化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案3篇

時間:2022-05-26 10:10:05

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第一篇

4月16日上午10時左右,位于我市鎮(zhèn)的化工有限公司硬脂酸造粒車間發(fā)生爆燃事故,事故共造成8人死亡,9人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,也給社會造成了較大影響。目前事故原因正在調(diào)查之中。為認(rèn)真貫徹落實省、市及我市市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,舉一反三,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,現(xiàn)就做好我市化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的有關(guān)工作,制定如下工作方案:

一、總體要求

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)要充分吸取化工“4.16”事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任,嚴(yán)格落實地方政府屬地監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步增強責(zé)任意識,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要立即組織對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法違規(guī)行為,強化重點企業(yè)、特殊作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,堅決遏制較大及以上事故,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、全面強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

化工企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),部署并參與大檢查的工作,認(rèn)真排查治理隱患,確保各項安全措施落實到位。二是嚴(yán)格落實安全隱患排查治理措施。組織專業(yè)技術(shù)人員或外聘專家對本企業(yè)各生產(chǎn)系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重要崗位進(jìn)行一次全面的檢查,對存在的安全隱患要按照定預(yù)案、定措施、定責(zé)任、定資金、定時限的要求認(rèn)真整改。三是嚴(yán)格落實安全教育培訓(xùn)制度。各化工企業(yè)近期要對全體干部職工進(jìn)行一次全面的安全教育,提高職工的安全生產(chǎn)意識。新上崗及轉(zhuǎn)崗的工人必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,使職工在崗在狀態(tài)。四是正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,做到管生產(chǎn)必須管安全,生產(chǎn)部門與安全管理部門能有機(jī)協(xié)調(diào)的開展工作,確保企業(yè)在安全的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。

三、切實強化化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查

(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面

1.化工企業(yè)安全措施落實、規(guī)章制度執(zhí)行、人員培訓(xùn)情況;

2.化工企業(yè)應(yīng)急處置,與屬地政府聯(lián)動能力的情況;

3.化工企業(yè)項目審批手續(xù)及合法性的情況;

4.對化工企業(yè)各層面分管領(lǐng)導(dǎo)約談提醒主要負(fù)責(zé)人的情況;

5.化工企業(yè)可燃粉塵危險性與可控制性防護(hù)措施的情況;

6.安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全管理人員配備情況;

7.化工企業(yè)從業(yè)人員“三級”安全教育情況;

8.勞動保護(hù)用品、設(shè)備管理臺帳及使用情況;

9.停產(chǎn)檢修、動火作業(yè)、粉塵環(huán)境下的作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、盲板抽堵、有限空間作業(yè)等非正常工作條件下的作業(yè)審批手續(xù)、安全監(jiān)護(hù)及應(yīng)急處置情況;

10.對外來施工隊伍(承包商)的安全管理情況;

11.落實《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》(安監(jiān)總局64號令)情況。

(二)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理方面

1.在有重大火災(zāi)爆炸危險的廠房和有毒有害作業(yè)場所內(nèi)作業(yè)人員管理情況;

2.生產(chǎn)或使用易燃、易爆、有毒氣體的工藝裝置和儲運設(shè)施的區(qū)域內(nèi)設(shè)置可燃、有毒氣體泄漏監(jiān)測報警裝置運行情況;

3.涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)儲存設(shè)施自動控制系統(tǒng)運行情況;

4.抽查現(xiàn)場作業(yè)人員對物料危險特性、操作規(guī)程、異常工況應(yīng)急處置等掌握的情況;

5.企業(yè)是否存在嚴(yán)重違規(guī)違章指揮、作業(yè)的行為;

6.有毒有害崗位防護(hù)及應(yīng)急救援器材配備情況;

7.現(xiàn)場警示標(biāo)志、標(biāo)識、管道流向、信息卡、操作規(guī)程設(shè)置情況;

8.危險化學(xué)品(劇毒化學(xué)品)儲存情況;

9.壓力容器、壓力管道、鍋爐等特種設(shè)備及利舊設(shè)備檢測及使用情況;

10.電氣及防雷防靜電設(shè)施設(shè)置及檢測情況;

11.消防設(shè)施設(shè)置情況等。

四、實施步驟

1.自查自糾階段(4月30日前)。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)要督促轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),對照檢查內(nèi)容對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況進(jìn)行全面的自查,并將自查自糾整改報告報各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)。

2.專項檢查階段(5月5日前)。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)根據(jù)本通知要求,對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)進(jìn)行重點檢查,并將大檢查工作總結(jié)報市安委辦。

3.監(jiān)督抽查階段(5月10日前)。市安委辦對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)檢查情況進(jìn)行抽查。

五、工作要求

1.各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)、各化工企業(yè)要高度重視此次化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作,集中精力、人力、物力,制定切實可行的工作方案和工作計劃,認(rèn)真開展檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令企業(yè)限期整改,確保此次安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效。

2.市相關(guān)部門將對此次化工企業(yè)大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,下達(dá)整改指令書,限期完成整改。對拒不執(zhí)行整改指令的,將依法從重給予行政處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或依法提請市政府予以關(guān)閉。真正做到源頭把關(guān)一批、整頓治理一批、關(guān)閉取締一批,確?;て髽I(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

第二篇

為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市及《2014年市冶金等工貿(mào)企業(yè)(煙花爆竹)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點》的文件精神,全面推進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,加強基礎(chǔ)管理,落實主體責(zé)任,不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

至今年6月底,我市冶金、機(jī)械、建材、有色、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化;10月底前規(guī)模以下企業(yè)(小微型企業(yè))有30%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求;各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)新增1家二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

三、實施方法

立足“突出重點、按標(biāo)規(guī)范、成熟一家、驗收一家、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體原則,扎實推進(jìn)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

(一)加強宣傳,營造氛圍

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要結(jié)合安全生產(chǎn)會議、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場交流會、“安全生產(chǎn)月”等系列活動的開展,積極向企業(yè)宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大意義,宣傳標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)的目標(biāo)要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、實施步驟、考評辦法等,引導(dǎo)和推動企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(二)制定方案,建章立制

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要結(jié)合自身實際和行業(yè)(領(lǐng)域)特點,制定切實可行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實施方案,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),督促企業(yè)嚴(yán)格按照國家相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)開展自評,重點在隱患整改上下功夫、見成效。對存在重大隱患的企業(yè),要實施跟蹤督辦;對不具備達(dá)標(biāo)或未達(dá)標(biāo)的企業(yè),要督促整改,限期達(dá)標(biāo);對在規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改,直至提請政府依法關(guān)閉。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),開展自評

企業(yè)要根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營情況,對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評審標(biāo)準(zhǔn)制定各自安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,重點要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、制度創(chuàng)建、裝備設(shè)施、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理、應(yīng)急管理以及事故報告、績效評定等方面,嚴(yán)格開展自評,對存在的問題和不足要及時整改,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(四)分級實施,嚴(yán)格考評

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、各企業(yè)要按照“成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批”的總要求積極推進(jìn),確保實效。企業(yè)對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通過自查整改,自評合格后經(jīng)所在地政府安監(jiān)所(局)初步審查,向市安監(jiān)局提出申請,由市安監(jiān)局對企業(yè)申報的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資料進(jìn)行審核,組織專家進(jìn)行現(xiàn)場評審并形成評審報告。

(五)嚴(yán)格把關(guān),明確任務(wù)

為確保今年的創(chuàng)建工作落實到位,市安監(jiān)局已將各地沒有達(dá)標(biāo)的規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行了整理,請各(區(qū)、街道)安監(jiān)所(局)認(rèn)真核對。同時要求:一是按月排定工作計劃,成熟一家,申報一家,確保每月有申報,有驗收,切不可等到年底一并申報。二是盡早培育、落實小微型安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè),不斷總結(jié)經(jīng)驗,并在全鎮(zhèn)推廣,確保按序時完成。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)任務(wù)已在附表中下達(dá),請盡快確定創(chuàng)建企業(yè)名單,并加快推進(jìn)。

四、工作要求

(一)落實責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法推動、企業(yè)自主負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,推動各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的深入開展。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),強化企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任的落實。要把開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動列入重要工作日程,專人負(fù)責(zé),采取多種方式加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的開展。

(二)嚴(yán)格考核,完善獎懲機(jī)制

要嚴(yán)格落實國務(wù)院安委會《指導(dǎo)意見》“四個一批”的工作要求,切實完善激勵約束機(jī)制,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評優(yōu)評先、獎懲考核、事故處理等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮安全監(jiān)管的整體作用。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動開展情況將作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的重要內(nèi)容予以考核,對工作進(jìn)度遲緩、積極性不高、未完成既定數(shù)量任務(wù)的單位,將嚴(yán)格核減考評分?jǐn)?shù),并在全市范圍內(nèi)予以通報。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督,扎實穩(wěn)步推進(jìn)

各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作督促檢查,切實把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)來抓。市安監(jiān)局要深入基層、深入企業(yè),針對不同行業(yè)特點,搞好分類指導(dǎo),采取定期檢查督導(dǎo)等形式,對各地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,同時要加強對考評機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)程序,確保公平公正。安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員要本著公平公正的原則認(rèn)真做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評工作,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng),確保達(dá)標(biāo)考評工作公平、公正。

第三篇

為進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處力度,督促企業(yè)自覺自查自糾安全生產(chǎn)違法行為,進(jìn)一步增加其安全生產(chǎn)主體意識,根據(jù)市安監(jiān)局在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)告知式執(zhí)法檢查專項行動和《市安監(jiān)局2014年工作要點》的要求,經(jīng)研究決定繼續(xù)開展安全生產(chǎn)告知式執(zhí)法檢查專項行動,具體工作方案如下:

一、執(zhí)法檢查范圍及內(nèi)容

(一)執(zhí)法檢查范圍

全市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。

(二)執(zhí)法檢查內(nèi)容

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行情況。

2.企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員情況。

3.企業(yè)依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)考核并建立檔案情況(含特種作業(yè)人員持證上崗)。

4.企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品情況。

5.企業(yè)如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施情況。

6.企業(yè)及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害項目的情況;對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者組織職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者情況。

7.企業(yè)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案情況。

8.企業(yè)職業(yè)病防治管理措施采取情況。

9.企業(yè)公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果情況。

10.企業(yè)及時、如實報告重傷及以上生產(chǎn)安全事故情況。

二、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(2月25日-3月15日)

制定本市安全生產(chǎn)告知式執(zhí)法檢查專項行動實施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。將《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查告知書》發(fā)放到告知式執(zhí)法檢查的企業(yè),并對企業(yè)做好宣傳動員工作,形成執(zhí)法檢查濃厚氛圍。3月15日前,將實施方案報送市局。

(二)檢查執(zhí)法階段(3月15日-10月20日)

1.企業(yè)自查階段(3月15日-4月5日)。企業(yè)對照《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查告知書》認(rèn)真開展自查自糾,各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所(局)督促企業(yè)把本次執(zhí)法檢查的每一項要求逐一落實到位,不留死角。

2.執(zhí)法檢查階段(4月6日-10月20日)。該檢查活動,由執(zhí)法大隊牽頭,相關(guān)職能科室參加,根據(jù)工作任務(wù),抽調(diào)精干力量,組成執(zhí)法檢查組對本地列入告知式執(zhí)法檢查的企業(yè)逐一進(jìn)行執(zhí)法檢查,并隨時接受市局的抽查和復(fù)查。

(三)總結(jié)階段(10月21日-10月31日)。安全生產(chǎn)告知式執(zhí)法檢查專項行動結(jié)束后,對執(zhí)法檢查情況、工作成效進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面匯報材料,于10月31日前報市局。

三、工作要求

1.要進(jìn)一步深化告知式執(zhí)法活動。通過告知式執(zhí)法檢查活動的深入,進(jìn)一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過“抓兩頭、促中間”的思路,確定開展告知式執(zhí)法檢查的企業(yè),對企業(yè)做好宣傳動員工作,形成執(zhí)法檢查濃厚氛圍。

2.要進(jìn)一步規(guī)范告知式執(zhí)法行為。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)法檢查內(nèi)容涉及到的法律法規(guī),著力提高執(zhí)法水平。規(guī)范行政執(zhí)法程序,在開展執(zhí)法檢查時,要做到持證執(zhí)法、工作閉環(huán);在進(jìn)行案件查處時,要按照行政處罰程序嚴(yán)格執(zhí)行,切實做到程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律準(zhǔn)確、法律文書使用規(guī)范、處罰適當(dāng)。

3.要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格遵循“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅處罰”的原則,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)屬于專項執(zhí)法檢查內(nèi)容所列的非法違法行為,必須依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行處理,決不姑息遷就,真正做到“執(zhí)法一家,教育萬家”的目的。