導(dǎo)語：市委中心科學(xué)發(fā)展觀活動專題會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2009年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。中央立足于當(dāng)前克服困難、化解風(fēng)險，著眼于長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，鮮明提出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。組織工作要主動作為，積極為保增長提供堅強的組織保障。

一、以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為保增長選干部、配班子。

科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在科學(xué)育人，關(guān)鍵在科學(xué)用人。我們要以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，采取有力措施，把干部隊伍建設(shè)成為保增長的骨干力量，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、保經(jīng)濟增長的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

（一）改進教育培訓(xùn)方式，提升領(lǐng)導(dǎo)干部保增長的能力。今年要開展“干部培訓(xùn)質(zhì)量年”活動，繼續(xù)推進“行動學(xué)習(xí)法”、自選培訓(xùn)和案例教學(xué)試點，繼續(xù)開設(shè)黨政“一把手”論壇，圍繞干部教育培訓(xùn)“4466”工作目標(biāo)，抓好各主體班次的培訓(xùn)。要加強干部的實踐鍛煉，積累保增長的新經(jīng)驗，在實踐中認識和把握規(guī)律，在破解難題、勇闖新路中增長才干、提高能力。

（二）樹立正確的用人導(dǎo)向，為保增長選好人用好人。今年要結(jié)合屆中考察的實踐，進一步健全考核評價體系，完善民意調(diào)查、實績分析等辦法，以更加全面科學(xué)的方法來衡量工作、考核干部，提高干部考察工作的科學(xué)性和準確性。要強化干部隊伍日常管理，要注重在招商引資、項目建設(shè)、征地拆遷等工作中考察和識別干部。要堅持把考核結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù)。

（三）擴大干部工作中的民主，提高選人用人的公信度。進一步規(guī)范干部工作程序，完善民主推薦和民主測評制度，規(guī)范初始提名制度，拿出部分正處級黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)試行初始提名制度，探索差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決方式，推行重要干部任免全委會票決制度。完善公開選拔和競爭上崗制度，加大公選力度，進一步拓寬選人用人視野。

（四）立足當(dāng)前和著眼長遠，抓好后備干部隊伍建設(shè)。拓展后備干部“上掛、下派、外培、選訓(xùn)”渠道，加強年輕干部的交流與多崗位鍛煉，從今年開始，在市直機關(guān)開展科級領(lǐng)導(dǎo)職位跨部門交流試點。按照注重基層的導(dǎo)向，了解掌握縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子以及一批在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)崗位上的優(yōu)秀年輕干部，進行跟蹤管理和重點培養(yǎng)。逐步形成上級黨政機關(guān)從基層和生產(chǎn)一線逐級遴選干部制度。

二、牢固樹立人才資源是第一資源的理念，把人才工作擺在更加突出的位置，為保增長建隊伍、聚人才。

人才是支撐科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展最為寶貴、最可持續(xù)、最具潛在優(yōu)勢的稀缺戰(zhàn)略資源。*作為新興城市、年輕城市，要實現(xiàn)“建設(shè)桂中新興城市”目標(biāo)，必須造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍，為保增長提供可靠的人才保證和智力支持。

(一)堅持黨管人才原則，搞好統(tǒng)籌兼顧。加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善人才工作協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議制度。研究制定《*市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2009—2020年）》，抓好人才工作政策、制度建設(shè)，著力在人才培養(yǎng)、評價、選拔、流動、激勵等機制和政策創(chuàng)新上取得突破。

(二)努力打造重點支柱產(chǎn)業(yè)人才新高地。圍繞電力、冶煉、制糖、造紙、鋁材加工、蠶繭加工等重點產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做好13個市、縣級人才小高地的管理和服務(wù)，創(chuàng)造條件建立1個自治區(qū)級人才小高地，不斷提高人才小高地建設(shè)水平。

(三)著力培養(yǎng)和引進各類高層次人才。組織實施高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人員培養(yǎng)工程、高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程和高技能人才培養(yǎng)工程，做好人才服務(wù)工作。

三、以農(nóng)村基層黨建為重點，全面加強黨的基層組織建設(shè)，為保增長抓基層、打基礎(chǔ)。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。越是面臨復(fù)雜形勢，越要夯實基層；越是經(jīng)濟發(fā)展困難，越要加強黨建。因此，在保增長的實踐中，要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）突出抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)。進一步建立健全村黨支部書記選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵保障和管理監(jiān)督機制，打通渠道，著力抓好村黨支書隊伍建設(shè)。公開選拔一批優(yōu)秀村黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從優(yōu)秀村黨組織書記中招錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員。組織開展?fàn)幃?dāng)會學(xué)、會想、會干、會管、會帶頭的“五會支書”活動。加強對村黨支部書記的學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和輪訓(xùn)。深化村級干部人事制度改革，繼續(xù)逐步提高村干部報酬。探索村干部基本養(yǎng)老保險制度，健全農(nóng)村基層干部隊伍的離任保障機制。

（二）深化和拓展“八桂先鋒行”活動，努力建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，組織開展黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)活動及“支部聯(lián)建”活動，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。進一步深化拓展關(guān)愛黨員活動，開展“老黨員復(fù)明行”活動，繼續(xù)完善黨內(nèi)互助金管理，拓展“黨員信貸”業(yè)務(wù)。加強和改進流動黨員管理服務(wù)工作，健全流動黨員服務(wù)工作站和“12371”服務(wù)熱線，探索建立流動黨員雙向共管機制，推進流動黨員信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌推進企業(yè)、城市社區(qū)、機關(guān)、“兩新組織”、科研院所等基層黨建工作。進一步優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，積極探索基層黨組織適應(yīng)新形勢、發(fā)揮新作用的辦法和途徑。