機制落實科學(xué)發(fā)展觀制度
時間:2022-10-29 04:43:00
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深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,這就要求建立科學(xué)的干部政績考核機制。去年以來,該縣制定實施了《**年度綜合目標責(zé)任書考核辦法》和《**縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價試行辦法》,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力創(chuàng)造符合科學(xué)發(fā)展觀要求,經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗的政績。
從偏重經(jīng)濟建設(shè)考核向經(jīng)濟社會建設(shè)全面考核轉(zhuǎn)變。著力健全考核指標體系,對領(lǐng)導(dǎo)班子的評價分為思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績、黨風(fēng)廉政建設(shè)四大項12個小項,其中“工作實績”評價欄中設(shè)置經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建工作、精神文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)4項指標;對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價分為德、能、勤、績、廉五大項13個小項,其中“績”評價欄中設(shè)置工作實績、履行職責(zé)成效、解決復(fù)雜問題、重視可持續(xù)發(fā)展4項指標,使考核側(cè)重點從經(jīng)濟領(lǐng)域向社會領(lǐng)域延伸,有利于引導(dǎo)各級干部進一步注重發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性。
從偏重一刀切、齊步走考核向分類指導(dǎo)、循序漸進考核轉(zhuǎn)變。各單位發(fā)展條件、工作基礎(chǔ)不盡相同,干部考核不應(yīng)整齊劃一。我縣在考核中按照各單位年初簽訂的目標責(zé)任書進行考核,注重體現(xiàn)差別性、把握時序性、鼓勵創(chuàng)造性,在具體指標值上不搞一刀切,在達標進度上不搞齊步走,而是實行分類考核。這樣做既不虧待長期在條件艱苦、矛盾復(fù)雜的地方工作的干部,又不委屈不圖虛名、腳踏實地、埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。以此鼓勵各級干部因地制宜、揚長避短,積極探索個性化、特色化的發(fā)展道路,引導(dǎo)廣大干部想干事、多干事、善共事、不出事,樹立了更加鮮明的用人導(dǎo)向。
從偏重以領(lǐng)導(dǎo)評價為主考核向領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合考核轉(zhuǎn)變。干部政績好壞,群眾看得最清楚。干部考核既要重視上級部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,又要強化群眾的參與度,讓廣大群眾了解各級干部在干什么、干得如何。特別是對與群眾生活密切相關(guān)的指標考核,做到不以工作總結(jié)代替群眾直觀感受、不以統(tǒng)計數(shù)據(jù)代替實際發(fā)展水平、不以平均數(shù)代替大多數(shù),在考核程序上增加民意調(diào)查環(huán)節(jié),邀請“兩代表一委員”和服務(wù)對象進行滿意率測評,并將結(jié)果與考核等次掛鉤,提高了考核的公信度。
從偏重職能部門考核向職能部門考核與社會評價相結(jié)合轉(zhuǎn)變??己擞陕毮懿块T負責(zé),但考核結(jié)果不能僅靠職能部門產(chǎn)生。今年我縣干部考核重數(shù)字又不唯數(shù)字、重結(jié)果又重過程、重部門考核更重社會評價。一是擴大統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集面。把個別談話滿意率、民意調(diào)查滿意率計入考核結(jié)果,對滿意率達不到一定比例的,班子不定“實績突出”等次,干部不定“優(yōu)秀”等次;二是請參與評價的所有干部群眾對考核過程進行監(jiān)督,認真傾聽群眾意見建議,從事后看結(jié)果向事中抓落實拓展,充分發(fā)揮了綜合考核的作用。
從偏重現(xiàn)職干部考核向現(xiàn)職干部考核與后備干部考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變。在考核中,按照后備干部動態(tài)管理的原則,一并進行了副科級后備干部的民主測評,由參加測評的干部職工對后備干部從德、能、勤、績、廉五個方面做出評價,并進行綜合評價,對工作平平、滿意率低、得不到廣大干部職工認可的后備干部,取消其后備干部資格,為建立健全可進可出的動態(tài)管理機制,加強后備干部隊伍建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。