基建調(diào)查報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-18 14:55:54
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇基建調(diào)查報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
實(shí)踐時(shí)間:
實(shí)踐內(nèi)容:
清明節(jié)期間,學(xué)校為了我們在學(xué)校學(xué)到的知識得到很好的實(shí)際應(yīng)用,特在教學(xué)時(shí)間中安排了一個(gè)實(shí)踐周,我為了證明我的專業(yè)知識牢固我選擇了與我專業(yè)有關(guān)的工作,在xx藥房做一名銷售統(tǒng)計(jì)員。雖然這不能完全用到我的專業(yè)知識,可是他可以鍛煉我的統(tǒng)計(jì)知識,在財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)里我們學(xué)到了,每月要做月報(bào)表,日要做日統(tǒng)計(jì),做到賬實(shí)核對,賬賬核對,而在這里我每天做的就是財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)的賬實(shí)核對,用收銀員電腦上的數(shù)據(jù)對貨架上的要物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核對。
篇2
基層工商所是工商系統(tǒng)的“窗口”和“前沿”,工商職能能否落實(shí)到位,事關(guān)工商管理部門的社會形象和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量。近年來,全市工商系統(tǒng)各分縣局緊密結(jié)合基層工商所工作實(shí)際,勇于創(chuàng)新、積極探索基層工商所配設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察員的新路子,按照基層推薦、紀(jì)委考察、黨委決定的工作程序?yàn)楦骰鶎庸ど趟?duì))配設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察員。廣大紀(jì)檢監(jiān)察員以紀(jì)檢監(jiān)察十一項(xiàng)工作為抓手,細(xì)化任務(wù),量化紀(jì)檢監(jiān)察員各項(xiàng)工作指標(biāo),有效地從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,工商__局組織專門力量,對基層工商所紀(jì)檢監(jiān)察員履職情況進(jìn)行了調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告,并就如何提高紀(jì)檢監(jiān)察員履職水平提出了建議。
市局紀(jì)委現(xiàn)將__局《提升工商所紀(jì)檢監(jiān)察員履職水平的調(diào)查分析》一文的有關(guān)章節(jié)進(jìn)行轉(zhuǎn)載,望各單位積極學(xué)習(xí)借鑒,不斷促進(jìn)本單位紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)為各項(xiàng)工作的開展提供有效保障,更好的為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展服務(wù)。
一、__局工商所紀(jì)檢監(jiān)察員配設(shè)情況
近年來,工商__局在各工商所全面推行紀(jì)檢監(jiān)察員制度,每個(gè)工商所各配設(shè)1名紀(jì)檢監(jiān)察員,平均年齡42歲,其中由工商所副所長兼任紀(jì)檢監(jiān)察員的有5個(gè)工商所,占56%;由內(nèi)勤、法制員兼任紀(jì)檢監(jiān)察員的涉及3個(gè)工商所,占33%;由監(jiān)管干部兼任紀(jì)檢監(jiān)察員的涉及1個(gè)工商所,占11%,擁有大專學(xué)歷的2人,本科學(xué)歷的7人,運(yùn)行3年來,先后有4個(gè)工商所調(diào)整過紀(jì)檢監(jiān)察員。
二、工商所紀(jì)檢監(jiān)察員職能作用發(fā)揮情況
分局制定了《工商所紀(jì)檢監(jiān)察員職責(zé)》,明確規(guī)定工商所紀(jì)檢監(jiān)察員選拔任用程序、開展工作的方法和程序以及義務(wù)、權(quán)利和待遇,應(yīng)當(dāng)履行的六項(xiàng)工作職能。從安排部署、過程督導(dǎo)、績效考核、跟蹤整改等黨風(fēng)廉政建設(shè)程序化管理模式,每季度至少組織1次紀(jì)檢監(jiān)察員業(yè)務(wù)能力教育培訓(xùn)活動(dòng),每年召開2次紀(jì)檢監(jiān)察員工作情況聯(lián)評會,有力地促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察員工作開展。20__年分局在全市工商系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)全部工商所創(chuàng)建區(qū)級人民群眾滿意基層單位先進(jìn)單位目標(biāo)。其中,省級人民群眾滿意基層標(biāo)兵單位2個(gè),市級人民群眾滿意基層優(yōu)秀單位3個(gè)。
三、工商所紀(jì)檢監(jiān)察員履職存在問題
(一)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員職能發(fā)揮受限。紀(jì)檢監(jiān)察員多為兼職人員,有些甚至身兼數(shù)職,既要負(fù)責(zé)內(nèi)務(wù)管理,又要負(fù)責(zé)監(jiān)管巡查,同時(shí)還負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察員工作,導(dǎo)致日常紀(jì)檢監(jiān)察工作只能以學(xué)習(xí)傳達(dá)文件文件為主,職能發(fā)揮受到限制;(二)紀(jì)檢監(jiān)察員專業(yè)知識不足。紀(jì)檢監(jiān)察員都是“半路出家”,對紀(jì)檢監(jiān)察知識相對缺乏。有的同志沒有經(jīng)過培訓(xùn)就走上紀(jì)檢監(jiān)察崗位,業(yè)務(wù)上不能馬上適應(yīng)新的工作要求。有的同志年齡偏大,只求表面工作過得去,不求精細(xì)和創(chuàng)新,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作難以深入推進(jìn);(三)紀(jì)檢監(jiān)察員監(jiān)督對象不全面。大多紀(jì)檢監(jiān)察員均為工商所副所長或不具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由兼職人員或者老同志擔(dān)任,導(dǎo)致監(jiān)督的主要對象只能以基層一線監(jiān)管干部為主,特別是對于工商所長職能履行情況的監(jiān)督縮手縮腳;(四)監(jiān)察效果還不夠理想。由于工商所人員編制較少、日常工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察工作難以全面深入開展。對一些較為棘手的問題,個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察員存在不敢正面應(yīng)對,能推則推,怕得罪人,怕影響單位聲譽(yù)的現(xiàn)象。
四、提升工商所紀(jì)檢監(jiān)察員履職水平的建議
(一)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。優(yōu)先選擇政治堅(jiān)定、愛崗敬業(yè)、勤政廉政、公道正派的干部作為紀(jì)檢監(jiān)察員,對于因年齡即將到任的單位,應(yīng)提前發(fā)掘、培養(yǎng)后備人選,形成良性循環(huán)的紀(jì)檢監(jiān)察員梯隊(duì)。對于現(xiàn)任紀(jì)檢紀(jì)檢員要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、方針政策學(xué)習(xí),不定期地舉辦紀(jì)檢員培訓(xùn)班,采取定期走訪、跟友鄰單位座談等方式,使紀(jì)檢監(jiān)察員能抓住監(jiān)察工作切入點(diǎn),提高工作成效。
(二)完善紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度。健全紀(jì)檢監(jiān)察員的管理制度、監(jiān)督制度,使紀(jì)檢監(jiān)察員依制度辦事,監(jiān)督有章可循,有法可依,使監(jiān)督行為常態(tài)化、細(xì)節(jié)化。明確紀(jì)檢監(jiān)察員工作的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法,實(shí)行量優(yōu)評分,通報(bào)點(diǎn)評,形成過程有監(jiān)控,責(zé)任有追究,外監(jiān)內(nèi)控的監(jiān)督制約機(jī)制。
篇3
提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障服務(wù)和管理,是促進(jìn)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。為此,如何加強(qiáng)后勤保障工作有著非常重要的意義,因此,筆者結(jié)合后勤保障工作的特點(diǎn)和面臨的問題,提出加強(qiáng)基層檢察院后勤保障工作的對策,同大家探討。
一、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作的特點(diǎn)
檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作不僅要進(jìn)行行政事務(wù)管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證檢察院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和檢察人員正常工作,也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境起著關(guān)鍵作用。因此,檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作搞得好壞與否,直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質(zhì)量。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,檢察機(jī)關(guān)后勤保障部門與其他部門業(yè)務(wù)工作相比,有其自身的特點(diǎn):
篇4
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作開展不力。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了幾個(gè)案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題。
(一)理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,進(jìn)一步確定“條”和“塊”的管理問題,進(jìn)一步強(qiáng)化縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸縣管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),又受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來,有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工 作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
(二)優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),解決“誰來做”的問題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備一名真正意義上的專職紀(jì)檢干事協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干事,徹底改變過去紀(jì)檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
(三)理順工作順序,解決“工作主動(dòng)性”的問題。積極工作,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無專職紀(jì)委委員、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項(xiàng)工作談何容易,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
(四)規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)情,在吃透上級紀(jì)委會議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時(shí)刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作始終要從教育入手,懲處為輔,用大量反腐倡廉警示片教育他們怎樣做一名新時(shí)期合格的黨員干部;如何樹立正確的世界觀、利益觀;如何踐行“三個(gè)代表”和黨的群眾路線,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。從而使廣大黨員干部反腐的決心更加堅(jiān)強(qiáng),信心更加牢固。
篇5
現(xiàn)在城市污染越來越嚴(yán)重了,走在大街上,不時(shí)還會聞到一股股惡臭味,不時(shí)還可以看到街旁、小巷里、市場里有一堆堆堆積如山的生活垃圾。這些垃圾不但毀了市容,而且還污染了空氣。為此我對“垃圾到底有什么危害?”展開了一次調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1.上網(wǎng)瀏覽,再網(wǎng)上查一些關(guān)于人們生活一天所產(chǎn)生的垃圾的數(shù)據(jù)。
2.查找書籍、報(bào)刊,了解。
3. 實(shí)地調(diào)查訪問,去另鄰居訪問一天大概有多少垃圾,如果處理這些垃圾。
三、調(diào)查情況和資料整理
1.中國僅“城市垃圾”的年產(chǎn)量就近1.5億噸,這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。每年年產(chǎn)1.5億噸的城市垃圾中,被丟棄的“可再生資源”價(jià)值高達(dá)250億元。北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾13000噸,全年生產(chǎn)495萬噸,而且每年將以8%的速度遞增。
2.中國處理生活垃圾的方法除露天堆放外,還有衛(wèi)生填埋,這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問題,其缺點(diǎn)是建填埋場占地面積大,使用時(shí)間短(一般十年左右),造價(jià)高,垃圾中可回收利用的資源浪費(fèi)了;再是焚燒,使垃圾體積縮小50%~95%,但燒掉了可回收的資源,釋放出有毒氣體,如二惡英、電池中的汞蒸汽等,并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵。
3.北京市現(xiàn)處理一噸垃圾花103.49元,一年的處理費(fèi)用就是5億多元。這還不包括建設(shè)垃圾處理場的費(fèi)用,建一座大型垃圾填埋廠就得花1~2億元,建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元,這又是一筆很大的支出。當(dāng)前大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾,既是對資源的巨大浪費(fèi),又會產(chǎn)生二次污染。
4.垃圾嚴(yán)重污染水。體垃圾不但含有病原微生物,在堆放腐敗過程中還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物,并會將垃圾中的重金屬溶解出來,形成有機(jī)物質(zhì),重金屬和病原微生物三為一體的污染源,雨水淋入產(chǎn)生的滲濾液必然會造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染。
5.60%以上的城市生活垃圾主要是由小區(qū)居民的有機(jī)垃圾二次污染后所產(chǎn)生的,也就是說,小區(qū)有機(jī)垃圾的不斷增多是城市生活垃圾不斷增加的源頭。
四、結(jié)論
篇6
一、主要做法
(一)把握時(shí)代潮流,創(chuàng)刊團(tuán)建手機(jī)報(bào)
把握信息傳媒新趨勢,發(fā)揮手機(jī)報(bào)時(shí)效性強(qiáng)、發(fā)送簡便、傳播迅速的特點(diǎn),探索開發(fā)《團(tuán)建手機(jī)報(bào)》,以全區(qū)35周歲以下的團(tuán)員青年為服務(wù)對象,以青年教育和成長為中心,通過手機(jī)報(bào)的形式,提供各類團(tuán)組織工作和青年資訊。設(shè)計(jì)《團(tuán)情資訊》、《互動(dòng)交流》、《趣味娛樂》三大版塊,包含《團(tuán)建熱點(diǎn)》、《基層團(tuán)建》、《心語心聲》、《活動(dòng)資訊》、《心理測試》、《生活知識》等15個(gè)欄目,內(nèi)容涵蓋了各級團(tuán)組織工作資訊、青年工作動(dòng)態(tài)、團(tuán)員思想教育主題和青年生活實(shí)用信息等,集資訊傳播、互動(dòng)服務(wù)、趣味娛樂于一體,為基層團(tuán)員提供多領(lǐng)域、即時(shí)化信息資訊服務(wù)。
(二)傳播團(tuán)情資訊,創(chuàng)新團(tuán)員教育方式
突出《團(tuán)建手機(jī)報(bào)》的即時(shí)性與便捷性,設(shè)計(jì)了《團(tuán)建熱點(diǎn)》、《基層團(tuán)建》、《團(tuán)建簡訊》等資訊版塊,創(chuàng)新團(tuán)員教育方式,搭建了團(tuán)員教育“空中平臺”。充分利用手機(jī)報(bào)新穎時(shí)尚、方便快捷的特點(diǎn),吸引青年關(guān)注,將團(tuán)建資訊和教育內(nèi)容發(fā)送到每位用戶手中,提高團(tuán)員青年學(xué)習(xí)的自主性和靈活性,增強(qiáng)團(tuán)組織教育活動(dòng)對青年的吸引力。在編輯上力求“題材新穎、內(nèi)容精煉、圖文并茂”,注重信息的收集、整理和提煉,大量瀏覽各級黨團(tuán)組織網(wǎng)站,集中優(yōu)質(zhì)的團(tuán)建資訊和教育資源,讓青年能隨時(shí)隨地掌握政策、拓寬視野、增長知識,增強(qiáng)團(tuán)組織教育引導(dǎo)青年的即時(shí)性和有效性。
(三)開展雙向互動(dòng),拓展交流服務(wù)平臺
突出《團(tuán)建手機(jī)報(bào)》的互動(dòng)性與服務(wù)性,設(shè)計(jì)了《心語心聲》、《有獎(jiǎng)問答》、《活動(dòng)資訊》等服務(wù)版塊,開辟基層團(tuán)員和團(tuán)組織互動(dòng)交流的“綠色通道”。面向全區(qū)團(tuán)員開展《心語心聲》有獎(jiǎng)?wù)骷?,鼓?lì)團(tuán)員青年抒發(fā)理想抱負(fù)、交流生活感悟、反映自身訴求。開展黨團(tuán)知識有獎(jiǎng)問答,刊登黨團(tuán)知識問題,及時(shí)公布中獎(jiǎng)信息,定期開展“手機(jī)報(bào)星級用戶”評選,激發(fā)基層團(tuán)員關(guān)注手機(jī)報(bào)、參與互動(dòng)的積極性。及時(shí)團(tuán)組織服務(wù)青年的各類重要資訊和本地青年工作動(dòng)態(tài),讓團(tuán)的活動(dòng)信息第一時(shí)間傳達(dá)給廣大基層青年。截至目前,團(tuán)區(qū)委共接收基層團(tuán)員《心語心聲》62條、《有獎(jiǎng)問答》信息263條,抽取中獎(jiǎng)用戶618人,《活動(dòng)資訊》25條。開展手機(jī)報(bào)互動(dòng)交流,進(jìn)一步拓展了團(tuán)組織交流服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)了基層團(tuán)員與團(tuán)組織的雙向即時(shí)互動(dòng)。
(四)注重趣味娛樂,服務(wù)青年生活需求
突出《團(tuán)建手機(jī)報(bào)》的時(shí)尚性與趣味性,設(shè)計(jì)了《心理測試》、《生活知識》、《幽默笑話》等娛樂版塊,努力把思想性和娛樂性、時(shí)尚性有機(jī)結(jié)合,服務(wù)青年生活需求。把握青年興趣特點(diǎn),選擇與青年工作能力、職場素質(zhì)、處世心態(tài)有關(guān)的心理測試題,通過測試解答幫助青年認(rèn)識自我。立足青年日常生活,選擇營養(yǎng)飲食、健康保健、家具裝飾、理財(cái)之道等生活類小常識,為青年提供生活幫助。關(guān)注青年視線焦點(diǎn),刊登時(shí)下流行的幽默笑話或名人搞笑語錄,增強(qiáng)《團(tuán)建手機(jī)報(bào)》對青年的吸引力。
二、工作成效
1、開創(chuàng)了團(tuán)屬媒體新模式。通過《團(tuán)建手機(jī)報(bào)》,開創(chuàng)了團(tuán)屬媒體的全新模式,進(jìn)一步加強(qiáng)了團(tuán)屬宣傳輿論陣地建設(shè),豐富了團(tuán)屬宣傳輿論體系,為團(tuán)屬媒體的發(fā)展注入了新活力。
2、創(chuàng)新了團(tuán)員教育引導(dǎo)方式。通過《團(tuán)建手機(jī)報(bào)》,結(jié)合青年潮流趨向,利用手機(jī)報(bào)新穎時(shí)尚的特點(diǎn)搭建團(tuán)員教育“空中課堂”,創(chuàng)新了團(tuán)員教育引導(dǎo)方式,增強(qiáng)了團(tuán)組織教育活動(dòng)對青年的吸引力。
3、豐富了團(tuán)組織服務(wù)手段。通過《團(tuán)建手機(jī)報(bào)》,團(tuán)組織向團(tuán)員青年免費(fèi)提供了大量時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的團(tuán)建及生活資訊,豐富了團(tuán)組織對基層團(tuán)員的服務(wù)手段,增強(qiáng)了團(tuán)組織服務(wù)團(tuán)員青年的即時(shí)性和有效性。
4、實(shí)現(xiàn)了團(tuán)組織“扁平化”。通過《團(tuán)建手機(jī)報(bào)》,搭建了團(tuán)區(qū)委與基層團(tuán)員青年的“空中面對面”的平臺,基層團(tuán)員可通過手機(jī)報(bào)了解團(tuán)內(nèi)事務(wù)、反映自身訴求,團(tuán)區(qū)委也可以將組織意圖直接告知普通團(tuán)員青年,減少了組織層級,真正實(shí)現(xiàn)了團(tuán)組織與普通團(tuán)員青年的無縫對接。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
1、內(nèi)容時(shí)尚是新時(shí)期團(tuán)屬媒體的根本要求。新時(shí)期的團(tuán)屬媒體只有內(nèi)容和形式時(shí)尚新穎,適合青年口味,才能真正受到青年的歡迎?!秷F(tuán)建手機(jī)報(bào)》充分利用信息技術(shù),以時(shí)尚的手機(jī)報(bào)形式,把教育、交流、娛樂融為一體,做到了思想性和時(shí)尚性的有機(jī)結(jié)合,受到了青年的認(rèn)可,取得了預(yù)期效果。
篇7
一、辦理刑事和解案件的現(xiàn)狀
從2007年1月至20*年8月,我院共受理公安機(jī)關(guān)移送的批捕案件3*件443人,經(jīng)過審查,批捕262件385人,不捕
46件58人,其中,我院偵查監(jiān)督部門依據(jù)《規(guī)定》,對故意傷害5件5人適用刑事和解,已作出相對不捕的決定,公訴部門共辦理公安機(jī)關(guān)移送的審查案件318件456人,經(jīng)過審查,提起公訴262件368人,不訴23件40人,對其中18件18人適用刑事和解,已作出相對不訴處理,其中交通肇事案6件6人,盜竊案
3件3人,故意傷害案7件7人,非法拘禁案2件2人。
二、開展刑事和解的做法
省院的《規(guī)定》對刑事和解的涵義、原則以及運(yùn)用刑事和解辦理刑事案件的條件、審查內(nèi)容、處理方式、審批程序等均作出了明確規(guī)定,我院在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上,著重采取以下舉措,確保刑事和解工作順利開展。
(一)提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策
我院要求干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省院的《規(guī)定》,準(zhǔn)確把握刑事和解的豐富內(nèi)涵,更新執(zhí)法理念,更主要的是通過輕緩化、人性化地適用法律,立足促進(jìn)社會和諧來辦理刑事和解案件,化解社會矛盾,從而實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一,最大程度地滿足社會大眾對公平與正義的期望。
(二)掌握原則,正確適用刑事和解
我院嚴(yán)格按照《規(guī)定》,掌握適用刑事和解辦理刑事案件的原則,真正做到“該寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán),寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)有度”。
一是可捕可不捕的則不捕。主要是對公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的未成年人犯罪案件和輕微刑事案件,可以不批準(zhǔn)逮捕。已批準(zhǔn)逮捕的,如果不妨礙訴訟的順利進(jìn)行,可以改變強(qiáng)制措施。如趙××故意傷害案:2007年3月5日零時(shí)許,趙××聽到其胞兄被人打后,怪罪于事發(fā)現(xiàn)場的夜宵攤老板張貽權(quán),并對張貽權(quán)拳打腳踢,將張貽權(quán)毆打成輕傷。案后雙方達(dá)成和解協(xié)議,我們依法對趙××不批準(zhǔn)逮捕。
二是可訴可不訴的則不訴。如對于主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯、未成年人犯罪、輕傷害案件、雙方當(dāng)事人自愿就民事賠償問題達(dá)成協(xié)議并已執(zhí)行且被害人要求或者同意不再繼續(xù)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任等案件,要按照嚴(yán)格依法、區(qū)別對待、注重效果的原則,積極適用刑事和解機(jī)制處理,依法決定不。如周××交通肇事案:20*年10月21日晚9時(shí)30分,未取得駕駛證的周××駕駛不符合機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件的湘n11860號躍進(jìn)牌貨車從前后停有車輛的××縣江口鎮(zhèn)彭紅輝飯店門口一側(cè)的公路上起步左拐駛出,恰遇未取得駕駛證的謝壹樟駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號牌的嘉爵125型二輪摩托車搭乘2人迎面駛來,周××避讓不當(dāng),往左行駛,橫占道路,而謝壹樟技術(shù)生疏,驚慌失措,導(dǎo)致兩輛車相撞,從而造成駕駛、乘坐二輪摩托車的3人受傷,經(jīng)法醫(yī)鑒定謝壹樟屬重傷,舒孝沖屬輕傷,石泡屬輕微傷,經(jīng)××縣公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定書認(rèn)定,周××承擔(dān)此次事故的主要責(zé)任。案發(fā)后,周××對傷者送往醫(yī)院治療,并賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,取得被害人諒解,雙方達(dá)成和解協(xié)議,我們依法對其做出相對不訴處理。
三是對犯罪情節(jié)較重,需要提起公訴的,將刑事和解的有關(guān)材料移送人民法院,并向法院提出從輕或者減輕處罰的量刑建議。如張××故意傷害案:2001年1月的一天,被害人謝××、謝×等人到張××家問其要帳,因張不肯還帳,雙方發(fā)生爭執(zhí),謝××等人將張××打傷。同月31日19時(shí)許,張××糾集其弟弟張×(已判刑)及本縣橋江鎮(zhèn)青年奠××等7人持持砍刀、柴刀等兇器來到本縣譚家灣鎮(zhèn)深子湖村,發(fā)現(xiàn)被害人謝××、謝×在一起看錄像,張××一伙聽后即對謝××、謝×一伙亂砍,直到二人被砍倒后才罷手。謝××被砍傷頭部、左肩部、左手腕、左小腿,經(jīng)法醫(yī)鑒定為重傷。案發(fā)后,張××賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失1*000元,取得被害人諒解,雙方達(dá)成刑事和解協(xié)議。我們審查認(rèn)為,該案犯罪嫌情節(jié)較重,應(yīng)依法提起公訴。我們將雙方刑事和解協(xié)議移送縣法院,依法提起從輕處理的量刑建議。后法院判處有期徒刑三年,緩刑三年。
(三)區(qū)別方式,確定刑事和解的啟動(dòng)
按省院的《規(guī)定》,刑事和解可以通過三種方式啟動(dòng)。
第一種方式是當(dāng)事人雙方自行達(dá)成的和解,包括當(dāng)事人雙方自行和解或者雙方近親屬、人、辯護(hù)人促成當(dāng)事人達(dá)成和解。對于通過這一方式達(dá)成和解的,當(dāng)事人及其人、辯護(hù)人提請我院對案件從寬處理時(shí),我院在他們提交刑事和解協(xié)議書后,原則上對犯罪嫌疑人、被告人予以從輕處理。如20*年4月23日上午,向×在沒有取得正式駕駛執(zhí)照的情況下,駕駛無牌輪式拖拉機(jī)由本縣桐木溪鄉(xiāng)南村駛往水東鎮(zhèn),上午10時(shí)30分左右駛至本鄉(xiāng)寅角四村地段時(shí),向×為避開路上行人而使用緊急制動(dòng),由于下雨路面濕滑導(dǎo)致車輛失去控制半懸空駛向道路左側(cè),將正在道路左側(cè)行走的被害人賀林芝撞倒,被害人賀林芝因傷勢過重而死亡。案發(fā)后,向×于20*年4月27日主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首,且與被害人的法定人就賠償問題達(dá)成了協(xié)議,被害人的法定人以書面形式請求不再追究被不人向月的刑事責(zé)任。我們審查后,依法對其做出相對不訴處理。
第二種方式是雙方當(dāng)事人通過人民調(diào)解委員會或者其他基層組織主持調(diào)解達(dá)成和解,或者雙方當(dāng)事人在單位派員進(jìn)行調(diào)解達(dá)成的和解以及其他機(jī)關(guān)和單位在職權(quán)內(nèi)進(jìn)行調(diào)解達(dá)成和解,當(dāng)事人及其人、辯護(hù)人提請我院對案件從寬處理時(shí),我院在當(dāng)事人提交刑事和解調(diào)解書后,亦予以從輕處理。如2007年8月25日,龍?zhí)舵?zhèn)村民陳×在該鎮(zhèn)旭日酒店門口因小事被害人李余星發(fā)生爭吵,李余星隨陳×來到其家中,雙方再次發(fā)生爭吵,陳×順手從廚房臺板上操起一把菜刀把李余星的頭部剁傷,經(jīng)鑒定,李余星傷情為輕傷。案發(fā)后,雙方當(dāng)事人通過縣龍騰法律服務(wù)所調(diào)解,由陳×賠償李余星8千元,雙方達(dá)成和解。該案由公安機(jī)關(guān)提請我院審查批準(zhǔn)逮捕,我們依法對陳俊作出不捕決定。
第三種方式是檢察機(jī)關(guān)在受理案件后,經(jīng)審查認(rèn)為符合刑事和解條件,而雙方當(dāng)事人此前沒有達(dá)成刑事和解的,可以告知犯罪人、被害人及其人、辯護(hù)人依照刑事和解的相關(guān)規(guī)定開展刑事和解。如陳××故意傷害案:20*年4月,陳××向唐某索要在5年前唐某打傷其父親所花的住院醫(yī)療費(fèi),遭到唐某拒絕,陳××氣憤不過,持刀將唐某砍傷。今年1月,公安機(jī)關(guān)將此案移送我院審查,承辦人審查認(rèn)為本案系輕微刑事案件,且雙方當(dāng)事人是同村村民,采取刑事和解方式可緩解雙方矛盾,減少社會對立面。辦案人員專程趕赴140多公里遠(yuǎn)的北斗溪鄉(xiāng)林果村,告知當(dāng)?shù)卮逦瘯彤?dāng)事人雙方刑事和解的具體內(nèi)容,要求村委會干部配合化解矛盾,促進(jìn)雙方和解。通過辦案人員和村干部勸解,雙方當(dāng)事人達(dá)成了刑事和解協(xié)議,握手言和。此后,我們依法對該案作出不決定。
三、適用刑事和解存在的問題
目前,在我國構(gòu)建刑事和解制度固然有其必要性和迫切性,雖然省院有了明確《規(guī)定》,但與其他新制度的創(chuàng)設(shè)一樣,具體適用過程中難免存在一些問題:
(一)傳統(tǒng)刑事司法理念的制約。我國傳統(tǒng)刑事司法理念是一種國家本位的價(jià)值觀。在這種刑事司法理念下,犯罪是個(gè)人與國家的沖突,所侵犯的不是個(gè)人利益,而是國家利益;刑罰作為公權(quán)的組成部分,要求對犯罪嫌疑人的追訴只能由國家進(jìn)行,而不允許和解。長期以來我國社會公眾出于對社會安全的期望,對犯罪人一般深惡痛絕,希望嚴(yán)厲處罰犯罪,維護(hù)社會安全,保障自身的合法權(quán)益。對犯罪嫌疑人適用刑事和解制度,社會公眾能否接受是一個(gè)重要問題。另外,當(dāng)前適用刑事和解制度在政法部門少數(shù)人的思想中亦存在觀念。特別是偵查機(jī)關(guān)對一起刑事案件的偵破,不可否認(rèn)的要投入一定的司法成本,如果檢察機(jī)關(guān)建議撤案或不捕、不訴,在一定程度上偵查機(jī)關(guān)難以接受。
(二)刑事和解法律效力不明確。現(xiàn)行刑事立法對刑事和解規(guī)定的不明確,使刑事和解的法律效力缺少依據(jù)。刑事和解作為犯罪嫌疑人、被告人與被害人達(dá)成的協(xié)議,不能像其他刑事裁判一樣具有國家強(qiáng)制力的保證,一旦犯罪嫌疑人、被告人不自覺履行,不會被強(qiáng)制履行。此外,真實(shí)自愿的和解協(xié)議因時(shí)間、情況的變化,在履行中可能會出與無力履行、消極履行、惡意不履行等情況?,F(xiàn)行法律對履行刑事和解協(xié)議的保障不足,很大程度上制約著刑事和解的適用。
(三)現(xiàn)行一些制度制約了刑事和解的適用。一是檢察工作考核指標(biāo)之一的不率制約了刑事和解的適用。實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)對不率作出了控制,使得辦案單位不得不考慮指標(biāo)問題,致使許多刑事和解后符合不條件的刑事案件不得不進(jìn)入公訴、審判程序。并且,《刑事訴訟法》明文規(guī)定,公訴案件不適用和解程序,這就將刑事案件和解的可能性排除在公訴案件之外,成為刑事和解制度引人實(shí)踐操作的一大制約因素。二是刑事和解缺乏相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制。在刑事案件中適用刑事和解還遇到一個(gè)技術(shù)性難題,即如何對犯罪嫌疑人、被告人再犯罪的可能性作出科學(xué)的評估,也缺乏相應(yīng)的對其監(jiān)督機(jī)制。
(四)犯罪嫌疑人、被告人的經(jīng)濟(jì)狀況亦制約了刑事和解制度的適用。刑事和解制度從實(shí)施情況來看,有無賠償能力已成為是否適用和解制度的重要決定因素。從我院所辦理的刑事和解案件看,均是犯罪嫌疑人、被告人在履行了經(jīng)濟(jì)賠償后,才容易得到被害人的諒解,從而獲得從輕或者減輕處罰的處理結(jié)果,且由于缺乏明確的賠償標(biāo)準(zhǔn)和賠償范圍,被害人可能利用這一有利地位獲得超出其損失的賠償。而那些家庭經(jīng)濟(jì)條件差、沒有條件賠償?shù)模瑒t難以達(dá)成和解協(xié)議。這可導(dǎo)致刑事和解只對有錢的犯罪嫌疑人、被告人適用而將貧窮的犯罪嫌疑人、被告人排除在外的情形。從某種意義上說,刑事和解可能會成為有錢人逃避罪責(zé)的“捷徑”,也會因此使人對司法公正產(chǎn)生懷疑。
(五)個(gè)案中適用《刑事訴訟法》與《規(guī)定》的條件放寬。省院的《規(guī)定》第10條第二款規(guī)定:“對犯罪嫌疑人所犯罪行法定刑在三年以下有期徒刑,或者具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)可能判上三年以下有期徒刑的,依照《刑事訴訟法》第142條第二款作出不決定”;而《刑法》第142條第二款:“對于犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,人民檢察院可以作出不決定”。
我國刑法沒有輕罪、重罪之分,輕微犯罪是指社會危害不大,法定最高刑較低的行為。根據(jù)《刑法》第72條規(guī)定,對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,可以適用緩刑。因此,可以把法院最高刑為三年的犯罪視為輕微犯罪。但如果犯罪嫌疑人、被告人所犯罪行在三年以上且具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié),則應(yīng)考慮處罰放寬的問題。
四、適用刑事和解的對策
刑事和解作為對刑罰制度的重要探索,在節(jié)約訴訟資源、有效化解被害人與犯罪嫌疑人、被告人之間的敵對情緒,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。對于適用刑事和解制度的問題,應(yīng)在嚴(yán)格依法的前提下,采取針對性措施予以解決。
(一)樹立社會主義法治理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)刑事司法理念。傳統(tǒng)刑事司法理念認(rèn)為對犯罪嫌疑人、被告人處以刑罰是基于報(bào)應(yīng)和贖罪,其后果是犯罪嫌疑人、被告人被監(jiān)禁在監(jiān)獄里。而社會主義理念認(rèn)為,刑罰是為了改造罪犯、保護(hù)被害人、維護(hù)社會穩(wěn)定,其結(jié)果是被害人得到補(bǔ)償、犯罪嫌疑人悔罪認(rèn)錯(cuò)、社會關(guān)系得到恢復(fù)。由于刑事和解的核心價(jià)值理念是被害人保護(hù)思想,體現(xiàn)了對被害人和犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行司法保障的理念。因此,要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員崇尚重刑的思想觀念,樹立正確的刑罰觀,消除刑事和解制度在司法環(huán)節(jié)適用中的觀念性問題。
(二)完善刑事和解的立法進(jìn)程。我國刑法典對于刑罰種類和非監(jiān)禁刑的有關(guān)規(guī)定與目前國際上刑罰輕緩化的趨勢嚴(yán)重脫節(jié),對刑事和解沒有從立法上予以明確規(guī)定。罪刑法定原則是我國刑事法律體系的三大基本原則之一,它不但要求“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰”,還禁止適用法無法律規(guī)定的刑罰和完全不定期刑。而我國非監(jiān)禁刑的有限性,導(dǎo)致了刑事和解最終確定的解決方式于法無據(jù)。我們應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)修改現(xiàn)行刑法典,增加非監(jiān)禁刑的種類和擴(kuò)大非監(jiān)禁刑的適用,把刑事和解納入我國刑事訴訟程序中。
(三)規(guī)定刑事和解協(xié)議的法律效果。立法應(yīng)明確規(guī)定刑事和解協(xié)議對雙方當(dāng)事人的約束力。如果在刑事和解過程中,雙方在規(guī)定期限內(nèi)不能達(dá)成和解協(xié)議,那么案件馬上重新轉(zhuǎn)入司法程序,按照正常的司法程序去處。如果雙方能夠達(dá)成和解協(xié)議,在司法機(jī)關(guān)對刑事和解的自愿性、合法性確認(rèn)的前提下,司法機(jī)關(guān)對其予以認(rèn)可,并且在履行后,和解協(xié)議可以作為案件終結(jié)的依據(jù)。如果達(dá)成和解協(xié)議后犯罪嫌疑人、被告人沒有自覺履行,那么也不會如其他判決一樣被強(qiáng)制履行,犯罪嫌疑人、被告人也無需承擔(dān)違約責(zé)任,唯一的法律后果是刑事和解程序終止,進(jìn)入司法程序。
篇8
2、致突變實(shí)驗(yàn),無。
3、Ames實(shí)驗(yàn),陰性。
應(yīng)用二氧化氯的優(yōu)勢:
易溶于水,但不水解,溶解度是氯氣的5倍
殺菌力強(qiáng)
能迅速地殺死病毒、細(xì)菌、原生生物、藻類和真菌
能有效地殺死賈弟蟲孢子、隱孢子和孢子形成菌
PH適應(yīng)范圍廣,能在很寬的PH范圍內(nèi)保持很高的殺菌效率
不會產(chǎn)生有機(jī)氯化物,不會形成三鹵甲烷
不會與氨反應(yīng)
能快速去除水中鐵及錳
能破壞酚、硫化物、氰化物和其它許多有機(jī)物
具有漂白脫色作用
腐蝕性低
ClO2結(jié)構(gòu)中有一個(gè)帶有孤對電子的氯氧雙鍵結(jié)構(gòu),極不穩(wěn)定,光反應(yīng)會產(chǎn)生氧自由基,具有強(qiáng)的氧化性。下表列出了二氧化氯與其它氧化類消毒劑的氧化能力,亦即殺菌能力的比較(用有效氯表示)。
氧 化 劑
ClO2
H2O2
NaClO2
KMnO4
Cl2
NaClO
氧化能力
263%
209%
157%
111%
100%
93%
國外大量的實(shí)驗(yàn)研究顯示,二氧化氯是安全、無毒的消毒劑,更無三致效應(yīng)(致癌、致畸、致突變),同時(shí)在消毒過程中也不與有機(jī)物發(fā)生氯代反應(yīng)生成可產(chǎn)生三致作用的有機(jī)氯化物或其他有毒類物質(zhì)。
由于二氧化氯具有極強(qiáng)的氧化能力,在高濃度時(shí)(500mg/l)會對健康產(chǎn)生不利影響。當(dāng)使用濃度低于500mg/l時(shí),其影響可以忽略,在100mg/l以下時(shí)不會對人體產(chǎn)生任何的影響,包括生理生化方面的影響,對皮膚亦無任何致敏作用。事實(shí)上,二氧化氯的常規(guī)使用濃度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)底于500mg/l,一般僅在幾十mg/l左右。因此,二氧化氯被國際上公認(rèn)為安全、無毒的綠色消毒劑。
穩(wěn)定性二氧化氯通過活化釋放出游離態(tài)二氧化氯,游離態(tài)二氧化氯不穩(wěn)定釋放出新生態(tài)氧原子;新生態(tài)氧原子具有強(qiáng)烈的氧化作用,其通過氧化微生物、細(xì)菌細(xì)胞中可溶性部分(包括酶系統(tǒng))而達(dá)到快速抑制微生物蛋白質(zhì)的合成,殺滅細(xì)菌、病毒的目的。
國內(nèi)外許多的研究結(jié)果表明,二氧化氯在極低濃度(0.1mg/l)下,即可殺滅許多種諸如大腸桿菌、金黃色葡萄球菌等致病菌。即使在有機(jī)物等干擾下,在使用濃度為幾十mg/l時(shí),也可完全殺滅細(xì)菌繁殖體、肝炎病毒、噬菌體和細(xì)菌芽胞等所有微生物。而且二氧化氯的殺菌效果受環(huán)境條件(如溫度、pH和有機(jī)物等)的影響比較小,因此,二氧化氯被公認(rèn)為是最新一代的廣譜、高效的滅菌劑。
作為第四代消毒劑的二氧化氯,高效、安全、無污染,已被世界衛(wèi)生組織列為A1級消毒劑 。
二氧化氯是一種高效氧化劑,而不是氯化劑。它的氧化能力約為氯的2.5倍。二氧化氯對細(xì)胞壁有較強(qiáng)的吸附和穿透能力,可以快速地抑制微生物蛋白質(zhì)的合成來破壞微生物。因此,二氧化氯除對一般細(xì)菌有殺死作用外,對芽孢、病毒、藻類、鐵細(xì)菌、硫酸鹽還原菌和真菌等均有很好的滅殺作用。經(jīng)美國食品藥物管理局(FDA)和美國環(huán)境保護(hù)署(FPA)的長期科學(xué)實(shí)驗(yàn),二氧化氯被確認(rèn)為是醫(yī)療衛(wèi)生、食品加工、食品(水產(chǎn)品、果蔬)保鮮、環(huán)境、飲水和工業(yè)循環(huán)水等方面殺菌消毒、除臭的理想藥劑,也是被世界衛(wèi)生組織(WHO)所確認(rèn)的一種安全、高效的殺菌劑,國際上公認(rèn)的氯系消毒劑最理想的更新?lián)Q代產(chǎn)品。
技術(shù)指標(biāo):
外觀:無色或淡黃色,無懸浮物。
含量:ClO2含量2.0%、4%、6%。
pH值: 8.29.2
二氧化氯(ClO2)含量的測定方法
1。試劑
(1)KI溶液:10%。
(3)H2SO4溶液:2 mol/L。
(6)丙二酸:20%溶液(100克丙二酸加無離子水溶解成500ml)。
2.實(shí)驗(yàn)步驟
(1)硫代硫酸鈉溶液的標(biāo)定
重復(fù)測3次,取3次平均值進(jìn)行以下計(jì)算。
式中:M表示硫代硫酸鈉標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液的濃度,mol/L。
V表示滴定消耗的硫代硫酸鈉溶液的毫升數(shù)。
W表示碘量瓶中樣液的毫升數(shù)。
工藝流程:
穩(wěn)定性二氧化氯生產(chǎn)設(shè)備主要由供料系統(tǒng)、反應(yīng)系統(tǒng)和吸收系統(tǒng)組成。氯酸鈉、濃硫酸和雙氧水(或甲醇)經(jīng)供料系統(tǒng)進(jìn)入反應(yīng)系統(tǒng),在一定條件下混合反應(yīng)生成二氧化氯氣體,二氧化氯氣體進(jìn)入吸收塔經(jīng)穩(wěn)定劑吸收,生產(chǎn)出穩(wěn)定性二氧化氯水劑。
主要原料:氯酸鈉、濃硫酸、雙氧水、碳酸鈉或氫氧化鈉。
南京理工水夫環(huán)??萍加邢薰臼悄暇├砉ご髮W(xué)科技產(chǎn)業(yè)股份制企業(yè)。公司秉承南京理工大學(xué)在二氧化氯研究領(lǐng)域的系列成果,和近十年的產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐,追求創(chuàng)新與活力,已快速、穩(wěn)健地發(fā)展成為國內(nèi)二氧化氯領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。近年來,水夫公司又率先開發(fā)并生產(chǎn)出液體穩(wěn)態(tài)二氧化氯、可直接溶水使用的固體穩(wěn)態(tài)二氧化氯、能維持藥效58小時(shí)的長效緩釋型固體穩(wěn)態(tài)二氧化氯等消毒產(chǎn)品,其技術(shù)性能、使用性能均達(dá)到國際先進(jìn)水平,應(yīng)用前景十分廣泛。
設(shè)備投資1050萬元,不含土建工程。
篇9
盡職監(jiān)督Z-作分工、責(zé)任不到位。《盡職監(jiān)督工作管理辦法》和各部門制定的盡職監(jiān)督辦法中,對電子銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)督有明確的分工,《中國農(nóng)業(yè)銀行運(yùn)營監(jiān)管管理辦法》(農(nóng)銀規(guī)章[2012122號)第二十八條規(guī)定“現(xiàn)場監(jiān)管的主要內(nèi)容:開、銷戶,電子銀行業(yè)務(wù)的開戶與注冊,印鑒管理,業(yè)務(wù)授權(quán)以及掛失、止付、有權(quán)機(jī)關(guān)查詢、凍結(jié)、扣劃等重要業(yè)務(wù)處理情況”,對運(yùn)營部門監(jiān)督電子銀行的開戶和注冊進(jìn)行了明確;農(nóng)銀規(guī)章(20121221號《關(guān)于印發(fā)<中國農(nóng)業(yè)銀行電子銀行部門盡職監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則>的通知,以下簡稱<實(shí)施細(xì)則>》中第七條規(guī)定“各支行電子銀行部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)轄內(nèi)盡職監(jiān)督工作的組織和實(shí)施。”同時(shí)該文件還明確電子銀行業(yè)務(wù)盡職監(jiān)管的具體內(nèi)容,要求支行電子銀行部門對電子銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行全面盡職監(jiān)督。然而在盡職監(jiān)督實(shí)際履職過程中,兩部門均未對電子銀行業(yè)務(wù)行使有效的監(jiān)督與監(jiān)管,內(nèi)控合規(guī)部門、上級主管部門也未行使再監(jiān)督,致使電子銀行業(yè)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)了“誰都管誰都不管”的現(xiàn)象。
盡職監(jiān)督工作制度執(zhí)行、落實(shí)不到位。首先,學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位。隨著科技水平、同業(yè)競爭、實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,電子銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)、產(chǎn)品、流程變化較快,新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品層出不窮,文件更新較快、合同文本較多。但在基層行由于職責(zé)分工不清,培訓(xùn)、學(xué)習(xí)不到位,加之無獨(dú)立的電子銀行業(yè)務(wù)管理部門,業(yè)務(wù)監(jiān)督從屬于多個(gè)部門,導(dǎo)致文件流轉(zhuǎn)不順暢,如某分行在實(shí)施企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)檢查過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)銀協(xié)議就有2006、2009、2012三個(gè)合同本在網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)使用。其次,履職監(jiān)督不到位,《實(shí)施細(xì)則》第三十二條規(guī)定“現(xiàn)場檢查周期、頻率及覆蓋面為:縣(市)級支行電子銀行業(yè)務(wù)主管部門每季度至少對轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展一次電子銀行業(yè)務(wù)現(xiàn)場檢查,檢查數(shù)量不低于所轄網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)的50%。二級分行電子銀行部門每半年至少對支行電子銀行部門開展一次現(xiàn)場檢查,檢查數(shù)量不低于所轄支行機(jī)構(gòu)數(shù)的50%。”而在實(shí)際執(zhí)行過程中,一是基層支行分管電子銀行業(yè)務(wù)的個(gè)人金融部屬于前臺業(yè)務(wù)部門,日常工作側(cè)重于營銷和計(jì)劃任務(wù)的分解、統(tǒng)計(jì)和調(diào)度,對電子銀行業(yè)務(wù)盡職監(jiān)督疏于管理,同時(shí)也未按照盡職監(jiān)督要求,設(shè)立專職盡職監(jiān)督人員,盡職監(jiān)督職責(zé)無法落實(shí),同時(shí)也未向同級內(nèi)控部門報(bào)送監(jiān)督計(jì)劃,牽頭相關(guān)部門對電子銀行業(yè)務(wù)開展監(jiān)督;運(yùn)營部門現(xiàn)場監(jiān)管未將電子銀行業(yè)務(wù)作為必查事項(xiàng),致使電子銀行業(yè)務(wù)成為監(jiān)督、監(jiān)管的盲區(qū)。二是同級內(nèi)控合規(guī)部門、上級行涉及電子銀行業(yè)務(wù)監(jiān)督的部門也未履行再監(jiān)督職責(zé)、對每季未上報(bào)盡職監(jiān)督報(bào)告也未過問、督促和落實(shí)。三是獎(jiǎng)懲考核不到位,上級行電子銀行業(yè)務(wù)部門和本行相關(guān)部門考核未將盡職監(jiān)督工作考評作為職能部門的考評事項(xiàng),獎(jiǎng)懲考核不到位。(四)盡職監(jiān)督工作協(xié)調(diào)、溝通不到位?!秾?shí)施細(xì)則》第四十二條規(guī)定“各級行電子銀行部門要與內(nèi)控合規(guī)部門之間建立日常信息溝通機(jī)制,及時(shí)相互反饋盡職監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重要可疑信息、重大問題及整改情況。”在實(shí)行監(jiān)督過程中,電子銀行部門、運(yùn)營監(jiān)管部門、內(nèi)控合規(guī)部門缺乏相互信息交流、缺乏相互配合,相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、信息不能相互借鑒利用。
改進(jìn)盡職監(jiān)督工作的措施
(一)糾正認(rèn)識上的偏差.正確理解盡職監(jiān)督管理工作。盡職監(jiān)督管理是指各職能部門按照職能定位,對下級行分支機(jī)構(gòu)的對口部門及其經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的行為,本質(zhì)上屬于管理范疇,是企業(yè)董事會、監(jiān)事會、高管層和全體員工共同實(shí)施、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程;是相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)履行的內(nèi)部控制職責(zé),是職能部門的自我控制和自我約束的要求,也是對條線和同級職能部門監(jiān)督的要求;是各部門對本條線的機(jī)構(gòu)和員工所進(jìn)行的內(nèi)部監(jiān)管。因此,一方面要認(rèn)識到盡職監(jiān)督工作不是某一部門單獨(dú)的事情;另一方面要充分認(rèn)識到盡職監(jiān)督管理工作是“三道防線”的重要組成部分,有著其他工作無法替代的作用,相較其他部門的監(jiān)督而言,主管部門對本條線業(yè)務(wù)情況更熟悉,更便于掌握分管業(yè)務(wù)中存在的隱患,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控更具有專業(yè)性和針對性。
(二)完善相關(guān)措施,嚴(yán)格履行部門盡職監(jiān)督職責(zé)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。各級職能部門應(yīng)組織對《盡職監(jiān)督工作管理辦法》以及各部門出臺的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握和落實(shí);各級職能部門要完善崗位職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任,按盡職監(jiān)督工作要求明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,切實(shí)將部門盡職監(jiān)督工作落到實(shí)處,防止盡職監(jiān)督缺位;完善盡職監(jiān)督方法,熟悉監(jiān)督內(nèi)容、流程和方法,采取現(xiàn)場檢查fHtlz現(xiàn)場檢查手段,充分利用科技手段和各部門監(jiān)督成果,提高盡職監(jiān)督的工作效率,對盡職監(jiān)督情況定期進(jìn)行檢測、監(jiān)督、分析和報(bào)告。二是加強(qiáng)信息溝通和交流。按照盡職監(jiān)督管理辦法和職能部門實(shí)施細(xì)則的要求,及時(shí)進(jìn)行信息溝通包括信息溝通機(jī)制的建立、現(xiàn)場檢查信息的反饋、推動(dòng)形成監(jiān)督成果相互確認(rèn)等;建立監(jiān)督信息全面共享的信息溝通聯(lián)系機(jī)制和非現(xiàn)場監(jiān)測報(bào)表體系,利用各職能部門系統(tǒng)進(jìn)行集中監(jiān)控等多種形式,對各系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析和日常監(jiān)測;同時(shí)相關(guān)部門按歷史、現(xiàn)時(shí)分類建立文件、合同文本庫,以便各級職能部門和網(wǎng)點(diǎn)查閱使用,既可以保持文件文本的連續(xù)性,又可以確保其時(shí)效性,從而提高盡職監(jiān)督管理工作的針對性和有效性。三是加強(qiáng)履職再監(jiān)督。
篇10
一、外資企業(yè)概況
今年以來,根據(jù)泉州市局關(guān)于貫徹落實(shí)省工商局《外商投資企業(yè)監(jiān)督管理工作十項(xiàng)制度》的精神(泉工商[XX]92號),對外資企業(yè)實(shí)行屬地管理原則。作為基層工商行政管理部門,要做好監(jiān)管工作,一定要先做到心中數(shù)。通過這一兩個(gè)月的調(diào)查摸底,全面掌握了轄區(qū)內(nèi)外資企業(yè)的基本狀況,現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)共有外資企業(yè)44家,總投資額約6.75億元 ,這些外資企業(yè)其中有34家是在九十年代申請?jiān)O(shè)立的,而最近五年,新申請?jiān)O(shè)立的外資企業(yè)只有10家,投資總額只有1.22億元。而據(jù)相關(guān)資料表明,近兩年,我國實(shí)際利用外商直接投資均超過500億美元。相對于全國經(jīng)濟(jì)增長來講,近幾年磁灶鎮(zhèn)的外資企業(yè)發(fā)展是比較落后的。陶瓷行業(yè)作為磁灶鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)濟(jì)總量80%以上,唯一的一枚中國馳名商標(biāo) “九牧王”卻是服裝類的,而整個(gè)磁灶鎮(zhèn)沒有一枚陶瓷類的馳名商標(biāo)。另外還發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,一些企業(yè)老板是土生土長的磁灶人,但是他的公司卻是外資企業(yè)。還有部分企業(yè)雖然每年按期參加年檢,但實(shí)際上已停止生產(chǎn),有個(gè)別企業(yè)已不知去向,但是經(jīng)濟(jì)戶口中仍然存在,沒有辦理注銷登記。
二、存在問題分析 1.脫離基層監(jiān)管 一方面,由于長時(shí)間以來,外資企業(yè)的登記權(quán)限直屬設(shè)區(qū)的市工商局,而且一年一度的年檢工作,為了方便企業(yè)、提高工作效率,工商部門與外經(jīng)貿(mào)委等部門進(jìn)行聯(lián)合年檢,取消了年檢回訪這一環(huán)節(jié),年檢工作只是進(jìn)行形式審查,有的企業(yè)的申請登記全部由中介組織一手包辦,甚至包括資金流入,都是由中介組織代勞。另一方面,為了實(shí)行分類分級管理,對外資企業(yè)進(jìn)行特殊照顧,除了專項(xiàng)檢查以外,必須先報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能對外資企業(yè)進(jìn)行檢查。基層工商所對外資企業(yè)另眼相看,普遍存在一種“管不了”或“不屬于我們管”的態(tài)度,對外資企業(yè)的市場主體準(zhǔn)入、經(jīng)營行為、市場退出等動(dòng)態(tài)沒有進(jìn)行及時(shí)跟蹤監(jiān)管服務(wù),因此外資企業(yè)也就逐漸成為屬地基層工商所的監(jiān)管“真空區(qū)”。而現(xiàn)在,雖然實(shí)行屬地管轄,但是外資企業(yè)直接向泉州市局申請?jiān)O(shè)立登記,之后由屬地工商所負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作,由于基層工商所與泉州市局日常業(yè)務(wù)聯(lián)系較少,存在溝通反饋沒有明確責(zé)任人的現(xiàn)象。 2、品牌意識薄弱,發(fā)展步伐跟不上 磁灶鎮(zhèn)的陶瓷產(chǎn)品,是一種耐用品,不同于其它日用品,可以試用,等用過這后,不適應(yīng)再更換其它品牌。陶瓷產(chǎn)品不管是對于工程建設(shè),還是對于自建房屋來講,都是極其重要的,質(zhì)量保證才是消費(fèi)者選擇的關(guān)鍵因素, 現(xiàn)在市面上的產(chǎn)品五花八門,良莠不齊,而“品牌”對消費(fèi)者來講是一種信譽(yù),一種質(zhì)量保證。困此,企業(yè)要發(fā)展,就要走品牌戰(zhàn)略,打出自己的知識度,用信譽(yù)來贏得消費(fèi)者的信賴。 九十年代磁灶鎮(zhèn)的陶瓷行業(yè),可謂是輝煌騰達(dá),但是近幾年,遇到一個(gè)強(qiáng)有力的對手就是廣東的名牌陶瓷產(chǎn)品,因此發(fā)展步伐一直跟不上,甚至走下坡路。因此有些企業(yè)選擇打“價(jià)格戰(zhàn)”,一再降低生產(chǎn)成本,最終導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量無法保證;有些企業(yè)選擇為廣東的名牌產(chǎn)品加工生產(chǎn)“貼牌”瓷磚,賺取加工費(fèi),而相對于機(jī)器設(shè)備的投入資金來講,區(qū)區(qū)的加工費(fèi),根本無法讓企業(yè)走上發(fā)展的軌道;有些企業(yè)甚至為了牟取利益,做起了假冒廠商、廠址、仿冒商標(biāo)的生意。 企業(yè)發(fā)展走什么樣的路,最終是要靠企業(yè)的掌舵者來指明方向,也就是這些企業(yè)老板,一定要認(rèn)識發(fā)展局勢,制定出適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,指明企業(yè)發(fā)展的方向。 3、政策偏差造成“假外資” 改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)飛躍式的發(fā)展,九十年代,磁灶的陶瓷行業(yè)迅速發(fā)展壯大,一大批內(nèi)資企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,但是在引進(jìn)國外先進(jìn)機(jī)器設(shè)備是卻有許多門檻。相反地,外資企業(yè)在中國不僅在稅收方面可以享受優(yōu)惠待遇,而且在用地、引進(jìn)機(jī)器設(shè)備等各個(gè)方面都可以享受“超國民待遇”。因此這些內(nèi)資企業(yè)就想方設(shè)法,通過各種途徑“傍外資”,與外商掛靠申請?jiān)O(shè)立外資企業(yè)。如,某企業(yè)老板吳先生,先在國外注冊一家公司,再與原先的內(nèi)資公司合資,這樣原來公司就成了外資企業(yè),那么企業(yè)在稅收、用地、貸款、機(jī)器設(shè)備以及工商管理等各個(gè)方面都可以享受“超國民待遇”。由于內(nèi)外資企業(yè)待遇存在較大差別,或出于其他目的,國內(nèi)資本到境外“留學(xué)”一圈后再回來投資的現(xiàn)象,在我國招商引資中越來越多。按照目前學(xué)者研究中比較一致的估算,我國每年實(shí)際利用外資中,約1/3是國內(nèi)資本‘留學(xué)’后回流形成的‘假外資’。 4、中介組織一手包辦,虛假注資 由于中介組織是以盈利為目的的,有些企業(yè)的申請?jiān)O(shè)立、增資、年檢等手續(xù)均由中介組織一手包辦。而企業(yè)的設(shè)立登記、年檢等方面都只是采取書面審查,中介組織就是鉆了這一空子,只要企業(yè)有需要,只要能盈利,就能采取各種形式為企業(yè)注入資金,等領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,就立即抽走資金,造成有些企業(yè)注冊資本與實(shí)際投資額相差甚遠(yuǎn)。 5、外資企業(yè)退而不注、注而不銷 經(jīng)過調(diào)查摸底階段的逐戶情況統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)有些已經(jīng)停止生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)退而不注、吊而不銷,而有些企業(yè)沒有參加年檢,但卻繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象。這些企業(yè)總結(jié)起來可以分為以下成因:
(1)、法律意識淡薄。有的退市企業(yè)抱著反正不搞了,辦不辦法律手續(xù)無關(guān)緊要,無所謂,更多的是對退市規(guī)定也不知曉,缺乏退市后應(yīng)按法規(guī)繳回證照、印章和辦理注銷登記的概念。
(2)、嫌麻煩。少數(shù)外資公司停辦后,對規(guī)范辦理注銷認(rèn)為太麻煩,要組織清算,要出費(fèi)用,要填許多制式表格,耗時(shí)費(fèi)神。所以,普遍對規(guī)范退市缺乏熱情。
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