導(dǎo)語：如何才能寫好一篇標(biāo)準(zhǔn)化工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，國家局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化核準(zhǔn)組蒞臨我煤礦集團(tuán)公司檢查和指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了對我們集團(tuán)公司的關(guān)心和重視，也是對我們質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的鞭策和推進(jìn)。在此，我代表集團(tuán)公司黨政和全體員工對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我就公司的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)：

集團(tuán)公司自1986年以來一直堅(jiān)持開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作視為企業(yè)的形象工程、生命工程、效益工程和基礎(chǔ)工程，給予了高度的重視，公司上下形成了“搞一輩子煤礦，就要抓一輩子標(biāo)準(zhǔn)化”、“要安全、先達(dá)標(biāo)”等理念，不論在企業(yè)發(fā)展的哪個(gè)階段，一直都對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作常抓不懈。20__年是我們深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一年，20__年我們定位為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年，決心把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)地開展起來，開創(chuàng)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面，并從方方面面加強(qiáng)了管理。去年以來我們的做法主要有以下幾個(gè)方面：

一、高度重視，完善制度，保障安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面展開

我們形成了這樣一個(gè)共識：抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的命脈，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞不好，安全生產(chǎn)沒有保證，企業(yè)就沒有進(jìn)入市場、參與競爭的能力，生存發(fā)展就是一句空話。要做到“干一輩子煤礦，抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”，強(qiáng)化自覺抓質(zhì)量、保安全、求生存、圖發(fā)展的戰(zhàn)略意識。而要搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，首先必須重視它。所以我們從提高地位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度等方面對開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作給以了大力保障。

首先，突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要地位。我們把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與各級班子的工作業(yè)績掛鉤，作為年底考核生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績的重要依據(jù)。并且安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度考核結(jié)果作為精神文明考核的重要內(nèi)容，具有一票否決權(quán)。集團(tuán)公司每季度召開標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，對標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié)、安排、考核；各礦每月召開標(biāo)準(zhǔn)化例會(huì)，研究總結(jié)上月工作，分析問題，提出下月的工作目標(biāo)、措施及要求，保證了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步發(fā)展。

其次，加強(qiáng)了對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。完善了集團(tuán)公司和礦兩級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組，按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切塊管理、分工負(fù)責(zé)的原則，規(guī)定上到集團(tuán)公司總經(jīng)理，下到區(qū)隊(duì)長的各級行政正職對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，分管安全的副職具體負(fù)責(zé)。同時(shí)明確各級部門的責(zé)任，規(guī)定各級安監(jiān)部門是綜合檢查和考核的主管部門，各專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)考核、檢查、指導(dǎo)本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。從而形成了從企業(yè)負(fù)責(zé)人到職工層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系，為搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了組織保障。

第三，健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵是有科學(xué)、嚴(yán)密的制度和對制度嚴(yán)格的落實(shí)，規(guī)范人的行為，促進(jìn)物的規(guī)范管理，達(dá)到現(xiàn)場環(huán)境協(xié)調(diào)有序。因此，我們十分重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的建立，把它作為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來對待。我們對照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化、量化、深化了檢查考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，出臺了《集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《安全綜合業(yè)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的實(shí)施辦法》等制度規(guī)定和采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防治水六個(gè)專業(yè)的實(shí)施細(xì)則，形成了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比、考核獎(jiǎng)懲體系，為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了制度保證。

第四、建立激勵(lì)機(jī)制。我們一直堅(jiān)持對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評比，對優(yōu)秀單位和落后單位分別給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。今年，我們提高了季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲數(shù)額，對前5名礦井分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、10萬元、8萬元、5萬元、3萬元；通風(fēng)專業(yè)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)第一名，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。落標(biāo)（指未完成規(guī)劃目標(biāo)的單位）的礦井罰款10萬元。對作風(fēng)扎實(shí)、檢查到位、評級嚴(yán)細(xì)、原始資料齊全、上報(bào)及時(shí)的業(yè)務(wù)部門給于一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對于作風(fēng)漂浮，檢查態(tài)度不端正，責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行處罰。為提高各單位開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，我們實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，出臺了新的安全獎(jiǎng)懲辦法，分月度、季度、年度三種形式對標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和安全獎(jiǎng)罰進(jìn)行考核，計(jì)劃用于安全和標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)的資金達(dá)到近5000萬元。

二、精細(xì)管理，加強(qiáng)檢查，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)

我們以實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”為目的，堅(jiān)持以人為本，推行精細(xì)化管理，通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化使現(xiàn)場安全管理水平得到提高。

一是明確責(zé)任，規(guī)范現(xiàn)場操作行為。從嚴(yán)從細(xì)分解指標(biāo)，形成了從上到下逐級落實(shí)，從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，現(xiàn)場管理人員做到目標(biāo)明確、分工細(xì)致、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì)；操作層責(zé)任清晰、工序到位、行為規(guī)范、操作熟練，做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”。從設(shè)備穩(wěn)裝到物料碼放、從設(shè)備維修到現(xiàn)場操作，通過人的規(guī)范操作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。深入實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“就近管理”和班組全過程管理，注重情感、責(zé)任、素質(zhì)三項(xiàng)管理，突出崗位個(gè)體能力的發(fā)揮和班組這個(gè)基本生產(chǎn)單元效能的發(fā)揮，以“想、看、干、管”為核心，規(guī)范了員工進(jìn)入工作面后的工作程序，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使每個(gè)崗位的作業(yè)人員主體責(zé)任更明確，行為更明確，杜絕了重傷以上事故。

二是積極推行精細(xì)化管理，注重生產(chǎn)全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)

、每道工序的管理，把每項(xiàng)工作具體細(xì)化、量化到生產(chǎn)全過程，達(dá)到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度去約束，以精細(xì)化的制度去實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的行為、精細(xì)化的產(chǎn)出。

三是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查和綜合檢查結(jié)合，加大檢查力度。各礦都成立了標(biāo)準(zhǔn)化小分隊(duì)，每天對現(xiàn)場情況進(jìn)行抽查，每月組織全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合大檢查，覆蓋率達(dá)到了100。集團(tuán)公司通風(fēng)、生產(chǎn)、機(jī)電、地質(zhì)等部門，分專業(yè)每月對各礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行抽查，安監(jiān)部門每月進(jìn)行綜合抽查，每季度抽查覆蓋率不低于80。集團(tuán)公司每季度組織各業(yè)務(wù)部門開展全方位的綜合大檢查，結(jié)合抽查情況對礦井進(jìn)行季度評比。我們規(guī)范檢查行為，做到一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，公開、公正、公平；提高檢查質(zhì)量，按照要求使用檢查儀器和工具，進(jìn)行布點(diǎn)、上線、測量，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，不能有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；落實(shí)檢查責(zé)任，檢查人員按照“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)事求是，認(rèn)真填寫安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表。在檢查中嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)程的條款進(jìn)行，重點(diǎn)檢查考核設(shè)施、裝備、資料等基礎(chǔ)工作，主要從現(xiàn)場管理上的標(biāo)準(zhǔn)化水平去考核評比，以此促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)開展。對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題或隱患的單位，通過黃牌警告、通告等多種形式限期整改。去年以來，公司共開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查6次，動(dòng)態(tài)抽查35次，

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，求真務(wù)實(shí)，提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平

我們高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。對照標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施規(guī)劃，加強(qiáng)裝備、設(shè)施、資料等基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作從注重物的管理向提高人員素質(zhì)、規(guī)范操作行為轉(zhuǎn)變，從注重形象達(dá)標(biāo)向扎實(shí)開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。

一是完善基礎(chǔ)裝備，保證裝備的適用性。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的要求完善和使用好各類基礎(chǔ)裝備，在裝備的選購上，做到符合標(biāo)準(zhǔn)，適用可行；在裝備的使用上，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)日常的維護(hù)，規(guī)范人員的操作，確保裝備正常運(yùn)行。

二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，保證設(shè)施的可靠性。嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)建造各類基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)把基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的檢查和驗(yàn)收，確保數(shù)量和規(guī)格符合要求；嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施的管理，責(zé)任到人，保證設(shè)施的完善可靠。

三是完善基礎(chǔ)資料，保證資料的規(guī)范性。針對基礎(chǔ)資料方面存在的問題，我們對各類記錄、臺帳、報(bào)表、規(guī)程、措施、圖紙等資料統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)和格式，做到了內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，裝幀規(guī)范，統(tǒng)一歸口，全部建檔管理。

四、典型引路、以點(diǎn)帶面，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作整體推進(jìn)

我們按照“典型引路，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，整體推進(jìn)”的工作方法，促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷深入。

一是建精品，創(chuàng)品牌，標(biāo)準(zhǔn)化工作整體推進(jìn)。我們強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作精品意識，大力開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，集中人力、物力對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治，做到薄弱環(huán)節(jié)有突破，優(yōu)勢專業(yè)有鞏固，領(lǐng)先項(xiàng)目有創(chuàng)新。從管線吊掛、巷道維修、安全設(shè)施、材料碼放、圖牌板管理等基礎(chǔ)工作和“點(diǎn)滴小事”入手，建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盤區(qū)”、“精品礦井”，建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)工程”、“放心工程”，去年以來共創(chuàng)建采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)品牌示范點(diǎn)69個(gè)。我們根據(jù)各個(gè)時(shí)期、各單位的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況，采取一事一推廣的做法，在品牌示范區(qū)適時(shí)召開現(xiàn)場推廣會(huì)。去年，我們在××礦召開了現(xiàn)場會(huì)，認(rèn)真總結(jié)、積極推廣××礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掀起了全公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的。今年我們在××礦召開了標(biāo)準(zhǔn)化后進(jìn)現(xiàn)場會(huì)，針對不足積極整改。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策落后，各礦的標(biāo)準(zhǔn)化意識得到提高，形成了各礦自找差距，你追我趕，抓法多樣，相互促進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作局面。如××礦強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，積極培育亮點(diǎn)工程，改善整體面貌，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平一躍進(jìn)入前五名。××礦實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)掛牌管理，推行了回采、工掘隊(duì)組標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)補(bǔ)貼工資，推動(dòng)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的扎實(shí)開展?！痢恋V在創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念、運(yùn)行機(jī)制和工作方式上下功夫，推行安全班前預(yù)想、班后兌現(xiàn)制，提高了安全管理水平。這些礦在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上大膽創(chuàng)新，勇于探索，在提高本礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的同時(shí)，也帶動(dòng)了集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。

二是抓培訓(xùn)，練內(nèi)功，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。我們堅(jiān)持“以人為本”的原則，突出專業(yè)培訓(xùn)，突出崗位達(dá)標(biāo)，組織開展多層次、多途徑的培訓(xùn)。建立了以集團(tuán)公司安全技術(shù)培訓(xùn)中心為核心，以高級技工學(xué)校、××職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，以各二級單位培訓(xùn)部門為基本培訓(xùn)單位的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，“現(xiàn)代化設(shè)施、教材、教師隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè)得到加強(qiáng)，堅(jiān)持對所有職工及安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，我們對區(qū)隊(duì)長、班組長、主要安全工種、主要技術(shù)工種采取集中培訓(xùn)，特別注重抓好特種作業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)化基層管理人員和特殊崗位人員的標(biāo)準(zhǔn)化知識和技能；礦培訓(xùn)科組織抓好職工的崗前培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)通過班前學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)等形式，針對現(xiàn)場的實(shí)際組織職工學(xué)習(xí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識。通過技術(shù)比武，崗位練兵等多種形式，開展崗位技能培訓(xùn)，全面提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)，規(guī)范員工操作行為，做到人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。04年共培訓(xùn)員工68515人（次），安全管理人員2798人，特種作業(yè)人員5305人，安全從業(yè)人員素質(zhì)得到普遍提高。堅(jiān)持請進(jìn)來、走出去的方法，先后組織25批基層干部到全國先進(jìn)單位學(xué)習(xí)觀摩，結(jié)合實(shí)際積極推廣應(yīng)用。

三是抓重點(diǎn)，尋突破，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。按照七臺河會(huì)議精神，我們修定了標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃目標(biāo)，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了“一通三防”動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，把提高“一通三防”基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、基礎(chǔ)裝備的作用作為突破口，與采、掘、機(jī)、運(yùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作整體提高。

五、保證投入，依靠科技，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展

先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，是提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要途徑。我們始終堅(jiān)持優(yōu)先保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的投入，推廣使用新技術(shù)、新裝備，不斷完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施。20__年共計(jì)投入資金5722萬元，用于改善采掘機(jī)運(yùn)通各系統(tǒng)狀況，完善安全設(shè)施、設(shè)備，購進(jìn)安全儀器儀表等，有力地促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

在“一通三防”方面，投入2092萬元對高瓦斯礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)全部更新升級，并投入321萬元建立了瓦斯移動(dòng)抽放系統(tǒng)。推廣使用了168套局扇自動(dòng)切換裝置。采用瓦斯抽排風(fēng)機(jī)、風(fēng)障、排瓦斯尾巷等方式對19個(gè)工作面的上隅角瓦斯進(jìn)行綜合治理。積極采用灌漿、均壓、封堵等措施對××礦307盤區(qū)等11處火區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)治理。對××礦的放頂煤工作面采用噴灑阻化劑（氯化鎂）的方法，有效的防止了采空區(qū)自燃發(fā)火。完善防塵管路及設(shè)施，積極推廣煤體注水、架間噴霧，有效改善了作業(yè)環(huán)境。

在采掘方面，近三年來，我們累計(jì)投入7億元用于更新采掘設(shè)備。引進(jìn)了大采高、低位放頂?shù)仁囗?xiàng)綜采新工藝。04年，引進(jìn)了世界先進(jìn)水平的薄煤層開采刨煤機(jī)1套，綜采支架連續(xù)記錄觀察儀16套。繼續(xù)推廣使用錨桿錨索聯(lián)合支護(hù)技術(shù)，全年為掘進(jìn)隊(duì)組更新和裝備錨索鉆機(jī)85套，應(yīng)用錨索8.2萬套，加強(qiáng)了壓力集中區(qū)域和大斷面巷道的頂板管理。

在機(jī)電方面，以完善機(jī)電設(shè)備各類保護(hù)為重點(diǎn)，上齊上全了盤區(qū)皮帶、煤電鉆、電機(jī)等綜合保護(hù)裝置879臺，安設(shè)了瓦電閉鎖裝置382臺。采掘工作面全部實(shí)現(xiàn)了瓦斯超限全電壓自動(dòng)斷 電。消滅了超長距離供電，加強(qiáng)了提升、運(yùn)輸、主扇等大型設(shè)備的維修與保養(yǎng)，確保機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行。

在運(yùn)輸方面，加強(qiáng)了大巷、盤區(qū)運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化管理，斜井安裝了國內(nèi)先進(jìn)的傳感式防跑車裝置67套。在××礦引進(jìn)試用了無極繩連續(xù)牽引車，在××等7個(gè)礦推廣使用了泄漏通訊系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了運(yùn)輸裝備水平。

在防治水方面，認(rèn)真堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、先放后采”的原則，對積水區(qū)域?qū)嵭袆?dòng)態(tài)跟蹤管理，先后在××等礦采用了國內(nèi)先進(jìn)的瞬變電磁法、激發(fā)極化法等物探新技術(shù)對小窯采空區(qū)積水進(jìn)行了探測，礦井防治水工作創(chuàng)出了連續(xù)19年百萬噸死亡率為零的好成績。

六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，重獎(jiǎng)重罰，堅(jiān)決做到不安全不達(dá)標(biāo)

我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核、評比、獎(jiǎng)罰制度，突出對安全指標(biāo)和安全工作任務(wù)完成情況的考核，突出對“一通三防”工作的考核，做到月考核、季評比、年度總評。

一是實(shí)行安全、“一通三防”一票否決制。礦井季度出現(xiàn)一人死亡事故，季度礦井落標(biāo)；年度安全考核指標(biāo)超控，礦井落標(biāo)?！耙煌ㄈ馈眴雾?xiàng)落標(biāo)，則礦井落標(biāo)。

二是把對安全工作實(shí)行定量控制和考核作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容，通過簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》和《安全遵章守紀(jì)協(xié)議書》，將安全控制指標(biāo)層層分解到各單位，將標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任層層落實(shí)到各崗位。對安全工作落實(shí)情況、質(zhì)量情況和完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，按照制度規(guī)定獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，每月對安全工作落實(shí)不力的單位和責(zé)任人在安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評。

三是把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作直接與安全獎(jiǎng)罰掛鉤。《安全獎(jiǎng)罰辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人抵押辦法》都把標(biāo)準(zhǔn)化作為重要考核指標(biāo)，增強(qiáng)了員工抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自覺性，有力地推動(dòng)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我們在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作上做了一些工作，取得了一定成效，但我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在著不足，距離上級的要求還有一定差距。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)常抓不懈、持之以恒的系統(tǒng)工程，我們一定以這次檢查為動(dòng)力，努力發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，真抓實(shí)干，不斷進(jìn)取，努力開創(chuàng)××煤礦集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新局面。

篇2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好！我是電力局輸變電工區(qū)主任，能夠在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我們工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，我感到非常的激動(dòng)和榮幸，雖然我們做出了一些工作，但仍存在很多不足之處，離市公司的要求仍有很大差距，匯報(bào)中如有不妥，肯請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。

近年來，隨著科技應(yīng)用水平的提高，輸變電工區(qū)的工作內(nèi)容也發(fā)生了很大變化。無人值班、監(jiān)控中心、操作隊(duì)的出現(xiàn)使我們傳統(tǒng)的管理模式面臨著諸多挑戰(zhàn)。每個(gè)人每天都在忙，卻忙不到點(diǎn)上，上面怪下面不敬業(yè)，下面埋怨上面亂指揮……每個(gè)人到底該干什么？怎么干？干到什么程度？如何評價(jià)？如何改進(jìn)？成了我們必須要思考的問題，而標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開展，正與我們不謀而合。

一、率先垂范，理念先行

我們局召開了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)啟動(dòng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，并將工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作。我們及時(shí)編制了《輸變電工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施步驟》，成立了工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)小組，確立了工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想和具體計(jì)劃，詳細(xì)制定了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則，落實(shí)了各項(xiàng)工作的責(zé)任人。通過座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等各種形式統(tǒng)一部室員工思想，極力消除職工抵觸情緒和應(yīng)付心理，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)常識的掌握情況和建設(shè)任務(wù)的完成情況，納入了部室二級考核，運(yùn)用正激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)建積極性。我們用直白、通俗的語言，讓員工理解PDCA和6S的含義，叫職工明白標(biāo)準(zhǔn)化不是一項(xiàng)額外的、獨(dú)立的工作，是通過“寫我所做，做我所寫”，來減少不必要的環(huán)節(jié)，減輕工作強(qiáng)度，保證職工和電網(wǎng)的安全，所以我們明確提出的口號是：“標(biāo)準(zhǔn)化使我們的管理更高效，使我們的操作更安全，使我們的工作更快樂”。

二、全員參與、依靠職工

我們局堅(jiān)持“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的創(chuàng)建思路將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為全心全意依靠職工辦企業(yè)的具體實(shí)踐來對待。我們更是一心一意的尊重經(jīng)驗(yàn)、依靠員工，充分發(fā)揮一線職工的智慧，梳理規(guī)章制度，提煉寶貴經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化固化流程，完善工作標(biāo)準(zhǔn)。對于生產(chǎn)一線來說，存在的問題不是規(guī)章太少，而是制度太多。我們發(fā)動(dòng)員工從工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行制度體系大梳理，不合時(shí)宜的摒棄，內(nèi)容相似的合并，有所欠缺的完善，確實(shí)需要的補(bǔ)充。由一線員工提出的許多專業(yè)性的建議和措施，更具有針對性和可操作性，他們對自己制定的標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書，在執(zhí)行上也更加堅(jiān)決、細(xì)致，員工在付出的過程中，也提升了個(gè)人素質(zhì)。員工感受到自己被尊重，感受到了自身的價(jià)值，便擁有了參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的更大積極性。

三、整體推進(jìn)、同創(chuàng)共享

我們局積極開展部室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)競賽和標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)競賽，我們工區(qū)更是不甘落后，事事爭先。按照“職責(zé)分解、目標(biāo)設(shè)定、管理控制、績效評價(jià)、改進(jìn)創(chuàng)新”五大工作流程，我們共計(jì)梳理工作項(xiàng)目302項(xiàng)，工作標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，工作流程49項(xiàng)，工作方法95項(xiàng)，并做到無重疊、無漏項(xiàng)，在部室競賽中名列前茅。我們還設(shè)立“每周一課”制度，由監(jiān)控中心、操作隊(duì)、檢修、巡線等班組推薦成績突出的“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之星”給大家授課，傳授個(gè)人創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，使大家分享，我們還在二級考核中給以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。員工的知識、能力和創(chuàng)新成果得到尊重，員工的創(chuàng)新熱情被全面激發(fā)，收到了同創(chuàng)、共享、促進(jìn)的良好效果，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

四、人員提質(zhì)、管理提效

我們局堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化作為不斷提升企業(yè)文化的重要的實(shí)踐過程和手段，通過標(biāo)準(zhǔn)化倡導(dǎo)一種積極向上的文化，我們更是讓標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)“種子”在工區(qū)的“土壤”中生根、開花、結(jié)果，使人員素質(zhì)提升，使工作變得清晰、透明、簡潔和規(guī)范。

我們編制的作業(yè)指導(dǎo)書，消除了含糊和籠統(tǒng)的字眼，詳細(xì)說明了作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后可能誘發(fā)事故的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，可有效杜絕違章行為的發(fā)生。今年5月份，在市農(nóng)電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書競賽活動(dòng)中，我們編制的《XX35kv變電站更換311、511開關(guān)操作把手作業(yè)指導(dǎo)書》和《XX35kv變電站1#主變二次電纜安裝、試驗(yàn)、更換511CT作業(yè)指導(dǎo)書》均被評為第一名。

我們針對由于無人變電站二次設(shè)備不同，操作人員對裝置功能易產(chǎn)生混淆的現(xiàn)狀，廣泛實(shí)施標(biāo)識看板管理。各保護(hù)裝置、測控裝置、計(jì)量裝置、操作把手、硬壓板、電編碼鎖、屏后端子排、各裝置控制電源和交流屏空開的位置、控制范圍和作用等內(nèi)容一目了然，有效避免了誤操作造成的人為事故。

我們在變電站積極推行顏色管理。黃色代表1#主變單元對應(yīng)的設(shè)備，綠色代表2#主變單元對應(yīng)的各設(shè)備。一個(gè)保護(hù)裝置單元對應(yīng)一種顏色，每個(gè)保護(hù)裝置單元包括：保護(hù)裝置、硬壓板、操作把手、控制電源空開以及端子牌。所有的備用線路都選擇透明底黑字，所有的521電容器都選擇白底黑字、所有的522電容器都選擇白底紅字，并且做到各站統(tǒng)一。

我們對各變電站院墻統(tǒng)一噴刷涂料，墻頭為12公分棗紅色，墻裙為30公分棗紅色，中間為黃色，色彩鮮明，整潔美觀。設(shè)備區(qū)內(nèi)、控制室、開關(guān)室的巡視路線全部涂刷寬約12公分的綠色反光漆，在安裝全封閉安全圍網(wǎng)底座周圍均涂刷圈式直徑約12公分紅色反光漆，使夜間巡視時(shí)一目了然。

我們對變電站電纜溝及蓋板重新整改，電纜重新排序清洗，對蓋板進(jìn)行編號管理。在變電站接地線絕緣桿、導(dǎo)線上按規(guī)定尺寸貼上了白色和深黃色反光膜，便于夜間操作。并在設(shè)備區(qū)外統(tǒng)一設(shè)置了外帶接地線擺放位置圖，均有明顯編號，使接地線實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理。

我們的員工還自己動(dòng)手制作控制設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了對無人值班變電站燈光照明的遠(yuǎn)程控制；同時(shí)對各變電站廢棄紅外報(bào)警系統(tǒng)的電源和信號線路進(jìn)行改造，將紅外探頭裝于變電站進(jìn)出口兩側(cè)，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，省力又省錢。

一個(gè)個(gè)小小的標(biāo)識、一個(gè)個(gè)小小的創(chuàng)新，看似不起眼，卻展示了我們員工“干什么鉆什么”的工作理念和“主動(dòng)干事和琢磨事”的責(zé)任意識，并且不斷實(shí)踐，持續(xù)改進(jìn)，從而形成了良好有效的班組創(chuàng)新文化。在辛苦和付出之后，員工有了收獲，開始享受標(biāo)準(zhǔn)化帶來的種種好處。

五、堅(jiān)持深入，不斷提高

標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題、不斷改進(jìn)方法的過程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們工區(qū)全體員工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性都被調(diào)動(dòng)了起來，大家在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，增長了才干，嘗到了甜頭。從“要我創(chuàng)”變成“我要?jiǎng)?chuàng)”和“我能創(chuàng)”，員工們按照PDCA的要求對崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行的規(guī)章制度和工作流程仍在不間斷的完善和改進(jìn)?，F(xiàn)在，員工們發(fā)牢騷的少了，主動(dòng)思考的多了；能干不會(huì)說的少了，主動(dòng)表達(dá)思想的多了；等著領(lǐng)導(dǎo)派活的少了，明確自我工作職責(zé)的多了；同一個(gè)任務(wù)多人干，一人一個(gè)樣的時(shí)候少了，工作結(jié)果近似的時(shí)候多了。我們工區(qū)這個(gè)集體，和諧高效的面貌，爭先創(chuàng)優(yōu)的精神正在逐漸形成，帶這樣的隊(duì)伍，我有信心，管理這樣的部室，我很輕松，是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為我開啟了科學(xué)管理之門。

篇3

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（2019年  月  日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，我就縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)于“質(zhì)量強(qiáng)縣”工作作表態(tài)發(fā)言：

篇4

■閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)人大建立代表書面意見處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這筆300萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于解決辦理代表書面意見的資金問題，支持和推動(dòng)承辦單位落實(shí)人大代表書面意見。各承辦單位就經(jīng)論證能夠解決又確實(shí)存在資金困難的書面意見，以《人大代表書面意見項(xiàng)目實(shí)施審批表》的形式，向鎮(zhèn)人大提出資金申請。審批表中，要填寫辦理書面意見擬采取的具體措施、實(shí)施中要產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前共有6家承辦單位提交了9件人大代表書面意見處理的資金申請，涉及魯匯社區(qū)天然氣改造工程、世博家園小區(qū)消防設(shè)施完善工程、紅東瀝青道路維修工程等民生項(xiàng)目。目前，這些書面意見都獲得了適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用補(bǔ)貼，或落實(shí)了相應(yīng)的資金渠道。（顧冬梅）

■松江區(qū)新浜鎮(zhèn)人大建立“兩代表”聯(lián)系服務(wù)群眾制度。首先，建立了“兩代表”定期走訪群眾制度，明確走訪以選區(qū)為單位，重點(diǎn)走訪老黨員、老干部及老弱病殘家庭，走訪后應(yīng)及時(shí)將群眾合理訴求向村（居）委會(huì)和職能部門反映，在走訪中應(yīng)及時(shí)收集社情民意，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。每名代表每周走訪居民不少于1戶，聯(lián)系職工群眾不少于1人，并填寫工作記錄。其次，開展“兩代表”接待日活動(dòng)。固定將每月最后一個(gè)周四作為代表接待日，接待場所為每個(gè)村（居）的平安工作室，為提高接訪效果，鎮(zhèn)人大還聯(lián)系了黨群辦、綜治辦、辦、司法所等相關(guān)部門工作人員共同參與，認(rèn)真聽取選區(qū)居民群眾的建議、意見和訴求。鎮(zhèn)人大及時(shí)梳理、轉(zhuǎn)辦相關(guān)事項(xiàng)，并對問題辦理落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。活動(dòng)開展以來，通過與選區(qū)群眾互動(dòng)，代表們普遍反映“了解社情民意接了地氣、贏得群眾信任聚了人氣、代表建言獻(xiàn)策多了底氣”。（朱金華 成全新）

■黃浦人大采取新舉措發(fā)揮參謀服務(wù)作用。會(huì)務(wù)保障用心多一點(diǎn)——每次常委會(huì)會(huì)議前，提前半個(gè)月編印《審議參閱資料》，介紹審議議題的相關(guān)背景資料、法律規(guī)定、專家學(xué)者觀點(diǎn)、國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)等，為常委會(huì)組成人員審議提供參考。履職參謀思考多一點(diǎn)——區(qū)人大每年兩次組織全體機(jī)關(guān)干部開展專題調(diào)研活動(dòng)，今年上半年就加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和規(guī)范人大工作、做好代表聯(lián)系社區(qū)選區(qū)工作和發(fā)揮常委會(huì)整體作用四個(gè)議題開展調(diào)研。綜合協(xié)調(diào)溝通多一點(diǎn)——區(qū)人大機(jī)關(guān)確立了六個(gè)工作委員會(huì)以及辦公室、研究室、代表工作室間的例會(huì)制度，為通報(bào)工作情況、雙向交流協(xié)調(diào)、提出意見建議搭建平臺。此外，辦公室還參加區(qū)“四辦”主任會(huì)議，建立與“兩院”辦公室的專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，當(dāng)好常委會(huì)依法集體履職的“大管家”、“總調(diào)度”。（蔡旭姣）

■青浦人大啟動(dòng)代表年中集中視察活動(dòng)。視察活動(dòng)重點(diǎn)關(guān)注二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、食品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作、宗教場所管理、消防安全等方面，為7月中旬召開區(qū)人大代表會(huì)議，評議區(qū)政府上半年工作做準(zhǔn)備。區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專題研究并對代表集中視察方式作了改進(jìn)，根據(jù)視察內(nèi)容合理確定每組視察代表人數(shù)，全體區(qū)人大代表共分成六組分時(shí)開展集中視察活動(dòng)，每組由常委會(huì)主任、副主任分別帶隊(duì)，采取聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談?dòng)懻摰刃问竭M(jìn)行，以進(jìn)一步增加視察工作深度，提高代表視察實(shí)效。6月6日上午，區(qū)人大常委會(huì)主任胡燕平等在副區(qū)長余旭峰陪同下，帶領(lǐng)第一視察組實(shí)地察看了華新鎮(zhèn)觀音堂、金澤鎮(zhèn)頤浩禪寺以及太浦河沿河生態(tài)涵養(yǎng)林消防安全情況。（孫文萍）

■金山人大跟蹤監(jiān)督水利工作情況。去年7月，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專題聽取了全區(qū)水利工作匯報(bào)，在肯定政府工作實(shí)績的同時(shí)，提出了進(jìn)一步加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、積極深化建管并舉的水利工作機(jī)制、穩(wěn)定保障并提高水利資金投入等意見。近期，在汛期來臨之前，常委會(huì)相關(guān)部門通過深入現(xiàn)場察看、聽取有關(guān)情況匯報(bào)、組織部分區(qū)人大代表對水利項(xiàng)目建設(shè)情況開展視察等形式，對主任會(huì)議意見落實(shí)情況作了全面檢查。在對檢查結(jié)果表示滿意的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些新情況和新問題，如鎮(zhèn)村水利項(xiàng)目配套資金壓力大、基層水務(wù)站及鎮(zhèn)村管養(yǎng)“三支隊(duì)伍”老化弱化現(xiàn)象較為普遍、工作經(jīng)費(fèi)緊張等。區(qū)人大相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示，下一步將梳理問題，轉(zhuǎn)交區(qū)有關(guān)部門處理，并對處理情況予以關(guān)注。（陸益）

■浦東人大開展預(yù)決算審查監(jiān)督系列專題講座。區(qū)人大常委會(huì)于今年第二季度，分別邀請?jiān)腥舜蟪Ｎ瘯?huì)預(yù)算工委主任任連友、區(qū)財(cái)政局局長和常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委副主任就做好預(yù)決算審查監(jiān)督工作若干問題的思考、浦東新區(qū)財(cái)政預(yù)算相關(guān)情況以及預(yù)決算審查監(jiān)督的基本方法三個(gè)主題，對全體區(qū)人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表以及人大機(jī)關(guān)干部作深入淺出的講解。代表們普遍認(rèn)為報(bào)告內(nèi)容充實(shí)、講解生動(dòng)、舉例貼切，對進(jìn)一步熟悉新區(qū)財(cái)政預(yù)算工作相關(guān)情況和加強(qiáng)對政府預(yù)決算審查監(jiān)督有了比較全面的了解和認(rèn)識，也將為常委會(huì)下一步更好開展預(yù)決算審查監(jiān)督工作起到積極的推動(dòng)作用。（王玨青）

■崇明人大集體調(diào)研農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況。5月21日，崇明縣人大常委會(huì)組成人員集體調(diào)研農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，先后現(xiàn)場察看了廟鎮(zhèn)上海泰克比亞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、港西鎮(zhèn)上海玉英蔬果專業(yè)合作社以及上海崇林果樹種植專業(yè)合作社生產(chǎn)基地，并聽取了相關(guān)情況的簡要介紹，聽取縣農(nóng)委、縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人關(guān)于縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況的介紹，并圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管等問題進(jìn)行了詢問、交流。（孫述洲）

■嘉定人大聽取審議本區(qū)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行情況報(bào)告。會(huì)議指出，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察作為一種信息化“技防”手段，發(fā)揮了“人防”所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢與作用，對規(guī)范行政行為、促進(jìn)依法行政、強(qiáng)化行政監(jiān)察、提高行政效率、推進(jìn)政務(wù)公開起到了積極作用，同時(shí)建議：提高思想認(rèn)識，夯實(shí)“制度加科技”防治腐敗的思想基礎(chǔ)；完善拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察領(lǐng)域，提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管水平；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高平臺應(yīng)用的針對性和有效性；以維護(hù)群眾切身利益為落腳點(diǎn)，提高群眾參與程度。（沈彥彬）

篇5

一、安全生產(chǎn)工作開展情況

（一）強(qiáng)化目標(biāo)意識，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

今年以來，縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)的態(tài)勢。全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故45起，死亡人數(shù)16人，全部為交通事故，全縣沒有發(fā)生一起非道路交通亡人事故。但是，我們清醒的認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，必須時(shí)刻保持堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，警鐘長鳴，長抓不懈。今年初，縣政府以深入開展“企業(yè)安全年”活動(dòng)為目標(biāo)，強(qiáng)化意識，落實(shí)責(zé)任。年初，陳書軍縣長與各分管副縣長簽訂了20*年度*縣安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確了分管副縣長的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，著重強(qiáng)調(diào)各分管副縣長對自己分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2月11日，在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上，陳書軍縣長分別和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)安委會(huì)成員單位、3個(gè)園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書?？h安委會(huì)制定了《*縣“企業(yè)安全年”活動(dòng)方案》、《*縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理年度考核與責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法（試行）》和《*縣20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》等一系列責(zé)任考核和責(zé)任落實(shí)的文件，縣政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》和《關(guān)于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙職”制度》等文件，要求各責(zé)任單位認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、相關(guān)部門和單位都及時(shí)召開會(huì)議層層落實(shí)責(zé)任。

（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，加大“企業(yè)安全年”組織領(lǐng)導(dǎo)力度

“企業(yè)安全年”工作以來，縣委、縣政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾生命安全和建設(shè)和諧社會(huì)的大局出發(fā)，把“企業(yè)安全年”工作作為一項(xiàng)“民心工程”來抓。年初，縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣安委會(huì)，并由縣編委行文在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職的安監(jiān)科員，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所，同時(shí)在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立安監(jiān)局，從體制上理順了安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，從而為“企業(yè)安全年”提供組織保證。還專門成立了*縣“企業(yè)安全年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并把安全生產(chǎn)工作作為縣政府每次常務(wù)會(huì)議不變的議題。分管縣長定期聽取“企業(yè)安全年”工作情況匯報(bào)，多次召開“企業(yè)安全年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，出思路、想辦法，幫助解決“企業(yè)安全年”工作中的困難和問題。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)意識，有序推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作

按照“企業(yè)安全年”活動(dòng)方案的要求，圍繞四大工程，扎實(shí)有序地推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作。

一是實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程。今年初，我們認(rèn)真組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位需培訓(xùn)人員調(diào)查摸底工作，并詳細(xì)制定*縣20*年全員安全培訓(xùn)計(jì)劃，分解任務(wù)，責(zé)任到人。上半年以來，全縣共舉辦縣級安全培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)1025人次，其中工礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員2期120人、安全教員1期141人、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1期167人，特種作業(yè)人員6期458人，消防培訓(xùn)1期92人，渡工培訓(xùn)2期84人等。企業(yè)從業(yè)人員和基層管理人員的培訓(xùn)工作實(shí)行分級管理，由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，目前此項(xiàng)工作正在全面展開，培訓(xùn)的內(nèi)容以市局印發(fā)的《企業(yè)職工安全常識讀本》和本單位安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等為內(nèi)容。目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)人員已達(dá)5430人次，培訓(xùn)率達(dá)70以上。

二是實(shí)施危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控工程和做好安全隱患排查工作。2月28日，縣安委會(huì)對事故隱患排查整改就進(jìn)行了專門部署，要求認(rèn)真做好安全隱患排查工作，3月12日又專門召開會(huì)議對危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作進(jìn)行了布置落實(shí)，制定了《*縣危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作實(shí)施方案》，突出抓好以下幾項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安委會(huì)分別成立了危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控工程領(lǐng)導(dǎo)小組和安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管縣長任組長，其他各牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)任成員，從而為事故隱患排查整改與危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作提供有力的組織保證。二是強(qiáng)化宣傳落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)、縣相關(guān)部門和單位，層層落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，把危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控工作的精神落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到車間、班組和每一位職工，全縣廣大職工積極參與危險(xiǎn)源點(diǎn)普查監(jiān)控，形成人人關(guān)心安全的良好局面。三是認(rèn)真組織普查登記。危險(xiǎn)源點(diǎn)普查登記采取企業(yè)、事業(yè)單位自查與牽頭部門指導(dǎo)督查的辦法進(jìn)行，安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、教育、質(zhì)監(jiān)等主要牽頭部門深入一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位，對所有設(shè)施、設(shè)備、場內(nèi)運(yùn)輸工具、場所、原料、產(chǎn)品、庫房（區(qū)）等進(jìn)行全面排查。四是組織專家進(jìn)行

復(fù)查、評估。四月份以來，縣安監(jiān)局組織有關(guān)專家對化工、冶金、造船、木材加工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。對所有危險(xiǎn)源點(diǎn)都進(jìn)行了評估、認(rèn)定，對重大危險(xiǎn)源組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評估。到目前為止，共排出危險(xiǎn)源點(diǎn)585個(gè)，其中一般危險(xiǎn)源點(diǎn)466個(gè)，較大危險(xiǎn)源點(diǎn)85個(gè)，重大危險(xiǎn)源點(diǎn)34個(gè)，對各個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)都進(jìn)行了責(zé)任落實(shí)，實(shí)施有效地監(jiān)控。現(xiàn)在，我縣正積極籌措資金建立縣級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺，確保年內(nèi)投入使用。上半年，我們始終把安全隱患排查整改作為安全監(jiān)管的重中之重工作，繼三月份事故隱患排查月后，我們又專門組織有關(guān)專家對化工、冶金、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了復(fù)查。在國辦通知下發(fā)以后，我們又進(jìn)一步強(qiáng)化對國辦精神的貫徹落實(shí)，加大事故隱患排查整改力度。6月12日，專門召開部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人會(huì)議，深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理工作。到目前為止，全縣共排查出事故隱患855個(gè)，其中一般事故隱患846個(gè)，較大事故隱患9個(gè)，已落實(shí)整改833個(gè)，整改率為97.4。

三是實(shí)施企業(yè)本質(zhì)安全工程。提高企業(yè)的本質(zhì)安全是安全監(jiān)管工作的落腳點(diǎn)。我們始終注重抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過專項(xiàng)整治來提高企業(yè)的本質(zhì)安全。在化工企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、行政執(zhí)法三個(gè)方面加大力度，認(rèn)真開展整治工作。四月份，化工企業(yè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)入關(guān)鍵性階段，對不符合安全生產(chǎn)條件的區(qū)外小化工企業(yè)實(shí)施依法關(guān)閉。我縣共排查列入關(guān)閉的小化工企業(yè)19家，占全市關(guān)閉企業(yè)數(shù)的41，關(guān)閉企業(yè)數(shù)量多，任務(wù)重，難度大。全縣上下思想上高度統(tǒng)一，認(rèn)識上充分到位，措施上堅(jiān)決有力，敢于動(dòng)真碰硬。五月初，全縣19家應(yīng)關(guān)閉的區(qū)外小化工企業(yè)全部按照法定程序關(guān)閉到位，率先通過市化治辦督查組的驗(yàn)收。對園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)，我們著重從設(shè)備檢測、完善行政許可審批手續(xù)等方面強(qiáng)化管理，對不能按要求取得安全生產(chǎn)行政許可審批的企業(yè)，依法予以停產(chǎn)整頓，停止建設(shè)，對不能按要求整頓的企業(yè)依法予以行政處罰。今年以來，我們依法停產(chǎn)整頓的企業(yè)43家，停止建設(shè)27家，被予以行政處罰的11家，罰沒收入18.3萬元。在開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們在抓好經(jīng)營戶發(fā)證工作的同時(shí)，重點(diǎn)打擊私產(chǎn)、私銷、私運(yùn)、私藏“四私”行為。今年以來，我們采取集中打擊與長效管理相接合的辦法，集中打擊原材料供應(yīng)大戶、煙花爆竹私產(chǎn)大戶，公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、法院等相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，從運(yùn)輸渠道上切斷外來原材料的供應(yīng)，對查處的原輔材料和成品、半成品進(jìn)行銷毀，縣政府專門下發(fā)了打擊私產(chǎn)煙花爆竹行為的通告，在電視臺、電臺、*時(shí)訊等新聞媒體上宣傳，在各鄉(xiāng)村要道口張貼，還利用宣傳車巡回宣傳，建立煙花爆竹打擊管理制度包括責(zé)任制度、檢查制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等長效管理制度，公安部門加大對私產(chǎn)人員的行政拘留和運(yùn)輸車輛的扣押，法院對觸犯刑法的私產(chǎn)大戶從嚴(yán)、從快進(jìn)行了判決，安監(jiān)部門對一些查處的大戶進(jìn)行了行政處罰，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取長期的查處、打擊，從根本上遏止了私產(chǎn)煙花爆竹行為。今年以來，共沒收銷毀成品鞭3500萬頭、紙筒3000萬頭、黑火藥（含鞭信）50公斤、制鞭機(jī)45臺、封口劑4000袋。

另外，道路交通、水上交通、非煤礦山等專項(xiàng)治理工作也都按計(jì)劃順利開展，取得很好的成效。通過嚴(yán)格的執(zhí)法，有力地推進(jìn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全，有效地保證了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體好轉(zhuǎn)。

四是實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程。根據(jù)*市《20*年全市“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作方案》和市安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求，我縣專門召開會(huì)議進(jìn)行布置落實(shí)，詳細(xì)制定《20*年全縣“企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”工作方案》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確?！捌髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”有效開展，目前，各生產(chǎn)經(jīng)營單位對照考評標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，全面整頓規(guī)范本單位安全生產(chǎn)工作，同時(shí)縣相關(guān)牽頭部門對企業(yè)自查情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查。兩個(gè)園區(qū)都分行業(yè)、有重點(diǎn)的進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)，找出問題，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)全縣企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

五是積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年六月份是全國第6個(gè)、江蘇省第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”，我們在安排活動(dòng)月過程中，注重宣傳培訓(xùn)，注重宣傳效果，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)”活動(dòng)。通過“安全在我心中”萬人簽名行動(dòng)提高全社會(huì)的安全意識；通過“安全在我心中”、“講案例、說安全”演講比賽，提高各部門、各單位的安全活動(dòng)開展；通過一封平安家書、對全家福進(jìn)行宣誓，提高企業(yè)職工的安全理念，時(shí)刻想到安全，關(guān)注安全；通過咨詢?nèi)栈顒?dòng)，發(fā)放宣傳資料，提高全民安全的知識；通過縣政府門前的宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語等多種形式營造安全氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了各種形式的、豐富多彩的活動(dòng)，為提高全民安全意識，為保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定起到了積極的作用。

六是加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?，F(xiàn)在是高溫季節(jié)，也是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)時(shí)期。全國各地相繼發(fā)生一些重特大安全事故，特別是鐵嶺市清河特種鋼有限公司的“4.18”鋼水包傾覆，如東“4.15”海難事故等惡性事故都給我們敲響了警鐘。我縣突出化工企業(yè)、道路交通運(yùn)輸、水上交通、建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)安全監(jiān)管、加大事故隱患排查整改力度，為夏季安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。化工園區(qū)安監(jiān)局組織企業(yè)安全管理人員互查隱患，取得了很好的效果?？h開發(fā)區(qū)安監(jiān)局注重從基礎(chǔ)工作做起，逐步完善企業(yè)安全監(jiān)管工作。交通、質(zhì)監(jiān)、教育、建設(shè)等職能部門都針對本部門的特點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管，保證了夏季高溫時(shí)期的安全。

上半年，我們在企業(yè)安全年工作方面做了大量的工作，但要真正做好“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作，提高企業(yè)的本質(zhì)安全，保證全縣安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定，仍還需要做大量細(xì)致的工作。

二、認(rèn)清形勢，積極推進(jìn)“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作深入開展

當(dāng)前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)正值快速發(fā)展時(shí)期，很多企業(yè)安全投入還沒有到位，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。今后，我們將按照市政府、市安委會(huì)的要求，繼續(xù)抓好“企業(yè)安全年”各項(xiàng)工作。

一是繼續(xù)做好企業(yè)全員培訓(xùn)工程。按照企業(yè)全員培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及全體從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，讓他們掌握安全管理知識和從業(yè)技能。在開展企業(yè)安全教員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好企業(yè)全員培訓(xùn)，對不能依法組織和參加培訓(xùn)的單位和個(gè)人，將依法組織強(qiáng)制性的安全教育與培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全民的安全意識，為全縣安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。

篇6

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，確保組織到位。我會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，由區(qū)總工會(huì)黨組書記擔(dān)任全區(qū)女職工工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副組長由總工會(huì)副主席擔(dān)任，辦公室設(shè)在區(qū)總工會(huì)綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)女職工工作開展。聽取女職工工作匯報(bào)并根據(jù)工作開展情況及時(shí)向上級匯報(bào)，使女工工作得到人力、物力、財(cái)力等方面的大力支持，確保了工作的順利開展。目前，__區(qū)轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?5萬?，F(xiàn)有基層工726 家，工會(huì)會(huì)員21498人，女會(huì)員10147人，占會(huì)員總數(shù)47.2%。有女職工組織726家，占應(yīng)建女工組織的100%。

二是堅(jiān)持“三個(gè)同步”，加強(qiáng)女工組織建設(shè)。我會(huì)高度重視女工組織建設(shè)工作，把女職工組織建設(shè)納入工會(huì)組織建設(shè)總體規(guī)劃，同步部署、同步檢查、同步考核、同步總結(jié)表彰，同時(shí)要求各基層工會(huì)做到“三同步”，即工會(huì)女職工組織與工會(huì)組織的同時(shí)籌備、同時(shí)產(chǎn)生（換屆）、同時(shí)報(bào)批。在發(fā)展工會(huì)組織過程中，沒有申報(bào)女工組織的一律不予審批。通過采取以上措施，促進(jìn)了女職工組織建設(shè)與工會(huì)組織建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，女職工組織組建率達(dá)到100%。

我會(huì)注重把建立組織與發(fā)揮作用緊密結(jié)合起來，以女職工組織作用的發(fā)揮，進(jìn)一步增強(qiáng)組織的凝聚力和吸引力，樹立良好的社會(huì)形象。

一是按照哪里有職工，哪里就有工會(huì)，成立工會(huì)就要同時(shí)成立女職工委員會(huì)或設(shè)立女職工委員的要求。重點(diǎn)做好女職工的宣傳動(dòng)員工作，尤其是企業(yè)中的女職工、女農(nóng)民工。我區(qū)的企業(yè)基本上是以小微企業(yè)為主，職工人數(shù)較少。__區(qū)以社區(qū)為單位成立社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，讓企業(yè)就近入會(huì)。并積極主動(dòng)深入企業(yè)，找老板、找女工談心、交流，召開會(huì)議，宣傳《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，使他們明白加入工會(huì)組織的意義及必要性，并通過對已加入工會(huì)的困難女職工進(jìn)行夏送清涼、冬送溫暖、金秋助學(xué)等幫扶活動(dòng)，使入會(huì)女職工充分感受工會(huì)女職工組織的溫暖，從而不斷增強(qiáng)工會(huì)女職工組織對女職工的吸引力和凝聚力。從被動(dòng)入會(huì)到主動(dòng)要求入會(huì)。

二是源頭參與，促進(jìn)女職工維權(quán)。維權(quán)工作是女職工工作的難點(diǎn)，為切實(shí)把維護(hù)廣大女職工權(quán)益作為女職工工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們通過優(yōu)化維權(quán)環(huán)境，向企業(yè)經(jīng)營者贈(zèng)送涉及女職工合法權(quán)益的法律知識讀本、宣傳手冊、邀請參加有關(guān)女職工維權(quán)方面的講座等各種活動(dòng)，爭取得到經(jīng)營者的重視和支持，進(jìn)一步提高他們貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)的自覺性。大力推行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同制度，使女職工的合法權(quán)益從源頭上得到整體維護(hù)。針對我區(qū)的企業(yè)小、微、散的特點(diǎn)，在企業(yè)較集中地區(qū)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，使女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的覆蓋率達(dá)100%。

為提高女職工組織的活力和凝聚力，我工會(huì)注重實(shí)踐，以活動(dòng)創(chuàng)新為載體，充分激發(fā)女職工組織的潛能，努力做>！

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升女職工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的能力。一是做好女工干部及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位女職工的行政能力、業(yè)務(wù)知識等方面的基礎(chǔ)培訓(xùn)。召開全區(qū)基層工會(huì)女職工委會(huì)主任（女工委員）工作會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升女職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是為女農(nóng)民工提供再就業(yè)服務(wù)。依托“春風(fēng)行動(dòng)”平臺，積極幫助就業(yè)困難的女職工、女農(nóng)

民工開展再就業(yè)，免費(fèi)為各類求職人員提供就業(yè)服務(wù)。20__年我會(huì)聯(lián)合人社部門，已提供300多人次服務(wù)，提供就業(yè)崗位500多人。三是加強(qiáng)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。我會(huì)20__年共舉辦了為期3天的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，發(fā)放培訓(xùn)讀本6000多冊，為廣大女農(nóng)民工提供了廣闊的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)空間。（二）注重做好困難女職工幫扶工作。一是建立和完善困難女職工幫扶制度。一是對困難女職工生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)查，完善困難女職工信息數(shù)據(jù)庫，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是進(jìn)行形式多樣的幫扶活動(dòng)，如：元旦、春節(jié)、“三八”女職工留守家庭走訪慰問；認(rèn)真做好困難女職工（單親女職工）子女“金秋助學(xué)”活動(dòng)。三是做好企業(yè)與女農(nóng)民工的紐帶和橋梁作用。及時(shí)企業(yè)的用工信息，不斷為女農(nóng)民工、特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了再就業(yè)的輸送。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好女職工工作的責(zé)任感。我會(huì)將緊緊圍繞我區(qū)的中心工作，把廣大女職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。

篇7

一、目標(biāo)運(yùn)行情況

我局2009年全年目標(biāo)為137萬元，截止五月底，我局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入681336元，完成全年目標(biāo)比例49.73%，比去年同期增長21.57%。我局嚴(yán)格按照執(zhí)行收支兩條線，沒有私設(shè)小金庫、賬外賬等行為。另外，我局嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現(xiàn)象，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面未出現(xiàn)一起重大問題，在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境綜合考評中，我局以總分83.9的成績名列第二，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，受到了縣委、縣政府及企業(yè)的好評。

二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

1、確保兩個(gè)安全。我局以“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為契機(jī)，2009年初，對我縣的食品企業(yè)和特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了日常巡查和回訪，并全部簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。我局執(zhí)法人員深入食品企業(yè)配料間、生產(chǎn)現(xiàn)場及原料庫，嚴(yán)格檢查企業(yè)進(jìn)貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬，完成了添加劑專項(xiàng)整治工作，并幫助、督促有潛力的食品企業(yè)進(jìn)行條件改造，為其進(jìn)行各項(xiàng)咨詢服務(wù)，完善各項(xiàng)制度，搜集資料向市局遞交食品生產(chǎn)許可申請書，組織到期換證的食品生產(chǎn)許可證的到期換證工作。在對特種設(shè)備使用單位的日常檢查中，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，并組織復(fù)查驗(yàn)收，嚴(yán)格杜絕特種設(shè)備“帶病作業(yè)”。加大對《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度，在城區(qū)主要街道、小區(qū)懸掛橫幅，專門設(shè)立了特種設(shè)備咨詢服務(wù)臺、投訴舉報(bào)臺，并將新的法律法規(guī)印發(fā)成冊，分發(fā)到十三礦、首山一礦等大型企業(yè)，對即將到期的特種設(shè)備使用單位提前通知，并及時(shí)聯(lián)系市局進(jìn)行檢驗(yàn)。

2、確保事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放。市局召開行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會(huì)后，我局迅速召開了兩次黨組擴(kuò)大會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)六部委關(guān)于津貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定，隨后又召開了全體職工會(huì)，宣貫了津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定。津補(bǔ)貼發(fā)放政策宣貫后，事業(yè)人員對這次津補(bǔ)貼發(fā)放工作不是很理解，存在抵觸情緒，一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況，分別做好思想工作，并認(rèn)真解釋省政府津補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)規(guī)定，通過耐心細(xì)致的思想工作，絕大部分職工都能夠理解這次津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定，并積極投入到正常的工作中。

3、認(rèn)真開展市局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。2009年上半年，我局按照市局統(tǒng)一部署，積極開展了“素質(zhì)提升年活動(dòng)”、“企業(yè)服務(wù)年”、“質(zhì)量和安全年活動(dòng)”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”等多項(xiàng)活動(dòng)，我局都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實(shí)施方案，按照方案要求，積極組織實(shí)施。通過一系列活動(dòng)的開展，全體干部職工的思想境界有了較大的提高，服務(wù)意識得到了增強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平得到了提升，收到了良好的效果。

4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣，任重而道遠(yuǎn)，。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進(jìn)展，2009年，我局在此基礎(chǔ)上，再接再厲，積極動(dòng)員企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu)，提升*縣企業(yè)知名度和市場競爭力。目前，*縣中電龍?jiān)此嘤邢薰?、許昌恒昇水泥有限公司、*縣瑞達(dá)面粉廠、*縣香樂餅業(yè)有限公司、*縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準(zhǔn)備申報(bào)河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。另外，我局還組織*縣源茂新型建材有限公司、*縣中電龍?jiān)此嘤邢薰尽?縣面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的QC小組活動(dòng)，其中*縣供電局在此次活動(dòng)中取得QC成果一等獎(jiǎng)的好成績，得到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。

5、認(rèn)真做好政務(wù)信息和新聞宣傳報(bào)道等工作。為了使質(zhì)監(jiān)工作公開化、透明化，我局加大了新聞宣傳報(bào)道工作力度，并將任務(wù)分解到各股室，并出臺了《新聞宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。截止目前，我局共在市級報(bào)刊發(fā)表信息10篇，在市局政務(wù)信息發(fā)表10篇，在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外，我局在“3.15”活動(dòng)、新的《食品安全法》宣貫活動(dòng)中，都采取多種形式，大力宣傳質(zhì)監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產(chǎn)品的辨別方法，受到了市民的歡迎，提升了質(zhì)監(jiān)形象。

6、壓縮開支，節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關(guān)會(huì)議精神，我局根據(jù)實(shí)際情況，修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領(lǐng)用等相關(guān)制度。規(guī)定各股室每月車輛用油消減15%；租車費(fèi)用消減15%；來客招待必須報(bào)局長審批，杜絕不必要的招待費(fèi)用支出；同時(shí)改造了用電設(shè)施，更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈，并杜絕了長明燈、白晝燈；改制無塔供水設(shè)備，把以前使用的7.5千瓦電機(jī)改為5千瓦，每天可以節(jié)約用于抽水的電費(fèi)20元左右；空調(diào)嚴(yán)格按照制度使用，使用單機(jī)單表核算，每個(gè)科室每月電費(fèi)控制在50元以內(nèi)，超支部分由股室自行負(fù)擔(dān)；壓縮辦公用品費(fèi)用，筆、墨、紙的領(lǐng)取需股室負(fù)責(zé)人簽字同意后，實(shí)現(xiàn)了發(fā)料人和用料人雙向簽字制度，大數(shù)額的辦公用品的領(lǐng)取需經(jīng)主管局長簽字同意后方可領(lǐng)取使用。截止目前，我局的一般性行政支出同比降低15.92%，交通費(fèi)同比降低4.67%，招待費(fèi)同比上升34%。

三、亮點(diǎn)工作開展情況

1、2009年，我局緊緊圍繞政府中心工作，努力選準(zhǔn)市場最需要的切入點(diǎn)，不遺余力上項(xiàng)目，拓寬檢驗(yàn)檢測范圍。2008年新上的B超、溫濕場等設(shè)備已經(jīng)投入使用，水表、電表等項(xiàng)目即將投入正常使用。針對心腦電圖、X光機(jī)等項(xiàng)目，該局正在加快項(xiàng)目考核認(rèn)證，盡快購置設(shè)備，力爭下半年全部投入使用。另外，我局積極主動(dòng)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請示，購置相關(guān)設(shè)施和辦公器材，并招聘專業(yè)對口的技術(shù)人才，有效地填補(bǔ)了*縣檢驗(yàn)檢測方面的空缺，極大地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破性進(jìn)展。一是加大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作力度，目前已經(jīng)達(dá)到驗(yàn)收條件，力爭早日通過驗(yàn)收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，我局積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國家標(biāo)準(zhǔn)要求，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，企業(yè)整體技術(shù)管理水平有了明顯的提升，目前，我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準(zhǔn)為試點(diǎn)園區(qū)。

3、地理標(biāo)志的申報(bào)工作。目前“*”地理標(biāo)志申報(bào)工作已到了最后的攻堅(jiān)階段，《*地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)書》已逐級上報(bào)至國家質(zhì)檢總局審批。另外，我縣的“*”地理標(biāo)志申報(bào)材料已經(jīng)許昌市質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)申報(bào)至河南省質(zhì)監(jiān)局。

4、加強(qiáng)內(nèi)部管理。新年伊始，我局對照全年工作目標(biāo)，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到各股、室、隊(duì)，辦公室對各單位工作目標(biāo)完成情況不定期組織抽查和督辦，每季度對各股室工作目標(biāo)完成情況在全局通報(bào)，并組織半年初評和年終考評，根據(jù)考評得分情況進(jìn)行精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，經(jīng)局黨組討論，修訂完善了《內(nèi)部管理制度》五個(gè)方面的二十四項(xiàng)規(guī)定，并重申了雙百分制度，明確了扣分和加分的事項(xiàng)，使獎(jiǎng)懲分明，有效地調(diào)動(dòng)了大家遵紀(jì)守法的自覺性和爭當(dāng)先進(jìn)的積極性，制度的嚴(yán)格追究落實(shí)為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、公文傳遞及落實(shí)情況

2009年，我局響應(yīng)市局號召，實(shí)行“無紙化辦公”，對市局通過郵箱發(fā)送的文件及通知，及時(shí)查收、回復(fù)，并在第一時(shí)間交局長批閱，交負(fù)責(zé)人辦理落實(shí)。對市局要求上報(bào)的材料、信息，安排專職人員積極上報(bào)，從未出現(xiàn)過一起漏報(bào)、遲報(bào)的現(xiàn)象。

五、工作中存在的主要問題

1、受金融危機(jī)的影響，我縣的企業(yè)舉步維艱，導(dǎo)致我局的執(zhí)法難度加大，依法組織收入困難。

2、對于事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放，雖然我局已做了大量的解釋工作，但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮，把一些消極因素帶到了工作中。

3、我局缺乏計(jì)量檢定、質(zhì)量檢驗(yàn)方面的專業(yè)人員，為檢驗(yàn)工作的順利開展帶來了一些障礙。

4、行政執(zhí)法方法單一，缺乏對企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負(fù)責(zé)人的溝通，在執(zhí)法技巧方面有待進(jìn)一步探索。

六、下一步工作打算

1、加大對獲證企業(yè)的巡查回訪頻次，加大對無證企業(yè)的查處力度，加大對名牌產(chǎn)品的培育力度。

2、繼續(xù)開展兩個(gè)安全大檢查，重點(diǎn)開展夏季食品專項(xiàng)檢查，確保全縣人民生產(chǎn)、生活的安全。

3、繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)劃生育藥械市場、成品油等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。

4、開展x光、心腦電圖等檢定項(xiàng)目的設(shè)備購置和認(rèn)證工作，使以上設(shè)備早日投入使用。

5、迎接農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣驗(yàn)收工作，加快煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的創(chuàng)建力度。

篇8

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；管理；控制

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

水利工程的實(shí)施，有利于合理保護(hù)和開發(fā)水資源，滿足人們對水資源的需求，關(guān)鍵是對社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)及國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的影響。 因此，必須保證水利工程施工中的質(zhì)量。 但作為水利工程的締造者，我們也應(yīng)清醒地看到，對水利工程實(shí)施施工管理難度很大、極其復(fù)雜，施工過程中存在的影響因素太多，很大程度上影響著施工質(zhì)量控制。 為此，我們必須從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識出發(fā)，做出科學(xué)正確的水利工程施工管理謀劃， 積極落實(shí)工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，才能保證水利工程施工的順利進(jìn)行，才能打造百年精品工程。

1.水利工程施工管理特征

1.1 涉及面廣

水利工程施工管理工作涉及水利、工業(yè)交通、電力、城建、礦山、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域；

1.2 涉及科學(xué)多

水利工程施工管理工作涉及氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、原理、管理、法律等多個(gè)學(xué)科；

1.3 涉及相關(guān)法律、法規(guī)多

水利工程設(shè)計(jì)管理同《合同法》相關(guān)，同時(shí)又涉及水利、交通、電力、城建、礦山、土地等相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)；

1.4 具有不確定性

水利工程施工管理的影響因素中包括人和自然環(huán)境的影響。 其中自然環(huán)境包括地形地貌、水文氣象、土壤類型、地質(zhì)構(gòu)造等因素，自然因素對于施工管理極為重要，很大程度上決定了工程的質(zhì)量。而認(rèn)為因素主要變現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、政治及參與施工人員的協(xié)調(diào)配合、工作態(tài)度、技術(shù)素質(zhì)等。

1.5 較大的地區(qū)差異

全國各地區(qū)間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在差異性，甚至一個(gè)縣、一個(gè)村都存在著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異。同來意義上施工環(huán)境的好壞，就是有的地方施工管理易，有的則具有一定的管理難度，而其中不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是一個(gè)重要的因素；

1.6 統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)缺乏

因施工管理表現(xiàn)形式不一，判斷難以準(zhǔn)確，這給水利工程的施工管理工作帶來了一定的難度。

2 水利工程施工管理控制措施

2.1 制定目標(biāo)

弄清發(fā)展思路按照系統(tǒng)的能力要求,分解確定相應(yīng)的:成本目標(biāo)、 流通量目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)、 其他多個(gè)目標(biāo)。再次對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)組成進(jìn)行明確:節(jié)點(diǎn)(功能、數(shù)量、分部)連線(數(shù)量、長度、速度)。同時(shí)抓好以此為基本指導(dǎo)方針的軟力量建設(shè)。所謂軟力量的建設(shè)就是要注意做每件事都要站在政治的高度,使其符合相應(yīng)得政策法規(guī)。 確保系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),網(wǎng)絡(luò)的便捷暢通。確保價(jià)值鏈管理競爭優(yōu)勢的核心,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。突破瓶頸低效的管理,促進(jìn)我國水電建設(shè)企業(yè)需要更大的努力,必須集中管理規(guī)范。價(jià)值鏈管理可以很好地解決這一難題:價(jià)值鏈管理的意義是優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程,降低操作成本、商業(yè)組織,提高企業(yè)的市場競爭力,幫助企業(yè)建立了適應(yīng)市場競爭,管理業(yè)務(wù)的數(shù)字模型很長時(shí)間才打定組織結(jié)構(gòu)、 業(yè)務(wù)流程和信息管理,以減少整個(gè)組織成本,提高企業(yè)管理和運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增長。

2.2 建立質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控措施

在施工過程中，質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量管理的重要手段，強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)控可以促進(jìn)工程質(zhì)量的不斷提高。為了使工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

① 建立適應(yīng)施工全過程的質(zhì)量管理體系。成立質(zhì)量管理委員會(huì)，制定質(zhì)量管理目標(biāo)、制度和程序，明確質(zhì)檢人員、單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和施工工作人員職責(zé)，把責(zé)任制徹底的落實(shí)到每個(gè)人的身上，并加以監(jiān)督和檢查。

② 對施工材料進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。原材料質(zhì)量直接影響著工程的質(zhì)量，對其質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)。在檢查進(jìn)場實(shí)物的同時(shí)，還要看其質(zhì)保書、型號、規(guī)格及性能是否符合設(shè)計(jì)要求；對防水防火等特殊材料要根據(jù)規(guī)定現(xiàn)場試驗(yàn)，檢驗(yàn)是否達(dá)標(biāo)；對易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運(yùn)輸、堆放、安裝過程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

③ 實(shí)行抽樣檢測。抽樣檢測不受時(shí)間限制，具有靈活性、隨機(jī)性等特點(diǎn)，能夠及早地發(fā)現(xiàn)問題，以便于解決。施工管理人員要不怕麻煩費(fèi)事，多幾次抽樣檢測，整個(gè)水利工程的質(zhì)量就會(huì)多一分保障。管理人員除了要對整個(gè)施工原料進(jìn)行抽樣檢測，也可以讓工程作業(yè)的各個(gè)班組進(jìn)行自檢。只有所有施工作業(yè)人員在操作過程中仔細(xì)檢查、認(rèn)真把關(guān)，才是保證工程質(zhì)量的根本。

④ 提高施工管理人員的責(zé)任心。有些工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，是由于部分工程管理人員沒有較強(qiáng)的責(zé)任心，對于在工程質(zhì)量上出現(xiàn)問題的地方不加以重視，睜一只眼閉一只眼，任由施工人員偷工減料，從中得利，以至孕育出豆腐渣工程。雖然也有專門負(fù)責(zé)質(zhì)檢的部門，但由于整個(gè)水利工程的建設(shè)十分龐大，施工質(zhì)量檢查不可能做到面面俱到，在施工質(zhì)量檢查中漏掉部分存在著質(zhì)量缺陷的工程也十分正常。所以為了防止此類現(xiàn)象的發(fā)生，質(zhì)量管理部門應(yīng)該制定一些相應(yīng)的措施，比如給予發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量檢查部門漏掉的工程質(zhì)量缺陷并及時(shí)上報(bào)的工程人員以嘉獎(jiǎng)，提高、鼓舞工程人員的工作熱情，使工程中的每一個(gè)員工都是工程質(zhì)量缺陷的監(jiān)督者。

2.3 全面保證水利工程施工的質(zhì)量

在水利工程的施工過程中，各個(gè)工序相互影響和相互關(guān)聯(lián)， 每個(gè)工序的施工質(zhì)量對整個(gè)工程的質(zhì)量均起著至關(guān)重要的影響。 因此，必須從工序產(chǎn)生的施工現(xiàn)場出發(fā)，嚴(yán)把工程的基礎(chǔ)現(xiàn)場質(zhì)量，按照合同的規(guī)定，落實(shí)好每一個(gè)工序和每一項(xiàng)工作。 尤其是針對工程中的較為隱蔽的關(guān)鍵部位，更要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量控制，在保證水利工程施工安全的同時(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量控制。 在施工現(xiàn)場，還要由管理者組織定期召開質(zhì)量管理會(huì)議，定期開展質(zhì)量工作匯報(bào)工作，并實(shí)施專門管理人員管理工程質(zhì)量的機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到人。 在對施工現(xiàn)場的施工進(jìn)行質(zhì)量控制的同時(shí)， 要及時(shí)記錄施工中所出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并給予及時(shí)解決。 同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)流程，杜絕招投標(biāo)過程中的惡性和不良競爭。 唯有多措并舉，才能有效控制水利工程施工管理的質(zhì)量。

2.4 加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格要求佳績

建立健全各種規(guī)章制度,是水電施工企業(yè)管理控制的根本保證。建立良好的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度,是控制風(fēng)險(xiǎn)的有力保證,是適應(yīng)新形勢的必要條件。標(biāo)準(zhǔn)化工作符合了這一時(shí)代潮流。 標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求,它是企業(yè)正常運(yùn)行的基本保證,它促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和各項(xiàng)管理工作達(dá)到合理化、規(guī)范化、高效化,是施工管理控制成功的基本前提。這就要求企業(yè)管理以廣大黨員干部骨干為支撐,不斷提升自身與集體的能力( “能力”從一般意義上講,是指使一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出色的績效并且保持在競爭者中具有的競爭優(yōu)勢的品質(zhì)、本領(lǐng)、組織方法、知識和技能。)以點(diǎn)帶面,形成輻射狀控制網(wǎng)絡(luò),綱舉目張,績效考核。有章可循、有規(guī)可依、全面控制、全過程控制。

參考文獻(xiàn):

[1] 雷金松. 水利工程施工管理中存在的問題及對策措施[J]. 安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)(下半月刊). 2012(18)

[2] 張仕明. 對加強(qiáng)水利工程施工階段監(jiān)理工作的思考[J]. 甘肅農(nóng)業(yè). 2012(01)

篇9

1.1前置性文件

根據(jù)目前項(xiàng)目立項(xiàng)、決策階段需開展的工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作流程［2］，需在可行性研究階段的初測、鐵路建設(shè)方案研究論證、可研報(bào)告(送審稿)編制、補(bǔ)充初測等過程中完成的前置性文件。這些前置性文件由建設(shè)單位委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、咨詢和評估單位，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可研階段工作期間，同步開展外業(yè)調(diào)查、資料收集、意見征求和方案評價(jià)等工作，按照相應(yīng)文件編制辦法編制專題報(bào)告，經(jīng)建設(shè)單位報(bào)送各相關(guān)主管部門進(jìn)行審批，并將審批意見提交可行性研究報(bào)告編制的單位執(zhí)行、修改可行性研究報(bào)告，建設(shè)單位在對修改可行性研究報(bào)告預(yù)審后向上級主管部門和國家發(fā)展和改革委上報(bào)正式可行性研究報(bào)告。關(guān)于前置性文件對鐵路建設(shè)方案不可回避的強(qiáng)制性作用，文獻(xiàn)［3-4］均作為強(qiáng)制性條文要求予以強(qiáng)調(diào)。例如文獻(xiàn)［4］第1.0.9條“高速鐵路設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行國家節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約材料、節(jié)省土地、保護(hù)環(huán)境等有關(guān)法律、法規(guī)。”明確了環(huán)保選線、生態(tài)保護(hù)和節(jié)約能源等內(nèi)容的重要設(shè)計(jì)原則。需要說明的是，環(huán)境影響、水土保持、節(jié)約能源在項(xiàng)目的可行性研究階段同時(shí)也納入到可行性研究報(bào)告的文件組成部分中，2012年以來社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析也作為可行性研究報(bào)告的重要內(nèi)容設(shè)獨(dú)立篇章［2］。而前置性文件的編制應(yīng)以可研報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容，如線路走向、運(yùn)輸組織、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要工程措施、站點(diǎn)布置、工程數(shù)量、工程投資等為評估依據(jù)，進(jìn)行專題論證，對可研的建設(shè)方案提出修正意見，也為項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作提出指導(dǎo)性原則。

1.2前置性文件的主要內(nèi)容

1.2.1環(huán)境影響報(bào)告

環(huán)境影響報(bào)告主要根據(jù)文獻(xiàn)［5］進(jìn)行編制。該報(bào)告書通過對建設(shè)項(xiàng)目和自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的分析，以及與沿線城市規(guī)劃相容性的分析，從生態(tài)環(huán)境影響、聲環(huán)境影響、振動(dòng)環(huán)境影響、電磁環(huán)境影響、水環(huán)境影響、大氣環(huán)境影響、固體廢物環(huán)境影響、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響等方面進(jìn)行全面論述，提出污染物總量控制目標(biāo)，環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，根據(jù)現(xiàn)場公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析提出落實(shí)建議，并對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)和提出應(yīng)急預(yù)案。

1.2.2水土保持方案報(bào)告

文獻(xiàn)［6］作為水土保持方案報(bào)告的主要依據(jù)，在報(bào)告編制過程中側(cè)重于對工程水土流失防治方面的評估。通過對項(xiàng)目建設(shè)方案的基本分析，對所在地的水土流失重點(diǎn)防治區(qū)進(jìn)行劃分，明確防治責(zé)任范圍，對項(xiàng)目水土流失進(jìn)行預(yù)測，根據(jù)預(yù)測結(jié)果提出水土保持措施及總體布局、水土保持監(jiān)測內(nèi)容和方法、水土保持方案實(shí)施的保證措施，進(jìn)行水土保持生態(tài)效益分析，并對水土保持設(shè)施后續(xù)管理提出建議。

1.2.3土地利用實(shí)施影響評估報(bào)告

該報(bào)告依據(jù)土地法和文獻(xiàn)［7］進(jìn)行編制。主要內(nèi)容為對建設(shè)方案在耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)、占用耕地指標(biāo)、補(bǔ)充耕地目標(biāo)的影響等方面進(jìn)行分析，對建設(shè)方案對土地節(jié)約、集約利用進(jìn)行評估，以及對城鎮(zhèn)規(guī)劃和布局的影響、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的影響進(jìn)行評估，對項(xiàng)目的可操作性進(jìn)行分析并提出建議。

1.2.4防洪影響評價(jià)報(bào)告

我國目前有黃河、長江、遼河、海河、淮河、松花江、珠江等七大水系，各大水系均由水利部直屬的相應(yīng)水利委員會(huì)(管理局)進(jìn)行管理，而分布于各省區(qū)的分支水系則由水利廳及下屬單位進(jìn)行管理。因此根據(jù)文獻(xiàn)［8］編制的防洪影響評價(jià)報(bào)告的審批也視所評價(jià)的河流，由歸屬管理單位組織評審。根據(jù)文獻(xiàn)［8］要求，該報(bào)告主要對項(xiàng)目涉及的跨河工程(包括建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、防洪標(biāo)準(zhǔn)等)及建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河道基本情況(含河道概況、水文、泥沙、氣象特征、河道地質(zhì)情況、現(xiàn)有防洪標(biāo)準(zhǔn)、洪峰水位等)進(jìn)行論述，并對河道演變情況和趨勢進(jìn)行分析，通過水文分析計(jì)算、雍水分析計(jì)算、沖刷與淤積分析計(jì)算、河勢影響分析計(jì)算、排澇影響分析計(jì)算進(jìn)行防洪綜合評價(jià)，提出防治與補(bǔ)救措施。

1.2.5沿線壓覆礦產(chǎn)資源評估報(bào)告

該報(bào)告的主要編制依據(jù)為文獻(xiàn)［9］。該報(bào)告通過對建設(shè)方案的工程概況、用地范圍的分析，以及對用地范圍內(nèi)地質(zhì)概況(地層、構(gòu)造等)闡述，分析礦產(chǎn)資源分布情況(種類、儲量、質(zhì)量等)、開采情況和礦權(quán)設(shè)置情況，對無法避免壓覆礦產(chǎn)的理由和依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)說明，以及對壓覆的礦產(chǎn)資源進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)分析，對存在的問題提出建議。

1.2.6建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告

文獻(xiàn)［10］用于指導(dǎo)地災(zāi)評估報(bào)告的編制。該報(bào)告通過對評估范圍和級別的界定，經(jīng)過對地質(zhì)環(huán)境條件(氣象、水文、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性等)的評估，闡述地質(zhì)災(zāi)害的類別和特征，對現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析，預(yù)測項(xiàng)目可能引發(fā)、加劇、遭受的地質(zhì)災(zāi)害，提出綜合防治措施和危險(xiǎn)性分區(qū)等建議。

1.2.7工程場地地震安全性評估報(bào)告

該報(bào)告主要針對建設(shè)方案的控制工程和特殊工程進(jìn)行地震安全性評估。根據(jù)文獻(xiàn)［11］規(guī)定，該報(bào)告主要對項(xiàng)目的地震活動(dòng)性、地震地質(zhì)背景、地震烈度及地震動(dòng)衰減關(guān)系進(jìn)行分析，對場地地震危險(xiǎn)性和發(fā)生概率進(jìn)行評價(jià)，確定場地地震動(dòng)參數(shù)，就地震環(huán)境、工程地質(zhì)條件、地震安全性、地震災(zāi)害等方面提出建議。

1.2.8建設(shè)項(xiàng)目選址報(bào)告

根據(jù)文獻(xiàn)［12］的要求，建設(shè)項(xiàng)目選址報(bào)告主要包含建設(shè)項(xiàng)目的擬選位置、擬用地范圍、擬建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容。報(bào)告編制需從項(xiàng)目選址的地理位置和周邊環(huán)境及要求，交通運(yùn)輸條件及要求，主要選址方案，符合城市規(guī)劃的論證，與市政、防災(zāi)、能源、交通、通訊規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，與城市公共設(shè)施和生活設(shè)施配套的銜接和協(xié)調(diào)、與規(guī)劃的協(xié)調(diào)等方面展開論述，并對沿線規(guī)劃、城建部門提出的意見進(jìn)行答復(fù)。

1.2.9節(jié)約能源報(bào)告

根據(jù)文獻(xiàn)［13］及鐵路總公司關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評估工作管理暫行辦法，節(jié)約能源評估報(bào)告編制的主要內(nèi)容為評估范圍和內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目用能情況(含用能系統(tǒng)及設(shè)備選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況)，能源供應(yīng)情況分析(含能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況，能源消費(fèi)對區(qū)域能源消費(fèi)的影響)，項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評估，能源消耗及能效水平評估，節(jié)能的技術(shù)、管理、效果、經(jīng)濟(jì)性評估等，并對存在問題提出建議。

1.2.10跨越航道通航論證報(bào)告

由文獻(xiàn)［14］可知，該報(bào)告著重于對跨越通航河流的工程在安全影響方面的評價(jià)。主要內(nèi)容有涉水工程的合理性、可行性分析，通航環(huán)境分析(含氣象、水文、地質(zhì)地貌分析)，涉水工程對通航安全的影響分析，涉水工程對交通組織的影響分析，涉水活動(dòng)水域通航風(fēng)險(xiǎn)分析，并對存在的問題提出建議和安全保障措施。

1.2.11社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告

根據(jù)近年來建設(shè)環(huán)境變化情況，國家發(fā)改委要求編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、民主、依法決策，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的目的。該報(bào)告編制的主要內(nèi)容為項(xiàng)目在規(guī)劃選址方面可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問題，項(xiàng)目在實(shí)施前涉及土地征用可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問題，項(xiàng)目在實(shí)施前涉及拆遷安置、環(huán)境污染可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問題，項(xiàng)目在建設(shè)中涉及勞資糾紛、文明施工可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定突出問題，項(xiàng)目其他涉及群眾利益可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定突出問題。通過以上問題分析，確定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級，提出防范措施和化解方案的建議。

1.3前置性文件的影響程度

影響程度的評價(jià)是從國家政策、社會(huì)影響、行業(yè)要求、技術(shù)難度、投資控制等方面綜合論證后得出的。本文將環(huán)境影響、水土保持方案、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為“影響程度很大”來考慮，主要觀點(diǎn)為這3個(gè)前置性文件無論從國家各項(xiàng)政策規(guī)定還是在對社會(huì)生產(chǎn)生活方面，無論對技術(shù)的要求還是投資額度的影響，均起到一票否決的作用，直接影響到項(xiàng)目立項(xiàng)和決策。將土地利用、防洪影響、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等4個(gè)前置性文件作為“影響程度大”來考慮，主要是其對社會(huì)、行業(yè)的影響較大，其次考慮的是技術(shù)難度和投資。將地震安全、項(xiàng)目選址、節(jié)約能源、航道通航等4個(gè)前置性文件作為“影響程度一般”來考慮，主要是因其相對上述前置性文件的影響程度，更多的傾向于利用技術(shù)手段、通過投資調(diào)整更易于實(shí)現(xiàn)，而不是其對建設(shè)方案的重要程度降低。上述前置性文件在實(shí)際工作中應(yīng)予以同樣重視，本文論及的影響程度是從可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件編制過程中對建設(shè)方案的研究和確定方面出發(fā)，就實(shí)際工作中的難易程度和對策進(jìn)行分析后得出的結(jié)論。這些前置性文件除單獨(dú)編制外，與項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的可研、初步設(shè)計(jì)文件編制也互相配套或互為因果關(guān)系，如節(jié)能、環(huán)評、水保、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析等均是可研、初步設(shè)計(jì)文件的組成部分，其余則直接影響到建設(shè)方案的線路走向和工程措施。

2提高鐵路建設(shè)方案可實(shí)施性的對策和方法

2.1目前鐵路建設(shè)方案存在的不確定因素

隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平的提高，鐵路建設(shè)對自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的影響越來越大，與城市發(fā)展、人民生活的矛盾日益突出，因此與鐵路建設(shè)方案研究息息相關(guān)的環(huán)保選線、規(guī)劃選線的設(shè)計(jì)理念愈加重要。但正如任何事物都不是一成不變和停滯不前的一樣，鐵路建設(shè)方案在研究確定的過程中，受各種外部因素的影響，特別是鐵路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、研究、決策、審批過程較為漫長;可研報(bào)告及各前置性文件在編制過程中，地方環(huán)保、水利、國土、建設(shè)、規(guī)劃、交通等有關(guān)部門的人員更迭、政策和技術(shù)要求的調(diào)整，使得原來已協(xié)商、溝通的意見有變化的可能，甚至推倒重來，不但對項(xiàng)目的推進(jìn)有嚴(yán)重的干擾，也對鐵路建設(shè)方案的穩(wěn)定有不可避免的影響。有關(guān)影響因素因與項(xiàng)目所在地理位置和行政區(qū)劃有很大關(guān)聯(lián)，側(cè)重點(diǎn)各有差異，本文僅就普遍性問題作一個(gè)簡單歸納，。具體項(xiàng)目的特殊問題應(yīng)在解決過程中根據(jù)有關(guān)政策和技術(shù)要求靈活處理。前置性文件批復(fù)時(shí)間:批復(fù)時(shí)間對可行性研究報(bào)告的修改影響很大，因此定義其影響程度和范圍均為“大”，一旦批復(fù)，其批復(fù)意見調(diào)整的可能性很小，因此定義變化可能“小”。前置性文件批復(fù)意見執(zhí)行:因批復(fù)意見一般具有必須執(zhí)行的強(qiáng)制性作用，因此只要批復(fù)意見不存在語意偏差，都應(yīng)該是堅(jiān)決執(zhí)行的。從這方面講，定義影響程度、影響范圍、變化可能“小”是合理的。前置性文件批復(fù)意見理解分歧:主要指相關(guān)各方對前置性文件批復(fù)意見的理解和執(zhí)行。特別當(dāng)批復(fù)意見的某些條文帶有“原則同意”、“基本同意”等等概括性詞語時(shí)，項(xiàng)目可研報(bào)告編制單位多認(rèn)為該前置性文件的批復(fù)意見認(rèn)可可研報(bào)告提出的建設(shè)方案和工程措施，可以不再調(diào)整、修改可研報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，而前置性文件的編制單位或該行業(yè)的行政部門認(rèn)為應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行前置性文件的批復(fù)意見，由此導(dǎo)致方案及工程實(shí)施、驗(yàn)收中，因各方對批復(fù)意見理解的分歧可能導(dǎo)致相關(guān)工作無法繼續(xù)進(jìn)行，所以定義其影響程度和范圍均為“大”，因批復(fù)意見調(diào)整的可能性很小，因此定義變化可能“小”。自然條件中的“地形地質(zhì)”:主要指地貌、地物發(fā)生變化和不良地質(zhì)范圍變化，與地災(zāi)、防洪和地震安全評估有很大的關(guān)系;一般地，除非發(fā)生地震、滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害，否則對建設(shè)方案的影響屬可控范圍。自然條件中的“環(huán)境”:這里指各類保護(hù)區(qū)、水源區(qū)、文物、河流、各類礦產(chǎn)資源、土地類別等，牽涉到水土保持、土地、防洪、地災(zāi)、壓礦、項(xiàng)目選址、通航論證等方面的評估，因此其影響程度和范圍均為“大”，因其在項(xiàng)目前期調(diào)整可能小，其變化可能定義為“小”。自然條件中的“重要構(gòu)筑物”:主要指軍事設(shè)施、水利設(shè)施、交通設(shè)施、廠礦企業(yè)等，與環(huán)境影響評估有關(guān)，受國家政策、部門管理等人為干擾因素多，因此其影響程度和范圍以及變化可能均為“大”，是最不穩(wěn)定的因素。社會(huì)因素中的“人員調(diào)整”:由于行業(yè)部門的管理人員調(diào)整，可能會(huì)對已溝通、協(xié)商過的意見重新評估，屬社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估范圍，但對方案的確定影響較小。社會(huì)因素中的“政策技術(shù)變化”:該條主要說明由于行業(yè)部門的政策性變化和技術(shù)規(guī)范的修訂，或不同行業(yè)對同一問題的規(guī)定不同，導(dǎo)致建設(shè)方案的修改風(fēng)險(xiǎn)。例如鐵路與石油液體儲罐的防火距離要求，石油天然氣設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定和鐵路設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定存在差異，執(zhí)行過程中如不能協(xié)調(diào)一致，達(dá)成共識，則對建設(shè)方案的影響程度、范圍都很大，因此變化的可能性也很大。社會(huì)因素中的“規(guī)劃要求”:城鎮(zhèn)、交通、建筑規(guī)劃等對建設(shè)方案的走向、站點(diǎn)設(shè)置的影響和關(guān)聯(lián)非常密切。一般情況下，如規(guī)劃部門提供的規(guī)劃資料為經(jīng)過批準(zhǔn)的正式材料且較為詳細(xì)，其變化的可能性較小，如未提供正式規(guī)劃資料或不詳細(xì)，則對建設(shè)方案的影響很大，為建設(shè)方案的實(shí)施埋下了不穩(wěn)定因素。

2.2提高可實(shí)施性的對策和方法

2.2.1改進(jìn)外部影響因素的對策和方法

(1)建設(shè)單位提前介入，組織可研報(bào)告編制單位與地方環(huán)保、水利、國土、規(guī)劃、交通、建設(shè)等部門進(jìn)行有效溝通，形成權(quán)威性且內(nèi)容詳盡的協(xié)議文件，一則有利于可研報(bào)告編制單位對相關(guān)費(fèi)用的準(zhǔn)確估算并納入可研報(bào)告中，二則有利于項(xiàng)目實(shí)施階段協(xié)議各方遵照執(zhí)行，不會(huì)節(jié)外生枝而有礙于項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(2)可研報(bào)告編制單位應(yīng)參照合同法等有關(guān)法規(guī)文件，對需要與各部門簽訂的各類協(xié)議文件格式進(jìn)行細(xì)化，對各方責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，應(yīng)遵循的規(guī)定應(yīng)有較為詳盡的闡述。由于可行性研究階段鐵路建設(shè)方案未完全落地，存在局部優(yōu)化調(diào)整的可能，因此在協(xié)議文件中應(yīng)對此有客觀負(fù)責(zé)的說明，并可提出免責(zé)條件和費(fèi)用調(diào)整辦法(變更或清概)，以便在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)執(zhí)行。

(3)可研報(bào)告編制單位應(yīng)在建設(shè)單位管理下，與各前置性文件編制單位密切配合，在保證本單位商業(yè)機(jī)密和國家秘密不被泄露的前提下，以及知識產(chǎn)權(quán)不被侵犯的條件下，提供前置性文件編制單位所需資料。同樣，各前置性文件編制單位不能僅依據(jù)可研報(bào)告編制單位提供的資料開展工作，也需要進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查落實(shí)，并將發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給可研報(bào)告編制單位，必要時(shí)或?qū)δ骋粏栴}存在爭議時(shí)，可由建設(shè)單位組織共同進(jìn)行現(xiàn)場會(huì)診。

2.2.2提高建設(shè)方案研究深度的對策和方法

(1)可研報(bào)告編制單位在進(jìn)駐現(xiàn)場開展工作時(shí)，除與地方政府結(jié)合時(shí)進(jìn)行一般性工作匯報(bào)，提交資料收集清單外，在不違反保密政策和鐵路總公司相關(guān)規(guī)定的情況下，盡量就研究的建設(shè)方案有比較詳細(xì)的介紹，并認(rèn)真聽取地方及各部門的意見。遇到對建設(shè)方案有重大影響的意見時(shí)，需專門到有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)并形成書面溝通結(jié)果，供建設(shè)方案確定和決策時(shí)采用。

(2)必要時(shí)可研報(bào)告編制單位在補(bǔ)充勘測階段采用局部現(xiàn)場放線的方法，特別地段再加強(qiáng)勘察手段，以落實(shí)各前置性文件提出的強(qiáng)制性要求，避免建設(shè)方案在下階段發(fā)生大的變化而延誤項(xiàng)目批復(fù)。雖然看起來可研報(bào)告編制單位在這個(gè)階段的投入加大，但因?qū)ㄔO(shè)方案的確定和決策提供了詳實(shí)的依據(jù)，加上前置性文件專題研究可靠的結(jié)論支持，實(shí)際上不但降低了建設(shè)方案大規(guī)模變化的風(fēng)險(xiǎn)，也提高了建設(shè)方案在沿線各部門的可信度，從而提升地方各部門對建設(shè)方案的支持力度，易于建設(shè)方案審查的順利通過，也就降低了可研報(bào)告編制單位的總投入。

(3)加強(qiáng)現(xiàn)場的調(diào)查工作和走訪工作?？裳袌?bào)告編制單位應(yīng)充分利用1∶1萬地形圖，在開展調(diào)查工作時(shí)，對圖中與建設(shè)方案影響大的河流、文物、水利(含樞紐、水庫)、道路(含互通樞紐)、醫(yī)院、學(xué)校、部隊(duì)、電視(廣播)臺、氣象部門、各類通訊發(fā)射塔、油(氣)庫及管線、加油站、地震臺、高壓電力線、變電所、畜牧場、養(yǎng)殖場、鐵路及車站等敏感點(diǎn)的圖例認(rèn)真解讀，查找各敏感點(diǎn)適應(yīng)的法規(guī)文件確定的安全距離和控制距離，并落實(shí)沿線各類保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、水源區(qū)、基本農(nóng)田、礦產(chǎn)資源、不良地質(zhì)分布的位置和范圍，通過走訪當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，以及現(xiàn)場知情人員，進(jìn)一步確定上述敏感點(diǎn)的性質(zhì)、級別、所適用的法規(guī)文件，用以確定建設(shè)方案采用繞避或拆遷的何種方式通過，并與產(chǎn)權(quán)單位達(dá)成協(xié)議，必要時(shí)可通過建設(shè)單位與產(chǎn)權(quán)單位的上級主管部門形成共識。這里需強(qiáng)調(diào)的是，為減少項(xiàng)目后期實(shí)施過程中水土保持方案的爭議，應(yīng)將隧道棄砟場、橋梁棄土場、站場和路基取棄土場的選址、調(diào)查、勘察和協(xié)議簽訂工作納入到可研報(bào)告中專題說明。

(4)可研報(bào)告編制單位應(yīng)積極參與各前置性文件的審查、修改工作。除提供必要的技術(shù)資料支持外，對審查過程進(jìn)行的現(xiàn)場調(diào)研、審查答疑也應(yīng)積極參與，這樣不僅有利于各前置性文件審查單位對項(xiàng)目建設(shè)方案的理解，也有利于審查意見的針對性和合理性，減少因?qū)彶橐庖娞瓌t和泛泛引發(fā)的執(zhí)行難度和分歧。

(5)可研報(bào)告編制單位在收到各前置性文件的批復(fù)意見時(shí)，應(yīng)認(rèn)真研究對建設(shè)方案的影響，對批復(fù)意見分解到各個(gè)相關(guān)專業(yè)，規(guī)定在補(bǔ)充初測和定測期間就外業(yè)調(diào)查、協(xié)議協(xié)商、資料更新、措施調(diào)整等方面開展針對性工作，在初步設(shè)計(jì)階段就批復(fù)意見執(zhí)行情況與建設(shè)單位進(jìn)行溝通。

3結(jié)論