導語：如何才能寫好一篇管理經(jīng)濟論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.公路工程預算與計劃資金不符。

對于目前的社會市場經(jīng)濟體制來講，由于一個公路工程的資金籌備途徑較多，也就因此出現(xiàn)了工程項目追加資金的發(fā)文已經(jīng)下達，資金預算也經(jīng)過了審核，但是資金的安排卻總是跟不上，造成了公路公程進度的拖延和資金的增加。不僅如此，有的工程為了搶進度，在資金未到賬的時候就開始施工，久而久之就形成了邊設計邊施工便進行資金預算的施工模式，從施工到竣工，施工單位對于整個工程的造價沒有估算，最后只能使用多少算多少，但是這樣有很不利于公路工程的經(jīng)濟管理，也無法實現(xiàn)公路工程的財務監(jiān)管和控制。

2.公路工程的成本預算不夠細致。

根據(jù)公路工程的施工預算要求，對每一項獨立工程的預算要按照工程成本預算項目逐個核對每一項的實際成本。但是在實際的工程施工過程中，許多施工單位都沒有按照相關要求實行，實際的成本與工程的預算多數(shù)都不一致，這也導致了核算的資料不能反映出工程預算和進度的情況的現(xiàn)象，造成費用分攤不合理的狀況。甚至有的工程成本中存在著胡亂記錄的現(xiàn)象，增加了開支，違反了財務經(jīng)濟紀律。

3.公路工程所需材料核算手續(xù)不完善。

公路工程施工所需要的材料費用一般都占整個工程的一多半，因此，對于施工的材料管理則是公路工程經(jīng)濟管理的重要項目。但是由于在公路工程的施工過程中，一些施工單位在進行材料采購的時候都是無計劃無限量的進出材料，由于管理不當，材料的分配不合理，重復作業(yè)，甚至有的施工單位連材料的物料清單都沒有，這就造成了材料單據(jù)的不確定性。

二、公路工程經(jīng)濟管理宏觀問題的對策思考

1.加強法律法規(guī)建設。

由于沒有完善的公路工程的相關法律法規(guī)的制訂，所以導致了負責人員在公路工程的施工過程中的不嚴謹?shù)膽B(tài)度，如果建立完善的法律機制，關于公路工程建設的市場將會越來越規(guī)范，經(jīng)濟管理作為公路工程建設中的一部分，應該積極的相應相關法律，是公路工程的造價更為標準，由于我國的法律法規(guī)只是從宏觀上對其進行了規(guī)范，但是許多細則都沒有進行詳細的規(guī)定，因此，要建立一個完善的法律法規(guī)，保證公路工程建設的資金的準確和嚴密，以便整個工程的順利進行。

2.加強隊伍建設。

了更好的實現(xiàn)公路工程經(jīng)濟管理，就要加強工程隊伍的建設，提高相關工作人員的個人素質(zhì)，注重相關方面人才的培養(yǎng)。由于現(xiàn)如今，在公路工程的建設方面，負責人對其經(jīng)濟管理的觀念認識不夠充分，觀念不夠深入是造成公路工程建設經(jīng)濟缺陷的根本原因，所以只有讓工作人員從根本上解決了自身的問題，才能夠改善其的經(jīng)濟管理問題。也就是說，在現(xiàn)在社會市場經(jīng)濟體制不斷完善的情況下，我們需要加大對人才培養(yǎng)的投資，提高工作人員的總體水平。雖然，現(xiàn)如今也有相關方面的院校在對該方面的人才進行培養(yǎng)，但是很少有能夠具備全方位、全過程要求的人才，所以我們需要建立健全的培訓院校，培養(yǎng)大量的全能人才和專項人才為公路工程的建設服務。當然，除了此方面，還要做好在崗工作人員的培訓工作，保證工作人員的思想能夠與時俱進，不落后不脫節(jié)。從而實現(xiàn)高效的公路工程經(jīng)濟管理工作完滿完成的目的。

3.完善經(jīng)濟管理系統(tǒng)體系。

隨著工程造價管理體制的逐步完善，計算機技術在公路工程建設中的應用也實現(xiàn)了全覆蓋的推廣。因此為了更好的實現(xiàn)經(jīng)濟管理的優(yōu)化，就要充分地利用計算機管理系統(tǒng)，建立完善的經(jīng)濟管理系統(tǒng)體系，對所經(jīng)手的材料的進出進行登記入庫，統(tǒng)一核算，同時利用計算機系統(tǒng)對公路工程建設的預算進行合理的估算，爭取將經(jīng)濟管理這一方的工作優(yōu)化處理，提高工作的準確率和工作效率。

三、公路工程經(jīng)濟管理微觀問題的對策思考

1.關于如何加強公路工程的財務管理與成本核算工作的對策思考。

為了做好公路工程財務管理與成本的核算需要做好以下幾點工作：1.1加強公路工程預算和實際成本的管理，也就是說要保證預算成本的合理性，將預算成本與實際成本進行對比分析，做好工程施工過程中的財務的監(jiān)督和管理工作。1.2對公路工程建設中所需要的材料的進出進行詳細的管理把關，做好采購計劃，嚴禁超額采購，實行限額制度。同時建立一套嚴格的材料采購和回收管理機制，保證沒有資源的浪費和短缺。1.3做好公路工程的綜合性分析。公路工程竣工的時候，施工單位的財務部門要根據(jù)施工情況做好實際的資金運作情況總結，與技術部門做好相關工程施工的綜合性的分析和評價。對照預算做好執(zhí)行情況的分析，客觀地分析施工中資金的節(jié)約和超支的影響因素。

2.對于單機成本核算的思考。

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1.1強化林業(yè)執(zhí)法力度

林業(yè)執(zhí)法力度的加強主要從四個方面入手:第一,加強木材流通領域監(jiān)督管理。依法對木材流通領域進行監(jiān)督和管理,嚴格控制木材采伐和使用管理,堅決杜絕超證或無證運輸?shù)冗`法現(xiàn)象的發(fā)生;第二,加強木材砍伐管理。對于濫砍亂伐、非法經(jīng)營加工木材、盜伐林木等違法行為嚴厲打擊,并嚴格按照相關法律進行管理和處罰,避免出現(xiàn)超限額砍伐、無證或缺證采伐林木森林的情況;第三,提高專項打擊整治力度。以打擊預防相結合、重在治本、標本兼治為方針開展專項整治和打擊行動,不斷加大打擊整理力度和范圍,嚴厲打擊所有破壞林業(yè)及野生動物資源的犯罪行為;第四,強化林業(yè)管理力度。嚴格按照《森林法》等相關林業(yè)經(jīng)濟管理法律執(zhí)行,嚴厲打擊毀林開墾行為,如毀林開墾已經(jīng)發(fā)生,要限定期限實現(xiàn)還林,對于違反法律或不按照法律進行執(zhí)行而繼續(xù)毀林開墾的,按照相關法律嚴查并處理。

1.2改革林業(yè)經(jīng)濟管理制度

建立明確的林業(yè)產(chǎn)權制度和林業(yè)管理制度,提高林業(yè)建設積極性,激發(fā)勞動者對社會集體物資利益的關心,充分體現(xiàn)個人與團體利益的結合。強化林業(yè)分類制度改革的操作性,制定具有可行性的林業(yè)效益補償制度;建立管理機制、制度和機構相結合的管理體系,將管理機制融合在管理制度中以確保管理機構正常運行;以政府職能轉變?yōu)楹诵倪M行林業(yè)經(jīng)濟管理機構的改革,建立高效林業(yè)管理體系,重視林業(yè)管理部門與其他部門的關系協(xié)調(diào),但要注意政府職能轉變要依賴完善的社會服務體系及林業(yè)市場經(jīng)濟體系,這樣才能實現(xiàn)平衡狀態(tài);林業(yè)政府部門需要建立林業(yè)管理體系,同時加強其他體系的林業(yè)監(jiān)督與管理,為林業(yè)發(fā)展做貢獻。

1.3走可持續(xù)性發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化道路

我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠深入,主要是因為產(chǎn)業(yè)結構不夠科學合理,產(chǎn)業(yè)鏈也不夠完整,對林業(yè)發(fā)展有阻礙作用?？沙掷m(xù)發(fā)展是以長遠發(fā)展為核心,能夠滿足當?shù)厝诵枨笄也挥绊懞蟠诵枨蟮陌l(fā)展模式。其目的是實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟,又能保護好海洋、大氣、森林和土地等自然環(huán)境與資源。林業(yè)資源是我國重要且很寶貴的資源,雖然具有可再生性,但由于開采速度超過其再生速度,就可能造成很嚴重的后果。曾經(jīng)的黃土高原也是濃密的森林,也是由于過度開采而變成如今荒漠之地。因此,我國林業(yè)資源要合理開發(fā)利用,以可持續(xù)性為核心建立合理資源使用模式,才能促進林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的更好發(fā)展。

2新時代林業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢

最近幾十年內(nèi),林業(yè)問題已經(jīng)成為地球可持續(xù)發(fā)展話題中的核心問題。林業(yè)生態(tài)化發(fā)展是社會民眾支持的,是指以社會接受、經(jīng)濟可行并以可持續(xù)性和生物多樣性為原則的進行林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在世界環(huán)境與發(fā)展委員會向聯(lián)合國提交的《我們共同的未來》報告中,對可持續(xù)發(fā)展做出如下定義:滿足人需求且不影響后代人發(fā)展,包括生態(tài)、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,其中生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是指人類賴以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展。由此可見,林業(yè)經(jīng)濟管理的未來發(fā)展趨勢,要以可持續(xù)發(fā)展為最基本原則。

3結語

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1.1有利于有效控制溫室氣體排放

從大氣二氧化碳排放來源看，土地利用變化是僅次于化石燃料燃燒，是導致大氣中二氧化碳含量增加又一要素。從碳排放的分類來看，土地利用碳排放可分為土地利用類型轉變產(chǎn)生的碳排放、土地利用類型保持產(chǎn)生的碳排放和各種土地利用類型上所承載的全部人為源碳排放等三類。通過構建低碳土地管理制度，制定政策有效開發(fā)、利用及管理土地資源，改變土地利用方式、優(yōu)化土地利用結構，實現(xiàn)土地利用低碳化，有效減少土地利用碳排放，控制溫室氣體排放。有關研究表明，優(yōu)化土地利用結構減少碳排放的潛力約為常規(guī)低碳政策的1/3，合理組織土地利用是有效控制溫室氣體排放的重要途徑。

1.2有利于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

目前，我國三次產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)的比重偏高，服務業(yè)比重偏低，工業(yè)內(nèi)部結構中，又以高碳的重化工業(yè)為主，比例達70%左右。我國正處于工業(yè)化和城市化加快推進階段，大規(guī)模的建設需要鋼材、水泥等原材料的供應，這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是我國當前經(jīng)濟增長的帶動產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展具有一定的合理性。但以此為理由，千方百計地推進重化工業(yè)的發(fā)展，我國的資源支撐不了，環(huán)境容納不了，更何況還要給子孫留有足夠的資源和空間。因此，我國“十二五”規(guī)劃綱要指出要把加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。通過構建低碳土地管理制度，鼓勵發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，逐步限制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，減少單位GDP的資源量和環(huán)境代價，是我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要突破口。

1.3有利于全面推進“兩型社會”建設

建設“兩型”社會是緩解我國資源環(huán)境壓力、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。土地作為一項重要的基礎性資源，是不可再生資源，節(jié)約土地資源是節(jié)約型社會的重點和關鍵，因此，創(chuàng)新土地管理制度，構建低碳土地管理制度，解決經(jīng)濟建設和資源環(huán)境的體制性矛盾，為“兩型社會”建設提供體制機制保障。

2構建低碳管理制度的基本思路

2.1控制高碳產(chǎn)業(yè)建設用地總量

不斷抑制高碳產(chǎn)業(yè)項目建設用地總量，在用地審批過程中進行嚴格限制，與此同時，給低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目給予用地上的支持。具體到操作環(huán)節(jié)，土地供應參與低碳經(jīng)濟建設主要是通過土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃這兩個手段來進行調(diào)控，通過土地利用總體規(guī)劃，在制定土地利用總體規(guī)劃過程中可以為低碳產(chǎn)業(yè)項目在總量和布局上進行安排，并用規(guī)劃圖件和相關調(diào)控指標的形式來表現(xiàn)。通過土地利用年度計劃，確定各地區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)項目的年度用地，嚴格限制新批準高碳項目，限制向高碳項目供地，以此來調(diào)節(jié)高碳經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟的用地總量、結構和速度，以降低高碳經(jīng)濟的用地比重，促進低碳經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

2.2及時優(yōu)化調(diào)整土地利用結構

構建低碳土地管理制度，發(fā)展低碳經(jīng)濟，要注重及時優(yōu)化土地利用結構調(diào)控這一重要手段。具體的手段可以從減少碳排放和增加碳匯兩個方面來實施。其中增加碳匯的土地管理手段有：積極植樹造林，增加林地的比重，提高森林覆蓋率；積極推進城市綠化工作，增加城市綠地面積；落實退耕還草工作，增加草地面積。減少碳排放的土地管理手段有：充分挖掘存量建設用地，尤其是廢棄的工礦用地，控制新增建設用地總量；加強區(qū)域內(nèi)建設用地集約節(jié)約管理，做好開發(fā)區(qū)建設用地集約節(jié)約利用評價，提高建設用地集約節(jié)約利用水平；倡導農(nóng)地施用有機肥以及秸稈還田，減少農(nóng)業(yè)碳排放；構建土地生態(tài)補償機制。

2.3制定促進低碳發(fā)展的土地儲備政策，逐步回收高碳項目用地

制定促進低碳發(fā)展的土地儲備政策，逐步回收高碳項目用地。政府為了給城市發(fā)展留足空間，除了征收農(nóng)村集體土地外，政府還可以運用土地整理、土地置換等土地政策工具，加速淘汰高耗能、高排放、高污染的項目，依據(jù)土地儲備政策接收其項目用地，以供應土地一級市場。

2.4創(chuàng)新低碳產(chǎn)業(yè)項目土地供應方式

針對當前部分地方政府出于政績及可支配資金的最大化考慮，傾向于采取對不同用途土地采取不同出讓方式的差別定價策略。例如，對于商業(yè)、住宅用地傾向于采取招拍掛的方式追求一次性收益，而對于工業(yè)用地，地方政府看重的則是工廠建成之后給本地區(qū)帶來的GDP、稅收、就業(yè)等政績利益和長期收益。為此，不惜采取各種優(yōu)惠政策，包括壓低地價，甚至零地價以至負地價，以達到招商引資的目的。為此，2007年國土資源部和監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)文，要求：“工業(yè)用地必須采用招標拍賣掛牌方式出讓，其出讓價格不得低于公布的最低價標準?！睂τ诘吞籍a(chǎn)業(yè)項目用地，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，除了一般的招標、拍賣、掛牌等出讓方式外，政府還可以通過協(xié)議出讓的方式出讓土地。

2.5充分發(fā)揮地價杠桿作用，支持低碳經(jīng)濟項目

對于促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的項目用地，若在一級市場獲取土地使用權，政府可以在價格上給予一定的優(yōu)惠；若在二級市場轉讓獲得土地使用權，政府可以在轉讓稅費方面給予優(yōu)惠，通過土地價格和稅收政策積極引導資本和資源向低碳方向轉移。對于低碳產(chǎn)業(yè)項目的用地，除了可以在土地價格、土地稅費等方面給予優(yōu)惠外，政府還能制定政策在土地信貸、土地抵押等方面給予支持。此外，可以簡化低碳產(chǎn)業(yè)項目融資用地審批。

2.6改革考評體系，增加土地供應的碳排放指標考核

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黨的十七大報告深入闡述了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，并對我國發(fā)展提出了新的更高要求?？茖W發(fā)展觀的提出豐富了關于發(fā)展的內(nèi)涵，是中國特色社會主義經(jīng)濟建設的根本指導方針，也是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

一、傳統(tǒng)發(fā)展觀和經(jīng)濟增長方式的轉變

國際經(jīng)濟法論文：發(fā)展經(jīng)濟是人類探討的永恒主題。發(fā)展模式是發(fā)展觀念的具體體現(xiàn)。傳統(tǒng)發(fā)展觀的核心是物質(zhì)財富的增長。這種發(fā)展觀把經(jīng)濟發(fā)展等同于經(jīng)濟增長，并把經(jīng)濟增長率作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的唯一指標，認為只要提高經(jīng)濟增長率，社會財富就會自然增長，經(jīng)濟會自然發(fā)展起來。而且認為物質(zhì)財富的無限增長似乎是社會進步的惟一標志。在傳統(tǒng)發(fā)展觀指導下的經(jīng)濟活動，只考慮眼前的功利與實用，不顧及人類的長遠利益。為了追求物質(zhì)財富的增長，人們不顧一切地掠奪資源，使經(jīng)濟增長的目標建立在生態(tài)環(huán)境被破壞的基礎上，社會兩極分化趨勢嚴重，忽視社會公平。顯然，這種發(fā)展模式難以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟增長也是個傳統(tǒng)概念，一般是指一個國家或地區(qū)在一定時期(通常是一年)內(nèi)包括產(chǎn)品和勞務在內(nèi)的產(chǎn)出的增長。它側重于供給的角度，強調(diào)量的增長。包括經(jīng)濟總量擴張、速度加快和投入產(chǎn)出效率的提高。

中國原來是個半殖民地半封建的社會，生產(chǎn)力極為落后，社會主義制度建立后的經(jīng)濟增長任務就顯得特別艱巨。盡管我國經(jīng)過近60年的建設，特別是改革開放以來，中國經(jīng)濟高速發(fā)展。為轉變經(jīng)濟增長方式做出了巨大努力，但經(jīng)濟增長所付出的代價仍然很大。粗放型經(jīng)濟增長方式尚未根本轉變，快速增長的經(jīng)濟指標也掩蓋了一系列問題。

首先，我國經(jīng)濟增長中出現(xiàn)經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。比如，近幾年，由于投資與消費增長的不協(xié)調(diào)，造成大量新增生產(chǎn)能力閑置。再如，某些行業(yè)和領域建設過度擴張，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構趨同，產(chǎn)業(yè)的科技含量低，高消耗產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品、低端產(chǎn)品占主體地位。據(jù)一項研究表明，我國單位產(chǎn)出的能耗和資源消耗水平明顯高于國際先進水平，我國12種重要原材料的物耗水平高出發(fā)達國家5～10倍。我國GDP占全球的5％左右，但能源消耗占世界的11％。我國農(nóng)業(yè)基礎薄弱，工業(yè)大而不強，服務業(yè)發(fā)展滯后。

其次，經(jīng)濟增長中大量資源被過度開發(fā)及生態(tài)環(huán)境的破壞。影響了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)一項研究表明，我國工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展，導致經(jīng)濟發(fā)展所需自然資源不斷受到削弱和破壞。由于過度開發(fā)使某些重要資源出現(xiàn)了短缺，國外石油、銅、富鐵礦、鉀等大宗礦產(chǎn)資源進口數(shù)量逐年增加，中國耕地總量和人均占有量持續(xù)減少。這樣，自然資源的有限性將嚴重影響工業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展。據(jù)測算，20世紀90年代中期。中國每年僅空氣和水污染帶來的損失占GDP的比重就達8％以上，2003年環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占GDP的15％。按照這樣的發(fā)展方式，如果還要繼續(xù)保持快速發(fā)展，到2010年實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番的目標，資源和環(huán)境都難以承受，很難做到經(jīng)濟穩(wěn)定增長。最后，地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，造成了不同地區(qū)人民生活水平的差異，帶來利益上的突出矛盾。改革開放以來，我國地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差距顯著增大，特別是東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)之間的差距明顯。盡管改革開放使我國個人收入總體水平大幅度提高，而且政府近幾年也采取了相應的政策、措施來提高中低收入者收入水平，但不同地區(qū)、不同階層享受改革開放帶來的成果不對稱狀況卻未根本改觀，相當部分社會成員的生活不能隨著經(jīng)濟的增長而改善。

二、科學發(fā)展觀和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是科學發(fā)展觀在我國經(jīng)濟領域的體現(xiàn)和應用，它們存在內(nèi)在統(tǒng)一性，它們都要求轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量。它們是全局與局部的關系，是理論與實踐的關系。

首先?？茖W的發(fā)展觀與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，在關于人得到全面而自由發(fā)展理論上存在內(nèi)在統(tǒng)一性。認為，生產(chǎn)力發(fā)展的根本目標是人類自身的發(fā)展；為了使廣大人民得到全面而自由的發(fā)展，科學發(fā)展觀的核心是以人為本，就是要以人民的根本利益為本，促進人的全面發(fā)展。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，就是要使經(jīng)濟發(fā)展不僅涉及生產(chǎn)力的發(fā)展，而且涉及生產(chǎn)關系的發(fā)展；不僅包括經(jīng)濟數(shù)量的增長，還包括經(jīng)濟效益的提高；不僅包括社會財富的增長，還包括社會財富分配的公正、合理；不僅包括經(jīng)濟效益的提高。還包括社會效益的提高。這正是科學發(fā)展觀以人為本理念的反映。其次?？茖W的發(fā)展觀與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，在發(fā)展觀念和發(fā)展模式上存在內(nèi)在統(tǒng)一性。科學發(fā)展觀要求必須堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要求現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)速度和結構質(zhì)量效益相統(tǒng)一，走出一條節(jié)約能源資源、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展新路子。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式不僅包括生產(chǎn)從粗放型向集約型的轉變，而且還包括經(jīng)濟結構優(yōu)化升級、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展，這一切正是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。

最后，科學發(fā)展觀與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，在現(xiàn)代化建設的總體設計上存在內(nèi)在統(tǒng)一性。為了貫徹落實科學發(fā)展觀，我國目前將中國特色社會主義事業(yè)的總體設計安排由原來的經(jīng)濟、政治、文化三位一體發(fā)展目標，轉變?yōu)榻?jīng)濟、政治、文化、社會四位一體的發(fā)展目標，以發(fā)展內(nèi)涵的全面性為出發(fā)點，要求在發(fā)展中兼顧整個社會包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明的全面進步。而轉變經(jīng)濟發(fā)展方式同樣包括經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的內(nèi)容。經(jīng)濟增長的目標是GDP的增長，經(jīng)濟發(fā)展的目標是推動經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)的全面發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展除了GDP的增長之外，還有整個社會的發(fā)展和進步。這同樣體現(xiàn)了科學發(fā)展觀全面發(fā)展的精神。

三、以科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變

經(jīng)濟發(fā)展不等于經(jīng)濟增長，經(jīng)濟發(fā)展方式與經(jīng)濟增長方式是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。黨的十七大報告把原來的“轉變經(jīng)濟增長方式”改為“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”雖然一詞之差，但寓意深刻，影響深遠。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是在探索和把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎上提出的重要戰(zhàn)略方針，也是科學發(fā)展觀在我國經(jīng)濟領域的重要體現(xiàn)。

首先，以科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，必須堅持統(tǒng)籌兼顧、抓住主線，協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會各方面因素，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。經(jīng)濟發(fā)展方式可以理解為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的方法、手段和模式，其中不僅包含經(jīng)濟增長方式，還有結構、質(zhì)量、效益、等方面的內(nèi)容。而且發(fā)展方式是由經(jīng)濟、政治、社會、自然等多個方面因素組合而成的方式，組合方式要比增長方式復雜得多，每個因素都對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。以科學發(fā)展觀為指導，不僅要求注重經(jīng)濟成長的數(shù)量與質(zhì)量，而且也要重視社會成長的數(shù)量與質(zhì)量。它涉及社會各方面發(fā)展的多重價值目標。這些目標之間相互影響和反饋，使得經(jīng)濟和諧與社會和諧相互促進。在此基礎上實現(xiàn)科學發(fā)展。二要抓住經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整這一經(jīng)濟發(fā)展的主線，著力解決服務業(yè)這個薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)濟結構決定資源消耗結構、收入結構、人口結構、影響著城市功能、環(huán)境質(zhì)量、生活品質(zhì)。調(diào)整經(jīng)濟結構就真正推進了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，使經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整經(jīng)濟結構重點要突破服務業(yè)這一薄弱環(huán)節(jié)。目前我國服務業(yè)發(fā)展存在總量不足、結構不合理和增長速度趨緩等矛盾，致使服務業(yè)增加值在GDP中占的比重不僅大大低于發(fā)達國家，也明顯低于發(fā)展中國家的平均水平。發(fā)展服務業(yè)除了要靠有關的政策環(huán)境、人力資源、資金、技術外，最有效的辦法是擴大開放。要充分發(fā)揮服務業(yè)在擴大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高國民經(jīng)濟整體效益和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，落實貫徹科學發(fā)展觀方面的重大作用

其次，以科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，必須堅持以人為本，各項制度安排由注重經(jīng)濟總量向注重人的發(fā)展和經(jīng)濟質(zhì)量轉變。

一要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。著眼于滿足人民群眾的需要和促進人的全面發(fā)展，著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，切實為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及全體人民，這正是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

二要繼續(xù)縮小貧富差距，保持和諧的收入公平關系。目前特別要強化對低收入群體再分配政策，低收入群體由于各種原因，僅靠市場機制是難以改善其收入狀況的。政府必須通過再分配途徑，在政策上給予各種傾斜和優(yōu)惠，使低收入群體能夠通過非市場途徑獲得一部分收入。同時要提高培育、擴大中等收入群體的力度。共同富裕是社會主義原則和目標，衡量共同富裕的一個重要標準就是看是否擴大了中等收入群體的比重，分配格局是否逐步實現(xiàn)了中等收入者占大多數(shù)，其實質(zhì)就是不斷抑制過大的收入差距，走共同富裕的道路。

最后，以科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，必須建設資源節(jié)約、環(huán)境友好社會。既要實現(xiàn)人與人之間的和諧共處，又要促進人與自然的和諧共生，使經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟和諧、持續(xù)、健康發(fā)展。

篇5

1加強信用社制度的建立和健全

我國信用社經(jīng)濟的起步較晚，發(fā)展速度較快，因而在發(fā)展中的問題也相對較多，制約著其發(fā)展的進一步深入。此外，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國農(nóng)村信用社的存貸款經(jīng)濟額，幾年來一直以每年百分之五以上的速度發(fā)展，這種發(fā)展的速度是十分喜人的，但是這種發(fā)展的高速度，更加劇了其發(fā)展中的不穩(wěn)定因素，使其發(fā)展難以有效的促進農(nóng)村經(jīng)濟的進步。筆者對我國農(nóng)村信用社進行過實地的考察，發(fā)現(xiàn)其缺乏一定的制度保障，其現(xiàn)有的制度，一般是從其他銀行部門移植過來的，例如模仿建設銀行、工商銀行等，使其針對性若，難以有效的促進自身的改革和發(fā)展，制約著其進步和完善。因此，我們信用社要想實現(xiàn)真正的發(fā)展和改革，就必須立足自身的具體情況，充分分析要面臨的問題，制定出一套真正適合自身發(fā)展的制度，促進自身水平的進步。我國當前信用社的發(fā)展受這種情況的影響，在融資量越來越大的情況下，卻難以發(fā)揮更大的作用，這是值得我們關注的一個問題。針對這一問題，筆者對我國農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展做了簡要的考察和分析，并為我國農(nóng)村信用社的制度建設，總結了一些方向，下面筆者就將對這一問題展開詳細的闡述，希望能為我國信用社制度的建立和健全提供幫助，使其作用得到更充分的發(fā)揮，使其更能為我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展提供幫助。

（一）部門關系的處理

在我國信用社的傳統(tǒng)制度中，各部門之間的關系相對疏松，難以進行相互之間的合作，而每個部門又受制于上級部門，其能力難以得到充分的發(fā)揮，而內(nèi)部的改革也難以得到切實有效的進行。信用社建立之初，其為我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出了很大的貢獻，促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的進行，為我國農(nóng)村事業(yè)的進步，提供了極大的幫助。但是隨著我國發(fā)展建設事業(yè)的深化，農(nóng)村發(fā)展需求的增加，信用社各個部門越來越難以獨立滿足農(nóng)村發(fā)展的需要，因而其改革和發(fā)展勢在必行。對于信用社內(nèi)部部門關系的改革，筆者做了大量的研究，發(fā)現(xiàn)我國信用社融資金額越來越大，存貸款工作越來越好，因此其已經(jīng)有了一定改革和發(fā)展的能力。首先，其要促進部門的相對獨立。我國信用社的各個部門都需要的到發(fā)展和改革以滿足人民日益增長的需求，但是信用社中的部門，一直受上級的指揮和全權管理，其改革工作缺少時效性和針對性，因而我們要給予其一定的獨立權利，使其能夠根據(jù)自身的實際情況，進行全面有效的快速發(fā)展，促進我國信用社經(jīng)濟能力的提升。其次，要加強各部門之間的交流。當前我國經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)越來越多元化，某一個獨立的部門，已經(jīng)難以獨自解決一個問題，但是我國信用社中的各個部門缺乏交流，制約著其發(fā)展和進步。因此，我們要加強其各個部門之間的交流，使其能夠充分吸取對方的建議，促進工作的完善。最后，我們要增加部門職能，或者說提高部門地位，使其在工作中具備一定的分析職能，并根據(jù)分析，為我國信用社發(fā)展的決策提供參考，促進信用社發(fā)展，使其作用得到更為充分的發(fā)揮。

（二）管理系統(tǒng)的升級

經(jīng)濟管理系統(tǒng)的進步，能為管理效率的提高、準確率的提高提供更為切實的保障，但是我國的農(nóng)村信用社發(fā)展，一直以來將中心放在經(jīng)濟問題上，雖然其經(jīng)營額變得越來越大，作用也相對提升，但是其工作效率，卻一直沒有得到有效的提高。這一問題也是嚴重制約其發(fā)展的，因此，需要得到進一步的解決。我國的信用社起步較晚，管理系統(tǒng)建設不完善，而其在發(fā)展中，也一直缺乏對管理系統(tǒng)的更新和升級，因此是效率一直上不去，因此，這一問題是值得我們重視并解決的。首先，我們要根據(jù)管理系統(tǒng)的運行，分析其存在的問題，并積極研究解決的辦法，保證其準確性。其次我們要不斷對其進行發(fā)展和更新，利用當代信息化技術優(yōu)化程序，保證其效率。

2完善人才系統(tǒng)的問題

我國信用社的發(fā)展速度快，設計面廣，因而具有一定的復雜性，需要專業(yè)的人才。而我國當前存在的變數(shù)較大，信用社工作也有著其具體性，因而對人才的依賴更為強。但是我國信用社一直受人才問題的制約，難以得到充分的發(fā)展，因此，我們要發(fā)展信用社經(jīng)濟，就必須加強其人才隊伍的建設。

（一）完善人才的招募系統(tǒng)

信用社中人才短缺問題比較嚴重，因而我們要完善其人才招募系統(tǒng)。首先，我們要根據(jù)自身的實際情況，招募真正適合自身的專業(yè)人才，放棄照單收的人才招募方式。其次，要嚴格考試程序，對應聘人才進行嚴格的考量，確保人才的質(zhì)量，使我國信用社的發(fā)展更加完善。最后，要對人才進行合理的分配，避免造成人才冗雜的現(xiàn)象，影響我國信用社工作效率的提高。

（二）完善人才培訓系統(tǒng)

在人才短缺的當代社會，我國的信用社已經(jīng)加強了人才的招募工作，但筆者在對新進員工的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，其難以很快的適應新工作，更難以對我國信用社的發(fā)展任務、發(fā)展狀況做出全面的了解，因而，我們在人才招募的同時，還應該加強自身人才的培訓。一方面，加強人才的培訓能夠提高自身人才的素質(zhì)，為部門效率的提高、工作水平的進步提供幫助，另一方面，其能保持自身人員發(fā)展的可持續(xù)性，避免人才跟不上時代的發(fā)展。

3結語

篇6

工程設計是工程建設和工程造價控制的關鍵步驟，在初步設計階段要根據(jù)電力工程的建設規(guī)模、建設標準、結構形式、使用功能等確定投資的最高限額，完成施工圖紙后，要準確的計算工程造價。在進行工程設計時，要根據(jù)施工技術、當?shù)氐刭|(zhì)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等，對各種設計方案進行比較，選擇可行性高、經(jīng)濟性強、安全性高的設計方案，良好的設計方案能有效的降低施工工期，節(jié)省施工成本，據(jù)統(tǒng)計設計階段的費用占整個工程費用的1％，但設計階段的工程造價對整個電力工程造價控制有75％的影響作用，因此，科學、合理的工程設計是做好工程經(jīng)濟管理工作的基礎。

二、施工階段的工程經(jīng)濟管理

1.全面進行電力工程預算管理

預算管理是有效促進企業(yè)管理的方法，也是企業(yè)管理的一個重要手段，所以在電力工程建設中實行預算管理。在進行預算管理時，需要保證預算管理的全面性，保證預算管理的高度，只有這樣才可以全面的對電力工程進行管理[3]。還需要根據(jù)電力企業(yè)的特點，對電力工程預算進行合理有效的編制，提高電力工程預算編制的有效吐和適應性，然后認真、嚴格的執(zhí)行預算管理。

2.加強設計變更審查

工程變更是施工階段工程造價控制控制一個重點，工程變更包括設計變更、施工條件變更、新增工程、施工工期變更等，其中設計變更是對工程造價控制影響最大的，因此，加強設計變更管理對工程經(jīng)濟管理有十分重要的作用。在電力工程建設過程中，尤其是在大型的電力工程中，設計變更是不可避免的，在進行設計變更時，要盡量提前，因為設計變更發(fā)生的越早，電力企業(yè)的經(jīng)濟損失就越少。如果在設計階段發(fā)生設計變更，只需要更改施工圖紙，經(jīng)濟損失不會很重；如果在采購階段發(fā)生設計變更，不僅需要修改設計圖紙，還需要重新選購施工材料及施工設備；如果在施工階段發(fā)生設計變更，很有很能需要將完成的工程拆除，這就會造成很大的經(jīng)濟損失，因此加強設計變更管理有十分重要的意義。在進行設計變更時，要將工程造價控制在總概算范圍內(nèi)，如果變更后工程造價超過總概算，要及時匯報給相關部門，經(jīng)相關負責人同意后，才能進行變更，在設計變更過程中，必須將變更的原因標明，從而為工程結算做依據(jù)。

3.加強現(xiàn)場簽證審查

要加強現(xiàn)場簽證審查，簽證監(jiān)理人員要掌握必要的工程經(jīng)濟管理知識和工程預結算知識，嚴禁對不應該簽證的項目簽證；監(jiān)理人員要認真審核施工單位填寫的簽證，確認無誤后才能蓋章確認。監(jiān)理人員要重點審查施工單位偷工減料、以少報多、弄虛作假、結算階段搞突擊等現(xiàn)象，嚴格審查非包干工程現(xiàn)場簽證。加強合同管理。施工階段是整個工程所需費用最多的階段，因此，施工階段的工程經(jīng)濟管理對電力工程的全過程工程經(jīng)濟管理有十分重要的作用。在投標招標階段，投標單位要嚴格的按照相關規(guī)定進行投標報價，投標單位在投標過程中，要積極的利用工程量清單計價，從而有效的提高承包單位的技術設備和管理水平，降低工程造價。承包商簽訂合同后，在施工階段要加強合同管理，嚴格的按照合同規(guī)定進行施工。

三、結算階段的工程經(jīng)濟管理

1.工程量的審查

對于采用工程量清單計價的工程，在進行工程結算時，要對工程量進行重點審查，結算的工程量要以簽訂合同文件中的工程量清單為依據(jù)，審查人員要掌握必要的工程量計算、圖紙審查知識，要充分了解整個電力工程的設計方案和施工過程。

2.定額、取費審查定額

單價是定額子目消耗的費用，一般情況下，定額單價可以直接套用在項目核算中，在套用定額單價時，要確保定額單價的準確性，不能出現(xiàn)高套、錯套的現(xiàn)象；有的項目需要定額換算，在進行定額換算時，要確保換算方法的準確。在進行取費審查時，要保證沒有太高取費基數(shù)現(xiàn)象，取費的類型要和招標文件、合同文件的相關要求相同。

四、結語

篇7

1.1缺乏先進的技術我國林業(yè)管理發(fā)展至今，依然有著技術方面的缺陷。林業(yè)管理缺乏先進的管理模式和技術，由于我國現(xiàn)代化林業(yè)管理剛剛起步，很多方面還受到限制，發(fā)展十分緩慢，很難有飛躍式的進步和發(fā)展。并且在林業(yè)管理的制度上，存在著很多問題，例如：管理的形式很單一，沒有創(chuàng)新；管理制度的漏洞很多；管理的根基太淺；管理時監(jiān)管也不到位等。這些問題使得我國現(xiàn)代化林業(yè)管理發(fā)展緩慢。并且進行林業(yè)管理工作人員的綜合素質(zhì)也不是很高，有些工作人員責任心很薄弱，使林地大范圍被破壞，林地的資源浪費的等問題層出不窮。有時工作人員在進行林業(yè)管理的過程中，由于缺乏先進設備，對于數(shù)據(jù)的測量和林業(yè)的管理有些不到位，這些原因都導致了林業(yè)管理的水平無法提高。

1.2工作中對林業(yè)的保護意識薄弱由于對林業(yè)進行保護的重要性還沒有深入人心，所以在林業(yè)管理的發(fā)展過程中，有些人的思想意識薄弱，進行林業(yè)管理服從自己的主觀判斷，不注重林業(yè)的保護，在開發(fā)時以經(jīng)濟效益為主，對林業(yè)資源造成了大面積的破壞，同時造成了極大的浪費。這些行為阻礙了林業(yè)管理技術前進的步伐，也使林業(yè)基地的整體收入難以得到提升，不利于產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。更有些不法分子私自進行林地開墾，肆意破壞林地，這些行為同樣有害于現(xiàn)代化林業(yè)管理的發(fā)展與進步。

2發(fā)展林業(yè)管理的具體措施

2.1對林業(yè)管理的模式進行改革隨著新時代的到來，我們必須以發(fā)展的眼光看待林業(yè)管理。舊的林業(yè)管理模式比較單調(diào)，已經(jīng)不適應新經(jīng)濟的發(fā)展形勢，而新的林業(yè)管理模式，要符合新經(jīng)濟的發(fā)展形勢。所以，新的林業(yè)管理模式必須要做出改變，具體方案是將旅游產(chǎn)業(yè)同林業(yè)管理結合起來。由于新經(jīng)濟時代追求綠色與環(huán)保，所以我們可以開發(fā)森林旅游項目。根據(jù)林業(yè)的相關特征和林業(yè)基地的一些地理環(huán)境，統(tǒng)一對林業(yè)管理進行調(diào)整，對林業(yè)實行生態(tài)管理，對一些區(qū)域進行合理的開發(fā)，聯(lián)系相關產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，建立一些休閑娛樂項目來接待游客，讓游客體驗真正的生態(tài)旅游。也可以規(guī)劃一些路線，讓游客可以在森林中漫步，近距離接觸大自然。通過這些項目帶動經(jīng)濟發(fā)展，從而推動林業(yè)管理的發(fā)展，把林業(yè)管理模式帶到一個新的高度。

2.2加強林業(yè)的信息化管理現(xiàn)代化的林業(yè)管理，需要依靠現(xiàn)代化的信息技術才能實現(xiàn)。在進行林業(yè)管理時，有時需要對傳媒服務進行資源整合，這就要協(xié)調(diào)各種運行問題，此時就需要現(xiàn)代化的信息技術幫忙，這樣能很快的解決這些問題，并且能夠根據(jù)相關內(nèi)容智能分配人員，組成技術專家團隊，進行實地考察，建立一些服務站，服務幫助群眾。此外，現(xiàn)代化的信息技術還能夠?qū)嵤┮欢ǖ募夹g考核制度。

2.3加強林業(yè)文化的傳播林業(yè)文化從林業(yè)管理建立開始就存在了。林業(yè)文化的主旨在于樹立生態(tài)文明的理念，培養(yǎng)人們的自然文化精神，使人們摒棄破壞大自然，破壞生態(tài)環(huán)境等想法，實現(xiàn)人與自然的和平共處。如果林業(yè)文化能夠深入人心，那么人們就不會選擇犧牲自然環(huán)境來換取經(jīng)濟的發(fā)展。所以，我們要大力進行林業(yè)文化的宣傳，開展保護自然環(huán)境的活動，普及生態(tài)保護知識，建立起全新的生態(tài)文化模式。

2.4加強林業(yè)的公私聯(lián)系近年來，我國在林業(yè)建設方面投入的資金越來越多，可是這些資金在巨額的林業(yè)建設成本面前，依然有些捉襟見肘。因此，大力提倡發(fā)展非公有制林業(yè)，是一項十分重要的舉措。非公有制林業(yè)作為我國林業(yè)建設的重要組成部分，能夠推動我國林業(yè)建設的發(fā)展，是我國進行林業(yè)建設中不可或缺的一部分。提高非公有制林業(yè)的地位，可以使非公有制林業(yè)發(fā)揮更大的作用，也可以使其成為我國發(fā)展林業(yè)建設的重要力量。加強公有制林業(yè)和非公有制林業(yè)之間的聯(lián)系，可以提高二者的經(jīng)濟效益。同時對二者實行分管政策，也可以使林業(yè)管理更加科學，更加合理。

3結束語

篇8

所謂的項目施工成本管理指的是建筑施工企業(yè)以某個正在施工的建筑項目工程為核算對象，主要對該對象在施工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)資源損耗與勞動者創(chuàng)造的勞動價值進行的核算管理。更簡明的說，就是某個建筑工程在施工過程中所需的生產(chǎn)費用，其中包含耗費掉的主材料、輔材料、構配件、租賃（攤銷）周轉材料的費用、施工所需機械的租賃費與臺班費、工人的工資與獎金、工程處或者是分公司組織與管理工程隊時支出的費用等。通常實施成本管理時，要按照合同規(guī)定實行一級管一級的管理方式，即建筑施工企業(yè)管項目經(jīng)理，項目經(jīng)理管工程隊，工程隊管班組，班組管個人。以下4項為施工項目成本管理的特征:

（1）動態(tài)追蹤性。

對建筑項目實施成本管理時一定得從頭到尾的對已設置的成本目標及與其相配合的實施步驟實行追蹤式的控制、監(jiān)督、調(diào)節(jié)與完善，絕對不可放任。

（2）事前能動性。

基于施工項目管理的不可重復性，為了確保工程項目在施工過程中不出現(xiàn)重大失誤，在進行項目成本管理時就得事前自發(fā)的對工程項目進行能動性的管理。通常施工項目成本管理在項目開始施工時就對項目所需成本執(zhí)行預測、分析、設計及制定目標等工作，接著再采用各種經(jīng)濟、管理、技術方式來完成目標。

（3）內(nèi)容適應性。

一般項目成本管理的具體內(nèi)容是與施工項目管理的工程范圍相適應的，即只有確定了施工項目的管理范圍才能確定項目成本管理內(nèi)容，因此建筑施工企業(yè)在制定施工項目成本管理計劃時，要將成本管理的具體情況考慮在內(nèi)，切不可盲目進行。

（4）綜合完善性。

所謂的施工項目成本管理指的就是在施工過程中將工程的預算、工期、質(zhì)量、資金、技術、分包、安全等管理有效連接，使其形成一個完整的管理網(wǎng)絡，從而實現(xiàn)有效管理工程整個施工過程的目標。因此要想使工程實現(xiàn)其設計功效，就得把涉及施工項目管理的所有職能、對象及要素融入到成本管理中。

2、現(xiàn)階段在建筑施工企業(yè)中施行建筑經(jīng)濟成本管理時存在的問題

2.1不夠完善的管理體系

（1）缺少建筑經(jīng)濟成本考核管理體系。

現(xiàn)階段各大建筑企業(yè)中的管理體系都不夠健全，尤其是經(jīng)濟成本考核管理體系。在施工過程中，如果缺失該體系，就會影響到獎勵制度與懲罰制度的建設，進而會嚴重制約經(jīng)濟成本管理。

（2）缺少經(jīng)濟成本管理部門。

例如缺少成立專門的經(jīng)營科。由于建筑經(jīng)濟成本管理是一個新興管理措施，所以很多建筑施工企業(yè)沒有為其成立專門的管理部門，而是將其劃到了財務部門。這樣一來成本管理中的一些管理項目就得不到有效開展，嚴重影響到了企業(yè)對施工項目成本的控制。

（3）沒有將經(jīng)濟成本管理體系融入到整個建筑施工企業(yè)管理過程中。

很多企業(yè)的成本管理只是浮于表面，而沒有將其細化到各個管理部門，導致很多部門負責人都不明確自己的權利、責任，也不知道該如何落實該項工作。

2.2落后的經(jīng)濟成本管理觀念

由于受到傳統(tǒng)思想的影響，所以很多建筑施工企業(yè)在項目施工中基本不進行成本管理，即使管理了，也只是片面的管理。例如資源管理，很多時候只是控制資源的消耗，而不是控制整個企業(yè)的供應。再加上企業(yè)負責人對成本管理的漠視，嚴重制約了經(jīng)濟成本管理推行力度。

2.3缺乏經(jīng)濟成本管理目標

就目前情況來看，很多企業(yè)的成本管理僅限于減小成本，而沒有構成一個健全的經(jīng)濟成本管理體系。甚至有些建筑施工企業(yè)在項目施工過程中還沒有事前擬定成本目標，要想了解工程的虧損情況還得等到工程竣工時才能清楚。另外再加上很多企業(yè)的成本管理工作是由財務部執(zhí)行的，還沒有構成一套行之有效的執(zhí)行方式，所以在很大程度上制約了成本管理工作的開展。

3、強化建筑施工企業(yè)經(jīng)濟成本管理的措施

3.1施工目標成本的預測、分析

建筑施工的目標成本是根據(jù)目標利潤和市場價格進行確定的。對施工目標成本進行預測，通過成本預測，掌握未來的成本水平及其變動趨勢，有助于減少決策的盲目性，使經(jīng)營管理者易于選擇最優(yōu)方案，作出正確決策。分析計算公式如：項目目標成本=預計結算收入-項目目標利潤-稅金以潮州聚賢璟園住宅區(qū)B幢合同為例，對其施工成本進行分析：某工程的簽約合同價為2592萬，按照歷史15%的利潤來算，工程的目標利潤約為388萬元，其中材料費用占65.73%，人工費用占14.93%，其他費用占4.62%。

3.2構建完善的管理體系

（1）要構建并強化成本核算考核制度。

在項目施工過程中，為了提升建筑施工企業(yè)的成本意識，就得通過考核制度來強化員工及各個施工環(huán)節(jié)的考核力度。另外，為了提升工作人員的工作積極性與主觀能動性，還要積極構建健全的獎懲制度。

（2）健全項目成本的核算制度。

為了有效執(zhí)行成本管理，建筑施工企業(yè)應積極成立成本管理部門，以便在抓工程進度與質(zhì)量的同時，還能夠控制好成本。

（3）積極健全與優(yōu)化成本核算員的管理制度。

由于成本核算員是成本核算工作的核心，所以不僅要強化成本核算工作人員的考核力度，還要對其進行集中管理與定期或不定期的培訓、激勵、競爭、考核、交流，以便其能將單位項目和自身利益分離。

3.3增強建筑施工企業(yè)的成本管理意識

（1）要提升建筑施工企業(yè)管理層的成本管理意識。

基于管理層的重要性，要想在全企業(yè)內(nèi)有效提升成本管理意識，就得首先提升管理層的成本意識，只有這樣才能做到層層重視，層層落實，才能使成本意識深入到每個員工的心中，才能提升企業(yè)成本核算管理的能力。

（2）強化建筑施工企業(yè)工作人員的成本意識。

企業(yè)工作人員不僅要依據(jù)管理層制定的成本計劃來開展工作，還要樹立牢固的成本意識。另外企業(yè)為了保障其成本核算的質(zhì)量，還要不斷提升員工的責任感。

（3）強化建筑施工企業(yè)各部門間的合作關系。

要想有效的在項目施工中施行成本管理，就得強化企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作關系，只有整體的看待施工過程，才能明確各個施工環(huán)節(jié)的權責，只有權責明確了，各個環(huán)節(jié)的負責人才能管理好自己環(huán)節(jié)上的成本，從而建筑施工企業(yè)才能實現(xiàn)成本管理。

3.4強化建筑施工企業(yè)財務成本管理

一般建筑施工企業(yè)成本分為工程成本與企業(yè)成本，就當前市場情況來看，企業(yè)間的競爭實質(zhì)上就是各企業(yè)的成本競爭。就單一的建筑項目來說，減小成本的方式主要是提升材料、機械的利用率與有效管理人工費用及嚴格遵照合同標準進行工程核算；就整個建筑施工企業(yè)來說，減小成本的方式主要是提升建筑施工企業(yè)財務成本管理與制定長期的成本管理計劃及減少設備的閑置等。其中提升經(jīng)營成本管理的方式有：

（1）要提升經(jīng)營管理人員的素質(zhì)。

為了提升經(jīng)營管理人員對市場的判斷力能力與判斷準確度，企業(yè)要利用培訓的方式來不斷提升經(jīng)營管理人員的綜合素質(zhì)，為了約束經(jīng)營管理人員的工作作風，要利用培訓與制定制度方式來強化經(jīng)營隊伍的建設；

（2）加強企業(yè)資金管理。

強化企業(yè)資金管理的主要方式是提升資金運作效率及強化資金的安全性、運作方式，其中提升資金運作效率是為了保障建筑資金的合理性，強化建筑施工企業(yè)資金的安全性、運作方式是為了增強財務風險能力，總體來說都是為了成本管理奠定基礎；

（3）擬定建筑施工企業(yè)風險管理目標。

為了提升風險管理機制的操作性與系統(tǒng)性，企業(yè)要制定一個系統(tǒng)的風險管理體系，其中經(jīng)營管理要通過風險監(jiān)測指標來了解企業(yè)成本的虧損情況。

4、結論

篇9

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出早在20世紀90年代，也曾大張旗鼓地規(guī)劃“公司+農(nóng)戶”、“產(chǎn)、供、銷”一體化的“龍型經(jīng)濟”。發(fā)展到今天，無論是基地農(nóng)戶，還是龍頭企業(yè)均有較大發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比差距很大，存在一些亟待解決的問題。

1.1產(chǎn)業(yè)化組織競爭力弱

與發(fā)達地區(qū)相比，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)無論是規(guī)模還是經(jīng)濟實力均比較弱，以肉食加工為主的圳通公司與濰坊得利斯集團不可比，得利斯也是一家濰坊地區(qū)的肉食加工龍頭企業(yè)，目前總資產(chǎn)達21億元，年銷售收入高達27億元，創(chuàng)利稅1.6億，安排職工就業(yè)4500人。以肉雞加工為主的諸城外貿(mào)集團，年實現(xiàn)銷售收入更是高達61億元，利稅2.1億元。

1.2市場建設速度慢，規(guī)模小，擔當不了龍頭地位

近些年，通榆縣各種市場建設速度很快，也有了一些規(guī)模，但與發(fā)達地相比真可謂小巫見大巫。如壽光蔬菜批發(fā)市場，占地43.3hm2，投資2.8億元，是全國“十大”農(nóng)貿(mào)市場之一，也是全國最大的蔬菜批發(fā)市場。該市場為全國蔬菜的集散地，每天上市的蔬菜中只有10%的量是壽光本地生產(chǎn)的。蔬菜進入壽光批發(fā)市場，先進行檢質(zhì)，合格后檢斤，然后進入市場，價格固定。不存在討價還價問題，質(zhì)量不合格不允許進入市場。但經(jīng)過整理后走出這個市場就成為名牌的蔬菜進入國內(nèi)大型超市和國際市場，高效益隨之產(chǎn)生。如幾毛錢一斤的大蔥，經(jīng)過簡單加工包裝，就成了日本大蔥，價格也從幾角錢變成一美元。

1.3農(nóng)民進入市場的組織化程度低

通榆縣目前農(nóng)村各類經(jīng)濟中介組織數(shù)量少，發(fā)展緩慢，起的作用也不充分。與發(fā)達地區(qū)差距大，如山東濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及市場4360多家，各類農(nóng)民中介合作組織占基地農(nóng)戶比例12%，而且中介作用十分明顯。如各類龍頭企業(yè)和專業(yè)市場每年與基地農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)訂單，每年返還一定比例的企業(yè)利潤給基地農(nóng)戶，龍頭企業(yè)和基地農(nóng)戶之間的權利和義務的約束能否履行合同，有無違約以及違約責任的追糾，這些工作均由農(nóng)民中介組織去實施。如果農(nóng)民這種組織化程度太低，就制約了龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結的健全和完善。

2通榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策和建議

鑒于通榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，今后一個時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和發(fā)展，應該從以下幾個方面做些工作。

2.1下大決心做好基地農(nóng)戶的規(guī)?；a(chǎn)

通榆縣是吉林省省最早的畜牧縣，全縣大牲畜、牛和羊的存欄數(shù)早在改革開放初，雖然存欄分別只有16萬頭、7.6萬頭和21萬只，但均在全省前列。但發(fā)展到2004年這些指標雖然發(fā)展到16萬頭、11萬頭和50萬只，但均下降到了全省中等水平。說明速度太慢了。通榆縣號稱30hm2萬畝耕地，人均水平全省最高。但也就是這一優(yōu)勢導致全縣農(nóng)民養(yǎng)成了廣種薄收的粗放經(jīng)營習慣。因此，在做好基地農(nóng)戶規(guī)模生產(chǎn)上應下大決心做好以下幾項工作：抓住百萬畝優(yōu)質(zhì)高效基本農(nóng)田建設這個契機，下決心把多余的耕地退出來。全縣6萬農(nóng)戶有這6.67萬hm2高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田足矣，其余耕地一律還草、還林、使一望無際的荒漠變碧波萬頃的草原。只有這樣才能大力發(fā)展通榆農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——牧業(yè)。真正回歸到風吹草低現(xiàn)牛羊的美麗景象。到那時，每戶農(nóng)民精耕細作一坰地，放牧一群牛羊，或養(yǎng)雞或養(yǎng)大鵝。牛羊等大牲畜存欄規(guī)模迅速擴大，豬雞鴨鵝等家畜養(yǎng)殖大戶遍地開花。到了那時候，各種大型的龍頭企業(yè)才能落戶通榆，牧業(yè)的龍型經(jīng)濟才能直正起飛。因此，沒有基地規(guī)模這棵梧桐樹，就根本引不來龍頭企業(yè)這樣的金鳳凰。

2.2把精力放到培植龍頭企業(yè)，形成主導產(chǎn)業(yè)基地

搞好檢驗檢疫，推動標準化生產(chǎn)等服務上來。為增強龍頭企業(yè)的帶動功能，要堅持國有、集體、民營、外資一起上，采取一系列優(yōu)惠政策，鼓勵引導個體私營大戶、轉產(chǎn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，吸引外地和國外客商創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。堅持按比較優(yōu)勢和市場需求培育主導產(chǎn)業(yè)。政府要搞好區(qū)劃布局，對龍頭企業(yè)在資金、稅收等方面實行特殊的優(yōu)惠政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工和現(xiàn)代營銷業(yè)，鼓勵扶持名優(yōu)產(chǎn)品，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動效用。

2.3推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)

要制訂農(nóng)業(yè)地方標準，形成一整套完善的操作規(guī)范。通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構和專業(yè)執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運銷等各個環(huán)節(jié)的全方位質(zhì)量監(jiān)控。加上實施品牌戰(zhàn)略，全縣要加快推進“無農(nóng)藥殘毒放心食品生產(chǎn)基地”的認證，培訓懂得生產(chǎn)綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民技術員，加快綠色食品認證工作。

2.4體制上創(chuàng)新

篇10

1.理論基礎。理論創(chuàng)新是實踐創(chuàng)新的基礎，目前很多的社會學科都為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理提供了寶貴的理論支持，其中較有影響的理論基礎是現(xiàn)代管理科學理論的發(fā)展、人本主義的回歸以及戰(zhàn)略人力資源的管理等，本文也主要論述以上三種較為核心的人力資源管理創(chuàng)新理論。第一，現(xiàn)代管理理論，它的主要特征有：首先，從原來重視對企業(yè)物質(zhì)的管理轉變?yōu)閷θ肆Y源的開發(fā)和利用的研究；從重視企業(yè)內(nèi)部的運行管理轉變?yōu)閷ζ髽I(yè)外部顧客與市場的調(diào)研。其次，隨著企業(yè)運行管理的復雜化，與之相適應的企業(yè)人力資源管理從傳統(tǒng)的檔案管理轉變?yōu)樾畔⒒墓芾矸绞?。最后，任何一種人力資源管理模式都必須根據(jù)不同的企業(yè)進行再創(chuàng)造，沒有一套完美的管理模式，企業(yè)必須創(chuàng)造性地形成自身的管理特點。第二，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，很多企業(yè)逐漸認識到“人”對企業(yè)發(fā)展的重要性，“以人為本”的管理方式成為目前很多企業(yè)在嘗試的管理方式?！耙匀宋谋尽钡娜肆Y源管理理論主要包括以下幾個內(nèi)容：首先，人是企業(yè)的主體。人的發(fā)展會影響到整個社會組織和社會形態(tài)的結構，也會影響到對自然界的開發(fā)和利用，對于企業(yè)也同樣適用，人可以影響到整個企業(yè)的發(fā)展狀況。其次，人才是第一生產(chǎn)力，是第一資源。人類社會發(fā)展歷史中，人力、物力、財力和信息資源是不可缺少的，其中人力是四大資源中唯一具有意識、情感、創(chuàng)造力的資源，它比其它任何資源的價值要大。最后，人力是最寶貴的資本。對人力的投資越高，其回報和積累就越大、越豐厚，人力這種資本是唯一可以進行開發(fā)并轉化為物質(zhì)與精神合為一體的資本，是一種巨大的無形資產(chǎn)。第三，戰(zhàn)略人力資源管理理論，是將企業(yè)人力資源與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標相結合，最大限度地調(diào)動企業(yè)員工的積極性與創(chuàng)造性。戰(zhàn)略人力資源管理理論是人力資源管理的創(chuàng)新，它是的優(yōu)勢和核心在于對人力資源的開發(fā)與管理，從而實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標，它具有以下幾個方面的特點：首先，具有關鍵性的特點。在新經(jīng)濟時代，人力已經(jīng)成為一個企業(yè)最關鍵的競爭因素，企業(yè)的管理者應該從企業(yè)未來的戰(zhàn)略目標出發(fā)，研究人力資源在未來的開發(fā)和培養(yǎng)。其次，具有開發(fā)性的特點。新經(jīng)濟時代，戰(zhàn)略人力資源管理的目標是將人作為一切管理的核心，通過對人的投資和開發(fā)來挖掘人的潛力，最終發(fā)揮團隊的力量。最后，具有競爭性的特點。戰(zhàn)略人力資源的管理將重點放在了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展上，通過招聘與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展像匹配的人才來提高企業(yè)的市場競爭力。

2.實踐創(chuàng)新的主要內(nèi)容。人力資源管理創(chuàng)新的理論基礎為新經(jīng)濟時代人力資源管理的實踐創(chuàng)新提供了方向。近幾年國內(nèi)外的很多企業(yè)在嘗試著對人力資源的管理方式進行改變和創(chuàng)新，尤其在員工培訓、績效評估等兩個方面進行了深入的探索。第一，績效評估。新經(jīng)濟時代，企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力，成功的管理是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的條件，而傳統(tǒng)的績效評估體系在新經(jīng)濟時代顯示出了它的弊端，構建一種新的績效評估系統(tǒng)迫在眉睫。平衡計分的績效評估系統(tǒng)是從企業(yè)的戰(zhàn)略目標以及競爭需要出發(fā)，分別對財務測評指標、內(nèi)部程序、顧客滿意度以及企業(yè)創(chuàng)新與學習能力四個方面進行了有效的平衡，從而完善對人力資源績效的考核與評估體系。第二，員工培訓。首先是培訓觀念的創(chuàng)新，我國很多企業(yè)領導對員工的培訓不重視，缺乏投資，沒有專門的培訓人員和培訓機構，所以，企業(yè)的領導首先要在員工培訓的觀念上進行創(chuàng)新，將培訓當作一項投資。其次，被培訓的員工應該從被動變?yōu)榉e極主動。培訓就意味著學習一項新的技能，是按照一定的規(guī)則和指示來行事，我國很多員工將培訓視作一種被動的“完任務”的過程，要扭轉這種被動培訓的局面，就要積極地效仿外企在員工培訓方面的經(jīng)驗。最后，培訓的方式應該從理論到實踐進行創(chuàng)新。以惠普公司的員工培訓為例，他們?yōu)榱颂岣吲嘤柕男Ч?，在培訓前為員工準備好角色扮演的劇本，進行模擬顧客與銷售人員之間的互動，用演練的方式將所有的培訓知識貫穿于其中，可以說實踐是企業(yè)最有效的培訓方式。

二、新經(jīng)濟時代增強企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的策略

首先，堅持人本化的管理理念。新經(jīng)濟時代需要的是全新的思維和理念，創(chuàng)新是新時期企業(yè)生存與發(fā)展的必要條件，但是企業(yè)的創(chuàng)新來自于企業(yè)具有高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。人本化的管理理念就是將人作為企業(yè)最重要的管理資源，以人為中心，充分開發(fā)人力資源的創(chuàng)新精神，使企業(yè)和員工同時達到創(chuàng)新發(fā)展的目標。

其次，構建創(chuàng)新型的企業(yè)文化。企業(yè)的發(fā)展最終要靠企業(yè)文化來推動，而人才觀應該是一個企業(yè)最為核心的文化，也是企業(yè)管理的中心。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，很多青年才俊思想活躍、技術精湛，對工作崗位的要求越來越高，導致一些佼佼者流動性很大，因此，企業(yè)必須構建創(chuàng)新型的企業(yè)文化——人才觀來吸引這些佼佼者。