產(chǎn)量的提高。全面完成農(nóng)牧民信息數(shù)據(jù)庫與草原技術(shù)測(cè)定工作，有效保護(hù)草原生態(tài)。

2.積極調(diào)整季節(jié)放牧的做法，我們必須樹立科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新意識(shí)，打破畜牧業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)模式，積極調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，嚴(yán)格實(shí)施“草畜平衡”制度，促進(jìn)生態(tài)與畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.強(qiáng)化草原監(jiān)理執(zhí)法力度，有效遏止違反草場(chǎng)保護(hù)的行為堅(jiān)定不移地落實(shí)關(guān)于草原保護(hù)的法律法規(guī)，加大草原監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處和打擊亂挖濫采等涉及草原保護(hù)的違法行為。防止草原生態(tài)再受破壞，嚴(yán)格維護(hù)“草原法”的權(quán)威，做到“依法治草”和“草有人護(hù)、責(zé)有人負(fù)”，樹立“保護(hù)草原為榮、破壞草原為恥”的生態(tài)文明觀，依法保護(hù)草原生態(tài)。

三、傳統(tǒng)養(yǎng)畜向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變

1.加快改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)提升現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，各級(jí)政府應(yīng)依靠發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)惠政策的引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)牧民積極性，全面開展民生產(chǎn)生活方式和思想觀念、“穩(wěn)得住、能致富”的原則。建設(shè)飼草飼料基地，著力解決飼草飼料，加快畜牧業(yè)集約化規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理進(jìn)程，進(jìn)而做到維護(hù)恢復(fù)自然草原植被，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，使我縣的畜牧業(yè)走上一條科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展道路。

四、加強(qiáng)牲畜品種改良

1.提高畜牧業(yè)質(zhì)量效益，要在穩(wěn)定牲畜數(shù)量提高牲畜質(zhì)量與效益人手，樹立起以質(zhì)量為根本，以效益為中心，商品率以及牲畜個(gè)體產(chǎn)量和畜產(chǎn)品質(zhì)量等效益指標(biāo)來衡量畜牧業(yè)發(fā)展水平的全新觀念，并通過大力實(shí)施牲畜品種改良，疫病防治，努力向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效方向發(fā)展。第一根據(jù)不同畜種的繁育特性，合理確定畜群內(nèi)部基礎(chǔ)母畜、后備母畜和種公畜比例，通過保優(yōu)淘劣加大出攔，形成基礎(chǔ)母畜比重高、周轉(zhuǎn)率高、持續(xù)發(fā)展的畜群結(jié)構(gòu)。第二完善良種繁育體系建設(shè)，提高牲畜良種化程度，提升牲畜質(zhì)量和效益。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民的品種改良積極性，推動(dòng)牲畜品種改良工作快速健康持續(xù)發(fā)展。第三要依法加強(qiáng)對(duì)種畜禽的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《畜牧法》等法律、法規(guī)，嚴(yán)格實(shí)行種畜建檔立卡，并納入網(wǎng)絡(luò)化管理軌道。嚴(yán)格落實(shí)畜禽資源保護(hù)制度，規(guī)范種畜禽的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理，完善種畜生產(chǎn)、飼養(yǎng)、引進(jìn)、銷售等主要環(huán)節(jié)的跟蹤服務(wù)。

五、營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)

1.隨著社會(huì)需求、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，膳食結(jié)構(gòu)已發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)的豬肉需求量越來越少，對(duì)山羊，牛肉為主的草食牲畜產(chǎn)品需求量逐年增加，肉食結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)移到以高蛋白、低脂肪、無污染、無殘留為優(yōu)勢(shì)的山羊肉上來。羊、牛有高蛋白、低脂肪、低糖份、低膽固醇的優(yōu)點(diǎn)，羊肉所含的亞油酸對(duì)保護(hù)人體健康有重要作。

2.利用微生物資源。植物、動(dòng)物、微生物，三大類生物構(gòu)成了生物循環(huán)主鏈，其中植物是生產(chǎn)者，動(dòng)物是消費(fèi)者，微生物是轉(zhuǎn)化還原者。畜牧業(yè)活動(dòng)主要是對(duì)植物和動(dòng)物資源的開發(fā)，種草養(yǎng)畜轉(zhuǎn)化為肉、奶、毛、皮等產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入、增加市場(chǎng)需求、實(shí)現(xiàn)草食畜牧業(yè)一條龍的可持續(xù)發(fā)展。

總結(jié)

根據(jù)我縣草食畜牧業(yè)發(fā)展及冬閑地種草養(yǎng)畜的實(shí)際，積極宣傳種草養(yǎng)畜，抓好科技培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好示范工作，做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)是我縣具有得天獨(dú)厚的自然資源條件。是維護(hù)威寧縣恢復(fù)植被，綠化環(huán)境生態(tài)平衡的自然資源的重要組成部分，要切實(shí)發(fā)揮草畜平衡責(zé)任主體的作用，提高農(nóng)民對(duì)種草養(yǎng)畜平衡的認(rèn)識(shí)，牧草是牲畜的飼料基礎(chǔ)，草地是草地畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，兩者密切相關(guān)，相輔相成，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，創(chuàng)造環(huán)境、完善政策、是推進(jìn)畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。

參考文獻(xiàn)

篇5

一、貫徹實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》以來開展的主要工作和取得的成效

當(dāng)前，畜牧產(chǎn)業(yè)正處在由傳統(tǒng)散養(yǎng)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，我縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到40%以上，規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到300多家。畜牧業(yè)污染源主要來自規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞便和廢水等廢棄物，我縣畜牧業(yè)污染防治的主要措施是對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，按照干濕分離、雨污分流，沼氣處理，就地消納的原則進(jìn)行處理，我們的主要做法是：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，營(yíng)造畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)工作輿論氛圍。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室、二級(jí)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（辦事處）防檢組長(zhǎng)為成員的畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、與環(huán)保部門協(xié)調(diào)溝通等工作。充分利用電視、標(biāo)語等宣傳媒體，加大宣傳力度，提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督力量，共同監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)戶自覺遵守環(huán)保要求，全面推進(jìn)畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。平時(shí)利用送科技下鄉(xiāng)、畜牧科技人員進(jìn)場(chǎng)入戶、技術(shù)講座等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶的宣傳和指導(dǎo)，提高養(yǎng)殖場(chǎng)戶環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和誰污染誰治理、誰治理誰受益的意識(shí)，增強(qiáng)了養(yǎng)殖業(yè)主保護(hù)環(huán)境的自覺性。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)，加大投入，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)。近年來，我局將生豬標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、無害化處理補(bǔ)助等項(xiàng)目重點(diǎn)向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理方面傾斜，平均每年向上爭(zhēng)取相關(guān)資金約500萬元，鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)科學(xué)開展糞污和病死畜禽等廢棄物的綜合治理，大大改善了養(yǎng)殖場(chǎng)及周邊環(huán)境。一方面大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖模式，對(duì)于舊場(chǎng)加大標(biāo)準(zhǔn)化改造力度，督促養(yǎng)殖場(chǎng)配套貯糞池、沼氣池、沉淀池、深度凈化處理等糞污處理設(shè)施以及填埋、焚燒、高溫化制等無害化處理設(shè)施，采用干清糞、控制用水、暗溝排污、固液分離、雨污分流等工藝，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖糞污減量化、無害化、資源化利用；從源頭削減糞污產(chǎn)生量。另一方面，著力規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，加大畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的推廣應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行飼料和飼料添加劑使用規(guī)范，降低日糧中粗蛋白含量，提高飼料蛋白質(zhì)和磷消化吸收利用率，減輕環(huán)境壓力；規(guī)范獸藥使用，禁止違禁藥品使用，嚴(yán)格掌握獸藥休藥期。通過規(guī)范投入品的使用，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，防止銅、磷和藥物通過糞便進(jìn)入周邊環(huán)境造成污染。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。我局多次邀請(qǐng)縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)及專家對(duì)畜牧系統(tǒng)干部職工、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行畜牧業(yè)環(huán)保相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，積極組織規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干到外地調(diào)研學(xué)習(xí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理經(jīng)驗(yàn)，目前，根據(jù)不同養(yǎng)殖規(guī)模和周邊環(huán)境，我縣總結(jié)推廣“畜－沼－果（菜、林）”、“豬－沼－魚”等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動(dòng)、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，

4、研究對(duì)策，科學(xué)防治，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。今年，我局將畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)作為首要任務(wù)，已經(jīng)代縣政府起草并下發(fā)了“縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分方案”、縣適度規(guī)模場(chǎng)管理辦法等，我局主要從三個(gè)方面推進(jìn)畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，科學(xué)防治畜禽養(yǎng)殖污染：一是加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，繼續(xù)推廣標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖模式，從源頭削減糞污，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；二是加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)所有已建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)登記造冊(cè)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)配套糞污處理設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對(duì)所有新建規(guī)模場(chǎng)嚴(yán)格項(xiàng)目選址，并要求落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度；三是加大扶持，整合畜牧項(xiàng)目資源，重點(diǎn)向養(yǎng)殖污染防治方面傾斜，不符合環(huán)境保護(hù)要求的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一律不予扶持。

二、實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》存在的主要問題和困難及原因

1、部分養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。部分養(yǎng)殖業(yè)主只注重規(guī)模擴(kuò)張，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了環(huán)保設(shè)施的配套，對(duì)周邊環(huán)境造成了一定影響。

2、畜牧養(yǎng)殖污染防治技術(shù)普及率較低。畜禽環(huán)保養(yǎng)殖和畜禽糞污綜合治理技術(shù)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，涉及面廣，畜牧部門環(huán)保方面專業(yè)技術(shù)人員還很缺乏，致使養(yǎng)殖污染防治相關(guān)技術(shù)普及率較低。

3、大多養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理資金短缺。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是微利行業(yè)，污染治理設(shè)施投資與運(yùn)行費(fèi)用較高，養(yǎng)殖業(yè)主單獨(dú)治污資金匱乏，負(fù)擔(dān)過重，致使養(yǎng)殖污染防治設(shè)施投入滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、養(yǎng)殖業(yè)主因開展“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”的費(fèi)用過高，不愿意開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

三、進(jìn)一步實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》建議

1、加大宣傳力度。一方面大力開展普法教育，宣傳開展畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)的意義，不斷提高廣大群眾和畜禽養(yǎng)殖業(yè)主的責(zé)任意識(shí)，爭(zhēng)取廣泛支持，增強(qiáng)開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的主動(dòng)性和自覺性；另一方面大力宣傳畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和政策傾向，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主全面開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，改善養(yǎng)殖場(chǎng)及周邊環(huán)境。

2、強(qiáng)化技術(shù)推廣。進(jìn)一步加大技術(shù)示范、培訓(xùn)和推廣力度，有計(jì)劃、有組織地加強(qiáng)畜牧科技推廣人員及廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶技術(shù)人員的培訓(xùn)，全面提高綜合素質(zhì)，加快糞污綜合治理、清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。同時(shí)，及時(shí)梳理畜牧業(yè)環(huán)保工作遇到的問題，積極探尋經(jīng)濟(jì)、適用的畜禽糞污治理技術(shù)，促進(jìn)生態(tài)型畜牧業(yè)發(fā)展。

篇6

一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為核心，把畜牧業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工作內(nèi)容。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展牛羊，積極發(fā)展家禽和特色養(yǎng)殖。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快以良種繁育體系建設(shè)和規(guī)模養(yǎng)殖為主要內(nèi)容的基地建設(shè)步伐，推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做到畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量并重。提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民純收入中的比重，把畜牧業(yè)建成我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和市域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

2、發(fā)展目標(biāo)

到20*年末，生豬存欄61萬頭，出欄65萬頭，分別比上年增長(zhǎng)1.5%和12.2%；牛存欄14.5萬頭，出欄3.5萬頭，分別比上年增長(zhǎng)6%和14.5%；羊存欄18萬只，出欄13.2萬只，分別比上年增長(zhǎng)4.5%和16.6%；禽存欄160萬羽，出欄195萬羽，分別比上年增長(zhǎng)3%和12.6%；凍配牛5500頭、羊3800只，推廣優(yōu)質(zhì)母豬7100頭，推廣雜交豬67萬頭，出欄三元雜交豬45萬頭。發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜禽示范小區(qū)42個(gè)、示范養(yǎng)殖大戶5000戶以上，培植2家龍頭企業(yè)。種植優(yōu)質(zhì)牧草2.2萬畝，推廣有機(jī)配合飼料2萬噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量950噸，禽蛋產(chǎn)量3800噸。肉類總產(chǎn)量達(dá)6.6*萬噸，畜牧漁業(yè)總產(chǎn)值7.04億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到47%。

二、重點(diǎn)工作和政策措施

（一）重點(diǎn)工作

1、著力抓好示范養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）新發(fā)展2個(gè)示范養(yǎng)殖小區(qū)（書記抓1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)抓1個(gè)），畜牧局抓4個(gè)。

示范養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)原則：以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心、科技為依托、保護(hù)和改善生態(tài)為前提，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，項(xiàng)目捆綁、各記其功，政府引導(dǎo)、業(yè)主經(jīng)營(yíng)。

示范養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要求：圈舍修建（或改造）科學(xué)合理，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)標(biāo)，飼養(yǎng)品種優(yōu)良，飼養(yǎng)方法科學(xué)，使用優(yōu)質(zhì)安全飼料，環(huán)境衛(wèi)生良好，有消毒池，成立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)并切實(shí)發(fā)揮作用。做到“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一圈舍改造、統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一新法飼養(yǎng)、統(tǒng)一使用工業(yè)飼料和種植優(yōu)質(zhì)牧草、統(tǒng)一銷售，達(dá)到規(guī)范化程度高，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)，養(yǎng)殖效益較好的要求。設(shè)置小區(qū)標(biāo)志牌，載明小區(qū)名稱、規(guī)模、飼養(yǎng)品種、協(xié)會(huì)、掛幫領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部等。

示范小區(qū)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：⑴養(yǎng)豬小區(qū)15戶以上，每戶常年存欄豬20頭以上，或年出欄育肥豬50頭以上，或養(yǎng)外二元母豬5頭以上。⑵養(yǎng)牛小區(qū)連片10戶以上，每戶養(yǎng)牛5頭以上；⑶養(yǎng)羊小區(qū)連片10戶以上，每戶養(yǎng)羊20只以上；⑷養(yǎng)禽小區(qū)連片10戶以上，每戶年出欄禽200羽以上；⑸養(yǎng)魚小區(qū)連片20戶以上，每戶發(fā)展稻田生態(tài)漁業(yè)2畝以上；⑹特種養(yǎng)殖小區(qū)15戶以上，每戶年收入1萬元以上。

抓好養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。鞏固和發(fā)展示范養(yǎng)殖大戶5000戶以上，加大對(duì)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的扶持力度，在鞏固現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培植2個(gè)龍頭企業(yè)，著力抓好2-3個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。加大招商引資力度，積極支持龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè)中的用木、用水、用電作為農(nóng)業(yè)用木、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用電對(duì)待，各級(jí)各部門要給予積極支持。

2、抓好基地項(xiàng)目建設(shè)

今年內(nèi)完成優(yōu)質(zhì)肉豬基地和赤水河“長(zhǎng)江上游珍稀、特有魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。抓好優(yōu)質(zhì)肉羊基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)和酒糟過腹還田工程前期對(duì)比實(shí)驗(yàn)等相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，市財(cái)政按照上級(jí)要求匹配有關(guān)經(jīng)費(fèi)，畜牧局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施。立足仁懷資源優(yōu)勢(shì)，做好生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金。

3、抓好獸醫(yī)管理體制改革

按照中央、省、遵義市的要求落實(shí)好獸醫(yī)管理體制改革，堅(jiān)持“精減、統(tǒng)一、效能”的原則，健全機(jī)制、明確職責(zé)、理順關(guān)系、穩(wěn)定隊(duì)伍，逐步建立起科學(xué)、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行畜牧站定崗定編，把專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到畜牧系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)畜牧系統(tǒng)干部的知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化，為廣大養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

4、抓好動(dòng)物防疫工作

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，落實(shí)重大動(dòng)物疫病的防疫、控制和撲滅措施，動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)全額納入市鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。二是扎實(shí)推行“集團(tuán)作戰(zhàn)、整村推進(jìn)”的動(dòng)物防疫工作模式，落實(shí)行政部門保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的“雙?！必?zé)任制，春秋兩防與常年月月補(bǔ)針相結(jié)合，使禽流感、五號(hào)病、豬瘟和雞新城疫免疫率和豬牛羊防疫后的耳標(biāo)卡注率達(dá)100%，對(duì)狂犬病、豬鏈球菌病、炭疽病等動(dòng)物疫病因病設(shè)防。三是加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，抓好種畜禽場(chǎng)免疫工作和開展無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的申報(bào)工作。四是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)病害動(dòng)物及其產(chǎn)品等違法行為，確保畜禽產(chǎn)品安全。

5、抓好畜禽品種改良

一是抓好1000頭外二元母豬規(guī)模養(yǎng)殖推廣和面上外二元母豬的發(fā)展。探索公司+農(nóng)戶的外二元母豬推廣和營(yíng)銷公司與外三元豬養(yǎng)殖小區(qū)的訂單銷售模式。二是抓好示范小區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)、引種、培訓(xùn)以及相關(guān)優(yōu)質(zhì)畜禽基地項(xiàng)目建設(shè)工作。三是鞏固提高原有的品改點(diǎn)，抓好新建品改點(diǎn)，對(duì)品改點(diǎn)周圍2—3公里范圍內(nèi)的劣質(zhì)種畜進(jìn)行強(qiáng)制淘汰，抓好“輸精員”的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高“三率”。四是抓好種畜禽場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)、許可、登記和建檔工作，切實(shí)做好良種工程。五是調(diào)整種豬場(chǎng)養(yǎng)殖行業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定生產(chǎn)外二元母豬，鞏固發(fā)展外二元母豬規(guī)模養(yǎng)殖，大力推行外三元仔豬生產(chǎn)和外三元商品豬規(guī)模養(yǎng)殖。

6、抓好無公害畜產(chǎn)品的產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作

無公害畜產(chǎn)品的產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作，是畜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，只有抓好無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證，才能切實(shí)打通銷售渠道，提高畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高養(yǎng)殖效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把申報(bào)工作納入重要工作日程，安排專人負(fù)責(zé)，解決好必要經(jīng)費(fèi)抓好此項(xiàng)工作。實(shí)施優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處），今年要通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。

7、抓好漁業(yè)及水上安全工作

抓好春季禁漁工作，嚴(yán)厲打擊電、炸、毒等違法捕撈行為。發(fā)展稻田生態(tài)漁業(yè)工程，加大名特優(yōu)水產(chǎn)品的推廣。抓好水上漁業(yè)安全管理工作，杜絕漁船安全事故的發(fā)生。制定漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好天然水域的承包養(yǎng)殖。

8、抓好飼草飼料工作

積極引進(jìn)飼料廠商進(jìn)駐養(yǎng)殖小區(qū)，建立飼料廠商與小區(qū)養(yǎng)殖戶的直銷網(wǎng)絡(luò)，降低飼養(yǎng)成本。抓好示范小區(qū)種草、秸稈氨化和青貯工作。加強(qiáng)飼料市場(chǎng)監(jiān)管。

9、加大法制宣傳和畜牧執(zhí)法工作力度

加強(qiáng)畜牧法律法規(guī)的宣傳，強(qiáng)化畜牧行政執(zhí)法監(jiān)督。加大屠宰執(zhí)法工作力度，打擊私屠濫宰和逃避檢疫等違法行為。加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料及其添加劑的市場(chǎng)監(jiān)管力度，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品及違禁藥品進(jìn)入市場(chǎng)，切實(shí)抓好“放心肉”工程。二）、政策措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨委、政府要建立和完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓，畜牧系統(tǒng)全力抓，相關(guān)部門協(xié)助抓的工作機(jī)制。落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，從人力、物力、財(cái)力和項(xiàng)目等重點(diǎn)向畜牧業(yè)傾斜。要加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作有安排、有檢查、有結(jié)果。要切實(shí)落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部包示范養(yǎng)殖小區(qū)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要各抓1個(gè)示范養(yǎng)殖小區(qū)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

2、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

一是對(duì)示范小區(qū)建設(shè)高度重視，措施有力，完成建設(shè)任務(wù)，效果好，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的行政掛幫領(lǐng)導(dǎo)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不到位，措施不得力，年度畜牧考核分?jǐn)?shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位及有關(guān)人員，除市委、政府給予全市通報(bào)批評(píng)外，取消本年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。示范小區(qū)目標(biāo)任務(wù)低于80%的，對(duì)掛幫該示范小區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)予以懲罰。二是對(duì)示范小區(qū)建設(shè)任務(wù)完不成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消本年度畜牧工作的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。完成80%以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消本年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。三是畜牧干部負(fù)責(zé)包示范小區(qū)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，成績(jī)突出，效果較好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之給予懲罰。四是進(jìn)一步完善考核辦法和考核方式。考核分值向示范小區(qū)傾斜，注重考核小區(qū)發(fā)展效果、協(xié)會(huì)的運(yùn)行、品種改良、訂單生產(chǎn)與銷售等情況，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓重點(diǎn)、亮點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的考核力度。

3、增加經(jīng)費(fèi)投入。

繼續(xù)實(shí)行畜牧養(yǎng)殖貸款貼息優(yōu)惠政策,貼息貸款的發(fā)放重點(diǎn)向示范小區(qū)傾斜，全市發(fā)放貼息貸款2000萬元，用于示范小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。對(duì)全市每個(gè)新建示范小區(qū)給予1萬元的直接補(bǔ)貼，重點(diǎn)用于小區(qū)內(nèi)大戶的圈舍改造和購買外三元仔豬的補(bǔ)助。市級(jí)重點(diǎn)抓4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范小區(qū)，每個(gè)小區(qū)投入3萬元，對(duì)圈舍規(guī)范化改造、統(tǒng)一購買外三元仔豬和推廣工業(yè)飼料給予一定補(bǔ)助。良種推廣補(bǔ)助,實(shí)行直接補(bǔ)貼。扶貧資金重點(diǎn)投入畜牧業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案必須報(bào)市畜牧局審查備案，規(guī)劃、圈舍改造和引種情況要報(bào)市畜牧局，畜牧部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施和驗(yàn)收。建立20萬元的市級(jí)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)基金，由畜牧局專戶管理，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、示范小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重的給予一定的補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃，要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“四在農(nóng)家”相結(jié)合，按照項(xiàng)目捆綁，各記其功的原則，將有關(guān)部門的項(xiàng)目進(jìn)行捆綁實(shí)施。對(duì)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種畜禽場(chǎng)給予一定補(bǔ)助。

4、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。

一是聘請(qǐng)大專院校和科研機(jī)構(gòu)的畜牧專家作為我市畜牧養(yǎng)殖技術(shù)顧問。二是有針對(duì)性地開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織為主，由市畜牧局提供師資力量，重點(diǎn)培訓(xùn)外二元母豬和外三元商品豬的飼養(yǎng)管理、疫病防治和養(yǎng)殖節(jié)本增效等內(nèi)容。市畜牧局重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織專業(yè)性和針對(duì)性較強(qiáng)的課題進(jìn)行集中培訓(xùn)。三是轉(zhuǎn)變畜牧生產(chǎn)方式，示范小區(qū)內(nèi)全面推行“六統(tǒng)一”。四是抓好獸醫(yī)管理體制改革，把懂技術(shù)、年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到畜牧隊(duì)伍，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。五是推行畜牧專業(yè)人員包養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)任制，專業(yè)人員負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展模式、疫病防治、市場(chǎng)營(yíng)銷等提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

5、完善市場(chǎng)體系建設(shè)。

一是加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)培植2家龍頭企業(yè)。二是要抓好市場(chǎng)營(yíng)銷、關(guān)鍵技術(shù)等方面的調(diào)研，有針對(duì)性地組織必要的考察，根據(jù)市場(chǎng)需求來指導(dǎo)畜牧生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。為畜牧養(yǎng)殖提供全程服務(wù)，做到生產(chǎn)發(fā)展有指導(dǎo)、生產(chǎn)過程有服務(wù)，產(chǎn)品銷售有渠道。三是整合營(yíng)銷組織，壯大經(jīng)營(yíng)實(shí)力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要指導(dǎo)營(yíng)銷組織進(jìn)行整合兼并，培植1-2家市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)誠信度高的營(yíng)銷企業(yè)，促進(jìn)畜產(chǎn)品的有序流通，打通銷售渠道，解決養(yǎng)殖戶畜禽銷售困難的問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶雙贏。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，新建和完善好規(guī)范的畜禽營(yíng)銷交易市場(chǎng)，為畜禽流通提供必要的場(chǎng)所。五是在示范小區(qū)內(nèi)推行統(tǒng)一購進(jìn)仔豬，統(tǒng)一銷售商品豬的訂單產(chǎn)銷合同，提高養(yǎng)殖比較利潤(rùn)。

6、合理安排畜牧業(yè)生產(chǎn)用地

篇7

一、畜牧生產(chǎn)形勢(shì)

養(yǎng)豬業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)調(diào)查，戶平生豬出欄2.1頭，同比增長(zhǎng)4.0%，存欄6.9頭，同比增長(zhǎng)11.4%，母豬存欄1.3頭，同比增長(zhǎng)34.8%。說明生豬生產(chǎn)正在穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，很多養(yǎng)殖戶正在新建或者籌劃新建豬場(chǎng)尤其是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)，如王店鎮(zhèn)史店村張朋投資40萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬“258”模式欄圈2棟，已出欄200多頭豬。規(guī)模養(yǎng)豬是養(yǎng)豬發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，說明生豬生產(chǎn)后勁較強(qiáng)。

1、養(yǎng)禽業(yè)略有發(fā)展。調(diào)查的農(nóng)戶平存欄家禽10.4只，出欄6.6只，同比分別增長(zhǎng)6.8%、12.0%。農(nóng)戶養(yǎng)禽有一定的增長(zhǎng)，但是，走訪了幾個(gè)養(yǎng)雞專業(yè)戶，其養(yǎng)雞勢(shì)頭和積極性基本與去年同期基本持平或略長(zhǎng)。說明養(yǎng)禽勢(shì)頭只是略有增長(zhǎng)。

2、畜禽產(chǎn)品、飼料價(jià)格及畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

飼料價(jià)格較大幅度上漲。目前玉米價(jià)1.7元/公斤，精糠1.6元/公斤，肥豬配合料（粉料）2.4元/公斤，肉雞顆粒料2.7元/公斤，分別比去年同期增長(zhǎng)25.0%、23.0%、33.0%、22.0%?？傮w來說，豬、禽的飼料成本比去年同期期增長(zhǎng)1/4。

3、畜禽產(chǎn)品價(jià)格大幅度上升。目前活豬平均調(diào)價(jià)16.4元公斤，同比增長(zhǎng)60.7%，仔豬平均調(diào)價(jià)52元/公斤，同比增長(zhǎng)116%。肥豬、仔豬價(jià)格又創(chuàng)歷史新高。肉雞平均調(diào)價(jià)11.4元/公斤，同比增長(zhǎng)26.0%。

4、養(yǎng)豬效益很好，養(yǎng)雞效益一般。據(jù)調(diào)查，目前出欄一頭豬利潤(rùn)600——700元，比去年同期的350—450元又提高250元。肉雞平均一只利潤(rùn)3元左右，比去年的利潤(rùn)略降，處于薄利狀態(tài)。

二、畜牧業(yè)面臨的突出問題

1、種苗飼料價(jià)格過高。按常理，這樣高的豬價(jià)和養(yǎng)豬利潤(rùn)，養(yǎng)豬戶的積極性應(yīng)該很高，但據(jù)調(diào)查，積極性并不很高，主要原因是種苗、飼料價(jià)格過高。目前仔豬價(jià)52元/公斤，而去年同期只有24元/公斤，農(nóng)民進(jìn)一頭豬苗就要500元左右。雖然按照目前的肥豬的價(jià)格，利潤(rùn)是很高的，但是養(yǎng)殖戶普遍擔(dān)心高成本購進(jìn)豬苗、飼料，而后又低價(jià)出售肥豬，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，抑制了補(bǔ)欄積極性的進(jìn)一步提高。

2、疫病的風(fēng)險(xiǎn)大。去年以來生豬的無名高熱在我市一些地方造成較大的損失，使得許多養(yǎng)殖戶心有余悸。

3、發(fā)展資金短缺。由于種苗飼料價(jià)格的大幅度提高，造成養(yǎng)殖投資成本加大，許多養(yǎng)殖戶想發(fā)展規(guī)模而又缺少資金。

三、發(fā)展畜牧業(yè)的主要舉措

篇8

為全面貫徹落實(shí)省委、省政府提出的到2010年養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50％的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出我縣*年畜牧業(yè)發(fā)展意見。

一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心、以服務(wù)體系建設(shè)為支撐，推廣規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面提升畜牧業(yè)科技含量和養(yǎng)殖效益；大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，大幅度提高規(guī)模養(yǎng)殖效益；堅(jiān)持依法興牧，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，切實(shí)保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和人民身體健康。

（二）奮斗目標(biāo)：到*年底，全縣肉蛋總產(chǎn)達(dá)到12萬噸，比上年增長(zhǎng)9.1%；牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到47%，建成1個(gè)省級(jí)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)，出欄生豬80萬頭，同比增長(zhǎng)20.4%；家禽700萬只，同比增長(zhǎng)16.8%；黃牛12萬頭，同比增長(zhǎng)29%；山羊60萬只，同比增長(zhǎng)27.6%；禽流感、口蹄疫、雞新城疫、豬藍(lán)耳病免疫密度達(dá)到100%，全年無重大動(dòng)物疫病發(fā)生，豬、牛、羊、禽的病死率控制在4%、1%、2%、10%以下，畜牧技術(shù)推廣取得明顯實(shí)效，良種普及率提高到90%以上，畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的15％。

二、完成任務(wù)的主要措施

（一）繼續(xù)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)?？h政府實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，加大畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、工廠化養(yǎng)殖。

1、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，是指采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)的單一的養(yǎng)殖場(chǎng)。

(1)場(chǎng)址選擇：符合環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫要求，養(yǎng)殖場(chǎng)排放污物應(yīng)作無害化處理，不影響居民的日常生活。牛、羊、兔、鵝等草食家畜養(yǎng)殖場(chǎng)距離村莊和交通主干道150米以上，豬、雞、鴨等食糧畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)距離村莊和交通主干道200米以上。

(2)生產(chǎn)條件：周圍有圍墻，場(chǎng)區(qū)道路要硬化，有獸醫(yī)室、消毒室、消毒池、有自動(dòng)飲水系統(tǒng)和污水、糞便處理設(shè)施。飼養(yǎng)舍為磚瓦結(jié)構(gòu)，水泥砂漿內(nèi)外抹面。畜禽舍內(nèi)有隔離和固定的飼養(yǎng)設(shè)施，畜舍凈高不低于2.3米，蛋禽舍不低于2.2米，肉禽舍不低于1.8米。新建舍內(nèi)飼養(yǎng)面積，養(yǎng)豬場(chǎng)不少于2000平方米，肉鴨場(chǎng)不少于5000平方米，肉鵝場(chǎng)不少于2500平方米，養(yǎng)羊場(chǎng)不少于800平方米，蛋雞(種雞)場(chǎng)不少于2500平方米，肉雞場(chǎng)不少于5000平方米，養(yǎng)牛場(chǎng)不少于1000平方米（建水泥青貯池不少于350立方米），養(yǎng)兔場(chǎng)有2500個(gè)以上籠位；畜禽場(chǎng)管理用房不少于100平方米。

(3)生產(chǎn)能力：養(yǎng)牛場(chǎng)存欄牛200頭以上或能繁母牛120頭以上；養(yǎng)豬場(chǎng)存欄能繁母豬200頭以上或存欄豬1000頭以上；養(yǎng)雞場(chǎng)存欄肉雞2.5萬只以上或存欄蛋雞（種雞）2萬只以上；養(yǎng)鵝場(chǎng)存欄鵝6000只以上；養(yǎng)鴨場(chǎng)存欄鴨2萬只以上；養(yǎng)羊場(chǎng)存欄羊550只或能繁母羊180只以上；養(yǎng)兔場(chǎng)存欄兔2000只以上。

(4)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的牛、豬、雞、鴨、鵝、羊、兔規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、5萬元、3萬元、3萬元、3萬元、2萬元、2萬元；達(dá)到一個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力2倍以上的牛、豬、雞、鴨、鵝、羊、兔養(yǎng)殖場(chǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、10萬元、6萬元、6萬元、6萬元、4萬元、4萬元。以此類推。

2、養(yǎng)殖小區(qū)。*年新建豬場(chǎng)存欄豬5000頭以上，或能繁母豬1000頭；牛場(chǎng)存欄牛1000頭以上或能繁母牛600頭；肉禽場(chǎng)存欄12萬只；蛋禽場(chǎng)存欄10萬只；養(yǎng)兔場(chǎng)存欄1萬只。

(1)場(chǎng)址選擇：除符合規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)選址條件外，距離村莊和交通主干道300米以上。

(2)生產(chǎn)條件：除符合規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)條件外，新形成舍內(nèi)飼養(yǎng)面積，存欄5000頭豬場(chǎng)不少于12000平方米；存欄1000頭牛場(chǎng)不少于5000平方米（建水泥青貯池不少于2000立方米）；存欄12萬只肉禽場(chǎng)不少于2.5萬平方米；10萬只蛋禽場(chǎng)不少于1.2萬平方米；養(yǎng)兔場(chǎng)不少于12500個(gè)籠位。

(3)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)達(dá)到以上條件的豬場(chǎng)、牛場(chǎng)、肉禽場(chǎng)、蛋禽場(chǎng)(區(qū))、兔場(chǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、30萬元、18萬元、18萬元、13萬元。達(dá)到以上條件2倍以上者，加l倍獎(jiǎng)勵(lì)。以此類推。

對(duì)驗(yàn)收合格的養(yǎng)殖小區(qū)，縣政府在用電、道路、治污等方面給予適當(dāng)扶持。對(duì)已驗(yàn)收合格的老場(chǎng)區(qū)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)達(dá)到小區(qū)條件的，同樣在用電、道路、治污等方面給予適當(dāng)扶持。

3、申報(bào)程序。小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)按照“業(yè)主投資、先審后建、先建后補(bǔ)、公開公正”的原則進(jìn)行。小區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)分為自報(bào)、審查、建設(shè)、驗(yàn)收、補(bǔ)助發(fā)放等五個(gè)環(huán)節(jié)。自該意見下達(dá)之日起，準(zhǔn)備新建養(yǎng)殖小區(qū)的業(yè)主經(jīng)所在地村民委員會(huì)規(guī)劃同意后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站申報(bào)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)劃同意后上報(bào)縣畜牧局審批，業(yè)主接到審批文件后按照縣畜牧局的設(shè)計(jì)開工建設(shè)，不按規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），政府不予獎(jiǎng)勵(lì)。養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建成后由縣畜牧局、縣財(cái)政局在6月30日和11月30日前分兩批進(jìn)行實(shí)地初驗(yàn)，合格后進(jìn)行公示，公示期滿報(bào)縣政府，縣政府抽調(diào)人員進(jìn)行核查驗(yàn)收。合格后予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，直接通過財(cái)政對(duì)農(nóng)村補(bǔ)貼渠道發(fā)放到戶。

（二）扎實(shí)開展畜禽重大動(dòng)物疫病的防控工作。堅(jiān)持重大動(dòng)物疫病防疫工作雙軌制和責(zé)任追究制。強(qiáng)化免疫質(zhì)量抗體監(jiān)測(cè)，科學(xué)判定防疫效果。加強(qiáng)疫苗、消毒藥品、防護(hù)用具等動(dòng)物防疫物資的儲(chǔ)備。積極推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，提高對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置能力。建立和完善畜禽標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系、動(dòng)物防疫督查機(jī)制，對(duì)全縣動(dòng)物防疫工作進(jìn)行全面跟蹤，巡回督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，對(duì)工作不力的，追究責(zé)任。

（三）認(rèn)真抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖和加工企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極引進(jìn)科技含量高、規(guī)模大、上檔次的畜產(chǎn)品加工養(yǎng)殖企業(yè)。積極運(yùn)作好縣養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、養(yǎng)牛協(xié)會(huì)、養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、養(yǎng)兔學(xué)會(huì)等畜牧經(jīng)濟(jì)合作組織，大力培育專業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)畜產(chǎn)品流通。

篇9

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）生豬生產(chǎn)快速發(fā)展,成為拉動(dòng)畜牧業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。全市生豬存欄49.32萬頭，同比增長(zhǎng)71.55%；能繁母豬存欄7.798萬頭，增長(zhǎng)79.4%。生豬預(yù)計(jì)出欄72萬頭，增長(zhǎng)39.8%。

（二）草食家畜養(yǎng)殖效益明顯，生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。牛羊生產(chǎn)持續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，今年大牲畜存欄約6.1萬頭，羊存欄約32萬只，同比分別增5.62%和36.4%；預(yù)計(jì)大牲畜出欄2.6萬頭，羊出欄45.2萬只，分別增長(zhǎng)12.6%和23.8%。

（三）家禽生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)全年家禽出欄4320萬羽，同比增長(zhǎng)126.3%；存欄1208.4萬羽，增長(zhǎng)52.4%；禽蛋產(chǎn)量達(dá)5.5萬噸，增長(zhǎng)36.21%，這是近年來增長(zhǎng)最快的時(shí)期。活雞價(jià)格始終保持每公斤9.4元左右,雖然飼料價(jià)格有所上漲，但養(yǎng)雞業(yè)仍有一定的利潤(rùn)空間，養(yǎng)殖者積極性不斷提高。

（四）今年預(yù)計(jì)肉兔存欄量346萬只，出欄肉兔436萬只，完成目標(biāo)任務(wù)的16.4%和20.3%。

二、全市畜牧業(yè)發(fā)展的特色

（一）規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅速，區(qū)域特色進(jìn)一步明顯。全市已建成存欄父母代肉種雞40萬套，孵化雛雞3000多萬羽的肉雞良種供應(yīng)體系，其中，遠(yuǎn)大畜禽有限公司存欄父母代肉種雞30萬套，已成為蘇北地區(qū)最大的種禽養(yǎng)殖企業(yè)。今年以來全市新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)50個(gè)，累計(jì)已達(dá)2862個(gè)。其中，出欄萬頭生豬的養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)，存欄5萬羽以上的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)18個(gè)，出欄10萬羽以上的肉禽養(yǎng)殖小區(qū)36個(gè)。生豬、肉雞、蛋雞、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達(dá)到48.5%、84.7%、84%、72.1%，并初步建成了以阿湖、高流、*、時(shí)集等鎮(zhèn)為基礎(chǔ)發(fā)展優(yōu)質(zhì)三元豬生產(chǎn)基地；以合溝、草橋、時(shí)集等鎮(zhèn)為基礎(chǔ)發(fā)展蛋雞生產(chǎn)基地；以草橋、*、新店等鎮(zhèn)為基礎(chǔ)發(fā)展肉羊生產(chǎn)基地；以新店、棋盤、港頭、唐店等鎮(zhèn)為基礎(chǔ)發(fā)展肉禽生產(chǎn)基地；以新安、雙塘等鎮(zhèn)為基礎(chǔ)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)基地。目前，全市已基本形成了益客食品帶動(dòng)肉雞養(yǎng)殖，衛(wèi)崗乳品帶動(dòng)奶牛養(yǎng)殖，大唐食品帶動(dòng)肉鴨養(yǎng)殖，憶馨、明帝食品帶動(dòng)生豬養(yǎng)殖的良性互動(dòng)局面；并得到徐州市林牧漁業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，5月12日在我市召開了全徐州市規(guī)模養(yǎng)殖工作觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（二）良種良法力度加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在高效畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中，我局按照因地制宜、適度規(guī)模的原則，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的詳情規(guī)劃以及水源、交通、防疫、污染等因素，科學(xué)編制了《新沂市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》，力求做到“兩分、三通、四有”。即人畜分離，凈道與污染分離。水通、路通、電通。有合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)、有糞便處理設(shè)施、有防疫和無害化處理設(shè)施、有管理制度。較好地避免了畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展盲目性，保證了畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的前瞻性和科學(xué)性。同時(shí)，結(jié)合科技入戶工程的實(shí)施，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣“洋三元”，發(fā)展瘦肉型商品豬；大力推廣伊拉兔、AA肉雞等16個(gè)畜禽新品種，改良畜禽養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高效規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。目前，全市畜牧業(yè)良種覆蓋率已達(dá)95%以上，畜禽良種對(duì)畜牧業(yè)增產(chǎn)增效的貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上。

（三）畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系逐步建立。一是加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)廠家和經(jīng)營(yíng)戶的管理，采取常年檢查與突擊整頓相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊制假、售劣行為，從源頭上凈化畜牧業(yè)投入品市場(chǎng)。二是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品使用的監(jiān)管。一方面結(jié)合農(nóng)業(yè)部實(shí)施的“保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng)”，組織開展了“貫徹《動(dòng)物防疫法》，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全及技術(shù)咨詢”宣傳月活動(dòng)。我局從市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、市畜牧獸醫(yī)站、畜牧科抽調(diào)15名技術(shù)骨干組成宣講團(tuán)，制作6塊展板，20條宣傳橫幅，灌制2盤錄音帶，印刷6萬份宣傳資料，從5月29日起，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集，深入16個(gè)鎮(zhèn)舉辦“科技大集”，重點(diǎn)宣傳畜禽產(chǎn)品安全相關(guān)知識(shí)、畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)、推介畜禽新品種及飼養(yǎng)新技術(shù)等?；顒?dòng)開展以來，累計(jì)發(fā)放技術(shù)資料6萬多份，現(xiàn)場(chǎng)接受技術(shù)咨詢1萬多人次，電話咨詢200人次，現(xiàn)場(chǎng)入戶指導(dǎo)60多戶，使廣大養(yǎng)殖戶懂得了如何正確使用獸藥、使用違禁藥物的害處，促進(jìn)了獸藥、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度的落實(shí)，強(qiáng)化了依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，規(guī)范了養(yǎng)殖戶用料、用藥行為。同時(shí)，根據(jù)徐林牧漁[*]94號(hào)文件要求，我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所還印發(fā)了《致廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的一封信》10000份，告知相關(guān)場(chǎng)所的開辦者和管理者有關(guān)動(dòng)物防疫條件審批和監(jiān)管規(guī)定。另一方面，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶重點(diǎn)監(jiān)控，明確專人監(jiān)督，杜絕使用違禁藥物；同時(shí)加強(qiáng)樣品抽檢力度，全年抽檢樣品36批302份，未發(fā)現(xiàn)使用瘦肉精、三聚氰胺等違法行為。三是為落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,與相關(guān)單位及個(gè)人簽定了“五個(gè)責(zé)任狀”285份。即新沂市動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶畜產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任狀;新沂市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任狀;新沂市畜禽加工企業(yè)防疫及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;新沂市飼養(yǎng)場(chǎng)防疫及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;外阜畜禽加工企業(yè)產(chǎn)品入新銷售產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀；四是重大動(dòng)物疫病防控成效顯著。我市是畜禽重要生產(chǎn)區(qū)，做好重大動(dòng)物疫病防控工作，是確保畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。突出抓好基礎(chǔ)免疫工作，全市強(qiáng)制免疫的六種重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)到了100%。五是強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入。動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持做到?jīng)]有產(chǎn)地檢疫證明和免疫標(biāo)識(shí)的畜禽，不準(zhǔn)進(jìn)入屠宰場(chǎng)、不準(zhǔn)進(jìn)入交易市場(chǎng)。目前，全市動(dòng)物產(chǎn)地檢疫開展面、出證率、屠宰動(dòng)物的受檢率均達(dá)到了100%，上市動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的持證率和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、牲畜交易市場(chǎng)的《動(dòng)物防疫合格證》發(fā)放率也達(dá)到100%。結(jié)合全國(guó)污染源普查，在全市大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，特別是規(guī)范防疫設(shè)施建設(shè)和糞污處理設(shè)施建設(shè)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖技術(shù)，有效推進(jìn)綠色清潔、安全環(huán)保生產(chǎn)，全市建成“一池三改”示范場(chǎng)戶2600多戶，強(qiáng)化了基地環(huán)境、疫病、衛(wèi)生安全的全程監(jiān)控，確保了畜產(chǎn)品達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇10

做法：

1、將雞蛋打散，柿子洗凈后切塊；

2、鍋內(nèi)多一點(diǎn)油，油熱后放入蛋液，讓蛋液蓬起來；

3、將蛋液打散，另起鍋放少許油；

4、油熱后，倒入柿子翻炒；

5、放入蔥絲、適量鹽，并將柿子壓出汁；