導(dǎo)語：如何才能寫好一篇管理方式創(chuàng)新論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

檔案數(shù)字化是指利用數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫、信息存儲、全文檢索等技術(shù)手段，將傳統(tǒng)介質(zhì)的文本、圖像、音頻、視頻文件、聲像文件轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息，并系統(tǒng)組織成具有有序結(jié)構(gòu)的數(shù)字檔案信息庫。檔案數(shù)字化的關(guān)鍵是保證數(shù)字檔案的真實性、完整性和有效性。檔案數(shù)字化的基本流程主要包含檔案整理、目錄建庫、檔案掃描、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)檢驗、數(shù)據(jù)備份等環(huán)節(jié)。檔案數(shù)字化要注意幾個方面的問題。一是檔案數(shù)字化前要制定出周密的計劃，做好紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理鑒定,以檔案重要與非重要、利用次數(shù)的多與少、編研資料的量大與量小來決定是否引用檔案全文、加工范圍及先后次序。

二是保證數(shù)字檔案質(zhì)量，隨時進(jìn)行檔案信息庫的抽查,查看其是否保持了檔案的原貌、字跡是否清楚不失真、亮度是否適當(dāng)、有無錯掃和漏掃、圖像質(zhì)量有問題的要確定是否重新掃描等，及時刪除失效數(shù)據(jù)，增補新的數(shù)據(jù)，做到定期的數(shù)據(jù)維護(hù)。

三是檔案數(shù)據(jù)制作必須符合標(biāo)準(zhǔn)化要求，即明確規(guī)定著錄上的必要項目和選擇項目、格式上的著錄項目及排列次序、檢索上語言的主題詞和分類表及對著錄標(biāo)引結(jié)果審校的統(tǒng)一，做到著錄數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性、完整性、穩(wěn)定性、可靠性和適應(yīng)性，使之不但揭示檔案的主題內(nèi)容、科學(xué)價值、載體的物質(zhì)形態(tài)，而且還揭示了檔案的保管狀態(tài)和檔案信息檢索的線索，指明檔案來源、出處和存放位置，既能幫助保管人員了解館藏情況和保管檔案，又能方便用戶從不同的角度查找利用檔案。

四是保障數(shù)字化檔案的安全，管理上建立健全安全管理制度體系，自覺遵守各項檔案數(shù)字化安全制度；技術(shù)上要以先進(jìn)、有效、安全的技術(shù)作保障，如對加密的檔案通過對用戶分類、數(shù)據(jù)分類、審計功能和數(shù)據(jù)加密等方法來進(jìn)行有效的保護(hù)，運用數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、數(shù)字水印等技術(shù)來加強數(shù)字化檔案著作權(quán)、隱私權(quán)的保護(hù)，并做好檔案數(shù)據(jù)的備份工作，做到一式兩份，以確保檔案信息安全。

五是定期對檔案軟硬件平臺進(jìn)行升級，使用仿真、復(fù)制、再生性保存、遷移等技術(shù)方法，持續(xù)地保存數(shù)字檔案。

檔案信息網(wǎng)絡(luò)化

在信息化時代，傳統(tǒng)的檔案管理和服務(wù)方式與檔案的收藏量增加、載體形式多樣化、需求面擴大、利用系統(tǒng)性和時效性之間存在著矛盾。例如，我校在檔案數(shù)字化方面已做了大量的工作，與以前傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理和手工操作方法相比已進(jìn)步不少，能夠自動生成案卷目錄、卷內(nèi)目錄，但至今使用的是單機版軟件，查找不方便，信息資源還不能共享?，F(xiàn)在，社會各行各業(yè)對檔案信息資源高效利用和檔案部門提供全面檔案信息服務(wù)的要求，都要求檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化。通過檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理體系，檔案信息的采集、核對、歸檔、立卷、保管和利用都可以通過網(wǎng)絡(luò)操作實現(xiàn)，滿足信息化社會對檔案信息“廣、快、精、準(zhǔn)”的要求，實現(xiàn)檔案信息資源共享。

我國在2002年提出《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》，將檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)作為我國檔案事業(yè)發(fā)展的一項重要內(nèi)容做出戰(zhàn)略規(guī)劃。2006年《檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，其指導(dǎo)思想便是以檔案信息化建設(shè)為重點，檔案信息化建設(shè)也被列為“十一五”規(guī)劃主要任務(wù)中的重要一條。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》同樣將檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)作為未來社會發(fā)展的重要內(nèi)容將以闡述。

檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)主要包含網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲設(shè)備、安全設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站等檔案網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)，用戶服務(wù)管理等檔案信息資源開發(fā)系統(tǒng)建設(shè)。建立檔案網(wǎng)站，檔案信息，提供檔案信息利用，是檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重點與核心。首先是需要建立檔案網(wǎng)站，使人們能夠在網(wǎng)上“看”到這個檔案部門，進(jìn)而利用所提供的各種檔案信息。要認(rèn)真考慮哪些檔案信息能夠上網(wǎng)，哪些不能上網(wǎng)；哪些信息是無償利用，哪些信息必須進(jìn)行權(quán)限和費用等方面的控制使用，并提前進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)字化處理。將準(zhǔn)備好的檔案信息分類，系統(tǒng)有機地組織起來，確定以靜態(tài)頁面還是以數(shù)據(jù)庫形式，歸入相應(yīng)的欄目。二是對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行維護(hù)。隨著電子文件管理的逐步發(fā)展，對系統(tǒng)還會不斷提出新的要求，需要在使用過程中不斷地進(jìn)行修改、升級、擴充。定期檢查已著錄標(biāo)引的數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷補充新的數(shù)據(jù)。三是要建立健全網(wǎng)絡(luò)檔案信息利用服務(wù)的管理體系，制定管理法規(guī)，并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行，有效監(jiān)督，從制度上保障網(wǎng)絡(luò)檔案信息的安全性。要完善安全保障的技術(shù)措施，提高在網(wǎng)絡(luò)中的自我防范能力，可將內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)在物理上加以分隔，內(nèi)部網(wǎng)還可以隔離成不同網(wǎng)段，以保證網(wǎng)絡(luò)檔案信息范圍，減少各部系統(tǒng)之間被正面攻擊的機會。利用防火墻過濾通過的數(shù)據(jù)包，拒絕那些試圖違反安全約束的包，保證網(wǎng)絡(luò)邊際安全。可以通過身份證明、數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名等技術(shù)阻止計算機病毒的侵入。在檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)過程中，必須迎接各種挑戰(zhàn)，不斷地研究和解決新的問題，從而最大限度地提供共享的檔案信息資源，實現(xiàn)檔案信息服務(wù)便利化。

文檔信息一體化

在傳統(tǒng)檔案學(xué)中，以“歸檔”為界限，將同一事物按兩個時期分為“文件階段”和“檔案階段”，文件與檔案同源一體。長期以來，由于文件與檔案工作實現(xiàn)分塊管理，文件到檔案的轉(zhuǎn)化和銜接過程不順利，相互之間缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、順暢銜接和有效利用，數(shù)據(jù)要輾轉(zhuǎn)多次輸入，使得工作人員要進(jìn)行大量的重復(fù)勞動，效率較低。文件和檔案工作之間不能及時地實現(xiàn)交流與反饋，部分割裂了文件與檔案之間本應(yīng)該存在的聯(lián)系，檔案信息與原有的文件信息存在某些失真，典型表現(xiàn)如收集不齊全，標(biāo)引深度不好掌握，目錄編制不科學(xué)，難以反映使用者的需求。信息化時代，由于采用了現(xiàn)代信息技術(shù)，電子文件從起草到歸檔管理的全過程可以在同一工具系統(tǒng)上完成，模糊了傳統(tǒng)文檔管理將“歸檔”作為文件與檔案的分界線，因此,檔案界提出了文件工作與檔案管理一體化即“文檔一體化”管理模式。

文檔一體化就是從文件處理和檔案管理全局出發(fā)，滿足連續(xù)性和整體性規(guī)律，通過信息技術(shù)將其有機聯(lián)系起來，按照統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組成綜合的管理系統(tǒng)，對文件和檔案信息進(jìn)行存儲、控制、加工、傳輸，實現(xiàn)從文件生成制發(fā)到檔案管理的全過程控制。采取文檔一體化模式，特別是使用文檔一體化信息管理系統(tǒng)，可方便做到一次輸入、多次輸出，并在從文件產(chǎn)生到運轉(zhuǎn)的每一個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)出檔案管理現(xiàn)代化的要求，實現(xiàn)文檔實體生成一體化，管理一體化，利用一體化，規(guī)范一體化，使檔案收集更加完整、系統(tǒng)、便捷、準(zhǔn)確、安全，源頭上提高檔案信息的質(zhì)量，保證檔案信息的真實性和可靠性。在信息化時代，利用多媒體、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)可有效實行和實現(xiàn)文檔一體化，滿足檔案數(shù)字化、檔案信息網(wǎng)絡(luò)化和檔案信息服務(wù)的需要。

實現(xiàn)文檔一體化有兩種模式。一為部門內(nèi)部文檔管理一體化，實現(xiàn)文件處理、登記、分類立卷、著錄標(biāo)引同步完成。二為部門間結(jié)構(gòu)和職能一體化，設(shè)置統(tǒng)一的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用各個環(huán)節(jié)聯(lián)系起來的實體性機構(gòu)，配備專職人員，統(tǒng)一組織管理各機關(guān)文書、檔案工作。在實行文檔一體化過程中，首先要建立完善的組織結(jié)構(gòu)，理順管理體制，保證文檔各管理部門能從橫向與縱向之間相互聯(lián)系，打下扎實的組織基礎(chǔ)，保證實現(xiàn)文檔工作的整體優(yōu)化。二是要加強標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量建設(shè)，應(yīng)統(tǒng)一、強化和有效執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，確立質(zhì)量第一的觀念，明確各自負(fù)責(zé)，制定和實施文檔工作制度和技術(shù)操作規(guī)范。三是檔案信息管理系統(tǒng)要與辦公自動化網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)融合，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排，同步建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要切實增加辦公設(shè)備的投入，不斷改善、配置和優(yōu)化基本的辦公設(shè)施?？傊?，各個單位可根據(jù)自身情況選擇合適的文檔一體化模式和步驟，實現(xiàn)文檔部門管理工作的平滑結(jié)合。

檔案人員現(xiàn)代化

在信息化時代，檔案資源作為社會的基礎(chǔ)性原生信息源需要得到深入廣泛地開發(fā)和利用，檔案管理作為社會的基礎(chǔ)性管理工作應(yīng)該在管理模式和方式上進(jìn)行變革。需要把先進(jìn)的技術(shù)管理手段應(yīng)用到檔案工作中，用現(xiàn)代化管理理念駕馭信息技術(shù)，用信息技術(shù)提升現(xiàn)代管理，努力實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化。檔案管理人員要認(rèn)識到檔案管理的現(xiàn)代化是檔案管理內(nèi)涵和手段的深刻變革，其內(nèi)涵不僅是實物對象，其手段不是簡單的手工操作計算機化，其目標(biāo)也不是單純的檔案知識館藏化，而是要用科學(xué)先進(jìn)的檔案管理信息化方法，更加全面、方便、簡潔地服務(wù)社會。

在信息化時代，檔案工作者不僅要掌握檔案管理專業(yè)知識和工作技能技巧，具有一定的知識面和相應(yīng)的學(xué)科知識，了解分管檔案所涉及的內(nèi)容，準(zhǔn)確分類編寫檔案，能合理地綜合使用開發(fā)檔案，而且要掌握計算機基礎(chǔ)知識，具有辦公軟件、多媒體、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)等操作應(yīng)用能力，增強信息化適應(yīng)能力，實現(xiàn)檔案管理人員的現(xiàn)代化。

篇2

隨著質(zhì)量管理理念和方法的不斷成熟和完善，目前質(zhì)量管理發(fā)展已進(jìn)入綜合質(zhì)量管理的新階段。“零缺陷”作為綜合質(zhì)量管理的重要組成部分，在我國正不斷被接受和發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始以它為核心開展質(zhì)量管理和企業(yè)文化建設(shè)。文章對“零缺陷”應(yīng)用實踐進(jìn)行研究，分析它對企業(yè)原有管理方式的影響，探索“零缺陷”管理優(yōu)化的方法。

關(guān)鍵詞：

零缺陷；質(zhì)量管理；綜合質(zhì)量管理；企業(yè)文化建設(shè)；企業(yè)管理

“零缺陷”即為“無缺點”，即用正確的方法做事，讓事情完全符合要求。“零缺陷”管理就是幫助企業(yè)建立“第一次就把事情做對”的質(zhì)量經(jīng)營系統(tǒng)，把有用的和可信賴的作為從事工作的出發(fā)點和落腳點，達(dá)到事半功倍、消除浪費的效果，從而不斷提升企業(yè)的運行效率和經(jīng)濟效益，并在推行過程中形成企業(yè)文化。

1“零缺陷”質(zhì)量管理在企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀

“零缺陷”管理要求企業(yè)把人看成組織的主體，把人的態(tài)度放在比技術(shù)更重要的立場來思考，并且堅信隨著人素質(zhì)的提升一定能夠提前預(yù)防缺陷和主動改進(jìn)缺陷。利用個人的主觀能動性，制定方案，管理企業(yè)，使生產(chǎn)與管理的各人員實現(xiàn)業(yè)務(wù)的優(yōu)化，提高管理水平與質(zhì)量。要求管理者關(guān)注顧客、員工和供應(yīng)商的需求，從最初工作的開始，直到所有工作結(jié)束，始終堅持“第一次就把事情做對”的原則，形成預(yù)防系統(tǒng)，不依賴事后檢測發(fā)現(xiàn)問題。國內(nèi)很多企業(yè)運用“零缺陷”管理方法時，都會遇到一定的阻力，出現(xiàn)或多或少的問題。

1.1文化觀念存在差異

“零缺陷”管理堅信“零容忍”，1%的失誤會帶來100%的失敗，它要求各項工作必須完全符合標(biāo)準(zhǔn)要求，不允許出現(xiàn)“差不多就行”，但受我國傳統(tǒng)文化影響，企業(yè)在長期發(fā)展過程中，已形成特定的企業(yè)文化，行為模式上大多用固定的思維方式思考，講究“中庸”，靈活應(yīng)對，認(rèn)為“差不多”即可。兩種管理方式的文化理念互為沖突，導(dǎo)致“零缺陷”在國內(nèi)企業(yè)管理中應(yīng)用效果不佳，需要營造“零缺陷”氛圍，采取逐步滲透方式推行。

1.2缺少充分的認(rèn)識與理解

缺少充分的認(rèn)識與理解體現(xiàn)在不同方面，比如企業(yè)的急功近利、項目管理、應(yīng)付差事、安于現(xiàn)狀等。首先，“零缺陷”管理認(rèn)為質(zhì)量是預(yù)防出來的，要求全過程受控，每個環(huán)節(jié)和層級都必須建立管理規(guī)則并落實到位，確保最后的生產(chǎn)結(jié)果，做到一次成型。有些企業(yè)雖然把大量精力放在生產(chǎn)管理上，但總是只看到短期效益，忽視制度和標(biāo)準(zhǔn)的長期作用，導(dǎo)致管理帶來的收益較少，最終放棄“零缺陷”的管理方式；其次，“零缺陷”管理單靠一個人或一個部門是無法完成的，需要整個組織共同協(xié)作。但一部分企業(yè)更加習(xí)慣于把“零缺陷”管理作為一個項目，用項目管理的方式推行，明確劃分給某一個部門，造成負(fù)責(zé)這項工作的部門精力不足，推行進(jìn)展緩慢，不利于管理方案的落實；再次，還有一些企業(yè)認(rèn)為“零缺陷”管理只是一時的改革，改革結(jié)束后，管理方法可以不再使用，讓其在企業(yè)中的推行只是一時之風(fēng)，變成形式；最后，大部分企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了現(xiàn)有的管理方法，難以接受新理論，常以資源不足為由，不再堅持“零缺陷”管理方法。而“零缺陷”需要企業(yè)使用最好的資源，調(diào)動每一位員工參與，使其成為組織核心價值觀，才能落地生根，行之有效。

1.3執(zhí)行出現(xiàn)失誤

“零缺陷”管理的應(yīng)用要求每項工作必須按規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不出現(xiàn)任何瑕疵，所以有些企業(yè)執(zhí)行中一旦發(fā)現(xiàn)上一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，就要停止后續(xù)工作，組織討論，這無疑降低了效率，增加了執(zhí)行的阻礙。實際上，“零缺陷”管理要求每個部分都必須有對誤差的事先防范和事中修正措施，保證差錯不延續(xù)，而且能夠提前消除。

2“零缺陷”質(zhì)量管理在企業(yè)推行中優(yōu)化與實踐

推行“零缺陷”管理要與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合，改變原有的管理方式與流程，創(chuàng)新管理制度，轉(zhuǎn)變員工的質(zhì)量觀念，建立績效考核機制。

2.1構(gòu)建“零缺陷”文化

企業(yè)文化的核心就是質(zhì)量文化。“零缺陷”文化就是以“零缺陷”理念作為指導(dǎo)思想，吸取和采納國內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量管理理論和方法，突出組織自身特點，堅持“以人為本、預(yù)防為主”的宗旨，構(gòu)建質(zhì)量文化。在推行中采用“外化于行、固化于制、內(nèi)化于心、物化于境”的方法逐步深入，以企業(yè)文化為基礎(chǔ)，改變價值觀，用“零缺陷”的管理理念，創(chuàng)新管理方式，保證生產(chǎn)質(zhì)量，從而提高管理水平，一次性滿足客戶需求。同時也要讓組織變成一個整體，建立員工、企業(yè)、供應(yīng)商與顧客的循環(huán)系統(tǒng)，生產(chǎn)出綠色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。此外，還要建立工序間的運行機制，通過確保上一道工序的質(zhì)量，讓下一道工序順利進(jìn)行，用下一道工序檢驗上一道工序，讓企業(yè)內(nèi)的每位員工都把質(zhì)量管理作為自己的責(zé)任，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，最終使“零缺陷”思想深入人心，形成文化。

2.2創(chuàng)新管理方式與流程

“零缺陷”的有效推行離不開管理創(chuàng)新，需要企業(yè)結(jié)合自身情況，優(yōu)化管理流程，提高運行效率，實現(xiàn)“四全管理”，即全面質(zhì)量、全過程、全員參與、全面綜合運用各種有效的現(xiàn)代管理方法和工具。通過管理創(chuàng)新，讓產(chǎn)品事后檢驗變成生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)管，從保證數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)榇_保質(zhì)量，讓顧客成為企業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)，強化每位員工的質(zhì)量責(zé)任意識，提升企業(yè)質(zhì)量管理的整體水平。

2.3創(chuàng)新管理制度

“零缺陷”的落地離不開制度保障。管理制度的創(chuàng)新，讓企業(yè)文化與制度相融合，不僅可以豐富管理體制的內(nèi)容，也可以提高基礎(chǔ)管理的水平。努力形成一套齊全、完整、有效的制度體系，并能夠在實際工作中得到有效運用和驗證，同時建立制度自身的制定和完善機制，能夠讓企業(yè)不再是質(zhì)量管理，而是質(zhì)量經(jīng)營。同時，運用信息技術(shù)讓管理向信息化轉(zhuǎn)變，保證企業(yè)的管理有據(jù)可依，豐富文化的內(nèi)涵，讓制度與管理相統(tǒng)一。

2.4轉(zhuǎn)變員工的質(zhì)量觀念

通過“零缺陷”的推行，讓員工對質(zhì)量管理有新的認(rèn)識，形成新的觀念。只有改變員工的心智與價值觀，樹立楷模與角色典范，才能使“零缺陷”內(nèi)化于心，成為企業(yè)文化的一部分，在企業(yè)內(nèi)部營造出和諧文化氛圍。可以采用聘請專家，到企業(yè)進(jìn)行演講的方式，使員工掌握或基本掌握“零缺陷”理念，并能夠在工作實踐中靈活運用。同時，在推行中挖掘優(yōu)秀質(zhì)量管理人才，為建立企業(yè)的質(zhì)量管理隊伍，打下人才基礎(chǔ)。

2.5建立績效考核機制

建立良好的績效考核機制，可以提高員工參與“零缺陷”的積極性，有利于產(chǎn)生執(zhí)行動力。以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)建立的考核制度，使企業(yè)從原材料采購到最終產(chǎn)品的形成，都處于實時監(jiān)管狀態(tài)，讓質(zhì)量與薪酬聯(lián)動，有助于良好工作習(xí)慣的養(yǎng)成。在考核機制的持續(xù)有效運行下，會產(chǎn)生強烈的“零缺陷”文化氛圍，置身其中，別無選擇，達(dá)到“物化于境”的目的。

3“零缺陷”質(zhì)量管理推行應(yīng)用的要點

小質(zhì)量靠技術(shù)，大質(zhì)量靠文化。“零缺陷”的推行與應(yīng)用，不是一蹴而就，而是一個循序漸進(jìn)的過程，找準(zhǔn)目標(biāo)，從多個選項中找到合適的內(nèi)容，進(jìn)行識別，消除文化間的差異與思想上的誤解，即“零缺陷”管理的應(yīng)用，需要改變企業(yè)管理者和員工的心態(tài)。人們的思想經(jīng)常會隨著周圍環(huán)境的變化而變化，出現(xiàn)懈怠、放松，隨之出現(xiàn)失誤。所以必須堅定信念，持之以恒，始終堅持“第一次就把事情做對”的原則，才能真正落實“零缺陷”管理。同時還要堅持“四種觀點”，即預(yù)防、改進(jìn)、管理因素為主，不排斥嚴(yán)格質(zhì)量檢驗，防檢結(jié)合、綜合治理的觀點；一切用事實和數(shù)據(jù)說話的觀點；下道工序是用戶，過程控制一次成功的觀點；用最經(jīng)濟的方法為用戶提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)的觀點。充分利用各類質(zhì)量管理方法和工具，探索適合自身發(fā)展的“零缺陷”推行思路。

4結(jié)語

文章介紹了“零缺陷”質(zhì)量管理的重點內(nèi)容，分析了它在企業(yè)應(yīng)用的現(xiàn)狀，結(jié)合存在的主要問題探索優(yōu)化與推行的方法。提出實踐“零缺陷”管理要與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合，堅持“以人為本”原則，采用“外化于行、固化于制、內(nèi)化于心、物化于境”的方法逐步深入的觀點。通過努力營造“零缺陷”文化氛圍，持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)化管理方式，可以更好地提高整體管理水平與效率，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。

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[7]岳玉山，曹學(xué)良，李保田，鞏玉梅．推行“零缺陷”管理創(chuàng)建企業(yè)質(zhì)量文化[J]．石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2007，23（10）．

篇3

關(guān)鍵詞：科技新星計劃 交叉學(xué)科 現(xiàn)狀 問題

一、交叉學(xué)科資助現(xiàn)狀

1.設(shè)立的背景與目的

作為新星計劃的一項重要探索和創(chuàng)新，交叉學(xué)科合作項目的啟動實施有其客觀性。新星計劃是一項青年人才培養(yǎng)計劃，宗旨是培養(yǎng)和造就一批思想政治素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神的青年科技人才和科技管理專家。在培養(yǎng)人才的過程中，逐漸形成了選拔、培養(yǎng)、服務(wù)和使用的“全過程”管理模式，特別是針對入選人員的培養(yǎng)和服務(wù)，除對入選新星自己選擇的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動進(jìn)行資助外，新星計劃還定期組織專門面向科技新星的培訓(xùn)交流活動，例如科技新星交流大會（每年春冬兩次）、英語技能培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)沙龍、實地參觀考查等，供新星自愿選擇參加。此外，新星計劃還通過建設(shè)“北京科技創(chuàng)新論壇”和“科技新星QQ群、微信群”等方式，促進(jìn)新星間的溝通交流。長期的溝通和交流，入選新星們不斷進(jìn)行著思想火花的碰撞，不僅增加了自身學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)知識水平，也逐步有了跨學(xué)科、跨領(lǐng)域合作的強烈愿望，并自發(fā)進(jìn)行了一些嘗試和探索。為順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，鼓勵科研創(chuàng)新，促進(jìn)交流合作，市科委于2012年正式啟動實施交叉學(xué)科合作項目，對具有明顯創(chuàng)新性和應(yīng)用前景、符合首都重點發(fā)展方向的項目進(jìn)行資助。

2.組織管理方式及演變

（1）組織管理

北京市科委人事教育處是交叉學(xué)科合作項目的主管部門，在北京城市系統(tǒng)工程研究中心的協(xié)助下，具體負(fù)責(zé)交叉學(xué)科合作項目的組織實施工作。其中，北京市城市系統(tǒng)工程研究中心主要負(fù)責(zé)協(xié)助項目的申報、選拔、考核評價、驗收、信息管理工作。

交叉學(xué)科合作項目的組織管理與一般的項目管理方式并無太大差別，分為項目申報、項目評審、項目開展、項目驗收及后續(xù)管理等流程。同時因是合作項目，要求合作雙方在項目立項前自主簽署“合作雙方科研合作意向書”，明確雙方任務(wù)分工與責(zé)任、經(jīng)費分配、成果分配、協(xié)議的生效變更與解除條件等方面內(nèi)容。

（2）項目申報

市科委人教處每年根據(jù)工作具體安排，擇機申報通知，并下發(fā)至歷年入選單位負(fù)責(zé)人手中，由單位負(fù)責(zé)通知有申報意愿的新星自行組織申報。申報通知規(guī)定了資助的具體要求，歷年申報要求大致相近，略有微調(diào)。

資助對象范圍：交叉學(xué)科合作項目是新星計劃的一項延伸工作，因此申請交叉學(xué)科合作課題要求申報人和合作人應(yīng)為歷年新星計劃入選人員。 資助年限及額度：自實施至今，交叉學(xué)科合作項目采取“一刀切”的方式，統(tǒng)一規(guī)定資助年限為一年，經(jīng)費10萬元左右，允許申報人和合作人所在單位進(jìn)行經(jīng)費匹配。

資助課題要求：交叉學(xué)科合作項目設(shè)立的根本目的是“體現(xiàn)創(chuàng)新、強調(diào)應(yīng)用”，因此實施以來，對申報項目的要求一直是“應(yīng)屬自然科學(xué)領(lǐng)域，為不同領(lǐng)域或?qū)W科的合作研究項目，成果應(yīng)具有明顯創(chuàng)新性和應(yīng)用前景”。

但在課題符合方向方面，一直都有微小變化，但總體要求體現(xiàn)“符合首都階段發(fā)展特征和要求”的特點。同時，歷年均要求“項目申報人與合作人均已經(jīng)具備一定的研究合作條件和基礎(chǔ)，各自有一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定的團隊。”

資助原則：優(yōu)先資助原則，作為一項競爭性課題研究項目，交叉學(xué)科合作優(yōu)先資助體現(xiàn)設(shè)置目的的優(yōu)秀項目。歷年的申報通知雖整體體現(xiàn)“綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新性強、應(yīng)用前景好”的原則，但仍有細(xì)微差別。

項目評審：申報結(jié)束后，進(jìn)行項目評審工作。交叉學(xué)科合作項目的評審最初采取兩段式評審方式，即先由科委專業(yè)處室評審項目是否符合北京市及科委重點發(fā)展方向，再組織專家會議評審，對項目本身進(jìn)行評價，最后選出優(yōu)秀項目進(jìn)行資助。2015年的評審，取消了專業(yè)處室評審，直接進(jìn)行專家會議評審。

項目結(jié)題：交叉學(xué)科合作項目的結(jié)題與一般的科研項目結(jié)題并無二致，采取“項目組答辯+專家提問”的驗收方式。但是在選擇結(jié)題評審專家的構(gòu)成方面存在反復(fù)，“領(lǐng)域?qū)＜?處室專家”的最初構(gòu)成形式并沒有完全得到貫徹。

后續(xù)管理：根據(jù)結(jié)題時專家意見，擇優(yōu)將項目進(jìn)行推廣，主要是面向科委各個專業(yè)處室。

3.實施情況

截至2015年，市科委共接受交叉合作項目申報225項，累計投入財政資金400萬元，資助入選項目40項。具體如下：

（1）申報項目概況

申報項目數(shù)量情況：2012年度，共接受申報項目99項；2013年申報項目為56項，2014年這一數(shù)字為45項，至2015年度，申報項目僅為25項。呈逐年遞減態(tài)勢。

涉及單位情況：從歷年的申報情況來看，事業(yè)單位是申報的主體，每年的申報都占據(jù)75%以上的份額，在2015年度甚至達(dá)到94%的比例，相比較而言企業(yè)的申報量很少，并且多數(shù)企業(yè)作為合作方進(jìn)行申報。事業(yè)單位之間的合作項目也是全部申報項目的主體。從歷年申報的數(shù)據(jù)來看，事業(yè)單位間的合作占據(jù)75%及以上的比例，企業(yè)和事業(yè)單位、企業(yè)和企業(yè)之間的合作占比很小。

申報人員情況：從申報人員入選年度來看，主要為02年以后的新星之間的合作，老星帶新星情況不普遍。從歷年申報的人員來看，申報雙方均為2002年前的入選新星的共有24人，占總?cè)藬?shù)的比重僅為5.3%，單方為2002年以前的新星有8人，占總?cè)藬?shù)的比重僅為1.7%，大部分為2002年以后入選新星之間的合作。

從申報雙方入選時間跨度來看，合作雙方入選年度跨度超過3年的，有37項，占總申報數(shù)的16.4%，入選年度跨度小于3年的，有188項，占總數(shù)的83.6%?？梢钥闯?，合作雙方時間跨度較為集中，多數(shù)合作是相鄰3年以內(nèi)的合作，同齡人之間的合作占據(jù)主導(dǎo)。

從申報人員結(jié)題情況分析，四年中，已結(jié)題的人數(shù)比例為50.2%，其中申報人結(jié)題占申報人所有人數(shù)的比例為55.6%，其中從2015年要求申報人全部結(jié)題。

申報領(lǐng)域情況：從歷年申報情況來看，交叉學(xué)科合作項目涉及學(xué)科多，按照首都重點發(fā)展領(lǐng)域，主要涉及，電子信息、生物醫(yī)藥（含中藥）、材料、農(nóng)業(yè)、環(huán)境工程、化工、光機電一體化、醫(yī)療衛(wèi)生（含中醫(yī)）、建筑設(shè)計與工程、城市建設(shè)與安全等領(lǐng)域，主要為二級學(xué)科之間的合作，但一半左右的申報項目多為相近或同領(lǐng)域間的合作，這樣的現(xiàn)象也涉及到對于交叉學(xué)科合作的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定問題，需要深入探討。具體來看，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域間或與其他領(lǐng)域間的合作較多，其次是電子信息、農(nóng)業(yè)、材料和先進(jìn)制造領(lǐng)域。

（2）入選項目概況

截至目前，交叉學(xué)科合作項目，累計投入財政資金400萬元，資助入選項目40項。

入選項目數(shù)量情況：交叉學(xué)科合作項目，目前采取“一刀切”的形式，每年的資助規(guī)模為10項。

入選單位情況：入選項目共涉及44家單位。其中涉及企業(yè)5家，北京勤邦生物技術(shù)有限公司共有2個項目入選，其余企業(yè)單位均為1次。涉及事業(yè)單位39家，醫(yī)療機構(gòu)共涉及17家單位，其中項目相對集中在總醫(yī)院、宣武醫(yī)院、天壇醫(yī)院、友誼醫(yī)院、人民醫(yī)院、北京大學(xué)第三醫(yī)院等機構(gòu)中。高校共涉及12單位，其中北京航空航天大學(xué)、北京交通大學(xué)入選項目較多，分別為4項和3項。院所共涉及10家單位、中科院、軍科院系統(tǒng)入選項目較多。

入選年份情況：絕大多數(shù)入選者為2002年以后入選新星計劃的。入選雙方均為2002年前的入選新星的僅有1項，占總?cè)脒x數(shù)的3.3%，單方為2002年以前的新星有3項，占總?cè)脒x數(shù)的10%，剩余26個項目均是2002年以后入選新星之間的合作。

與申報項目情況一致，超過80%的項目的合作雙方入選新星計劃年度跨度小于3年。特別值得一提，2014年入選項目“乳腺組織和血液中PGRMC1檢測方法及與雌孕激素相關(guān)乳腺癌風(fēng)險預(yù)測的研究”，為兩位1995年入選新星合作申請。

入選學(xué)科情況：從歷年入選項目的研究領(lǐng)域來看，學(xué)科范圍廣，跨度較大。電子信息、生物醫(yī)藥（含中藥）、材料、農(nóng)業(yè)、化工、光機電一體化、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)與安全等領(lǐng)域均有涉及。

具體分析看，醫(yī)療衛(wèi)生（含中醫(yī)）領(lǐng)域與其它領(lǐng)域之間的合作較多，有14項。其次是電子信息領(lǐng)域與其它領(lǐng)域之間的合作，有8項。材料領(lǐng)域與其它領(lǐng)域之間的合作，有8項，制造領(lǐng)域與其它領(lǐng)域之間的合作，有5項，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與其它領(lǐng)域之間的合作，有3項，城市建設(shè)與安全領(lǐng)域與其它領(lǐng)域之間的合作，有2項，環(huán)境工程領(lǐng)域與其它領(lǐng)域之間的合作，有1項。

除“高速鐵路異構(gòu)無線通信網(wǎng)絡(luò)自優(yōu)化研究”（信息領(lǐng)域交叉）、“重組胸腺素b4滴眼液劑型研究”（生物醫(yī)藥領(lǐng)域交叉）、“血清miRNA標(biāo)志物的鑒定及其在胃癌早期診斷中的應(yīng)用”（醫(yī)學(xué)領(lǐng)域）3項為相同或相近領(lǐng)域間的交叉之外，其余入選項目之間的交叉跨度較廣，體現(xiàn)了交叉學(xué)科合作課題的設(shè)置目的。

（3）實施效果

目前，交叉學(xué)科課題資助項目已結(jié)題30項。本報告分析了交叉學(xué)科資助項目的實施效果，包含成果的實際產(chǎn)出，如研究報告、專利、論文等；研究成果的后續(xù)資助，如依托交叉資助項目新申報課題；個人成長方面，如晉升、社會兼職、培養(yǎng)人才等；以及成果本身的推廣，如媒體報道、同行交流、應(yīng)用示范、商業(yè)轉(zhuǎn)化等方面。

成果產(chǎn)出情況：交叉學(xué)科課題資助目前的周期為1年。根據(jù)對結(jié)題項目的統(tǒng)計，在資助期，幾乎所有項目都發(fā)表過學(xué)術(shù)論文，平均1.75篇（其中74.8%的人發(fā)表過SCI/EI論文，平均0.74篇）；49.3%的項目申請過專利，平均1.3件；47%的人獲得過省部級以上科技獎勵，人均0.9次。

成果的后續(xù)資助情況：依托交叉學(xué)科課題資助，后續(xù)又申報過相關(guān)的科研項目平均為1.43項。與此同時，超過70%的研究項目，后續(xù)都有持續(xù)研究的計劃。

入選人的個人成長情況：一些入選者在項目執(zhí)行期間也獲得了一定的社會學(xué)術(shù)任職，平均來看，約有40%左右的入選者獲得了新的不同層次的社會任職。

成果推廣情況：實際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，交叉學(xué)科合作項目進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的案例較少。分析原因，主要有兩點：一是科委沒有后續(xù)支持計劃，也未積極促進(jìn)較好的成果向科委專業(yè)處室推薦；二是，入選者本身也缺乏一定的成果轉(zhuǎn)化能力和經(jīng)驗，同時成果本身多數(shù)處于預(yù)探索階段，成果持續(xù)跟進(jìn)的成功案例很少。

但也有部分項目獲得了很好的社會效益和成果推廣效益。例如2014年入選課題《基于TD-LTE移動通信網(wǎng)絡(luò)的居家養(yǎng)老健康服務(wù)平臺研發(fā)與應(yīng)用示范》項目，在2015年3月兩會期間，央視專題采訪報道，獲得廣泛的社會關(guān)注（經(jīng)濟頻道、新聞頻道兩會特別報道，創(chuàng)兩會期間收視率新高）。同時，在中國通信網(wǎng)、CTI論壇大唐電信集團官網(wǎng)、大唐移動官網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體也持續(xù)報道，另外與國內(nèi)外同行進(jìn)行多次合作交流。同時，該課題進(jìn)行了初步的應(yīng)用示范，提供健康教育、慢病管理、一站式診療、用藥指導(dǎo)、健康監(jiān)護(hù)、康復(fù)指導(dǎo)、健康咨詢、心理干預(yù)等醫(yī)療性健康服務(wù)，以及飲食指導(dǎo)、運動指導(dǎo)等非醫(yī)療性的健康相關(guān)服務(wù)。

二、未來發(fā)展對策建議

從實施情況來看，交叉學(xué)科課題資助在新星群體里引起了廣泛關(guān)注，新星們對此項目比較推崇，認(rèn)為項目的推出十分有必要。但是實際實施效果卻差強人意，我們認(rèn)為，結(jié)合目前實際，應(yīng)該在如下方面進(jìn)行改進(jìn)。

1.項目定位

交叉學(xué)科合作課題的項目定位應(yīng)作出如下調(diào)整：一是，預(yù)探索研究項目與有一定應(yīng)用前景的項目，均應(yīng)納入資助范圍。具體應(yīng)資助如下兩類項目：具有重要意義的交叉領(lǐng)域新科學(xué)發(fā)現(xiàn)或新方法，需要盡快明確轉(zhuǎn)化與應(yīng)用可行性的項目；緊密結(jié)合北京市科技發(fā)展需求，以各類重大科技攻關(guān)項目為目標(biāo)的預(yù)探索項目。二是，交叉學(xué)科應(yīng)旨在鼓勵、引導(dǎo)、組織不同學(xué)科背景的新星計劃入選人員進(jìn)行合作。合作雙方的教育背景、工作經(jīng)歷和研究領(lǐng)域應(yīng)存在一定差異。

2.項目評價

在評價方式、評價指標(biāo)上做出如下設(shè)置：一是，評價指標(biāo)。交叉學(xué)科資助項目的評價指標(biāo)應(yīng)處處體現(xiàn)交叉性。一級指標(biāo)設(shè)置為：項目研究意義是否合理可行、研究者本身是否具備完成項目指標(biāo)的素質(zhì)、研究的方法是否科學(xué)、研究的創(chuàng)新性是否具備、科研環(huán)境是否完備充足。二級三級指標(biāo)應(yīng)根據(jù)實際再具體確定。二是，評審方式。采取互動式評審。評審專家直接向申請者提出問題，在與申請者問答的過程中，評審專家進(jìn)一步向申請者提出自己的意見。申請者可以對評審專家的意見予以回應(yīng)，或?qū)ι暾堖M(jìn)行修改以完善其項目申請。最終由評審專家對修改后的申請作出評審意見供資助部門參考。三是，評審專家組成。由多學(xué)科多領(lǐng)域?qū)＜医M成，注重專家領(lǐng)域的覆蓋性。專家無人數(shù)限制，目的是充分涵蓋申報者所涉及的學(xué)科、領(lǐng)域、方向，并在評審中注重交流和探討。

3.項目管理

一是，資助對象。僅要求歷年入選新星計劃人員即可，不對是否結(jié)題作出要求。二是，資助年限及額度。資助額度和年限應(yīng)該適當(dāng)增加，結(jié)合具體項目研究目標(biāo)動態(tài)決定。三是，研究成果形式。不對研究成果的提供形式進(jìn)行定性和定量限制。僅根據(jù)專家評審意見，對入選的資助項目的研究指標(biāo)進(jìn)行考核。四是，后續(xù)資助形式。對于結(jié)題后的交叉學(xué)科資助項目，市科委開展評選，對優(yōu)秀的課題成果頒發(fā)榮譽證書，并根據(jù)專家意見，推薦北京市科委相關(guān)處室給予進(jìn)一步資助。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王續(xù)琨.交叉科學(xué)結(jié)構(gòu)論[M].大連：大連理工大學(xué)出版社，2003.204-213.

[3]劉仲林.交叉學(xué)科分類模式與管理沉思[J].科學(xué)學(xué)研究，2003（06）.

[4]龔軼，王崢.交叉學(xué)科及其研究資助的五個關(guān)鍵問題[J].科學(xué)學(xué)研究，2015.

篇4

【關(guān)鍵詞】媒介經(jīng)營管理；媒介產(chǎn)業(yè)；媒介產(chǎn)業(yè)化

長期以來，學(xué)術(shù)界對鄒韜奮經(jīng)營管理方面的書籍和文章則相對較少，有的也只是涉及他經(jīng)營管理思想的一小部分，并沒有做充分全面的論述。

主要書籍有：郝丹立著的《韜奮新論鄒韜奮思想發(fā)展歷程研究》、武志勇著的《韜奮經(jīng)營管理方略》、陳麗菲著的《周刊的公信力和經(jīng)營之道――〈生活〉周刊的啟示》、以及徐誠、王一方的《韜奮：我的出版主張》。

目前研究這方面的論文有羅國干的《韜奮〈生活〉周刊的經(jīng)營方略――媒介經(jīng)營管理研究之二》，還有楊宇清的《韜奮經(jīng)營管理思想略論》，鄧向陽、王美虹的《鄒韜奮媒介經(jīng)營管理思想初探》，以及薛迪暢的《〈生活〉周刊的訂戶工作》和滑戰(zhàn)鋒的《從〈生活〉周刊剖析韜奮的廣告觀》等。

1）本文從研究視角和研究取向上，側(cè)重宏觀、微觀研究相結(jié)合，并運用定性研究，注重鄒韜奮媒介經(jīng)營管理實踐和中國媒介產(chǎn)業(yè)實踐。在堅持運用的立場和觀點，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為總的指導(dǎo)原則下，對韜奮先生的媒介經(jīng)營管理思想進(jìn)行系統(tǒng)化的梳理和和概括，并試圖將其更進(jìn)一步深化細(xì)化，本文還采用了現(xiàn)代經(jīng)營管理理念來分析韜奮的經(jīng)營思想，同時運用傳播學(xué)的“使用與滿足”為指導(dǎo)理論，結(jié)合時代背景對其進(jìn)行分析論述。

2）1926年，鄒韜奮接辦了《生活》周刊，在他主持的7年里，《生活》周刊從一個不起眼的小刊物，一躍發(fā)展成為“風(fēng)行海內(nèi)外，深入窮鄉(xiāng)僻壤的有廣大影響的刊物”；發(fā)行量最高達(dá)到15.5萬份，“創(chuàng)造了當(dāng)時期刊發(fā)行的新紀(jì)錄”。 《生活》周刊為何能取得這樣大的發(fā)展，究其原因有兩方面，一方面是因為鄒韜奮主編的《生活》周刊宗旨和內(nèi)容能順應(yīng)時代潮流，滿足讀者的需要，深受讀者喜愛；另一方面則得益于其高超的經(jīng)營管理之道。

首先，一切以讀者利益為立足點，為讀者服務(wù)，創(chuàng)新辦刊

《生活》周刊創(chuàng)辦于1925年10月，鄒韜奮接手《生活》后，最重要的改革就是加強刊物的趣味性，盡量“多登新穎有趣之文字”，“力求精警而避陳腐”，并在報頭上用大字標(biāo)出“有價值、有趣味的周刊”。

在形式上，鄒韜奮也以滿足消費者需求為立足點，《生活》周刊由單張改成16開本，對于編制方式和相片插圖的新穎和創(chuàng)新也很注意，極力獨出新裁，不落俗套。

鄒韜奮接辦主編《生活》周刊后，就開辟了“讀者信箱”專欄，并且鄒韜奮將這一做法都保持在了后來主辦的另外5個刊物和1個報紙中的實踐中，他對這一欄目的悉心經(jīng)營，生動體現(xiàn)了竭誠服務(wù)讀者的思想。

鄒韜奮在事業(yè)發(fā)展中一直都非常注重質(zhì)量、效益、速度三者的有機結(jié)合，強調(diào)要有精益求精的創(chuàng)新精神。鄒韜奮強調(diào)，辦報刊一定要有自己的個性和特色，要有創(chuàng)造的精神，切忌只知跟在別人屁股后頭爬行的“肉麻的模仿”，反對“人云亦云”、“亦步亦趨”的“尾巴主義”。[1]

以上論述的更多的韜奮先生的編輯思想和創(chuàng)新，然而，正是《生活》周刊在熱忱服務(wù)讀者，一切以讀者利益為立足點的過程中塑造出了“生活”品牌形象而深入人心，這不正是一種成功的經(jīng)營手段，20 世紀(jì) 30 年代的中國雖然還沒有“（CI企業(yè)標(biāo)識）”這個概念，但不知不覺地實現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中品牌戰(zhàn)略的經(jīng)營策略。

其次，就是運用文化市場化手段，平衡社會效益和經(jīng)濟效益

80年前的韜奮先生在那個缺乏市場元素的時代，將經(jīng)營管理的精髓演繹地十分透徹，他運用文化市場化手段，并且在把握和平衡社會效益和經(jīng)濟效益中獲得了企業(yè)的成功，這無疑對當(dāng)今媒介產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和管理很有啟發(fā)。

（1）經(jīng)濟獨立

1928年11月18日他在《生活》周刊上回答讀者來信時說：“個人要經(jīng)濟獨立，才配講自由，刊物也是如此。”②

獨立性和經(jīng)濟效益的追求使得鄒韜奮對廣告格外重視，鄒韜奮重視廣告，但他決不濫登廣告。他認(rèn)為，所刊登的廣告內(nèi)容必須健康真實，決不能只為了經(jīng)濟利益而忽視了社會效益，必須要照顧廣大讀者的感受。

現(xiàn)代媒介產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要借鑒韜奮先生的理念和做法，必須建立在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代企業(yè)制度，實行政企分開，實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的區(qū)分，產(chǎn)權(quán)的獨立性是我們必須關(guān)注的核心問題。

（2）加強企業(yè)制度建設(shè)，重視企業(yè)的科學(xué)管理是鄒韜奮媒體經(jīng)營思想的重要內(nèi)容

他的媒體企業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)性與民主性思想，最主要地體現(xiàn)在企業(yè)的股份制建設(shè)方面，這在管理特質(zhì)上與現(xiàn)代企業(yè)管理制度有著異曲同工之妙。

隨著《生活》周刊的影響逐漸擴大，鄒韜奮將《生活》周刊改組為生活書店，開展多種經(jīng)營。生活書店是一家對內(nèi)實行合作社形式、對外掛牌為股份有限公司形式的經(jīng)濟實體，只要是入社達(dá)到半年的員工都有股份，鄒韜奮這種經(jīng)營方式體現(xiàn)了經(jīng)營集體化、管理民主化的原則，在當(dāng)時有效地避免了社內(nèi)職員的收入分化，使社內(nèi)的每位職員都能榮辱與共、患難同事。

人才制度建設(shè)科學(xué)民主、管理方式公開：

鄒韜奮以民主集中的原則來管理生活書店，鄒韜奮堅持大公無私和明辨是非，為員工提供最合適的崗位，分配最合適的工作，讓員工的才能獲得最大限度的發(fā)展，竭力為其營造公平公正的工作環(huán)境和競爭機會，韜奮先生在用人方面還有一個創(chuàng)舉，在創(chuàng)辦《生活日報》之初，他采用“信托人”制來加企業(yè)組織建設(shè)，完善的用人制度為鄒韜奮的經(jīng)營管理提供了方便和有力的支持。這些做法在某種程度上與現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)也是一致的，80年前的韜奮先生用自己的良心和智慧做到了，這難道不值得如今的我們深思嗎？

鄒韜奮經(jīng)營管理方式的還有一個特點就是公開性，鄒韜奮在創(chuàng)辦《生活日報》之初就制定了具體的綱要，《生活日報社股份兩合公司章程》比較詳細(xì)地說明了企業(yè)的經(jīng)濟獨立與會計公開制度。

3）開展多渠道發(fā)行方式和多種促銷活動

生活書店還采用多渠道發(fā)行方式，使得書店的出版物能在全國各地迅速傳播并產(chǎn)生廣泛的影響，主要包括：一是自設(shè)門市部；二是設(shè)立批發(fā)部；三是設(shè)立郵購科；四是設(shè)立電話購書服務(wù)部。同時在書刊的宣傳促銷方面設(shè)立了推廣科來專門負(fù)責(zé)這方面的工作，在促銷手段上有廣告促銷、編發(fā)宣傳資料和書刊連鎖推廣，這些做法這都對生活書店社會知名度的提高起到了很大的推動作用。

鄒韜的經(jīng)營管理理念使得“生活”上上下下都以堅定的愛國、愛民族的進(jìn)步立場為讀者和廣大民眾兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地服務(wù)，而且產(chǎn)生了廣泛的社會效應(yīng)，得到了社會廣大讀者群眾的充分認(rèn)可，“生活”也就打造出了一個成功的文化品牌，得到了廣大人民群眾的信賴和支持，換一種角度來講，這種良好的社會形象的樹立也有助于企業(yè)的發(fā)展。

總結(jié)：

韜奮先生用自己短暫的一生建立與經(jīng)營了《生活》周刊、《生活日報》、《大眾生活》、香港《生活日報》、《全民抗戰(zhàn)》、《東江民報》等多種進(jìn)步的媒體組織和企業(yè)，運用先進(jìn)的媒介經(jīng)營管理思想與理念，倡導(dǎo)救亡圖存，宣揚革命主張，他所創(chuàng)辦與經(jīng)營的企業(yè)在當(dāng)時風(fēng)云變幻的時代中發(fā)揮了重要的影響力，至今仍是我們媒介產(chǎn)業(yè)乃至各行各業(yè)學(xué)習(xí)的楷模。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：中小學(xué) 教師 教學(xué)倫理 沖突 抉擇

中小學(xué)教師不僅應(yīng)該具有扎實的專業(yè)知識技能，還應(yīng)該遵循教學(xué)倫理規(guī)范，不斷提高自身的倫理意識，樹立好榜樣，為學(xué)生的健康成長構(gòu)建和諧向善的教育環(huán)境，并以尊重人關(guān)心人為前提，指導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界，掌握知識和技能，促進(jìn)學(xué)生的不斷發(fā)展，最終成為一個人性善美、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。

因此，人們十分關(guān)注教學(xué)活動中教師行為舉止是否符合社會道德倫理規(guī)范，并不斷致力于通過有形的法律制度或者無形的道德規(guī)范來建構(gòu)合理的教師倫理內(nèi)涵，對教師的行為進(jìn)行監(jiān)控。然而，隨著教師個體需要和教師專業(yè)自主的進(jìn)步，抽象性和強制性的倫理內(nèi)涵極大地忽視教師個體的教學(xué)倫理意識的自我發(fā)展，過多地強調(diào)利他性已經(jīng)不能滿足教師進(jìn)行個性化具體教學(xué)活動實踐的需要。因此，通過加大對教師的專業(yè)品質(zhì)培養(yǎng)，改革教師管理方式，維護(hù)教師專業(yè)自主，同時在社會上樹立崇尚教育的良好風(fēng)尚，營造尊師重教的教育氛圍，對幫助中小學(xué)教師沖出教學(xué)倫理沖突的困境、實現(xiàn)自身專業(yè)發(fā)展需要來說尤為重要。

一、教學(xué)倫理的界定

1.教學(xué)倫理

教學(xué)倫理就是為了確保教學(xué)活動的順利進(jìn)行，確保學(xué)與教的自由，教師在進(jìn)行教育教學(xué)工作中應(yīng)以最高的標(biāo)準(zhǔn)恪守職業(yè)規(guī)范和倫理準(zhǔn)則。教學(xué)倫理也是一門交叉的專門研究，通過觀察和審視教師教學(xué)過程中的倫理現(xiàn)象，揭示教學(xué)倫理的實質(zhì)內(nèi)涵，并指出師生在教學(xué)活動中應(yīng)該遵循的各項倫理規(guī)范。赫爾巴特認(rèn)為教學(xué)具有教育性，因此教學(xué)內(nèi)容、方法和目的都應(yīng)當(dāng)具有道德性；杜威認(rèn)為教師在教學(xué)中應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的道德性；索爾蒂斯認(rèn)為教學(xué)倫理應(yīng)涉及懲罰與正當(dāng)程序、學(xué)術(shù)自由、學(xué)生平等、文化多元和教師專業(yè)化等多方面。

教學(xué)是一門復(fù)雜的活動，涉及教師、學(xué)生、學(xué)校、社會四者相互之間的關(guān)系，而道德倫理能夠?qū)λ鼈冞M(jìn)行相互約束，維護(hù)并促進(jìn)教學(xué)活動的進(jìn)行。教學(xué)倫理觀認(rèn)為教學(xué)是促進(jìn)人不斷發(fā)展、不斷文明化的過程，因此，教師在面對教學(xué)對象時應(yīng)尊重生命個體的成長，注重師生交往的共享共生關(guān)系，同時尊重并理解學(xué)生的自主，以合乎道德的方式來進(jìn)行教學(xué)活動。教學(xué)倫理要求教師在課堂中言行要符合規(guī)范性，教師不僅應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勇于探索，還應(yīng)以身作則，做到教學(xué)相長。

2.教學(xué)倫理沖突

倫理沖突是指人們因為個人、他人或集體利益，在道德領(lǐng)域的各種倫理規(guī)范面前所遇到的難以逾越的矛盾與沖突。柏拉圖認(rèn)為人的靈魂由理智、意志和三部分組成，因此在現(xiàn)實客觀條件有限的情況下，倫理沖突時常發(fā)生。倫理沖突主要表現(xiàn)為個人利益與社會整體規(guī)范之間的沖突，以及在面對各種不同的社會規(guī)范時所產(chǎn)生的困惑與兩難抉擇，如不同的文化類型的沖突、職業(yè)道德規(guī)范與社會整體道德規(guī)范的沖突等。教學(xué)倫理同樣也存在著沖突，主要表現(xiàn)在隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會日新月異的變化，傳統(tǒng)文化和多元文化導(dǎo)致大量新情況、新問題的出現(xiàn)，使原本明確單一的教學(xué)倫理規(guī)范無法有效地規(guī)范和指導(dǎo)教學(xué)活動和教學(xué)行為，沖擊已有的教學(xué)倫理規(guī)范和道德理念，使教師陷入教學(xué)倫理沖突的困境，不知該如何抉擇。

二、教學(xué)倫理沖突的類型

1.教學(xué)公平公正沖突

教學(xué)公正是中小學(xué)教師教學(xué)倫理的一個重要維度，是教師教學(xué)行為的一個基本內(nèi)涵。在教育教學(xué)活動中，教師應(yīng)該公平公正合理地對待每一位學(xué)生，公正地對學(xué)生進(jìn)行教育教學(xué)和評價，而不從性別、長相、出身、親疏關(guān)系等方面對學(xué)生進(jìn)行區(qū)別對待，這樣才能以教師公正無私、善良正直的美好品行影響感化學(xué)生，進(jìn)而培養(yǎng)起學(xué)生美好善良的品質(zhì)。然而，在現(xiàn)實生活中，有一部分教師對成績差、有缺點的學(xué)生不公正對待，挫傷了他們對教師的尊敬之情，導(dǎo)致他們不信任并且反感班級、學(xué)校甚至社會，嚴(yán)重影響了他們的健康成長。這不僅是因為有些教師的倫理道德意識低下，還因為有些教師甚至學(xué)校一味追求班級整體成績的提升而造成教學(xué)壓力。教學(xué)公平公正與教學(xué)質(zhì)量的提升產(chǎn)生了強烈的沖突。

2.教學(xué)主流與民主沖突

教學(xué)倫理要求教師實現(xiàn)教育教學(xué)的民主化，主要體現(xiàn)在為學(xué)生營造師生關(guān)系平等的民主和諧的教學(xué)氛圍，充分尊重學(xué)生的人格，充分考慮每一個學(xué)生的差異化成長。然而，當(dāng)前教學(xué)的主流傾向是教師管理學(xué)生，學(xué)生被動地參與學(xué)習(xí)，并沒有能夠?qū)崿F(xiàn)尊重學(xué)生人格和自主發(fā)展的教學(xué)民主。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)和學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)的熱度和廣度的提升，使他們自身獲得大量的信息，甚至開始自主獨立的思考，與當(dāng)前教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考和學(xué)習(xí)的教學(xué)主流形成沖突。

3.教師個人理想利益與集體利益沖突

教師作為一個獨立的社會人，擁有著追求自身理想利益的權(quán)利和機會，然而，“教書育人”這一重要的職業(yè)特征賦予教師崇高的色彩，使教師一直以來不僅要遵守嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、公正平等、關(guān)心愛護(hù)等職業(yè)道德準(zhǔn)則，還備受社會思想道德倫理規(guī)范的教學(xué)倫理約束。當(dāng)教師過分看重個人利益時，必然會與集體利益產(chǎn)生沖突，如有些教師辦課后輔導(dǎo)班并鼓動本班同學(xué)參加時，侵犯了學(xué)生的集體利益，有違公平公正平等教學(xué)的教學(xué)倫理準(zhǔn)則。

4.教師管理與教師自由沖突

教學(xué)倫理不僅是對教師教學(xué)行為的約束，也是對教師教學(xué)的一種管理。當(dāng)教學(xué)倫理過多地干預(yù)教師教學(xué)行為時，就容易侵犯到教師教學(xué)自主和教師自由權(quán)利，就會產(chǎn)生教師管理和教師自由的沖突。如當(dāng)教師學(xué)習(xí)并引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方式到自身的課堂教學(xué)中時，往往要考慮學(xué)校甚至社會是否能夠接受這樣的教學(xué)方式。當(dāng)教師過多地受到教學(xué)倫理的管理和約束，尤其所遵循的教學(xué)倫理并不能夠與時俱進(jìn)時，教師的教學(xué)自主性就不能發(fā)揮出來。

三、教學(xué)倫理沖突的原因剖析

1.社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的道德挑戰(zhàn)

社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不僅帶來了商品經(jīng)濟的極大豐富化，還使人們的社會心理變得浮躁起來。城市化和市場經(jīng)濟使社會上形成了功利主義之風(fēng)，帶來了極大的道德挑戰(zhàn)，也給教師教學(xué)帶來新要求。許多教師忘記了教學(xué)本身是為了促進(jìn)學(xué)生自由地健康成長、自主地認(rèn)識世界的過程，而讓教學(xué)功利化，一味地追求應(yīng)試教育，只是將知識灌輸給學(xué)生。同時教師在功利化的社會環(huán)境下容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，失去教學(xué)工作熱情。

2.傳統(tǒng)文化和多元化現(xiàn)代文化的沖突

傳統(tǒng)文化中的等級觀念常常使教師站在學(xué)生的對立面，高高在上地對學(xué)生進(jìn)行絕對權(quán)威的管理和教育，造成教師和學(xué)生人格的不平等。然而，隨著社會的進(jìn)步和多元文化的涌入，教師和學(xué)生都直接或間接地受到世界多元文化的影響。因此，我國傳統(tǒng)過于看重教師，以教師為教學(xué)活動中心的觀點，與現(xiàn)代多元文化中以學(xué)生自主學(xué)習(xí)、尊重學(xué)生個性人格為中心的觀點產(chǎn)生了一定的沖突。

3.教師自我教學(xué)倫理意識不足

教師的自我教學(xué)倫理意識不強也是造成教師教學(xué)倫理沖突的一個重要原因。有些教師自我認(rèn)識不足，對待教學(xué)倫理道德規(guī)范態(tài)度不端正，以自身利益出發(fā)，唯成績論學(xué)生，忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)自由，如不喜歡課堂中提出不同觀點進(jìn)行當(dāng)面爭辯的學(xué)生，批評學(xué)生的獨立看法，用教師的權(quán)威束縛學(xué)生獨立自由的思考和表達(dá)。有些教師不能夠與時俱進(jìn)，固守陳規(guī)，不從實際、學(xué)生的個體差異和能力特征出發(fā)，教學(xué)觀念和教學(xué)內(nèi)容、方式陳舊，不利于教學(xué)活動的順利進(jìn)行。

4.教育制度和教師管理的局限性

我國的基礎(chǔ)教育改革，努力由原來的以應(yīng)試教育為主，轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，真正實現(xiàn)教師的教學(xué)自主和學(xué)生的自由充分發(fā)展。當(dāng)前，我國的教育制度和教師管理確實存在局限性，導(dǎo)致教師尤其是中小學(xué)教師不能充分遵循教學(xué)倫理中教學(xué)自主的準(zhǔn)則，形成教學(xué)倫理困惑和困境。這些局限性首先體現(xiàn)在當(dāng)前制度缺乏對教師富有成效的培訓(xùn)，培訓(xùn)過多強調(diào)理論，缺少具體實踐和操作，培訓(xùn)效果不佳；其次表現(xiàn)在教師管理中，教師工作壓力大，教學(xué)任務(wù)繁重；再次表現(xiàn)在缺乏對教師的科學(xué)合理評價機制和獎懲制度，造成教師職業(yè)倦怠，限制教師自主發(fā)展。

四、中小學(xué)教師擺脫教學(xué)倫理沖突困境的有效路徑

1.加大對教師的專業(yè)品質(zhì)培養(yǎng)，形成教師教學(xué)倫理

中小學(xué)教師陷入教學(xué)倫理沖突困境的一部分原因是其缺少教師專業(yè)品質(zhì)的培訓(xùn)和培養(yǎng)，沒有形成正確的教師教學(xué)倫理觀。因此學(xué)校應(yīng)加大對中小學(xué)教師的專業(yè)培訓(xùn)，不僅在教學(xué)內(nèi)容和方式上進(jìn)行培訓(xùn)，強調(diào)課堂內(nèi)容的豐富化和形式的多樣化；還應(yīng)對教師教學(xué)倫理進(jìn)行發(fā)展性培訓(xùn)，強調(diào)教師教學(xué)倫理意識的與時俱進(jìn)、不斷更新。明確教師要在教育教學(xué)中構(gòu)建起學(xué)生的學(xué)習(xí)和認(rèn)知體系，包括知識完善和掌握、內(nèi)心情感的豐富（如善良正直性格的培養(yǎng)等）以及態(tài)度和價值觀的形成和完善（如積極上進(jìn)、努力奮斗等）；同時建立起教師現(xiàn)代教學(xué)觀，尊重學(xué)生的獨立人格，平等對待學(xué)生，在“教”與“學(xué)”中促進(jìn)教師和學(xué)生的共同發(fā)展和進(jìn)步。

2.改革教師管理方式，維護(hù)教師專業(yè)自主

高效的教師管理，能夠充分調(diào)動教師的積極性，充分激發(fā)教師的發(fā)展?jié)撃埽龠M(jìn)教師的工作能力以及專業(yè)精神的全面提高。通過改革現(xiàn)有的過多束縛教師自主發(fā)展的管理方式，建立起尊重教師思想的現(xiàn)代管理方式，為中小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的教學(xué)環(huán)境和氛圍。一方面給予教師教學(xué)方面的培訓(xùn)，不再用量化的分?jǐn)?shù)和指標(biāo)評判和約束教師，而是充分信任教師，進(jìn)行民主管理，重視教師的意見，努力維護(hù)教師專業(yè)自主和個人成長發(fā)展；另一方面關(guān)注教師的心理健康，適當(dāng)減輕教師的工作負(fù)擔(dān)，并改善教師的工作條件，使教師管理充滿人文關(guān)懷。

3.教師自我加強職業(yè)道德修養(yǎng)，保障學(xué)生的教育權(quán)益

教師應(yīng)該從自身意識的提高出發(fā)，不斷加強自我職業(yè)道德修養(yǎng)，在學(xué)習(xí)中完善自己，時刻明確和遵循教學(xué)行為倫理準(zhǔn)則，尊重和愛護(hù)學(xué)生，切實維護(hù)學(xué)生的自由自主。同時教師也應(yīng)深刻認(rèn)識教學(xué)論理中的矛盾所在，在自由與限制、放縱天性與嚴(yán)格要求的矛盾沖突中擔(dān)負(fù)起促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步的責(zé)任，以學(xué)生為主，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，引導(dǎo)學(xué)生獨立思考、展示自我。

4.樹立崇尚教育的良好風(fēng)尚，營造尊師重教的教育氛圍

通過利用和整合傳統(tǒng)及現(xiàn)代社會倫理資源，樹立起崇尚教育的良好風(fēng)尚，營造尊師重教的教育氛圍，不僅能夠給教師遵循教學(xué)論理提供良好的社會環(huán)境，還能創(chuàng)造出自由開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)校及社會重視教育、關(guān)愛學(xué)生和教師、尊重教師的專業(yè)自主發(fā)展，使中小學(xué)教師跳出教學(xué)論理沖突的泥潭，解放自己的倫理道德思想，樹立起新的教學(xué)倫理觀，重視學(xué)生道德人格發(fā)展和健康成長進(jìn)步。

教學(xué)倫理是教學(xué)活動的重要組成部分，為了促進(jìn)學(xué)生自由全面發(fā)展，保證教育教學(xué)活動的順利進(jìn)行，進(jìn)行教學(xué)倫理的研究和學(xué)習(xí)是十分重要的。教師在進(jìn)行教學(xué)工作時需要在教學(xué)倫理中不斷規(guī)范自身的言行舉止，樹立“教書育人”的榜樣，既要保證學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識和基本技能，又要在思想道德倫理上對學(xué)生的行為和習(xí)慣進(jìn)行教育和規(guī)范，使每一個學(xué)生都德智體美全面發(fā)展。

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篇6

關(guān)鍵詞: 學(xué)科建設(shè); 大學(xué); 理念

中圖分類號: G642.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A文章編號: 1009-8631(2010)03-0099-02

學(xué)科是個歷史概念,它伴隨著知識產(chǎn)生和分化而誕生。后來人們用discipline表示學(xué)科,其詞源來自希臘文的教學(xué)用語“didasko”(教)和拉丁文的“(di)disco”。綜合國外對discipline的多種注解,其含義一般是指專門的知識領(lǐng)域,與教、學(xué)、訓(xùn)練等密切相關(guān),是學(xué)術(shù)活動的場域。當(dāng)人們普遍使用“學(xué)科”這一概念時,它的學(xué)術(shù)性本質(zhì)使它天然地和大學(xué)發(fā)生越來越多的聯(lián)系,并在很大程度上決定了大學(xué)改革的基本發(fā)展方向和過程。任何外力推動學(xué)科變革的過程,都必須通過其內(nèi)在的學(xué)術(shù)因素才能發(fā)揮作用。有學(xué)者指出,“985工程”建設(shè)成效不大的重要原因在于,忽視了學(xué)科建設(shè)的學(xué)術(shù)性特征,因而影響我國世界一流大學(xué)創(chuàng)建進(jìn)程[1]。

一、正確定位學(xué)科建設(shè)的地位

世界一流大學(xué)的發(fā)展歷史,無一不是一部成功的學(xué)科發(fā)展史。成功的世界一流大學(xué),無不在學(xué)科建設(shè)上有著不凡的建樹。因而,學(xué)科建設(shè)是大學(xué)首要、長期、基本的戰(zhàn)略任務(wù),是高等教育教學(xué)改革的核心問題。在學(xué)科建設(shè)地位的認(rèn)知上、在學(xué)科建設(shè)與世界一流大學(xué)建設(shè)的關(guān)系處理上,“沒有一流的學(xué)科不可能建成一流的大學(xué)”,已經(jīng)成為中外大學(xué)的共識。但在我國大學(xué)創(chuàng)建世界一流的實踐中,無論是政府教育行政管理部門、還是大學(xué)自身的作為,都未能妥善處理這樣的關(guān)系。急功近利、錯誤認(rèn)識、落后理念、壁壘森嚴(yán)、利益掣肘等等,這些因素或單一、或共同起作用,使學(xué)科建設(shè)往往成為認(rèn)識上的符號和行動上被遺棄的對象。筆者以為,應(yīng)當(dāng)從以下三個維度上把握學(xué)科建設(shè)的地位,處理好學(xué)科建設(shè)與世界一流大學(xué)創(chuàng)建之間的關(guān)系:

1. 內(nèi)部整合維度

“所謂學(xué)科建設(shè),可以理解為建設(shè)學(xué)科或發(fā)展學(xué)科。它是指學(xué)科主體根據(jù)社會發(fā)展的需要和學(xué)科發(fā)展的規(guī)律,結(jié)合自身實際,采取各種措施和手段促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和學(xué)科水平提高的一種社會實踐活動。”[2]學(xué)科建設(shè)對高校人、財、物等各類資源的建設(shè)、利用,對高校三大職能的發(fā)揮,對高校教育、管理、服務(wù)等各項活動的展開都起到了統(tǒng)攝和整合作用。所以,高校改革往往以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭和緣起,興利除弊,從改革管理體制機制、制定隊伍發(fā)展規(guī)劃計劃、確立人才培養(yǎng)、科學(xué)研究模式和方向等方面著手,形成科技和服務(wù)社會的特色,配置各類資源,從而奠定學(xué)校的實力和學(xué)術(shù)地位、社會地位。一般意義上說,內(nèi)部整合的結(jié)果是,實現(xiàn)高校建設(shè)目標(biāo),逐步形成高校的學(xué)科和辦學(xué)特色,彰顯高校的優(yōu)勢。就學(xué)科內(nèi)部說,學(xué)科的發(fā)展方向日益明了,在整合內(nèi)外部需求的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整充實發(fā)展學(xué)科內(nèi)涵,拓展學(xué)科外延,優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),改革完善學(xué)科建設(shè)組織管理體制機制,形成學(xué)科建設(shè)體系。

2. 外部關(guān)聯(lián)維度

學(xué)科建設(shè)在很大程度上勾連起學(xué)校與國家、政府、社會之間復(fù)雜而簡單的關(guān)系,是大學(xué)與社會聯(lián)系、溝通、服務(wù)的橋梁。學(xué)科建設(shè)除了需要考慮學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)科組織、學(xué)科制度、學(xué)科文化等內(nèi)在因素外,還要考慮社會政治、經(jīng)濟、科技、文化等外部因素。單純就學(xué)科思考學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)以及建設(shè)制度、措施等,往往會陷入閉門造車的窘境。這也是我國高校學(xué)科建設(shè)長期無法確定突破進(jìn)展的重要原因。一方面,門戶之見、墨守成規(guī),使得高校學(xué)科建設(shè)裹足不前,劃界清晰而不逾矩,制約了學(xué)科追求發(fā)展前沿,拋棄自我以圖創(chuàng)新,在一定程度上也妨礙了新型交叉學(xué)科的生成生長和發(fā)展;另一方面,簡單地從學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)和內(nèi)在邏輯出發(fā),形而上地理解和把握外部需求,盲目追新求異,試圖一舉超越學(xué)科積淀建設(shè)新學(xué)科,結(jié)果卻陷入學(xué)科建設(shè)低水平重復(fù)、低效率惡性循環(huán)。恩格斯曾經(jīng)說過,社會提出的需求在推動科技進(jìn)步方面所起的作用,比起科技自身的需求所起的作用要大十倍。正確理解、合理把握社會需求,使之轉(zhuǎn)化為學(xué)科建設(shè)的動力,大學(xué)必須充分考慮自身的基礎(chǔ)、能力和優(yōu)勢,將社會需求轉(zhuǎn)換為學(xué)科建設(shè)的發(fā)展方向和內(nèi)在需要,通過不懈的建設(shè)和努力,使學(xué)科研究逐步具備回應(yīng)社會需求的科學(xué)基礎(chǔ)、技術(shù)儲備和轉(zhuǎn)化能力。從這個意義上說,無論社會需求的牽引力有多大,需求的程度多么強烈,但起作用的途徑必須經(jīng)由學(xué)科內(nèi)部的消化、整合,轉(zhuǎn)化為學(xué)科建設(shè)的任務(wù)和發(fā)展方向,遵循學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在客觀規(guī)律,這是學(xué)科的學(xué)術(shù)性特質(zhì)決定的,否則,外部牽引不可能直接推動學(xué)科建設(shè)、教育發(fā)展和科技進(jìn)步。

3. 社會認(rèn)可維度

大學(xué)學(xué)科建設(shè)及其成效直接影響著大學(xué)的社會認(rèn)可度。學(xué)科是組成大學(xué)的基本要素,直接關(guān)聯(lián)和制約著大學(xué)職能的發(fā)揮及其程度,在一定程度上是大學(xué)辦學(xué)特色、辦學(xué)水平的體現(xiàn)和顯示平臺。學(xué)科建設(shè)直接影響著大學(xué)的人才培養(yǎng)的方向、特色和質(zhì)量,學(xué)科的學(xué)術(shù)性特征要求高校根據(jù)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的需要,不斷調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和方向。伯頓?克拉克認(rèn)為,學(xué)科迫使機構(gòu)向?qū)W術(shù)性、研究性、以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變。特別是在當(dāng)下,高校研究生發(fā)表的論文已占高校50%左右,科學(xué)研究成果也占了不小比例,與這些的情勢相適應(yīng),高校的人才培養(yǎng)重點甚至培養(yǎng)方向都已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生變化。科學(xué)研究作為高深知識的研究和應(yīng)用,社會服務(wù)作為以技術(shù)推動社會進(jìn)步,以人才服務(wù)社會發(fā)展、以先進(jìn)文化引領(lǐng)文明潮流,都需要高校以自身的成果獲得社會的認(rèn)同。惟有特色明顯,實力超群,貢獻(xiàn)突出、核心競爭力強的大學(xué)才能在大學(xué)競爭中走在前列,才能獲得社會認(rèn)可,政府支持,正應(yīng)驗了一句當(dāng)前在中國教育界曝光頻率最高的口號――“以特色求發(fā)展,以特色求有位,以特色求支持”。

二、學(xué)科建設(shè)的特點

學(xué)科建設(shè)的重要性使得學(xué)科建設(shè)成為高校自誕生以來時時常新的話題。無論什么類型、什么層次的高校,加強學(xué)科專業(yè)建設(shè),不斷調(diào)整、充實學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵,拓展學(xué)科專業(yè)覆蓋面(外延),優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),都是一個永恒的主旋律和首要的建設(shè)任務(wù)。掌握大學(xué)學(xué)科建設(shè)的特點是加強學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)。

1. 學(xué)科建設(shè)的連續(xù)性

學(xué)科建設(shè)是一個連續(xù)的過程,無論外界環(huán)境如何變化,外部需求怎樣變更,學(xué)科建設(shè)都應(yīng)承繼學(xué)科的原有基礎(chǔ),保持學(xué)科發(fā)展的連續(xù)性,嚴(yán)格恪守自身的傳統(tǒng)、優(yōu)勢和發(fā)展規(guī)律。這是學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)定性和本質(zhì)要求。每個大學(xué)都有自己的發(fā)展歷史,在發(fā)展過程中逐步形成了自己的傳統(tǒng)和辦學(xué)特色。學(xué)科建設(shè)以其自身內(nèi)在的邏輯和規(guī)律地統(tǒng)合了歷史、現(xiàn)在和未來,又不斷因社會經(jīng)濟科技文化發(fā)展的需求而統(tǒng)籌了內(nèi)需與外求之間的關(guān)系,尋找和確立了自身平衡點,乃至歷史繼承點、當(dāng)下建設(shè)的著力點、未來發(fā)展的關(guān)鍵點,使其自身在發(fā)展的歷史進(jìn)程中時時思謀縱橫,處處兼顧內(nèi)外,事事統(tǒng)攝承棄。不能否認(rèn)的是,一所大學(xué)為了自身承擔(dān)的使命,采取加強高層次人才(團隊)引進(jìn),突破學(xué)科建設(shè)連續(xù)性原則而在短期內(nèi)實現(xiàn)了某一學(xué)科的跨越式發(fā)展。但這樣的發(fā)展并未突破學(xué)科建設(shè)連續(xù)性的規(guī)則,只是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)在其它場所而非本大學(xué)。

2. 學(xué)科建設(shè)的長期性

學(xué)科建設(shè)不是一蹴而就的,而是一個長期的過程?！敖夥潘枷?實事求是,循序漸進(jìn)”是學(xué)科建設(shè)必須堅持的一條基本原則。所謂解放思想,是指學(xué)科建設(shè)的設(shè)計、謀劃要站得高一點,看得遠(yuǎn)一點,要依據(jù)學(xué)科發(fā)展的趨勢和規(guī)律。在設(shè)計和謀劃時,應(yīng)著眼學(xué)科建設(shè)緊追潮流和趨勢,并留下無限的發(fā)展可能和空間。在建設(shè)實踐中,要具備強烈的競爭意識,使學(xué)科建設(shè)的思路和措施能夠促進(jìn)學(xué)科快速、協(xié)調(diào)、長期發(fā)展,盡可能不受外部影響而盲目調(diào)整思路和舉措。在我國,教育資源的有限性決定了學(xué)科建設(shè)過程中必須強化競爭意識、特色意識。培育大學(xué)核心競爭力是學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)思想,而核心競爭力來源于自身的學(xué)科建設(shè)水平、來源于自身的特色。所謂實事求是,就是指學(xué)科建設(shè)過程中必須遵循學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,必須結(jié)合學(xué)校的實際,并適度考慮社會需要。學(xué)科建設(shè)要在國際大背景下,作縱向、橫向比較的基礎(chǔ)上,摸清學(xué)科的特色與優(yōu)勢,查找存在的差距與問題,制定符合實際的學(xué)科建設(shè)方式(包括管理方式),以支撐學(xué)科的長期發(fā)展。

3. 學(xué)科建設(shè)的創(chuàng)新性

學(xué)科建設(shè)總是處在堅守和繼承、發(fā)展與揚棄的對立統(tǒng)一之中,也正是這樣的矛盾運動推動了學(xué)科發(fā)展和建設(shè)水平的提高。堅守是對一種理念不計功利的執(zhí)著,繼承是對原有成就、方式的承接,揚棄是在反思、批判的基礎(chǔ)上,繼承原有的基礎(chǔ)、正確措施和方向,并按照新的需求,在新的階段的創(chuàng)新發(fā)展。大學(xué)承擔(dān)著儲存、傳遞和創(chuàng)造人類文明的重要使命,大學(xué)天然地在堅守和繼承、發(fā)展與揚棄中自我追求、自我奮發(fā)、自我完善,力求創(chuàng)新前進(jìn)。同樣,大學(xué)自然而然地反對功利,有意無意地與社會即時、功利的需要保持一定的距離,即便是順應(yīng)時代要求,也必將社會需求納入學(xué)科建設(shè)自身的發(fā)展規(guī)律之中來考慮和實施。正是因為大學(xué)的這一堅守、揚棄和創(chuàng)新,才有了大學(xué)在科學(xué)技術(shù)上的創(chuàng)新,人才培養(yǎng)和服務(wù)社會上的實效。學(xué)科建設(shè)的創(chuàng)新性是實現(xiàn)大學(xué)使命的重要基石,創(chuàng)新性要求學(xué)科建設(shè)要結(jié)合科學(xué)的發(fā)展和社會的需要進(jìn)行規(guī)范和重組。

三、我國當(dāng)前加強學(xué)科建設(shè)的幾點建議

1. 樹立先進(jìn)的學(xué)科建設(shè)理念

學(xué)科建設(shè)作為特殊的社會實踐,能否取得實效,其基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于學(xué)科建設(shè)的理念是否先進(jìn)。與其它社會實踐一樣,沒有先進(jìn)的指導(dǎo)思想、發(fā)展理念,必將陷入事倍功半的僵局。

學(xué)科建設(shè)理念體現(xiàn)了“人們對大學(xué)學(xué)科使命、學(xué)科性質(zhì)、學(xué)科功能、學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)科文化的基本認(rèn)識,是對大學(xué)學(xué)科與外部世界諸元素之間以及內(nèi)部諸元素之間關(guān)系的把握?！贝髮W(xué)辦學(xué)理念的最深層內(nèi)涵和魂魄是學(xué)科建設(shè)理念,“學(xué)科建設(shè)理念,稱得上是創(chuàng)建世界一流大學(xué)之魂”[3]這樣的理念,既反映了對學(xué)科建設(shè)內(nèi)部發(fā)展邏輯規(guī)律的認(rèn)識,也折射出學(xué)科建設(shè)與外在需求牽引之間的辯證關(guān)系,體現(xiàn)了人們對大學(xué)和學(xué)科建設(shè)使命的深刻認(rèn)識。就學(xué)科建設(shè)內(nèi)部看,學(xué)科的內(nèi)涵和外延從來都是變動不居的,有堅持、有揚棄、有超越、有創(chuàng)新,墨守成規(guī)、自我設(shè)限只會忽視學(xué)科發(fā)展自身的需求,落后于浩浩蕩蕩的發(fā)展潮流;就外部看,社會需求呼喚和前驅(qū)牽引是追求學(xué)科內(nèi)涵提升和主動拓展外延的強勁動力,偏安一隅、陶醉自我、固步自封只會在潮流之外興嘆,失去社會支持,從而錯過或失去發(fā)展的機遇。正是來自內(nèi)部、外部,擬或內(nèi)外部相互激蕩的作用推動了學(xué)科發(fā)展,催生了學(xué)科分化和整合,進(jìn)而實現(xiàn)了科技的進(jìn)步和文明的發(fā)展。保持這樣的理念,具備這樣的視野,擴胸明目,加練內(nèi)功,擴張領(lǐng)域,學(xué)科建設(shè)便易于走上正循環(huán)。當(dāng)前,我們首要和基本的任務(wù)就是,反思我們的理念和學(xué)科建設(shè)文化是否存在諸如格局不大、立意不高、重內(nèi)輕外、重歷史輕未來、重繼承輕揚棄、重壁壘輕跨界等等這樣那樣的問題。另外,一些學(xué)界所謂的大腕(有的是學(xué)霸)基于自身(或小團體)利益考慮,每當(dāng)大學(xué)要進(jìn)行學(xué)科調(diào)整優(yōu)化時,總是設(shè)置重重障礙,試圖阻礙高校學(xué)科建設(shè)的步伐。這些來自外部的、人為的阻力,最終不但會對學(xué)科建設(shè)的進(jìn)程造成致命的損害,無疑還產(chǎn)生了很壞的影響,阻滯了學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)建世界一流大學(xué)的進(jìn)程。

2. 確定適切的學(xué)科建設(shè)路徑

當(dāng)宏觀上解決了建設(shè)理念問題,建設(shè)目標(biāo)就會在前進(jìn)的博弈中逐步明晰,從而推進(jìn)建設(shè)調(diào)整優(yōu)化走上正軌。筆者以為,任何一項改革,既有一般的規(guī)律可以遵循,也有一般的路徑可以選擇,但從宏觀到微觀本身存在著較大的距離,需要展開一系列的研究,進(jìn)行一系列的抉擇,所以,任何一項具體的改革都要把“結(jié)合實際”作為重要原則。這不是套話空話,而是實實在在的需要和原則,必須堅守的基礎(chǔ)和前提。而結(jié)合實際的基本而重要的內(nèi)涵就是路徑的選擇。

從理念的內(nèi)涵闡述中我們可以得出這樣的結(jié)論,學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化必須內(nèi)外兼修、顧及歷史、統(tǒng)觀方位,這是對學(xué)科建設(shè)自身內(nèi)在因素考察的結(jié)果。但具體到一個學(xué)校的學(xué)科優(yōu)化調(diào)整,更重要的是路徑和方式的選擇,因為它涉及到歷史。歷史上形成的沉重包袱、習(xí)俗形成的慣性、各種糾纏不清的利益博弈,都會對學(xué)科優(yōu)化調(diào)整帶來非正面影響。同時,學(xué)科調(diào)整優(yōu)化的推手是來自內(nèi)部還是外部、是學(xué)術(shù)權(quán)力推動實施還是行政權(quán)力的作為,在更大程度上決定了調(diào)整優(yōu)化的結(jié)果。有學(xué)者認(rèn)為,無論是“211工程”還是“985工程”之所以成效不彰,認(rèn)可度不高,其主要原因是改革推手都來自外部,在一定程度上忽視了學(xué)科的學(xué)術(shù)性要求。

事實上,一項改革能否取得成效,除了在宏觀上是否符合了一般規(guī)律之外,更重要還是要落腳到改革是否符合實際,是否整合好了內(nèi)外部需求、選擇合適的路徑、推手是否來自學(xué)科內(nèi)部。

就學(xué)科建設(shè)的路徑選擇看,有所為有所不為、選擇偏門冷門、以做強帶動做大,等等,都是可以選擇的路徑,但畢竟這樣的論說太過超脫而顯得大而不當(dāng)。一些成功的經(jīng)驗卻具有強烈的啟示意義和作用。MIT堅持以工為主,但更強調(diào)理科的基礎(chǔ)和支持作用,所以要建設(shè)與工科匹配的理科,要辦出特色,強調(diào)人文社會科學(xué)的必要和重要,以便學(xué)科結(jié)構(gòu)的平衡和提高所培養(yǎng)人才的全面素質(zhì)。以高水平人文社會科學(xué)學(xué)科立身的牛津大學(xué),在其發(fā)展歷程中,把發(fā)展新學(xué)科看作偉大大學(xué)的使命和任務(wù)――“牛津從來不認(rèn)為發(fā)展新的學(xué)科可以損及它在人文學(xué)方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢。偉大的大學(xué)應(yīng)該努力爭取在自然科學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域作新的突破,同時維持人文學(xué)科研究的高水平,在這兩者之間保持一種平衡?！盵4]就兩所世界知名一流大學(xué)的成功經(jīng)驗來看,推動學(xué)科建設(shè)無疑是重要原因。值得我們研究和深思的是,難道它們在調(diào)整改革中就沒有疑慮和陣痛?可以斷言,疑慮和陣痛是不可避免的,但問題是它們一定是選擇了適切的道路和做法。

3. 切實保障學(xué)者在學(xué)科建設(shè)中的決策權(quán)

學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力是高校中的兩種主要權(quán)力?；诟咝５膶W(xué)術(shù)組織的本質(zhì),學(xué)術(shù)權(quán)力理應(yīng)是高校中居于主導(dǎo)地位的權(quán)力。然而隨著高校日益社會化運作,學(xué)術(shù)事務(wù)與行政事務(wù)的交叉增強。目前,高校行政權(quán)力頗有蓋過學(xué)術(shù)權(quán)力的趨勢。這一趨勢在學(xué)科建設(shè)上體現(xiàn)為學(xué)科建設(shè)、管理、組織實施等各方面行政權(quán)力超越了學(xué)術(shù)權(quán)力,從而妨礙了學(xué)術(shù)權(quán)力的發(fā)揮,傷害了學(xué)者的積極性。不可否認(rèn),學(xué)科建設(shè),需要物質(zhì)、資源和環(huán)境支持,對上、對外,大學(xué)為了能獲得更多的經(jīng)費奧援,無形中不得不求助于行政手段;對內(nèi)、對下,大學(xué)往往急于看到成績,擬或為了資源的合理配置和高效利用,在建設(shè)中行政權(quán)力自覺不自覺地替代了學(xué)術(shù)權(quán)力,行政包辦了學(xué)術(shù)事務(wù)。學(xué)科建設(shè)可以對學(xué)科進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化,以使它能更好地為國家和社會培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才,這種調(diào)整和改進(jìn)需要專業(yè)人才對它進(jìn)行考察、決策并付諸于實際行動。因此,在學(xué)科建設(shè)中要給予學(xué)者學(xué)術(shù)自由的同時,還要保障學(xué)者在學(xué)科建設(shè)方面的主導(dǎo)權(quán)和決策權(quán)。所以筆者以為,當(dāng)下對于我們來說,除了理念方面需要反思和正本清源之外,回過頭來梳理和反思、研討學(xué)科建設(shè)選擇的路徑和方式之外,統(tǒng)籌好行政和學(xué)術(shù)權(quán)利也很有必要,如何在兩者之間尋找一個平衡點、介入點來得更為迫切。

注釋:

〔1〕〔2〕〔3〕吳越.世界一流大學(xué)的學(xué)科建設(shè)理念-基于MIT的個案研究[J].西北師大學(xué)報(社會科學(xué)版),2010(3):80.

〔4〕裘克安.牛津大學(xué)[M].長沙:湖南教育出版社,1986.3.

參考文獻(xiàn):

[1] 吳越.世界一流大學(xué)的學(xué)科建設(shè)理念-基于MIT的個案研究[J].西北師大學(xué)報(社會科學(xué)版),2010(3).

[2] (美)伯頓?克拉克.高等教育新論――多學(xué)科的研究[M].王承緒等譯.浙江:浙江教育出版社,1998(12).

[3] 邱均平.世界一流大學(xué)及學(xué)科競爭力評價研究報告[M].北京:科學(xué)出版社,2007.

篇7

關(guān)鍵詞：高等教育市場；高等教育體制；市場競爭；市場規(guī)制；資源配置

中圖分類號：G640

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-0717（2016）06-0029-006

我國市場經(jīng)濟的發(fā)展以及高等教育體制的深化改革，動搖了長久以來根深蒂固的行政型高等教育資源配置模式，高等教育系統(tǒng)以市場為導(dǎo)向的資源配置新機制逐漸形成。在這種背景下，政府一方面有意通過市場機制來建構(gòu)高等教育資源配置體系，另一方面，大學(xué)開始逐步擺脫單純對政府的資源依賴，積極參與市場資源的競爭。當(dāng)前，競爭不僅成為推動高等教育改革與發(fā)展的動力機制，而且成為大學(xué)的生存方式和辦學(xué)價值取向。然而，競爭在帶來高等教育辦學(xué)活力的同時，也常常因競爭無序、失序而導(dǎo)致高等教育市場紊亂，以及大學(xué)發(fā)展過程中急功近利的心態(tài)。因此，如何在高等教育市場構(gòu)建與市場規(guī)制之間達(dá)致均衡，進(jìn)而保障高等教育市場有序競爭，是高等教育理論與實踐研究亟待探討的課題。

一、高等教育市場競爭及其屬性解讀

改革開放以來，政府與市場的關(guān)系一直是我國經(jīng)濟體制改革的重點。本質(zhì)上，經(jīng)濟體制改革的過程就是市場要素不斷發(fā)育和成熟的過程。黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，經(jīng)濟體制改革的“核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。這一政策的核心是市場在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用轉(zhuǎn)向“決定性”作用。當(dāng)然，在實踐中這種“轉(zhuǎn)向”不是一蹴而就的過程。事實上，長期以來，在政府與市場的關(guān)系上，一方面是政府對市場干預(yù)過多，審批型經(jīng)濟強勢存在，另一方面市場體系還很不完善，市場機制仍不健全，同時對市場又缺乏有效監(jiān)控。市場作用機制的轉(zhuǎn)向，就是要強調(diào)遵循“市場決定資源配置”的基本經(jīng)濟規(guī)律，讓市場“無形之手”充分施展，政府“有形之手”有效調(diào)控[1]。就高等教育與市場的關(guān)系而言，雖然高等教育系統(tǒng)具有相對獨立性和自身發(fā)展的邏輯性，但現(xiàn)代高等教育與市場經(jīng)濟的發(fā)展之間具有不可分離的聯(lián)系。經(jīng)濟發(fā)展及其經(jīng)濟體制機制的重大調(diào)整，尤其是資源配置方式與政府職能的轉(zhuǎn)變，必然對高等教育發(fā)展以及高等教育系統(tǒng)現(xiàn)有秩序產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，競爭性發(fā)展將成為高等教育發(fā)展的“新常態(tài)”。

大學(xué)是典型的資源依賴型組織，高等教育資源配置機制的變化，必然導(dǎo)致大學(xué)行為取向的調(diào)整。一方面，大學(xué)必須面向社會、面向市場辦學(xué)，因為社會和市場是大學(xué)的“衣食父母”，是辦學(xué)資源的主要來源，另一方面，大學(xué)必須參與市場競爭，因為只有通過競爭才能彰顯和鍛造大學(xué)的實力，獲取更多的辦學(xué)資源。實踐中，大學(xué)參與市場競爭必須滿足兩個基本條件：一是高等教育市場的發(fā)育并逐步成熟，市場是大學(xué)參與競爭的“舞臺”；二是大學(xué)有意愿、有權(quán)力參與競爭，成為自主行為主體。前者以資源配置機制的變化為前提，因為無論是市場經(jīng)濟的發(fā)展還是高等教育辦學(xué)體制和投資體制的變革，以及社會需求的變化，都標(biāo)志著政府不再是大學(xué)辦學(xué)資源的唯一提供者，市場競爭已成為大學(xué)籌集辦學(xué)資源的重要渠道；后者以大學(xué)獲得辦學(xué)自為條件，因為辦學(xué)自本質(zhì)上就是大學(xué)自身發(fā)展的決策權(quán)、自身利益的取舍權(quán)，但同時也意味著大學(xué)必須承擔(dān)自身發(fā)展優(yōu)劣、發(fā)展快慢的責(zé)任；責(zé)任和權(quán)力的結(jié)合，就會激勵大學(xué)主動轉(zhuǎn)向市場爭取自身“利益”。當(dāng)然，與商業(yè)企業(yè)之間的“逐利性”競爭與“優(yōu)勝劣汰”的生存競爭不同，高等教育市場大學(xué)之間的競爭主要體現(xiàn)為辦學(xué)資源和聲譽的競爭，這種競爭不是“零和博弈”、“你輸我贏”，高等教育競爭不能漠視和偏離高等教育的公益目標(biāo)和核心價值，政府必須對競爭失序問題進(jìn)行規(guī)制和疏導(dǎo)，同時大學(xué)也必須具有自我糾偏機制。因此，我國高等教育發(fā)展以及制度變革的核心問題是，建立以市場配置資源為導(dǎo)向、維護(hù)大學(xué)辦學(xué)主體地位、競爭有序的高等教育體制機制。

從經(jīng)濟學(xué)的視角而言，現(xiàn)代“市場”具備兩種意義，一個意義是交易的場所，另一意義為交易行為的總稱。市場以及交易行為決定生產(chǎn)行為以及資源的流向。就高等教育而言，高等教育市鲆馕蹲攀諧÷嘸被運用于高等教育領(lǐng)域，生產(chǎn)者與消費者之間存在交換關(guān)系。高等教育領(lǐng)域的生產(chǎn)者是作為辦學(xué)者或舉辦者的政府、高校和個人，消費者是學(xué)生及其家庭、雇主、知識商品和有償服務(wù)的購買者。有市場就有競爭，不僅高等教育生產(chǎn)者之間有競爭，消費者之間也存在競爭。高校作為生產(chǎn)者為爭取政府經(jīng)費、社會投入、優(yōu)秀生源和社會聲譽而競爭，學(xué)生作為消費者為進(jìn)入高水平大學(xué)和優(yōu)勢專業(yè)而競爭；同時，為在競爭中脫穎而出或取得優(yōu)勢地位，高校就要設(shè)法提升人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而引發(fā)一系列連鎖競爭。從理論層面而言，高等教育市場只是一個籠統(tǒng)的概念，從實踐層面而言，高等教育領(lǐng)域存在多個相互聯(lián)系、相互作用的市場。按參與的主體劃分，分為消費者市場、勞動力市場和院校市場；按高等教育的職能劃分，分為教學(xué)市場、科研市場和服務(wù)市場；按市場的范圍劃分，有國內(nèi)高等教育市場與國際高等教育市場；按市場化的程度來劃分，分為完全市場、準(zhǔn)市場和一般市場[2]（P11）。從獲取資源的角度理解不同市場之間的關(guān)系，教學(xué)、科研、社會服務(wù)的高質(zhì)量，可以提升高校在國內(nèi)外消費者市場、勞動力市場和院校市場的聲譽，爭取更多的辦學(xué)資源，占據(jù)更大的市場份額。在我國“計劃體制”下，政府按計劃分配高等教育資源，高等教育領(lǐng)域沒有市場，當(dāng)然也不存在競爭。市場配置資源模式主要是根據(jù)市場需求，以及競爭規(guī)則來配置資源。“一個組織的行為很大程度上是由它的刺激結(jié)構(gòu)決定的”[3]（P92），不同的資源配置方式，決定著大學(xué)不同的辦學(xué)行為取向，市場配置資源模式旨在通過市場機制調(diào)節(jié)高等教育資源流向，從而刺激大學(xué)及其基層院系調(diào)節(jié)自身辦學(xué)行為與辦學(xué)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)高等教育市場及其競爭機制的要求。

從世界范圍內(nèi)來看，20世紀(jì)80年代以來，為應(yīng)對政府資助份額銳減，以及企業(yè)對大量新產(chǎn)品和新技術(shù)的需求，許多國家對高等教育進(jìn)行了市場化改革，大學(xué)尤其是公立研究型大學(xué)日益卷入市場活動，以及日益激烈的市場競爭[4]。從世界高等教育市場化改革的實踐來看，盡管市場的因素在增加，但高等教育并非是完全市場。相對于企業(yè)生產(chǎn)而言，“營利”并非大學(xué)的根本宗旨和目標(biāo)，大學(xué)的產(chǎn)品――無論是畢業(yè)生還是創(chuàng)新性知識――既非純粹歸個人所有，也非完全公共產(chǎn)品，因此，高等教育市場本質(zhì)上是一種“準(zhǔn)市場”，而不是“完全市場”[2]（P12），高等教育市場競爭也不是“完全競爭”。理論上講，“完全市場”或“完全競爭”必需以“充分信息”為基本前提，市場交易雙方的行為必需建立在完全理性認(rèn)知的基礎(chǔ)上。實際上，大學(xué)之間的競爭行為并非基于對消費者需求的“理性認(rèn)知”，一方面大學(xué)很難對大批的學(xué)生以及研究成果與社會服務(wù)購買者的需求做出完全客觀的了解，“因為消費者的愿望是許多個人愿望的混合，要想從中確定哪些人的愿望得到滿足，就必須進(jìn)行判斷”[3]（P97），另一方面市場機制的逐利性又往往促使個體的大學(xué)組織站在自身的立場做出自利性的選擇。同時，學(xué)生對入讀學(xué)校和專業(yè)的選擇也并非基于對質(zhì)量信息的“充分判斷”，尤其是在缺乏有效信息披露機制的情況下，學(xué)生對要購買的教育或教學(xué)服務(wù)往往缺乏理性的判斷力。英國學(xué)者加雷斯?威廉斯反復(fù)警醒，不僅要重視市場模式的優(yōu)點，而且更要防范市場模式所可能引發(fā)的忽視基礎(chǔ)研究、過渡沉湎于招生競爭、忽視對弱勢群體以及教育質(zhì)量的關(guān)心等方面的負(fù)面影響；而“改革市場調(diào)節(jié)規(guī)定的要求”、“根據(jù)學(xué)校的學(xué)術(shù)成就提供特殊補貼”等，有助于免受市場競爭的剝奪和不平等競爭要求的沖擊[3]（P101），彌補可能的市場失靈。

二、高等教育市場競爭的體制性困境

在我國，高等教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出越來越激烈的競爭態(tài)勢，無論是置身于高等教育系統(tǒng)之內(nèi)或之外，總能感受到競爭無處不在，以及競爭所帶來的壓力。大學(xué)排名、學(xué)科評估、“生源大戰(zhàn)”、就業(yè)競爭、人才引進(jìn)、競逐科研項目、募集社會資金、產(chǎn)學(xué)研官合作、學(xué)位點申報，等等，所有這些競爭交織在一起，彼此強化，促使大學(xué)辦學(xué)趨向以市場為導(dǎo)向的新機制。從我國高等教育改革與發(fā)展的趨勢而言，市場競爭機制的導(dǎo)入是對傳統(tǒng)高等教育運行模式的顛覆或重建，即由政府管控資源轉(zhuǎn)向市場配置資源的體制轉(zhuǎn)變。從本質(zhì)上來講，這一轉(zhuǎn)變過程就是政府管控因素不斷減少，而市場因素不斷增加的過程。當(dāng)前，這種轉(zhuǎn)變?nèi)匀贿€處于過程之中，不僅原有體制機制還沒有完全被打破，而且新的體制機制還沒有完全建立，具體表現(xiàn)為政府放松約束與市場缺乏規(guī)制并存。一方面，面對市場的競爭以及多元化的社會需求，大學(xué)開始逐步融入市場，適應(yīng)市場，并逐步建立對市場需求的快速反應(yīng)機制。另一方面，市場并不總是懷有正當(dāng)?shù)膭訖C，大學(xué)之間的競爭往往不會自動達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，如果缺乏戰(zhàn)略性改革規(guī)劃和針對性舉措，競爭就難以轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)改革的持續(xù)動力；同時，高等教育系統(tǒng)的無序競爭以及缺乏規(guī)制的競爭，也會削弱高等教育的公共利益。

在市場經(jīng)濟背景下，雖然政府與高校都表現(xiàn)出強烈的擁抱市場的態(tài)度和參與市場競爭的愿望，但二者推動高等教育市場發(fā)展的動機各不相同。政府主要關(guān)注高等教育健康發(fā)展、籌集社會辦學(xué)資源、激勵高校辦學(xué)主動性、推動管辦評分離等宏觀層面的改革和發(fā)展目標(biāo)，而高校更多地關(guān)注競爭性撥款、開拓社會資源、提高社會聲譽、獲得更多的辦學(xué)自等微觀層面的利益與目標(biāo)。實踐中，政府與高校之間在推進(jìn)市場化的動機和利益取向的差異，以及我國“計劃管理”的“慣性”，致使政府與高校之間的沖突時有發(fā)生。一方面，教育行政部門依然保持大量對高校的審批權(quán)和行政控制權(quán)，包括招生計劃、學(xué)位點評審、專業(yè)設(shè)置等，或通過“項目”、“計劃”等方式掌控高校發(fā)展的資源，以及通過大量輸血進(jìn)行重點工程建設(shè)[5]。在這種背景下，高校在設(shè)法爭取市場資源的同時，不得不抽出更多的精力處理與政府的關(guān)系。另一方面，高等教育市場化提供了高校與政府之間利益交換或討價還價的良機。政府要求高校承擔(dān)更多的為公眾服務(wù)的責(zé)任，包括維護(hù)高等教育公平、推進(jìn)知識創(chuàng)新、服務(wù)社會需求，等等，并通過對辦學(xué)績效和辦學(xué)水平評估來強化和落實這些責(zé)任；與此同時，高校則要求政府給予更多的經(jīng)營自，以便獲得更大的發(fā)展空間，爭取更多的自身發(fā)展利益。但由于政府在交換關(guān)系中處于主導(dǎo)或資源分配者地位，以及政府與高校之間的責(zé)權(quán)關(guān)系缺乏明確的制度保障，往往引發(fā)高校之g為爭奪政府分配資源的激烈競爭。與此同時，高校為獲得短期收益和競爭性資源，逐漸摸索出了規(guī)避制度約束的競爭方式，“跑項目”、“跑政府部門”，以及趨之若鶩的“逐利性改革”、“面子工程”，等等，就是這種不規(guī)范競爭和無序競爭的反映。

值得注意的是，高等教育競爭逐漸偏離了高等教育的本質(zhì)屬性，而更多地偏向于對名聲的追逐和科研利益的競爭。從應(yīng)然狀態(tài)而言，隨著高等教育大眾化，不僅要求高校類型和層次的多樣化，而且要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣化，以及要求學(xué)生掌握與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的知識和技能。但從實然狀態(tài)來看，高等教育競爭不是立足于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與畢業(yè)生的技能和知識水平，而是將競爭目標(biāo)鎖定于追求學(xué)術(shù)聲望和爭取更多的資源上。無論是大學(xué)排名還是學(xué)科排名，不少高校的目標(biāo)都是設(shè)法擠進(jìn)“研究型”大學(xué)的行列或更靠前的排序，其關(guān)注的重點在于科研成效、科研規(guī)模、論文層次與數(shù)量，而較少關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和發(fā)展水平。雖然科研領(lǐng)域的競爭推動了科技進(jìn)步與科研水平的躍升，但同時也導(dǎo)致大學(xué)與本體目標(biāo)的日漸偏離；大學(xué)對科研名望和學(xué)科排名的競逐，不僅導(dǎo)致大學(xué)趨于均質(zhì)化、綜合化，而且導(dǎo)致大學(xué)教師競相追逐研究和學(xué)術(shù)的“高層次”，而單純從事教學(xué)工作的教師則淪為校園里的“二等公民”；教師的薪酬以及獎勵體系取決于科研績效而不是教學(xué)水平，“不出版則死亡”的巨大壓力壓抑了教師從事教學(xué)的熱情。在這種背景下，整個高等教育系統(tǒng)充滿對科研績效的浮躁和狂熱，而本科教育的中心地位以及教學(xué)工作的核心地位遭到漠視；那些以教學(xué)為主要任務(wù)的高校始終處于高等教育系統(tǒng)的低端，高等教育系統(tǒng)生態(tài)多樣性遭到嚴(yán)重破壞。

毋庸諱言，我國高等教育競爭機制成功運行所要求的積極條件還很不成熟，高等教育市場競爭呈現(xiàn)諸多無序和混亂狀態(tài)。北大清華招生的“互掐”行為、“海歸”學(xué)歷和論文造假、學(xué)校更名過程中的相互抵牾、高校盲目綜合化，等等，這些現(xiàn)象表面是源于高等教育市場的無序競爭，實際上是由于競爭缺乏規(guī)制所致。從根本上來說，要使高等教育競爭機制發(fā)揮作用，不僅需要某些制度安排，如市場秩序、信息渠道、行為自律等――這些制度安排有些是大學(xué)本身很難充分提供的，而更需要依賴一種法律制度的保障。因為一個完善的競爭秩序不可能自發(fā)地形成，必須有意識地進(jìn)行建構(gòu)，而法律和政策的主要任務(wù)就在于形成這種秩序框架。目前，無論是我國高等教育市場建設(shè)、信息化建設(shè)，還是競爭秩序及其規(guī)范化建設(shè)，更多的是一種被動應(yīng)對市場需求的行為，政府的制度建構(gòu)或政策措施甚至還沒有把高等教育市場作為一種事實的存在，因此也還沒有專門的高等教育市場競爭秩序建設(shè)的針對性政策性表述。當(dāng)然，我們強調(diào)政府在維護(hù)市場競爭秩序以及高等教育改革中的作用，首先是以維護(hù)市場機制、承認(rèn)和保護(hù)大學(xué)的自由和權(quán)力范圍為前提的，政府的作用應(yīng)該置于法律的監(jiān)督之下，特別“要主動用法律來約束和規(guī)范中央政府自身的改革行為和決策行為，而不是只約束高校、約束地方政府而不約束自己”[6]。反觀我國高等教育改革的市場化邏輯，一方面高校在市場化的潮流中自我迷失，成為缺乏理性自覺的市場“浮萍”，另一方面政府只是有選擇性地按市場機制配置高等教育資源，對行政手段的迷戀依然根深蒂固?？梢?，高等教育市場離“規(guī)范化秩序”狀態(tài)還有很大差距，成熟的高等教育市場競爭機制還遠(yuǎn)沒有形成。

三、高等教育市場競爭的規(guī)制策略

如前所述，高等教育競爭是以市場發(fā)育成熟為前提的，市場是高等教育競爭所必需的制度環(huán)境。當(dāng)前，高等教育改革與發(fā)展需要強化市場機制，減少行政手段對大學(xué)辦學(xué)活動的干預(yù)，使大學(xué)成為面向市場、面向社會的辦學(xué)主體、競爭主體。當(dāng)然，培育高等教育市場并不是完全取消政府的管控或干預(yù)，相反，為維護(hù)市場的有序運行，需要對市場進(jìn)行“戰(zhàn)略性干預(yù)”[7]（P87-88）。從發(fā)展趨勢而言，高等教育由管制結(jié)構(gòu)向市場化結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，不僅需要清晰的高等教育發(fā)展戰(zhàn)略，更需要強有力的規(guī)制框架。高等教育管制的取消，不是不要規(guī)則，而是需要適應(yīng)市場的規(guī)則體系；競爭機制的引入，不是不要管理，而是需要管理方式的轉(zhuǎn)變。

第一，需要政府審慎的戰(zhàn)略性干預(yù)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場作為一種強大的力量，已經(jīng)成為推進(jìn)高等教育發(fā)展的動力。在這種背景下，政府需要建立一個有效的市場競爭規(guī)制體系，以確保市場作為實現(xiàn)高等教育公益性的支持力量，而非潛在的破壞性力量。政府要做的是，一方面是培育市場，發(fā)揮市場配置資源的職能，另一方面通過市場規(guī)制機制建設(shè)，對市場失靈、競爭失序以及不當(dāng)競爭進(jìn)行約束。因為“競爭并不會自動地形成好的大學(xué)，除非這些力量強大有力到足以促動改革，同時競爭必須受到應(yīng)有的引導(dǎo)或限制以防止損害。所有有效運行的市場都會受到某種程度的規(guī)范和引導(dǎo)”[7]（P47）。當(dāng)然，政府的作用并不僅僅是維護(hù)市場的正常運行，更為關(guān)鍵的是維護(hù)高等教育公共性，維護(hù)高等教育核心價值。既不能僅僅因為爭奪優(yōu)秀生源而忽視了弱勢群體的入學(xué)訴求，也不能僅僅因為追求科研名利而不顧教育的主體性責(zé)任。高等教育改革雖然強調(diào)重視市場機制、競爭機制的推動作用，但高等教育改革也不是雜亂無章、全盤突進(jìn)、大包大攬，政府的作用在于“綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)和必要的行政措施”，引導(dǎo)高校合理定位、特色發(fā)展。從根本意義來講，高等教育市場競爭旨在達(dá)成兩個目標(biāo)，即院校目標(biāo)和公共目標(biāo)。院校目標(biāo)與公共目標(biāo)在理論上是一致的，院校目標(biāo)應(yīng)該服從于公共目標(biāo)，但二者在實踐中總是存在矛盾，政府規(guī)制的目的就在于使院校之間的競爭納入服務(wù)于公共目標(biāo)的軌道。那么，政府怎樣才能干預(yù)院校市場，從而服務(wù)于公共目標(biāo)呢？近年來，無論是在中央政府還是省級政府層面，都建立了政府干預(yù)的政策體系，包括高等教育分類發(fā)展政策、西部傾斜政策、專項支持計劃等?，F(xiàn)在的關(guān)鍵問題是，要充分發(fā)揮市場機制調(diào)配資源的功能，不僅要取消政府過多的行政干預(yù)，同時為保證公共目標(biāo)的達(dá)成，“政府需要創(chuàng)造條件使競爭盡可能有效，在競爭不能行之有效的地方發(fā)揮補充性的作用。一個有效的競爭制度和其他競爭制度一樣，需要一種明智規(guī)劃的并不斷加以調(diào)節(jié)的法律框架”[8]。在高等教育領(lǐng)域，政府典型的規(guī)制措施包括防范欺詐、恪守應(yīng)有的學(xué)術(shù)自律、資助基礎(chǔ)學(xué)科和基礎(chǔ)研究、建立基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)公平競爭秩序、防止不正當(dāng)競爭，等等。

第二，完善高等教育市場信息機制。信息是參與市場競爭的動力，只有信息完備、可靠、流動無阻，高校才能在競爭中“知己知彼”，才能做出相對最優(yōu)的戰(zhàn)略決策和具體行動。從政府層面而言，政府有責(zé)任提供保證市場競爭參與主體所必需的信息，包括宏觀的經(jīng)濟發(fā)展信息、市場需求信息，微觀的院校質(zhì)量信息、辦學(xué)條件信息以及外在的資源支撐與制約條件信息等。“經(jīng)濟理論的最新進(jìn)展顯示，每當(dāng)信息不完全以及市場不健全的時候，‘看不見的手’將無法完全發(fā)揮作用”[7]（P89），那么，競爭必然是非公平競爭，大量的投機取巧、“歪門邪道”也就不可避免。例如，為確保必要的招生和就業(yè)秩序，以及確保公眾根據(jù)專業(yè)信息和職業(yè)前景做出理性的專業(yè)選擇，政府以及相關(guān)部門和高校亟待加強招生和就業(yè)資訊體系建設(shè)，并在必要時根據(jù)相關(guān)信息對招生就業(yè)市場進(jìn)行有效的行政調(diào)節(jié)。值得注意的是，由于我國高等教育長期處于“賣方市場”階段，高校生存危機意識不強，也缺乏相對成熟的營N策略和信息披露制度，導(dǎo)致買方（社會公眾和學(xué)生）對高校認(rèn)知模糊，信息不對等。比如，學(xué)校開設(shè)哪些課程、課程與就業(yè)之間的關(guān)系、人才培養(yǎng)質(zhì)量、專業(yè)發(fā)展前景、就業(yè)狀況等方面的信息，都是殘缺不全或不系統(tǒng)的，一方面“買方”無法做出比較恰當(dāng)?shù)氖袌鲞x擇，另一方面高校無從感知來自外界的市場需求。近年來，在高等教育走向市場化的改革中，政府正在建立信息分類搜集和質(zhì)量制度，高校也感受到了來自政府以及社會要求披露信息的壓力，但在數(shù)據(jù)以及信息搜集方面所取得的進(jìn)展還十分緩慢。究其原因，缺乏及時性的數(shù)據(jù)庫更新機制和信息規(guī)制制度是問題的癥結(jié)所在。

第三，遵循高等教育市場競爭的內(nèi)在道德要求。大學(xué)是以人才培養(yǎng)為核心任務(wù)的組織，盡管現(xiàn)代大學(xué)的職能趨于多元化，但人才培養(yǎng)是大學(xué)永恒不變的宗旨。因此，高等教育市場競爭應(yīng)該體現(xiàn)為以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為主旨的競爭。與經(jīng)濟實體的競爭類比，盡管經(jīng)濟實體之間也存在技術(shù)競爭、人才和資源要素競爭，但這些競爭最終目標(biāo)都是圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、占據(jù)更多的市場份額而展開的?？梢哉f，任何組織的競爭都是圍繞核心任務(wù)為目標(biāo)的競爭。當(dāng)前，人們都在談?wù)摯髮W(xué)競爭，但卻忘記了為什么競爭，而僅僅將大學(xué)視為一項產(chǎn)業(yè)或者僅僅作為屈從于經(jīng)濟競爭邏輯的奴仆[9]。實質(zhì)上，競爭本身無所謂好壞，但競爭的價值導(dǎo)向以及競爭結(jié)果確實有好壞之別。與經(jīng)濟實體的競爭相比，大學(xué)競爭有更多的內(nèi)在道德要求。這種要求就是對高等教育內(nèi)在規(guī)律的尊重，是對以人才培養(yǎng)為中心的大學(xué)核心價值的彰顯。當(dāng)然，遵循高等教育市場競爭的道德要求，不僅僅是指大學(xué)之間要公平、公正競爭，并以自身的實力和特色贏得對手的尊重，更重要的是指大學(xué)之間的競爭必須導(dǎo)向以學(xué)生培養(yǎng)為中心的軌道。毫無疑問，大學(xué)應(yīng)該重視科研市場和服務(wù)市場的競爭，但不能因此而忽視對學(xué)生發(fā)展所承擔(dān)的責(zé)任；大學(xué)應(yīng)該重視招生和就業(yè)市場的競爭，但更應(yīng)該關(guān)注教學(xué)過程的改善與質(zhì)量的提升；大學(xué)應(yīng)該重視專業(yè)和課程設(shè)置改革，但專業(yè)和課程設(shè)置不是吸引學(xué)生的“噱頭”，而是基于對社會需求和學(xué)生發(fā)展的真正關(guān)心；大學(xué)改革競爭不是為了迎合媒體興趣而泛泛做出的理想化承諾，而是基于自身實際采取切實提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的長遠(yuǎn)舉措。

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