導語：如何才能寫好一篇民辦非企業(yè)單位申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本辦法所稱文化類民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性文化服務活動的社會組織。

第三條文化類民辦非企業(yè)單位根據其依法承擔民事責任的不同方式，分為民辦非企業(yè)單位（法人）、民辦非企業(yè)單位（合伙）和民辦非企業(yè)單位（個體）三種。

第四條文化行政部門是文化類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務主管單位。文化類民辦非企業(yè)單位的設立須經文化行政部門審查，并依照《條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》的規(guī)定進行登記。

第五條文化行政部門負責民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記前的審查；監(jiān)督民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，指導其按照章程開展業(yè)務活動；負責民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審；協助有關部門查處民辦非企業(yè)單位的違法行為；會同有關機關指導民辦非企業(yè)單位的財產清算事宜。

第六條文化部負責全國文化類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務指導工作。負責在民政部登記的文化類民辦非企業(yè)單位的設立審查工作，具體辦法由文化部制定。

縣級以上（含縣級）文化行政部門負責本轄區(qū)文化類民辦非企業(yè)單位的業(yè)務指導和設立審查工作。

第七條申請設立文化類民辦非企業(yè)單位，除符合國家和登記管理部門規(guī)定外，還應具備下列條件：

（一）擬定名稱需經登記管理機關預審。

（二）業(yè)務活動范圍屬于文化行政部門的職能權限。

（三）有符合文化行業(yè)從業(yè)資格的業(yè)務人員；

（四）有開展業(yè)務活動必需的設備、器材、場所和其他設施。

第八條文化部審查、民政部登記的民辦非企業(yè)單位，最低開辦資金不低于30萬元人民幣。縣級以上（含縣級）文化行政部門審查、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位，最低開辦資金不低于3萬元人民幣。

第九條文化類民辦非企業(yè)單位按其所從事的業(yè)務范圍，劃分為以下類型：

（一）從事舞臺藝術創(chuàng)作、演出和傳統(tǒng)藝術整理、加工和保護的民辦藝術表演團（隊）；

（二）從事藝術人才培養(yǎng)和教育的民辦藝術院（校）；

（三）從事老年文化活動、輔導、培訓的老年文化大學；

（四）從事文化藝術輔導及豐富群眾文化生活業(yè)務的民辦文化館或活動中心（站）；

（五）從事圖書、資料、文獻情報借閱及社會教育工作的民辦圖書館（室）；

（六）從事文物宣傳、保護、展覽等活動的民辦博物館（院）；

（七）從事藝術收藏、展覽及交流的民辦美術館（室）、書畫雕塑館（室）、名人紀念館、名人故居紀念館、收藏館（室）；

（八）從事藝術發(fā)掘、整理、研究、咨詢及藝術科技開發(fā)的民辦藝術研究院（所）；

（九）從事文化傳播、交流的文化網絡中心（站）；

（十）從事文化藝術活動的其他民辦非企業(yè)單位。

第十條申請設立文化類民辦非企業(yè)單位，申辦人應當向文化行政部門提交以下材料：

（一）設立申請書；

（二）場所使用權證明；

（三）會計師事務所驗資報告或銀行資信證明及每年收入支出的估算情況材料；

（四）擬任負責人的基本情況、身份證明、申辦地戶籍證明及固定住址和聯系方式；

（五）章程草案；

（六）主要業(yè)務人員的從業(yè)資格證明；

（七）與開展業(yè)務活動相關的設備、器材和其他設施清單；

（八）文化行政部門要求的其他材料。

第十一條文化行政部門自收到全部有效文件之日起60日內，作出審查決定。對審查合格的，向申請人出具審查文件；對審查不合格的，以書面形式通知申請人。

第十二條依照法律、法規(guī)，經有關主管部門審核或登記，已經取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書的文化類民辦非企業(yè)單位，需經文化行政部門復查認定后辦理登記手續(xù)。

第十三條文化類民辦非企業(yè)單位變更登記事項，應向文化行政部門提交由法定代表人或單位負責人簽署并加蓋公章的變更登記申請書，申請書應載明變更事項、變更理由及變更方案等，并按審查登記要求，出具相應變更文件。

文化類民辦非企業(yè)單位業(yè)務活動超出本辦法第九條規(guī)定的業(yè)務范圍，應辦理業(yè)務主管單位變更手續(xù)。

文化行政部門自收到全部有效文件之日起30日內作出同意或不同意的答復。

第十四條文化類民辦非企業(yè)單位申請注銷登記的，應向文化行政部門提交以下文件：

（一）法定代表人或單位負責人簽署并加蓋單位公章的注銷登記申請書，法定代表人或單位負責人因故不能簽署的，應說明理由，提交證明文件；

（二）登記證書副本；

（三）依法成立的清算組織出具的清算報告；

（四）注銷登記的善后情況；

（五）文化行政部門要求的其他文件。

第十五條文化行政部門自收到注銷登記申請書及全部有效文件之日起30日內出具審查意見。注銷登記手續(xù)完成前，文化行政部門應繼續(xù)履行業(yè)務管理職責。

第十六條文化類民辦非企業(yè)單位可以依法通過以下方式獲得發(fā)展資金：

（一）接受捐贈、資助；

（二）接受政府、企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織和個人的委托項目資金；

（三）為社會提供與業(yè)務相關的有償服務獲得報酬；

（四）其他合法收入。

第十七條文化類民辦非企業(yè)單位接受捐贈、資助，應當向文化行政部門報告接受、使用捐贈、資助的有關情況，并將有關情況以適當方式向社會公布。

第十八條文化類民辦非企業(yè)單位根據財政部《關于對明確民辦非企業(yè)單位財務管理制度等問題的函》的規(guī)定，參照文化事業(yè)單位財務制度規(guī)定執(zhí)行。

第十九條文化類民辦非企業(yè)單位用人一律實行聘用制。

第二十條文化類民辦非企業(yè)單位每年3月31日前，向文化行政部門提交上一年度的工作報告。報告內容包括：遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構變動情況以及財務管理情況等。文化行政部門自收到報告之日起30個工作日內作出初審意見。3月21日之后成立的文化類民辦非企業(yè)單位，參加下一年度年檢。

篇2

第一條為了規(guī)范民辦非企業(yè)單位的登記管理，保障民辦非企業(yè)單位的合法權益，促進社會主義物質文明、精神文明建設，制定本條例。

第二條本條例所稱民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。

第三條成立民辦非企業(yè)單位，應當經其業(yè)務主管單位審查同意，并依照本條例的規(guī)定登記。

第四條民辦非企業(yè)單位應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益，不得違背社會道德風尚。

民辦非企業(yè)單位不得從事營利性經營活動。

第五條國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。

國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府的有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業(yè)、業(yè)務范圍內民辦非企業(yè)單位的業(yè)務主管單位（以下簡稱業(yè)務主管單位）。

法律、行政法規(guī)對民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二章管轄

第六條登記管理機關負責同級業(yè)務主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。

第七條登記管理機關、業(yè)務主管單位與其管轄的民辦非企業(yè)單位的住所不在一地的，可以委托民辦非企業(yè)單位住所地的登記管理機關、業(yè)務主管單位負責委托范圍內的監(jiān)督管理工作。

第三章登記

第八條申請登記民辦非企業(yè)單位，應當具備下列條件：

（一）經業(yè)務主管單位審查同意；

（二）有規(guī)范的名稱、必要的組織機構；

（三）有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員；

（四）有與其業(yè)務活動相適應的合法財產；

（五）有必要的場所。

民辦非企業(yè)單位的名稱應當符合國務院民政部門的規(guī)定，不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。

第九條申請民辦非企業(yè)單位登記，舉辦者應當向登記管理機關提交下列文件：

（一）登記申請書；

（二）業(yè)務主管單位的批準文件；

（三）場所使用權證明；

（四）驗資報告；

（五）擬任負責人的基本情況、身份證明；

（六）章程草案。

第十條民辦非企業(yè)單位的章程應當包括下列事項：

（一）名稱、住所；

（二）宗旨和業(yè)務范圍；

（三）組織管理制度；

（四）法定代表人或者負責人的產生、罷免的程序；

（五）資產管理和使用的原則；

（六）章程的修改程序；

（七）終止程序和終止后資產的處理；

（八）需要由章程規(guī)定的其他事項。

第十一條登記管理機關應當自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內作出準予登記或者不予登記的決定。

有下列情形之一的，登記管理機關不予登記，并向申請人說明理由：

（一）有根據證明申請登記的民辦非企業(yè)單位的宗旨、業(yè)務范圍不符合本條例第四條規(guī)定的；

（二）在申請成立時弄虛作假的；

（三）在同一行政區(qū)域內已有業(yè)務范圍相同或者相似的民辦非企業(yè)單位，沒有必要成立的；

（四）擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；

（五）有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。

第十二條準予登記的民辦非企業(yè)單位，由登記管理機關登記民辦非企業(yè)單位的名稱、住所、宗旨和業(yè)務范圍、法定代表人或者負責人、開辦資金、業(yè)務主管單位，并根據其依法承擔民事責任的不同方式，分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個體）登記證書》。

依照法律、其他行政法規(guī)規(guī)定，經有關主管部門依法審核或者登記，已經取得相應的執(zhí)業(yè)許可證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機關應當簡化登記手續(xù)，憑有關主管部門出具的執(zhí)業(yè)許可證明文件，發(fā)給相應的民辦非企業(yè)單位登記證書。

第十三條民辦非企業(yè)單位不得設立分支機構。

第十四條民辦非企業(yè)單位憑登記證書申請刻制印章，開立銀行賬戶。民辦非企業(yè)單位應當將印章式樣、銀行賬號報登記管理機關備案。

第十五條民辦非企業(yè)單位的登記事項需要變更的，應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記。

民辦非企業(yè)單位修改章程，應當自業(yè)務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核準。

第十六條民辦非企業(yè)單位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注銷登記的，應當向登記管理機關辦理注銷登記。

民辦非企業(yè)單位在辦理注銷登記前，應當在業(yè)務主管單位和其他有關機關的指導下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，民辦非企業(yè)單位不得開展清算以外的活動。

第十七條民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負責人應當自完成清算之日起15日內，向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記，須提交注銷登記申請書、業(yè)務主管單位的審查文件和清算報告。

登記管理機關準予注銷登記的，發(fā)給注銷證明文件，收繳登記證書、印章和財務憑證。

第十八條民辦非企業(yè)單位成立、注銷以及變更名稱、住所、法定代表人或者負責人，由登記管理機關予以公告。

第四章監(jiān)督管理

第十九條登記管理機關履行下列監(jiān)督管理職責：

（一）負責民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記；

（二）對民辦非企業(yè)單位實施年度檢查；

（三）對民辦非企業(yè)單位違反本條例的問題進行監(jiān)督檢查，對民辦非企業(yè)單位違反本條例的行為給予行政處罰。

第二十條業(yè)務主管單位履行下列監(jiān)督管理職責：

（一）負責民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記的審查；

（二）監(jiān)督、指導民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，按照章程開展活動；

（三）負責民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審；

（四）協助登記管理機關和其他有關部門查處民辦非企業(yè)單位的違法行為；

（五）會同有關機關指導民辦非企業(yè)單位的清算事宜。

業(yè)務主管單位履行前款規(guī)定的職責，不得向民辦非企業(yè)單位收取費用。

第二十一條民辦非企業(yè)單位的資產來源必須合法，任何單位和個人不得侵占、私分或者挪用民辦非企業(yè)單位的資產。

民辦非企業(yè)單位開展章程規(guī)定的活動，按照國家有關規(guī)定取得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動。

民辦非企業(yè)單位接受捐贈、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍，必須根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。民辦非企業(yè)單位應當向業(yè)務主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關情況，并應當將有關情況以適當方式向社會公布。

第二十二條民辦非企業(yè)單位必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度，接受財政部門的監(jiān)督；資產來源屬于國家資助或者社會捐贈、資助的，還應當接受審計機關的監(jiān)督。

民辦非企業(yè)單位變更法定代表人或者負責人，登記管理機關、業(yè)務主管單位應當組織對其進行財務審計。

第二十三條民辦非企業(yè)單位應當于每年**月**日前向業(yè)務主管單位報送上一年度的工作報告，經業(yè)務主管單位初審同意后，于**月**日前報送登記管理機關，接受年度檢查。工作報告內容包括：本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構變動的情況以及財務管理的情況。

對于依照本條例第十二條第二款的規(guī)定發(fā)給登記證書的民辦非企業(yè)單位，登記管理機關對其應當簡化年度檢查的內容。

第五章罰則

第二十四條民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務主管單位撤銷批準的，由登記管理機關予以撤銷登記。

第二十五條民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的；

（二）超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的；

（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；

（五）設立分支機構的；

（六）從事營利性的經營活動的；

（七）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產或者所接受的捐贈、資助的；

（八）違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的。

前款規(guī)定的行為有違法經營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。

第二十六條民辦非企業(yè)單位的活動違反其他法律、法規(guī)的，由有關國家機關依法處理；有關國家機關認為應當撤銷登記的，由登記管理機關撤銷登記。

第二十七條未經登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

第二十八條民辦非企業(yè)單位被限期停止活動的，由登記管理機關封存其登記證書、印章和財務憑證。

民辦非企業(yè)單位被撤銷登記的，由登記管理機關收繳登記證書和印章。

第二十九條登記管理機關、業(yè)務主管單位的工作人員、、構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

第三十條民辦非企業(yè)單位登記證書的式樣由國務院民政部門制定。

篇3

一、辦理依據 民政部、公安部《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》；青島市人民政府施行《青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定》

二、辦理程序

1、受理；2、審查；3、出具介紹信。

三、提交材料

1、委托制作機關、事業(yè)單位公章，由市政府辦公室出具證明；委托刻制機關各部門公章要出具編委文件及復印件，本單位寫出申請。

2、臨時機構，經市政府批準后，由市政府辦公室出具證明。

3、委托制作企業(yè)(含個體工商戶)公章的，出具營業(yè)執(zhí)照副本的原件和復印件，持信人身份證。

4、委托制作社會團體公章的，出具社會團體登記證書及民政部門出具的有關證明。

5、委托刻制黨委、支部、工會等公章出具上級黨委、總工會介紹信，本單位寫出申請。

7、公章更換要寫出申請并加蓋行政章、執(zhí)照副本及復印件。

8、公章丟失要出具執(zhí)照副本及復印、登報掛失報紙、法人身份證及復印件。

9、財務章丟失要出具申請書并加蓋行政章、掛失的報紙。

10、公章燒毀出具消防證明、上級證明(廠礦由本單位出具證明)或執(zhí)照副本及復印件。

四、承諾時限 即辦

五、收費標準 不收費 關于刻章介紹信

（一）黨政機關、事業(yè)單位公章刻制需出示以下證件：

1、上級單位介紹信（留存）

2、經辦人身份證及身份證復印件（留存）

（二）企業(yè)單位刻制行政公章、經濟合同專用章、財務專用章、發(fā)票專用章及企業(yè)變更

名稱的，需出示以下證件：

1、營業(yè)執(zhí)照正本、營業(yè)執(zhí)照副本復印件（留存）

2、稅務登記證正本復印件

3、經辦人身份證及身份證復印件（留存）

4、外地企業(yè)單位刻制上述公章除上述手續(xù)外，應有當地縣級公安機關委托函或介紹信

（三）社會團體、民辦非企業(yè)單位刻制公章所需證件：

1、持登記機關開具的公章刻制介紹信（留存）

2、登記證書

3、經辦人身份證及復印件（留存）

篇4

社會保險法工傷保險保險制度

一、《工傷條例》的適用范圍

《條例》第2條明確規(guī)定，中華人民共和國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。

中華人民共和國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權利。

因此，工傷保險適用于我國境內所有用人單位及其職工。

二、工傷保險的繳費主體是企業(yè)的用人單位

《條例》第10條規(guī)定，用人單位應當按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。用人單位繳納工傷保險費的數額為本單位職工工資總額乘以單位繳費率之積。對難以按照工資總額繳納工傷保險費的行業(yè)，其繳納工傷保險費的具體方式，由國務院社會保險行政部門規(guī)定。因此，工傷保險的繳費主體是用人單位，職工個人不繳納工傷保險費。

三、申領工傷認定的程序

首先，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，應當申領工傷保險待遇。明確用人單位與勞動者之間存在勞動關系或者事實勞動關系，是認定工傷的前提和基礎。如果用人單位認可工傷的話，可以直接進入工傷認定程序，如果用人單位否認工傷的話，勞動者可以向勞動人事仲裁委員會申請確認與用人單位存在勞動關系的勞動仲裁。如果雙方當事人都認可仲裁裁決，該仲裁裁決發(fā)生法律效力，可以進行工傷認定程序。如果一方不服仲裁裁決的話，可以向人民法院，最終由人民法院裁決確定用人單位與勞動者之間是否存在勞動關系或者事實勞動關系，即所謂的確認勞動關系的“一裁二審制”。

其次，勞動關系或者事實勞動關系確定后，由用人單位或者勞動者向當地人力資源和社會保障行政部門申請工傷認定：

1.申請工傷認定的時限：用人單位應當自職工事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當延長。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。

2.申請工傷認定應當提交的材料：（1）工傷認定申請表，包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。（2）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料。（3）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。工傷認定申請人提供材料不完整的，社會保險行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，社會保險行政部門應當受理。

3.對工傷認定不服的法律救濟途徑和注意事項：《工傷認定辦法》第23條規(guī)定，職工或者其近親屬、用人單位對不予受理決定不服或者對工傷認定決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟?！缎姓妥h法》第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請；《行政訴訟法》第37條規(guī)定，對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關申請復議，對復議不服的，再向人民法院提訟；也可以直接向人民法院提訟。第38條規(guī)定，公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的，復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提訟。法律另有規(guī)定的除外。

四、認定工傷、視同工傷和不予認定工傷的法定情形

應當認定為工傷的法定情形：《條例》第14條規(guī)定，職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：（1）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的。（2）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的。（3）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的。（4）患職業(yè)病的。（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。（6）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。

五、勞動能力鑒定

勞動者被確認為工傷后，應當向當地設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定，確定勞動功能障礙程度（分為十個等級，最重的為一級，最輕的為十級）和生活自理障礙程度（分為三個等級，生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理）的等級。一方對鑒定結論不服的，可以向上級勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請，上級勞動能力鑒定委員會的鑒定結論為最終結論。

職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的，從工傷保險基金中先行支付。所謂先行支付，是指在工傷事故發(fā)生后，用人單位拒絕向未參保的勞動者賠付時，由工傷保險基金先行墊付，再由社保經辦機構向用人單位追償。

工傷保險制度的確立，對于及時救治和補償受傷職工，保障工傷職工的合法權益，分散用人單位的工傷風險，完善工傷保險制度體系，發(fā)揮了重要作用。工傷保險制度僅是《社會保險法》所規(guī)定的社會保障制度中的一項內容，隨著《社會保險法》的實施，工傷保險制度將會更加完善，社會將會更加和諧穩(wěn)定，勞動者將會更加幸福。

參考文獻：

篇5

一、充分認識基層體育社會組織建設的重要意義

城鄉(xiāng)基層體育社會組織是指在民政部門登記或備案，以鎮(zhèn)（區(qū)）為主要活動區(qū)域，滿足基層居民體育需求、服務基層全民健身的各類體育社會組織。加強基層體育社會組織建設，是服務基層體育事業(yè)發(fā)展，不斷滿足廣大群眾體育健身需求的重要保證；是創(chuàng)新社會管理、運用社會力量彌補基層公共體育服務力量不足、提升基層公共體育服務能力和服務水平的重要舉措，對于提高全市人民健康素質，建設體育強市，構建和諧社會，建設美好，將發(fā)揮重要作用。

二、加快成立基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道體育總會

根據市實施意見和培育、發(fā)展、規(guī)范、提高的工作目標，各鎮(zhèn)（區(qū)）要把籌備成立鎮(zhèn)（區(qū)）、街道體育總會作為當前和今后一段時期體育工作的重要內容，加強領導，狠抓落實，確保2013年實現鎮(zhèn)（區(qū)）、街道體育總會全覆蓋?；鶎芋w育總會籌備工作要全面細致，按照民政部門社團登記管理要求起草體育總會章程，明確職能職責，為今后依法按規(guī)開展工作打好基礎。經審核批準成立的體育總會，應及時召開成立大會并在辦公地點的醒目位置掛牌。

三、不斷推進基層體育社會組織發(fā)展

各鎮(zhèn)（區(qū)）街道要逐步成立覆蓋面廣的人群體育協會和社會廣泛參與的單項體育協會，確保年內全市各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道在已備案注冊老年人體育協會、社會體育指導員協會的基礎上都有2個以上的單項體育協會，鼓勵成立鎮(zhèn)(區(qū))、街道農民體育協會，并在民政部門辦理注冊登記或備案。

各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照“積極扶持、加快發(fā)展”的總體要求，指導社區(qū)和行政村，以登記或備案的形式，可成立社區(qū)或村級體育社團、健身俱樂部等民辦非企業(yè)組織，優(yōu)先發(fā)展和重點扶持一批群眾廣泛參與的單項運動健身俱樂部或綜合性體育俱樂部，加快推進體育社會組織深覆蓋、延伸，確保“十二五”期間初步形成發(fā)展有序、覆蓋面廣、布局合理的社區(qū)體育社會組織體系。

四、基層體育社會組織登記條件和程序

市實施意見明確鎮(zhèn)（區(qū)）、街道和社區(qū)、行政村體育社會組織采取登記和備案兩種方法，具備法人登記條件的基層體育社會組織可按《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關要求向市民政部門申請注冊登記。對暫不具備《條例》規(guī)定條件的基層體育社會組織，按以下辦法進行簡化登記。

（一）簡化登記基層體育社會組織的具體條件

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道體育總會登記的基本條件：

（1）個人發(fā)起人5名以上或發(fā)起單位3個以上的；

（2）有30個以上的個人會員或者10個以上的單位會員；

（3）有10000元以上的注冊資金；

（4）有與業(yè)務活動相適應的專職工作人員1名以上和若干兼職人員；

（5）有不少于10平方米的固定辦公場所。

2、鎮(zhèn)（區(qū)）、街道人群的單項體育協會登記的基本條件：

（1）個人發(fā)起人5名以上或單位發(fā)起人3個以上的；

（2）有30個以上的個人會員或者6個以上的單位會員；

（3）有5000元以上的注冊資金；

（4）有與業(yè)務活動相適應的專職工作人員1名以上和若干兼職人員；

（5）有固定的辦公場所或擁有體育協會集中辦公場所。

3、社區(qū)或村級人群和單項體育協會成立基本條件：

（1）個人發(fā)起人5名以上或單位發(fā)起人3個以上的；

（2）有30個以上的個人會員或者10個以上的單位會員；

（3）發(fā)起成立應有2000元以上的注冊資金；

（4）有固定的活動場所和辦公場所。

（二）簡化登記的程序

鎮(zhèn)(區(qū))、街道成立體育總會及體育社團，經市文廣體育局、體育總會初審同意后，按相關程序報請市民政局注冊登記，接受相應管理。申請成立基層體育社會組織，發(fā)起人須向登記管理機關提交下列文件：

1、籌備申請書；

2、業(yè)務主管單位的批準文件；

3、業(yè)務主管單位出具的活動資金證明和活動場所證明；

4、擬任負責人的基本情況，社區(qū)社會團體還需提交會員名冊；

5、章程草案。

（三）備案管理要求

對于尚未達到上述登記條件，但經常開展體育健身活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道體育社會組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初審，報市文化廣電體育局備案；社區(qū)和村級的體育類社會組織，由社區(qū)居委會初審，鎮(zhèn)（區(qū)）、街道審核后，報市文化廣電體育局備案。

經備案或進行簡化登記的基層體育社會組織待發(fā)展完善具備法人登記條件后，可再向民政部門正式申請注冊登記。

五、加強基層體育社會組織扶持培育和管理監(jiān)督

（一）加強扶持培育。市體育總會、市文化廣電體育局對年內規(guī)定時間完成了注冊登記體育總會及登記（備案）老年人體育協會、社會體育指導員協會和2個以上單項體育協會的鎮(zhèn)(區(qū))、街道分別給予一次性5000元經費扶持獎勵。

各鎮(zhèn)（區(qū)）要結合本地特點，著眼發(fā)展當地全民健身事業(yè)，活躍當地群眾文體活動，積極培育發(fā)展基層體育社會組織，加大資金和政策扶持力度；發(fā)揮基層體育社會組織的政府參謀助手、聯系群眾的橋梁紐帶作用，增強服務社會功能，積極組織廣大群眾開展全民健身活動，有效推進全民健身。

篇6

一、支持領域

（一）產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升項目。

支持申報單位圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升，以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢資源和提升產業(yè)層級為戰(zhàn)略任務，以重點領域服務和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、規(guī)模化示范應用推廣、關鍵技術提升為目標，實施對經濟或社會經濟效益顯著、產業(yè)發(fā)展起到支撐引領作用的項目。重點支持服務于本地龍頭企業(yè)的產業(yè)鏈關鍵核心企業(yè)。

1.高端裝備制造產業(yè)：圍繞機器人、高檔數控機床、激光加工裝備、半導體及顯示面板制造專用設備、智能物流裝備、電池制造專用設備、高端能源裝備和軌道交通裝備等領域，重點突破關鍵技術，提升核心部件、關鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成一批核心技術和高端產品，強化產業(yè)化和應用能力。

海洋工程裝備領域，圍繞海洋深海油氣資源開發(fā)裝備，海洋礦產資源、天然氣水合物等開采裝備，載人/無人潛水器等探測設備等領域，重點突破關鍵技術、提升核心部件、關鍵工業(yè)的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成一批核心技術和高端產品，強化產業(yè)化和應用能力。

航空裝備與衛(wèi)星應用領域，圍繞無人機、航空電子元器件、微小衛(wèi)星、通信衛(wèi)星、衛(wèi)星導航等航空航天裝備和產品等領域，重點突破關鍵技術，提升核心部件、關鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成一批核心技術和高端產品，強化產業(yè)化和應用能力。

2.生物醫(yī)藥產業(yè)：圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、細胞治療、基因檢測等領域，重點突破關鍵技術，提升核心部件、關鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成一批核心技術和高端產品，強化產業(yè)化和應用能力。

3.新材料產業(yè)：重點支持在電子信息材料、新能源材料、生物醫(yī)用材料和前沿新材料等領域內的新產品、新技術的應用示范驗證，形成一批具有國際、國內領先水平的核心技術和高端產品，強化產業(yè)化和應用能力。

4.人工智能領域：圍繞智能傳感器、智能服務機器人、智能醫(yī)療輔助系統(tǒng)等領域，重點突破計算機視覺、語音識別、自然語言處理、自動駕駛、跨媒體感知、智能交通系統(tǒng)、自主無人系統(tǒng)等關鍵技術，提升核心部件、產品的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成一批核心核心技術和高端產品，強化產業(yè)化和應用能力。

5.物聯網領域：重點支持在車聯網、智能家居、智慧物流、智慧城市等領域，重點突破智能傳感器、高精度定位導航系統(tǒng)、低功耗廣域網、操作系統(tǒng)等關鍵技術，提升核心部件、關鍵工藝的研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成一批核心技術和高端產品，強化產業(yè)化和應用能力。

（二）產業(yè)服務體系項目。

公共服務：重點支持在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、物聯網產業(yè)一個或多個產業(yè)領域開展的以促進產業(yè)發(fā)展為目的的，公共性產業(yè)服務工作。包括：公共研究服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、產業(yè)化服務、成果轉化服務、技術交流服務、資源數據共享服務、產品推廣服務、決策咨詢服務、統(tǒng)計分析、人才培養(yǎng)、投融資服務、產學研合作、科技成果轉化、標準制定、行業(yè)交流等服務等。

市場拓展：支持在高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、人工智能、物聯網產業(yè)內，深圳舉辦的高端會議和論壇等。

（三）市場準入扶持計劃項目。

市場準入：支持申報單位在高端裝備制造-航空裝備與衛(wèi)星應用領域、高端裝備制造-海洋工程裝備領域、生物醫(yī)藥等領域，為開拓國內外市場，保障其技術、產品及服務符合不同國家和地區(qū)的上市要求，獲得各類市場準入注冊、認證和許可的項目。

（四）國家/省配套項目。

配套支持我市相關單位牽頭的國家工信部智能制造、先進制造業(yè)集群項目。

二、設定依據

1、《深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金扶持政策》（深府規(guī)〔2018〕22號）

2、《深圳市關于進一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實施方案》（深府〔2018〕84號）

3、《深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（深發(fā)改〔2016〕1503號）

4、《深圳市十大重大科技產業(yè)專項實施方案》（深府〔2017〕47號）

5、《深圳市機器人、可穿戴設備和智能裝備產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》

6、《深圳市航空航天產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》（深府〔2013〕118號）

7、《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)深圳市促進生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展指導意見及相關配套文件的通知》（深府辦〔2020〕2號）

8、《深圳市促進生物醫(yī)藥產業(yè)集聚發(fā)展的若干措施》（深府辦規(guī)〔2020〕3號）

9、《深圳市促進智能網聯汽車產業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2021年）》（深工信新興字〔2019〕15號）

10、《深圳市人民政府關于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展行動計劃（2019—2023年）的通知》（深府〔2019〕29號）

11、《深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程》（深工信規(guī)〔2019〕2號）

三、支持數量及資助方式

（一）支持數量：有數量限制，受專項資金年度總額控制。

（二）資助方式：

1、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升項目。

高端裝備制造、生物醫(yī)藥、人工智能、物聯網產業(yè)領域采取事后資助，按經專業(yè)審計機構專項審計后確認費用的20%給予資助，單個項目資助金額不超過300萬元。項目總投資由建設投資、研發(fā)費用和流動資金構成。

新材料產業(yè)領域采取事后資助，主要支持新產品、新技術在應用示范驗證過程中產生的相關測試、驗證費用，按經專業(yè)審計機構專項審計后確認費用的30%給予資助，單個新材料項目資助金額不超過300萬元（同一單位總額不超過500萬元，不超過3種新材料）。項目總投資包括研發(fā)費用中的材料費、測試化驗加工費（含用戶端導入驗證費）、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權費、勞務費、專家咨詢費、研發(fā)人員費、間接費用及委托開發(fā)費用等。

2、產業(yè)服務體系項目。

公共服務：事后資助，按經專業(yè)審計機構專項審計后確認費用的50%給予資助，最高不超過300萬元。實際投入額包括設備及工器具（包括軟、硬件）的購置、改造和租賃費，材料費、測試化驗加工費、出版/文獻/信息傳播/知識產權費、專家咨詢費、市場網絡建設費、推廣活動組織費等。

市場拓展：事后資助，對以市政府名義在深圳主辦的會議或論壇，按專業(yè)審計機構專項審計確認費用給予全額資助，最高不超過300萬元；對以社會機構（不包括會展類企業(yè)）名義主辦的會議或論壇，按經專業(yè)審計機構專項審計后確認費用的50%給予資助，最高不超過300萬元。每年每個領域不超過一個。

3、市場準入項目。

事后資助，獲得國際、國內權威認證的，單個項目資助金額分別不超過100萬元、50萬元，按照不超過核定的項目費用實際發(fā)生額50%予以資助，并受年度資助總額控制。單個企業(yè)年度資助金額不超過500萬元。

4、國家/省配套項目。

事后資助，按照項目中我市相關單位國家、省資助資金實際到賬金額最高1:1予以配套，單個項目配套資金最高不超過1500萬元，且配套資金與國家、省資助金額總和不超過項目總投資的40%。

四、申報條件

申報條件由基礎申報條件和專項申報條件兩部分組成。

基礎申報條件：

（一）申報主體為本市行政區(qū)域內（含深汕合作區(qū)）依法登記注冊的企業(yè)、機關事業(yè)單位、社會組織。

（二）申報主體未違反國家、省、市聯合懲戒政策和制度規(guī)定，未被列為失信聯合懲戒對象。

（三）申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目。

（四）申報項目所在地位于深圳市(含深汕合作區(qū))，符合深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展領域和專項申報指南的要求，符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的經濟和社會效益。已按有關規(guī)定完成項目所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃等備案或核準，取得有關批準文件。產品涉及安全、醫(yī)療、金融等國家有特殊行業(yè)管理要求的，申請單位須取得相關主管部門批準頒發(fā)的合法有效的產品生產或銷售許可等資格。

（五）具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設備等主要保障條件。

（六）同一單位建設內容相同或部分相同的項目不得向市有關部門多頭申報。經核實屬多頭申報的項目，將取消申報資格并追究申報單位責任。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

專項申報條件：

（一） 產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升項目。

1.申請單位獲得國家或深圳市高新技術企業(yè)認證，或擁有自主知識產權（包括發(fā)明專利、軟件著作權或國家、省、市認定的科技成果等），項目具有技術先進性、創(chuàng)新性或良好的推廣應用示范價值，具有較好的社會經濟效益。

2.項目應為2017年6月1日后開始建設，并于2020年5月31日前建設完成。

3.其中新材料類項目優(yōu)先支持符合《重點新材料首批次應用示范指導目錄》，承擔過部、省級重大科研攻關項目，我市重點企業(yè)所需的產業(yè)化產品。

（二）市場準入項目。

市場準入：2019年1月1日以后申請人取得中國民用航空局的適航認證、美國聯邦航空局（FAA）和歐洲航空安全管理局(EASA)認證及公司體系類和項目類認證等；已通過國內外權威認證，包括美國FDA（食品和藥物管理局）認證、歐盟cGMP（動態(tài)藥品生產管理規(guī)范）認證和CE（歐洲統(tǒng)一）認證、世界衛(wèi)生組織認證及其他國際市場準入認證等，或已完成國際多中心臨床研究和注冊。獲得中國船級社（CCS）、美國船級社（ABS）、挪威船級社（DNV）、德國船級社（GL）、法國船級社（BV）等國際船級社認證及其他國內外市場準入證等。

（三）服務體系項目。

1.公共服務項目應為2017年6月1日后開始建設，并于2020年5月31日前建設完成。

2.市場拓展應為2019年1月1日以后的項目，且申報主體應為開展行業(yè)自主創(chuàng)新的單位（除會展類企業(yè)）。

（四）國家/省配套項目。

項目為2017年1月1日之后獲得國家/省相關領域立項資助且未獲得過市配套資助，項目應于2021年9月前通過驗收。

五、申請材料

（一）登錄廣東政務服務網——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“新興產業(yè)扶持計劃”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001在線填報申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質文件原件；

（二）項目實施方案原件，其中市場準入扶持計劃則需要提交《項目資金申請報告》；

（三）商事主體登記及備案信息復印件（民辦非企業(yè)單位提供登記證書復印件）；

（四）法人代表身份證復印件；

（五）稅務部門提供的單位上年度完稅證明復印件；

（六）經會計師事務所審計的近三年財務報告或由企業(yè)法人簽字的單位財務決算報表復印件；

（七）必要的生產、經營許可及認證文件復印件（可提供的項目用地（海域）規(guī)劃許可文件及土地使用權屬證明，場地、用海租賃的請?zhí)峁┳赓U證明，以及環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見）；

（八）具備實施申請項目所需的人員、設施等主要條件保障的資料復印件。

專項申報材料：

（一）產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升項目。

1.知識產權證，檢測報告，獲獎證書，國家、省批復文件、合作協議等復印件。

2.行業(yè)占有率，承擔國家、省市級項目，團隊人員情況等證明材料復印件。

3.項目已投入資金證明材料復印件（如合同、發(fā)票、設備清單等，發(fā)票提供大額即可）。

4.新材料類企業(yè)還應提品驗證測試報告、合同或協議書等復印件，如已產業(yè)化類項目，需提供銷售合同或協議等。

5.服務本地龍頭企業(yè)的產業(yè)鏈關鍵核心企業(yè)需提供服務龍頭企業(yè)的證明材料復印件，包括合同、協議等。

（二）產業(yè)服務體系項目。

1.輔助材料（自愿提交）：項目相關政府文件、經營資質文件、項目的核心技術成果證明材料、專利（或知識產權）證書、國內知名第三方咨詢機構對公司網站的評價排名、主要用戶評價報告等復印件。

2.取得項目相關資質的證明材料，知識產權證，檢測報告，獲獎證書，國家、省有關項目批復文件、合作協議，團隊人員情況等證明材料復印件。

3.項目已投入資金證明材料復印件（如合同、發(fā)票、設備清單等，發(fā)票提供大額即可）。

（三）市場準入項目。

1.認證證書復印件（驗原件），其中國際認證證書附中文翻譯件;國際認證支出（兩年內）票據、證明（依據該認證分類明細）復印件。

（四）國家/省配套項目

1.工信部資助下達文件和項目通過驗收證明文件復印件。

2.項目中我市相關單位申請配套資助的聯合協議復印件。

以上材料均需加蓋申報單位印章，多頁的還需加蓋騎縫印章；一式兩份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

六、申請表格

登錄廣東政務服務網——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“新興產業(yè)扶持計劃”wb.gxj.sz.gov.cn/indprom/sfm/#/apply?itemCode=4403000000005907069931000303715001在線填報。

七、申請受理機關

（一）受理機關：深圳市工業(yè)和信息化局。

（二）受理時間：

1.網絡填報受理時間：2020年6月18日至2020年6月28日17時（注：超過網絡填報受理的截止時間，不再受理新提交申請。網絡填報受理截止前已在線提交申請，但后經預審被退回修改的，可于書面材料受理截止前再次提交修改后的材料進行預審，預審通過后方可按時向行政服務大廳提交紙質申請材料。因今年網絡填報時間短且申報企業(yè)多，建議可參照申請書的樣表事先填好并準備相應材料，待系統(tǒng)開放后及時在系統(tǒng)中錄入并盡早提交預審）。

2.書面材料受理時間：2020年6月18日至2020年7月24日17時（工作時間）（注：網上預審通過后請及時預約到行政服務大廳窗口遞交紙質材料，遞交了紙質材料的項目才算申報成功）。

3.咨詢電話：0755-23964015、82764701；

新材料：88101278；

高端裝備：88121709；

其中航空裝備與衛(wèi)星應用領域：88101278；

人工智能：88101348；

物 聯 網：88101682；

生物醫(yī)藥：88103413；

技術支持電話：88100675、88101744、88121903

（三）受理地點：深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務大廳西廳5-43綜合窗口(注：為做好疫情防控，減少人員聚集，到深圳市行政服務大廳提交材料需提前預約。預約指南：“i深圳”APP 或關注“深圳市行政服務大廳”微信公眾號。操作流程：【辦事預約】或【預約取號】—【深圳市行政服務大廳西廳】。疫情期間，請按照預約時段，錯峰提交材料）。

八、申請決定機關

市工業(yè)和信息化局。

九、辦理流程

市工業(yè)和信息化局指南――申請人網上申報――申請人向市工業(yè)和信息化局會收文窗口提交申請材料――市工業(yè)和信息化局審核擬定資助金額――社會公示――市工業(yè)和信息化局下達項目資金資助計劃――市工業(yè)和信息化局撥付資助經費。

十、辦理時限

分批處理，一批180個工作日。

十一、證件及有效期限

證件：資金下達文件。

有效期限：申請人應當在收到下達文件之日起1個月內，至市工業(yè)和信息化局辦理資金撥付手續(xù)。

十二、證件的法律效力

申請人憑批準文件獲得專項資金資助。

十三、收費

無。

十四、年審或年檢

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營業(yè)性演出管理條例實施細則全文第一章 總 則

第一條 根據《營業(yè)性演出管理條例》(以下簡稱《條例》)，制定本實施細則。

第二條 《條例》所稱營業(yè)性演出是指以營利為目的、通過下列方式為公眾舉辦的現場文藝表演活動：

(一)售票或者接受贊助的;

(二)支付演出單位或者個人報酬的;

(三)以演出為媒介進行廣告宣傳或者產品促銷的;

(四)以其他營利方式組織演出的。

第三條 國家依法維護營業(yè)性演出經營主體、演職員和觀眾的合法權益，禁止營業(yè)性演出中的不正當競爭行為。

第二章 營業(yè)性演出經營主體

第四條 文藝表演團體是指具備《條例》第六條第一款規(guī)定條件，從事文藝表演活動的經營單位。

第五條 演出經紀機構是指具備《條例》第六條第二款規(guī)定條件，從事下列活動的經營單位：

(一)演出組織、制作、營銷等經營活動;

(二)演出居間、、行紀等經紀活動;

(三)演員簽約、推廣、等經紀活動。

第六條 演出場所經營單位是指具備《條例》第八條規(guī)定條件，為演出活動提供專業(yè)演出場地及服務的經營單位。

第七條 申請設立文藝表演團體，應當向文化主管部門提交下列文件：

(一)申請書;

(二)名稱預先核準通知書、住所和從事的藝術類型;

(三)法定代表人或者主要負責人的身份證明;

(四)演員的藝術表演能力證明;

(五)與業(yè)務相適應的演出器材設備書面聲明。

前款第四項所稱演員的藝術表演能力證明，可以是下列文件之一：

(一)中專以上學校文藝表演類專業(yè)畢業(yè)證書;

(二)職稱證書;

(三)演出行業(yè)協會頒發(fā)的演員資格證明;

(四)其他有效證明。

第八條 申請設立演出經紀機構，應當向文化主管部門提交下列文件：

(一)申請書;

(二)名稱預先核準通知書、住所;

(三)法定代表人或者主要負責人的身份證明;

(四)演出經紀人員的資格證明;

(五)資金證明。

法人或者其他組織申請增設演出經紀機構經營業(yè)務的，應當提交前款第(一)、(四)項規(guī)定的文件。

第九條 依法取得營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書的演出場所經營單位，應當自領取證照之日起20日內，持上述證照和有關消防、衛(wèi)生批準文件，向所在地縣級文化主管部門備案，縣級文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印制。

個體演員可以持個人身份證明和本實施細則第七條第二款規(guī)定的藝術表演能力證明,個體演出經紀人可以持個人身份證明和演出經紀人員資格證明，向戶籍所在地或者常駐地縣級文化主管部門申請備案，文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印制。

第十條 申請設立中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構，除了提交本實施細則第八條規(guī)定的文件外，還應當提交下列文件：

(一)可行性研究報告、合同、章程;

(二)合資、合作經營各方的資信證明及注冊登記文件;

(三)中國合資、合作經營者的投資或者提供的合作條件，屬于國有資產的，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行資產評估，提供有關文件;

(四)合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明;

(五)其他依法需要提交的文件。

中外合資、合作經營演出經紀機構的董事長或者聯合委員會的主任應當由中方代表擔任，并且中方代表應當在董事會或者聯合委員會中居多數。

第十一條 申請設立中外合資經營、中外合作經營的演出場所經營單位，應當提交下列文件：

(一)申請書;

(二)名稱預先核準通知書、住所;

(三)可行性研究報告、合同、章程;

(四)合資、合作經營各方的資信證明及注冊登記文件;

(五)中國合資、合作經營者的投資或者提供的合作條件，屬于國有資產的，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行資產評估，提供有關文件;

(六)合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明;

(七)土地使用權證明或者租賃證明;

(八)其他依法需要提交的文件。

中外合資、合作經營演出場所經營單位的董事長或者聯合委員會的主任應當由中方代表擔任，并且中方代表應當在董事會或者聯合委員會中居多數。

第十二條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經紀機構經批準可以在內地設立分支機構，分支機構不具有企業(yè)法人資格。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)演出經紀機構在內地的分支機構可以依法從事營業(yè)性演出的居間、活動，但不得從事其他演出經營活動。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經紀機構對其分支機構的經營活動承擔民事責任。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經紀機構在內地設立分支機構，必須在內地指定負責該分支機構的負責人，并向該分支機構撥付與其所從事的經營活動相適應的資金。

第十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經紀機構申請在內地設立分支機構，應當提交下列文件：

(一)申請書;

(二)分支機構的名稱、住所;

(三)演出經紀機構在港、澳的合法開業(yè)證明;

(四)演出經紀機構章程、分支機構章程;

(五)分支機構負責人任職書及身份證明;

(六)演出經紀人員的資格證明;

(七)演出經紀機構的資金證明及向分支機構撥付經營資金的數額及期限證明;

(八)其他依法需要提交的文件。

第十四條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者申請在內地設立獨資經營的演出經紀機構，除提交本實施細則第八條規(guī)定文件外，還應當提交下列文件：

(一)可行性研究報告、章程;

(二)投資者的身份證明;

(三)其他依法需要提交的文件。

第十五條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者申請在內地設立獨資經營的演出場所經營單位，應當提交下列文件：

(一)申請書;

(二)名稱預先核準通知書、住所;

(三)可行性研究報告、章程;

(四)投資者的資信證明和法定代表人的身份證明;

(五)資金來源、數額、期限及證明;

(六)土地使用權證明或者租賃證明;

(七)其他依法需要提交的文件。

第十六條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者申請在內地設立合資、合作經營的演出經紀機構或者演出場所經營單位，參照本實施細則第十條第一款、第十一條第一款的規(guī)定辦理。

臺灣地區(qū)的投資者申請在大陸設立合資、合作經營的演出經紀機構、演出場所經營單位，參照本實施細則第十條、第十一條的規(guī)定辦理。

第十七條 依照《條例》第十一條、第十二條規(guī)定設立合資、合作、獨資經營的演出經營主體或者分支機構的，在取得文化部頒發(fā)的批準文件后，應當在90日內持批準文件通過所在地省級商務主管部門向商務部提出申請，辦理有關手續(xù)，并依法到工商行政管理部門辦理注冊登記，領取營業(yè)執(zhí)照后，到文化部領取營業(yè)性演出許可證。

第三章 演出管理

第十八條 申請舉辦營業(yè)性演出，應當在演出日期3日前將申請材料提交負責審批的文化主管部門。

申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出，應當在演出日期20日前將申請材料提交負責審批的文化主管部門。

第十九條 申請舉辦營業(yè)性演出，應當持營業(yè)性演出許可證或者備案證明，向文化主管部門提交符合《條例》第十七條規(guī)定的文件。

申請舉辦臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出，還應當提交符合《條例》第二十一條第(二)、(三)項規(guī)定的文件。

對經批準的臨時搭建舞臺、看臺的演出活動，演出舉辦單位還應當在演出前向演出所在地縣級文化主管部門提交符合《條例》第二十一條第(一)項規(guī)定的文件，不符合規(guī)定條件的，演出活動不得舉行。

《條例》第二十一條所稱臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出是指符合《大型群眾性活動安全管理條例》規(guī)定的營業(yè)性演出活動。

《條例》第二十一條第(一)項所稱演出場所合格證明，是指由演出舉辦單位組織有關承建單位進行竣工驗收，并作出的驗收合格證明材料。

申請舉辦需要未成年人參加的營業(yè)性演出，應當符合國家有關規(guī)定。

第二十條 申請舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出，除提交本實施細則第十九條規(guī)定的文件外，還應當提交下列文件：

(一)資金安排計劃書和資金證明。

(二)演員有效身份證明復印件;

(三)2年以上舉辦營業(yè)性演出經歷的證明文件;

(四)近2年內無違反《條例》規(guī)定的書面聲明。

前款第(一)項所稱資金證明是指由申請單位開戶銀行出具的當月基本存款帳戶存款證明，或者銀行等金融機構同意貸款的證明，或者其他單位同意借款、投資、擔保、贊助的證明及該單位開戶銀行出具的當月基本存款帳戶存款證明。

文化主管部門審核涉外或者涉港澳臺營業(yè)性演出項目，必要時可以依法組織專家進行論證。

第二十一條 舉辦營業(yè)性涉外演出，應當通過演出所在地省級文化主管部門向文化部提出申請，省級文化主管部門應當在7日內出具審核意見報文化部審批。

跨省區(qū)演出的，應當出具其他演出所在地省級文化主管部門的審核意見。

第二十二條 經文化部批準的營業(yè)性涉外演出，在批準的時間內增加演出地的，舉辦單位或者與其合作的具有涉外演出資格的演出經紀機構，應當在演出日期10日前，持文化部批準文件和本實施細則第十九條規(guī)定的文件，到增加地省級文化主管部門備案，省級文化主管部門應當出具備案證明，并抄報文化部。

第二十三條 經批準到藝術院校從事教學、研究工作的外國或者港澳臺藝術人員從事營業(yè)性演出的，應當委托演出經紀機構承辦。

第二十四條 歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經營單位需要在本場所內舉辦營業(yè)性演出的，應當委托演出經紀機構承辦。

在上述場所舉辦駐場涉外演出，應當報演出所在地省級文化主管部門審批。

第二十五條 申請舉辦含有內地演員和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)演員共同參加的營業(yè)性演出，可以報演出所在地省級文化主管部門審批，具體辦法由省級文化主管部門制定。

國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 在演播廳外從事電視文藝節(jié)目的現場錄制，符合本實施細則第二條規(guī)定條件的，應當依照《條例》和本實施細則的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十七條 舉辦募捐義演，應當依照《條例》和本實施細則的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

參加募捐義演的演職人員不得獲取演出報酬;演出舉辦單位或者演員應當將扣除成本后的演出收入捐贈給社會公益事業(yè)，不得從中獲取利潤。

演出收入是指門票收入、捐贈款物、贊助收入等與演出活動相關的全部收入。演出成本是指演職員食、宿、交通費用和舞臺燈光音響、服裝道具、場地、宣傳等費用。

募捐義演結束后10日內，演出舉辦單位或者演員應當將演出收支結算報審批機關備案。

舉辦其他符合本實施細則第二條所述方式的公益性演出，參照本條規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 營業(yè)性演出經營主體舉辦營業(yè)性演出，應當履行下列義務：

(一)辦理演出申報手續(xù);

(二)安排演出節(jié)目內容;

(三)安排演出場地并負責演出現場管理;

(四)確定演出票價并負責演出活動的收支結算;

(五)依法繳納或者代扣代繳有關稅費;

(六)接受文化主管部門的監(jiān)督管理;

(七)其他依法需要承擔的義務。

第二十九條 舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出，舉辦單位應當負責統(tǒng)一辦理外國或者港澳臺文藝表演團體、個人的入出境手續(xù)，巡回演出的還要負責其全程聯絡和節(jié)目安排。

第三十條 營業(yè)性演出活動經批準后方可出售門票。

第三十一條 營業(yè)性演出不得以假唱、假演奏等手段欺騙觀眾。

前款所稱假唱、假演奏是指演員在演出過程中，使用事先錄制好的歌曲、樂曲代替現場演唱、演奏的行為。

演出舉辦單位應當派專人對演唱、演奏行為進行監(jiān)督，并作出記錄備查。記錄內容包括演員、樂隊、曲目的名稱和演唱、演奏過程的基本情況，并由演出舉辦單位負責人和監(jiān)督人員簽字確認。

第三十二條 舉辦營業(yè)性演出，應當根據舞臺設計要求，優(yōu)先選用境內演出器材。

第三十三條 舉辦營業(yè)性演出，舉辦單位或者個人可以為演出活動投保安全責任保險。

第三十四條 鼓勵演出經營主體協作經營，建立演出院線，共享演出資源。

第三十五條 各級文化主管部門應當將營業(yè)性演出的審批事項向社會公布。

第三十六條 文化主管部門對體現民族特色和國家水準的演出，應當依照有關規(guī)定給予補助和支持。

縣級以上人民政府有關部門可以依照《條例》的有關規(guī)定和財務管理制度，鼓勵和支持體現民族特色和國家水準的演出。

第三十七條 文化主管部門或者文化行政執(zhí)法機構檢查營業(yè)性演出現場，應當出示文化市場行政執(zhí)法證件，演出舉辦單位應當配合。

第三十八條 文化主管部門可以采用技術手段，加強對營業(yè)性演出活動的監(jiān)管。

第三十九條 各級文化主管部門應當建立演出經營主體基本信息登記和公布制度、演出信息報送制度、演出市場巡查責任制度，加強對演出市場的管理和監(jiān)督。

第四十條 演出行業(yè)協會是演出經營主體和演出從業(yè)人員的自律組織。

全國性演出行業(yè)協會負責組織實施演員、演出經紀人員等演出從業(yè)人員的資格認定工作。

各級文化主管部門可以委托演出行業(yè)協會開展有關工作，并加強指導和監(jiān)督。

第四章 演出證管理

第四十一條 文藝表演團體和演出經紀機構的營業(yè)性演出許可證包括1份正本和2份副本，有效期為2年。

營業(yè)性演出許可證由文化部設計，省級文化主管部門印制，發(fā)證機關填寫、蓋章。

第四十二條 文藝表演團體和演出經紀機構應當自領取營業(yè)性演出許可證之日起90日內，到工商行政管理部門辦理注冊、登記后，持營業(yè)執(zhí)照副本報發(fā)證機關備案。

第四十三條 文化主管部門吊銷文藝表演團體或者演出經紀機構的營業(yè)性演出許可證，應當通知工商行政管理部門變更其經營范圍或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

文藝表演團體和演出經紀機構的營業(yè)性演出許可證，除文化主管部門可以依法暫扣或者吊銷外，其他任何單位和個人不得收繳、扣押。

第四十四條 吊銷、注銷文藝表演團體營業(yè)性演出許可證的，應當報省級文化主管部門備案。吊銷、注銷演出經紀機構營業(yè)性演出許可證的，應當報文化部備案。

第四十五條 文化主管部門對文藝表演團體和演出經紀機構實施行政處罰的，應當將處罰決定記錄在營業(yè)性演出許可證副本上并加蓋處罰機關公章，同時將處罰決定通知發(fā)證機關。

第五章 罰 則

第四十六條 違反本實施細則第十九條的規(guī)定，未在演出前向演出所在地縣級文化主管部門提交《條例》第二十一條規(guī)定的演出場所合格證明而舉辦臨時搭建舞臺、看臺營業(yè)性演出的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十四條第一款的規(guī)定給予處罰。

第四十七條 舉辦營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出，隱瞞近2年內違反《條例》規(guī)定的記錄，提交虛假書面聲明的，由負責審批的文化主管部門處以3萬元以下罰款。

第四十八條 違反本實施細則第二十二條規(guī)定，經文化部批準的涉外演出在批準的時間內增加演出地，未到演出所在地省級文化主管部門備案的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十四條第一款的規(guī)定給予處罰。

第四十九條 違反本實施細則第二十三條規(guī)定，經批準到藝術院校從事教學、研究工作的外國或者港澳臺藝術人員擅自從事營業(yè)性演出的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。

第五十條 違反本實施細則第二十四條規(guī)定，非演出場所經營單位擅自舉辦演出的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。

第五十一條 非演出場所經營單位為未經批準的營業(yè)性演出提供場地的，由縣級文化主管部門移送有關部門處理。

第五十二條 違反本實施細則第二十六條規(guī)定，在演播廳外從事符合本實施細則第二條規(guī)定條件的電視文藝節(jié)目的現場錄制，未辦理審批手續(xù)的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。

第五十三條 違反本實施細則第二十七條規(guī)定，擅自舉辦募捐義演或者其他公益性演出的，由縣級以上文化主管部門依照《條例》第四十三條規(guī)定給予處罰。

第五十四條 違反本實施細則第二十八條、第二十九條規(guī)定，在演出經營活動中，不履行應盡義務，倒賣、轉讓演出活動經營權的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十五條規(guī)定給予處罰。

第五十五條 違反本實施細則第三十條規(guī)定，未經批準，擅自出售演出門票的，由縣級文化主管部門責令停止違法活動，并處3萬元以下罰款。

第五十六條 違反本實施細則第三十一條規(guī)定，演出舉辦單位沒有現場演唱、演奏記錄的，由縣級文化主管部門處以3000元以下罰款。

以假演奏等手段欺騙觀眾的，由縣級文化主管部門依照《條例》第四十七條的規(guī)定給予處罰。

第五十七條 違反本實施細則第四十二條規(guī)定，取得營業(yè)性演出許可證的文藝表演團體和演出經紀機構，未在90日內持營業(yè)執(zhí)照副本報發(fā)證機關備案的，由發(fā)證機關責令改正。

第五十八條 縣級以上文化主管部門或者文化行政執(zhí)法機構檢查營業(yè)性演出現場，演出舉辦單位拒不接受檢查的，由縣級以上文化主管部門或者文化行政執(zhí)法機構處以3萬元以下罰款。

第五十九條 上級文化主管部門在必要時，可以依照《條例》的規(guī)定，調查、處理由下級文化主管部門調查、處理的案件。

下級文化主管部門認為案件重大、復雜的，可以請求移送上級文化主管部門調查、處理。

第六章 附 則

第六十條 本實施細則由文化部負責解釋。

第六十一條 本實施細則自20xx年10月1日起施行，20xx年8月30日的《營業(yè)性演出管理條例實施細則》同時廢止。

篇8

第一條為了加強就業(yè)服務和就業(yè)管理，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，為勞動者就業(yè)和用人單位招用人員提供服務，根據就業(yè)促進法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條勞動者求職與就業(yè)，用人單位招用人員，勞動保障行政部門舉辦的公共就業(yè)服務機構和經勞動保障行政部門審批的職業(yè)中介機構從事就業(yè)服務活動，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱用人單位，是指在中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織，以及招用與之建立勞動關系的勞動者的國家機關、事業(yè)單位、社會團體。

第三條縣級以上勞動保障行政部門依法開展本行政區(qū)域內的就業(yè)服務和就業(yè)管理工作。

第二章求職與就業(yè)

第四條勞動者依法享有平等就業(yè)的權利。勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、等不同而受歧視。

第五條農村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的就業(yè)權利，不得對農村勞動者進城就業(yè)設置歧視性限制。

第六條勞動者依法享有自主擇業(yè)的權利。勞動者年滿16周歲，有勞動能力且有就業(yè)愿望的，可憑本人身份證件，通過公共就業(yè)服務機構、職業(yè)中介機構介紹或直接聯系用人單位等渠道求職。

第七條勞動者求職時，應當如實向公共就業(yè)服務機構或職業(yè)中介機構、用人單位提供個人基本情況以及與應聘崗位直接相關的知識技能、工作經歷、就業(yè)現狀等情況，并出示相關證明。

第八條勞動者應當樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

國家鼓勵勞動者在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓，鼓勵城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生在就業(yè)前參加勞動預備制培訓。

國家鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。各級勞動保障行政部門應當會同有關部門，簡化程序，提高效率，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利和相應服務。

第三章招用人員

第九條用人單位依法享有自主用人的權利。用人單位招用人員，應當向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件。

第十條用人單位可以通過下列途徑自主招用人員：

(一)委托公共就業(yè)服務機構或職業(yè)中介機構；

(二)參加職業(yè)招聘洽談會；

(三)委托報紙、廣播、電視、互聯網站等大眾傳播媒介招聘信息；

(四)利用本企業(yè)場所、企業(yè)網站等自有途徑招聘信息；

(五)其他合法途徑。

第十一條用人單位委托公共就業(yè)服務機構或職業(yè)中介機構招用人員，或者參加招聘洽談會時，應當提供招用人員簡章，并出示營業(yè)執(zhí)照(副本)或者有關部門批準其設立的文件、經辦人的身份證件和受用人單位委托的證明。

招用人員簡章應當包括用人單位基本情況、招用人數、工作內容、招錄條件、勞動報酬、福利待遇、社會保險等內容，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他內容。

第十二條用人單位招用人員時，應當依法如實告知勞動者有關工作內容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產狀況、勞動報酬以及勞動者要求了解的其他情況。

用人單位應當根據勞動者的要求，及時向其反饋是否錄用的情況。

第十三條用人單位應當對勞動者的個人資料予以保密。公開勞動者的個人資料信息和使用勞動者的技術、智力成果，須經勞動者本人書面同意。

第十四條用人單位招用人員不得有下列行為：

(一)提供虛假招聘信息，虛假招聘廣告；

(二)扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件；

(三)以擔?；蛘咂渌x向勞動者收取財物；

(四)招用未滿16周歲的未成年人以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員；

(五)招用無合法身份證件的人員；

(六)以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動。

第十五條用人單位不得以詆毀其他用人單位信譽、商業(yè)賄賂等不正當手段招聘人員。

第十六條用人單位在招用人員時，除國家規(guī)定的不適合婦女從事的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。

用人單位錄用女職工，不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結婚、生育的內容。

第十七條用人單位招用人員，應當依法對少數民族勞動者給予適當照顧。

第十八條用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。

第十九條用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經醫(yī)學鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。

用人單位招用人員，除國家法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外，不得強行將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準。

第二十條用人單位的招用人員簡章或招聘廣告，不得包含歧視性內容。

第二十一條用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的勞動者，應當依法招用持相應工種職業(yè)資格證書的人員；招用未持相應工種職業(yè)資格證書人員的，須組織其在上崗前參加專門培訓，使其取得職業(yè)資格證書后方可上崗。

第二十二條用人單位招用臺港澳人員后，應當按有關規(guī)定到當地勞動保障行政部門備案，并為其辦理《臺港澳人員就業(yè)證》。

第二十三條用人單位招用外國人，應當在外國人入境前，按有關規(guī)定到當地勞動保障行政部門為其申請就業(yè)許可，經批準并獲得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》后方可招用。

用人單位招用外國人的崗位必須是有特殊技能要求、國內暫無適當人選的崗位，并且不違反國家有關規(guī)定。第四章公共就業(yè)服務

第二十四條縣級以上勞動保障行政部門統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內的公共就業(yè)服務工作，根據政府制定的發(fā)展計劃，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系。

公共就業(yè)服務機構根據政府確定的就業(yè)工作目標任務，制定就業(yè)服務計劃，推動落實就業(yè)扶持政策，組織實施就業(yè)服務項目，為勞動者和用人單位提供就業(yè)服務，開展人力資源市場調查分析，并受勞動保障行政部門委托經辦促進就業(yè)的相關事務。

第二十五條公共就業(yè)服務機構應當免費為勞動者提供以下服務：

(一)就業(yè)

政策法規(guī)咨詢；

(二)職業(yè)供求信息、市場工資指導價位信息和職業(yè)培訓信息；

(三)職業(yè)指導和職業(yè)介紹；

(四)對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助；

(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務；

(六)其他公共就業(yè)服務。

第二十六條公共就業(yè)服務機構應當積極拓展服務功能，根據用人單位需求提供以下服務：

(一)招聘用人指導服務；

(二)招聘服務；

(三)跨地區(qū)人員招聘服務；

(四)企業(yè)人力資源管理咨詢等專業(yè)；

(五)勞動保障事務服務；

(六)為滿足用人單位需求開發(fā)的其他就業(yè)服務項目。

公共就業(yè)服務機構從事勞動保障事務業(yè)務，須經縣級以上勞動保障行政部門批準。

第二十七條公共就業(yè)服務機構應當加強職業(yè)指導工作，配備專(兼)職職業(yè)指導工作人員，向勞動者和用人單位提供職業(yè)指導服務。

職業(yè)指導工作人員經過專業(yè)資格培訓并考核合格，獲得相應的國家職業(yè)資格證書方可上崗。

公共就業(yè)服務機構應當為職業(yè)指導工作提供相應的設施和條件，推動職業(yè)指導工作的開展，加強對職業(yè)指導工作的宣傳。

第二十八條職業(yè)指導工作包括以下內容：

(一)向勞動者和用人單位提供國家有關勞動保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場狀況咨詢；

(二)幫助勞動者了解職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，增強擇業(yè)能力；

(三)向勞動者提出培訓建議，為其提供職業(yè)培訓相關信息；

(四)開展對勞動者個人職業(yè)素質和特點的測試，并對其職業(yè)能力進行評價；

(五)對婦女、殘疾人、少數民族人員及退出現役的軍人等就業(yè)群體提供專門的職業(yè)指導服務；

(六)對大中專學校、職業(yè)院校、技工學校學生的職業(yè)指導工作提供咨詢和服務；

(七)對準備從事個體勞動或開辦私營企業(yè)的勞動者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務；

(八)為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標準等方面的招聘用人指導；

(九)為職業(yè)培訓機構確立培訓方向和專業(yè)設置等提供咨詢參考。

第二十九條公共就業(yè)服務機構在勞動保障行政部門的指導下，組織實施勞動力資源調查和就業(yè)、失業(yè)狀況統(tǒng)計工作。

第三十條公共就業(yè)服務機構應當針對特定就業(yè)群體的不同需求，制定并組織實施專項計劃。

公共就業(yè)服務機構應當根據服務對象的特點，在一定時期內為不同類型的勞動者、就業(yè)困難對象或用人單位集中組織活動，開展專項服務。

公共就業(yè)服務機構受勞動保障行政部門委托，可以組織開展促進就業(yè)的專項工作。

第三十一條縣級以上公共就業(yè)服務機構建立綜合場所，集中為勞動者和用人單位提供一站式就業(yè)服務，并承擔勞動保障行政部門安排的其他工作。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務機構建立基層服務窗口，開展以就業(yè)援助為重點的公共就業(yè)服務，實施勞動力資源調查統(tǒng)計，并承擔上級勞動保障行政部門安排的其他就業(yè)服務工作。

公共就業(yè)服務機構使用全國統(tǒng)一標識。

第三十二條公共就業(yè)服務機構應當不斷提高服務的質量和效率。

公共就業(yè)服務機構應當加強內部管理，完善服務功能，統(tǒng)一服務流程，按照國家制定的服務規(guī)范和標準，為勞動者和用人單位提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務。

公共就業(yè)服務機構應當加強工作人員的政策、業(yè)務和服務技能培訓，組織職業(yè)指導人員、職業(yè)信息分析人員、勞動保障協理員等專業(yè)人員參加相應職業(yè)資格培訓。

公共就業(yè)服務機構應當公開服務制度，主動接受社會監(jiān)督。

第三十三條縣級以上勞動保障行政部門和公共就業(yè)服務機構應當按照勞動保障信息化建設的統(tǒng)一規(guī)劃、標準和規(guī)范，建立完善人力資源市場信息網絡及相關設施。

公共就業(yè)服務機構應當逐步實行信息化管理與服務，在城市內實現就業(yè)服務、失業(yè)保險、就業(yè)培訓信息共享和公共就業(yè)服務全程信息化管理，并逐步實現與勞動工資信息、

社會保險信息的互聯互通和信息共享。

第三十四條公共就業(yè)服務機構應當建立健全人力資源市場信息服務體系，完善職業(yè)供求信息、市場工資指導價位信息、職業(yè)培訓信息、人力資源市場分析信息的制度，為勞動者求職擇業(yè)、用人單位招用人員以及培訓機構開展培訓提供支持。

第三十五條縣級以上勞動保障行政部門應當按照信息化建設統(tǒng)一要求，逐步實現全國人力資源市場信息聯網。其中，城市應當按照勞動保障數據中心建設的要求，實現網絡和數據資源的集中和共享；省、自治區(qū)應當建立人力資源市場信息網省級監(jiān)測中心，對轄區(qū)內人力資源市場信息進行監(jiān)測；勞動保障部設立人力資源市場信息網全國監(jiān)測中心，對全國人力資源市場信息進行監(jiān)測和分析。

第三十六條縣級以上勞動保障行政部門應當對公共就業(yè)服務機構加強管理，定期對其完成各項任務情況進行績效考核。

第三十七條公共就業(yè)服務經費納入同級財政預算。各級勞動保障行政部門和公共就業(yè)服務機構應當根據財政預算編制的規(guī)定，依法編制公共就業(yè)服務年度預算，報經同級財政部門審批后執(zhí)行。

公共就業(yè)服務機構可以按照就業(yè)專項資金管理相關規(guī)定，依法申請公共就業(yè)服務專項扶持經費。

公共就業(yè)服務機構接受社會各界提供的捐贈和資助，按照國家有關法律法規(guī)管理和使用。

公共就業(yè)服務機構為用人單位提供的服務，應當規(guī)范管理，嚴格控制服務收費。確需收費的，具體項目由省級勞動保障行政部門會同相關部門規(guī)定。

第三十八條公共就業(yè)服務機構不得從事經營性活動。

公共就業(yè)服務機構舉辦的招聘會，不得向勞動者收取費用。

第三十九條各級殘疾人聯合會所屬的殘疾人就業(yè)服務機構是公共就業(yè)服務機構的組成部分，負責為殘疾勞動者提供相關就業(yè)服務，并經勞動保障行政部門委托，承擔殘疾勞動者的就業(yè)登記、失業(yè)登記工作。

第五章就業(yè)援助

第四十條公共就業(yè)服務機構應當制定專門的就業(yè)援助計劃，對就業(yè)援助對象實施優(yōu)先扶持和重點幫助。

本規(guī)定所稱就業(yè)援助對象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難對象是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現就業(yè)的人員。零就業(yè)家庭是指法定勞動年齡內的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。

對援助對象的認定辦法，由省級勞動保障行政部門依據當地人民政府規(guī)定的就業(yè)援助對象范圍制定。

第四十一條就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭可以向所在地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務機構申請就業(yè)援助。經街道、社區(qū)公共就業(yè)服務機構確認屬實的，納入就業(yè)援助范圍。

第四十二條公共就業(yè)服務機構應當建立就業(yè)困難人員幫扶制度，通過落實各項就業(yè)扶持政策、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓等有針對性的就業(yè)服務和公益性崗位援助，對就業(yè)困難人員實施優(yōu)先扶持和重點幫助。

在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，按照國家規(guī)定給予崗位補貼。

第四十三條公共就業(yè)服務機構應當建立零就業(yè)家庭即時崗位援助制度，通過拓寬公益性崗位范圍，開發(fā)各類就業(yè)崗位等措施，及時向零就業(yè)家庭中的失業(yè)人員提供適當的就業(yè)崗位，確保零就業(yè)家庭至少有一人實現就業(yè)。

第四十四條街道、社區(qū)公共就業(yè)服務機構應當對轄區(qū)內就業(yè)援助對象進行登記，建立專門臺賬，實行就業(yè)援助對象動態(tài)管理和援助責任制度，提供及時、有效的就業(yè)援助。

第六章職業(yè)中介服務

第四十五條縣級以上勞動保障行政部門應當加強對職業(yè)中介機構的管理，鼓勵其提高服務質量，發(fā)揮其在促進就業(yè)中的作用。

本規(guī)定所稱職業(yè)中介機構，是指由法人、其他組織和公民個人舉辦，為用人單位招用人員和勞動者求職提供中介服務以及其他相關服務的經營性組織。

政府部門不得舉辦或者與他人聯合舉辦經營性的職業(yè)中介機構。

第四十六條從事職業(yè)中介活動，應當遵循合法、誠實信用、公平、公開的原則。

禁止任何組織或者個人利用職業(yè)中介活動侵害勞動者和用人單位的合法權益。

第四十七條職業(yè)中介實行行政許可制度。設立職業(yè)中介機構或其他機構開展職業(yè)中介活動，須經勞動保障行政部門批準，并獲得職業(yè)中介許可證。

經批準獲得職業(yè)中介許可證的職業(yè)中介機構，應當持許可證向工商行政管理部門辦理登記。

未經依法許可和登記的機構，不得從事職業(yè)中介活動。

職業(yè)中介許可證由勞動和社會保障部統(tǒng)一印制并免費發(fā)放。

第四十八條設立職業(yè)中介機構應當具備下列條件：

(一)有明確的機構章程和管理制度；

(二)有開展業(yè)務必備的固定場所、辦公設施和一定數額的開辦資金；

(三)有一定數量具備相應職業(yè)資格的專職工作人員；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十九條設立職業(yè)中介機構，應當向當地縣級以上勞動保障行政部門提出申請，提交下列文件：

(一)設立申請書；

(二)機構章程和管理制度草案；

(三)場所使用權證明；

(四)注冊資本(金)驗資報告；

(五)擬任負責人的基本情況、身份證明；

(六)具備相應職業(yè)資格的專職工作人員的相關證明；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第五十條勞動保障行政部門接到設立職業(yè)中介機構的申請后，應當自受理申請之日起20日內審理完畢。對符合條件的，應當予以批準；不予批準的，應當說明理由。

勞動保障行政部門對經批準設立的職業(yè)中介機構實行年度審驗。

職業(yè)中介機構的具體設立條件、審批和年度審驗程序，由省級勞動保障行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第五十一條職業(yè)中介機構變更名稱、住所、法定代表人等或者終止的，應當按照設立許可程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

設立分支機構的，應當在征得原審批機關的書面同意后，由擬設立分支機構所在地縣級以上勞動保障行政部門審批。

第五十二條職業(yè)中介機構可以從事下列業(yè)務：

(一)為勞動者介紹用人單位；

(二)為用人單位和居民家庭推薦勞動者；

(三)開展職業(yè)指導、人力資源管理咨詢服務；

(四)收集和職業(yè)供求信息；

(五)根據國家有關規(guī)定從事互聯網職業(yè)信息服務；

(六)組織職業(yè)招聘洽談會；

(七)經勞動保障行政部門核準的其他服務項目。

第五十三條職業(yè)中介機構應當在服務場所明示營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證、服務項目、收費標準、監(jiān)督機關名稱和監(jiān)督電話等，并接受勞動保障行政部門及其他有關部門的監(jiān)督檢查。

第五十四條職業(yè)中介機構應當建立服務臺賬，記錄服務對象、服務過程、服務結果和收費情況等，并接受勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。

第五十五條職業(yè)中介機構提供職業(yè)中介服務不成功的，應當退還向勞動者收取的中介服務費。

第五十六條職業(yè)中介機構租用場地舉辦大規(guī)模職業(yè)招聘洽談會，應當制定相應的組織實施辦法和安全保衛(wèi)工作方案，并向批準其設立的機關報告。

職業(yè)中介機構應當對入場招聘用人單位的主體資格真實性和招用人員簡章真實性進行核實。

第五十七條職業(yè)中介機構為特定對象提供公益性就業(yè)服務的，可以按照規(guī)定給予補貼。可以給予補貼的公益性就業(yè)服務的范圍、對象、服務效果和補貼辦法，由省級勞動保障行政部門會同有關部門制定。

第五十八條禁止職業(yè)中介機構有下列行為：

(一)提供虛假就業(yè)信息；

(二)的就業(yè)信息中包含歧視性內容；

(三)偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證；

(四)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務；

(五)介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)；

(六)為無合法身份證件的勞動者提供職業(yè)中介服務；

(七)介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；

(八)扣押勞動者的居民身份證和其他證件，或者向勞動者收取押金；

(九)以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)中介活動；

(十)超出核準的業(yè)務范圍經營；

(十一)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第五十九條縣級以上勞動保障行政部門應當依法對經審批設立的職業(yè)中介機構開展職業(yè)中介活動進行監(jiān)督指導，定期組織對其服務信用和服務質量進行評估，并將評估結果向社會公布。

縣級以上勞動保障行政部門應當指導職業(yè)中介機構開展工作人員培訓，提高服務質量。

縣級以上勞動保障行政部門對在誠信服務、優(yōu)質服務和公益等方面表現突出的職業(yè)中介機構和個人，報經同級人民政府批準后，給予表彰和獎勵。

第六十條設立外商投資職業(yè)中介機構以及職業(yè)中介機構從事境外就業(yè)中介服務的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。第七章就業(yè)與失業(yè)管理

第六十一條勞動保障行政部門應當建立健全就業(yè)登記制度和失業(yè)登記制度，完善就業(yè)管理和失業(yè)管理。

公共就業(yè)服務機構負責就業(yè)登記與失業(yè)登記工作，建立專門臺帳，及時、準確地記錄勞動者就業(yè)與失業(yè)變動情況，并做好相應統(tǒng)計工作。

就業(yè)登記和失業(yè)登記在各省、自治區(qū)、直轄市范圍內實行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證(以下簡稱登記證)，向勞動者免費發(fā)放，并注明可享受的相應扶持政策。

就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式，由省級勞動保障行政部門規(guī)定。

第六十二條勞動者被用人單位招用的，由用人單位為勞動者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動者和與勞動者終止或者解除勞動關系，應當到當地公共就業(yè)服務機構備案，為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位招用人員后，應當于錄用之日起30日內辦理登記手續(xù)；用人單位與職工終止或者解除勞動關系后，應當于15日內辦理登記手續(xù)。

勞動者從事個體經營或靈活就業(yè)的，由本人在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務機構辦理就業(yè)登記。

就業(yè)登記的內容主要包括勞動者個人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動合同情況等。就業(yè)登記的具體內容和所需材料由省級勞動保障行政部門規(guī)定。

公共就業(yè)服務機構應當對用人單位辦理就業(yè)登記及相關手續(xù)設立專門服務窗口，簡化程序，方便用人單位辦理。

第六十三條在法定勞動年齡內，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到公共就業(yè)服務機構進行失業(yè)登記。其中，沒有就業(yè)經歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍所在地登記；農村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。

第六十四條勞動者進行失業(yè)登記時，須持本人身份證件和證明原身份的有關證明；有單位就業(yè)經歷的，還須持與原單位終止、解除勞動關系或者解聘的證明。

登記失業(yè)人員憑登記證享受公共就業(yè)服務和就業(yè)扶持政策；其中符合條件的，按規(guī)定申領失業(yè)保險金。

登記失業(yè)人員應當定期向公共就業(yè)服務機構報告就業(yè)失業(yè)狀況，積極求職，參加公共就業(yè)服務機構安排的就業(yè)培訓。

第六十五條失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員：

(一)年滿16周歲，從各類學校畢業(yè)、肄業(yè)的；

(二)從企業(yè)、機關、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；

(三)個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產停止經營的；

(四)承包土地被征用，符合當地規(guī)定條件的；

(五)軍人退出現役、且未納入國家統(tǒng)一安置的；

(六)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的；

(七)各地確定的其他失業(yè)人員。

第六十六條登記失業(yè)人員出現下列情形之一的，由公共就業(yè)服務機構注銷其失業(yè)登記：

(一)被用人單位錄用的；

(二)從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)，并領取工商營業(yè)執(zhí)照的；

(三)已從事有穩(wěn)定收入的勞動，并且月收入不低于當地最低工資標準的；

(四)已享受基本

養(yǎng)老保險待遇的；

(五)完全喪失勞動能力的；

(六)入學、服兵役、移居境外的；

(七)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的；

(八)終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務的；

(九)連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務機構聯系的；

(十)已進行就業(yè)登記的其他人員或各地規(guī)定的其他情形。

第八章罰則

第六十七條用人單位違反本規(guī)定第十四條第(二)、(三)項規(guī)定的，按照勞動合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰；用人單位違反第十四條第(四)項規(guī)定的，按照國家禁止使用童工和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第(一)、(五)、(六)項規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。

第六十八條用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定，在國家法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時，將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款；對當事人造成損害的，應當承擔賠償責任。

第六十九條違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定，公共就業(yè)服務機構從事經營性職業(yè)中介活動向勞動者收取費用的，由勞動保障行政部門責令限期改正，將違法收取的費用退還勞動者，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七十條違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定，未經許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的，由勞動保障行政部門或者其他主管部門按照就業(yè)促進法第六十四條規(guī)定予以處罰。

第七十一條職業(yè)中介機構違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定，未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款；未明示收費標準的，提請價格主管部門依據國家有關規(guī)定處罰；未明示營業(yè)執(zhí)照的，提請工商行政管理部門依據國家有關規(guī)定處罰。

第七十二條職業(yè)中介機構違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定，未建立服務臺賬，或雖建立服務臺賬但未記錄服務對象、服務過程、服務結果和收費情況的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款。

第七十三條職業(yè)中介機構違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定，在職業(yè)中介服務不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務費的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以一千元以下的罰款。