各地在針對街頭“亂擺賣”的執(zhí)法過程中，屢屢出現(xiàn)報端的暴力抗法與暴力執(zhí)法以及由此導致的沖突與傷亡，給城管執(zhí)法工作帶來了巨大的壓力。如何才能擺脫這一城管執(zhí)法工作中的困局，需要我們運用細致的分析和理性的判斷，對這一現(xiàn)象進行深入剖析。

“亂擺賣”現(xiàn)象剖析

（一）“亂擺賣”特征剖析

通常來說，“亂擺賣”主要指未經(jīng)政府管理部門批準（許可）擅自占用道路（馬路）、露天廣場、小區(qū)等公共場所（地方）擺賣東西的經(jīng)營行為，是政府對街頭無證經(jīng)營現(xiàn)象的統(tǒng)稱。老百姓則稱之為“擺地攤”或“走鬼”等。自1992年全國創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市以來，“亂擺賣”正日益成為各地城市管理工作上水平、上檔次面臨的頑疾。

1、“亂擺賣”的類型劃分

2、亂擺賣的發(fā)展特點

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是新一屆政府任期的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，全市城管執(zhí)法工作的思路是：全面貫徹落實黨的十七大精神，準確把握新形勢、新任務、新要求，以開展“城市管理年”活動為主線，圍繞“文明執(zhí)法、和諧城管”這一中心，突出抓好“網(wǎng)絡建設、制度創(chuàng)新、環(huán)境整治、隊伍建設”四項工作，實現(xiàn)城管執(zhí)法“全覆蓋、全方位、全時段，無縫隙、無違法、無缺陷”三全三無的目標，為把淄博打造成生態(tài)、和諧、宜居的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市做出貢獻。

一、強化網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)城管執(zhí)法工作全覆蓋、全時段、全方位

一是繼續(xù)推進執(zhí)法重心下移。按照執(zhí)法重心下移的要求，進一步明確市區(qū)縣城管執(zhí)法部門的職權劃分。創(chuàng)造條件，積極推進鎮(zhèn)、辦相對集中行政處罰權工作，符合條件的鎮(zhèn)、辦要成立執(zhí)法隊伍，鎮(zhèn)、辦城管隊伍全部納入執(zhí)法系統(tǒng)管理。啟動城管執(zhí)法進社區(qū)試點工作，使城管執(zhí)法延伸到街道、小區(qū)等城市的每一個角落，把工作覆蓋到每一個層面，建立上下貫通的執(zhí)法體系，使每一個區(qū)域、每一個部位、每一個層面都有人抓。理順區(qū)縣執(zhí)法局與鎮(zhèn)、辦城管執(zhí)法隊伍的關系，落實人員責任，加大檢查考核力度，形成執(zhí)法合力。加強鎮(zhèn)、辦執(zhí)法人員的業(yè)務培訓和工作指導，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，保證其在解決群眾身邊的難點、熱點問題中發(fā)揮更大的作用。

二是打造數(shù)字城管。學習借鑒濟南、青島等市的經(jīng)驗，推廣部分區(qū)縣在數(shù)字化城管方面的經(jīng)驗，加快數(shù)字城管建設。全市城管執(zhí)法案件處理系統(tǒng)全面運行，全部案件實施電子化管理。適應數(shù)字化城市建設的需要，完善全市城管執(zhí)法指揮調度子系統(tǒng)，區(qū)縣采取安裝監(jiān)控攝像頭、與交警信息共享等措施，逐步建設城市管理實時監(jiān)控系統(tǒng)，逐步形成全市24小時及時受理群眾投訴，及時分辦、限期查辦、按時反饋的現(xiàn)代化管理機制，逐步實現(xiàn)“城管執(zhí)法”的“全城區(qū)覆蓋、全時段、全方位管理”。

三是進一步提高快速反應能力。進一步完善快速反應分隊建設，市城管執(zhí)法支隊及各區(qū)縣執(zhí)法局值班人員要到崗到位隨時處理各種問題，強化快速反應和對群眾投訴、領導交辦案件的快速處理能力，全面提高執(zhí)法效能。確保群眾投訴及時辦結率，領導交辦、批辦及時辦結率，人大代表、政協(xié)委員建議、提案及時辦結滿意、基本滿意率達到三個100%。

二、強化制度建設，積極構建新機制、新措施、新環(huán)境

2010年是深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的重要一年，也是我區(qū)實現(xiàn)“三年再造一個新海陵”的關鍵之年，更是我區(qū)城管工作實現(xiàn)目標化、精細化、規(guī)范化的起步之年，城管工作將突出“親民、文明、規(guī)范、和諧”四大主題，以科學發(fā)展觀為指導，以構筑親民城管為基礎，以文明執(zhí)法規(guī)范管理為抓手，以創(chuàng)建國家文明城市工作先進市為載體，進一步深化城管體制改革、狠抓城管隊伍建設、樹立百姓品牌，全力做好“百姓文章”、“責任文章”、“規(guī)范文章”“科技文章”、“文化文章”，實現(xiàn)海陵城管工作新的跨越。

一、樹立百姓品牌，著力改善市容環(huán)境狀況

2010年，我市將創(chuàng)建“全國文明城市工作先進市”，同時迎來國家衛(wèi)生城市的復核，我們將以創(chuàng)建為抓手，大力改善市容質量，全面提升管理水平。

（一）觸角前移，了解民思

進一步下移城管重心，在社區(qū)設立城管工作站，進一步整合城管隊員和社區(qū)干部的力量，細化市容網(wǎng)格化管理，做到條塊緊密結合。通過城管隊員與社區(qū)主任交叉任職，全面發(fā)揮基層組織的作用，增強城市管理的力量，一站式實施市容管理。不斷豐富“局長督察日”的督察內(nèi)容，建立和老百姓直面溝通的一線平臺，做到發(fā)現(xiàn)問題在基層，解決問題在一線。繼續(xù)開展“城管體驗活動”，邀請人大代表、政協(xié)委員參與執(zhí)法，了解民事所需，開展“城管進家庭”活動，讓老百姓參與城管，感受城管。

（二）強化服務，滿足民需

一、指導思想

在區(qū)委區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領導下，堅持以中國特色社會主義理論為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“建設富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)”的奮斗目標，以“兩路、一街、一區(qū)、一河、一園、一湖”六大平臺建設為龍頭，以全面提升城市建設管理水平，徹底甩掉城市面貌“臟、亂、差”的帽子為目的，以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，以我區(qū)城市重點建設、整治為載體，全面推進和加快執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設步伐，全力開展各項執(zhí)法活動，實現(xiàn)管理高效化、運行規(guī)范化和服務標準化，充分發(fā)揮職能作用，認真履行職責，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為迎接十一屆全運會的召開和實現(xiàn)“一年一個大提升，三年一個大臺階，五年實現(xiàn)大變樣”的目標做出積極的貢獻。

二、工作思路

年總的工作思路是：堅持一個目標（建設富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)）；堅持一個主題（隊伍建設）；圍繞一條主線；加強五項教育（思想政治教育、艱苦奮斗教育、職業(yè)道德教育、作風紀律教育和業(yè)務素質教育）；抓好五項工作（抓學習，不斷提高政治業(yè)務水平。抓作風，努力培養(yǎng)務實肯干的工作作風。抓引導，切實打牢為行政執(zhí)法事業(yè)無私奉獻的思想基礎。抓規(guī)范，健全和完善高效有序的執(zhí)法工作機制。抓廉潔，樹立公正清廉的執(zhí)法隊伍形象）；提高五種能力（提高把握政策法規(guī)能力，提高把握局面協(xié)調能力，提高做群眾工作能力，提高現(xiàn)場掌控能力，提高執(zhí)法執(zhí)行力的能力）；執(zhí)法工作落實五個到位（責任到位，工作到位，指導到位，監(jiān)督到位，追究到位）。

三、以加強隊伍正規(guī)化建設為目的，實現(xiàn)規(guī)范化建設消滅無級別中隊的目標

（一）統(tǒng)一思想，抓住機遇，制定好隊伍建設工作計劃。切實增強城管執(zhí)法工作的責任感和緊迫感。進一步強化大局意識、強化敬業(yè)意識、強化服務意識、強化責任意識、強化廉潔意識、強化效率意識、強化創(chuàng)新意識。根據(jù)市局基層中隊規(guī)范化建設的標準，在現(xiàn)有創(chuàng)建基層中隊規(guī)范化建設的基礎上，不斷提升標準，要立足崗位實際，不斷在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，干出新特色，打造硬品牌。逐步從規(guī)范化建設向正規(guī)化建設升級，制定周密詳細的正規(guī)化建設工作計劃，堅持科學規(guī)劃，重點培養(yǎng)，全面推進，獨立創(chuàng)新的工作思路，使我局規(guī)范化建設上一個新的臺階。

一、強化網(wǎng)吧監(jiān)管，嚴查網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人行為，網(wǎng)吧監(jiān)控軟件在線率達到90%以上。

1.采取錯時執(zhí)法、交差執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，強化日常監(jiān)管，做到每月對全市網(wǎng)吧巡查1遍。

2.對全市網(wǎng)絡文化市場監(jiān)控情況每月進行通報。5月開展網(wǎng)吧監(jiān)控軟件專項檢查行動，嚴厲查處擅自卸載或安裝監(jiān)控軟件不完整等行為。

3.7-9月開展全市暑期網(wǎng)絡文化市場綜合整治行動，部署網(wǎng)絡文化市場創(chuàng)建全國文明城市活動，嚴厲查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人，嚴格落實上網(wǎng)登記制度，確保創(chuàng)城工作取得優(yōu)異成績。

二、加強娛樂市場監(jiān)管，嚴厲查處娛樂場所違規(guī)接納未成年人、娛樂活動中宣揚淫穢、賭博、暴力等禁止內(nèi)容的行為。

1.6月開展歌舞娛樂市場專項整治活動，打擊歌舞娛樂場所播放不健康曲目、侵權盜版等問題，凈化娛樂市場。

2012年，我們將緊緊圍繞全縣“相向發(fā)展、強工興城”部署目標，積極主動融入項目建設，服務全縣中心工作，提升思路、主動作為，全力實施縣城精細化管理，建立和完善城管長效機制，提高城市管理水平，提升城市品質，實現(xiàn)城市管理工作新的突破，主要工作內(nèi)容是：

一、服務創(chuàng)建，緊抓不懈，在美化城市環(huán)境面貌上扎實下功夫

2012年是我縣城市建設大發(fā)展的一年，新行政服務中心建設、道路改造、上畈新城等大型基礎設施建設穩(wěn)步推進，城市管理的空間逐漸擴大，特別是縣委、縣政府啟動了“五城同創(chuàng)”活動，為此我們搶抓機遇，緊緊圍繞城市環(huán)境整治執(zhí)法這個中心，以全縣實施城建重點工程為契機，以“五城同創(chuàng)”為抓手，提前介入，靠前執(zhí)法、跟蹤管理，做好省級衛(wèi)生縣城復檢和全縣重大接待活動的各項工作。一是進一步加強環(huán)境衛(wèi)生管理。探索環(huán)境衛(wèi)生管理體制創(chuàng)新，繼續(xù)實行“門前五包”責任管理機制，環(huán)境衛(wèi)生分片管理機制，強化環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔監(jiān)督考核體系。二是進一步加大執(zhí)法力度，抓好市容市貌治理。采取源頭管理與依法處罰結合，嚴管重罰，繼續(xù)開展集中整治活動，對占道經(jīng)營、戶外廣告、工地管理、停車管理等狠抓整治治理力度。三是完善環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。取得政府支持完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施配套，爭取在縣城區(qū)內(nèi)新建公廁12座、改造14座，新建垃圾中轉站6座。制訂完善環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾果殼箱、垃圾中轉站等現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設施管理機制。四是啟動城市管理執(zhí)法局大樓前期準備工作。

二、執(zhí)法為民、加強建設，在塑造和諧城管形象上展示新風采

1、全面實施素質工程，提高城管隊伍整體素質。一是樹立先進的學習理念。積極倡導“終身學習”、“學習工作化、工作學習化”等先進理念，使全局干部職工進一步認識到學習的重要性和緊迫性。發(fā)揮黨員領導干部的帶頭示范作用，在全局范圍內(nèi)形成良好的學習氛圍。二是用制度規(guī)范學習、促進學習。不斷完善學習日、學習論壇等一系列制度，將學習情況作為今后競聘上崗的必要條件和考核的重要內(nèi)容。三是不斷豐富學習內(nèi)容和形式。加強黨性教育，樹立全心全意為人民服務的宗旨，提高在各種考驗前保持清醒頭腦的能力，不斷增強防腐拒變的意識。大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，同時有計劃地開展法律、經(jīng)濟、管理、科技等方面的知識更新學習，提高文化素養(yǎng)，不斷豐富知識面。2、引進競爭機制，優(yōu)化干部隊伍。干部隊伍是是完成城管各項工作任務的主力軍，起著不可或缺的橋梁紐帶作用。樹立正確的用人導向，在全局上下形成奮發(fā)向上的良好氛圍，推動城管事業(yè)再上一個新的臺階，組織局機關、執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)處中層干部競聘和一般干部雙向選擇，用公開崗位，公推公選，公開報名，公開談話，公開雙選的程序，堅持平等、競爭、擇優(yōu)的原則，把一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人員選拔到中層領導崗位上，使干部隊伍得到優(yōu)化，合理促進了干部的崗位流動，提高局系統(tǒng)廣大職工干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)我局工作目標提供堅實的組織保障。3、完善創(chuàng)新各種載體，合力推進隊伍建設。一是開展“文明創(chuàng)建”活動。開展局機關創(chuàng)建文明機關、執(zhí)法中隊創(chuàng)建文明中隊、團員創(chuàng)青年文明號、工作人員創(chuàng)文明服務標兵等系列文明創(chuàng)建活動。硬件上“抓投入改環(huán)境”，軟件上抓思想、提素質、建制度、促規(guī)范。通過抓典型，點上總結，面上推廣，連點成線，連線成面，努力營造“學有榜樣，趕有目標”的良好氛圍。二是進一步加強作風建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和行政過錯責任追究制，深入推進機關效能建設；通過座談會、走訪等方式，定期聽取行風督導員的意見建議，自覺接受評議；三是加強內(nèi)部考核力度。進一步完善考核標準，定期開展裝備、著裝、隊容風紀、衛(wèi)生秩序等方面檢查，將檢查結果與獎懲措施直接掛鉤，將工作業(yè)績作為考核的主要內(nèi)容，將群眾滿意度作為考核的重要標準。

三、強化宣傳，凝聚合力，在優(yōu)化城管工作氛圍上落實新舉措

在縣委、縣政府的領導下，在上級業(yè)務部門指導下，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我局著力加強了統(tǒng)計執(zhí)法工作的領導，強化職業(yè)道德規(guī)范，完善統(tǒng)計執(zhí)法制度，對執(zhí)法人員強化約束，防止和杜絕統(tǒng)計行政執(zhí)法人員在工作中出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象，教育和倡導執(zhí)法人員真正做到熱心執(zhí)法工作。

2018年統(tǒng)計行政執(zhí)法工作，按照法律法規(guī)及制度的要求處理各項統(tǒng)計行政執(zhí)法事項，積極貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》確保統(tǒng)計工作的順利完成。

一、加強領導嚴密組織，確保統(tǒng)計執(zhí)法工作落實

根據(jù)州統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，為確保統(tǒng)計工作順利開展，我局加強領導，嚴密組織，積極開展統(tǒng)計執(zhí)法工作，局領導都十分重視，“一把手”掛帥，帶頭學習，帶領執(zhí)法人員、專業(yè)人員到統(tǒng)計基層起報單位進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，分管領導具體負責，具辦人員負責實施并精心操作。我局形成全員執(zhí)法，人人能執(zhí)法，個個能檢查，做到縣鄉(xiāng)聯(lián)動，確保了統(tǒng)計執(zhí)法工作貫徹、部署落到實處。

二、加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，利用媒體提升宣傳力度

加強對新《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》宣傳，全力推動統(tǒng)計行政執(zhí)法制度的實施，建立誠信的執(zhí)法信息質量，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，自覺提高了認識，統(tǒng)一思想，提高了對統(tǒng)計行政執(zhí)法行工作的認識程度，制度更加完善，措施更加得力。

2014年,我縣統(tǒng)計法規(guī)和執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的精心指導下,認真貫徹《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》和省、市統(tǒng)計法規(guī)工作會議精神,努力促進統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化，促進統(tǒng)計“四大工程”建設，以“三個提高”為核心，以“一套表”平臺執(zhí)法檢查為抓手，切實加強統(tǒng)計法制建設，著力完善統(tǒng)計執(zhí)法工作機制，創(chuàng)新統(tǒng)計執(zhí)法理念，促進統(tǒng)計執(zhí)法可持續(xù)發(fā)展，為維護統(tǒng)計法紀的嚴肅性、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性，服務經(jīng)濟發(fā)展大局保駕護航，根據(jù)我縣統(tǒng)計工作實際，現(xiàn)將統(tǒng)計法規(guī)和執(zhí)法工作情況總結如下。

一、加強領導,深化認識，進一步優(yōu)化統(tǒng)計法制工作環(huán)境。加強統(tǒng)計法制建設是推進依法治縣和依法行政的重要環(huán)節(jié)和必然要求。為了確保今年全縣統(tǒng)計執(zhí)法工作檢查的順利進行,一是年初制定了縣2014年統(tǒng)計法制工作要點和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案,并結合我局實際情況,對轄區(qū)內(nèi)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及抽查的10家“四上”企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計基礎工作進行巡查。二是在執(zhí)法檢查中,切實實行“一把手負總責、親自抓,分管領導具體抓,全局職工共同抓”的統(tǒng)計法制工作領導機制,努力形成齊抓共管的工作格局。三是認真學習《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計管理條例》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等法律法規(guī),要求全體干部職工在今后工作中必須堅持實事求是,依法統(tǒng)計,切實履行職責,嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀行為,并要求全縣各級、各部門各單位領導要高度重視統(tǒng)計工作不斷深化統(tǒng)計改革,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計業(yè)務水平,利用各種會議宣傳《統(tǒng)計法》。四是強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設，并聯(lián)合縣紀檢監(jiān)察、司法等部門開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查。2014年8月7日,縣監(jiān)察局、縣法制辦和縣依法治縣領導小組聯(lián)合我局下發(fā)了《關于開展2014年縣統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查的通知》的文件精神,詳細布置了2014年統(tǒng)計執(zhí)法檢查的程序、內(nèi)容、時間安排。

二、狠抓統(tǒng)計基礎工作,提高統(tǒng)計業(yè)務水平。一是認真開展統(tǒng)計巡查工作。我局今年先后組織人員,采用送檢、巡檢、整改報告和回返等多種形式,對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位的統(tǒng)計工作進行統(tǒng)計巡查。二是加大培訓力度。今年我局分期對各“四上”企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員舉行了工業(yè)能源、農(nóng)業(yè)、投資、建筑、房產(chǎn)等專業(yè)的業(yè)務培訓班,并邀請市統(tǒng)計局相關科室的領導親自授課。組織學習統(tǒng)計業(yè)務知識,提高統(tǒng)計業(yè)務水平,切實抓好統(tǒng)計基層基礎工作和數(shù)據(jù)質量。三是夯實基層統(tǒng)計基礎工作。結合我縣統(tǒng)計巡查工作,針對基層統(tǒng)計基礎工作薄弱環(huán)節(jié),組織業(yè)務人員下到企業(yè)和農(nóng)村,開展統(tǒng)計業(yè)務指導和調研活動,協(xié)助他們建立健全統(tǒng)計臺帳,整理規(guī)范統(tǒng)計報表,理順完善統(tǒng)計工作秩序,有力的促進了統(tǒng)計基礎工作逐步規(guī)范化。四是堅持統(tǒng)計人員持證上崗。通過狠抓全縣統(tǒng)計人員培訓工作,全縣基層統(tǒng)計員基本上做到了持證上崗。2014年縣有66人報名參加統(tǒng)計中級職稱考試,33人報名參加統(tǒng)計從業(yè)資格考試,80余人參加統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓學習。五是繼續(xù)完善全縣農(nóng)村和城市住戶調查工作,經(jīng)常深入住戶,把業(yè)務輔導貫穿在始終。

三、充實統(tǒng)計執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。為維護《統(tǒng)計法》的嚴肅性,確保全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實,今年,我縣進一步加大了統(tǒng)計的執(zhí)法力度,狠抓統(tǒng)計法制建設。一是結合省統(tǒng)計巡查工作,制定了統(tǒng)計巡查工作方案,成立了領導小組,完善了數(shù)據(jù)上報責任制和數(shù)據(jù)質量評估制度,做到發(fā)現(xiàn)一案,查處一案,使執(zhí)法工作經(jīng)常化。今年,我縣聯(lián)合其他三個單位成立了統(tǒng)計執(zhí)法領導小組,將全體工作人員分成三個小組于8月、9月對全縣的16個單位進行了重點執(zhí)法檢查,對統(tǒng)計工作不夠規(guī)范,違法行為輕微的單位進行了警告、通報批評,并責令限期整改。在整個執(zhí)法檢查的過程中嚴格按照統(tǒng)計執(zhí)法的程序有條不紊地進行,達到了凈化統(tǒng)計環(huán)境,提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,維護了統(tǒng)計信譽,做到了程序合法,依據(jù)合法,處理得當,進一步增強了統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計,依法行政的觀念。

四、搞好統(tǒng)計咨詢服務,提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息。一是搞好統(tǒng)計監(jiān)測,加快開發(fā)統(tǒng)計信息資源。密切關注月度、季度和年度經(jīng)濟運行態(tài)勢,監(jiān)測經(jīng)濟發(fā)展走勢及變化趨勢。

2014年，全州統(tǒng)計執(zhí)法法規(guī)工作堅持以黨的十八屆三中全會為指南，全面貫徹落實全省和全州統(tǒng)計工作會議精神，全面推進依法統(tǒng)計。緊緊抓住深化統(tǒng)計改革的有利時機，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，強力推進“四位一體”執(zhí)法工作機制，為有效保障“四大工程”建設和第三次全國經(jīng)濟普查工作順利開展，為統(tǒng)計事業(yè)科學發(fā)展發(fā)揮好統(tǒng)計執(zhí)法保障作用。要嚴格依照《國務院依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》，《省依法治省綱要》和省統(tǒng)計局“貫徹《省依法治省綱要》實施方案”，把全面推進依法行政，提升依法統(tǒng)計水平擺到更加突出的位置，完善由一把手牽頭的依法治統(tǒng)領導協(xié)調機制，健全組織指導、考核獎懲、督促檢查等制度，確保各項任務落到實處。

一、全面推進依法治統(tǒng)

各縣統(tǒng)計局要全面實施依法統(tǒng)計，努力將統(tǒng)計工作各方面、各環(huán)節(jié)納入法治軌道。使各項統(tǒng)計工作都有法可依、有章可循，使整個統(tǒng)計工作更加規(guī)范、有序、透明、高效。

（一）深入開展統(tǒng)計普法宣傳工作

各縣統(tǒng)計局要將依法治統(tǒng)宣傳工作作為今年普法宣傳的重點，按照《省統(tǒng)計局依法治統(tǒng)宣傳工作實施方案》的具體要求，廣泛開展統(tǒng)計普法宣傳活動，制定年度統(tǒng)計普法工作計劃，明確具體任務和落實要求。

（二）扎實推進統(tǒng)計“六五”普法工作

2012年，全市經(jīng)濟檢查執(zhí)法工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實市工商行政管理工作會議精神，立足建設責任工商，緊緊圍繞經(jīng)濟檢查執(zhí)法職能，強化執(zhí)法辦案，嚴厲打擊傳銷、規(guī)范直銷，努力推動我局案件查辦數(shù)質并舉,力爭競爭執(zhí)法和經(jīng)濟檢查工作實現(xiàn)新的突破。重點抓好以下幾項工作：

一、抓競爭執(zhí)法工作，維護公平的競爭環(huán)境，在執(zhí)法領域實現(xiàn)新的突破。加強反不正當競爭執(zhí)法工作，以查處公用企業(yè)和依法具有獨占地位經(jīng)營者限制競爭行為為重點，以大案、難案為突破口，圍繞社會熱點、難點問題，重點查辦不正當競爭中的商業(yè)賄賂行為，主要是工程建設、招投標、金融保險、公用企業(yè)和壟斷性行業(yè)案件以及零售商、供應商的不公平交易行為。力爭執(zhí)法辦案在群眾反映強烈的熱點難點領域有所拓展突破。

二、抓"雙打"及打擊"傍名牌"執(zhí)法行動，加大知識產(chǎn)權保護力度，在打假深度上實現(xiàn)新的推進。各單位要在開展打假及打擊"傍名牌"不正當競爭行為專項整治行動中，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品、傍名牌行為。要以"專賣店"、"專營柜臺"、批發(fā)市場為重點場所，集中查處利用境外登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)、銷售"傍名牌"產(chǎn)品的行為。聯(lián)合名優(yōu)企業(yè)，打擊商標侵權、冒用或偽造他人廠名、廠址，冒用或偽造認證標志、質量標志。查辦一批制假售假、"傍名牌"大要案件，依法從重從快懲處制假售假行為。

三、抓打擊傳銷規(guī)范直銷，維護社會的和諧穩(wěn)定，在案件查處上填補空白。運用打擊、防范、預防、宣傳等手段，強化區(qū)域合作。進一步完善聯(lián)打聯(lián)防機制和大要案件通報、協(xié)查、分類、分層級監(jiān)管機制，建立更加完善的打、防、控管工作體系。深入開展"創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）"活動，加強出租屋管理，抓源頭防范，切實鞏固打傳工作成果。保持高度警覺，防止網(wǎng)絡傳銷和新的傳銷行為在我市蔓延。保持高壓態(tài)勢，嚴懲傳銷骨干分子，嚴查大要案件。要把查處傳銷、違規(guī)直銷案件作為重點目標，努力填補此類案件的空白。重點從直銷員的身份、聘用、計酬、培訓等方面，查處違規(guī)直銷、傳銷的違法行為。

要從嚴依法監(jiān)管直銷企業(yè)，建立健全宣傳教育、直銷備案、警示提示、信息溝通、日常監(jiān)管、信用分類監(jiān)管六項機制。進一步加強對直銷企業(yè)的政策引導、行政指導和教育督導工作。

全力做好蘇魯豫皖周邊地區(qū)打擊傳銷協(xié)作會議的承辦工作，力爭辦出特色、辦出亮點。