第一條為促進(jìn)我國報(bào)業(yè)的發(fā)展與繁榮，規(guī)范報(bào)紙出版活動，加強(qiáng)報(bào)紙出版管理，根據(jù)國務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事報(bào)紙出版活動，適用本規(guī)定。

報(bào)紙由依法設(shè)立的報(bào)紙出版單位出版。報(bào)紙出版單位出版報(bào)紙，必須經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，持有國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號，領(lǐng)取《報(bào)紙出版許可證》。

本規(guī)定所稱報(bào)紙，是指有固定名稱、刊期、開版，以新聞與時(shí)事評論為主要內(nèi)容，每周至少出版一期的散頁連續(xù)出版物。

本規(guī)定所稱報(bào)紙出版單位，是指依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)并履行登記注冊手續(xù)的報(bào)社。法人出版報(bào)紙不設(shè)立報(bào)社的，其設(shè)立的報(bào)紙編輯部視為報(bào)紙出版單位。

第三條報(bào)紙出版必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和出版方向，堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一和貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的原則，為建設(shè)中國特色社會主義營造良好氛圍，豐富廣大人民群眾的精神文化生活。

第一條為了促進(jìn)我國期刊業(yè)的繁榮和發(fā)展，規(guī)范期刊出版活動，加強(qiáng)期刊出版管理，根據(jù)國務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事期刊出版活動，適用本規(guī)定。期刊由依法設(shè)立的期刊出版單位出版。期刊出版單位出版期刊，必須經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，持有國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號，領(lǐng)取《期刊出版許可證》。

本規(guī)定所稱期刊又稱雜志，是指有固定名稱，用卷、期或者年、季、月順序編號,按照一定周期出版的成冊連續(xù)出版物。

本規(guī)定所稱期刊出版單位，是指依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)并履行登記注冊手續(xù)的期刊社。法人出版期刊不設(shè)立期刊社的，其設(shè)立的期刊編輯部視為期刊出版單位。

第三條期刊出版必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和出版方向，堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則，傳播和積累有益于提高民族素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)國際文化交流，豐富人民群眾的精神文化生活。

第四條期刊發(fā)行分公開發(fā)行和內(nèi)部發(fā)行。內(nèi)部發(fā)行的期刊只能在境內(nèi)按指定范圍發(fā)行，不得在社會上公開發(fā)行、陳列。

1出版社實(shí)施信息化管理的必要性

1.1提高工作效率。出版社日常運(yùn)營中涉及的環(huán)節(jié)較多，例如圖書出版需要經(jīng)過選題、編輯、加工、校對、印刷等環(huán)節(jié)，并且對出版社的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益會產(chǎn)生直接的影響，所以出版社必須嚴(yán)格而精準(zhǔn)地進(jìn)行管控。信息化管理可以使各部門員工按照科學(xué)的流程開展工作，實(shí)現(xiàn)各個工作環(huán)節(jié)的緊密連接，提升管理制度的執(zhí)行力，促進(jìn)信息共享?？梢娏鞒痰脑僭煲彩枪芾淼纳?，對出版社降低運(yùn)營成本、提高運(yùn)營效率具有積極意義。1.2挖掘用戶需求。當(dāng)前出版社正在面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展，傳統(tǒng)的圖書出版發(fā)行業(yè)務(wù)以外，數(shù)字出版業(yè)務(wù)的開發(fā)同樣重要。而無論哪一類產(chǎn)品的生產(chǎn)，都要以用戶的需求為根本，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。尤其是在行業(yè)競爭日趨激烈的今天，出版社更要注重品質(zhì)取勝，精益求精，走效益型的經(jīng)營之路。所以信息時(shí)代出版社對于用戶需求的調(diào)研同樣需要信息技術(shù)的支持。這就要求出版社不斷推進(jìn)信息化管理，借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)與用戶需求的精準(zhǔn)對接。1.3提升服務(wù)品質(zhì)。出版社面向的是千千萬萬的讀者用戶以及營銷合作單位，其服務(wù)品質(zhì)不僅關(guān)系著出版社自身的品牌實(shí)力，也是參與市場競爭的重要因素。在信息時(shí)代，越來越多的用戶服務(wù)是通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)，例如讀者溝通平臺、營銷網(wǎng)絡(luò)管理，都不可能脫離信息技術(shù)而存在。信息化管理能夠幫助出版社構(gòu)建更強(qiáng)大的網(wǎng)站服務(wù)功能，完善營銷網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，這些都是出版社不斷改進(jìn)服務(wù)的保障和依據(jù)。

2出版社信息化管理的現(xiàn)狀

2.1對信息化管理的定位模糊。出版社信息化管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，甚至意味著深層次的管理變革。所以出版社首先要解決的就是定位問題，對信息化的理解關(guān)系著各項(xiàng)工作的實(shí)施。當(dāng)今社會出版業(yè)的競爭非常激烈，傳統(tǒng)的運(yùn)營模式已經(jīng)不能滿足競爭要求，不少出版社紛紛成立信息管理部門，致力于軟硬件系統(tǒng)的開發(fā)維護(hù)，這在一定程度上確實(shí)為管理的科學(xué)化提供了幫助。但是信息化不僅僅是軟硬件系統(tǒng)的建立和使用，出版社時(shí)常面臨定位模糊的問題。與信息時(shí)代產(chǎn)品的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不同，進(jìn)行管理信息化轉(zhuǎn)型更加需要根據(jù)管理和管理對象的特點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的構(gòu)建，這也是出版社必須深思的內(nèi)容。2.2系統(tǒng)開發(fā)與實(shí)際工作存在差距。出版社信息化管理需要相應(yīng)的軟硬件支撐，尤其是管理系統(tǒng)的開發(fā)，直接關(guān)系到日常各部門工作的有序開展。當(dāng)前國家新聞出版管理部門提出的諸如數(shù)字出版、融合出版、知識服務(wù)等信息化提升路線，也為各出版社產(chǎn)品轉(zhuǎn)型提供了支撐。在此過程中，信息化管理系統(tǒng)更是決策的基礎(chǔ)，是出版社的重要資源，系統(tǒng)開發(fā)必須緊密配合出版社的運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。但是出版社現(xiàn)有的信息管理系統(tǒng)不少是由通用的軟件更改而來，對出版社業(yè)務(wù)流程規(guī)劃的針對性有所欠缺，不能有效涵蓋各部門的業(yè)務(wù)工作，所以決策支持力不足。

3出版社信息化管理的發(fā)展思考

3.1建立信息化管理的中長期規(guī)劃。信息化管理關(guān)系出版社未來的長遠(yuǎn)發(fā)展，特別是在信息化提升路線的指引下，出版社更要立足全局，制定今后的戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮信息化管理的效能。出版社應(yīng)當(dāng)圍繞內(nèi)部管理、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場營銷等核心工作，明確信息化管理的主導(dǎo)方向，分析信息化能夠?yàn)槌霭嫔鐜淼男б?，進(jìn)而確立總體建設(shè)目標(biāo)，規(guī)劃技術(shù)路線，設(shè)計(jì)科學(xué)的開發(fā)策略與實(shí)施計(jì)劃，做好相關(guān)預(yù)算分配，力求通過信息化管理的推進(jìn)，使出版社整體的運(yùn)營水平上升到新的高度。同時(shí)出版社領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)及時(shí)向全員進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，使各部門認(rèn)識到信息化管理的趨勢，積極配合出版社信息化管理改革。3.2開展信息化管理的流程梳理。出版社信息化管理的目標(biāo)是降低運(yùn)營成本，提高管理效率，提升效益水平，切實(shí)為出版社的產(chǎn)品生產(chǎn)與市場營銷提供支撐。無論是內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化，還是出版數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，以及經(jīng)營決策的科學(xué)化，都需要建立在業(yè)務(wù)流程梳理和崗位職責(zé)明晰的基礎(chǔ)上，通過對流程的分析和再造，精簡工作程序，深化信息共享，加強(qiáng)信息分析利用，才能更有效地促進(jìn)競爭優(yōu)勢的積累。出版社屬于各種資源集聚的平臺型組織，其運(yùn)營與管理以編輯出版、發(fā)行、營銷等業(yè)務(wù)職能為核心，另外包括財(cái)務(wù)、人力資源、后勤等保障職能。因此，在信息化管理流程梳理過程中，出版社首先應(yīng)當(dāng)清晰地劃分管理模塊，然后按照各個模塊間的關(guān)聯(lián)、信息共享需求、權(quán)限分配等進(jìn)行梳理，明確邏輯關(guān)系，進(jìn)而為信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。3.3設(shè)計(jì)高效的信息化管理系統(tǒng)。高效的信息化管理系統(tǒng)有助于出版社實(shí)現(xiàn)深度信息共享和提升決策水平。在流程梳理的基礎(chǔ)上，出版社應(yīng)當(dāng)遵循管理扁平化、項(xiàng)目成本利潤管理等原則，尤其是要從強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理入手，設(shè)計(jì)符合實(shí)際工作需求的管理系統(tǒng)，避免軟件開發(fā)與實(shí)際工作不匹。通常出版社主要有編輯、出版、發(fā)行、資源庫、網(wǎng)站等系統(tǒng)，而且這些系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)具有緊密的關(guān)聯(lián)，所以信息化系統(tǒng)的開發(fā)要力求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用，深化信息溝通，防止重復(fù)錄入影響工作效率。例如，營銷部門申請?zhí)厥庹劭蹠r(shí)可以調(diào)用相關(guān)庫存、銷售數(shù)據(jù)，人力部門核算獎金時(shí)可以調(diào)用新書、重印書的數(shù)據(jù)等，都是信息有效利用的體現(xiàn)。隨著信息時(shí)代業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，出版社更要重視圖書資源庫、選題資料庫、市場信息庫等建設(shè)工作，并積極借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，深入開展信息搜集與研究工作，準(zhǔn)確把握市場需求和動向，做好戰(zhàn)略決策。3.4注重信息化管理的風(fēng)險(xiǎn)防范。出版社信息化管理不僅要重視日常維護(hù)工作的開展，如服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備的監(jiān)測，定期巡檢，及時(shí)處理故障等，還要對風(fēng)險(xiǎn)防范工作給予高度的重視。出版社在以各類出版物為核心的生產(chǎn)中，從選題信息到印刷、營銷、財(cái)務(wù)等生產(chǎn)流程中的全部數(shù)據(jù)，都記錄在機(jī)房服務(wù)器，這些信息的安全維護(hù)不容忽視?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代出版社信息化管理發(fā)揮著不可或缺的作用，但同時(shí)也必然面臨信息安全問題，所以出版社必須開展嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范，避免數(shù)據(jù)信息的流失。信息管理人員要增強(qiáng)安全防范意識，加強(qiáng)日常巡檢，通過監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)流量，分析上網(wǎng)行為，設(shè)置流量管理策略，建立數(shù)據(jù)庫使用權(quán)限，定期升級防護(hù)軟件，確保出版社的信息安全。3.5加強(qiáng)信息化管理的人才儲備。出版社信息化管理建設(shè)不僅要注重軟硬件基礎(chǔ)的打造，還要依托專業(yè)人才的支持。無論是流程整合與設(shè)計(jì)，還是系統(tǒng)功能布局，以及安全管理等工作，都必須由專業(yè)人才完成。而且信息化管理的貫徹實(shí)施更需要出版社全員的配合，包括全員在內(nèi)的信息素養(yǎng)培育都是信息化發(fā)展的重要組成部分。因而出版社應(yīng)當(dāng)積極打造精通技術(shù)與出版業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，這對于信息化管理起到關(guān)鍵作用。復(fù)合型人才既要從出版社的業(yè)務(wù)實(shí)際出發(fā)，幫助出版社不斷規(guī)劃業(yè)務(wù)流程，提升內(nèi)部管理效能，定期對信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)升級，完善日常維護(hù)管理，還應(yīng)重視對各部門員工的培訓(xùn)和指導(dǎo)，使員工能夠深刻認(rèn)識到信息化管理的重要性，加強(qiáng)對信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全員信息素養(yǎng)的提升。

一、適用范圍

1．為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的新聞出版事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的新聞出版事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。新聞出版事業(yè)單位主要包括出版社、報(bào)社、期刊社、通訊社等。

2．新聞出版事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及新聞出版事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3．使用事業(yè)編制的新聞出版行業(yè)各類學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體工作人員，參照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，納入崗位設(shè)置管理。

4．經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的新聞出版事業(yè)單位、社會團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的新聞出版事業(yè)單位和新聞出版事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的新聞出版單位，不適用本指導(dǎo)意見。

一、出版業(yè)屬性界定

出版業(yè)是一個具有雙重性的產(chǎn)業(yè)，既肩負(fù)著提供公共精神產(chǎn)品的職責(zé)，也肩負(fù)著生產(chǎn)不同層次物質(zhì)商品的職責(zé)。為體現(xiàn)文化的屬性，必須堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，科學(xué)的引領(lǐng)；作為商品的屬性，就必須占領(lǐng)市場，必須使這種產(chǎn)品增值，必須使它發(fā)揮最大的作用。出版業(yè)不同于一般的產(chǎn)業(yè)。出版業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)，傳播的內(nèi)容是精神產(chǎn)品，既包括意識形態(tài)部分，也包括非意識形態(tài)的部分，所以出版業(yè)具有文化屬性，更具有非意識形態(tài)性質(zhì)。而作為其產(chǎn)品的出版物本身就是精神產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品的統(tǒng)一，其使用價(jià)值具有文化屬性，而運(yùn)行過程具有產(chǎn)業(yè)屬性。所以說，產(chǎn)業(yè)屬性是出版業(yè)的自然屬性，而其傳播的內(nèi)容形成了出版業(yè)的社會屬性，即出版業(yè)的文化屬性。文化屬性是出版業(yè)根本屬性，是出版業(yè)區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的特殊屬性。

1.出版物具有雙重形態(tài)和雙重屬性

所謂出版，就是編輯、復(fù)制作品并向公眾發(fā)行的過程。出版業(yè)是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與傳播機(jī)構(gòu)，而意識形態(tài)的內(nèi)容又依托于物質(zhì)形態(tài)的載體得以傳播。出版物的使用價(jià)值是一種意識形態(tài)的東西，它總是在向消費(fèi)者表達(dá)一種認(rèn)識、思想、文化、價(jià)值觀。同時(shí)，出版物又表現(xiàn)為物質(zhì)形態(tài)。出版物的這種特征，使之同時(shí)具備另一種特征，即文化與商業(yè)雙重屬性。它包含著生產(chǎn)制作者的價(jià)值觀念，它以潛移默化的方式作用于消費(fèi)者的精神世界，對消費(fèi)者的價(jià)值觀念產(chǎn)生影響。

2.出版物傳播的內(nèi)容具有文化屬性

無論是傳統(tǒng)的圖書、期刊、報(bào)紙等紙介質(zhì)出版物體，還是新興的音像制品、電子出版物以及互聯(lián)網(wǎng)出版物，盡管它們外在形態(tài)互不相同，但都具有共同的內(nèi)在形態(tài)，即承載的內(nèi)容都以交流思想、傳遞信息為目的。這些文化內(nèi)容是整個出版業(yè)及出版物的核心組成部分。如果缺乏這個核心組成部分，就不可能有出版業(yè)，更不可能有出版文化，人類的文化建設(shè)也就成為一句空話。正是從這個層面上說，出版業(yè)是文化的載體，是以內(nèi)容為主的文化行業(yè)，具有深刻的文化屬性。

摘要：在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體系下，圖書從編輯到出版發(fā)行的整個流程都在加快，這個流程可以被看作一個項(xiàng)目，所以可以將圖書生產(chǎn)流程的管理當(dāng)作項(xiàng)目管理，整個進(jìn)度中的計(jì)劃制訂以及各個環(huán)節(jié)的控制都可以使用項(xiàng)目管理來優(yōu)化圖書生產(chǎn)流程。由于市場競爭激烈，圖書的生產(chǎn)周期越短越有利于其在市場競爭中搶占先機(jī)。而想要縮短圖書的生產(chǎn)流程則需要借助項(xiàng)目進(jìn)度管理的相關(guān)措施，本文將探討實(shí)施的具體環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；出版流程；圖書

一、前言

圖書編輯出版的整個流程比較復(fù)雜，從市場調(diào)查到策劃出版是一個比較長的過程，并且流程內(nèi)的各環(huán)節(jié)都存在聯(lián)系，環(huán)節(jié)之間循環(huán)溝通，這就造成圖書編輯出版大概需要一年的準(zhǔn)備時(shí)間。項(xiàng)目管理可以應(yīng)用于圖書編輯出版的流程當(dāng)中，在流程當(dāng)中制訂計(jì)劃并有效控制各個環(huán)節(jié)。本文將從項(xiàng)目進(jìn)度管理與圖書編輯出版流程之間存在的聯(lián)系入手，探索具體實(shí)施的方案，使圖書編輯出版的生產(chǎn)流程得到優(yōu)化。

二、項(xiàng)目進(jìn)度管理與圖書編輯出版流程的關(guān)系

各行各業(yè)在生產(chǎn)管理過程中都廣泛地運(yùn)用了項(xiàng)目進(jìn)度管理，有效地縮短項(xiàng)目的周期，并且使資源配置也趨向高效。當(dāng)前，圖書編輯出版整個流程的周期長且相關(guān)環(huán)節(jié)過于復(fù)雜，而引入項(xiàng)目進(jìn)度管理，可以有效控制流程中的各個環(huán)節(jié)，并且在一定程度上縮短出版周期。實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度管理可以使圖書編輯出版流程中的各個管理環(huán)節(jié)精細(xì)化，促進(jìn)各個環(huán)節(jié)之間的配合以及彌補(bǔ)管理中的不足之處，對圖書編輯出版起到了很大的促進(jìn)作用。［1］

第一條為了加強(qiáng)音像制品出版的管理，促進(jìn)我國音像出版事業(yè)的健康發(fā)展與繁榮，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事音像制品出版活動，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱音像制品是指錄有內(nèi)容的錄音帶（AT）、錄像帶（VT）、激光唱盤（CD）、數(shù)碼激光視盤（VCD）及高密度光盤（DVD）等。

第三條任何組織和個人不得出版含有《音像制品管理?xiàng)l例》第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品。

第四條新聞出版總署負(fù)責(zé)全國音像制品出版的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品出版的監(jiān)督管理工作。

音像出版單位的主管機(jī)關(guān)、主辦單位應(yīng)當(dāng)按照出版法律、法規(guī)和規(guī)章，對音像出版單位的出版活動履行管理職責(zé)。

第一章總則

第一條為了促進(jìn)我國期刊業(yè)的繁榮和發(fā)展，規(guī)范期刊出版活動，加強(qiáng)期刊出版管理，根據(jù)國務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事期刊出版活動，適用本規(guī)定。

期刊由依法設(shè)立的期刊出版單位出版。期刊出版單位出版期刊，必須經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，持有國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號，領(lǐng)取《期刊出版許可證》。

本規(guī)定所稱期刊又稱雜志，是指有固定名稱，用卷、期或者年、季、月順序編號,按照一定周期出版的成冊連續(xù)出版物。

本規(guī)定所稱期刊出版單位，是指依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)并履行登記注冊手續(xù)的期刊社。法人出版期刊不設(shè)立期刊社的，其設(shè)立的期刊編輯部視為期刊出版單位。

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入推進(jìn)，財(cái)務(wù)資金管理對于出版企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展布局功能越來越重要，完善財(cái)務(wù)資金管理制度是出版企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的基本保證，因此需要從出版行業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的基本觀念出發(fā)，重視行業(yè)運(yùn)行過程的財(cái)務(wù)資金管理流程，探索適合行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理制度的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，在管理上積極采用復(fù)合化的方式和手段解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)出版企業(yè)能夠更好地同市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合。對此，本文結(jié)合著財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題展開了相關(guān)的探討，為行業(yè)發(fā)展提出有效的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：出版行業(yè)；財(cái)務(wù)管理；資金管理；管理問題

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息化技術(shù)也在促進(jìn)出版行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，信息和知識的傳播過程變得更為多元，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理過程面向更為深刻的模式進(jìn)行升級，以此來順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展主題和業(yè)務(wù)需求[1]。同時(shí)隨著出版企業(yè)轉(zhuǎn)企改制工作不斷落實(shí)，建立企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理的經(jīng)營模式也是順從企業(yè)綜合改革的發(fā)展需求，以便于更好地解決在財(cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題。傳統(tǒng)的事業(yè)經(jīng)營過程中業(yè)務(wù)部門往往缺乏創(chuàng)新機(jī)制，這種不科學(xué)的管理模式無法順應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理的新要求，對此，出版企業(yè)要切實(shí)提升自身財(cái)務(wù)管理能力，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理，更好地順應(yīng)市場化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求[2]。

一、財(cái)務(wù)資金管理的必要性

財(cái)務(wù)管理是出版企業(yè)經(jīng)營性事業(yè)當(dāng)中開展戰(zhàn)略化改革的先行部門，需要及時(shí)對業(yè)務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)類型以及業(yè)務(wù)活動的開展過程進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新，以便于更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型和升級，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)化的核心發(fā)展目標(biāo)[3]。從企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略層面上來說，開展財(cái)務(wù)資金的專項(xiàng)管控能夠更好地為企業(yè)決策和企業(yè)戰(zhàn)略布局提供依據(jù)，輔助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的業(yè)務(wù)經(jīng)營，在綜合考慮好企業(yè)業(yè)務(wù)價(jià)值和活動收益后，實(shí)現(xiàn)資源、資金以及資本的合理化配置。這個過程中財(cái)務(wù)管理的核心指導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在：第一，合理的財(cái)務(wù)資金管理模式能夠顯著提升企業(yè)資金管理的應(yīng)用水平。第二，降低企業(yè)的經(jīng)營性事業(yè)資金管理風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)實(shí)際經(jīng)營效益。

二、出版企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要性

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)出版活動的管理，保障互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)出版事業(yè)健康、有序地發(fā)展，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，傳播和積累一切有益于提高民族素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識，豐富人民的精神生活。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)出版活動，適用本規(guī)定。

第四條新聞出版總署負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)出版工作，其主要職責(zé)是：

(一)制定全國互聯(lián)網(wǎng)出版規(guī)劃，并組織實(shí)施；