導語：如何才能寫好一篇督戰(zhàn)匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

自從我年從事養(yǎng)護工作站的工作以來，在工作站各位領導的正確領導下，在各位同事的幫助和支持下，努力做到"五勤"、誠心當好"四員"。"五勤"就是眼勤、耳勤、腦勤、手勤、腿勤，"四員"就是為領導當好參謀員、信息員、宣傳員和服務員。一年來，我的業(yè)務知識、寫作能力、工作經驗積累上都有了一個質的飛躍，綜合工作能力得到了進一步提高。下面，我就這一年的工作情況向各位領導和同志作個簡要匯報，以接受大家評議。

一、努力學習，全面提高自身素質。

綜合辦工作，它要求永無止境地更新知識和提高素質。為達到這一要求，我十分注重學習提高：一是向書本學。工作之余，我總要利用一切可利用的時間向書本學習，除了認真閱讀《中國交通報》、《某省交通報》等報刊雜志外，我還經常了解一些養(yǎng)護工作方面的專業(yè)書籍。通過博采眾長，為我撰寫材料提供了有力支持。二是向領導學。一年來，我親身感受了公司及工作站各位領導的人格魅力、領導風范和工作藝術，使我受益匪淺，收獲甚豐。三是向同事學。古人說，三人行必有我?guī)?。我覺得，養(yǎng)護工作站的每位同事都是我的老師，他們中有業(yè)務專家，有科技尖兵，有文字高手。正是不斷地虛心向他們求教，我自身的素質和能力才得以不斷提高，工作才能基本勝任。在養(yǎng)護工作站工作一年多，我個人無論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務素質、工作能力上都有了很大的進步。

二、勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)搞好工作。

自從到養(yǎng)護工作站工作以來，工作站的同志們給了我許多政治上的關心、工作上的幫助和生活上的關懷。我珍惜這里良好的工作環(huán)境，同時，也被工作站全體同志的敬業(yè)精神深深感動。一年來，對領導安排的所有工作，我從不講任何客觀理由和條件，總是默默無聞地努力完成。一年來，我主要完成的工作有：一、參加了工作站的標準化養(yǎng)護工作站建設（編寫管理制度、建立了人員檔案等）；二、參加了養(yǎng)護工作站的徒步路況巡查；三、參加了去年和今年的防凍防滑工作；四、完成了季度、半年、全年工作總結材料的編寫；五、較好的完成了宣傳報道任務，宣傳報道完成篇。

三、求真務實，開創(chuàng)工作局面。

工作中，我注重把握根本，堅持抓關鍵，推進綜合辦工作上臺階。一是認真辦文。公文是傳達政令的載體，公文的質量和水平直接影響政令的暢通。為此，凡是發(fā)文，我都認真核稿，從嚴把住行文關、文字和體例格式關、裝訂和報送關等“五關”，保證了行文的嚴肅性，提高了公文質量。二是協(xié)調好同事間的關系。通過與綜合辦的同事以及其他同事進行及時的溝通，逐步建立起了互相信賴、互相支持的局面，為工作的展開打下了良好的基礎。

篇2

（一）2個工業(yè)園區(qū)完成投資、銷售收入情況

1.鄂爾多斯裝備制造基地：截至3月底,基地共引進項目49個， 協(xié)議總投資3407億元，投產項目13個，開工建設項目18個，已簽訂協(xié)議正在辦理前期手續(xù)項目18個，累計完成投資183.2億元，截至2012年1-3月份完成投資7.98億元，實現(xiàn)產值4.3億元，營業(yè)收入1.59億元。各項基礎設施到目前陸續(xù)開工。

 2.銅川汽車博覽園：總規(guī)劃面積20平方公里，分4S品牌集聚區(qū)、小汽車修配區(qū)、重卡及工程機械區(qū)、二手車交易區(qū)、一站式綜合服務區(qū)、會展中心、汽車主題公園、文化教育培訓區(qū)、信息物流港等十大功能區(qū)。已有56家汽車品牌4S店、1家汽車綜合展廳及10家小車修配市場投入運營。2011年完成投資80億元，實現(xiàn)銷售收入103.14億元，成為我區(qū)首個實現(xiàn)“雙百億工程”目標的園區(qū)。2012年，園區(qū)新引進的項目陸續(xù)開工，基礎設施也同步推進，現(xiàn)4S品牌聚集區(qū)、小汽車修配區(qū)、物流信息港已基本建成并投入運營，預計年內新增6家4S店，2家綜合展廳。截至2012年1-3月份，完成投資0.5億元，園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入19.67億元，預計全年實現(xiàn)營業(yè)收入130億元。

（二）7戶骨干企業(yè)完成投資、營業(yè)收入情況

1.內蒙古蒙泰煤電集團，主要通過實施煤炭兼并重組、熱點聯(lián)產、環(huán)保項目、水泥生產、房地產等項目實現(xiàn)收益，現(xiàn)供熱實現(xiàn)800萬平方米，2011年實現(xiàn)銷售收入113.8億元，完成投資41億元。2012年新增供熱面積270萬平方米，在建的范家村煤礦洗選煤廠（年洗選600萬噸），計劃于5月份投產。一期2×330MW熱電項目委托內蒙古電力勘測設計院進行總體設計?，F(xiàn)已完成蒙泰東勝4×330MW熱電項目三大主機（鍋爐、汽輪機和發(fā)電機）的招標及合同簽訂工作。輔機設備正在招標過程中。蒙泰滿來梁煤礦項目主斜井井筒、回風井井筒于2011年12月開工，計劃2012年6月完工。副斜井井筒于2011年12月開工，計劃2012年12月完工。大巷等二期工程擬定于2012年6月開工，計劃2012年8月完工。機修車間、聯(lián)合建筑、辦公樓、單身宿舍樓及食堂于2012年4月開工建設，計劃2012年11月投入使用。 2012年將完成包括設計費、設備款及工程進度款等共計約10億元投資。截至2012年1-3月底，累計實現(xiàn)營業(yè)收入25.45億元，完成投資0.7億元，全年計劃投資40億元。

2.內蒙古興泰集團，興泰•鄂爾多斯中心商務廣場裙樓工程正按年度計劃進行建設，招商引資工作已全面展開；興泰•東河灣、興泰•御都、興泰•濱河領域、興泰•錦繡山莊等續(xù)建項目已陸續(xù)開工建設。內蒙古醫(yī)院新門診大樓和住院大樓C座工程等續(xù)建項目已陸續(xù)開工，2012年新中標中國移動通信集團有限公司金川第二樞紐B座及金川營銷中心生產調度樓工程，現(xiàn)已開工。截至2012年1-3月實現(xiàn)營業(yè)收入8.5億元；完成投資2.36億元，利潤總額為1.6億元；資產合計為155.16億元，預計全年實現(xiàn)銷售收入130億元。

3.中譽控股有限公司，目前公司已經形成了以煤炭生產為基礎、煤炭物流為主導、煤炭交易為創(chuàng)新，股權投資為補充的多元發(fā)展格局。2012年3月罕臺川北站煤炭物流園區(qū)累計發(fā)運煤炭300萬噸，實現(xiàn)產值16.8億元；呼倫貝爾2×13萬MW熱電聯(lián)產改造項目正積極開展前期籌備工作。阿拉善盟盛世水務公司水利工程建成投用，完成水利工作建設任務，供水系統(tǒng)實現(xiàn)穩(wěn)定運行，年內累計完成基建投資4072萬元。截至2012年1-3月,集團累計生產原煤667.5萬噸，產值10.69億元，完成投資3.2億元，實現(xiàn)營業(yè)收入27.49億元，預計全年將實現(xiàn)銷售收入169億元。

4.萬正投資集團，今年以來，房地產板塊實現(xiàn)銷售回款1.6億元，與去年同期相比下降約40%，后續(xù)銷售仍將面臨很大的壓力。集團所屬四條公路都受到不同程度影響，其中109高速公路收費同比下滑約20%。除此之外，酒業(yè)板塊、商業(yè)板塊（民生廣場、萬正廣場、萬正路港三大商業(yè)體）、建設板塊（房地產關聯(lián)產業(yè)）都受到較大影響，與去年同期相比，有所下滑。今年在建的項目有鄂爾多斯酒業(yè)園區(qū)和房地產開發(fā)項目，其中酒業(yè)園區(qū)項目已完成投資6億多元（不包括土地投入），今年計劃完成投資25億元，爭取年底實現(xiàn)投產。目前項目基礎施工完成80%的工程量，砂石加固、回填廠房主體完成30%的工程量。房地產項目受市場影響，均為續(xù)建項目，分別是集團新辦公樓、鄂爾多斯酒道館、康和南岸、康和西岸、萬正城、呼市萬正廣場項目，續(xù)建項目年內爭取全部完工或投入使用。今年擬開發(fā)項目包括伊旗萬正廣場、康巴什萬正廣場兩大項目（共計100萬平方米），截至2012年1-3月萬正集團完成投資2億元，實現(xiàn)營業(yè)收入4億元，預計全年實現(xiàn)營業(yè)收入80億元。

5.鄂爾多斯市東方控股集團，通過積極鞏固路橋這一支柱產業(yè)，抓好東勝至阿康中心物流園區(qū)高速公路等重大項目，培育文化旅游、投資經營等新的經濟增長點。該公司的路橋項目全部完工，公路（BOT模式）經營收入5.2億元，其中，鄂爾多斯市機場外圍配套項目機場立交工程、鄂爾多斯市阿鎮(zhèn)至機場市政道路（東段）工程、鄂爾多斯市東勝至阿康中心物流園區(qū)高速公路路基橋梁工程等續(xù)建項目陸續(xù)開工。房地產項目中，東方大廈已完成地下三層，年底裙樓封頂；東方紐藍地二期示范區(qū)建設、東方領海已完成主體，正進行內部工程；東方華庭正在基礎建設，地產完成投資5.4億元。續(xù)建項目東方紐藍地二期、東方欣園，擬建項目東方國際、東方大夏等受行業(yè)性質的影響，截至2012年1-3月完成投資0.5億元，實現(xiàn)營業(yè)收入1.3億元，

6.奇瑞汽車鄂爾多斯分公司，計劃總投資200億元，截至目前，四大廠房的總裝車間、焊裝車間、沖壓車間、涂裝車間、動力站房的主、次鋼結構安裝完成，廠區(qū)道路完成工程總量的60%，配套管網完成80%，2011年完成投資50億元?，F(xiàn)4大廠房已封頂，總裝車間正在調試，沖焊車間生產線設備基礎完工，涂漆車間正在進行設備基礎建設。同時，該企業(yè)通過積極構建研發(fā)平臺，吸引零部件配套商入駐園區(qū)，現(xiàn)已有4棟廠房封頂。預計2013年突破百億，目前該企業(yè)沒有營業(yè)性收入。

7.華泰鄂爾多斯公司，截至2011年底，鄂爾多斯華泰汽車集團自動變速器制造項目年產30萬自動變速項目裝配生產線已安裝調試完畢，已試生產21601臺，用于做發(fā)動機搭載、匹配試驗。15萬臺變速器機加設備已全部進場，正在進行設備的安裝、單機調試。華泰集團轎車制造項目的四大這件及標準廠房的土建部分已基本完成，現(xiàn)正在進行零星完善收尾工作；四大工藝車間設備安裝工作接近尾聲，調試工作正在進行。2011年完成總投資52.5億元，實現(xiàn)銷售收入4.4億元。截至2012年1-3月完成投資0.9億元，實現(xiàn)營業(yè)收入0.59億元，預計年底實現(xiàn)銷售收入77億元。

二、實施“雙百億工程”存在的問題和困難

（一）項目建設的土地、環(huán)保、用水指標緊缺。我區(qū)作為鄂爾多斯市實施“雙百億工程”的重點旗區(qū)，培育企業(yè)和工業(yè)園區(qū)數(shù)量眾多，對于順利完成自治區(qū)及鄂爾多斯市年度任務和最終目標具有重要意義。但由于受到土地政策、用水指標額度、環(huán)境容量和節(jié)能減排指標的限制，下達的各項指標遠不能滿足項目建設，“雙百億工程”項目土地指標不足普遍存在。

（二）項目的審批緩慢。建議在嚴格審批的基礎上，對重點項目的環(huán)保、土地、規(guī)劃設計、建設工程許可等手續(xù)特事特辦，最大限度保證工程實施和項目建設。

（三）項目建設的資金困難。由于受宏觀調控政策影響，2011年我區(qū)資金總體趨于緊張，信貸資金流動性明顯放緩，導致我區(qū)工業(yè)重點項目融資難，資金落實難，影響了項目開工，致使部分項目的建設整體進度延緩。

（四）企業(yè)的人力資源緊張。隨著企業(yè)和園區(qū)的即將投產和房地產的大規(guī)模開發(fā)，人才引進和用工難成了發(fā)展中的主要瓶頸。而鄂爾多斯用工市場的另一個突出問題是普通勞務短缺，尤其是建筑行業(yè)工人短缺，導致開工項目工期一再延誤，同時，不斷攀升的勞動力成本也給企業(yè)的生產經營帶來很大的資金壓力。

（五）煤炭企業(yè)兼并重組及資源配置問題。當前，我區(qū)煤炭企業(yè)資產兼并重組工作主要面臨著被整合對象要價高、重組時間不吻合、政策貫徹落實、完善操作方案等難點問題，急需政府出臺統(tǒng)一的執(zhí)行標準。另外，資源配置的優(yōu)惠政策吸引了大批的企業(yè)入駐，建議市委、政府在礦產資源配置方面給予更多支持，推動其快速發(fā)展。

三、實施“雙百億工程”下一步工作建議

 一是加強組織領導。充分發(fā)揮“雙百億工程”協(xié)調領導小組的作用，進一步加強協(xié)調配合，按行業(yè)主管設立牽頭單位，進行分頭監(jiān)管，及時處理園區(qū)建設、企業(yè)管理、項目進展中存在的問題。完善“雙百億工程”領導聯(lián)系責任制度，強化目標責任管理，主動對接列入項目的骨干企業(yè)和重點工業(yè)園區(qū)，對列入培育計劃的園區(qū)和企業(yè)進行分組包片、包戶扶持，形成層層抓項目、逐級抓落實的項目推進機制。

 二是通過構筑產業(yè)集群培育超百億企業(yè)。為進一步提升產業(yè)集中度，依托龍頭企業(yè)集中打造裝備制造、汽車博覽，特別是汽車產業(yè)通過“一業(yè)帶百戶”的辦法，引進配套企業(yè)，形成完善的產業(yè)鏈，打造上、中、下游有序銜接的產業(yè)集群；通過構筑產業(yè)集群進一步夯實超百億企業(yè)的發(fā)展基礎，進而在汽車等重點產業(yè)領域形成一批超百億元的產業(yè)集群。

篇3

1、當務之急是以開源為主加強電力調度。一是“要”。打破供電平衡，重構供電平臺，成立專門班子，到省里匯報、溝通，爭取用電指標，購入議價電，適度、適量增加供電總量。二是“分”。用電指標向能耗低和單位用電創(chuàng)產值、利稅高的企業(yè)傾斜，并對購進的議（高）價電實行電價原進原出，各方共同承擔議價電成本。三是“補”。實施積極的財政政策，鼓勵企業(yè)自備燃油機組開機發(fā)電，對裝機300千瓦以上的自備電源，省、市各按0．10元／度進行補貼。四是“調”。通過有序避峰、科學錯峰、合理讓峰，最大限度挖掘用電負荷潛力，重點保障居民生活用電、農業(yè)生產用電、重點單位用電，以及骨干企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)的生產用電。

2、關鍵要加快電源開發(fā)。經濟發(fā)展，電力先行。當前，加快電力開發(fā)尤其是火電建設有機遇、有條件、有必要：一是國家鼓勵建設電站。目前全國電力建設正以超常速度發(fā)展，一年新增裝機相當于瑞典的裝機容量，兩年新增裝機相當于英國的裝機容量，預計到2007年將基本達到供需平衡。如果不抓住發(fā)展電力工業(yè)的黃金時期加快建設，我們將痛失良機。二是加快電力開發(fā)是解決未來發(fā)展的需要。據(jù)測算，到2007年我市全社會用電量將比2003年凈增37．7億度。如果不加快電力開發(fā)，將無法滿足社會用電需求。三是三明的煤炭資源占全省的41．8％，加快火電開發(fā)既有資源基礎，又有發(fā)展空間，能夠促進資源就地轉化，調整水火電結構。四是電力工業(yè)是三明經濟的重要增長點，能夠擴大經濟總量，增加地方收入，吸納勞動力就業(yè)。因此，我們要把電力工業(yè)作為一個先行產業(yè)來扶持和發(fā)展，堅持水火電并舉，突出火電項目建設，在已有火電裝機容量不足50萬千瓦基礎上，力爭用2－3年時間再增加50萬千瓦裝機容量，使火電裝機容量突破100萬千瓦。當前要重點抓好永安火電廠、大田火電廠技改和永安資源綜合利用電廠建設項目，成立專門班子逐一解決報批、用地、資金等問題，確保項目盡快動工。同時，按照2003－2007年重點項目建設規(guī)劃，繼續(xù)抓好街面水電站等大中型水電站建設。

3、積極推進電網建設。從目前的供用電形勢看，我市最終將成為電力調入市，電網擴容改造要加快進行。一方面要加快局部電網與省電網、華東電網聯(lián)接的通道建設，擴大容量；另一方面要加強區(qū)域內電網建設，進一步理順體制，加快城鄉(xiāng)電網改造步伐，從今年起五年內要投資7．5億元抓好110個電網改造與建設項目，爭取到2008年區(qū)內配網自動化水平大幅提高，供電可靠率達99．99％，做到豐余電量送得出，急需電量引得進，確保用電穩(wěn)定性和安全性。

二、用地問題。去年以來，國家實行最嚴格的土地管理政策，今年又把土地管理作為宏觀調控的主要手段，實行土地審批“三個暫?！?。上半年全省撤銷各類開發(fā)區(qū)196個，核減面積84萬畝，其中我市撤銷開發(fā)區(qū)17個，核減面積1．32萬畝。在宏觀調控形勢下，各級各部門既要堅決執(zhí)行國家土地管理政策規(guī)定，又要努力滿足發(fā)展的用地需求。

1、要在嚴格保護中合理利用土地。我市耕地資源比較豐富，現(xiàn)有人均耕地面積為1畝，高于全省0．5畝的平均水平，而且土地整理連續(xù)6年占補平衡，是全省人均耕地最多的設區(qū)市。這是我市未來發(fā)展的潛在優(yōu)勢，要繼續(xù)保護好、發(fā)展好，確保耕地動態(tài)平衡。同時，作為潛在優(yōu)勢要合理開發(fā)，提高土地利用效率和效益。去年全省共批準工業(yè)用地9．96萬畝，而我市僅占4855畝，不足全省的1／20，這說明我們上的工業(yè)項目不多、規(guī)模不大，也說明土地利用還有空間、還有潛力。我們要通過嚴格保護尋找發(fā)展，積極補充促進發(fā)展，合理利用保障發(fā)展，創(chuàng)新機制贏得發(fā)展，努力實現(xiàn)經濟建設和耕地保護雙保雙贏。

2、要做好項目供地工作。土地是項目的承載體，用地指標一旦降下來，落地動工的項目就會少下來，發(fā)展速度就會慢下來。去年以來，我市在爭取用地上做了不少工作，到今年上半年共爭取建設用地4．1萬畝，比龍巖市多2．53萬畝，比南平市多2．21萬畝，比寧德市多1．59萬畝。但受宏觀調控政策影響，土地指標難以滿足加快發(fā)展的需要。各級各部門要拓寬思路，拓展渠道，依法依規(guī)確保經濟發(fā)展用地需求。一要爭取重點項目用地指標。對街面電站等屬于國家允許繼續(xù)申請農用地轉非農建設用地的項目，要繼續(xù)做好溝通、匯報工作，爭取國家盡快批準用地指標。對符合產業(yè)政策、馬上就能動工的永安資源綜合利用電廠等重大項目，要設法列入省重點建設盤子，爭取省重點項目的用地政策。對已經上報省國土資源廳待批的33個項目，尤其是急需用地的8個大項目，要派人專門抓跟進、抓協(xié)調匯報工作，爭取省里早日審批。對準備解凍后組織報批用地的189個項目，要分輕重緩急，選出18個重點項目，做好前期準備工作，并搞好用地審批銜接。對一些小項目要積極創(chuàng)造條件，盡可能在市、縣國土部門的職責范圍內解決。為了做好爭取工作，市里準備近期專程到省國土資源廳等部門匯報、溝通，各級各有關部門要選好項目，扎實各項基礎工作。二要用好已經批準的用地指標。從去年到今年上半年，我市還有一部分已經批準但未使用的用地指標，這里面有的是項目正在進行招拍掛，有的因為征地拆遷補償問題而卡殼，有的實際上還沒有項目。對此，各縣（市、區(qū)）都要把每宗已批未用地的原因搞清楚，重點抓好征地補償、招商引資、項目落地等工作，確保已批用地有項目跟進。三要爭取優(yōu)惠的工業(yè)用地指標。對省里土地整理新增耕地的60％用于支持欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)項目的用地，要選準選好項目，做實做好前期工作，以項目爭取更多的用地指標。

3、要強化土地收儲。土地就是資本，土地收儲是經營城市的關鍵。我市土地收儲做得比較規(guī)范，今年以來收儲的速度逐步加快，上半年經營性土地通過招拍掛已實現(xiàn)收入2．31億元，接近去年全年水平。市區(qū)土地收儲要按照“南拓北擴西進”的城市發(fā)展思路，制定土地近、中、遠期收儲計劃，做到一個池子儲備，一個龍頭出讓，一個場所交易，多種形式競價出讓。目前，主要先把城市框架拉大，然后再逐步完善配套設施。關鍵是把現(xiàn)有的項目抓實抓好，貴溪洋、下洋、臺江、西江濱路等地塊的收儲工作，繼續(xù)由有關領導牽頭，加快收儲進度，力爭部分重點建設項目在京福高速公路三明段試通車之際動工建設。

4、要抓好征地拆遷。征地拆遷是項目建設的一個焦點，有建設就必然有征地拆遷。與沿海發(fā)達地區(qū)相比，三明不是拆遷過度，而是拆遷不足。首先，要牢固樹立征地拆遷是為了發(fā)展的觀念。沒有必要的征地拆遷，就難有大的發(fā)展。征地拆遷不僅對發(fā)展、對全局有利，從根本上說對群眾、對征地拆遷戶也有利。通過征地拆遷，可以讓產業(yè)和項目集聚有土地，讓城市拓展有空間，讓群眾收入有保障。其次，拆遷要體現(xiàn)為民。征地拆遷首先要考慮群眾安置和群眾利益問題。但人民群眾是一個總體的概念，有一個最大多數(shù)人的概念。為人民謀利益不是為極少數(shù)人謀利益，考慮問題一定要把握這條。什么事都要百分之百的人同意，有一個人不同意就不能做，這是不符合大多數(shù)人的利益的。目前，我市征地拆遷補償工作做得不錯，現(xiàn)在的問題主要不是補償不到位，而是拆遷成本過高。為此，我們既要保護被征地農民的合法權益，妥善解決好征地拆遷群眾的居住、就業(yè)、社保等問題；又要認真測算征地拆遷補償費，控制好拆遷成本。第三，拆遷要依法依規(guī)。各級各部門要嚴格依據(jù)城市建設規(guī)劃，合理確定拆遷和土地征用規(guī)模，按照規(guī)范程序推進征地拆遷工作。同時，要引導拆遷戶依法依規(guī)爭取補償、反映問題，對違法違規(guī)的要依照法定程序進行處理。

三、資金問題。對資金緊張要做具體分析，不要泛泛而談。從去年固定資產投資資金來源看，國家預算內資金占1．8％，國內貸款占21．4％，企業(yè)自籌占44．9％，債券、外資和其他資金來源占31．9％。解決資金緊張問題，要多渠道進行，多種措施并用。

加大金融對地方經濟的支持力度。今年以來，我市金融系統(tǒng)做了大量工作，6月末全市貸款增量位居全省第五位，增幅位居全省第四位，核銷剝離不良貸款2．27億元，有力促進了金融和地方經濟發(fā)展。但受國家宏觀信貸調控政策影響，全市貸款增量逐月下降，特別是5、6兩個月回落幅度大，對經濟和金融發(fā)展構成雙重影響。而且短期貸款、票據(jù)融資分別少增2．97億元和2．98億元，致使中小企業(yè)甚至一些大企業(yè)都出現(xiàn)貸款難問題，相當部分工業(yè)投資項目包括重點項目資金受困，影響工程進度。為此，各金融機構要用好有保有壓、抑揚并舉的宏觀調控政策，構建直通、快捷、可靠的融資平臺，深化銀企合作，落實好資金供需見面會簽約項目，確保有市場、有效益企業(yè)流動資金的基本需求，確保正在建設和準備動工的重點項目資金基本需求，確保符合國家產業(yè)政策導向、產品有銷路的中小企業(yè)合理的資金需求。當前，要對5月以來貸款增量下降幅度過大的商業(yè)銀行進行動態(tài)分析，采取切實可行的應對措施，防止信貸大進大出對經濟和金融造成負面影響。各縣（市、區(qū)）、市直各有關單位要高度關注金融運行，協(xié)同配合、支持各商業(yè)銀行把需要省里各商業(yè)銀行信貸支持的項目篩選出來，盡快匯總到市人行。市里近期要組織有關領導和市人行、有關商業(yè)銀行行長到省里匯報、溝通，爭取省里各家銀行支持。

集聚區(qū)內外資金。民間資本最具活力，也是解決我市資金問題的重要渠道。據(jù)測算，2003年末我市民間資本總量約290億元，其中已形成投資的約100億元，占總量的34．5％；可以利用但還處于閑置狀態(tài)的約96億元，占總量的33．1％；較難激活的約94億元，占總量的32．4％。利用民間資本，還有較大空間。我們要對商會經濟給予更多關注，商會經濟是三明民營經濟的亮點和特色，上半年6家商會引進市外資金2．59億元，作用不可低估。我們要千方百計把民間資本投資的積極性調動起來，把區(qū)外資金吸引進來，當前一是要用好國家投資體制改革的政策。國務院規(guī)定，今后非政府投資項目一律不用審批，政府只對十三類規(guī)定項目進行核準、報備，非法律禁止所有資本均可進入。我們一方面要把政策宣傳到企業(yè)、到項目業(yè)主，一方面要結合實施行政許可法，把該放的審批權徹底放掉，把不必要的環(huán)節(jié)徹底精簡掉，真正做到高效便民、有效服務。二是要鼓勵民營企業(yè)辦好現(xiàn)有項目，繼續(xù)新上項目。對今年新上的204個民營企業(yè)項目和102個商會投資項目，要創(chuàng)造條件加快建設進度，并繼續(xù)開發(fā)適合他們投資的項目，調動業(yè)主投資積極性，鼓勵開展商會招商、商會融資，使商會經濟成為我市經濟的一個品牌。三是要擴大利用外資規(guī)模。目前，外資企業(yè)呈現(xiàn)投資和生產經營兩旺勢頭，實際到資進度逐月加快，而且生產性項目增加，制造業(yè)項目達到29個，占新批項目數(shù)的59％。同時，外資企業(yè)生產經營狀況良好，投資信心增強，上半年有10家外資企業(yè)增加合同外資1172萬美元，增長34％。這說明外經貿是我市未來經濟增長的一個潛力很大的空間，要以京福高速公路一期工程竣工通車為契機，繼續(xù)突圍、繼續(xù)突破。當前，要重點抓好“9·8”招商，各級各部門主要領導要親自督戰(zhàn)，抓好簽約項目篩選、重大項目推介、重點客商邀請工作，切實提高招商引資的實效。

四、運力問題。交通運力狀況怎樣，對于三明這樣以重化工業(yè)為主的內陸山區(qū)市來說，至關重要。由于交通基礎設施建設滯后，加上運輸需求的不斷增長，我市鐵路、公路兩大系統(tǒng)的運力緊張矛盾日益顯現(xiàn)。鐵路方面，途經我市的唯一一條鷹廈鐵路建于1958年，迄今已整整運營了46年，這46年里我們的經濟總量增長170倍，人口增長131％，但鐵路里程卻沒有增加，鐵路運力僅能滿足實際需求的60％。目前我市受全國鐵路運力緊張及鐵路管理機構整合影響，鐵路運輸車皮緊缺，請車滿足率僅為62％，每日運量硬缺口約1．2萬噸，多數(shù)企業(yè)原、燃材料運不進來，工業(yè)產成品調不出去。公路方面，我市公路通車里程達到1．1萬公里，年貨運量約3000萬噸，居全省第五位，占全省的11．2％，公路運輸成為貨運的重要渠道。但受治理“雙超”影響，公路運力趨緊、運費大幅增加，平均運輸成本上漲30－40％，部分上漲幅度達到60－100％。因此，我們既要著眼當前解決運力緊張問題，又要立足發(fā)展從根本上解決交通瓶頸制約。

從近期來看，主要是加強運力協(xié)調與調度。各有關部門和企業(yè)要分析鐵路管理機構整合后，鐵路運力調度出現(xiàn)的新情況，積極主動匯報、協(xié)調，爭取南昌鐵路局增加我市鐵路運力，確保電煤等重要原材料調入和工業(yè)產成品運出。同時，交通、經貿、交警和煤炭行管等部門要密切配合，加強煤炭等重要原材料的產運銷銜接，優(yōu)化運輸環(huán)境，擴大公路運輸量，為能源、原材料等重要物資的正常供給提供運輸保障。

從長遠來看，關鍵要突破交通瓶頸制約。加快以公路、鐵路為重點的通道建設，既是我市對接沿海、加快發(fā)展、解決運力不足的需要，也是沿海港口城市擴大腹地的需要，要把我市建成沿海港口城市通向內地省份的交通樞紐城市。公路方面，要按照“建成通車、動工建設、立項測設”滾動發(fā)展的思路，推進以高速公路為支撐，國道、省道為依托，農村公路為補充的公路體系建設，重點抓好京福高速公路三明段、泉三高速公路三明段、永安至武平高速公路建設，打通至江西、廣東等出省快速通道，力爭到2010年，境內高速公路總里程達到550公里。鐵路方面，重點抓好兩條出省通道建設，一條是永安至長汀鐵路，打通至贛龍、京九鐵路通道，今年完成可研修編，力爭列入省重點前期盤子；一條是江西向塘北經三明至莆田湄洲灣鐵路，這是連接沿海與內陸省份的大通道，我市和莆田市、江西省撫州市已形成共識，爭取今年列入省鐵路中長期規(guī)劃和國家“十一五”計劃。

五、改革問題。下半年，各項任務繁重，加快發(fā)展壓力大，各級各部門要牢固樹立改革理念，以改革創(chuàng)新機制、體制，以改革增強活力，以改革促進發(fā)展。

1、抓好林業(yè)和農業(yè)產業(yè)化改革。當前，我國的林業(yè)體制、機制和發(fā)展環(huán)境正面臨著新一輪變革，要高度關注，我們要繼續(xù)走在全國林業(yè)改革的前列，切實加大集體林權制度改革力度，加快國有林業(yè)企業(yè)優(yōu)化重組，促進林業(yè)分類經營，建立適應新形勢發(fā)展的林業(yè)運作機制。要繼續(xù)深化農業(yè)產業(yè)化改革，我市農業(yè)資源優(yōu)勢突出，但產業(yè)化經營、龍頭企業(yè)發(fā)展并未形成優(yōu)勢。在最近公布的2004－2005年農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)中，我市只有12家企業(yè)被列入省級龍頭企業(yè)，比福州、漳州分別少6家，比泉州市少4家，比南平、寧德分別少3家，居全省第6位，與農業(yè)大市的地位很不相稱。這說明我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在規(guī)模、經濟效益、帶動能力、市場競爭等方面與全省還有差距。解決這個問題，從根本上說要創(chuàng)新體制、機制，突破傳統(tǒng)觀念，突破思維定勢，突破行政區(qū)劃，擇優(yōu)、擇重、擇特，從更高的眼界推進農業(yè)產業(yè)化經營體制改革，引入品牌企業(yè)打破行業(yè)平衡，引進競爭、合作機制激活現(xiàn)有企業(yè)，利用技術、資金、人才和智力優(yōu)化重組現(xiàn)有龍頭企業(yè)，使更多的企業(yè)進入“省隊”、“國家隊”，逐步把優(yōu)勢產業(yè)建成品牌產業(yè)。

2、加快國有企業(yè)改革。推進企業(yè)改革尤其是市屬國有企業(yè)改革，是解決老工業(yè)基地困難問題的重大舉措，是加快老工業(yè)基地發(fā)展的一項重要任務。市工貿企業(yè)改革領導小組要按照市委二季度經濟形勢分析會的部署，特別要把需要進行重組、參股、整體出讓的企業(yè)，以項目形式明確到具體責任單位、責任人，每月對改革進展情況進行一次匯總，向市四套班子主要領導和市政府分管領導報告，向有關責任單位通報。在改革中，要引進有實力的企業(yè)參與國有企業(yè)改革重組，加大減債工作力度，多渠道籌集改革成本，切實安置好企業(yè)職工。對改制后的企業(yè)要扶上馬、送一程，加大扶持力度，使企業(yè)改制重組后加快發(fā)展。小陳老師工作室原創(chuàng)