導語：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管活動方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認識衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的重要意義

衛(wèi)生監(jiān)督是保障人民群眾健康權益，維護公共衛(wèi)生秩序和社會和諧穩(wěn)定的重要手段，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務納入基本公共衛(wèi)生服務項目，是強化基層衛(wèi)生監(jiān)督工作，促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要舉措，是惠及轄區(qū)居民的民生工程。各縣市區(qū)要進一步提高認識，切實加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)劃管理和督導考核，加大宣傳力度，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度順利實施,使廣大群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。

二、明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的任務目標

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的主要任務是由城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站按照《區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》的要求，協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生服務、非法行醫(yī)和非法采供血巡訪及報告、公共場所衛(wèi)生安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導以及食品安全信息報告工作。目標是通過在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，健全基層衛(wèi)生監(jiān)督網絡，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關口前移，保障廣大群眾的健康權益。到2013年底，每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心都建立衛(wèi)生監(jiān)督工作站，配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員；每個社區(qū)衛(wèi)生服務站都聘用1名以上衛(wèi)生監(jiān)督信息員。

三、進一步建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務體系

（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構設置。在每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心設立衛(wèi)生監(jiān)督工作站，接受上級衛(wèi)生監(jiān)督機構的指導和業(yè)務管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務業(yè)務工作由區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負責管理和考核。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員配備。每個衛(wèi)生監(jiān)督工作站至少配備4名以上在崗的工作人員，專、兼職負責本區(qū)域衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，衛(wèi)生監(jiān)督工作站負責人由社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人或者分管負責人擔任。在各社區(qū)衛(wèi)生服務站聘任1-2名衛(wèi)生監(jiān)督信息員。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員聘任與管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應當具有公共衛(wèi)生、醫(yī)學或法律類知識，具有一定的專業(yè)技術和管理經驗，能勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。經區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構培訓、考核合格后，由社區(qū)衛(wèi)生服務中心聘用，報區(qū)衛(wèi)生局備案；由區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一頒發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，報市衛(wèi)生局備案。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員統(tǒng)一配備衛(wèi)生監(jiān)督標志服，不佩戴號碼胸牌。協(xié)管員的行政隸屬關系不變，實行雙重領導，日常工作管理由社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責，協(xié)管業(yè)務工作由縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構統(tǒng)一管理。

衛(wèi)生監(jiān)督信息員應當具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學歷或具有醫(yī)（技）士以上職稱，能勝任衛(wèi)生監(jiān)督巡查、信息收集和報告工作。由社區(qū)衛(wèi)生服務站負責聘任、日常管理，由社區(qū)衛(wèi)生服務中心衛(wèi)生監(jiān)督工作站進行考核。

（四）房屋設備配備及管理制度。落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作辦公用房以及電動車、自行車等交通工具，衛(wèi)生監(jiān)督工作站懸掛標牌，配備辦公桌椅、電腦、電話、取證設備、文件盒和檔案櫥等辦公設備。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務有關工作制度，主要有：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度、崗位責任制度、協(xié)管員工作職責、廉潔自律規(guī)定、投訴接待制度、案件交接制度、檔案管理制度、學習培訓制度、檢查考核及獎懲制度等。

四、落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作責任

（一）區(qū)衛(wèi)生局負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的組織、協(xié)調、管理和督導。區(qū)衛(wèi)生局制定全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實施方案和工作規(guī)范，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作制度和管理規(guī)定，在各社區(qū)衛(wèi)生服務中心設立衛(wèi)生監(jiān)督工作站，明確衛(wèi)生監(jiān)督機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構任務分工，為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作順利開展創(chuàng)良好條件。

（二）區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負責全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的實施管理。制定全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作計劃、檢查考核標準等、指導全區(qū)協(xié)管員培訓；對全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行督導考核。區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構實施轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作，指導基層醫(yī)療機構為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務，加強對實施情況的監(jiān)督和考核，提出考核意見。依法處理協(xié)管員上報的公共衛(wèi)生問題和違法案件。

（三）各社區(qū)衛(wèi)生服務中心具體承擔轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作。負責健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的管理制度和工作流程，落實辦公場所及設施設備，加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的管理，按照服務規(guī)范開展協(xié)管服務工作，并及時做好信息收集、信息報告等工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務質量。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責，掌握被協(xié)管對象基本情況，建立底冊和管理檔案。按規(guī)定開展巡查，填報衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告，協(xié)助開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。對轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行工作指導，匯總上報其提供的有關信息。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員無行政執(zhí)法權（有執(zhí)法證的除外），其檢查記錄可作為案件來源。

五、完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作機制

（一）加強培訓，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務水平。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員骨干培訓。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所制定我區(qū)的具體培訓計劃，加強對協(xié)管服務的培訓指導，使協(xié)管員熟悉服務流程和工作要求，提高協(xié)管服務指導水平和發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的能力。社區(qū)衛(wèi)生服務中心對站級衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行培訓。到2013年底，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員（信息員）參訓率達到100%。

（二）規(guī)范管理，全面塑造衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務標準化形象。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作實行全市“六統(tǒng)一”，統(tǒng)一規(guī)定“衛(wèi)生監(jiān)督工作站”標示牌樣式及懸掛位置；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員（信息員）工作證件樣式；衛(wèi)生監(jiān)督工作站上墻的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內容、制度、職責、流程的內容及樣式；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常使用的表格文書格式以及協(xié)管員統(tǒng)一著衛(wèi)生監(jiān)督標志服，促進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作規(guī)范化、標準化、程序化建設。

（三）以點帶面，全面推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要重點加強衛(wèi)生監(jiān)督工作站的硬件和內涵建設，提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務能力，發(fā)揮示范帶動作用。年內，要求所有社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作站建成組織機構健全、制度規(guī)定完善、硬件設施齊全、協(xié)管服務規(guī)范的示范點。

（四）加強銜接，完善衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管服務工作聯(lián)動機制。實行監(jiān)督員分片包干責任制和工作日駐片蹲點工作制度。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所制定衛(wèi)生監(jiān)督員派駐計劃，并安排監(jiān)督員定期到各衛(wèi)生監(jiān)督工作站指導工作，加強衛(wèi)生監(jiān)督和協(xié)管服務的聯(lián)動，對發(fā)現(xiàn)的違法線索及時核查處理。加強對派出監(jiān)督員的考勤和管理，監(jiān)督員駐站工作時間原則上每年不少于1個月。

（五）強化督導考核，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務取得實效。將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作納入公共衛(wèi)生考核范圍，列入重點衛(wèi)生工作年度目標責任制考核內容。區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所每季度對基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作至少進行1次考核。考核結果作為項目補助經費核撥、獎懲以及重點工作完成情況的依據(jù)。加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作考核管理，對連續(xù)兩年考核不稱職的協(xié)管員予以淘汰。