導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在先進(jìn)性教育活動工作會議上的講話（一）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣委召開這次會議,主要是學(xué)習(xí)貫徹全市先進(jìn)性教育活動工作會議精神,回顧總結(jié)全縣第二批先進(jìn)性教育活動和第三批分析評議階段工作情況,安排部署下一步的工作,進(jìn)一步推進(jìn)我縣先進(jìn)性教育活動扎實開展。下面，我講四個方面的問題。

一、第二批先進(jìn)性教育活動基本上實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)

按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，我縣第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，從2005年7月初開始，到12月底基本結(jié)束，參加的城鄉(xiāng)基層黨組織394個，黨員5785名。縣委和各級黨組織針對參加第二批先進(jìn)性教育活動基層單位多、行業(yè)分布廣、情況復(fù)雜的實際，始終堅持以總書記視察山東重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，突出學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這個主題，突出落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會這個要求，突出取得實效這個關(guān)鍵，突出分類指導(dǎo)這個基本原則，以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo)，切實把先進(jìn)性教育活動各項任務(wù)措施落到實處，第二批教育活動進(jìn)展順利，發(fā)展健康，成效明顯，受到群眾普遍歡迎。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）各級黨組織高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級黨組織把學(xué)習(xí)貫徹總書記視察山東重要講話精神作為重大政治任務(wù)，組織黨員認(rèn)真學(xué)書記和曾慶紅、賀國強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。各級各部門將十六屆五中全會主要文件，納入先進(jìn)性教育活動重要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好先進(jìn)性教育活動的責(zé)任感和使命感。各級黨組織認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志切實發(fā)揮第一責(zé)任人作用，親自抓、帶頭做，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，班子其他成員結(jié)合分工協(xié)助抓。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真抓好聯(lián)系點建設(shè)，經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)。縣委常委、黨員副縣長重點聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共建立聯(lián)系點283個，領(lǐng)導(dǎo)同志到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)、上黨課、作專題報告842人次。

（二）堅持“六分法”，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保第二批先進(jìn)性教育活動取得實效的意見》，把分類指導(dǎo)貫穿全過程，增強(qiáng)教育活動的針對性和實效性，確保黨員參學(xué)率和覆蓋面。一是分行業(yè)、分領(lǐng)域指導(dǎo)。將參加第二批教育活動的單位劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、特殊群體四種類型，既完成“規(guī)定動作”，又針對不同行業(yè)特點，提出不同要求。二是分崗位和職業(yè)指導(dǎo)。根據(jù)黨員的崗位和分布流向，將黨員分為在職黨員、流動黨員、下崗失業(yè)職工中黨員等不同類別，實行分類施教。對崗位比較固定的，堅持集中為主；對工學(xué)矛盾突出的，利用班前、班后、輪休時間學(xué)；對流動黨員，采取網(wǎng)絡(luò)、郵寄材料等方式學(xué)。全縣組織宣講團(tuán)宣講33場次，參加人員8500余人；聘請專家講師作輔導(dǎo)報告22場次；發(fā)放學(xué)習(xí)材料1.2萬份。三是分年齡、分文化層次指導(dǎo)。根據(jù)黨員文化程度、身體狀況、接受能力等情況，因人施教。針對老黨員實際，采取上門講學(xué)、結(jié)對幫學(xué)等方式，共結(jié)成幫學(xué)對子320個，送學(xué)上門740人。四是分經(jīng)濟(jì)狀況、分經(jīng)營狀況指導(dǎo)。對生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益較差的，通過黨費、財政支持，整合各類資源，幫助解決場地、經(jīng)費和生活費用等實際困難；對情況復(fù)雜的，派出工作組或選派得力干部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，關(guān)心職工生活，理順群眾情緒，提高了黨員參加教育活動的積極性。全縣各級投入專項資金36萬元，下派黨建工作聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員318名。五是分黨建基礎(chǔ)、分工作基礎(chǔ)指導(dǎo)。對基礎(chǔ)好的，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格要求；對軟弱渙散、黨員關(guān)系未理順、沒有黨組織的，先整頓組建，再開展教育活動。第二批教育活動中全縣共整頓12個軟弱渙散黨組織，新組建基層黨組織16個，理順了320多名黨員的組織關(guān)系。實施流動黨員“回家”、“安家”、“建家”工程，進(jìn)一步擴(kuò)大了教育活動覆蓋面。六是分階段、分環(huán)節(jié)指導(dǎo)。學(xué)習(xí)動員階段，重點加強(qiáng)對學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動載體、學(xué)習(xí)紀(jì)律、邊學(xué)邊改等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)；分析評議階段，加強(qiáng)對征求意見、談心交流、黨性分析、民主評議、專題生活會等環(huán)節(jié)工作的調(diào)度；整改提高階段，及時掌握制定整改方案，落實整改措施，解決突出問題等情況，保證了教育活動的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。

（三）充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見。各級各部門建立健全群眾監(jiān)督評價的各項制度，形成了請群眾參與、由群眾評價、讓群眾監(jiān)督的良好格局。一是進(jìn)一步擴(kuò)大征求意見的范圍。采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、熱線電話、進(jìn)家入戶等形式，廣泛聽取黨員群眾、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派人士和服務(wù)對象、弱勢群體等方面意見。全縣共發(fā)放征求意見表3.2萬份，召開座談會5800余次，設(shè)立意見箱120個，走訪黨員群眾1.6萬人，征求意見建議720條，查擺問題422條。二是廣泛深入搞好談心交心。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門（單位）負(fù)責(zé)人、各基層黨支部書記和黨員之間普遍開展談心活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生等單位，開展了“四層談心”活動，做到了“五談”；國有（集體）企業(yè)、非公有制企業(yè)等采取班前班后談、輪休時間談；流動黨員、下崗失業(yè)職工中黨員，采取走訪互談、請回來座談或劃分黨小組談；對年老體弱、行動不便的黨員，黨支部成員登門談。全縣共有2.4萬人次參加了談心活動。通過談心交心，進(jìn)一步征求意見、溝通思想、消除隔閡、達(dá)成共識。三是自覺接受群眾監(jiān)督。各級各部門按照縣委要求，及時搞好學(xué)習(xí)動員、分析評議階段“回頭看”和轉(zhuǎn)段工作。各級黨組織按照自查自看、逐級檢查、民主測評、把關(guān)審批、召開轉(zhuǎn)段會議等程序開展“回頭看”。四是切實解決問題，讓群眾得利益。縣委堅持把解決問題、服務(wù)群眾，作為樹立黨員先進(jìn)性形象、檢查教育活動成效的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級各部門認(rèn)真抓好促進(jìn)農(nóng)民增收、完善社會救助機(jī)制、關(guān)心困難企業(yè)職工生活、完善社會保障體系、加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)等“民心工程”。各級各部門堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改和集中整改，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的重點問題、基層黨組織和黨員隊伍存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題，讓群眾切實看到先進(jìn)性教育活動帶來的新變化、新氣象。組織開展“五民五送”心連心主題實踐活動。以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心，送技術(shù)、送項目、送法律、送政策、送服務(wù)為主要內(nèi)容，采取集體幫扶、結(jié)對幫扶、走訪慰問、技術(shù)培訓(xùn)、政策資金支持等措施，幫扶救助困難群眾，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、黨員積極參與、上下聯(lián)動、長期管用、服務(wù)基層和群眾的長效機(jī)制。全縣落實幫扶資金180萬元，幫扶貧困家庭826戶，幫扶困難學(xué)生1260名，走訪慰問困難黨員群眾5200名，結(jié)成幫扶對子2430個；開設(shè)“創(chuàng)業(yè)課堂”，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班60余場次，送農(nóng)業(yè)實用技術(shù)資料2400份、圖書3800冊，傳授技術(shù)120個，推薦致富項目177個；認(rèn)真制定整改方案，落實整改措施。全縣查擺出的1233個問題，已基本解決的928個，正在解決的305個。對查擺出的突出問題，明確整改單位、責(zé)任人、時限和目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實，做到事事有著落，件件有回音，真正取信于民。

（四）建立長效機(jī)制，鞏固活動成果。針對不同行業(yè)領(lǐng)域基層黨組織的職能定位和不同崗位黨員特點，縣委按照“1+x”的思路，著重從保持黨員先進(jìn)性，保持基層黨組織先進(jìn)性，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，關(guān)心黨員、服務(wù)群眾等方面，認(rèn)真總結(jié)教育活動的好經(jīng)驗、好做法，及時轉(zhuǎn)化為先進(jìn)性建設(shè)的長效之策。推行了基層黨組織、黨員“雙承諾”制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨建工作實施了星級管理量化賦分，對困難職工家庭和弱勢群體建立了幫扶機(jī)制。各基層黨組織結(jié)合先進(jìn)性教育，建立健全各項實際管用的工作機(jī)制，有效地促進(jìn)了基層工作規(guī)范化建設(shè)。

通過開展先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真解決問題，努力讓群眾滿意，初步實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求。廣大黨員思想政治素質(zhì)有新提高，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性。黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)又快又好地發(fā)展，實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。總的看，我縣第二批先進(jìn)性教育活動成效顯著，但還存在一些問題和不足。個別單位在學(xué)習(xí)中理論聯(lián)系實際不夠緊密，學(xué)習(xí)缺乏針對性；個別基層黨組織和黨員干部對存在的問題剖析不夠深入，整改不到位；長效機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步完善和落實。當(dāng)前，我縣第二批先進(jìn)性教育活動已基本結(jié)束，有關(guān)工作已轉(zhuǎn)入單位黨委（黨組）經(jīng)常性工作，各單位對存在的問題要有清醒的認(rèn)識，認(rèn)真加以解決。

二、第三批先進(jìn)性教育活動進(jìn)展順利富有成效

第三批先進(jìn)性教育活動啟動以來，各級黨組織堅持以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo)，緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，扎實推進(jìn)先進(jìn)性教育活動，取得階段性成效。特別是春節(jié)前后，各級抓住農(nóng)村大量外出務(wù)工經(jīng)商黨員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機(jī)，認(rèn)真落實中央和省、市、縣委提出的任務(wù)要求，精心組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入開展談心，全面深刻剖析，著力解決問題，確保了節(jié)日期間教育活動思想不亂、工作不斷、力度不減，完成了分析評議階段的主要任務(wù)，為下步工作奠定了堅實的基礎(chǔ)?？偨Y(jié)前段工作，主要有以下幾個方面的特點。

一是堅持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿始終。各級黨組織按照縣委部署，緊密結(jié)合農(nóng)村黨員實際，創(chuàng)新方式方法，特別是抓住春節(jié)期間農(nóng)村外出務(wù)工黨員返鄉(xiāng)過節(jié)、農(nóng)民群眾冬令農(nóng)閑的有利時機(jī)，按照“參與人員全覆蓋，教育內(nèi)容全滲透，有效時間全利用”的部署要求，堅持不漏掉一項內(nèi)容，不簡化一個環(huán)節(jié)，不縮短一個學(xué)時，不落下一名同志，精心組織“補(bǔ)課”。各級黨組織采取集中學(xué)習(xí)、結(jié)對幫學(xué)、上門輔導(dǎo)、統(tǒng)一收看遠(yuǎn)教節(jié)目等方法，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨章和中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一系列指示精神，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村工作方法、實用技術(shù)等，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。馬坡鄉(xiāng)結(jié)合學(xué)習(xí)黨章，開展了“五自問”活動；傅村鎮(zhèn)開展了“黨章集中學(xué)習(xí)周”活動；南陽鎮(zhèn)為流動黨員“布置家庭作業(yè)”；驩城鎮(zhèn)、韓莊鎮(zhèn)、高樓鄉(xiāng)組織農(nóng)村黨支部書記到河南省南街村和我省的煙臺南山集團(tuán)、壽光市、臨沭縣、郯城縣參觀學(xué)習(xí)；夏鎮(zhèn)街道從正月初三開始，實行街道副科級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)系點的方式，加強(qiáng)外出返鄉(xiāng)黨員的教育培訓(xùn)。全縣各級黨組織通過采取多種試，有效地提高了學(xué)習(xí)效果。

二是牢牢把握分析評議階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級黨組織充分發(fā)揚民主，圍繞“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實力、村黨組織和黨員隊伍建議、村務(wù)財務(wù)公開、民主管理、社會治安、貧困戶救助”等問題，普遍采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立征求意見箱、召開座談會、登門走訪等形式，廣泛征求群眾意見，尤其注意聽取困難戶、受災(zāi)戶、對村里工作或村干部意見比較大農(nóng)戶的意見。趙廟鄉(xiāng)開展“黨員家家到”走訪活動，廣大黨員干部進(jìn)庭院、拉家常、征計問策，在更大范圍內(nèi)征求黨員群眾的意見建議。據(jù)統(tǒng)計，各級黨組織共發(fā)放征求意見表4.2萬份，召開座談會1600余次，設(shè)置意見箱595個，黨組織征求意見建議2200余條，黨員個人征求意見建議6400余條。對征求到的意見、建議分層次進(jìn)行了梳理反饋。采取個別談、集中談、“團(tuán)拜談”等形式，認(rèn)真開展談心活動。做到“五必談”，即村兩委班子成員必談，班子成員與黨員必談，黨員與黨員必談，兩委班子成員與包駐村干部必談，黨員與群眾必談；堅持正確引導(dǎo)，嚴(yán)把“質(zhì)量”關(guān)、“過程”關(guān)、“實效”關(guān)，既談到“點子上”，又不說“出格”的話，化解了矛盾，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，全縣沒有發(fā)生因談心鬧矛盾的事件。按照“立足實際，從嚴(yán)要求”的原則，組織黨員有針對性地進(jìn)行口頭和書面黨性分析，絕大多數(shù)黨員都能夠“自己動手”撰寫黨性分析材料，無書寫能力的黨員也都口頭作了黨性分析，安排專人進(jìn)行記錄，普遍做到了查找問題不遮不掩，制定措施符合實際，努力方向目標(biāo)明確。按時召開了專題民主生活會和組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，客觀公正地提出對每個黨員的評議意見，既防止失之于寬，又防止借機(jī)整人現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)了農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。

三是扎實開展主題實踐活動。圍繞開展“增長新本領(lǐng)、樹立新形象、建設(shè)新農(nóng)村”主題實踐活動，各級黨組織堅持與解決受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活問題、春季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)湖區(qū)邊區(qū)礦區(qū)和農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織提高黨員素質(zhì)相結(jié)合，對活動內(nèi)容進(jìn)行深化和細(xì)化，取得良好效果。春節(jié)期間，各級黨組織積極開展多種形式的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。通過集中慰問、走訪慰問、對口慰問、幫扶慰問等形式，走訪慰問困難黨員群眾3630余人，發(fā)放慰問金38萬元，慰問品折款80余萬元，幫助2490戶困難群眾解決生產(chǎn)生活難題1100余件。積極開展群眾性文化活動，結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村新人、新事、新風(fēng)貌，為農(nóng)村群眾送文藝節(jié)目、送節(jié)日春聯(lián)、送文化書籍、送科普知識等，以先進(jìn)的科技文化知識武裝黨員群眾頭腦。

四是著力解決突出問題。堅持上下聯(lián)動，共同解決涉及農(nóng)民群眾切身利益的問題。部分縣直和省市駐微涉農(nóng)部門單位在《微山湖信息》進(jìn)行了公開承諾，集中解決了一批實際問題。各村黨組織堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改，從農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起，查擺問題1200多個，正在整改的900多個。春節(jié)期間，各級黨組織集中開展了移風(fēng)易俗、村容村貌整治活動，廣大黨員群眾走上街頭，清理城鎮(zhèn)生活小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生，提高城鎮(zhèn)美化、凈化水平，確保節(jié)日環(huán)境優(yōu)美清潔。參加第三批先進(jìn)性教育活動的部分黨政機(jī)關(guān)，從解決自身存在的突出問題入手，廣泛征求意見，邊學(xué)邊議邊改，為整改提高階段的工作打下了堅實基礎(chǔ)。

在重點抓好第三批先進(jìn)性教育活動的同時，各級黨組織還扎實開展了第二批先進(jìn)性教育活動鞏固擴(kuò)大整改成果和“回頭看”工作，重點加強(qiáng)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)，有序地推進(jìn)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研討工作，整個先進(jìn)性教育活動措施扎實穩(wěn)妥推進(jìn)。在看到成績的同時，還要保持清醒頭腦，對取得的成績不能估計過高，對存在的問題和差距不能忽視。特別是個別基層黨組織精力投入不夠、工作抓得不緊的問題，教育活動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合不夠、做得不好的問題，基層黨組織、黨員存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題解決不夠好的問題等等，各級都必須予以高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

三、善始善終地抓好第三批先進(jìn)性教育活動

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章和中央今年1號文件精神。黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。中央今年1號文件對新農(nóng)村建設(shè)作出全面部署，提出了“五個必須”的方針、“五要五不要”的要求和六個方面的任務(wù)。先進(jìn)性教育活動一開始，中央和省、市、縣委就強(qiáng)調(diào)要把黨章和中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署要求作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。在中紀(jì)委六次全會上總書記從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。2月14日，總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班開班儀式上發(fā)表重要講話，就扎扎實實規(guī)劃和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出明確要求。最近，省、市、縣委就深入學(xué)習(xí)貫徹黨章和中央1號文件進(jìn)一步作了強(qiáng)調(diào)。各級黨組織一定要按照中央和省、市、縣委的部署要求，組織一次黨章專題學(xué)習(xí)，進(jìn)行一次對黨員整改措施落實情況的檢查，召開一次專題組織生活會，開展一次黨員奉獻(xiàn)日主題活動，參與一次黨章基本知識競賽等“五個一”活動，切實把學(xué)習(xí)貫徹黨章和中央1號文件作為先進(jìn)性教育活動的一項重要任務(wù)，以學(xué)習(xí)貫徹黨章和中央1號文件的新成效推進(jìn)先進(jìn)性教育活動的深入開展。參加第三批教育活動的單位，要安排適當(dāng)時間進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹黨章和中央1號文件的專題教育，按照黨章和中央1號文件的要求認(rèn)真制定整改方案、落實整改措施。參加第一、第二批教育活動的單位，要結(jié)合鞏固擴(kuò)大整改成果工作，專門安排時間進(jìn)行黨章和中央1號文件的學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展黨章“五個一”專題教育，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步查找差距和不足，修改完善整改措施，認(rèn)真抓好落實，努力提高廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章、服務(wù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性和堅定性。

（二）切實安排好整改提高階段的工作。要突出抓好三個方面的工作。一要把分析評議階段的各項工作落到實處。目前，就全縣面上講，分析評議階段的主要任務(wù)已基本完成，但工作進(jìn)展不平衡，個別農(nóng)村基層黨組織工作拖沓、行動遲緩，沒有按時完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委要對這部分村靠上幫助，指導(dǎo)督促他們按照中央和省、市、縣委的部署要求，一步一步地、扎扎實實地做好分析評議階段的后期工作。同時還要看到，當(dāng)前農(nóng)村情況比較復(fù)雜，有些村受宗族矛盾、村“兩委”換屆過程中遺留問題等因素的影響，問題較為突出；有的村黨組織書記組織協(xié)調(diào)和駕馭能力差、村班子戰(zhàn)斗力比較弱等。各級一定要認(rèn)真分析形勢，超前思考，超前謀劃，幫助農(nóng)村黨組織把握好相關(guān)政策，對情況復(fù)雜、問題突出的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上幫促，加強(qiáng)重點指導(dǎo)。既要防止有人借機(jī)上訪、打擊報復(fù)村干部，也要防止個別村干部借機(jī)整黨員現(xiàn)象的發(fā)生，努力維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。二要切實安排好整改提高階段的工作。整改提高階段，是集中時間、集中精力、集中力量解決問題的關(guān)鍵階段。縣委先進(jìn)性教育活動辦公室制定下發(fā)了《農(nóng)村先進(jìn)性教育活動整改提高階段實施辦法》，對整改提高階段的工作提出明確要求，各級黨組織要按照《通知》要求抓好貫徹落實。在這一階段，要緊扣社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題，圍繞農(nóng)村黨組織和黨員隊伍自身存在的突出問題抓整改，切實把涉及群眾切身利益、關(guān)系農(nóng)村整體發(fā)展、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題解決好。當(dāng)前要集中解決好影響新農(nóng)村建設(shè)的突出問題，理清新農(nóng)村建設(shè)的思路、措施和辦法，努力在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新進(jìn)展。農(nóng)村基層黨組織和黨員要對照黨章和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，針對查擺出的突出問題，制定具體明確、切實可行的整改方案，明確整改內(nèi)容、責(zé)任人、整改時限等，以真抓實干的精神抓好整改措施的落實，真正讓農(nóng)民群眾從中看到變化，得到實惠。要依靠群眾抓整改，不管是制定整改方案、整改措施，還是檢驗整改成果，都要自覺接受群眾的監(jiān)督和評判，對多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改和“補(bǔ)課”。要把落實整改措施與建章立制結(jié)合起來，從制度上堵塞漏洞，形成長效機(jī)制，防止剛剛解決的問題又出現(xiàn)反彈。抓整改要堅持上下聯(lián)動。對農(nóng)村黨員、農(nóng)民群眾反映的意見，每個村、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認(rèn)真歸納整理，看比較集中、比較突出的有哪些，哪些是村里能夠解決的，哪些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道能夠解決的，哪些需要縣里解決。然后，由各級分別采取整改措施，上下聯(lián)動，一項一項地加以解決，以提高整改的整體效果。三要切實做好優(yōu)秀黨員表揚、表彰和對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。對于民主評議出的優(yōu)秀黨員，要及時進(jìn)行宣傳，通過多種方式進(jìn)行表揚表彰。鑒于中央和省、市、縣委將結(jié)合紀(jì)念建黨八十五周年對先進(jìn)性教育活動進(jìn)行總結(jié)，表揚表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，各級都有個逐級推薦、評比表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的問題，這項工作要超前考慮，早作安排，通過表揚表彰進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員的光榮感、責(zé)任感。對評議出的不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，黨組織要逐一落實幫教責(zé)任，認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作，促其盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對經(jīng)教育不改、仍不符合黨員條件的，要根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序，在整改提高階段著手進(jìn)行組織處理。對違紀(jì)黨員，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

（三）重視抓好保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)?？偟囊笫牵瑘猿至⒆惝?dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，實事求是、務(wù)實管用的原則，認(rèn)真總結(jié)各個批次教育活動創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，研究制定針對性、可操作性強(qiáng)的制度意見，努力形成相互配套的制度體系。縣委將針對農(nóng)村實際，按照“1+x”模式建立健全一系列加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)章制度，探索建立保持農(nóng)村黨組織和黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要從實際出發(fā)，提出具有創(chuàng)新性的新鮮經(jīng)驗和有效做法，健全完善農(nóng)村黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民群眾長期得實惠的長效機(jī)制，努力使農(nóng)村先進(jìn)性教育活動取得豐碩成果。要重點抓好五個方面的工作。一是進(jìn)一步深化主題實踐活動。在農(nóng)村黨員中組織開展的“增長新本領(lǐng)、樹立新形象、建設(shè)新農(nóng)村”主題實踐活動，目的明確，主題鮮明，針對性強(qiáng)，富有特色，各級各部門要把這項活動組織開展好，取得扎扎實實的成效。要鼓勵基層圍繞這一主題，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，開展形式多樣的活動，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的吸引力和影響力，為農(nóng)村黨員樹立形象、發(fā)揮作用搭建平臺，使黨員在活動中受教育、群眾在活動中得實惠。抓緊研究制定農(nóng)村黨員承諾制的實施辦法。借鑒第一、第二批先進(jìn)性教育活動的經(jīng)驗做法，緊密結(jié)合農(nóng)村黨員的實際，縣委先進(jìn)性教育活動辦公室將制定農(nóng)村黨員實行承諾制的具體意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要抓緊研究制定落實措施。三是積極推行為民服務(wù)制。為民服務(wù)制是新形勢下推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐，是建立健全保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性和服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾長效機(jī)制的重要內(nèi)容，省里專門召開現(xiàn)場會進(jìn)行了部署，市里準(zhǔn)備在取得試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于下半年在全市推廣。結(jié)合推行為民服務(wù)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要重視解決好村級辦公場所和辦公經(jīng)費問題。四是落實為民惠民的公開承諾。凡是公開承諾的涉農(nóng)部門單位都要設(shè)立落實公開承諾專門機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，專人抓好落實，做到有諾必踐，取信于民。五是積極開展理論研究。4月份，省、市委將召開黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研討會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位都要有緊迫感，積極調(diào)動各方面的力量開展理論研究，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫理論文章，主動參與“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)”征文活動，努力形成一批有深度、有份量的理論成果。

（四）積極做好群眾滿意度測評工作。先進(jìn)性教育活動的效果如何，要靠群眾來評價。第一批先進(jìn)性教育活動結(jié)束時，縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評工作的通知》，對這項工作進(jìn)行了部署，對第二批先進(jìn)性教育活動沒有組織群眾滿意度測評。第三批先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，各級黨組織要對本單位整個先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評。由于這項工作的時間跨度大、涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性比較強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門各單位要緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真借鑒第一批先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評的經(jīng)驗，廣泛征求意見，制定科學(xué)合理的工作方案，測評內(nèi)容既要有利于客觀反映先進(jìn)性教育活動的真實情況，又要有利于準(zhǔn)確表達(dá)廣大干部群眾的總體評價；測評形式要靈活多樣，可采取群眾代表評議、在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查和其他適當(dāng)形式；參加測評的人員要有一定代表性，參與面要盡可能地廣一些。群眾滿意度測評要簡便易行，力戒形式主義，不要過分追求百分比的高低，重點是要聽取群眾的意見和建議，把開展群眾滿意度測評工作的過程，作為檢驗成效、鞏固成果、改進(jìn)工作的過程?？h委督導(dǎo)組要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委做好工作，通過適當(dāng)方式了解群眾對先進(jìn)性教育活動的評價，并將情況及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委反饋。關(guān)于這項工作，縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組將制定出臺具體的意見和辦法，各級要認(rèn)真抓好落實。

四、切實加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

第三批先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作時間緊、任務(wù)重，這一階段稍一放松，很快就會過去。各級黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委一定要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)一步搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，認(rèn)真解決工作中遇到的新情況新問題。村黨組織要精心組織，周密安排，黨組織書記要帶頭整改，為黨員作出表率。各級督導(dǎo)組、指導(dǎo)組要靠前督查，強(qiáng)化指導(dǎo)，切實把好質(zhì)量關(guān)。駐村指導(dǎo)員一方面要強(qiáng)化責(zé)任意識，確保工作到位，指導(dǎo)有力；一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解形勢，掌握政策，不斷提高指導(dǎo)工作的水平。

要進(jìn)一步加大輿論宣傳工作的力度。繼續(xù)在發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“亮點”上下功夫，推動教育活動深入開展。各級都要注意加強(qiáng)與上級先進(jìn)性教育活動辦公室、各新聞媒體的聯(lián)系，努力把我縣創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法宣傳出去。各新聞媒體要繼續(xù)保持良好的宣傳勢頭，不斷提高新聞宣傳的質(zhì)量，為教育活動深入開展提供堅強(qiáng)有力的思想保證和輿論支持。

參加第三批先進(jìn)性教育活動的部分黨政機(jī)關(guān)，要認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委部署要求，堅持“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”，抓緊抓好自身的先進(jìn)性教育活動，為農(nóng)村先進(jìn)性教育活動作出表率。

縣委研究決定，在整改提高階段，每位縣委常委、黨員副縣長將拿出一周左右的時間，深入到第三批先進(jìn)性教育活動聯(lián)系點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇5個以上不同類型的村進(jìn)行調(diào)查研究，指導(dǎo)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動，研究推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照縣里做法，同步開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研活動。

一年多來，各級先進(jìn)性教育活動辦公室和督導(dǎo)組、指導(dǎo)組，認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委部署要求，高度重視，周密安排，精心指導(dǎo)，狠抓落實，為先進(jìn)性教育活動的順利開展、為保證教育活動的質(zhì)量，做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。希望大家要繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實實地做好各項工作，為把先進(jìn)性教育活動建設(shè)成為群眾滿意工程作出積極貢獻(xiàn)。