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*年，機關(guān)工委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神為主線，以建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)黨員干部隊伍為出發(fā)點，以提高機關(guān)效能、建設(shè)優(yōu)良的投資發(fā)展軟環(huán)境為目標，認真貫徹落實市委九屆三次全體（擴大）會議和全民創(chuàng)業(yè)動員大會精神，機關(guān)各級黨組織進一步加強了思想、組織和作風建設(shè)，為實現(xiàn)全市的改革創(chuàng)新、項目推進、全民創(chuàng)業(yè)和“富民強市、快速崛起，全面建設(shè)小康社會”的目標提供了強有力的思想政治和組織保證。

一、認真學習黨的十六屆三中全會精神，開展創(chuàng)建“學習型機關(guān)”活動，提高機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)

1、學習黨的十六屆三中全會精神，統(tǒng)一機關(guān)黨員干部思想。*年，機關(guān)工委把學習貫徹十六屆三中全會、市委九屆三次全體（擴大）會議和全民創(chuàng)業(yè)動員大會精神，促進新的一輪思想大解放、觀念大更新，作為機關(guān)各級黨組織的一項重要政治任務。機關(guān)工委為了幫助市級機關(guān)黨員干部系統(tǒng)學習領(lǐng)會會議精神，連續(xù)舉辦了連云港總體發(fā)展規(guī)劃、港口建設(shè)、臨港開發(fā)和民營經(jīng)濟發(fā)展等系列報告會。機關(guān)各級黨組織通過舉辦讀書班、上黨課、專題輔導、集中交流、理論研討等多種形式，組織黨員干部深入學習會議精神，強力推進了機關(guān)黨員干部的思想大解放、觀念再更新，大力增強了機關(guān)黨員干部改革發(fā)展的責任感和緊迫感，在機關(guān)中形成了以改革創(chuàng)新為榮、以保守僵化為恥的強烈氛圍，進一步提高了機關(guān)效能，支持保障了全民創(chuàng)業(yè)，推動了新一輪改革大突破和發(fā)展大推進。

2、繼續(xù)推進學習型機關(guān)建設(shè)，開展讀書學習活動。機關(guān)各級黨組織都能夠按照五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)建學習型機關(guān)的意見》要求，結(jié)合單位的實際情況，著力構(gòu)建起學習型機關(guān)的基本框架，即構(gòu)建了以素質(zhì)教育為核心，以知識更新為重點，以在職參加社會教育和本單位學習為主渠道，以組織年度輪訓為重要措施，以自我學習為主要形式的終身學習教育體系；形成了理論學習、專業(yè)知識學習、現(xiàn)代科技知識學習相協(xié)調(diào)，參加高校學習培訓、黨校集中培訓、各部門自行培訓和個人自學提高相結(jié)合的多層次學習網(wǎng)絡(luò)；建立了具有相對穩(wěn)定性、連續(xù)性的學習制度，建立了述學、考學、評學和支撐學習投入、激勵學習的組織保障制度，使建設(shè)學習型機關(guān)走上了制度化、規(guī)范化軌道。

*年，機關(guān)工委還在市級機關(guān)開展了讀書學習活動。活動要求每個機關(guān)干部一年中要讀好五本書，一本為機關(guān)工委下發(fā)的《現(xiàn)代化干部知識讀本》，兩本為各單位根據(jù)業(yè)務提高需要確定的必讀專業(yè)書籍，另外兩本為以市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)知識、行政管理知識以及自然科學、文學、藝術(shù)、歷史等為內(nèi)容的個人自選書籍。機關(guān)各級黨組織還通過舉辦讀書報告會、討論會、交流會、演講比賽、讀書競賽等活動，激發(fā)機關(guān)干部讀書學習熱情，增強了讀書學習的積極性，提高了機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)。

*年，機關(guān)工委通過查看各單位學習型機關(guān)創(chuàng)建臺帳、《讀書筆記本》和讀書學習體會文章等多種形式，對市級機關(guān)各單位建設(shè)學習型機關(guān)和讀書活動情況進行了3次檢查。各單位根據(jù)學習型機關(guān)建設(shè)先進單位和讀書活動先進個人的評比標準，積極進行申報，市級機關(guān)工委與市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市人事局聯(lián)合對申報單位進行評審，并廣泛征求意見，在機關(guān)家園網(wǎng)站等媒體上進行公示，評比表彰了25家學習型機關(guān)建設(shè)先進單位和144名讀書活動先進個人。

3、更新充實音像資料庫，升級維護《機關(guān)家園》網(wǎng)站。*年，機關(guān)工委進一步加強了音像資料庫建設(shè)，不斷更新和充實音像資料內(nèi)容，現(xiàn)已經(jīng)達15類2萬余盤，建成了全市內(nèi)容最豐富、數(shù)量最大的黨員干部教育音像資料庫。目前，音像資料庫即將向機關(guān)各級黨組織、全體機關(guān)干部職工和市級機關(guān)義工免費開放。機關(guān)各級黨組織和干部職工充分利用音像資料片開展學習教育活動，并以形象、直觀和生動活潑的教育形式，提高了學習效果，更新了知識，提高了素質(zhì)，受到了機關(guān)黨組織和黨員的普遍歡迎。

*年，機關(guān)工委堅持正面引導、貼近機關(guān)生活、服務機關(guān)干部、力求生動活潑的辦站宗旨，兩次升級《機關(guān)家園》網(wǎng)站，使《機關(guān)家園》網(wǎng)站成為宣傳“三個代表”重要思想的窗口，機關(guān)黨組織相互借鑒、相互促進的渠道，機關(guān)干部職工交流思想、學習知識的園地，向機關(guān)干部職工提供特約消費服務的平臺。機關(guān)工委通過舉辦網(wǎng)上知識競賽、評比表彰10家《機關(guān)家園》網(wǎng)站宣傳報道先進集體和35名優(yōu)秀通訊員、成立市級機關(guān)文學書畫攝影沙龍、召開網(wǎng)站開通一周年慶祝會、檢查各級黨組織學習培訓設(shè)施的配套建設(shè)和黨務干部的上網(wǎng)情況等多種活動，使大多數(shù)機關(guān)黨務干部、工會干部、共青團干部查看、使用《機關(guān)家園》網(wǎng)站成為每天工作的一部分，并帶動了其它機關(guān)干部職工進入網(wǎng)站，使*年上網(wǎng)人數(shù)突破了20萬人次。

二、加強機關(guān)黨組織建設(shè)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用

1、抓好機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)。*年，機關(guān)工委繼續(xù)嚴格按照新黨章和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的要求，對37家機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子和專兼職黨務干部進行了考核和調(diào)整，使機關(guān)黨組織班子的優(yōu)化率達到了90%以上。舉辦了兩期黨務干部培訓班，培訓了230余名機關(guān)黨務干部，培訓班采取理論教學與參觀考察相結(jié)合的方式，突出創(chuàng)造性、針對性、啟發(fā)性和可操作性，通過培訓，增強了他們做好機關(guān)黨的工作的使命感和責任感，幫助他們熟悉和掌握了機關(guān)黨務工作的知識和方法，提高了機關(guān)黨的工作水平。

2、做好黨員發(fā)展工作。*年，機關(guān)工委嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制和“雙票—票決制”，嚴把黨員“入口關(guān)”。舉辦兩期發(fā)展對象培訓班，對發(fā)展對象進行系統(tǒng)的黨的基本知識培訓。全年共發(fā)展黨員151名，預備黨員轉(zhuǎn)正186名。

3、創(chuàng)新黨的組織生活方式。機關(guān)工委繼續(xù)開展最佳組織生活實例的評選工作，機關(guān)各級黨組織采用競賽、討論、答辯、參觀、考察、調(diào)研、幫扶、聯(lián)誼等方法開展生動活潑的組織生活，受到廣大機關(guān)黨員的普遍歡迎，顯著提高了黨的組織生活的吸引力和黨組織的凝聚力。*年，共收到62個黨組織的64篇組織生活實例,其中，5篇組織生活實例獲一等獎，13篇組織生活實例獲二等獎，27篇組織生活實例獲三等獎，8個黨組織獲優(yōu)秀組織獎。

4、積極組織“七一”系列活動。*年“七一”前夕，市級機關(guān)工委召開表彰大會，表彰48個先進基層黨組織、52名優(yōu)秀黨務工作者、178名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；組織1000余名機關(guān)黨務干部、黨員和入黨積極分子重溫入黨誓詞；組織各單位進行文藝演出；組隊參加全市公道正派歌詠比賽；對市級機關(guān)共產(chǎn)黨員先進性的現(xiàn)狀進行調(diào)研。

5、做好薄弱黨組織的轉(zhuǎn)化工作。*年，機關(guān)工委根據(jù)各單位機關(guān)黨的工作開展情況，對黨組織進行了分類排隊，對個別薄弱黨組織下發(fā)整改通知書，限期改進，使他們在規(guī)定的時間內(nèi)改變了落后面貌。

6、分類指導縣區(qū)黨的工作。兩次召開縣區(qū)機關(guān)工委書記座談會，在新浦區(qū)召開全市機關(guān)作風建設(shè)現(xiàn)場會，加大對縣區(qū)機關(guān)工委工作的指導力度，并在學習十六屆三中全會精神、開展機關(guān)作風建設(shè)、推廣文明辦公、創(chuàng)建學習型機關(guān)等活動中實現(xiàn)了市、縣區(qū)的整體聯(lián)動，提高了全市機關(guān)黨組織建設(shè)的整體水平。

三、加強機關(guān)作風建設(shè)，不斷深化反腐倡廉工作

1、開展形式多樣的黨風廉政教育。機關(guān)黨組織結(jié)合中秋春節(jié)慰問特困戶活動開展“訪貧思廉”教育，一年來，共有2000余名機關(guān)黨員干部參加訪貧思廉活動，通過訪貧思廉教育,使機關(guān)廣大黨員干部更加珍惜自己的工作崗位,更加珍惜自己的前途,更加珍惜自己的家庭。市級機關(guān)各級黨組織通過通讀原文、座談討論、上黨課、開展黨內(nèi)法規(guī)知識測試和知識競賽等多種有效形式，認真組織廣大黨員學習兩個《條例》，收看中紀委制作的條例輔導報告錄像300多場次，觀看人數(shù)近20000人次。組織兩個代表隊參加全市黨規(guī)黨紀電視知識競賽，分別獲得二等獎和三等獎。機關(guān)紀工委在八月份開展第三個電化教育月活動，制作下發(fā)梁雨潤、任長霞、鄭道訪、劉中山等正反兩方面典型的教育音像資料片50余盤，并把市級機關(guān)劃分為36個供片點，進行集中供片，分散收看，市級機關(guān)各級黨組織共播放200余場次，收看人數(shù)達15000人次。結(jié)合收看電教片，各黨組織還召開專題組織生活會或?qū)ｎ}討論會，認真查找存在的問題，開展自我剖析。通過黨風廉政教育，提高了機關(guān)干部的黨性覺悟和拒腐防變能力，增強了全心全意為人民服務的意識，進一步樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

2、構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。市級機關(guān)紀工委利用2個月的時間，采取電話回訪和上門訪問相結(jié)合的方式，對300名黨風廉政監(jiān)督員和監(jiān)督點進行了全面回訪，了解他們重點監(jiān)督的26個市級機關(guān)單位的執(zhí)法情況。*年，機關(guān)工委在總結(jié)兩年試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推行了黨員廉潔自律承諾制度，市級機關(guān)共有4000多名黨員與所在黨組織簽訂了承諾書，承諾書一式三份，一份由黨員抄寫在機關(guān)工委統(tǒng)一下發(fā)的《讀書筆記本》上，一份公示，一份黨組織存檔。*年，機關(guān)工委制定下發(fā)了《市級機關(guān)黨組織談話提醒與誡勉制度》，發(fā)現(xiàn)群眾對黨員干部的反映，黨員的輕微違紀行為或損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為時，及時進行誡勉談話，把傾向性、苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)。一年來，共有40個黨組織對120多名黨員干部進行了提醒談話。

3、加大查處違紀違法案件力度。*年，市級機關(guān)紀工委進一步與有關(guān)部門配合，充分發(fā)揮黨風廉政監(jiān)督員、監(jiān)督點及軟環(huán)境網(wǎng)站投拆信箱的作用，并通過到企業(yè)、基層走訪等方式多方挖掘案源，不斷增大辦案力度，并把查辦市級機關(guān)黨員干部嚴重損害投資發(fā)展軟環(huán)境的案件作為重點來抓。一年來，共對5封群眾舉報來信進行深入調(diào)查，并形成改進和處理意見。全年共處理違紀案件3起，開除黨籍2人，留黨察看1人。

四、加大督查力度，繼續(xù)開展文明創(chuàng)建活動，打造優(yōu)良的投資發(fā)展環(huán)境

*年的機關(guān)文明創(chuàng)建工作，緊緊圍繞全市開展的發(fā)展項目大推進和服務環(huán)境大建設(shè)活動，以努力建設(shè)公正廉潔、便捷高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務型機關(guān)為目標，提高了機關(guān)的辦事效率和服務質(zhì)量。

1、繼續(xù)深入開展文明處室創(chuàng)建活動。在文明處室創(chuàng)建活動中，機關(guān)工委組織部分市人大代表、市政協(xié)委員、新聞媒體和服務對象代表，三次對10個標兵文明處室和102個文明處室進行暗訪，并將暗訪的情況進行通報和反饋。并在《機關(guān)家園》網(wǎng)站上連續(xù)刊登10個標兵文明處室的先進事跡，使其他處室學有榜樣，有力地推動文明處室的創(chuàng)建工作。

2、繼續(xù)加大對機關(guān)工作人員文明服務的督查力度。以《連云港市機關(guān)工作人員項目服務工作守則》和《連云港市機關(guān)工作人員文明辦公十五個怎么做》及機關(guān)干部15句文明用語和15句服務忌語為基本行為標準，4次組織市人大代表、市政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、服務對象代表和新聞單位等社會各階層代表，明查暗訪全市機關(guān)服務環(huán)境建設(shè)、作風建設(shè)和效能情況，落實首問負責制、限時辦結(jié)制、AB角工作制、執(zhí)法責任制、錯案追究制、亮牌上崗制等各項服務制度，對查出的各類問題進行及時處理，并及時反饋、查處和通報處理結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計，共有58人分別受到扣發(fā)獎金、待崗、行政警告、通報批評等各類處分。

3、繼續(xù)開展各種幫扶活動。*年，市級機關(guān)各級黨組織共籌措資金58萬多元，幫扶500戶城市特困職工。機關(guān)工委籌集資金幫扶灌南縣新安鎮(zhèn)惠莊村，與灌云縣下車鄉(xiāng)林莊村開展四級聯(lián)動幫扶到戶活動。進一步鞏固和發(fā)展機關(guān)義工組織，300余名機關(guān)義工積極從事幫扶特困殘疾學生、旅游服務咨詢等各種社會公益活動，使機關(guān)義工成為市級機關(guān)干部服務社會、服務他人的一支突擊隊。機關(guān)干部通過參加各種幫扶活動，樹立了機關(guān)干部“奉獻愛心、服務大眾、完善自我、造福社會”的新形象，解決了特困職工的實際困難，融洽了干群關(guān)系，有力地維護了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。

五、加強群眾組織建設(shè)，開展各種群體性活動，充分發(fā)揮群眾組織的作用

1、調(diào)優(yōu)配強工會組織領(lǐng)導班子。機關(guān)工會繼續(xù)貫徹落實《關(guān)于加強工會組織建設(shè)工作意見》，進一步強化工會主席選舉制度和審批制度，真正把那些責任心強、有影響力和召號力、熱心工會工作的同志，選到機關(guān)工會領(lǐng)導班子的崗位上來。一年來，市級機關(guān)工會共對10家基層工會組織領(lǐng)導班子和工會干部進行了換屆選舉和調(diào)整，調(diào)優(yōu)配強了工會組織領(lǐng)導班子，顯著改善了機關(guān)工會干部隊伍結(jié)構(gòu)，使機關(guān)工會干部隊伍的素質(zhì)得到明顯提高。

2、繼續(xù)為機關(guān)干部職工辦實事。在逐步完善新華書店等原來特約消費服務內(nèi)容的基礎(chǔ)上，又對12000余名機關(guān)干部的花果山旅游年卡進行了年檢，并為1000余名機關(guān)干部新辦了*年花果山旅游年卡；市級機關(guān)工會聯(lián)合新華鴻國書城為機關(guān)干部辦理了9000余張新華鴻國書城會員金卡；聯(lián)合振興花卉園為數(shù)百名機關(guān)干部辦理了振興花卉園游覽次卡；聯(lián)合市游泳館為200余名機關(guān)干部辦理游泳優(yōu)惠次卡，受到了機關(guān)干部職工的廣泛歡迎。

3、開展豐富多彩的群眾性文體活動。市級機關(guān)工會*年共組織了保齡球、登山、釣魚、乒乓球、羽毛球、游泳、籃球、長跑等八項體育活動和比賽，豐富了機關(guān)干部職工的文體生活，提高了他們的身體素質(zhì)，促進了相互之間的交流與合作，增強了各單位工會的凝聚力、號召力和向心力。

機關(guān)團組織在增強內(nèi)在活力，密切與青年聯(lián)系的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮機關(guān)青年聯(lián)合會的作用，繼續(xù)開展了創(chuàng)建“青年文明號”活動，并組織機關(guān)青年志愿者進行各種義務志愿活動。機關(guān)婦女組織繼續(xù)開展了創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”等活動。計劃生育工作得到進一步加強，計劃生育目標責任制全面落實。