導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，監(jiān)管體系，對策

 

1.寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

1.1市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心于2008年7月正式成立，主要職責(zé)是承擔(dān)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測及監(jiān)測管理，負責(zé)全市檢驗監(jiān)測體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的落實、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證申報等項工作。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員14名，配備一輛檢測車和3臺速測儀器，可以承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截止今年上半年，全市共抽查蔬菜 11526個，蔬果3328 個農(nóng)業(yè)論文，食用菌60個，其中送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測試中心（楊凌）檢測樣品 105個，總體合格率 99.8 %；配合部、省安排的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查 8次，抽檢樣品 139個，合格率97.8 %。近年來，我市未出現(xiàn)因食用初級農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的中毒事件，維護了公眾健康，切實保障了農(nóng)產(chǎn)品消費安全論文格式模板。

同年8月份，《寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入實施意見》正式啟動實施，先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場、寶商家美佳超市、華潤萬家超市等建立了10個蔬菜檢測室，專人負責(zé)，配備了檢測人員，制訂完善了各項制度，開展日常檢測工作。每天抽取各自經(jīng)營的水果和蔬菜樣品進行農(nóng)殘檢測，并向農(nóng)業(yè)部門通報檢測信息農(nóng)業(yè)論文，有效防止不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場流通，有力保障城鄉(xiāng)居民的消費安全。其次在市區(qū)批發(fā)市場使用政府公益崗位聘用檢測人員，分別安排在金臺、渭濱和陳倉區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批零市場和生產(chǎn)基地，既解決了人員工資待遇問題，又保障入市檢測順利實施。

1.2縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀

市屬九縣三區(qū)中，我市已有陳倉區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風(fēng)等縣先后建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站，其余各縣均在農(nóng)口部門設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品檢測站。其中，陳倉區(qū)和鳳翔縣已完成項目建設(shè)，等待驗收，眉縣、隴縣、鳳縣、金臺區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭取建設(shè)項目。目前有農(nóng)藥殘留速測儀器的縣區(qū)，也只能進行蔬菜、水果農(nóng)藥殘留速測。

2．存在問題

2.1監(jiān)管體系不健全

大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局沒有單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，有些縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的牌子掛在農(nóng)技中心，執(zhí)法大隊，無固定編制，無專職檢測人員農(nóng)業(yè)論文，檢測設(shè)備不齊全，監(jiān)管工作不能獨立進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任還沒有落實，難以完成依法監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)管體系不健全，缺位問題非常突出。

2.2使用農(nóng)業(yè)投入品

個別農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中，為了盲目追求產(chǎn)量和收入，忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大量使用超標化肥、殺蟲劑、除草劑、生長劑等其他農(nóng)業(yè)投入品，導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量嚴重超標，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在隱患論文格式模板。

2.3檢測能力差

市監(jiān)測中心目前也只有一些簡單的農(nóng)藥殘留速測儀器，只能進行部分速測檢驗工作。大部分縣區(qū)還沒有爭取到監(jiān)測項目建設(shè)，有些縣區(qū)檢測儀器只能閑置，沒有專業(yè)人員進行操作。市、縣經(jīng)費不足問題更為突出，根本無法開展日常監(jiān)測工作，難以有效監(jiān)管。

3．對策及建議

3.1政府要加大資金投入

各級政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入力度農(nóng)業(yè)論文，財政部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，把加大檢驗體系建設(shè)，開展例行檢測和監(jiān)督檢測等工作經(jīng)費足額列入本級財政預(yù)算，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場準入制度等各項工作的順利進行。

3.2加快監(jiān)管體系建設(shè)

逐步建立以市級監(jiān)測中心為龍頭，以縣（區(qū)）監(jiān)測站為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測所為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)（批發(fā)市場、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、專業(yè)協(xié)會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點農(nóng)產(chǎn)品集散地）內(nèi)設(shè)檢測室為補充的“三級四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，形成“政府負總責(zé)，三級有機構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。

3.3 實行市場準入制度

推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入，是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和市執(zhí)法大隊加大對各大超市、農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查力度，要求其建立農(nóng)產(chǎn)品檢測室，每天進行抽樣檢測農(nóng)業(yè)論文，建立檔案管理論文格式模板。不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅決不能入市銷售，對檢測發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品要及時上報政府和農(nóng)業(yè)主管部門處理。

3.4推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)標準化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。加快農(nóng)業(yè)標準化，圍繞“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，擴大示范規(guī)模，提高管理水平和產(chǎn)業(yè)效益，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從土地到餐桌的全過程質(zhì)量安全控制運用。通過建立無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，進一步促進無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證工作。

3.5加大宣傳力度

加大宣傳力度，提高消費者的安全意識。通過新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場檢測、舉辦培訓(xùn)班、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等形式，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息和法律法規(guī)經(jīng)常性的宣傳，提高群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認識，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者加強質(zhì)量安全管理，指導(dǎo)消費者安全消費。

參考文獻：

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[3]李燕妮，王曉妮，李乃會.基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系存在問題集發(fā)展建議[J].中國農(nóng)村小康科技，2010（11）：6-7.

篇2

關(guān)鍵字：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；農(nóng)戶；農(nóng)業(yè)企業(yè)

近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故層出不窮，從農(nóng)田到餐桌農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各節(jié)點上都不同程度地存在許多問題。其中，大多來自于食品供應(yīng)鏈的前端--農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)（鐘真，孔祥智，2012）。由于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是保證食品安全的基礎(chǔ)（錢原鉻，趙春江，2011），沒有供應(yīng)鏈前端的保障，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也無從談起。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須從生產(chǎn)者源頭進行控制，一旦生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了農(nóng)藥殘留超標等安全問題，就會一直延續(xù)到餐桌，進而影響消費者的生命安全（周峰，徐翔，2007）?；诖?，本文通過對2000-2013年國內(nèi)相關(guān)文獻的研究，試圖從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者（農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)）角度，歸納和梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)生因素，以期探尋未來相關(guān)研究的方向和重點。

文獻搜集結(jié)果

為了全面了解我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，筆者以相似概念“食品安全”替代了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”進行搜索（錢永忠，王芳進，2005），以中國知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫為入口，檢索了“中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫”、“中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫”、“中國優(yōu)秀碩士論文全文數(shù)據(jù)庫”、“中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫”、“中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫”，發(fā)現(xiàn)以“食品安全”為“主題”，從1915年到2013年間的文獻共有84580篇。根據(jù)這幾個數(shù)據(jù)庫的“主題”搜索結(jié)果，對2000年1月至2013年12月的文獻數(shù)量進行了統(tǒng)計，結(jié)果如圖1.1所示：

圖1.1 CNKI數(shù)據(jù)庫中以“食品安全”為“主題”的文獻統(tǒng)計

資料來源：中國知網(wǎng)

可以看到，在2007年之后文獻數(shù)量有一個較大幅的增長，數(shù)據(jù)上從2000年到2007年平均6262篇上漲到2008年的12417篇，這也與2008年三鹿奶粉“三聚氰胺”事件引起的全社會對食品安全的關(guān)注有關(guān)。2008年之后則較為平穩(wěn)的增長，數(shù)量上并沒有大幅度的波動。

由于本文旨在探討供應(yīng)鏈生產(chǎn)者（農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)）的生產(chǎn)情況及其責(zé)任，在文獻檢索上以“2012-2013南大核心期刊目錄”（經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)類）為參考標準，同時以“農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)企業(yè)”分別為“主題”、“關(guān)鍵詞”進行搜索，結(jié)果多來自中國農(nóng)村經(jīng)濟、中國農(nóng)村觀察、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題、管理世界等國內(nèi)核心期刊。

檢索后發(fā)現(xiàn)，進入21世紀以來關(guān)于農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的研究數(shù)量比較多，如圖1.2所示：以“主題”為“農(nóng)戶”的搜索為例，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于該類問題的文獻呈現(xiàn)出連年遞增的情況。2008年為2063篇，2009年為2257篇，2010年為2367篇，2011年為2063篇，2012年為2936篇，2013年為2865篇，但是2000年到2007年8年間平均文獻數(shù)量也僅僅為585篇，也可以看出關(guān)于食品安全的話題在這個階段仍然沒有引起普遍的聚焦；同樣，關(guān)注農(nóng)業(yè)企業(yè)的研究，文獻數(shù)量從2008年到2012年呈現(xiàn)連年上漲的趨勢。與之相比，關(guān)鍵詞檢索的數(shù)量少于主題的檢索，但是在基數(shù)上也處于較高的水平。因此，縱觀當(dāng)前國內(nèi)對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的研究多集中在農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)上，本文也從這兩者出發(fā)，探究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的影響因素以及未來的發(fā)展方向。

關(guān)于農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻主要集中在研究農(nóng)戶自身的缺陷，包括粗放型生產(chǎn)，規(guī)模不經(jīng)濟，以及缺乏統(tǒng)一有效管理等（尚超，2011）。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與農(nóng)戶數(shù)量過多導(dǎo)致難以控制、質(zhì)量標準體系存在缺陷有關(guān)，但是農(nóng)戶的質(zhì)量安全認知程度低、技術(shù)文化水平不高則往往是導(dǎo)致質(zhì)量安全問題的直接原因。具體而言專業(yè)化生產(chǎn)程度不足，缺乏有效的規(guī)模以及缺乏補貼和培訓(xùn)是導(dǎo)致農(nóng)戶安全行為得不到保證的原因。

（一）農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)

我國當(dāng)前的農(nóng)戶生產(chǎn)主要集中于粗放型生產(chǎn)（譚天明，2011），規(guī)模不經(jīng)濟，生產(chǎn)行為較為落后。因此，有必要通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的創(chuàng)新，來提高農(nóng)業(yè)的分工和專業(yè)化水平，提高農(nóng)民的組織化程度（羅元青，王家能，2008）。由于傳統(tǒng)農(nóng)村集體組織在動員、形成專業(yè)化生產(chǎn)方面有積極的作用（高春鳳，朱啟臻，2007），但在專業(yè)化生產(chǎn)條件下，傳統(tǒng)集體組織很難適應(yīng)市場要求，這是專業(yè)化生產(chǎn)條件下的農(nóng)民比非專業(yè)化條件下農(nóng)民合作意愿強烈的原因所在。因此，為了提高農(nóng)民的專業(yè)生產(chǎn)能力，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐中，政府應(yīng)該探索，創(chuàng)新多種組織形式，如合作經(jīng)濟（中介組織）帶動型、專業(yè)市場帶動型、主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)帶動型等（羅元青，王家能，2008）。由于經(jīng)濟學(xué)的分工理論只注意了分工和專業(yè)化在提高經(jīng)濟效率方面的作用，但是卻忽略了專業(yè)化生產(chǎn)由于資產(chǎn)專用性的增強而帶來的交易費用的增加（羅必良，劉成香，2008）。因此，進行農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)也應(yīng)該選擇縱向一體化的經(jīng)營形式以減少專業(yè)化生產(chǎn)要求的高資產(chǎn)專用性帶來的交易費用，允許和鼓勵農(nóng)戶建立合作經(jīng)濟組織，從而使得分散農(nóng)戶更能獲取有用的信息從而節(jié)約信息費用，減少信息的不對稱。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

不同種植規(guī)模農(nóng)戶是否存在效率差異，曾是一個頗具爭議的問題。生產(chǎn)規(guī)模的差異所造成的效率的差別也會對農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為帶來不同程度的影響。傳統(tǒng)經(jīng)濟理論認為，以小農(nóng)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相對立的非效率經(jīng)濟。一種有影響的觀點從強調(diào)農(nóng)民收益和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度，主張應(yīng)提高土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，擴大土地的經(jīng)營規(guī)模，實行農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營（任榮華，2007）。但是這種單純擴大規(guī)模的做法并不實際，其研究視角主要集中在農(nóng)戶是否存在規(guī)模經(jīng)濟問題，沒有關(guān)注農(nóng)戶經(jīng)營是否存在適度規(guī)模問題（劉鳳芹，2003）。對于適度規(guī)模的控制也不僅僅是縮減農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模，陳潔和蘇永玲（2008）通過對“禁牧”這一縮減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的行為進行研究后發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的總收入經(jīng)歷了由降到升的過程，而且禁牧舍飼對農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖產(chǎn)生了影響；同時，項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的生產(chǎn)成本逐年增加，純收入有所下降（李新，2006）。成本的提高也在一定程度上迫使農(nóng)戶采取機會主義行為，使用不合格的原料進行農(nóng)產(chǎn)品的初生產(chǎn)，對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也不利。

（三）其他因素

農(nóng)業(yè)補貼會對農(nóng)戶的安全生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響。近年來，我國政府不斷改革農(nóng)業(yè)補貼方式，加大農(nóng)業(yè)補貼力度，在全國范圍內(nèi)實施糧食直接補貼的同時，在糧食主產(chǎn)省區(qū)大力實施良種補貼項目。良種補貼在一定程度上提高了農(nóng)民種糧積極性，提高了政府農(nóng)業(yè)補貼效率（王秀東，王永春，2007），對農(nóng)戶的安全生產(chǎn)有著積極的影響；此外，道德風(fēng)險也會對農(nóng)戶的生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響，有機食品生產(chǎn)農(nóng)戶道德風(fēng)險發(fā)生的比例高達9.03%（張利國，2008），有必要加強監(jiān)督管理，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)來減少這種情況的發(fā)生。同時，生產(chǎn)的模式，如農(nóng)戶與企業(yè)的合同也會作用于農(nóng)戶的生產(chǎn)行為。公司也可以通過與合作社簽訂訂單，利用合作社內(nèi)部成員之間的互相監(jiān)督和自我約束，來保證產(chǎn)品的質(zhì)量和訂單的履行（郭紅東，蔣文華，2007）。

關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)社會責(zé)任研究

除了農(nóng)戶之外，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中另一個重要的利益主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)。雖然當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)戶粗放型生產(chǎn)以及缺乏必要的知識和指導(dǎo)直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全問題（譚天明，2011），但是在“公司+農(nóng)戶”鏈條中，農(nóng)業(yè)企業(yè)充當(dāng)?shù)慕巧膊蝗莺鲆?。以廣東省為例，2011年廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2403家，帶動農(nóng)戶達403萬戶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1640.4億元，占全省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2042.2億元的80.3%。農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求對農(nóng)戶起到重要的影響，如果企業(yè)沒能履行好帶動農(nóng)戶的責(zé)任以及執(zhí)行自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行為，難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)企業(yè)對經(jīng)濟利益的追求，忽視社會責(zé)任也導(dǎo)致了自身以及連接農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品安全問題。農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊之處在于生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)系公眾的身體健康和生命安全（姜海洋，2011），并受多種因素影響（汪鳳桂，歐曉明，2013），但是眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)的表現(xiàn)確差強人意。具體來說，生產(chǎn)商沒有履行好自身的社會責(zé)任受到自身和外部的約束：

（一）自身因素

農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有履行好自身社會責(zé)任應(yīng)該歸咎于自身的運營模式，即追求利潤的最大化、責(zé)任意識薄弱、信息披露不足。首先，有學(xué)者認為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生與生產(chǎn)商自身營銷渠道模式相關(guān)（王曉鳳，張文勝，2012）。以乳制品為例，我國乳制品銷售渠道分為完全縱向一體化模式和契約一體化模式。由于乳品的兩種營銷模式都難以真正掌握和覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，這使得小企業(yè)和小生產(chǎn)作坊占據(jù)著農(nóng)村市場。相對大型企業(yè)擁有較完善的監(jiān)測系統(tǒng)，小生產(chǎn)作坊和小企業(yè)由于各種原因，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。

其次，對農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，維持生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任兼具長期的有利性和短期的不利性。長期來看，承擔(dān)食品安全責(zé)任有助于企業(yè)形成良好的信譽，有助于建立消費者信任，而且通過加大對原材料的控制和質(zhì)量控制技術(shù)的投入對提高企業(yè)收益有顯著影響（郭宇，龐文添等，2013）。而短期來看，這種責(zé)任往往會與企業(yè)的盈利發(fā)生直接沖突。出于利益最大化，企業(yè)在短期內(nèi)可能不用履行自身提供質(zhì)量安全產(chǎn)品的責(zé)任（趙翠萍，2012）。這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)可能沒有履行社會責(zé)任的一個自身因素。

最后，農(nóng)業(yè)企業(yè)對于信息披露的不足也是不履行社會責(zé)任的表現(xiàn)，這里的信息包括了產(chǎn)品安全信息和社會責(zé)任信息。古川和安玉發(fā)（2012）認為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商要獲得消費者信任并實現(xiàn)與低質(zhì)量生產(chǎn)商完全分離，必須披露更多的質(zhì)量安全信息，同時高質(zhì)量生產(chǎn)商披露信息對其更加有利。而在社會責(zé)任信息方面，由于人們在選擇產(chǎn)品時需要了解農(nóng)業(yè)企業(yè)是否具有履行社會責(zé)任的意識，而農(nóng)業(yè)企業(yè)自身很少或者沒有進行社會責(zé)任信息的披露（朱晉偉，李冰欣，2012），這也造成了消費者誤買等現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。

（二）外部因素

除了農(nóng)業(yè)企業(yè)自身存在的因素使其沒有履行好社會責(zé)任之外，外界也難以提供有效的監(jiān)督和管制。具體體現(xiàn)在社會評判機制、市場引導(dǎo)機制、政府干預(yù)機制和公眾治理機制的不得當(dāng)（賀立龍，朱方明，2012）。這也關(guān)乎生產(chǎn)要素或權(quán)利的歸屬界定不清，資源配置方式不合理，生產(chǎn)要素或權(quán)利得不到最優(yōu)化的動態(tài)調(diào)整，以及激勵與懲戒失衡。

是否應(yīng)該建立積極干預(yù)企業(yè)市場行為的外部機構(gòu)規(guī)制，長期以來，對這一議題都存在著爭論。雖然傳統(tǒng)規(guī)制理論認為，政府可以通過各種措施、立法以及行政控制，較好地解決企業(yè)沒有履行社會責(zé)任的市場失靈問題，但是外部監(jiān)督并不是每時每刻都是行之有效的。

目前，學(xué)術(shù)界研究外部因素對于企業(yè)監(jiān)督的主要關(guān)注點是外部監(jiān)督機構(gòu)與企業(yè)市場行為方面，諸如妨礙市場效率的壟斷、合謀、信息壁壘等行為的規(guī)制，而對于企業(yè)社會責(zé)任行為的規(guī)制并沒有太多的研究（李志強，鄭琴琴，2012）。但是，有少數(shù)學(xué)者認為外部監(jiān)督并不能使得企業(yè)很好地履行社會責(zé)任。孫習(xí)明等（2012）在基于“中國到澳大利亞”供應(yīng)鏈的研究上，發(fā)現(xiàn)國家的管制能夠比廠商自身提供更大的約束作用，但是從近幾年發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件上看，國家的管制卻不盡人意。從企業(yè)集群作為研究對象看，更需要充分考慮組織和群體所在的外界環(huán)境，特別是企業(yè)與企業(yè)之間形成的交易網(wǎng)絡(luò)以及企業(yè)家與企業(yè)家之間形成的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（董進才，黃瑋，2012）。周英豪（2009）認為我國對農(nóng)產(chǎn)品，諸如畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理側(cè)重于生產(chǎn)后的控制，很少注意到生產(chǎn)中預(yù)防控制的重要性，體現(xiàn)在畜產(chǎn)品標準體系方面就是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、檢測方法的標準很多，而關(guān)于加工技術(shù)規(guī)程、衛(wèi)生規(guī)范以及生產(chǎn)中認證的標準很不夠。外部約束的不足同時體現(xiàn)在懲戒、打擊力度不夠嚴上。陶菁和顧慶良（2009）提出企業(yè)作為自利的經(jīng)濟人，其社會責(zé)任的形成并不是自發(fā)生成的。不能指望自發(fā)演進過程提供解決社會群體面臨的所有協(xié)調(diào)以及沖突問題的方案，實際上它也沒有提供什么方案。要確保企業(yè)社會責(zé)任演化的內(nèi)在規(guī)則得到遵守，就需要外在的強制制度予以激發(fā)，政府作為供給外在制度的組織，具有其先天的優(yōu)勢。因此，從一定程度上來說，加大監(jiān)管、增強外部約束，完善監(jiān)測標準也是激勵生產(chǎn)商履行社會責(zé)任的重要舉措（文曉巍，劉妙玲，2012）。

研究結(jié)論與展望

（一）結(jié)論

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻研究為我們更加系統(tǒng)的理解如何進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制提供了重要的基礎(chǔ)，通過對已有文獻的綜述，我們更加深入地認識了當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在的原因，并得出了以下結(jié)論：

1.多數(shù)學(xué)者認為，農(nóng)戶沒有履行自身責(zé)任體現(xiàn)在為了追求利益而沒有注重原材料的質(zhì)量，但是對于我國來說，這與農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平低，規(guī)模不大，監(jiān)管不足等原因有關(guān)；

2.對于企業(yè)來說，為了減少成本而生產(chǎn)質(zhì)量不達標產(chǎn)品，最終可能會導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，使不合格農(nóng)產(chǎn)品充斥市場的情況出現(xiàn)，給消費者帶來危害。這存在著自身與外部原因：自身原因是追求利潤最大化、責(zé)任意識薄弱、信息披露不足；外部因素主要是監(jiān)管不力等問題。

（二）未來展望

盡管學(xué)術(shù)界已經(jīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的研究做了大量的工作，并且取得了一系列的突破，但是，仍有一些問題值得后來研究人員的關(guān)注和思考：

1.對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的解決過多地集中在企業(yè)社會責(zé)任和政府監(jiān)管上，對消費者的安全認知，購買意愿和行為因素等研究較少，深度不足。而且對于消費者認知的研究多集中在超市，代表性有限。因此，未來的研究也應(yīng)該多涉及代表性更大的農(nóng)貿(mào)市場等。

2.從利益相關(guān)者出發(fā)，對于建立整個供應(yīng)鏈的風(fēng)險防范機制的研究卻比較少，呈現(xiàn)出“個別防范措施較多，整體預(yù)警研究較少”的問題，這也難以串聯(lián)供應(yīng)鏈中的各個利益相關(guān)者，一旦有一個環(huán)節(jié)出了問題，對于之后利益相關(guān)者的安全也帶來相應(yīng)的挑戰(zhàn)。后續(xù)的研究中，如何重新認識這些主體的本質(zhì)及其在農(nóng)產(chǎn)品安全控制中所發(fā)揮的作用將是一個必要的工作。

篇3

協(xié)會深刻認識到，在這輪全球性金融危機和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大潮中，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施越早，轉(zhuǎn)型升級就能越快。作為為下游行業(yè)提供加工裝備的縫制機械行業(yè)，實施結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心就是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品技術(shù)的升級，通過調(diào)整和升級去滿足下游行業(yè)的發(fā)展需求。而行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向就是發(fā)展智能、高效的機電一體化縫制設(shè)備，實現(xiàn)節(jié)能、省人工；產(chǎn)品技術(shù)的升級就是提升產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量發(fā)展水平，推動產(chǎn)品由中低端向中高端升級，提高市場競爭力和品牌影響力。為此，近年來，協(xié)會抓住發(fā)展機電一體化高效縫制機械這條產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整主線不動搖，推動行業(yè)步入增量取代存量的發(fā)展新周期，實現(xiàn)了行業(yè)平穩(wěn)復(fù)蘇和持續(xù)發(fā)展，取得了較為明顯的調(diào)整成效。

一、多管齊下引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向

機電一體化方向快速調(diào)整

1. 通過編制《行業(yè)“十二五”科技開發(fā)指南》，明確將光機電一體化技術(shù)應(yīng)用研究列為“十二五”關(guān)鍵領(lǐng)域，將高效電腦平縫機、電子花樣機等設(shè)備列為優(yōu)先研發(fā)項目，引導(dǎo)企業(yè)向光機電一體化產(chǎn)品方向傾斜。

2. 通過協(xié)會主辦的國際展會鼓勵企業(yè)展示機電一體化新品。協(xié)會將2011、2013CISMA展會主題分別定為“質(zhì)量、效益、綠色”和“品質(zhì)、效率、智能”，通過舉行優(yōu)秀新產(chǎn)品評選，以新產(chǎn)品獲獎等級來適當(dāng)減免企業(yè)參展攤位費用的舉措進行資金獎勵，支持鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和展示高效、環(huán)保的縫制設(shè)備。如，在CISMA2013優(yōu)秀新產(chǎn)品評選中，獲獎的52個產(chǎn)品100%為機電一體化新產(chǎn)品。據(jù)協(xié)會對參力CISMA2013的40家骨干整機企業(yè)展示的產(chǎn)品進行初步統(tǒng)計顯示，機電一體化產(chǎn)品的展示比重已經(jīng)由2011年的60%快速提升至 2013年的90%。

3. 定期舉辦行業(yè)機電一體化技術(shù)交流和《機電一體化技術(shù)研究與創(chuàng)新優(yōu)秀論文》征文與評選表彰活動。自2011起，協(xié)會依托電子電控專業(yè)委員會工作，每年舉辦機電一體化技術(shù)交流，組織行業(yè)科技人員開展技術(shù)交流；連續(xù)舉辦了兩屆機電論文征文與評選表彰活動，征集論文上百篇，其中40余篇優(yōu)秀論文被推薦至各類核心及國家學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表。較好的發(fā)揮了促進電控技術(shù)研究和交流提升的目的。

4. 在國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策層面，積極將“機電一體化高效節(jié)能縫制機械”列為優(yōu)先和鼓勵發(fā)展目錄，發(fā)揮了重要的產(chǎn)業(yè)調(diào)控和政策導(dǎo)向作用。

通過以上工作引導(dǎo)和推動，行業(yè)近年來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，機電一體化產(chǎn)品占比大幅提升。據(jù)協(xié)會2013年最新行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，機電一體化高效節(jié)能縫制機械總產(chǎn)量占工業(yè)縫制機械總量的比例已由2009年的10%提升到目前的49%；平、包、繃等大宗主導(dǎo)產(chǎn)品中機電一體化產(chǎn)品占比由2009年的15%提升到目前的55%。其中，電腦平縫機2013年總產(chǎn)量高達270萬臺，同比猛增80%，首次超過機械型普通平縫機產(chǎn)量。

二、以實施行業(yè)科技支撐計劃項目為著力點

推動產(chǎn)品技術(shù)升級

為促進行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)升級，創(chuàng)造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品，提升行業(yè)整體技術(shù)發(fā)展水平，在中輕聯(lián)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會2008年聯(lián)合骨干企業(yè)向國家科技部申報了《高效節(jié)能縫制設(shè)備》國家科技支撐計劃項目，該項目于2010年正式批準立項實施。三年來，參與典型高效節(jié)能縫制設(shè)備課題研究的主要企業(yè)均已完成了各自負責(zé)的高性能電腦平縫機、電子花樣機和電控上袖機的整機產(chǎn)品試制、定型及示范生產(chǎn)線的建設(shè)。參與伺服控制系統(tǒng)課題研究的主要企業(yè)均已各自建成具備標準軟硬件接口及靈活定制功能的多軸縫制設(shè)備電控系統(tǒng)開發(fā)平臺，完成了典型產(chǎn)品的測試、定型、優(yōu)化，建成了年生產(chǎn)能力1萬臺以上高性能多軸縫制機械伺服控制系統(tǒng)生產(chǎn)示范線。

經(jīng)攻關(guān)成果聯(lián)合測試，高效電腦平縫機可實現(xiàn)5000針/分鐘，電子花樣機可實現(xiàn)2800針/分鐘、電子上袖機可實現(xiàn)3500針/分鐘的最高縫紉速度，產(chǎn)品平均節(jié)電30%，效率提升20%以上，機器噪音、振動等各項主要技術(shù)性能指標完全達到了國外先進技術(shù)水平。同時，該課題還累計14篇，申請專利16項，計算機軟件著作權(quán) 4項，開發(fā)完成面向電子套接機的運動學(xué)及動力學(xué)仿真分析軟件1套，縫制機械參數(shù)化設(shè)計軟件1套，完成制定行業(yè)標準8項，參與制修訂國際標準1項，國家標準2項。

通過組織實施行業(yè)科技支撐計劃項目，各參與企業(yè)累計配套投入科研資金近1200萬元，購置了一批先進高精密的試驗儀器與設(shè)備，培養(yǎng)了一批既有實踐經(jīng)驗又有豐富理論知識的青年科技人才，科研成果在提升各企業(yè)自身科研技術(shù)實力的同時，也通過新產(chǎn)品的市場配套和示范推廣，有力帶動了整個行業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平。如，北京大豪公司在課題研發(fā)過程推出的HSC高壓閉環(huán)系統(tǒng)、綿陽58所的HDSC全伺服系統(tǒng)、鮑麥克斯公司的MT系列多軸伺服系統(tǒng)、中捷股份公司W(wǎng)R系列系統(tǒng)在國內(nèi)外市場上配套電子套結(jié)機、花樣機、曲折縫、鎖眼機、自動縫制單元等機器累計逾4萬多臺，創(chuàng)造產(chǎn)值近10億元人民幣，有效填補了行業(yè)中高端縫制設(shè)備電控系統(tǒng)領(lǐng)域的空白。

目前該課題已經(jīng)結(jié)題并進入全面驗收環(huán)節(jié)，協(xié)會下步重點組織做好科研成果的行業(yè)示范和推廣，加快行業(yè)高效節(jié)能縫制設(shè)備的全面升級和更新?lián)Q代。

三、以實施產(chǎn)品質(zhì)量提升工程為抓手打造

篇4

關(guān)鍵詞:許可證 現(xiàn)場 審查 證據(jù)

生產(chǎn)許可證制度是根據(jù)國務(wù)院440號令。2005年9月1日起正式實行的《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（以下簡稱《條例》按照《中華人民共和國行政許可法》的精神要求，總結(jié)了20多年來實施生產(chǎn)許可證制度的成功經(jīng)驗，借簽了國外生產(chǎn)許可管理的有效做法，突出了確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)的立法宗旨。體現(xiàn)了科學(xué)公正，公開透明。程序合法，便民高效地工作原則?！稐l例》及（實施細則）等一系列的配套規(guī)章和規(guī)范性文件，進一步明確了具體工作機構(gòu)職責(zé)，細化完善了相關(guān)工作制度，突出強調(diào)化了獲證后監(jiān)督檢查及法律責(zé)任。

核查人員指具備一定資質(zhì)，從事審查申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的保證產(chǎn)品質(zhì)量必備生產(chǎn)條件的人員。山東省生產(chǎn)許可證辦公室及山東省質(zhì)量認證中心采取了科學(xué)客觀的層層選拔篩選的模式。經(jīng)過嚴格的資格初選、培訓(xùn)、考試、注冊、面試、入職專業(yè)培訓(xùn)、實習(xí)、評價等環(huán)節(jié)，優(yōu)勝劣汰選拔造就了一批素質(zhì)高，品質(zhì)好，專業(yè)能力強，吃苦耐勞的生產(chǎn)許可證審查（專家）隊伍。大大地降低了現(xiàn)場專業(yè)審核風(fēng)險。審查員的作用是以客觀公正的對生產(chǎn)許可證申請企業(yè)現(xiàn)場采集信息，并做出評價。

現(xiàn)場核查：核查人員是對申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)現(xiàn)場以客觀公正抽樣的方法獲取客觀證據(jù)。是生產(chǎn)許可證必不可少的重要環(huán)節(jié)，是審查組依照核查辦法和實施細則的要求，運用抽樣的方法尋找客觀證據(jù)，對申請企業(yè)的基本條件進行核查并做出評價的一系列具體活動。（1）首次會議結(jié)束后審查人員由企業(yè)負責(zé)人帶領(lǐng)，按照申請產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝過程對企業(yè)的主要生產(chǎn)場地，設(shè)施的做一次比較完整的觀察，通過現(xiàn)場觀察，審查組對企業(yè)概況，場地設(shè)施和現(xiàn)場管理，生產(chǎn)過程，工藝水平等比較全面的基本了解，有利于審查組對核查的重點項目進行有針對性的檢查評價，做出客觀的結(jié)論。重點查看企業(yè)名稱。住所。生產(chǎn)地址。申請單元。設(shè)備名稱精度，檢測儀器，原(輔)材料，是否與申請書記載一致。（二）審查組與企業(yè)和實地核查組織單位的溝通（三）核查的企業(yè)生產(chǎn)線應(yīng)該是企業(yè)正在生產(chǎn)運行的生產(chǎn)線。（四）審查員在對生產(chǎn)現(xiàn)場進行核查時，應(yīng)有企業(yè)陪同人員在場，有利于核查出不合格問題時，便于企業(yè)確認。（五）在對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場以及管理文件，技術(shù)文件，標準，工藝文件等進行核查時，如發(fā)現(xiàn)不合格，應(yīng)做準確的記錄，以保持記錄可追溯性（六）審查員在分工范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的情況或問題涉及其他審查員分工范圍的，應(yīng)及時與相關(guān)審查員溝通予以核實。（七）審查員應(yīng)指導(dǎo)和督促企業(yè)填好產(chǎn)品型號規(guī)格確認表儀器設(shè)備確認表。（八）對不合格項及輕微不合格的確定，應(yīng)反復(fù)核實并與組長溝通。以保證其客觀性和準確性。2.審查組內(nèi)部會（一）審查組要召開內(nèi)部會對各自介紹負責(zé)的核查情況，主要是存在問題（二）填寫核查記錄（三）互相討論，確定企業(yè)現(xiàn)場核查中的不合格項，有爭議的問題取的一致意見。并與審查組長溝通，做出決定。（四）企業(yè)存在問題不構(gòu)成不合格項的對企業(yè)提出整改要求，提出整改意見（五）對不合格項形成書面材料的整改要求。（3）《工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》將核查項目分為七部分（一）質(zhì)量管理職責(zé)企業(yè)應(yīng)有負責(zé)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)并設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理人員及機構(gòu)，管理職責(zé)應(yīng)規(guī)定有關(guān)部門，人員的職責(zé)和相互關(guān)系，在企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度中應(yīng)有相應(yīng)的考核辦法并嚴格實施。（二）生產(chǎn)資源提供1.企業(yè)必須具備滿足生產(chǎn)和檢驗所需要的工作場所和設(shè)備，必須具備實施細則5.2中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備，其性能和精度應(yīng)滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求，2.企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝設(shè)備應(yīng)維護保養(yǎng)完好。3.企業(yè)必須具備具有實施細則5.2中規(guī)定的檢驗，試驗和計量儀器，性能和精度滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求，并在檢測合格有效期內(nèi)使用（三）人力資源要求1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有一定的質(zhì)量管理知識，并具有一定的專業(yè)技術(shù)知識。2.企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)掌握專業(yè)技術(shù)知識，及一定的質(zhì)量管理知識。3.檢驗人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品檢驗規(guī)定，具有與工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理知識及檢驗技能。4.工人應(yīng)能看懂相關(guān)文件。（圖紙。配方和工藝文件），并能熟練地操作設(shè)備。5.企業(yè)應(yīng)對與質(zhì)量相關(guān)人員進行必要的培訓(xùn)和考核。（四）技術(shù)文件管理企業(yè)應(yīng)具備和貫徹實施細則5.1中規(guī)定的產(chǎn)品標準和相關(guān)標準。如有需要。1.＜企業(yè)制定的標準應(yīng)不低于相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準的要求，并經(jīng)當(dāng)?shù)貥藴驶块T備案。技術(shù)文件應(yīng)具有正確性，且簽署。更改手續(xù)。技術(shù)文件應(yīng)具有完整性，文件必須齊全完備配套。技術(shù)文件應(yīng)和實際生產(chǎn)相一致，各車間。部門使用的文件完全一致。2.企業(yè)應(yīng)制定技術(shù)文件管理制定，文件的應(yīng)經(jīng)過正式批準，使用部門可隨時獲得文件的有效版本，文件的修改應(yīng)符合規(guī)定要求。3.企業(yè)應(yīng)有部門或?qū)＃妫┞毴藛T負責(zé)技術(shù)文件管理。4.企業(yè)的技術(shù)文件包括〈1〉標準文件〈2〉設(shè)計文件〈3〉〈工藝文件〈4〉檢驗文件〈5〉包裝。存儲，運輸?shù)任募?。?〉其他文件。采購過程一般包括〈1〉采購文件控制〈2〉對供方的評價控制〈3〉采購合同的控制〈4〉采購產(chǎn)品的驗證控制。（五）工藝管理1.企業(yè)應(yīng)制定工藝管理制度及考核辦法，并嚴格進行管理和考核。原（輔）材料，半成品。成品，工裝器具等應(yīng)按規(guī)定放置，并應(yīng)防止出現(xiàn)損傷或變質(zhì)。2.企業(yè)職工應(yīng)嚴格執(zhí)行工藝管理制度，按操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文件進行生產(chǎn)操作。3.企業(yè)應(yīng)明確設(shè)置關(guān)鍵質(zhì)量控制點，對生產(chǎn)中的重要工序或產(chǎn)品關(guān)鍵特性進行質(zhì)量控制。4.企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵質(zhì)量控制點的操作控制程序并依據(jù)程序?qū)嵤┵|(zhì)量控制。名詞解釋：（程序為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。）（特性可區(qū)分的特征）（特征產(chǎn)品、過程或與要求有關(guān)的固有特性。）對產(chǎn)品質(zhì)量不易或不能經(jīng)濟的進行驗證的特殊過程應(yīng)進行設(shè)備認可工藝參數(shù)驗證和人員鑒定，并按規(guī)定的方法和要求進行操作和實施過程參數(shù)監(jiān)控。5.企業(yè)應(yīng)規(guī)定產(chǎn)品標識方法并進行標識。6.企業(yè)應(yīng)制定不合格品德控制程序，有效防止不合格產(chǎn)品出廠。(六)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗1.企業(yè)應(yīng)有獨立行使權(quán)利的質(zhì)量檢驗機構(gòu)或?qū)＃妫┞殭z驗人員，并制定質(zhì)量檢驗管理制定及檢驗和計量管理制定。2.企業(yè)有完整、準確、真實的檢驗原始記錄和檢驗報告。根據(jù)質(zhì)量特性，取得科學(xué)的數(shù)據(jù)，出具科學(xué)可靠檢驗報告。3.企業(yè)在生產(chǎn)過程中要按規(guī)定開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，做好檢驗記錄，并對產(chǎn)品的檢驗狀態(tài)進行標識。4.企業(yè)應(yīng)按相關(guān)標準的要求，對產(chǎn)品進行出廠檢驗和試驗，出具產(chǎn)品檢驗合格證，并按規(guī)定進行包裝和標識。如產(chǎn)品標準要求型式試驗或定期檢驗而需要進行委托時，應(yīng)委托有合法地位的檢驗機構(gòu)進行檢驗。（七）安全防護及行業(yè)特殊要求1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定安全生產(chǎn)制定并實施。2.企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的危險部位應(yīng)有防護裝置，車間、庫房等地應(yīng)配備消防器材，易燃、易爆等危險品應(yīng)進行隔離。3.企業(yè)應(yīng)對員工進行安全生產(chǎn)和勞動防護培訓(xùn)，并為員工提供必要的勞動防護。4、企業(yè)應(yīng)在建廠初期或申請生產(chǎn)許可證前，進行環(huán)境評價。

審查員在對生產(chǎn)許可證申請企業(yè)現(xiàn)場審查時，應(yīng)按《實施細則》和作業(yè)指導(dǎo)書要求，根據(jù)分工逐一進行，做到勤、望、聞、問、記。審查現(xiàn)場和詢問時，應(yīng)耐心大方得體，語言簡練，有必要和條件時可對重點合格項及重點不合格項進行拍攝，并遵守保密原則。新申請的生產(chǎn)許可證企業(yè)從建廠始查驗證據(jù)。換證企業(yè)應(yīng)對其生產(chǎn)許可證獲證時起抽查證據(jù)。但至少抽查一年的證據(jù)，證明申請換生產(chǎn)許可證的企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)質(zhì)量合格產(chǎn)品的能力，為行政機關(guān)審批發(fā)證提供客觀、公正、準確的技術(shù)評價材料地保持獲證時狀況。

篇5

我在從事白酒行業(yè)工作已有二十多年的時間，現(xiàn)任集團公司總工程師，主要負責(zé)系列酒的勾兌、質(zhì)量管理、新產(chǎn)品的研制開發(fā)、生產(chǎn)工藝管理、技術(shù)創(chuàng)新以及標準化管理等工作。我時刻注重加強業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí)，增強自身素質(zhì)，不斷提高技術(shù)水平。20__年以來先后考取山東省白酒評委，國家白酒評委，全國高級評酒師。主持的包裝設(shè)計獲得4項國家知識產(chǎn)權(quán)局外觀設(shè)計專利。己酸菌種的優(yōu)變試驗與研究等三項獲山東省輕工業(yè)科技進步一等獎，28度貢品瑯琊臺酒及蘋果醋飲料的研究與開發(fā)獲青島市科技進步三等獎。20__－20__年，連續(xù)三年被評為膠南市科技先進工作者，連續(xù)五年被授予山東省質(zhì)量管理先進個人。

在干好本職工作的同時積極從事社會工作，現(xiàn)擔(dān)任青島市人大代表，市政協(xié)常委,省白酒專家組成員（付組長），膠南市科協(xié)自然科學(xué)優(yōu)秀論文（工程系列）評審委員會委員等社會職務(wù)?，F(xiàn)將任職以來的業(yè)務(wù)工作總結(jié)如下：

一、刻苦鉆研勾兌技術(shù)，不斷提高品評勾兌水平。

勾兌是白酒生產(chǎn)中的關(guān)鍵工序，它對于成品酒的感官質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。我從提高自身業(yè)務(wù)水平入手，認真積累生產(chǎn)中的實踐經(jīng)驗，不斷提高產(chǎn)品勾兌水平，在勾兌工作上力求精益求精，盡善盡美。

1、為不斷提高業(yè)務(wù)水平，積極參加全國白酒技術(shù)研討會及評酒學(xué)習(xí)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了理論知識，廣泛與專家及同行交流經(jīng)驗，切磋技藝，使自己的品評勾兌技術(shù)有了進一步提高。發(fā)表了等多篇論文。在日常工作中，我堅持深入車間、班組及酒庫進行實踐，具備了較高的品評勾兌技術(shù)。

2、強化勾兌技術(shù)，不斷改進勾兌工藝。幾年來，為確保成品酒的質(zhì)量，提高瑯琊臺酒的優(yōu)級品率，將自己多年來的工作經(jīng)驗及研究成果應(yīng)用于生產(chǎn)中，優(yōu)選瑯琊臺最佳配方，使研制開發(fā)的系列瑯琊臺酒先后被評為市優(yōu)、省優(yōu)、部優(yōu)產(chǎn)品，連續(xù)多年被青島市人民政府授予“青島名牌”稱號，被評為山東名牌、山東省十大品牌之一，并被推薦為中國名牌評審，05年獲全國優(yōu)秀產(chǎn)品獎。

3、成功的將色譜分析和計算機輔助勾兌相結(jié)合，從設(shè)計產(chǎn)品的骨架成分入手，通過大量的試驗數(shù)據(jù)，精心確定酒中各種微量成份的比例關(guān)系，使產(chǎn)品勾兌方案更精密，更準確，產(chǎn)品質(zhì)量更穩(wěn)定。自20__年以來，連續(xù)五年被山東省一輕廳評為優(yōu)秀產(chǎn)品，省質(zhì)量監(jiān)督檢驗所推薦產(chǎn)品。

二、加強質(zhì)量管理，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量

質(zhì)量是企業(yè)的生命，而產(chǎn)品的質(zhì)量檢測是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。我立足于自己的崗位職能，從提高質(zhì)檢隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，不斷完善檢測手段，提高技術(shù)水平，進一步健全質(zhì)量檢測體系。

1、加強質(zhì)檢隊伍建設(shè)，提高質(zhì)檢隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是注重人才的選擇；二是加強質(zhì)檢隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年至少舉辦2次質(zhì)檢人員培訓(xùn)班，使質(zhì)檢隊伍的業(yè)務(wù)水平得到了明顯提高。

2、完善質(zhì)檢手段，改進檢測方法，不斷加強檢測工作的硬件建設(shè)。整合公司分散的技術(shù)力量，將質(zhì)檢處、白酒、果酒、生化研究所集中到技術(shù)中心辦公樓，使資源、設(shè)備、知識互補共享，購置了原子吸收等檢測試驗設(shè)備，改善了研發(fā)實驗條件，增強了公司的檢測能力及技術(shù)水平。

3、進一步健全公司的質(zhì)量管理體系。深入貫徹ISO9001，ISO14000質(zhì)量環(huán)境標準，結(jié)合公司的實際情況，主持建立了以公司、車間（科室）、班組“三位一體”的質(zhì)量檢測與監(jiān)控體系，使公司的質(zhì)量檢測工作日趨完美。

三、加強工藝管理，提高基礎(chǔ)酒質(zhì)量。

自任職以來，我不斷制訂和完善了各項工藝及操作規(guī)程，為組織生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。

1、科學(xué)制訂生產(chǎn)工藝。科學(xué)技術(shù)的進步與提高，先進設(shè)備及生產(chǎn)方法的應(yīng)用，使原有生產(chǎn)工藝已難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。針對這一情況，我先后主持制訂了《低度白酒生產(chǎn)工藝》等工藝技術(shù)文件，為及時組織指導(dǎo)生產(chǎn)，提供了科學(xué)依據(jù)。

2、不斷改進生產(chǎn)工藝。糧酒生產(chǎn)窖池夏季掉排是酒類生產(chǎn)廠家公認的技術(shù)難題，經(jīng)過多年的探索實踐，我?guī)ьI(lǐng)技術(shù)人員，深入研究，大膽嘗試，提出了特曲酒夏季壓排的工藝改革措施，杜絕了夏季掉排現(xiàn)象。不但窖泥老化程度大大降低，而且窖池換泥頻率由1次/年降為1次/3年，每年為公司節(jié)約資金40余萬元。為提高基礎(chǔ)酒的質(zhì)量，我深入糧食酒車間班組，進行了詳細的觀察，總結(jié)制定了量質(zhì)摘酒操作標準，并指導(dǎo)班組分級摘酒，然后再經(jīng)公司評酒員品評后分級貯存，基礎(chǔ)酒質(zhì)量有了明顯提高。

四、加快新產(chǎn)品研制開發(fā)步伐，豐富瑯琊臺系列酒品種。

1、針對不同市場的需求、開發(fā)研制新產(chǎn)品。我?guī)ьI(lǐng)研究所人員，積極研制開發(fā)不同風(fēng)味的瑯琊臺系列白酒及果酒，既豐富了瑯琊臺酒系列，又滿足了不同地區(qū)消費者的需求。20__年研制開發(fā)28度瑯琊臺酒獲得青島市科技進步獎。20__年研制的26度瑯琊臺酒獲青島市科技星火獎，20__年瑯琊臺白酒又被中國食品工業(yè)協(xié)會授予“中國白酒質(zhì)量優(yōu)秀產(chǎn)品”稱號，為企業(yè)開拓擴大市場，增加經(jīng)濟效益起到了較大推動作用。

3、根據(jù)公司多元化發(fā)展的需要開發(fā)了蘋果酒、蘋果醋等幾十個產(chǎn)品。研制開發(fā)的蘋果醋飲料20__年獲青島市及山東省科技進步獎，同年獲青島市優(yōu)秀新產(chǎn)品獎。開發(fā)的衣康酸二甲酯在獲山東省輕工科技進步二等獎的同時，被國家科技部、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局列為國家重點新產(chǎn)品。衣康酸酐、緩蝕阻垢劑被青島市科技局評為高新技術(shù)產(chǎn)品。

五、抓好技術(shù)創(chuàng)新，不斷推動企業(yè)技術(shù)進步。

多年從事技術(shù)工作，使我深刻認識到，搞好技術(shù)的改革創(chuàng)新，特別是走高科技路線，對于提高

勞動生產(chǎn)率及產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益均有較大的推動作用。因此自任職以來，一直把技術(shù)創(chuàng)新放在重要位置來抓，主動承擔(dān)科技攻關(guān)責(zé)任，取得了很好的效果。1、根據(jù)公司多元化發(fā)展的需要，在高科技生物化工產(chǎn)品衣康酸的生產(chǎn)基礎(chǔ)上，與高等院校合作開發(fā)了衣康酸二丁酯和衣康酸二辛酯，已有成熟的生產(chǎn)工藝。在緩蝕阻垢劑的開發(fā)研究上，一是對其進行復(fù)配，提高阻垢率1-3個百分點，每噸可降低成本500-1000元，二是開發(fā)緩蝕阻垢劑的配套產(chǎn)品清洗預(yù)膜劑，該生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)基本成熟，每年可為企業(yè)增加利潤20多萬元，為企業(yè)在生物高新技術(shù)領(lǐng)域又多一競爭力。

2、開展白酒凈化介質(zhì)的再生實驗。糧酒凈化介質(zhì)不僅使用壽命較短，且有較強的吸附性，使糧酒的部分香味成份被吸附掉。我通過凈化介質(zhì)的再生試驗，研究開發(fā)了凈化與過濾相結(jié)合的技術(shù)，不僅處理量由180噸增加到300多噸，噸酒處理成本由17元／噸降至8.4元／噸，其壽命延長提高了80以上，并且將老化介質(zhì)所吸附的香味成份提取應(yīng)用到低檔白酒中，使低檔白酒香味增強，勾兌成本從148元/噸降至96.8元/噸，年為企業(yè)節(jié)約40多萬元。既提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又降低了成本。

3、針對老窖泥易老化的現(xiàn)象，推廣應(yīng)用了己酸菌液養(yǎng)護窖池的辦法，在菌種的選擇、配方的調(diào)整、培養(yǎng)等過程進行了多次的試驗改進，有效防止了窖泥的退化。

4、推廣使用酯化液生產(chǎn)大曲酒。充分利用尾水、黃水的優(yōu)異成分酯化生成濃香型的主體香氣成分，來提高產(chǎn)品質(zhì)量，在生產(chǎn)酯化液時改進配方，提高酯化溫度，延長酯化時間，并調(diào)整了酯化液的使用量，有效的提高了產(chǎn)品質(zhì)量。

5、積極研究新工藝、新技術(shù)。在對日本燒酒生產(chǎn)工藝及菌種不了解的情況下，僅靠日本樣品酒的口感品嘗，對其生產(chǎn)、蒸餾方式及菌種的培養(yǎng)優(yōu)選等進行了大量的試驗，現(xiàn)生產(chǎn)工藝基本確定，準備批量生產(chǎn)。

六、建立健全標準化管理體系，提高了公司的標準化水平。

從提高產(chǎn)品的標準化水平入手，制定了《果酒、果醋》、《超低度瑯琊臺白酒》、《衣康酸系列產(chǎn)品》等十幾個企業(yè)標準，并建立了產(chǎn)品標準三級審查制度。

同時根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境管理體系的要求，制定內(nèi)審計劃，組織評審，及時修改相關(guān)文件，建立健全了標準化管理體系，促進了質(zhì)量、環(huán)境體系的有效運行，提高了企業(yè)管理水平。20__年瑯琊臺集團公司被國家標準化委員會列為國家標準化良好行為示范企業(yè)試點單位。目前正帶領(lǐng)公司積極創(chuàng)建國家4A級標準化良好行為示范企業(yè)。

七、積極投身學(xué)術(shù)研究

從探討研究的角度出發(fā)，積極撰寫技術(shù)論文，以供同行參考，共同提高，推動行業(yè)技術(shù)進步為目的。近兩年來共有四篇論文在國家及省級刊物上發(fā)表。

篇6

    隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,對工程機械的需求也是突飛猛進, 市場上的需求已發(fā)展到目前高質(zhì)量全方位的競爭, 迫使廠商不斷的提高產(chǎn)品質(zhì)量, 改變經(jīng)營方式,各個工程機械制造企業(yè)所采用的營銷方式不盡相同。工程機械制造企業(yè)立足于市場,除了要重視產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等因素外,還要重視營銷。

    一、不同營銷模式特點

    工程機械企業(yè)主要采用以下幾種營銷模式:直銷、一般銷售、授權(quán)銷售、區(qū)域獨家( 專營)銷售、融資銷售和租賃銷售。

    1.直銷。直銷方式就是企業(yè)自身建立營銷機構(gòu)、設(shè)置辦事處,在所屬區(qū)域內(nèi)開展?fàn)I銷工作,與終端客戶面對面交流溝通,由企業(yè)與終端客戶直接簽訂最終的合同。由于工程機械產(chǎn)品的專業(yè)性、復(fù)雜性及工程機械技術(shù)的快速發(fā)展,營銷和售后服務(wù)人員具有較高的綜合素質(zhì)。在國內(nèi),對于經(jīng)營規(guī)模較小且產(chǎn)品專業(yè)性較強的一些工程機械產(chǎn)品適合采用直銷方式營銷。

    2.授權(quán)銷售。授權(quán)銷售被定義為“ 執(zhí)行聯(lián)系生產(chǎn)者和用戶,以完成營銷任務(wù)的活動的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)”。工程機械產(chǎn)品的終端客戶較為分散,產(chǎn)品價值較高,銷售過程需要特別的服務(wù),銷售周期較長。一般來講,授權(quán)商無權(quán)獨立制定銷售政策,如價格、折扣等。

    3.區(qū)域獨家(專營)銷售。區(qū)域獨家(專營)(以下簡稱區(qū)域總)銷售是企業(yè)在一個界定的營銷區(qū)域內(nèi)僅僅授權(quán)一個商,這種制具有排他性和唯一性。區(qū)域總以其特有的經(jīng)營方式,在制的發(fā)展過程中,表現(xiàn)出強有力的優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

篇7

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理體系； 經(jīng)濟效益； 質(zhì)量成本

1 質(zhì)量經(jīng)濟效益分析的內(nèi)涵

質(zhì)量經(jīng)濟效益分析關(guān)注的是質(zhì)量與經(jīng)濟效益的內(nèi)在聯(lián)系和數(shù)量關(guān)系，加強企業(yè)質(zhì)量管理的經(jīng)濟效益分析可以從以下幾方面著手：

  ?。?）通過研究質(zhì)量經(jīng)濟效益確定出企業(yè)的最佳質(zhì)量水平。通過對質(zhì)量經(jīng)濟效益的分析，使提高產(chǎn)品質(zhì)量與提高企業(yè)經(jīng)濟效益達到最完美結(jié)合，可以確定出質(zhì)量形成各個環(huán)節(jié)最經(jīng)濟的或最適合的質(zhì)量水平，并用以指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而可以保證提高產(chǎn)品質(zhì)量與提高經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合。這種最佳結(jié)合既可保證產(chǎn)品質(zhì)量符合質(zhì)量標準，又可使企業(yè)和社會獲得盡可能大的經(jīng)濟效益。

  　（2）將質(zhì)量經(jīng)濟效益分析作為評價質(zhì)量管理有效性的重要手段。質(zhì)量管理是否有效，必須以企業(yè)經(jīng)濟效益是否提高作為最終評價標準。企業(yè)在開展質(zhì)量管理活動時，如果企業(yè)和全社會經(jīng)濟效益都提高了，那么質(zhì)量活動就是有效的，反之就是無效的。由于質(zhì)量經(jīng)濟效益將專門研究質(zhì)量和經(jīng)濟效益的相互關(guān)系，因而開展質(zhì)量管理是否能帶來經(jīng)濟效益，是否有效，便很容易理解。

  　（3）通過研究質(zhì)量經(jīng)濟效益促進產(chǎn)品質(zhì)量的改善和提高。僅僅依賴于研究和推行質(zhì)量控制和質(zhì)量管理，片面注重技術(shù)方法和技術(shù)手段，很難取得預(yù)期的效果。將技術(shù)和經(jīng)濟兩大方面加以綜合研究，可以更有效的改善和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

  　（4）通過研究質(zhì)量經(jīng)濟效益來迅速提高社會經(jīng)濟效益。研究質(zhì)量經(jīng)濟效益正是要從理論上和數(shù)量上研究質(zhì)量和經(jīng)濟效益的關(guān)系，通過這種研究，可以使相關(guān)人員掌握質(zhì)量與經(jīng)濟，質(zhì)量與經(jīng)濟效益的內(nèi)在聯(lián)系，明確了提高和改善質(zhì)量是迅速提高全社會經(jīng)濟效益的一條有效途徑和必由之路。

2 質(zhì)量經(jīng)濟效益分析的方法

（1）質(zhì)量成本分析。1956年質(zhì)量管理專家費根堡姆在其著作《全面質(zhì)量管理》中，首先應(yīng)用質(zhì)量成本概念來分析質(zhì)量的經(jīng)濟性問題。對質(zhì)量成本項目的設(shè)置進行了劃分，建立了較為完善的質(zhì)量成本理論體系。但是，傳統(tǒng)的質(zhì)量成本理論也有一些不足，例如，企業(yè)質(zhì)量標準反映用戶需要不是一件很容易的事。用戶的需求是多方面的，有的指標之間是相互矛盾的。一段時間內(nèi)反映多數(shù)用戶需要的質(zhì)量標準在另一段時間內(nèi)可能只反映少數(shù)用戶的需要。另外，沒有考慮到質(zhì)量成本各部分發(fā)生時間的差異，而且預(yù)防成本的界定是很困難的。因此，質(zhì)量成本理論需要在內(nèi)涵和外延兩個方面進行改造和拓展。

  ?。?）質(zhì)量損失理論。質(zhì)量損失函數(shù)是田口玄一博士在開發(fā)針對產(chǎn)品設(shè)計過程質(zhì)量經(jīng)濟性的三段設(shè)計法時提出來的。其數(shù)學(xué)表達式為：L（y）＝k（y－m）2；m為理想的目標值，y為實際值，當(dāng)y偏離m越小時，質(zhì)量損失越小。質(zhì)量損失函數(shù)為質(zhì)量的技術(shù)經(jīng)濟分析提供了方便和易于操作的工具。該函數(shù)在本質(zhì)上表達了質(zhì)量波動和質(zhì)量損失之間的邏輯關(guān)系，對質(zhì)量特別是質(zhì)量經(jīng)濟研究具有重要的價值。但是它僅僅表示了偏差會帶來的損失，而沒有把在質(zhì)量上的投入考慮進去。另一方面，質(zhì)量損失理論主要是站在用戶和社會的角度來討論問題，按照這種方式得出的結(jié)果有時是生產(chǎn)者所不能接受的，這在一定程度上限制了該理論的應(yīng)用范圍。

  ?。?）過程分析方法。過程分析方法是產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟研究的一個重要組成部分，它著重從質(zhì)量的變化和其所發(fā)生成本的角度進行經(jīng)濟分析，研究在不同的生產(chǎn)條件下，質(zhì)量與成本，質(zhì)量與效益之間的關(guān)系，以取得產(chǎn)品質(zhì)量與其費用支出之間的正確組合，以確保投入能夠獲得期望的產(chǎn)出。過程分析方法的內(nèi)容包括從產(chǎn)品設(shè)計，制造到產(chǎn)品的銷售和售后服務(wù)的全過程，對質(zhì)量和質(zhì)量管理進行全面系統(tǒng)的經(jīng)濟分析。

  　（4）價值工程方法 。它是以產(chǎn)品的作業(yè)為對象進行功能分析，研究用最少的成本或費用來實現(xiàn)產(chǎn)品或作業(yè)的必要功能。從而獲得理想的經(jīng)濟效益。價值分析的基本公式為： V=F/C。F表示產(chǎn)品的功能，C表示產(chǎn)品制造的總成本或完成作業(yè)所需要的總費用，V表示產(chǎn)品的價值。當(dāng)V＞1時，表示功能較重要而成本支出偏低。價值分析法是挖掘降低成本潛力，對成本進行事前控制，促使企業(yè)降低產(chǎn)品成本，尋求最佳質(zhì)量經(jīng)濟效益的一種非常有效的科學(xué)方法。

3 質(zhì)量成本管理

   　質(zhì)量成本概念的創(chuàng)始人費根堡姆曾統(tǒng)計過，一個從未對質(zhì)量成本進行測量并加以控制過的公司，其質(zhì)量成本的平均值是銷售成本的25%甚至更高，而其中，內(nèi)外部失效成本又占總量成本的70%，鑒定成本占總質(zhì)量成本的25%，預(yù)防成本至多不超過5%，這樣的質(zhì)量管

理模式，必然造成經(jīng)濟效益的低劣。質(zhì)量成本反映質(zhì)量管理體系的運行效果，是衡量質(zhì)量管

理體系有效性的重要工具。?

ISO9000標準過程要素所發(fā)生的成本，可以分解為四類質(zhì)量成本即：預(yù)防成本，鑒定成本，內(nèi)部失效成本，外部失效成本，因而通過對質(zhì)量成本的分析和控制，就可以有效評定和控制質(zhì)量管理體系?？己朔治鲑|(zhì)量成本的目的在于尋找改進質(zhì)量的途徑，達到降低總成本，爭取達到最適宜的質(zhì)量成本，并評定質(zhì)量體系的有效性。

4 結(jié)束語

   　 質(zhì)量經(jīng)濟效益分析的原理就是提高顧客滿意度的同時，降低質(zhì)量成本。其指導(dǎo)思想是有效的利用資源，以最小的資源消耗滿足對產(chǎn)品質(zhì)量的要求。合格的產(chǎn)品決不僅限于產(chǎn)品按技術(shù)特征來設(shè)計，制造并達到要求，而應(yīng)該在客戶需要時，以合理的價格和最短的時間，能夠提供給顧客真正需要的產(chǎn)品和服務(wù)。只有將質(zhì)量管理和企業(yè)的經(jīng)濟效益進行有機的結(jié)合，質(zhì)量管理在企業(yè)中才能更有效發(fā)揮其潛能，才能走得更遠。

參考文獻：

[1]張欣.基于質(zhì)量鏈管理的質(zhì)量經(jīng)濟效益分析方法研究[J].吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005.05.

[2]候龍文，鄧鳳祥等. 經(jīng)營質(zhì)量論[M]. 經(jīng)濟管理出版社，2003.02.

[3]陳勇.加強企業(yè)質(zhì)量管理的探討[J].中國科技信息 2005.09.

[4]?范中志,?張樹武,?孫義敏編.?基礎(chǔ)工業(yè)工程（IE）.?機械工業(yè)出版社，北京：1993.2?

 

篇8

關(guān)鍵詞農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量認證；現(xiàn)狀；對策；河南唐河

中圖分類號F326.5文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2013）12-0259-01

1唐河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證現(xiàn)狀

唐河縣位于豫西南，屬典型的季風(fēng)型大陸性氣候，氣候溫和，蘊藏著農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。全縣總耕地面積16.35萬hm2 [1]，是國家首批商品糧生產(chǎn)基地縣，常年糧食復(fù)播面積24.00萬hm2，年產(chǎn)糧食150萬t，瓜果菜面積4.20萬hm2，產(chǎn)量140萬t，農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了有利的自然條件。

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和地理標志農(nóng)產(chǎn)品（簡稱“三品一標”）是當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的基本類型。實施“三品一標”戰(zhàn)略是全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的必由之路，是從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。

近年來，唐河縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府的重視下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升，全縣“三品一標”認證工作取得新成效。截至目前，全縣通過認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地總面積逾5.33萬hm2，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品24個，另有6 個無公害農(nóng)產(chǎn)品和1個綠色產(chǎn)品在申報中，無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查認證3個，涉及糧食、瓜果菜、中藥材等10余個品種。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證存在的問題

2.1地方政府重視不夠，資金投入不足，認證后監(jiān)管不嚴格

農(nóng)業(yè)部《關(guān)于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機農(nóng)產(chǎn)品的意見》提出無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品“三位一體、整體推進”的發(fā)展思路[2]，明確了政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證中的關(guān)鍵角色。但在實際工作中，地方政府仍缺乏對“三品一標”的產(chǎn)地認定和認證的鼓勵力度，導(dǎo)致財政投入力度明顯不足，農(nóng)產(chǎn)品認證受到限制，且認證后續(xù)監(jiān)管乏力，由于唐河縣普遍存在重認定輕監(jiān)管的現(xiàn)象，使認證后的無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制大部分處于放任自流狀態(tài)，尚未建立縣、鄉(xiāng)、村和基地系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。

2.2“三品”的監(jiān)測手段落后

當(dāng)前，縣農(nóng)業(yè)局雖成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，購置了氣相色譜儀等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測高端儀器，但蔬菜、水果農(nóng)藥殘毒快速檢測仍用農(nóng)藥殘毒快速檢測儀檢測，缺乏農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品定量檢測，以致“三品”的專項檢查仍處于低水平。

2.3認證農(nóng)產(chǎn)品的總量規(guī)模小

目前，消費市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求廣泛，而農(nóng)產(chǎn)品種植特性和自身發(fā)展程度影響認證產(chǎn)品總量，導(dǎo)致總量小，抑制消費市場的擴大，反過來農(nóng)產(chǎn)品認證的發(fā)展也受到了限制[3]。

3推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的對策

3.1加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的領(lǐng)導(dǎo)，制訂優(yōu)惠政策，加大政策資金投入力度

要建立健全考核機制，制訂長期穩(wěn)定的認證資金扶持政策，要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作納入政府考核目標，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等認證主體，使無公害農(nóng)產(chǎn)品得到進一步發(fā)展。同時，加大經(jīng)費投入提高檢測能力建設(shè)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的專業(yè)技術(shù)人員，為唐河縣無公害農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)提供有力的技術(shù)支撐[4-5]。

3.2擴大認證產(chǎn)品的規(guī)?？偭浚嘤J證農(nóng)產(chǎn)品消費市場

在發(fā)揮唐河生態(tài)環(huán)境條件優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)綠色食品、有機食品，協(xié)調(diào)“三品”結(jié)構(gòu)。在農(nóng)產(chǎn)品大型批發(fā)市場建立認證農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)，積極推動認證農(nóng)產(chǎn)品進超市，支持認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與各類農(nóng)產(chǎn)品銷售市場建立產(chǎn)銷合作機制，促進市場貿(mào)易和品牌增值。

3.3宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)品安全知識，提高全民質(zhì)量安全意識

充分利用現(xiàn)代傳媒，擴大宣傳手段，如懸掛條幅、開辦講座、印發(fā)技術(shù)小冊子等，使無公害農(nóng)產(chǎn)品知識深入人心，形成社會共識，推進無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的進程。

3.4加強證后監(jiān)管

積極探索建立貫穿全程的認證后跟蹤監(jiān)管長效機制，認真抓好以下工作﹕一是獲證單位要開展經(jīng)常性的自查活動，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)檢員的作用。加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，重點檢查“三品一標”標志使用情況和假冒行為。二是實地督導(dǎo)獲證單位，重點檢查獲證單位產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)操作、檔案記錄、產(chǎn)品檢測、包裝標識、標志使用和質(zhì)量追溯管理的相關(guān)制度落實情況。嚴格實行認證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度。同時，認真做好到期復(fù)查換證和續(xù)展等后續(xù)服務(wù)。

4參考文獻

[1] 李曉清.棉花紅葉莖枯病的發(fā)生與防治[C]//河南省植物病害研究進展——河南省植物病理學(xué)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)討論會論文集.鄭州：河南省植物病理學(xué)會，2011：2.

[2] 張凱.南陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證存在問題及對策建議[J].河南農(nóng)業(yè)，2012（5）：22-23.

[3] 彭浩.南陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證的現(xiàn)狀、存在問題及對策[J].河南農(nóng)業(yè)，2008（13）：53.

[4] 夏遠強.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證問題探討[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2002，2（3）：37-41.

篇9

論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)品質(zhì)量；公益；公益訴訟

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)品數(shù)量和品種的日俱增多，消費者在購買產(chǎn)品中所出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的可能性也增大。然而，現(xiàn)有的訴訟機制并不能高效的解決此類糾紛。因此，在產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域內(nèi)引進公益訴訟，對維護社會整體利益起到至關(guān)重要的作用。

一、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛公益性分析

（一）公益訴訟的特點

從實質(zhì)上來說，公益訴訟是保障公共利益而形成的新型訴訟方式和手段，它的出現(xiàn)符合了現(xiàn)代社會對訴訟的需求。公益訴訟與私益訴訟相比，具有以下特點：

1、追求的目的具有公益性。較私人利益而言，公益性是指保護社會整體公共利益，并不只是為了維護某一個人或者某一少數(shù)群體的利益，也不是多個個人利益的簡單相加。公益訴訟產(chǎn)生的目的就是為了維護社會公共利益，受益主體具有不特定性。

2、訴訟主體范圍具有廣泛性。公益訴訟的起訴主體不限于直接利害關(guān)系人。只要加害人做了侵害社會利益的行為，那么無論是否直接受到違法行為危害的組織或者個人都有權(quán)提起訴訟。但相較于私益訴訟中，起訴主體只能是與此危害行為有直接利害關(guān)系的個人或者組織。

3、訴訟作用預(yù)防性。傳統(tǒng)的私益訴訟具有一定的事后性，其是對特定糾紛進行的一種事后解決方法，是為了使法律上的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任得到有效的實現(xiàn)。而公益訴訟在一定程度上具有一定的預(yù)防性。公益訴訟的一大特征就是不以公共利益的實際損害為訴訟前提，一旦國家組織、社會團體或者個人發(fā)現(xiàn)有實際侵害社會公共利益的情形發(fā)生或者有潛在損害社會公共利益的行為時，均可以代表社會起訴侵犯社會公共利益的行為。這種方式在一定程度上使后期用來損害莫不的成本費用降低，有效的防止了危害社會公共利益的行為的再發(fā)生。

4、判決具有擴張性。對于一般訴訟來說，判決結(jié)果一般不具有對世效力，即其效力僅僅及于當(dāng)事人，對訴訟以外的其他人并沒有約束力。但對于公益訴訟來說，判決的效力具有擴張性，對社會所有成員都有效力。例如，轟動一時的“三鹿奶粉事件”中，據(jù)保守估計管過潛在受害者超過三萬。有的受害者正在使用二未發(fā)生損害，或有的受害者還未開始使用。所以，若等到每一個受害者遭受帶損害后再訴至法院，不僅受害者受到了損害而且大量的受害人的單個訴訟也會給法院帶來負擔(dān)。因此，公益訴訟的判決具有擴張性的特點就能很好的解決此類問題，受害者可以直接適用該案件的判決結(jié)果。這樣一來，不僅減輕了法院的負擔(dān)也更好的維護了全社會的公共利益。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量糾紛公益性體現(xiàn)

1、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛數(shù)量多，涉及到的利益也是關(guān)乎社會中大多數(shù)人的

而且隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會消費品批量生產(chǎn)的幅度也不斷提高，催生出的消費者的范圍也不斷擴大。所以，糾紛發(fā)生的可能性也不增大。目前很多產(chǎn)品質(zhì)量糾紛中的被侵害對象很少會是單個個體，很多時候被侵害的對象都是一大批的人群，因此很多產(chǎn)品質(zhì)量糾紛到頭來對社會公共利益的侵害也是顯而易見的。因此在產(chǎn)品質(zhì)量中設(shè)立公益訴訟，使沒有“直接利害關(guān)系人”提起訴訟，可以有效的保護被侵害的消費者的利益和潛在被侵害消費者以及社會公共利益。

2、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的處理影響整個社會經(jīng)濟的發(fā)展

提高經(jīng)濟效益是人們從事一切經(jīng)濟活動的基本原則，是人類社會賴以尋在和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。有些居心不良的企業(yè)所生產(chǎn)出的產(chǎn)品屬于低質(zhì)量或者假產(chǎn)品在市場中流通，使產(chǎn)品的使用價值不能得到很好的體現(xiàn)，這樣一來使廣大消費者對購買的產(chǎn)品失去信心，同時對企業(yè)的信任度開始降低，消費者和商家兩者之間融洽的關(guān)系被破壞，導(dǎo)致市場經(jīng)濟的惡性循環(huán)，最終會造成我國經(jīng)濟發(fā)展速度的降低。因此，想要維護市場經(jīng)濟秩序，就要有效解決產(chǎn)品質(zhì)量糾紛，打擊廠商們不正當(dāng)競爭行為，使廣大已受損害的消費者和潛在消費者的權(quán)利得到有效保護。此外，由于具體的產(chǎn)品質(zhì)量糾紛不僅會影響到企業(yè)的名譽，而且久拖不決的糾紛處理方式可能會影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，使企業(yè)遭受到重大的損失。因此，一次性解決產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的公益訴訟能使企業(yè)受到應(yīng)有的懲罰，也能早日恢復(fù)生產(chǎn)，同時也可以使我國市場經(jīng)濟能過正常運行。

二、產(chǎn)品質(zhì)量公益訴訟在我國建立的價值

我國對產(chǎn)品質(zhì)量方面的保護先后出臺了《消費者權(quán)益保護法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》，但這兩部法律主要是為了保護單個人的利益，而且在執(zhí)行力較弱。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，生產(chǎn)者與消費者的糾紛日益增多并且復(fù)雜化，很多廠商為了牟利生產(chǎn)出低質(zhì)量、假冒的產(chǎn)品，這樣一來不僅侵害了消費者的權(quán)益，也危害可社會公共利益和社會經(jīng)濟秩序。所以，在這種情況下在我國建立產(chǎn)品質(zhì)量公益訴訟是十分具有價值的，主要包括以下三種價值：

（一）降低訴訟成本

訴訟成本是指訴訟法律關(guān)系主體在訴訟過程中對象化的，以貨幣表現(xiàn)的為為達到一定訴訟目的應(yīng)當(dāng)或者可能發(fā)生的各種經(jīng)濟資源的價值犧牲和代價。結(jié)合我國當(dāng)前實際來看，消費者和生產(chǎn)者或者銷售者區(qū)域跨度之大，交易次數(shù)之頻繁，同一產(chǎn)品被不同地區(qū)的不同人群購買。如果每一個消費者都向法院提起訴訟，那么就可能造成大量人力、物力、財力的浪費。例如，近期出現(xiàn)的“圣元奶粉激素風(fēng)波”，有資料顯示廣東四個寶寶因喝此奶粉而導(dǎo)致性早熟，江西一對龍鳳胎出現(xiàn)腹瀉的情況，廣東湛江一男嬰因喝此奶粉被查出雌激素超標。如果這些嬰幼兒的家長均向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，那么就會出現(xiàn)法院訴訟資源的浪費、訴訟成本的提高的現(xiàn)象。因此，若某一國家組織、社會團體、個人代表整個社會來起訴圣元國際，那么就可以為受害者家屬減少訴訟糾紛的同時也保護了受害者的利益。

（二）喚醒消費者的民主意識

在現(xiàn)代民主社會中，公共事務(wù)管理職能不再專屬于政府所有，這一點已經(jīng)在全世界各國達成了共識。吸引包括公民、社會團體在內(nèi)的社會力量的參與到國家公共事務(wù)的管理和決策中，既迎合了政府職能轉(zhuǎn)變的要求，也關(guān)注了消費者權(quán)益的保護。在產(chǎn)品質(zhì)量糾紛中設(shè)置公益訴訟，就等同于使個人通過一個正當(dāng)合法的途徑參與到國家行政事務(wù)中去。因此，產(chǎn)品質(zhì)量公益訴訟可以強化當(dāng)事人的程序主體地位，以實現(xiàn)法治國家關(guān)于人民主權(quán)的主張，換而言之就是人民當(dāng)家作主治理國家。因此，在產(chǎn)品質(zhì)量中增加公益訴訟更能夠喚起消費者的民主意識，使自己的權(quán)利得到很好的保護。

（三）維護社會公共利益，體現(xiàn)社會正義

“公益”從字面上來理解就是社會全體成員的整體的利益，既區(qū)別去某一個社會成員的單個利益，也不同于社會成員利益的簡單相加。當(dāng)今中國，民主的實現(xiàn)、平等的實現(xiàn)和法治國家的實現(xiàn)都呼喚著公益訴訟的建立。從產(chǎn)品質(zhì)量糾紛角度來說，公益訴訟能夠保護社會中已買到產(chǎn)品或者即將要買產(chǎn)品或者正在使用產(chǎn)品的消費者的利益，其所要保護的范圍較為廣泛。因此，若有一個特定主體能夠提起訴訟來維護社會整體公共利益，就保證可市場秩序不會出現(xiàn)紊亂。產(chǎn)品質(zhì)量公益訴訟制度的訴訟理念和司松形式無不體現(xiàn)著對公共利益的救濟，對消費者基本人權(quán)的尊重，同時也為社會正義提供了強有里的機制保障。

三、我國產(chǎn)品質(zhì)量公益訴訟的制度構(gòu)建

產(chǎn)品質(zhì)量公益訴訟在我國屬于一個較為新鮮的概念，尚未在立法中體現(xiàn)。但隨著我國產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的多元化，社會公共利益遭受侵害的情況日益突出，建立產(chǎn)品質(zhì)量公益訴訟的呼聲也越來越高，本文從以下幾個方面進行論述：

（一）擴大原告資格

在我國，傳統(tǒng)觀念認為，為了防止公民濫訴，只有與案件有直接利害關(guān)系的人才有提起訴訟的資格。這種做法在產(chǎn)品質(zhì)量糾紛中并不適用。因為可能受到侵害的人群較為廣泛的影響，可能出現(xiàn)訴訟無門的現(xiàn)象。為了維護廣大消費者和社會公共利益，擴大原告資格是十分必要的。從我國國情出發(fā)，產(chǎn)品質(zhì)量公益訴訟的原告應(yīng)主要包括以下三種：1、公民個人。隨著我國民主化程度的提高，公民參與處理國家政治的愿望就越來越迫切，公民個人為了公共使用產(chǎn)品的利益庭審而出的也就不足為奇了。只要公民在提起訴訟中能夠提出確切的證據(jù)證明所提起的訴訟具有維護社會整體利益就可成為設(shè)個的當(dāng)事人；2、社會團體。社會團體是為了維護公共事務(wù)而成立的非盈利性社會組織，通過借助社會力量來彌補國家力量的不足。這類社會團體在我國如消費者協(xié)會，其通過消費者的授權(quán)來提起產(chǎn)品質(zhì)量訴訟。由于消協(xié)對我國法律較為熟悉，在處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛時不僅能夠很好的保護特定受害人的利益，也能防止同類事件的再次發(fā)生；3、檢察機關(guān)。在我國，檢察機關(guān)為了社會公共利益可以作為原告，但這種情況不會發(fā)生在民事訴訟中。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量糾紛所導(dǎo)致的社會利益的損害并不亞于刑事案件的損害程度。檢察機關(guān)涉入產(chǎn)品質(zhì)量糾紛，能夠促使糾紛有效的解決，減低對社會利益的損害。

（二）設(shè)置產(chǎn)品質(zhì)量公益訴訟的前置程序

擴大原告資格，雖然能夠幫助廣大民眾參與國家的政治事務(wù)，但不能排除個別公民對訴訟的濫用，從而不僅給企業(yè)帶來不必要的負面影響而且也會給法院帶來不必要的負擔(dān)。根據(jù)外國的經(jīng)驗來看，主管產(chǎn)品質(zhì)量的是國家專門設(shè)立的機構(gòu)，在此機構(gòu)中有專業(yè)的操作人員也有嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量標準。當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量糾紛時，率先交給此機構(gòu)處理，此機構(gòu)做出的解決方案若仍不能讓公眾所滿意的話再向法院提起訴訟。外國的這種方式是能夠被我國吸收并借鑒的。這樣的篩選方式，不僅能夠節(jié)省司法成本也能節(jié)約公民的人力、物力、財力的損害，而且能夠使訴訟到法院的產(chǎn)品質(zhì)量糾紛訴訟價值有所提高。

（三）改變舉證責(zé)任的方式

傳統(tǒng)的糾紛解決的舉證方式是“誰主張，誰舉證”，這種方式用在雙方舉證能力相差不大的情況下還算合理。但對于產(chǎn)品質(zhì)量糾紛，消費者與生產(chǎn)者和銷售者處于不平等的狀態(tài)，消費者由于對產(chǎn)品的認知不夠全面，處于弱勢地位。因此，在這種情況下再運用原告舉證的模式似乎并不能很好的維護消費者的利益。例如，2011年發(fā)生的云南白藥牙膏導(dǎo)致消費者口腔潰瘍的事件中，南京一消費者訴至法院要求云南白藥集團及其代言人濮存昕賠償并道歉，但云南白藥集團亮出牙膏是“國家保密配方不宜公開”的聲明。若在此時再要求受害者提出證據(jù)是云南白藥牙膏造成的損害就難上加難。普通公眾在面對產(chǎn)品質(zhì)量糾紛時收集證據(jù)的能力較弱，實行舉證責(zé)任導(dǎo)致，有利于產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的公平、公正的解決。從國外立法來看，美國的環(huán)境公益訴訟較為發(fā)達，美國法律《密歇根州環(huán)境保護法》第三條就提出了舉證責(zé)任倒置的規(guī)則。

（四）改變訴訟費用收取方式

訴訟費用的支付一直都是原告提起訴訟時必須要考慮的問題。傳統(tǒng)訴訟方式中一直都是“誰敗訴，誰支付訴訟費用”的模式。這就造成了很多消費者不愿去冒支付訴訟費用的風(fēng)險，這樣一來使產(chǎn)品生產(chǎn)者便肆無忌憚生產(chǎn)低質(zhì)量、假冒的產(chǎn)品。而且在產(chǎn)品質(zhì)量訴訟中，原告可能是與本案毫無利害關(guān)系的人，其提起訴訟只是為了維護社會公共利益。在這種情況下在讓原告冒付訴訟費用的費用，似乎不太公平。參照外國立法來看，我國在處理產(chǎn)品質(zhì)量公益訴訟可采取以下方式：1、為此類糾紛的原告律師一定的補助。這樣的方式能夠為原告減少律師費用的負擔(dān)，從律師的角度來講，合理的律師費用也使其工作質(zhì)量有了保障；2、摒棄傳統(tǒng)的“誰敗訴，誰支付訴訟費用”的方式，全國范圍內(nèi)設(shè)立“產(chǎn)品質(zhì)量公益訴訟基金”，資金來源可以是國家、社會組織或者個人的贊助。這種方式使原告在提起產(chǎn)品質(zhì)量公益訴訟時無任何金錢方面的憂慮，任何需要與原告支付的費用均由“產(chǎn)品質(zhì)量訴訟基金”提供。

篇10

論文摘要：國際信用無疑是一國企業(yè)實踐全球經(jīng)營的柔性資本，具有 經(jīng)濟 性。我國眾多出口企業(yè)在追逐世界 市場 份額過程中卻因信用不足而受到一定的阻制，需要通過政府動員、 法律 規(guī)制、企業(yè)自律和 社會 中間層監(jiān)管等途徑，促使我國企業(yè)增強可持續(xù)全球經(jīng)營能力。

一、 引言

國際商業(yè)信用不僅是一種信譽和榮譽，也是一種國際范圍內(nèi)不受限制的社會資源，是企業(yè)全球化發(fā)展的一種柔性資本，具有經(jīng)濟性。高認可得商業(yè)信用從內(nèi)可以促使企業(yè)提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)、獲取經(jīng)濟規(guī)模、樹立積極形象，從外可以提高客戶合作意愿，強化客戶忠誠度。

隨著企業(yè)出口產(chǎn)品、服務(wù)、項目的增多，作為柔性競爭力的國際商業(yè)信用卻表現(xiàn)出與出口前景不相匹配的相對缺失。恰當(dāng)分企業(yè)信用不足的原因、危害，尋求化阻途徑，是企業(yè)全球經(jīng)營戰(zhàn)略的必審問題之一。

二、 我國企業(yè)國際信用缺失原因及其危害簡析

據(jù) 統(tǒng)計 ，我國因企業(yè)信用缺失每年造成的經(jīng)濟損失高達5 855億元，占全國gdp的10%~20%。企業(yè)的國際信用不足甚至缺失已經(jīng)危害了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展，造成了企業(yè)和社會的巨大損失，觀其因，集中體現(xiàn)在以下幾方面：

1． 國際信用水平度總體水平偏低。在入世后的一段時期內(nèi)，我國中小企業(yè)參與國際市場競爭的熱情會解放出來，短期內(nèi)的無序競爭將更加惡化。在出口主體增多、出口機動性增強而信息和操作可控性降低、市場規(guī)范和法律制度不完整的情況下，一些出口企業(yè)不守商業(yè)信用，毀約、違約、欺詐性簽約、假冒偽劣等問題時有發(fā)生，致使外商對我國企業(yè)、特別是對制造企業(yè)的信任度不高，最終使國內(nèi)、國外的商界處于高度戒備和嚴重不信任狀態(tài)。

2． 產(chǎn)品質(zhì)量的國際信用度不高。

首先，產(chǎn)品質(zhì)量 管理 松散。主要表現(xiàn)為出口企業(yè)在獲取國際質(zhì)量認證的環(huán)節(jié)中還存在不少弄虛作假的行為。雖然意識到iso國際質(zhì)量認證在市場上的高認可性，但部分企業(yè)仍是通過非正規(guī)手段取得質(zhì)量認證，既嚴重影響了各類認證的公平性及權(quán)威性，同時掩蓋和縱容了眾多國內(nèi)廠商的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量問題。

其次，對知識產(chǎn)權(quán)的侵犯依然嚴重。我國某些企業(yè)在過去相當(dāng)長的時間，對內(nèi)偷稅漏稅，對外制假造假，

三、 提高我國企業(yè)國際信用的途徑

途徑之一：政府引導(dǎo) 社會 信用整體塑造。要很好的治理信用風(fēng)險問題，必須依靠政府的力量，但更強調(diào)政府在信用體系建設(shè)中的作用應(yīng)該是“推動、規(guī)范、監(jiān)督和服務(wù)”。政府要充分利用其 管理 職能，引導(dǎo)企業(yè)有序參與國際競爭，在內(nèi)外搭橋的過程中，努力為企業(yè)開拓國際 市場 提供信息政策咨詢和幫助，聯(lián)合組織和企業(yè)組織研究有關(guān)國際信用的問題。