第一篇

一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況

上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)、健康發(fā)展，順利實現(xiàn)“時間、任務雙過半”目標。

農(nóng)民收入持續(xù)增長。1-6月份，農(nóng)業(yè)增加值19億元，同比增4.5%；農(nóng)民現(xiàn)金收入5697元，同比增16.6%。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計，1-6月份農(nóng)民人均純收入5250元，同比增16.3%。農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入增幅均達到年初預期目標。茶葉產(chǎn)銷穩(wěn)中有增。截止6月30日，全市茶葉產(chǎn)量2.64萬噸，同比增8.5%，占年度的88%；產(chǎn)值23.5億元，同比增13.3%，占年度任務的84%；茶農(nóng)人均茶葉收入3230元，同比增收390元，增幅13.7%；茶業(yè)綜合產(chǎn)值達到52億元，同比增23.8%，占年度任務的61.2%。成功舉辦第九屆中國茶葉暨名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品博覽會。組建了“民生銀行茶產(chǎn)業(yè)城市商業(yè)合作社”和“茶產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)互助合作基金”。目前已經(jīng)放貸9000多萬元。新發(fā)展無性系良種茶園1.54萬畝，建設高效生態(tài)茶園1.1萬畝，改造低產(chǎn)茶園2.6萬畝，分別占全年任務的77%、55%和52%。糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定。油菜收獲面積35.4萬畝，同比減4.07%；單產(chǎn)95公斤/畝，同比增5.6%；總產(chǎn)3.36萬噸，同比增1.2%。56.5萬畝早中稻長勢良好。產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升。新發(fā)展各類特色基地9.2萬畝，占年度任務的107%。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)200家（動態(tài)數(shù)字），產(chǎn)值82.6億元，同比增19.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到1020家。新增中國馳名商標1個、著名商標12個、名牌產(chǎn)品4個，新增省級龍頭企業(yè)11家。生豬出欄57萬頭，同比增0.5%，家禽出欄245萬只，同比下降5.8%；肉蛋總產(chǎn)6.46萬噸，同比增2.1%。全市接待鄉(xiāng)村旅游游客1300萬人次，同比增11%，鄉(xiāng)村旅游總收入95億元，同比增13%。農(nóng)業(yè)民生工程扎實開展。完成新型農(nóng)民培訓8379人，占年度任務的68.1%；完成蔬菜基地建設面積3050畝，占全年計劃的61%。300口戶用沼氣池任務已完成。重點項目建設穩(wěn)步推進。1-6月新農(nóng)村建設鞏固拓展工程實際完成投資12.22億元，占年度計劃的63.39%。已申報區(qū)耿城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)列入國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和市茶樹良種繁育基地建設項目。

上半年存在的突出問題：一是6月份以來三次特大暴雨造成農(nóng)田水利設施損毀嚴重，水稻、瓜菜等在地作物受災嚴重，近萬畝農(nóng)田因沙壓水毀絕收，恢復困難。畜禽養(yǎng)殖場棚垮塌，畜禽死亡，水產(chǎn)養(yǎng)殖嚴重受損。截止7月2日，全市在地作物受災52萬畝，其中成災27萬畝，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失達3.45億元。災后生產(chǎn)恢復難度大、任務艱巨。二是生豬價格持續(xù)低迷，3月份達到最低11.6元/公斤，與去年同期相比下降18%；H7N9禽流感對禽業(yè)生產(chǎn)造成重大影響。初步統(tǒng)計，上半年直接經(jīng)濟損失達5000萬元；三是受國內(nèi)經(jīng)濟轉型發(fā)展和下行壓力繼續(xù)加大影響，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增幅繼續(xù)放緩，對農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)民收入增加和龍頭企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。

二、下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

一、目標要求

整改落實工作是學習實踐活動突出實踐特色，集中體現(xiàn)活動成效的關鍵所在。這一階段的主要任務是按照“重在解決突出問題，重在建立長效機制、重在提高發(fā)展能力”的要求，在繼續(xù)鞏固學習調(diào)研和分析檢查兩個階段成果的基礎上，緊密結合各街道、農(nóng)工局的工作實際，制訂整改落實方案，集中解決突出問題，創(chuàng)新工作機制，開展“問效于民”活動，做好總結測評工作，努力取得推進碑林科學發(fā)展、率先發(fā)展的實踐成果和制度成果，為深入推進“五宜”城區(qū)建設奠定堅實的基礎。

二、方法步驟

（一）繼續(xù)抓好理論武裝工作

各單位要充分運用學習調(diào)研和領導班子專題民主生活會的成果，按照領導班子分析檢查報告“上審下評”工作的具體要求，對學習實踐活動分析檢查階段的工作進行“回頭看”，查漏補缺，進一步修訂完善領導班子分析檢查報告，并將修訂完善的領導班子分析檢查報告以正式文件報送區(qū)委學習實踐活動領導小組辦公室備案。按照把學習貫穿于學習實踐活動始終的要求，各單位要毫不放松地繼續(xù)抓好理論學習，特別是組織廣大黨員干部認真學習十七屆四中全會精神，認真學習孫清云書記在我區(qū)調(diào)研時的講話精神。進一步提高認識，振奮精神，堅定信心，全力以赴搞好整改落實工作，確保學習實踐活動出成果，見成效，使人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化新氣象，以看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實際效果取信于民，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。

（二）制定整改落實方案（1月20日前）

全面貫徹黨中央的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以偉大的鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題，重新審視“三農(nóng)”工作，探索和把握“三農(nóng)”工作實踐規(guī)律，明確“三農(nóng)”工作發(fā)展方向，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、塑造新型農(nóng)民、加快建設新農(nóng)村”為載體，按照縣委、縣政府確定的加快西部農(nóng)業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟，進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，依靠科技支撐提升種植業(yè)生產(chǎn)層次，構建都市質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型種植業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品增強競爭力做貢獻，為三農(nóng)事業(yè)的發(fā)展，提供全方位的服務。

穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，糧食面積70萬畝，總產(chǎn)2.4億公斤，蔬菜10萬畝，總產(chǎn)3.5億公斤，棉花面積20萬畝，總產(chǎn)4600萬公斤。以西部農(nóng)業(yè)開發(fā)為著力點，加快林海現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，年內(nèi)全縣新增設施農(nóng)業(yè)面積1.5萬畝，其中五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展設施農(nóng)業(yè)1萬畝，經(jīng)濟0.5萬畝，建成一個占地50畝的休閑渡假農(nóng)莊，不斷提升和擴大臺頭萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園和林地立體循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園的產(chǎn)業(yè)水平和展示功能，帶動全縣設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步提高農(nóng)民來自種植業(yè)的收入。

工作重點及主要措施：

1、提高糧食生產(chǎn)能力。以改善品質(zhì)、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為突破口，增加優(yōu)質(zhì)糧面積。積極爭取政策支持，完善政策落實辦法，確保糧食直補、綜合補貼、良種補貼等惠農(nóng)補貼資金到位；結合農(nóng)業(yè)部玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目的實施，帶動玉米生產(chǎn)，提高單位面積產(chǎn)量。積極推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等增產(chǎn)增效實用技術，依靠政策和科技，確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高；加強農(nóng)作物田間管理，做好防災減災工作；落實各項備耕措施，保證種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應。

2、優(yōu)化種植結構。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施化、科技化、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標，進一步深化結構調(diào)整，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和產(chǎn)業(yè)水平。年全縣優(yōu)質(zhì)高效作物達到45萬畝，其中蔬菜、棉花、瓜類、大豆全部實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化，其它作物優(yōu)質(zhì)化比例大幅度提高；把設施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟建設作為工作的重中之重，建立領導組織，成立農(nóng)業(yè)專家團，明確責任，科學規(guī)劃，狠抓落實，協(xié)調(diào)關系，搞好服務，積極爭取項目和資金，用足用好設施補貼等扶持政策，通過示范引導，調(diào)動農(nóng)民種植積極性，促進設施農(nóng)業(yè)和西部農(nóng)業(yè)開發(fā)又好又快地健康發(fā)展。同時，繼續(xù)搞好高樓冷棚蔬菜、陸家村花卉、義和西瓜、南茁頭林地食用菌、南二堡蘆筍等18個村的特色種植，面積達到1.5萬畝。增強龍頭企業(yè)帶動功能，傾力打造我縣紫甘薯產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮合作組織和協(xié)會作用，擴大“弘歷?！蔽鞴稀ⅰ翱陬^?！笔秤镁?、“惠中源達”甘薯、“鳳英”蘆筍等品牌知名度，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)要加強管理，美化環(huán)境，搞好服務。

3、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，鞏固提高以無公害蔬菜為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成果，擴大無公害糧食、瓜菜生產(chǎn)，面積達到25萬畝。加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查、質(zhì)量檢測、制度監(jiān)管力度。健全例行檢測制度，改善檢測條件，提高檢測水平，確保全年農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到96%以上，其中無公害基地產(chǎn)品抽檢合格率達到98%以上。繼續(xù)實施無公害蔬菜定期檢測和結果通報制度，將檢測結果通過縣電視臺、《文匯》等傳媒進行公布。強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的追溯管理和監(jiān)督檢查，推進全程監(jiān)管。

為進一步建立健全農(nóng)村工作者隊伍管理制度，提高農(nóng)村工作者隊伍整體素質(zhì)和實踐水平，充分發(fā)揮農(nóng)村工作者隊伍優(yōu)勢作用。根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一部署，結合一市鎮(zhèn)的實際情況，我鎮(zhèn)于6-7月集中開展了一系列的農(nóng)村工作者專項推進活動，取得了一定成效，現(xiàn)將有關活動情況匯報如下。

一、加強管理，確保責任有著落。近幾年，隨著農(nóng)村工作者的隊伍不斷增多，如何管理好領導好這支隊伍，發(fā)揮他們的積極性，在農(nóng)村這個廣闊的天地里施展他們的才華，是我們工作的重點。針對我鎮(zhèn)的實際情況，我們采用統(tǒng)一管理和多層面領導的方法，集中做好農(nóng)村工作者檔案臺帳工作，確保一人一檔、內(nèi)容齊全，實加強這支隊伍的管理。同時根據(jù)這支隊伍的特點，因人分工，明確各自責任，遵循“有利于發(fā)揮大學生優(yōu)勢、有利于大學生開展工作”的原則，堅持“人村相適”、有針對性選派。學農(nóng)的優(yōu)先安排到種植、養(yǎng)殖特色村工作；學工業(yè)經(jīng)濟的，首先考慮具有企業(yè)基礎相對較好的村。從培養(yǎng)鍛煉大學生考慮，在篩選選聘村時，一般將大學村安排再基礎較好、經(jīng)濟實力較強的村，為大學生順利開展工作奠定良好基礎。在借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作者管理經(jīng)驗的基礎上，明確農(nóng)村工作者職責，建立了以村為主、以鎮(zhèn)為輔的工作運行機制和管理工作責任制，確保他們能迅速進入工作角色。

二、注重培養(yǎng)，確保業(yè)務有幫帶。農(nóng)村工作者既是政府和農(nóng)村聯(lián)系的紐帶，又是當前新農(nóng)村建設的重要一環(huán)，他們的地位和作用在當前農(nóng)村越來越重要，通過多途徑促進他們的成長顯的非常必要。首先建立經(jīng)常性教育培訓制度，結合鎮(zhèn)、村干部教育培訓計劃，讓大學生農(nóng)村工作者多渠道、多途徑地學習政治理論、業(yè)務知識、實用技術和法律法規(guī)等。鎮(zhèn)、村舉行的各類會議，凡是能讓大學生農(nóng)村工作者參加的，都要求他們參加會議；與大學生農(nóng)村工作者相關的文件，及時布置他們傳閱和學習。鎮(zhèn)組織辦給他們布置學習內(nèi)容，要求他們定期上交學習體會和心得，安排他們向有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗的鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部、村干部虛心求教，不斷提升自身素質(zhì)和工作能力，使他們迅速成長。其次搭建多層次幫扶機制，業(yè)務上悉心幫助。根據(jù)一市鎮(zhèn)的聯(lián)片聯(lián)村情況，鎮(zhèn)黨政班子、聯(lián)村干部和村主要干部與大學生農(nóng)村工作者結成“三對一”幫帶對子，開展業(yè)務指導，學習做群眾工作的藝術。再者還組織崗位培訓活動，對農(nóng)村工作者加強崗位職責培訓，深化服務農(nóng)村、扎根農(nóng)村，踏踏實實做好農(nóng)村工作的責任感和使命感。6月中旬組織一市鎮(zhèn)全體農(nóng)村工作者參加縣級培訓班，培訓內(nèi)容豐富，有遠程教育工作、科學發(fā)展觀、農(nóng)村常用法律法規(guī)、新農(nóng)村建設等。6月底一市鎮(zhèn)自行組織農(nóng)村工作者開展學習實踐科學發(fā)展觀、基層工作實務等知識的集中培訓。除集中培訓學習外還采取了個人自學、專題輔導、集體研討、借助網(wǎng)絡和遠程教育網(wǎng)站進行學習。

三、因人設崗，確保施才有平臺。積極搭建平臺，實施定崗定職，對我鎮(zhèn)的11名農(nóng)村工作者，根據(jù)各自的特長和所在村的實際情況，在村里擔任副書記、支部委員、團委書記等一些實職，在日常工作中負責文字、宣傳、教育、檔案及配合鎮(zhèn)、村中心工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)機關工作的實際情況，適當安排他們到鎮(zhèn)機關掛職鍛煉，提高他們的工作能力，促進他們的健康成長。這次活動中我們安排了1名農(nóng)村工作者到黨政綜合辦公室，1名農(nóng)村工作者到財政所，2名農(nóng)村工作者到綜合治理辦公室，1名農(nóng)村工作者到村鎮(zhèn)建設辦公室，讓他們熟悉和掌握農(nóng)村工作的一些基本政策和工作要領，并且在他們當中實行輪換制度，讓更多的農(nóng)村工作者參與進來。另外，為加強實踐活動特色，7月中旬，我們選派一批農(nóng)村工作者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等示范基地進行實訓。第一階段，一市以白枇杷聞名，現(xiàn)選派兩名農(nóng)村工作者率先到九龍白枇杷基地，進行實訓。從白枇杷生產(chǎn)、加工、宣傳、銷售的流程入手，開展工作調(diào)研，圍繞為實訓基地獻計獻策，將白枇杷產(chǎn)業(yè)做大做強的主題，作實踐活動報告總結。下一階段，將定期選派農(nóng)村工作者到基地開展掛職鍛煉，了解一市鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)進程,幫助其增加工作閱歷，提高干事能力。

四、健全機制，確保管理有制度。一是制定管理辦法。結合我鎮(zhèn)實際，制定了大學生農(nóng)村工作者管理辦法，包括任職和待遇、工作職責和要求、考核獎懲、教育管理、組織領導等五項內(nèi)容。要求大學生農(nóng)村工作者確保出勤率，嚴格履行逐級請銷假制度，嚴格遵守工作紀律和各項規(guī)章制度，堅守工作崗位，聽從鎮(zhèn)黨委和村黨支部的安排。二是出臺激勵制度。實行動態(tài)考評，采取平時考核與年底考核、村主要領導考核與村民評議考核相結合的形式，明確考核優(yōu)劣的獎懲措施。組織村干部、村民代表、鎮(zhèn)干部對農(nóng)村工作者進行民主測評，對考核合格和優(yōu)秀的，提高他們的經(jīng)濟待遇，實行發(fā)展黨員優(yōu)先，選拔村主要干部優(yōu)先，推薦榮譽優(yōu)先。每年組織一次鎮(zhèn)“優(yōu)秀農(nóng)村工作者”評選活動，增強農(nóng)村工作者榮譽感，激發(fā)工作的積極性。

五、強化服務，確保生活有保障。為了使農(nóng)村工作者有個良好的生活環(huán)境，便于他們更好的開展工作，我們積極與各有關村聯(lián)系，解決他們的吃住問題，對離鎮(zhèn)機關比較近的村，在村里食堂就餐，相對較遠，交通不便的村，及時幫助他們解決吃飯問題。并對他們在生活出顯的問題及時加以解決，真正讓他們能呆的住。

根據(jù)市委、市政府的部署，全市選派農(nóng)村工作指導員已全面下派，我鎮(zhèn)高度重視這項工作，全面發(fā)動，采取有力的措施，并取得了一定的成效,現(xiàn)匯報如下。

（一）、加強領導，落實責任，確保選派工作的高質(zhì)量

為切實加強對派駐農(nóng)村工作指導員工作的領導，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村工作指導員領導小組，明確了紀檢、組織、宣傳、等辦公室為領導小組成員單位。領導小組下設辦公室，由組織辦牽頭負責，分管領導具體抓，班子成員分工抓的領導機制，確保這項工作順利推進。為盡快選派好干部。我鎮(zhèn)顧全大局，克服工作任務重、人手緊等困難，克服消極畏難情緒，以高度的政治責任感、有力的工作措施，嚴格選派標準，確保選派干部的高素質(zhì)，把得力干部選出來、派下去。同時為了解決下派鎮(zhèn)干部的后顧之憂，我鎮(zhèn)給予每位下派干部，每人每月200元的交通補助，并明確派駐干部的駐村工作是辦公室工作的延伸，被派駐村的工作目標責任考核情況列入年度考核的內(nèi)容。同時鎮(zhèn)黨政班子成員還積極參與和協(xié)助組織辦做好派出干部的教育、考核和管理工作，及時掌握派出干部的思想、工作和表現(xiàn)情況，把下派干部的工作積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。

（二）、做到“早準備、早部署、早計劃”，全面落實下派工作。在做好本鎮(zhèn)名指導員的分村落實外，特別重視省、寧波市、本市派駐的名指導員的工作、生活安排。早準備。省、寧波市、本市派駐的農(nóng)村工作指導員中有余名需要安排住宿，為使指導員能安心工作，鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)騰出房間，購置必須生活用品，配備電視機，為他們提供舒適的生活環(huán)境。早部署。為發(fā)揮農(nóng)村工作指導員最大工作效能，鎮(zhèn)黨委根據(jù)他們各自專長，結合各村實際，重點抓經(jīng)濟強村、軟弱渙散村、經(jīng)濟薄弱村、環(huán)境整治村和信訪村，逐一分村落實。早計劃，做到“四明確”。一明確培訓內(nèi)容。向指導員介紹全鎮(zhèn)基本情況，經(jīng)濟社會發(fā)展思路和目前存在的焦點、熱點問題；涉及農(nóng)村工作分塊分線的進行專題講座培訓，使指導員盡快熟悉情況開展工作。二明確駐村方式，采取先帶后放的方法。前1個月與原駐村干部捆綁在一起，共同駐村，熟悉情況后再放手單獨工作。三明確工作職責。農(nóng)村工作指導員主要抓所駐村面上工作協(xié)調(diào)；抓村班子團結協(xié)調(diào)；抓村發(fā)展思路；抓致富能手、經(jīng)濟實力戶的溝通聯(lián)絡；抓村后備干部的培養(yǎng)以及明年村兩委換屆；抓自身服務水平的提高。四明確活動載體。定期交流工作體會和經(jīng)驗，達到共同學習，共同提高的目的。

（三）、根據(jù)實際制定了六項措施，確保指導員人員、時間、精力三到位。

一是周一學習夜制度。市級農(nóng)村工作指導員不定期參加鎮(zhèn)黨委的黨委中心組學習和會議，重點學習黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村基層組織建設和思想政治建設以及富民強村經(jīng)驗，并安排一名指導員圍繞談工作體會、找發(fā)展瓶頸、謀富民之策。

全體鎮(zhèn)村干部，各位出列席會議同志:

大家上午好！

下面，召開年鎮(zhèn)農(nóng)村工作會。

參加今天會議的有:鎮(zhèn)黨委政府領導成員，全體鎮(zhèn)干部、大學生村干部，各村（居委會）書記、主任，各鎮(zhèn)直單位負責人及受表彰對象。

列席會議的有:鎮(zhèn)人大代表（非干部），在鎮(zhèn)縣人大代表及在鎮(zhèn)市、縣政協(xié)委員，共130余人。

請各位參會同志在大會工作人員的引導下，到指定區(qū)域就坐，自覺將手機置于震動狀態(tài)，保持良好會場秩序。

全體鎮(zhèn)村干部，各位出列席會議同志:

大家上午好！

下面，召開年鎮(zhèn)農(nóng)村工作會。

參加今天會議的有:鎮(zhèn)黨委政府領導成員，全體鎮(zhèn)干部、大學生村干部，各村（居委會）書記、主任，各鎮(zhèn)直單位負責人及受表彰對象。

列席會議的有:鎮(zhèn)人大代表（非干部），在鎮(zhèn)縣人大代表及在鎮(zhèn)市、縣政協(xié)委員，共130余人。

請各位參會同志在大會工作人員的引導下，到指定區(qū)域就坐，自覺將手機置于震動狀態(tài)，保持良好會場秩序。

編者按：今天我們召開的是全區(qū)農(nóng)村、科技工作會議。主要任務是回顧總結我區(qū)去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、科技和防震減災工作，貫徹區(qū)委二屆三次會議精神，安排部署今年的農(nóng)村、科技工作，并簽訂今年的各項年度目標責任書。這次會議共有四項內(nèi)容。今天的會議時間雖短，但主題突出。四位領導我區(qū)對農(nóng)村、科技工作的運行態(tài)勢為大會作了很好的通報總結。為全區(qū)農(nóng)業(yè)科技工作運行態(tài)勢進行了全面的把脈會診，既肯定了成績又找出了不足。于會人員要深刻領會議精神，齊心協(xié)力搞好我區(qū)的農(nóng)村、科技工作。

同志們:

現(xiàn)在開始開會。

今天我們召開的是全區(qū)農(nóng)村、科技工作會議。主要任務是回顧總結我區(qū)去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、科技和防震減災工作，貫徹區(qū)委二屆三次會議精神，安排部署今年的農(nóng)村、科技工作，并簽訂今年的各項年度目標責任書。參加本次會議的有區(qū)四大班子主要領導，分管農(nóng)村、科技工作的領導；區(qū)農(nóng)口各部門副科以上干部；區(qū)有關部門負責人；各街道黨（工）委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記，街道辦事處主任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，分管農(nóng)業(yè)、科技工作的副主任、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，科技專管員；各村黨支部書記、村委會主任；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)代表；科技轉化示范單位；部分民營科技企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)代表。

這次會議共有四項內(nèi)容：

一、副區(qū)長***同志總結**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作安排部署**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

同志們：

今天召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨交通建設年活動動員大會，是我縣站在新起點上，謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和交通建設大繁榮、大發(fā)展的一次重要會議。也是兩會剛結束后縣委、縣政府就決定召開的又一次重要會議。會議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容明，縣、鄉(xiāng)、村三級干部400多人的聯(lián)席會，在全省都是少見的。會上，根發(fā)同志傳達了中央、省、市農(nóng)村工作會議精神并宣讀了表彰決定，對過去一年的先進單位和個人進行了表彰，世育、雪林同志分別就農(nóng)業(yè)農(nóng)村和交通建設作了工作報告，文華縣長就整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了一個全面的講話，并下發(fā)了2012年交通工作責任書，以上幾位同志的講話，觀點明確，我完全贊成，都是代表縣委、縣政府的意見，大家要認真領會，抓好落實。下面，我再簡單強調(diào)幾點意見。

一、深刻認識我縣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特殊重要意義，切實增強工作的主動性和預見性

（一）農(nóng)業(yè)人口多。我縣有近50萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口達40多萬，雖然我們農(nóng)業(yè)的比重相對較小，但農(nóng)業(yè)的基礎地位絲毫不能動搖，農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略作用絲毫不能忽視。對于我縣這樣一個農(nóng)業(yè)人口比重大的山區(qū)縣而言，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒有全縣的發(fā)展，沒有農(nóng)村的繁榮就沒有全縣的繁榮，沒有農(nóng)民的富裕就沒有全縣的富裕。

（二）山多地少。我縣人口密度為每平方公里698人，是全省農(nóng)業(yè)人口密度最大的山區(qū)縣，境內(nèi)山多地少，702平方公里土地上，山地占80%以上，人均水田僅3分，農(nóng)民用來住、種的土地面積很少。特殊的縣情在一定程度上阻礙了我縣新農(nóng)村建設、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、基礎設施建設等工作的順利推進，導致農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作復雜，任務艱巨。

（三）基礎薄弱。盡管近年來，縣委縣政府采取了一系列措施加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，且取得了明顯成效。但我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎仍然薄弱，農(nóng)民生產(chǎn)生活的環(huán)境仍較差。尤其是交通基礎設施滯后是制約我縣發(fā)展的最大“瓶頸”問題，也是我縣最突出的縣情。隨著各項重點工程建設、三區(qū)建設的不斷推進，破解交通瓶頸刻不容緩。同時，農(nóng)村水利等基礎設施薄弱，農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃滯后，城鄉(xiāng)環(huán)境較差，“臟、亂、差”的現(xiàn)象沒有根本改變，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平仍然較低。

同志們：

市第三次黨代會剛剛閉幕，全市新一輪的發(fā)展號角已經(jīng)吹響。在這個振奮人心的時候，今天我們召開全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，不僅僅是季節(jié)的需要，也是乘東風、掀熱潮，抓落實、促發(fā)展的需要。剛才，劉軍同志對今冬明春全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了安排部署，講得很全面，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、要從農(nóng)村大局著眼，充分發(fā)揮冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要作用

冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣，是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的交替期，是奪取下年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和促進農(nóng)民增收的重要組成部分。各級各部門一定要站在推進社會主義新農(nóng)村建設的高度，充分認識抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要性，切實把冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在突出位置，作為一件大事來抓緊抓實。

(一)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為貫徹落實市第三次黨代會精神的重要舉措。市第三次黨代會號召全市上下要求真務實，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)郴州的科學發(fā)展奠定堅實基礎，明確提出要以科學發(fā)展統(tǒng)攬全局，以打好基礎為工作主線。就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大會要求把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，有序推進新農(nóng)村建設。如何貫徹落實市第三次黨代會精神，全縣各級各部門要在迅速傳達貫徹的基礎上，認真研究抓落實的舉措，切實把市第三次黨代會精神傳達到各行各業(yè)，落實到每一項工作中去。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這塊，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門一定要正確審視當前的發(fā)展現(xiàn)狀，緊緊圍繞打好基礎這一主線和新農(nóng)村建設這一主題抓落實。當前，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體較好，但一些問題不容忽視的。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模偏小。相對而言，永興冰糖橙、烤煙、林業(yè)、雜交稻制種等產(chǎn)業(yè)基地具有一定優(yōu)勢，但規(guī)模仍然偏小。養(yǎng)殖業(yè)受多方面原因影響，明顯出現(xiàn)頹勢，年初確定的5個養(yǎng)殖小區(qū)建設到目前為止只有湘陰渡鎮(zhèn)灘洞村萬頭豬場這一家真正建成規(guī)模，四黃雞這一特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的培植沒有起色，甚至于玄田公司這一四黃雞培育基地也出現(xiàn)解體。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)嚴重不足，僅有的幾家農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動能力比較弱。永興冰糖橙加工業(yè)歷經(jīng)了多年依然沒有實現(xiàn)新的發(fā)展，目前冰糖橙公司的加工處理能力仍然只是停留在保鮮這一水平。竹木加工業(yè)還只有鯉魚塘境內(nèi)的綠洲木業(yè)和柏林境內(nèi)的閩龍木業(yè)兩家上規(guī)模的企業(yè)。其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在加工環(huán)節(jié)上還沒有一個上規(guī)模的企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎薄弱。年初確定的10個示范村建設中，高亭鄉(xiāng)板梁村進展比較理想，碧塘鄉(xiāng)的碧塘村、塘門口鎮(zhèn)的馬仰村、樟樹鄉(xiāng)的樟樹村、太和鄉(xiāng)的烏蘿村也形成了各自的特色，但碧塘的周家村、柏林的柏林村等幾個村基本上沒有新的建設舉措，示范效果不明顯。沼氣國債項目建設方面嚴重滯后，距離建設目標還有很大差距。這些問題不同程度地影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體推進，必須高度重視，按照市黨代會提出的“打基礎”要求，從現(xiàn)在開始，從今冬明春做起，全力突破，夯實基礎，加快推進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。

(二)要把抓好今年冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為推進災后重建的重要任務。今年全縣遭受了特大洪災的侵襲，不論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施，都遭受到了嚴重破壞。當前全縣正值災后重建的異常緊張時期，這個時候全面部署冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應該是及時的，也是非常必要的。我們應該看到，今年的冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作比往年的更顯得重要。抓好這項工作，不僅可以促進水毀設施的盡快修復，而且也是彌補農(nóng)業(yè)損失的重要工作。因此，各級各部門一定要切實把握好今冬明春的重要時機，真正使冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓出成效。一方面，要抓緊修復和鞏固水毀道路、水利等基礎設施，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要；另一方面，要抓緊冬種、冬養(yǎng)、冬造等工作，盡快彌補今年的農(nóng)業(yè)損失。