導(dǎo)語(yǔ)：道路運(yùn)輸穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，掌握維護(hù)公交出租汽車及道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定工作主動(dòng)權(quán)，依法妥善處置公交出租汽車及道路運(yùn)輸行業(yè)集體上訪、異常上訪等涉穩(wěn)事項(xiàng)，維護(hù)正常的工作秩序，維護(hù)行業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。

二、工作原則

(一)堅(jiān)持嚴(yán)格依法處置，依照相關(guān)政策處置的原則；

(二)堅(jiān)持疏導(dǎo)教育、果斷處置的原則；

(三)堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。

三、行為界定

公交出租汽車及道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員違反《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和國(guó)務(wù)院《信訪條例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定，發(fā)生下列行為之一的，應(yīng)依照本預(yù)案進(jìn)行處置：

(一)圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛、阻塞交通的；

(二)在國(guó)家機(jī)關(guān)門前非法集會(huì)、游行示威、打橫幅、散發(fā)傳單、張貼或鋪設(shè)大小字報(bào)，發(fā)表煽動(dòng)性言論的；

(三)在國(guó)家機(jī)關(guān)靜座、長(zhǎng)時(shí)間滯留的；

(四)在國(guó)家機(jī)關(guān)糾纏、侮辱、威脅、跟蹤、毆打工作人員和接待人員的；‘

(五)在國(guó)家機(jī)關(guān)破壞公私財(cái)物、制造混亂的；

(六)接訪人員已接待完畢，仍不離開(kāi)，繼續(xù)糾纏，妨礙正常工作秩序，經(jīng)教育無(wú)效的；

(七)帶槍支彈藥、爆炸物、有毒物品和管制刀具等有礙公共安全的器物到國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所的；

(八)將老人、病人、殘疾人和嬰幼兒遺棄在接待場(chǎng)所的；

(九)罷運(yùn)、阻塞客運(yùn)站的；

(十)其他嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)正常工作秩序和客貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為。

四、組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工

(一)組織機(jī)構(gòu)：*縣公路運(yùn)輸管理縣運(yùn)管所維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)*

副組長(zhǎng)*

成員*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公交出管辦，由付衛(wèi)東同志負(fù)責(zé)日常工作。

(二)任務(wù)分工：在縣運(yùn)管所維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣運(yùn)管所相關(guān)科室負(fù)責(zé)做好以下工作：

1、公交出管辦：負(fù)責(zé)本轄區(qū)公交出租汽車行業(yè)涉穩(wěn)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)涉穩(wěn)事項(xiàng)并及時(shí)向縣運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)反饋相關(guān)情況；受理上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)；協(xié)助縣運(yùn)管所相關(guān)科室和相關(guān)部門向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

2、辦公室：受理來(lái)信、接待來(lái)訪，為信訪人提供有關(guān)咨詢服務(wù)；受理信訪事項(xiàng)和受理上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)；參與協(xié)調(diào)有關(guān)信訪問(wèn)題；協(xié)助相關(guān)股室調(diào)查、研究、分析信訪情況。

3、安全稽查股：堅(jiān)持依法處置，疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則，積極妥善處置異常上訪事件，配合辦公室認(rèn)真做好接訪工作；組織協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪問(wèn)題；對(duì)發(fā)生在縣運(yùn)管所機(jī)關(guān)辦公樓的異常上訪事件，及時(shí)與公安機(jī)關(guān)銜接，確保一定警力執(zhí)法，保障縣運(yùn)管所機(jī)關(guān)干部職工生命、財(cái)產(chǎn)安全。

4、運(yùn)輸股：向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；調(diào)查、研究、分析涉及客貨運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)提出解決問(wèn)題方案；參與協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪問(wèn)題；發(fā)生罷運(yùn)、阻塞客運(yùn)站時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，依法進(jìn)行處理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同化解涉及市外運(yùn)輸?shù)男旁L，并負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸車輛確保正常的市場(chǎng)秩序。

5、駕培辦：向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；調(diào)查、研究、分析涉及駕培行業(yè)穩(wěn)定的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)提出解決問(wèn)題方案；參與協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪問(wèn)題。

6、財(cái)務(wù)股：向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；調(diào)查、研究、分析涉及經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)提出解決問(wèn)題方案；參與協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪問(wèn)題。

7、交管站：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)涉穩(wěn)事項(xiàng)；并及時(shí)向縣運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)反饋相關(guān)情況；受理上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)；協(xié)助縣運(yùn)管所相關(guān)科室和相關(guān)部門向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

五、處置方法

(一)所領(lǐng)導(dǎo)和各股室要準(zhǔn)確掌握公交出租涉穩(wěn)情況，及時(shí)化解矛盾，將不穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)。要特別關(guān)注集體上訪的動(dòng)向，對(duì)可能發(fā)生的群眾集體上訪，要根據(jù)實(shí)際，積極穩(wěn)妥地予以處置。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的集體上訪，縣運(yùn)管所主要負(fù)責(zé)人必須親自到場(chǎng)做好工作，采取有效措施，把信訪人帶離現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)將群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，防止矛盾激化升?jí)，有效阻止、攔截信訪人到市、上省、進(jìn)京。

(二)參與協(xié)調(diào)公交出租汽車及道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定處置工作的工作人員要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策依法規(guī)范自身行為，講究信訪工作的方式、方法，不激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大。

(三)對(duì)集體上訪等涉及穩(wěn)定的事項(xiàng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)交管站、公交出租辦要立即向縣運(yùn)管所維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，縣運(yùn)管所維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快安排人員到現(xiàn)場(chǎng)，摸清基本情況，勸解群眾逐級(jí)有序上訪。同時(shí)，縣運(yùn)管所相關(guān)股室或縣運(yùn)管所辦公室要立即通知涉事單位領(lǐng)導(dǎo)和屬地交管站有關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)做好勸返工作。

(四)當(dāng)上訪人員情緒激烈，不選派代表反映情況，行為異常，難以疏導(dǎo)控制時(shí)，可視情況在有關(guān)部門配合下有組織地將上訪人員接到指定場(chǎng)所進(jìn)行接訪。

(五)來(lái)訪人員離開(kāi)后，由相關(guān)股室負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)問(wèn)題的處理情況，縣運(yùn)管所辦公室督促協(xié)調(diào)。