為進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，使學(xué)習(xí)實踐活動真正成為群眾滿意工程，局黨委堅持把“保增長、渡難關(guān)、上水平”作為科學(xué)發(fā)展最大的實踐、聯(lián)系實際最主要的內(nèi)容、解決問題最緊迫的任務(wù)、求真務(wù)實最需要取得的實效，把推進現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展作為重要抓手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立落實制度，定期督導(dǎo)檢查，認(rèn)真抓好整改落實方案的組織實施。

3月12日局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)會后，從3月16日至24日，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別深入到各自學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點，邊調(diào)查研究、邊解決問題，邊督導(dǎo)檢查、邊征求意見。調(diào)研期間，局屬各單位提出了需要局里協(xié)調(diào)解決的問題15個，局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場解決8個，推動了整改方案的深入落實。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立落實制度，為整改方案的落實提供了組織和制度保證

按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案任務(wù)分解及責(zé)任分工，局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程，定期聽取匯報，定期分析研究，定期督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭改進作風(fēng)、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實，為廣大黨員干部做出了表率，推進了學(xué)習(xí)實踐活動整改方案的落實。

為確保整改方案落實的制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，局黨委建立了保證整改方案落實的相關(guān)制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委，確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季度帶領(lǐng)機關(guān)相關(guān)處室到各自的聯(lián)系點進行專題調(diào)查研究，重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協(xié)調(diào)的事項等情況。同時，針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，提出針對性的措施，全面推動方案落實，務(wù)求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關(guān)各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學(xué)發(fā)展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內(nèi)容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認(rèn)真準(zhǔn)備等方面進行自查，做到邊查邊改，進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過××漁業(yè)網(wǎng)、宣傳欄、工作簡報等形式，面向干部群眾、面向服務(wù)對象、面基層單位，公示落實整改方案進展情況，接受黨員干部和人民群眾監(jiān)督。

二、精心組織實施，加強督導(dǎo)檢查，落實整改方案取得階段性成果

為進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，使學(xué)習(xí)實踐活動真正成為群眾滿意工程，局黨委堅持把“保增長、渡難關(guān)、上水平”作為科學(xué)發(fā)展最大的實踐、聯(lián)系實際最主要的內(nèi)容、解決問題最緊迫的任務(wù)、求真務(wù)實最需要取得的實效，把推進現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展作為重要抓手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立落實制度，定期督導(dǎo)檢查，認(rèn)真抓好整改落實方案的組織實施。

3月12日局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)會后，從3月16日至24日，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別深入到各自學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點，邊調(diào)查研究、邊解決問題，邊督導(dǎo)檢查、邊征求意見。調(diào)研期間，局屬各單位提出了需要局里協(xié)調(diào)解決的問題15個，局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場解決8個，推動了整改方案的深入落實。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立落實制度，為整改方案的落實提供了組織和制度保證

按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案任務(wù)分解及責(zé)任分工，局黨委堅持把落實整改方案列入黨委議事日程，定期聽取匯報，定期分析研究，定期督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭改進作風(fēng)、帶頭解決問題、帶頭抓好整改方案的落實，為廣大黨員干部做出了表率，推進了學(xué)習(xí)實踐活動整改方案的落實。

為確保整改方案落實的制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化，局黨委建立了保證整改方案落實的相關(guān)制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位將本單位、本部門落實整改方案情況以書面形式報局黨委，確保局黨委能夠隨時掌握整改方案落實的進展情況。二是建立了定期調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季度帶領(lǐng)機關(guān)相關(guān)處室到各自的聯(lián)系點進行專題調(diào)查研究，重點了解整改方案落實、年度重點工作完成、需要局里協(xié)調(diào)的事項等情況。同時，針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，提出針對性的措施，全面推動方案落實，務(wù)求取得實效。三是建立了整改落實自查制度。由局屬各單位、機關(guān)各處室重點圍繞“三明確一承諾”是否落實、落實科學(xué)發(fā)展的長效機制是否逐步建立健全、近期整改的內(nèi)容是否按期完成、中長期整改措施是否進行了認(rèn)真準(zhǔn)備等方面進行自查，做到邊查邊改，進一步增強落實整改方案的針對性、實效性。四是建立了整改落實公示制度。通過××漁業(yè)網(wǎng)、宣傳欄、工作簡報等形式，面向干部群眾、面向服務(wù)對象、面基層單位，公示落實整改方案進展情況，接受黨員干部和人民群眾監(jiān)督。

二、精心組織實施，加強督導(dǎo)檢查，落實整改方案取得階段性成果

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)人民政府各部門，各有關(guān)單位：

近年來，我區(qū)水產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，取得了顯著成效。年底，全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量噸；漁業(yè)從業(yè)人員達(dá)人,漁業(yè)專業(yè)戶戶；漁用顆粒飼料加工廠座,年產(chǎn)漁用顆粒飼料噸；大型水產(chǎn)品批發(fā)市場個,年交易額突破億元；漁業(yè)總產(chǎn)值1.2億元，占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的19.2%。水產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和推進新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，成為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟中具有很大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。為加快我區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面貫徹落實市水產(chǎn)工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨在農(nóng)村的基本政策，以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)漁民收入為核心，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益為目標(biāo)，依靠科技進步，發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)品，大力倡導(dǎo)發(fā)展休閑漁業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，逐步推進產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：年全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到1.6萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.5億元；2010年全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到1.8萬噸，名特優(yōu)水產(chǎn)品達(dá)到70％以上，漁業(yè)總產(chǎn)值突破2億元。

二、依靠科技，加快發(fā)展水產(chǎn)業(yè)

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署和省水產(chǎn)局及宜昌市水產(chǎn)局年統(tǒng)計工作會議精神，我市于6月15日至8月15日對全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)進行全面普查。按照本次普查工作的要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、主要工作任務(wù)

對我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)進行全面普查。養(yǎng)殖面積包括：精養(yǎng)塘、水庫、湖泊、塘堰、河溝、稻田養(yǎng)殖五類。養(yǎng)殖產(chǎn)量包括：魚類、蝦蟹、水生植物和其他。專項調(diào)查包括：家庭總收入、總支出、純收入和漁業(yè)在家庭收支中的份額。以上所有數(shù)據(jù)為年底的數(shù)據(jù)。

二、工作安排和步驟

這次普查時間為6月15日-8月15日，為期兩個月，具體步驟：

（一）宣傳發(fā)動階段：（6月15月-6月20日）

根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于《2012年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》、《2012年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》和市2012年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》的要求，結(jié)合我局具體職責(zé)與農(nóng)資打假重點產(chǎn)品（水產(chǎn)苗種），特制定市海洋與漁業(yè)局《2012年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)苗種生產(chǎn)階段違法使用違禁藥物、有毒有害化學(xué)物質(zhì)，加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)管，推動水產(chǎn)苗種業(yè)健康發(fā)展，不斷提高市水產(chǎn)苗種質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

（一）市局漁政站、漁業(yè)管理科和各鎮(zhèn)（處、區(qū)）水產(chǎn)辦（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）對水產(chǎn)苗種（含自繁自用水產(chǎn)苗種企業(yè)）專項執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)到100%。

（二）硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物在水產(chǎn)苗種繁殖、培育生產(chǎn)環(huán)節(jié)的使用得到禁止。

鎮(zhèn)農(nóng)辦：

為了貫徹實施《獸藥管理條例》、《農(nóng)業(yè)部第31號令》、《市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》（市人民政府令第105號）和市水產(chǎn)辦關(guān)于漁藥、漁飼料安全使用有關(guān)文件規(guī)定，逐步建立水產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，特制定區(qū)漁藥、漁飼料使用監(jiān)管實施意見。

一、工作目標(biāo)

加強漁藥、漁飼料使用監(jiān)管工作是建設(shè)我區(qū)都市型漁業(yè)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)我區(qū)水產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和漁業(yè)檔案重要內(nèi)容之一。為廣泛宣傳水產(chǎn)品質(zhì)量重要性和漁藥、漁飼料使用監(jiān)管必要性，讓廣大水產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶自覺抵制禁用藥物，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全，不斷提高我區(qū)水產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶的素質(zhì)和質(zhì)量安全意識。

二、工作職責(zé)

區(qū)農(nóng)委畜牧水產(chǎn)辦負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)漁藥、漁飼料使用監(jiān)管的組織、協(xié)調(diào)工作，區(qū)漁政站、區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站共同實施對漁藥、漁飼料安全使用的宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)管工作。

第一篇:水利工程專項治理工作方案

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照中央、省、市、縣關(guān)于加快水利改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，正確處理好政府與市場的關(guān)系，進一步規(guī)范水利工程建設(shè)市場秩序，強化工程質(zhì)量和安全監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查工作力度，全面推進誠信體系建設(shè)。堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)本兼治、懲防并舉，切實加打?qū)χ攸c領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的治理力度，保障我縣大規(guī)模水利建設(shè)的工程安全、資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全，促進水利事業(yè)又快又好發(fā)展。

二、明確主體責(zé)任

水利工程建設(shè)點多、面廣、量大，與人民群眾利益洗洗相關(guān)，必須嚴(yán)格依據(jù)水利部事權(quán)劃分原則，充分調(diào)動本縣水行政主管部門的積極性，履行好水利建設(shè)由項目法人實施、政府監(jiān)管兩個主體責(zé)任。按照分級管理的原則，完善管理制度、健全體制機制、強化指導(dǎo)監(jiān)督，落實好項目法人的監(jiān)管主體責(zé)任，對本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)管理負(fù)總責(zé)。項目法人要落實好水利工程建設(shè)實施的主體責(zé)任，確保工程建設(shè)進度、質(zhì)量與安全、資金合理使用和投資效益。

三、治理重點

一、工作目標(biāo)

通過專項執(zhí)法行動，引導(dǎo)和規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序，確保全區(qū)不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查合格率保持在97.5％以上，水產(chǎn)品抽檢藥殘超標(biāo)案件查處率達(dá)100％，保障我區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、主要任務(wù)

(一)檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖單位或個人用藥、生產(chǎn)和銷售等“三項記錄”的情況以及養(yǎng)殖生產(chǎn)過程的飼料投喂、漁藥使用等的合法性；

(二)查處農(nóng)業(yè)部、省級產(chǎn)地(苗種)監(jiān)督抽檢藥殘超標(biāo)案件；

(三)配合農(nóng)業(yè)部、省海洋與漁業(yè)廳開展產(chǎn)地水產(chǎn)品(苗種)

為進一步規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，切實維護養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈完善水域灘涂養(yǎng)殖證制度試行方案〉的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔〕5號）、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于實施水域灘涂養(yǎng)殖證制度意見>的通知》（政辦發(fā)〔〕129號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)和國家鼓勵發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的方針政策為契機，以加強對全市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范管理、全面提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、保障養(yǎng)殖者的合法權(quán)益為宗旨，依法審批發(fā)放水域灘涂養(yǎng)殖許可證，力爭到年底，全市95%以上的養(yǎng)殖水面實現(xiàn)持證養(yǎng)殖。

二、基本原則

㈠養(yǎng)殖準(zhǔn)入原則。凡利用水域灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動的單位和個人，必須依法取得養(yǎng)殖證。

㈡兩權(quán)分離原則。即水面使用權(quán)與所有權(quán)分離原則，核發(fā)水域灘涂養(yǎng)殖證只是確定養(yǎng)殖水域使用權(quán)，并不確定水域所有權(quán)。對有爭議的水域，在爭議消除前暫不發(fā)證。

1、制定“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動年度計劃、起草領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件；

2、負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面的法律法規(guī)和政策的實施；

3、負(fù)責(zé)制訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、認(rèn)證體系建設(shè)的規(guī)劃，并組織實施；

4、組織開展農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的劃定。配合環(huán)境保護部門做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的保護，控制“三廢”污染，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境；

5、組織建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，帶動農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

6、負(fù)責(zé)全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色（有機）食品發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)工作，組織無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品的開發(fā)認(rèn)證工作；