檢治工作方案范文
時間:2023-04-01 01:55:29
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇檢治工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),認真貫徹縣政府和市局有關(guān)工作部署,堅持以重點戰(zhàn)役促進日常執(zhí)法打假工作,針對百姓關(guān)切、社會關(guān)注、政府關(guān)心的重點產(chǎn)品、重點地區(qū)和重點問題,運用法制思維,創(chuàng)新執(zhí)法打假方式,嚴厲查處制造假冒偽劣商品行為,為建設(shè)經(jīng)濟強縣和諧邢臺縣做貢獻。
二、工作目標
通過集中時間、集中力量開展重點戰(zhàn)役,查辦一批大案要案,關(guān)停一批質(zhì)量安全問題嚴重的違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),整頓一批質(zhì)量安全隱患突出的生產(chǎn)企業(yè),扶持一批名優(yōu)骨干企業(yè),使嚴重質(zhì)量違法行為得到有效遏制,名優(yōu)企業(yè)和消費者的合法權(quán)益得到有力保障。
三、工作重點
(一)深入開展以白酒為重點的酒類產(chǎn)品打假戰(zhàn)役。白酒重點打擊假冒他人廠名廠址、虛假標注、非法添加等違法行為。(食品稽查隊)
(二)深入開展化肥打假戰(zhàn)役。重點打擊化肥偷減養(yǎng)分、虛假標識、無證生產(chǎn)等違法行為,尤其要跟蹤查處尿素產(chǎn)品濫用名稱進行質(zhì)量欺詐違法行為。(稽查隊)
(三)深入開展兒童用品打假戰(zhàn)役。以玩具、童車、童裝、童鞋等關(guān)系兒童健康安全的產(chǎn)品為重點產(chǎn)品,重點打擊以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、有害物質(zhì)超標、標識欺詐等違法行為。(稽查隊)
(四)深入開展建材打假戰(zhàn)役。以建筑用磚、鋼筋、水泥、人造板、電線電纜等產(chǎn)品為重點,圍繞保障性住房和重點工程建設(shè),嚴查建筑用磚偷工減料、強度不合格影響建筑結(jié)構(gòu)安全、孔型空洞率和導(dǎo)熱系數(shù)不合格影響建筑節(jié)能、放射性核素超標影響人體健康等問題,嚴厲打擊石灰爆裂、吸水率不合格甚至生產(chǎn)“粉末磚頭”違法犯罪行為。嚴厲打擊違反國家產(chǎn)業(yè)政策無證生產(chǎn)水泥、鋼筋、電線電纜、人造板、制售不符合國家強制性標準鋼筋、制售“瘦身鋼筋”等違法行為,嚴厲打擊“地條鋼”反彈。嚴厲查處使用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)不合格電線電纜、人造板等違法行為。集中行動時間:5月至8月。(稽查隊)
(五)深入開展汽車配件打假戰(zhàn)役。嚴厲查處無證生產(chǎn)、未經(jīng)認證出廠、不符合強制性標準以及使用低價原料生產(chǎn)操縱用鋼絲繩、制動轂、汽車濾芯等產(chǎn)品違法行為。集中行動時間:全年。(稽查隊)
(六)深入開展計量打假戰(zhàn)役。以加油機為重點,嚴厲查處無證制造、不按標準制造加油機等違法行為;嚴厲打擊不按規(guī)定進行計量檢定、使用擅自改動或拆裝的加油機以及偷換加油機計量控制主板和計量芯片等計量作弊行為。集中行動時間:全年。(稽查隊)
篇2
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(明電〔2012〕10號)和省安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品煙花爆竹冶金職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作方案的通知》(皖安監(jiān)發(fā)〔2012〕63號)要求,穩(wěn)步推進危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動,依法依規(guī),集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,進一步鞏固和實現(xiàn)全市危險化學(xué)品和煙花爆竹形勢穩(wěn)定的目標。
二、重點內(nèi)容
(一)危險化學(xué)品領(lǐng)域
1.未經(jīng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營行政許可,或已注銷安全生產(chǎn)、經(jīng)營行政許可,或超出安全生產(chǎn)、經(jīng)營行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期未及時辦理換證手續(xù),擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的;
2.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的;
3.危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全審查許可擅自新建、改建或擴建,重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù)以及未經(jīng)試生產(chǎn)備案就擅自投入試生產(chǎn)運行的;
4.無相應(yīng)資質(zhì)從事危險化學(xué)品項目設(shè)計、施工,或在危險化學(xué)品企業(yè)從事檢修、維修作業(yè)的;
5.企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員未取得上崗資格,特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的;
6.未按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品重大危險源備案文書的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2012〕44號)要求進行重大危險源辨識、分級、評估、建檔、備案、核銷的;
7.存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;
8.動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等危險作業(yè)安全管理制度不健全,未經(jīng)審批違規(guī)作業(yè)的;
9.安全評價機構(gòu)出具虛假安全評價報告的。
(二)煙花爆竹行業(yè)
1.無證、許可證過期或超量、超范圍經(jīng)營,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的;
2.煙花爆竹倉庫違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;
3.轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動;
4.非法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈等A級產(chǎn)品,以及違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;
5.瞞報、謊報事故,以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
6.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無證上崗的;
7.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的;
8.零售單位非法儲存、違規(guī)超量儲存、銷售非法產(chǎn)品的;
三、方法措施
(一)督促并指導(dǎo)危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)全面開展自查自糾,并建立自查和整改檔案,對查出的共性和重大安全問題,要研究制定切實可行的防范措施。
(二)各縣區(qū)安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全面排查,市安全監(jiān)管局將按照50%比例進行明查暗訪,在此基礎(chǔ)上,確定重點企業(yè)進行專項執(zhí)法重點檢查。
(三)各縣區(qū)局組織經(jīng)委、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(四)定期公布合法危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單,建立社會監(jiān)督舉報的獎勵機制,公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線,動員全社會參與“打非治違”工作。
(五)建立“黑名單”制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)列入“黑名單”,并在行政許可時予以限制,嚴厲處罰各類非法違法行為,并及時向社會公告、曝光,提高“打非治違”工作效果。
四、時間安排
第一階段:制定方案、自查自糾(6月25日前)
1.印發(fā)全市危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動工作方案,各縣區(qū)局根據(jù)省、市要求,結(jié)合實際制定具體實施方案;
2.各縣區(qū)局迅速動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作;
3.各縣區(qū)局督促企業(yè)建立自查與整改檔案,并將自查自糾工作情況報縣區(qū)安全監(jiān)管局;
第二階段:執(zhí)法檢查、集中整治(6月25日至7月31日)
1.危險化學(xué)品領(lǐng)域
(1)縣區(qū)安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品建設(shè)項目和企業(yè)進行全面摸底排查,填寫危險化學(xué)品建設(shè)項目匯總表(見表一)。在此基礎(chǔ)上,對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證過期的企業(yè)逐一檢查;對因非法違規(guī)行為被處罰過的企業(yè)或發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的企業(yè)重點檢查;對今年3至4月份開展的涉及爆炸性危險化學(xué)品及“兩重點一重大”危險化學(xué)品企業(yè)專項安全檢查“回頭看”,檢查隱患整改落實情況;
(2)開展全市危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全檢查,填寫危險化學(xué)品非法生產(chǎn)經(jīng)營匯總表(見表二);
(3)組織市管危險化學(xué)品企業(yè)監(jiān)督檢查;
(4)開展危險化學(xué)品安全標準化企業(yè)執(zhí)法檢查。
2.煙花爆竹行業(yè)
(1)縣區(qū)安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹企業(yè)進行全面摸底排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并督促整改;
(2)在全面排查的基礎(chǔ)上,采取明察暗訪的形式,對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰過的企業(yè)進行重點檢查;
(3)開展全市煙花爆竹零售經(jīng)營安全檢查;
(4)會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹問題嚴重的地區(qū)組織開展重點排查,并切實落實縣鄉(xiāng)兩級政府的“打非治違”責(zé)任;
(6)以縣、區(qū)政府,安委會或聯(lián)席會議的名義,組織公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
第三階段:督促檢查、重點抽查(8月15日前)
1.對全市開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”專項行動情況進行督查,重點涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品企業(yè);
2.對全市開展煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動專項行動深入開展;
第四階段:鞏固提高、工作總結(jié)(8月25日前)
篇3
一、成立道路安全防控巡查組,分組開展活動
根據(jù)我大隊的職能劃分及本次行動的要求,為加強此次道路安全防控巡查活動的領(lǐng)導(dǎo),確保道路安全防控巡查活動的順利開展并取得實效,大隊全員動員,組合成三個防控巡查組開展落實好管轄的63條縣鄉(xiāng)道路安全防控巡查整治活動。具體組成如下:
第一組:
組 長:劉xx
組 員:楊xx
第二組:
組 長:閉xx
組 員:李xx
第三組:
組 長:徐xx
組 員:宋xx
二、巡查方式和安排
第一階段:巡查組按我區(qū)交通局交通安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治活動安排加強路面巡查,對管轄的63條縣鄉(xiāng)道路安全警示標志和標線、危險路段和拐彎路段應(yīng)設(shè)反光鏡及減速帶、學(xué)校附近路段等道路安全設(shè)施的完善情況進行全面徹底的自查,發(fā)現(xiàn)隱患和道路安全設(shè)施缺陷及時填寫排查隱患表報大隊辦公室進行匯總后上報我區(qū)交通局。
第二階段:在第一階段的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織進行全面檢查,督查落實好本部門及業(yè)主單位進行整改,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)單位和路段進行重點巡查。
第三階段:活動領(lǐng)導(dǎo)小組要重點把關(guān),對排查情況進行督查、驗收。
三、巡查的范圍和重點內(nèi)容
開展路政安全排查:重點是對轄區(qū)63條縣鄉(xiāng)道路安全警示標志和標線(牌)的缺損、設(shè)立的檢查與整改,堆放在道路上的建筑物的檢查治理,影響交通視線障礙物等隱患的排查、治理,急拐彎路段應(yīng)設(shè)反光鏡、減速帶的排查、治理,要嚴格按規(guī)定上路巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類道路交通安全隱患。
四、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),迅速組織開展巡查行動。各巡查組要把這次春節(jié)期間道路安全防控巡查活動作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、有效防范和堅決遏制重特大事故的重要舉措,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速制定巡查活動方案,立即動員部署,做到層層發(fā)動、部署、落實,確保此次道路安全防控巡查活動全面徹底、不走過場。隊領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶隊深入開展督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題要跟蹤到底、整改到位。迅速組織開展自查自糾工作,將排查任務(wù)落實到班組和每個崗位,全面排查治理事故隱患。
(二)加強源頭巡查,強化隱患整改落實。各巡查組要注重從源頭查起,堅持邊巡查邊整改,以巡查促整改。對巡查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)單位和路段,要進行切實整頓,及時消除隱患和問題;對暫時不能立即整改的,要制定并落實整改防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實,防止老隱患、老檢查、老不整改現(xiàn)象發(fā)生。
(三)強化督查指導(dǎo),確?;顒尤〉脤嵭А8餮膊榻M要加強監(jiān)督檢查,在組織企業(yè)認真開展自查自糾的同時,組織專門檢查組,采取抽查、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線進行督查指導(dǎo),確保春節(jié)期間道路安全防控巡查活動取得實效。巡查活動一定要嚴肅認真,鐵面無私,絕不能應(yīng)付了事。
篇4
整治范圍和工作目標
整治范圍:塔前鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的所有違法占地和違法建房。
工作目標:通過開展專項整治工作,全面摸清違法占地及違法建房現(xiàn)狀,遏制違法占地及違法建房,依法查處一批典型重大違法案件,逐步建立健全長效管理機制。
整治重點
(一)占用公共綠地、河道、滯洪區(qū)等公共用地和占壓各種管線、擠占消防通道等危害公共安全的違法占地及建房;
(二)城鎮(zhèn)重要地段、重要節(jié)點、主要出入口和沿溪、沿河兩側(cè),影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的違法占地及建房;
(三)未經(jīng)批準違法占地進行建設(shè),或不按批準用途使用土地建設(shè)的;
(四)集鎮(zhèn)所在地的違法占地及建房;
工作安排
采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)法的方法,從20ll年l0月下旬至20l2年1月中旬開展為期3個月的專項整治行動,分四個階段展開。
(一)宣傳部署階段(2011年l0月21日至11月l0日)
充分利用廣播電視、宣傳欄、標語、致農(nóng)民一封信等,大力宣傳與查處違法占地和違法建房有關(guān)的《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī),大力宣傳開展違法建房專項整治工作的重要性和必要性,營造濃厚輿論氛圍,取得全社會的支持和配合。
(二)調(diào)查摸底階段(2011年11月11日至11月21日)
各村對規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)所有違法占地和違法建房逐片、逐戶進行調(diào)查,摸清具體數(shù)量、面積等,進行歸集分類、建立臺賬(詳見附件),并于2011年11月18日前匯總上報鎮(zhèn)整治辦。
鎮(zhèn)整治辦對調(diào)查摸底情況進行匯總后上報區(qū)整治辦,區(qū)整治辦會同區(qū)國土、建設(shè)部門進行認定。根據(jù)違法建筑的種類、性質(zhì),區(qū)分不同類形,確定包括、部分整改、罰款補辦、整體沒收等不同類型。
(三)集中整治階段(2011年11月21日至2012年1月10日)
區(qū)整治辦及職能部門按照法定程序,針對不同情況、分別提出處理意見,下達處理決定,各村負責(zé)督促違法建房的單位或個人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違法建筑。對在建違法占地和違法建房的,要立即停止,該拆除的要堅決拆除;對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施、危害公共安全和存在嚴重安全隱患的違法建筑要予以拆除;對認定為違法轉(zhuǎn)讓土地等變相房地產(chǎn)開發(fā)行為的,要依法嚴厲查處。對拒不執(zhí)行處理決定的,鎮(zhèn)整治辦適時通知供電、供水部門停止向違法建筑供水、供電,并報請區(qū)人民政府批準或申請人民法院,依法實施查封或等措施。
(四)鞏固提高階段(2012年1月11日至1月20日)
鎮(zhèn)國土所、鄉(xiāng)建站對各村建立完善日常巡查、舉報、宣傳、建設(shè)項目跟蹤監(jiān)控、違法占地及建房監(jiān)管的績效考核等機制,同時要嚴格審批程序,落實監(jiān)管責(zé)任,逐步建立形成黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會負責(zé)、公眾參與、上下聯(lián)動的長效工作機制。
工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
為確保塔前鎮(zhèn)違法建房專項整治工作的順利開展,鎮(zhèn)政府成立違法建房專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各村開展專項整治工作,領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站,主任由同志兼任,副主任由兼任。
各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,村主干要親自掛帥,責(zé)任要落實到人,把專項整治工作作為階段性的重點工作,集中力量抓好落實。
(二)明確職責(zé)
1、單位、部門職責(zé)
(1)各村要切實承擔(dān)起本轄區(qū)整治范圍建設(shè)工作的任務(wù),發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)違法建房行為的,應(yīng)當(dāng)采取強有力的措施予以制止,同時報告鎮(zhèn)整治辦,真正做到守土有責(zé)。
(2)鎮(zhèn)整治辦要做好監(jiān)督,每周召開一次工作會議,研究和解決違法建房專項整治工作存在的問題,協(xié)調(diào)解決專項整治行動中遇到的困難。
(3)紀檢部門要加強監(jiān)督檢查,對村級黨員干部和國家公職人員參與違法占地及建房行為予以嚴肅查處。對當(dāng)事人的家中或近親屬中有黨員干部和國家公職人員的,紀檢部門及所在單位要對其進行約談,共同做好當(dāng)事人的工作,提高制止和查處違法占地和違法建房的自覺性和主動性。
(4)效能辦負責(zé)對各村的責(zé)任分工、人員到位、方案落實等工作落實情況進行效能督查,如督查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位、不落實的情況,對主要責(zé)任人予以效能告誡。
(5)供水、供電部門不得向違法建房的施工工地供水、供電;對私自接水、接電等行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴厲查處;對違法建筑內(nèi)的電源、水源,適時配合行政執(zhí)法部門予以切斷。
(6)建設(shè)、國土部門要各司其職,分別把好土地審批等關(guān)口,建立健全規(guī)劃建設(shè)和土地管理工作的長效機制,對違法建房的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,要上報區(qū)國土、規(guī)劃、綜合執(zhí)法部門進行查處,禁止參與全鎮(zhèn)內(nèi)任何工程招投標。對未經(jīng)用地審批,違法占地進行建設(shè)的違法行為,要上報區(qū)國土部門并由國土部門依據(jù)《土地管理法》進行查處;已取得用地審批文件,違反城鎮(zhèn)規(guī)劃進行建設(shè)的違法行為,要上報區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門并由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或綜合執(zhí)法部門依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省實施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》、《省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》進行查處;對已辦理用地、規(guī)劃審批手續(xù),需辦理開工建設(shè)手續(xù)但未辦理進行施工的,由建設(shè)部門依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)依法進行查處。對認定為違法轉(zhuǎn)讓土地等變相房地產(chǎn)開發(fā)行為的,由公安部門依法嚴厲查處。
(7)公安部門要切實加強在拆違行政執(zhí)法中的配合工作,堅決制止、查處各種阻撓執(zhí)法行為,嚴厲打擊暴力抗法等行為。維護清理整治違法建房工作現(xiàn)場的治安秩序,確保執(zhí)法人員安全。參與清理整治行動的部署,研究制定具體工作方案。對治安案件和涉嫌犯罪的予以立案查辦,依法追究其治安和刑事責(zé)任。配備足夠參與清理整治違法建房工作的機動警力,由整治辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合執(zhí)法行動。
(8)農(nóng)商行對違法建房的單位和個人予以降低信用等級處罰,并據(jù)情節(jié)輕重依法予以金融服務(wù)限制,重者不予發(fā)放貸款。
以上單位在此次專項整治過程申,若無處理職能,可報請上級相關(guān)部門予以配合。
2、個人職責(zé)
(1)各村土地、建設(shè)協(xié)管員:協(xié)助鎮(zhèn)國土資源所、鄉(xiāng)建站收集違法信息,對發(fā)現(xiàn)違法行為的,及時向鎮(zhèn)國土、建設(shè)部門報告。此項工作將與協(xié)管員財政補貼掛鉤,進一步完善考核機制。
(2)村主干:協(xié)助鎮(zhèn)國土、建設(shè)部門做好本村違法建房的調(diào)查摸底及查處工作。
(3)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建站、國土所:督促違法建房當(dāng)事人停止建設(shè)、限期整改,并及時向鎮(zhèn)政府報告。
(4)各村掛點領(lǐng)導(dǎo)、工作隊:掛點領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)各掛點村整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各村工作隊負責(zé)整治工作的督促落實。
(三)依法查處、維護社會穩(wěn)定
要準確把握政策界限,規(guī)范查處程序,依法依規(guī)處理到位。在具體實施過程申,既要堅持原則,嚴格依法辦事,又要特別注意工作方法,做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,嚴防出現(xiàn)惡性事件。對以各種手段阻撓執(zhí)法、頂風(fēng)違規(guī)的,要予以嚴厲打擊,嚴肅處理。
(四)疏堵結(jié)合、標本兼治
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、造福工程等,加快推進中心村鎮(zhèn)建設(shè)。認真規(guī)劃好農(nóng)村建房用地、引導(dǎo)好村民建房,切實解決無房戶、缺房戶的住房問題。要認真總結(jié)工作經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理的各種法律法規(guī),輔以制定村規(guī)民約,加強個人自建住房的規(guī)劃建設(shè)和用地管理,做好相關(guān)審批及疏導(dǎo)工作。建立健全規(guī)劃建設(shè)和土地管理工作的長效機制,完善涵蓋規(guī)劃建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、供水、供電、紀檢、公安相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法機制,從根本上遏制違法違規(guī)建設(shè)行為。
(五)強化措施
1、建立違法占地和違法建房公開處理和責(zé)任追究制度
建立重大違法占地和違法建房通報制度,對典型重大違法行為要通過公開曝光、公開處理、依法拆除等方式,達到處理一件、震懾一批、教育一方的作用。特別是各村主干要按"屬地管理"的原則對轄區(qū)制止和查處違法占地和違法建房工作切實負起責(zé)任,對制止和查處不力,或多次出現(xiàn)違法占地和違法建房的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對制止和查處工作不作為的人和事,追究或建議有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對重大典型違法行為的直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予黨紀和政紀處分;構(gòu)成犯罪的,要移送司法機關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。
2、完善違法占地和違法建房考核和管理制度
篇5
一、工作目標
緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,盡心竭力保障市重點項目建設(shè)、招商引資、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)等中心工作。加強防范和打擊工作,在大隊深入開展無創(chuàng)建活動。積極開展職工普法宣傳,提高廣大干部職工的法律意識,確保大隊2013年全體干部職工無違法犯罪、單位無治安案件、無發(fā)生。
二、工作措施
1、健全組織。成立由大隊長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、班子其他成員及科室負責(zé)人為成員的商務(wù)執(zhí)法大隊法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,與大隊綜治工作聯(lián)合辦公,負責(zé)大隊法治日常工作。
2、健全制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立法治工作制度,建立健全法治宣傳、職工不穩(wěn)定排查、重點人員管理、機關(guān)庭院管理、生產(chǎn)安全隱患、綜治考核等工作制度。
3、深入開展法治宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)市法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,充分利用機關(guān)板報、會議、文件等多種形式開展平安法治建設(shè)工作宣傳,讓全體干部深入了解決開展法治的重要性和必要性。
4、建立人民調(diào)解機制。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立每月一次的矛盾糾紛排查和突發(fā)矛盾糾紛化解機制,堅持領(lǐng)導(dǎo)小組每月分析一次糾紛排查情況,對突發(fā)矛盾糾紛,按誰主管誰負責(zé)原則,及時化解,防止把職工糾紛矛盾演變成重大社會問題。
5、加強治安防控體系建設(shè)。及時調(diào)整大隊看樓護院隊伍,投入必要資金安裝報警防盜裝置,力爭實現(xiàn)與市公安局“平安e家”報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)防,形成人防、物防、技防整體全力。
篇6
一、目標任務(wù)
1.完成6個省批建設(shè)點整治建設(shè)任務(wù)(見附件1),并達到省市考評驗收要求,其中省建設(shè)點5個,市縣自建點1個。
2.抓好福村村和諧秀美鄉(xiāng)村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉(xiāng)村精品示范村點建設(shè)。
二、工作重點
1.基礎(chǔ)村點:(1)抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”,著力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環(huán)境”六大關(guān)鍵工作,確保區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶100%覆蓋,切實改善人居環(huán)境。(2)嚴格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃,主推具有客家風(fēng)格坡屋頂或馬頭墻的新房型,確保新建房屋100%采用新房型。(3)積極推廣集沼氣池、化糞池、有機垃圾發(fā)酵池于一體的“三池合一”型沼氣池,實現(xiàn)改廁、改能與垃圾處理同步推進。(4)鼓勵有條件的村莊推廣普及使用太陽能。(5)推進“森林村莊”建設(shè),抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后綠化美化。(6)全面建立“1+3+5”農(nóng)村垃圾運行機制,搞好垃圾無害化處理,改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(7)大力發(fā)展“一村一品”,確保省批建設(shè)點農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(8)組建運作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社,有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。(9)有條件的村莊逐步完善社區(qū)服務(wù)建設(shè)。
2.村落連片點:(1)對連片村點進行全域性、一體化高標準規(guī)劃建設(shè),全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設(shè)任務(wù)。(2)整合資源,充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀痪包c、古跡保護、特色農(nóng)業(yè)、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂。(3)逐步完善村民議事、文化活動、醫(yī)療衛(wèi)生、警務(wù)調(diào)解、農(nóng)資超市、便民服務(wù)、休閑廣場等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。(4)建立“黨支部+合作社”、“黨支部+社區(qū)”等管理機制,完善村規(guī)民約等民主制度,探索創(chuàng)建農(nóng)村社會管理新模式。(5)完善村級農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè),加強農(nóng)村信息化人才培訓(xùn)。
3.村鎮(zhèn)聯(lián)動點:(1)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實施的原則,做好村鎮(zhèn)聯(lián)動點規(guī)劃編制和項目實施計劃。(2)按照道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”要求,全面加快圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。(3)按照省批建設(shè)點要求,把圩鎮(zhèn)周邊村莊作為城中村、郊區(qū)村進行整治打造,一并納入村鎮(zhèn)聯(lián)動點范圍,重點解決水、電、路、廁和生活垃圾處理等問題,改善圩鎮(zhèn)周邊農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。(4)把圩鎮(zhèn)社會事業(yè)設(shè)施服務(wù)向周邊農(nóng)村延伸,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)集鎮(zhèn)和周邊村莊綜合配套、聯(lián)動建設(shè)、同步推進。
(二)市縣自建點。(1)圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”,重點抓好“路、水、廁、房及周邊環(huán)境整治”建設(shè),切實改善人居環(huán)境。(2)嚴格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃,確保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓勵推廣“三池合一”沼氣池。(4)大力推進村莊關(guān)鍵區(qū)域綠化。(5)全面建立“1+3+5”農(nóng)村垃圾運行機制,搞好垃圾無害化處理,改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(6)大力發(fā)展壯大“一村一品”,確保農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(7)組建運作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社,有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。
三、相關(guān)要求
(一)加強規(guī)劃建設(shè)。堅持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度超前”的原則,編制村莊建設(shè)規(guī)劃,編制和完善“三圖一書”(村莊現(xiàn)狀圖、村莊規(guī)劃建設(shè)圖、管線圖、說明書),嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī),凡涉及到建設(shè)用地行為的建設(shè)點(含拆舊建新和新址擴建)必須分戶書面申請、以點為單位集中向國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申報,在取得相關(guān)審批手續(xù)后方可組織施工;根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),編制村莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;落實好每戶致富增收項目,促進農(nóng)民持續(xù)增收;結(jié)合鄉(xiāng)村聯(lián)動、村落聯(lián)片整治建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造,突破村組區(qū)域界限,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)村社區(qū)。
(二)加快建設(shè)進度。各村要切實履行好新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任主體職責(zé),加快建設(shè)進度。根據(jù)省批復(fù)村點類型要求,結(jié)合《縣2013年度新農(nóng)村建設(shè)點操作流程》(具體見附2),統(tǒng)籌安排各項工作,涉及重大公共項目建設(shè)的,必須實行項目申報審批制,經(jīng)縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后,方可實施。具體實施責(zé)任到人、工期倒排,加緊、加快新村點建設(shè)進度,確保在11月中旬前全面完成建設(shè)點各項建設(shè)任務(wù),并順利通過省、市、縣驗收。
篇7
2013年12月1日開始到12月31日結(jié)束,集中一個月時間進行建章立制。
二、具體內(nèi)容
第一階段:(12月1日—12月10日)自我剖析階段。
針對查找出的突出問題,自我剖析,進行分析座談,形成自查報告。通過建章立制,各基層單位要著力解決本行業(yè)存在的群眾反映強烈的突出問題,要緊密結(jié)合思想和工作實際開展集中教育,實事求是地查擺和解決問題。要敢于揭短亮丑,找準主要問題,抓住主要矛盾,并結(jié)合單位和個人存在的問題,舉一反三,自我教育、自我凈化、自我提高。
第二階段:(12月11日—12月20日)完善機制階段。
各基層單位要進一步建立健全部門民主決策、效能提升、政務(wù)公開、評議考核、領(lǐng)導(dǎo)督辦、責(zé)任追究等方面的制度,不斷推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化、標準化,構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系,堅持用制度管權(quán)管事管人,努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,使各項工作都有法可依、有章可循。重點完善崗位目標責(zé)任制度、目標管理制度、績效考核制度、投訴受理制度和責(zé)任追究制度,不斷提高管理的規(guī)范化、制度化水平。
第二階段:(12月21日—12月31日)總結(jié)提高階段。
各基層單位要認真總結(jié)本階段工作,對部門規(guī)章制度進行徹底梳理,行之有效的要繼續(xù)堅持,不夠健全的要及時修訂完善,對容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點規(guī)范,建立規(guī)章制度,使各項制度具有針對性、可操作性,成為作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)方面的長效機制。通過建章立制,使機關(guān)干部素質(zhì)明顯提高、執(zhí)行力明顯增強,機關(guān)作風(fēng)明顯改進,最終使集中教育實踐活動收到教育和激勵的雙重功效。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各基層單位必須高度重視,要切實按照縣委的要求和部署,從思想上重視建章立制階段要求,做到領(lǐng)導(dǎo)更有力、工作更深入。針對第三階段查找出的突出問題,重點完善崗位目標責(zé)任制度、目標管理制度、績效考核制度、投訴受理制度和責(zé)任追究制度,不斷提高管理的規(guī)范化、制度化水平。第四階段工作細則務(wù)于12月10日前報局集中教育實踐活動辦公室。
篇8
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案
工程名稱
編 制 人
審 批 人
日 期
**市**區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)制
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方案
一、方案編制依據(jù)
1、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程質(zhì)量管理工作導(dǎo)則》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》,《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》,《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》,《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》,《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則》,《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》,等國家和地方法律、法規(guī)、現(xiàn)行工程建設(shè)質(zhì)量標準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定。
2、審圖機構(gòu)出具合格證明文件的施工圖紙。
二、工程概況
根據(jù)施工圖設(shè)計文件,本工程為 剪力墻結(jié)構(gòu)(別墅為異型柱結(jié)構(gòu)),別墅3層、高層建筑為28/29層,基礎(chǔ)類型為 樁筏式基礎(chǔ) ,總建筑面積為 202491.87平方米 。其中地下室局部2層,面積為60038.12平方米 。防水2級,毛坯房。節(jié)能做法為內(nèi)墻批4mm后保溫沙漿。本工程局部地下室為2層,基礎(chǔ)埋深較大,基礎(chǔ)面標高-8.8米,基坑開挖難度大,施工難度高,危險性大,高層建筑最大29層,建筑高度較高。
三、各責(zé)任主體單位情況
建設(shè)單位:
設(shè)計單位:
勘察單位:
監(jiān)理單位:
施工單位:
審圖單位:
四、監(jiān)督工作內(nèi)容(通用部分)
為了規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作程序,明確質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容,提高質(zhì)量監(jiān)督工作效率,增加質(zhì)量監(jiān)督工作透明度,使質(zhì)量監(jiān)督工作科學(xué)化、規(guī)范化,根據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準,結(jié)合工程實際情況,特制定本工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案,請參建各方責(zé)任主體配合執(zhí)行。
1 對參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督
1.1 對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要要求
(1)抽查責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及工程技術(shù)標準的情況。
(2)抽查責(zé)任主體質(zhì)量管理體系的建立和實施情況。
(3)發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,按建設(shè)行政主管部門委托的權(quán)限對違法違規(guī)事實進行調(diào)查取證、對責(zé)任單位、責(zé)任人提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。
1.2 對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要內(nèi)容
1.2.1 對建設(shè)單位的下列行為進行抽查:
(1)施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊、施工圖設(shè)計文件審查、施工許可(開工報告)手續(xù)情況;
(2)按規(guī)定委托監(jiān)理情況;
(3)組織圖紙會審、設(shè)計交底、設(shè)計變更工作情況;
(4)組織工程質(zhì)量驗收情況;
(5)原設(shè)計有重大修改、變動的、施工圖設(shè)計文件重新報審情況;
(6)及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)情況;
(7)其它影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。
1.2.2 對勘察、設(shè)計單位的下列行為進行抽查:
(1)參加地基驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收情況;
(2)簽發(fā)設(shè)計修改變更、技術(shù)洽商通知情況;
(3)參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況;
(4)其它影響工程勘察、設(shè)計質(zhì)量的違法違規(guī)行為。
1.2.3 對施工單位的下列行為進行抽查:
(1)施工單位資質(zhì)、項目經(jīng)理部管理人員的資格、配備及到位情況;主要專業(yè)工種操作上崗資格、配備及到位情況;
(2)分包單位資質(zhì)與對分包單位的管理情況;
(3)施工組織設(shè)計或施工方案審批及執(zhí)行情況;
(4)施工現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標準的配置情況;
(5)工程技術(shù)標準及經(jīng)審查批準的施工圖設(shè)計文件的實施情況;
(6)檢驗批、分項、分部(子分部)、單位(子單位)工程質(zhì)量的檢驗評定情況;
(7)質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況;
(8)技術(shù)資料的收集、整理情況;
(9)其它影響工程施工質(zhì)量的違法違規(guī)行為。
1.2.4 對監(jiān)理單位的下列行為進行抽查:
(1)監(jiān)理單位資質(zhì)、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格、配備及到位情況;
(2)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則(關(guān)鍵部位和工序的確定及措施)的編制審批內(nèi)容的執(zhí)行情況;
(3)對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進行審查情況;
(4)對分包單位的資質(zhì)進行核查情況;
(5)見證取樣制度的實施情況;
(6)對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況;
(7)質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況;
(8)組織檢驗批、分項、分部(子分部)工程的質(zhì)量驗收、參與單位(子單位)工程質(zhì)量的驗收情況;
(9)監(jiān)理資料收集整理情況;
(10)其它影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。
1.2.5 對工程質(zhì)量檢測單位的下列行為進行抽查:
(1)是否超越核準的類別、業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù);
(2)檢測業(yè)務(wù)基本管理制度情況;
(3)檢測內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度;
(4)檢測報告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論的符合性程度;
(5)不合格的檢測結(jié)果是否在1個工作日內(nèi)上報質(zhì)監(jiān)站;
(6)其它影響檢測質(zhì)量的違法違規(guī)行為。
1.3 對責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的程序及要求
辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后,監(jiān)理(建設(shè))單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料》所列內(nèi)容,收集整理并對照檢查,做好記錄。質(zhì)監(jiān)人員第一次進入現(xiàn)場進行質(zhì)量監(jiān)督檢查時,應(yīng)對上述資料進行監(jiān)督檢查,并填寫《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料監(jiān)督檢查記錄》。
質(zhì)量監(jiān)督過程中,質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)工程進展和責(zé)任主體變化情況,適時進行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果填寫在《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》中。
質(zhì)監(jiān)人員在監(jiān)督檢查中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有違法違規(guī)及違反工程建設(shè)強制性標準條文或有關(guān)技術(shù)標準等行為時,其監(jiān)督工作程序為:
(1)項目監(jiān)督負責(zé)人應(yīng)簽發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》,或及時報告質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程局部停工(暫停)通知書》等,責(zé)令整改;
(2)按有關(guān)規(guī)定填寫《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體不良記錄監(jiān)督登記表》;
(3)按規(guī)定程序報上級建設(shè)行政主管部門或按委托權(quán)限實施行政處罰;
(4)督促責(zé)任單位上報《建設(shè)工程質(zhì)量整改完成報告》,對需要局部停工(暫停)的工程,要求責(zé)任單位填寫《建設(shè)工程復(fù)工申請報告》,質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)整改情況提出意見,由質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程復(fù)工通知書》。
2 對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督
2.1 對工程實體質(zhì)量監(jiān)督的主要要求
(1)抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量,并對關(guān)鍵部位實施監(jiān)督;
(2)重點檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能。其中重點監(jiān)督工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位;
(3)抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實體檢測報告;
(4)抽查結(jié)構(gòu)混凝土及承重砌體施工過程的質(zhì)量控制情況;
(5)實體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測、由監(jiān)督人員根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況進行隨機抽檢。
2.2 工程實體質(zhì)量監(jiān)督的主要方式
質(zhì)量監(jiān)督人員一般采取定點(監(jiān)督控制點)檢查、隨機抽查和監(jiān)督巡查相結(jié)合的方式,并輔以必要的檢測手段,對工程質(zhì)量控制資料和實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
2.3 工程實體質(zhì)量監(jiān)督的具體內(nèi)容
2.3.1 資料抽查
重點抽查施工、監(jiān)理等單位關(guān)于保證結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的工程技術(shù)資料(如:主要原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗報告及見證取樣送檢資料),檢查其同步性、完整性和真實性。
2.3.2 監(jiān)督控制點檢查
對下列涉及工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量的重要部位和關(guān)鍵工序,設(shè)置為質(zhì)量監(jiān)督控制點。(為可選擇性,打"√"表示選中,并注明具體部位。)當(dāng)工程施工到質(zhì)量監(jiān)督控制點時,施工單位必須通知質(zhì)監(jiān)人員到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查后,方可進行下道工序施工。
(1)樁基和地基基礎(chǔ)驗收;
(2)重要結(jié)構(gòu)隱蔽前和主要使用功能隱蔽前;
(3)主體結(jié)構(gòu)驗收;
(4)建筑節(jié)能工程;
(5)竣工驗收;
(6)
(7)
2.3.3 房屋建筑工程隨機抽查的重點內(nèi)容(見專業(yè)部分)
2.3.4 市政工程隨機抽查的重點內(nèi)容(見專業(yè)部分)
2.3.5 主要分部(子分部)工程驗收監(jiān)督
主要分部(子分部)工程是指樁基子分部、主體分部和含有地下室的地基基礎(chǔ)分部工程。
對于主要分部(子分部)工程的驗收,監(jiān)理(建設(shè))單位應(yīng)在驗收前3天將驗收的時間、地點、工程資料核查意見及參加驗收人員名單書面通知我站。
質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)對主要分部(子分部)工程質(zhì)量驗收的條件、組織形式、驗收程序、執(zhí)行標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,并將監(jiān)督驗收情況填寫到樁基、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等工程質(zhì)量驗收監(jiān)督記錄中。如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)和違反強制性標準條文的,質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)責(zé)令改正或要求整改后重新驗收。
2.3.6 工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)督
施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故的,事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時內(nèi)(重大質(zhì)量事故應(yīng)在1小時內(nèi))向我站及有關(guān)部門報告,并填寫《工程質(zhì)量事故報表》;項目監(jiān)督負責(zé)人應(yīng)及時辦理并報站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程局部停工(暫停)通知書》,參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理;對工程質(zhì)量事故的處理方案及方案的實施和處理完成后的驗收進行監(jiān)督,工程質(zhì)量事故處理完成后填寫《工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督記錄》;構(gòu)成重大質(zhì)量事故的,按建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進行處理。
2.3.7 工程監(jiān)督抽測
在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中,監(jiān)督人員應(yīng)采用科學(xué)的檢測儀器對工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督抽樣檢測(簡稱監(jiān)督抽測)。抽測的重點是涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、重要使用功能和涉及結(jié)構(gòu)安全的原材料、構(gòu)配件(詳見專業(yè)部分)。
抽測一般采取隨機的方式進行,并結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和缺陷進行重點抽測,抽測數(shù)量按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檢測過程中,有關(guān)責(zé)任主體應(yīng)做好相應(yīng)的準備和配合工作,并提供必要的安全措施。檢測后,質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測記錄》,監(jiān)督抽測結(jié)果將列入質(zhì)量監(jiān)督報告。
2.3.8 監(jiān)督抽檢
工程質(zhì)量監(jiān)督過程中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為、工程質(zhì)量存在明顯問題或缺陷、監(jiān)督抽測結(jié)果不合格或?qū)こ藤|(zhì)量有懷疑時,質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽檢通知單》,責(zé)令工程建設(shè)責(zé)任方委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督抽檢。監(jiān)督抽檢的部位、數(shù)量,由質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)實際情況和按有關(guān)規(guī)定確定。監(jiān)督抽檢結(jié)果不合格的,應(yīng)根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及有關(guān)規(guī)定對工程采取擴大檢測、設(shè)計認可或加固處理等方法進行處理。
2.4 工程實體質(zhì)量監(jiān)督的程序及要求
(1)實體質(zhì)量監(jiān)督中,監(jiān)督人員應(yīng)將監(jiān)督檢查情況及時填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》;
(2)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的工程實體質(zhì)量違反工程建設(shè)強制性標準的責(zé)任單位,項目監(jiān)督負責(zé)人應(yīng)簽發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》,或及時報告站領(lǐng)導(dǎo),簽發(fā)《建設(shè)工程局部停工(暫停)通知書》,責(zé)令整改;
(3)督促有關(guān)單位上報《建設(shè)工程質(zhì)量整改完成報告》,對需要局部停工(暫停)的工程,要求有關(guān)單位填寫《建設(shè)工程復(fù)工申請報告》,質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)整改情況提出意見,由質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程復(fù)工通知書》。
3 對工程質(zhì)量竣工驗收的監(jiān)督
3.1 工程質(zhì)量竣工驗收監(jiān)督的主要內(nèi)容
3.1.1 對工程竣工驗收文件進行審查
(1)施工單位出具的工程竣工報告。包括結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測資料等合格證明文件、以及施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改報告等;
(2)勘察、設(shè)計單位出具的工程質(zhì)量檢查報告;
(3)監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評估報告;
(4)建筑節(jié)能工程專項驗收記錄表;
(5)住宅工程質(zhì)量分戶驗收匯總表。
3.1.2 對驗收組成員組成及竣工驗收方案進行監(jiān)督
建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其它有關(guān)方面專家組成驗收組,制定驗收方案,并在驗收前7個工作日將《單位(子單位)工程竣工驗收通知書》、《單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄》、《單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄》送達我站,接受監(jiān)督檢查。
3.1.3 對觀感質(zhì)量進行檢查。
在竣工驗收過程中,監(jiān)督人員應(yīng)對驗收的組織形式、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收標準的執(zhí)行情況及評**果進行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)和違反強制性標準條文的,監(jiān)督人員應(yīng)責(zé)令改正或要求整改后重新驗收。
3.2 填寫工程質(zhì)量竣工驗收記錄
工程竣工驗收監(jiān)督記錄的主要內(nèi)容:
(1)對工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況的評價;
(2)對觀感質(zhì)量檢查驗收的評價;
(3)對工程竣工驗收的組織及程序的評價;
(4)對工程竣工驗收報告的評價。
工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)及時向我站提交《單位(子單位)工程竣工驗收報告》。我站在工程竣工驗收合格后7個工作日內(nèi),向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
4 監(jiān)督人員
該項目工程質(zhì)量監(jiān)督由
、
負責(zé)實施。聯(lián)系電話:
5 其他
1、本工程中依法分包的專項工程施工前,建設(shè)單位須攜有關(guān)資料來我站辦理登記手續(xù)。
2、工程監(jiān)督檢查中,請參建各方配合我站開展工作。歡迎對我站監(jiān)督人員的工作進行監(jiān)督,監(jiān)督電話 8222347
。
項目監(jiān)督負責(zé)人:
審批人:
**市**區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站
2011年 10 月 日
注:1、對于復(fù)雜工程、特殊工程,如需對監(jiān)督工作作進一步明確的,可制定詳細方案做為本方案的補充。
2、本方案一式4份,質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各1份。
二、專業(yè)部分
2.3.3 房屋建筑工程隨機抽查的重點內(nèi)容
2.3.3.1 對地基基礎(chǔ)工程下列內(nèi)容進行重點抽查:
(1)樁基、地基處理的施工質(zhì)量及檢測報告、驗收記錄、驗槽記錄;
(2)防水工程的材料和施工質(zhì)量;
(3)地基基礎(chǔ)子分部、分部工程的質(zhì)量驗收情況。
2.3.3.2 對主體結(jié)構(gòu)工程下列內(nèi)容進行重點抽查:
(1)鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等重要部位及有特殊要求部位的質(zhì)量及隱蔽驗收;
(2)混凝土、鋼筋及砌體等工程關(guān)鍵部位、必要時進行現(xiàn)場監(jiān)督檢測;
(3)主體結(jié)構(gòu)子分部、分部工程的質(zhì)量驗收資料。
2.3.3.3 對有關(guān)裝飾裝修、安裝工程的下列內(nèi)容進行抽查:
(1)幕墻工程、外墻粘(掛)飾面工程、大型燈具等涉及安全和使用功能的重點部位施工質(zhì)量的監(jiān)督抽查;
(2)安裝工程使用功能的檢測及試運行記錄;
(3)工程的觀感質(zhì)量;
(4)分部(子分部)工程的施工質(zhì)量驗收資料。
2.3.3.4 對有關(guān)工程使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的下列部分內(nèi)容進行抽查:
(1)有環(huán)保要求材料的檢測資料;
(2)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報告;
(3)絕緣電阻、防雷接地及工作接地電阻的檢測資料、必要時可進行現(xiàn)場測試;
(4)屋面、外墻和廁所、浴室等有防水要求的房間及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄、必要時可進行現(xiàn)場抽查;
(5)外墻外保溫;
(6)各種承壓管道系統(tǒng)水壓試驗的檢測資料。
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2.3.7.1 房屋建筑工程抽測的項目可包括:
1、承重結(jié)構(gòu)混凝土強度;
2、受力鋼筋數(shù)量、位置及混凝土保護層厚度;
3、現(xiàn)澆樓板厚度;
4、砌體結(jié)構(gòu)承重墻柱的砌筑砂漿強度;
5、安裝工程中涉及安全及功能的重要項目;
篇9
全縣工商系統(tǒng)法治工商創(chuàng)建工作的總體目標是:經(jīng)過五年的共同努力,全縣工商系統(tǒng)在執(zhí)法體制、行政決策、制度建設(shè)、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、信息公開等方面基本實現(xiàn)法治化。具體目標是:權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立,屬地管理、整體聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)化工作機制進一步完善;科學(xué)化、民主化、法治化的行政決策機制和制度基本形成;規(guī)范性文件制定符合法律法規(guī)規(guī)定,制度建設(shè)質(zhì)量明顯提高;工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章得到全面正確實施,行政執(zhí)法行為規(guī)范高效;行政執(zhí)法監(jiān)督機制和制度基本完善,執(zhí)法監(jiān)督效能明顯提高;信息公開全面準確及時,做到便民高效誠信;全縣工商系統(tǒng)推進依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強,依法行政的觀念牢固樹立,依法行政的能力明顯提高。到2013年,縣局要全面完成法治工商的創(chuàng)建工作,各基層分局(所)創(chuàng)建面不低于80%。
二、工作內(nèi)容
全縣工商系統(tǒng)法治工商創(chuàng)建工作將緊緊圍繞七個方面的內(nèi)容開展:一是轉(zhuǎn)變工作職能,完善工商行政執(zhí)法體制;二是完善行政決策機制,規(guī)范行政決策行為;三是加強規(guī)范性文件管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量;四是規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能;五是充分發(fā)揮職能作用,有效化解社會矛盾;六是完善監(jiān)督機制,強化行政行為監(jiān)督;七是轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,提高依法行政能力(具體責(zé)任分工見附表)。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動和工作部署階段(2009年11月—12月中旬)
各創(chuàng)建單位要加強對開展法治工商建設(shè)的重要性和緊迫性的宣傳動員,使廣大干部職工充分認識到法治工商建設(shè)是事關(guān)全局的大事,是今后全縣工商系統(tǒng)一個時期的重要任務(wù)。各基層分局(所)要按照本方案要求,研究制定具體的創(chuàng)建工作方案,迅速安排部署本單位的法治工商創(chuàng)建工作。
(二)創(chuàng)建實施階段(2009年12月中旬—2011年5月)
為推動法治工商創(chuàng)建活動扎實有效開展,縣局確立陵西路工商分局和公平交易分局作為全縣法治工商創(chuàng)建的試點單位,明年6月前,縣局將在試點單位召開現(xiàn)場會,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,并出臺本系統(tǒng)的法治工商創(chuàng)建考評驗收方法和標準。
從2010年6月1日開始,全縣工商系統(tǒng)法治工商創(chuàng)建工作將轉(zhuǎn)入全面創(chuàng)建實施階段,各基層分局(所)要根據(jù)本方案確定的總體要求、主要任務(wù)、工作步驟和工作要求,結(jié)合本單位實際,深入廣泛地開展法治工商創(chuàng)建活動。
(三)考評驗收階段(2011年6月—2013年10月)
全縣工商系統(tǒng)法治工商建設(shè),按年度進行分級考評驗收,由縣局對各基層分局(所)的創(chuàng)建工作進行考評驗收。從2011年6月1日開始,各基層分局(所)通過自評,認為本單位達到《全省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)考評辦法和驗收標準》規(guī)定的各項工作要求,可向縣局提出考評驗收申請報告,縣局通過書面材料審查,對認為符合驗收要求單位,將組織考評小組進行實地考評驗收。全縣工商系統(tǒng)的考評驗收工作將在2013年10月30日前完成。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證全縣工商系統(tǒng)法治工商創(chuàng)建工作的順利開展,縣局成立法治工商創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長*同志任組長,副局長*同志任副組長,辦公室、人教股、監(jiān)察室、法規(guī)股負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣局法規(guī)股,具體負責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦和落實。
(二)加強部門配合。法治工商創(chuàng)建是一項全局性的工作,涉及到全縣工商系統(tǒng)的方方面面,必須由各單位齊心協(xié)力,共同完成。創(chuàng)建工作要在創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展,由縣局法規(guī)股牽頭組織、監(jiān)察室密切協(xié)作、各業(yè)務(wù)機構(gòu)積極配合。
(三)加強有機結(jié)合。從法治工商創(chuàng)建的七項主要任務(wù)來看,法治工商的創(chuàng)建工作涵蓋了整個工商職能,因此,各單位務(wù)必要把創(chuàng)建工作同日常工作緊密結(jié)合,以創(chuàng)建的標準規(guī)范日常工作,在日常工作中開展法治工商建設(shè)。
篇10
一、整治任務(wù)和目標
加強對生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通和消費等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管和集中整治,強化生豬檢疫、檢驗制度,根除私屠濫宰現(xiàn)象,杜絕注水肉和病害肉的非法交易,確保肉品質(zhì)量和消費安全。通過專項整治,建立從生豬養(yǎng)殖、屠宰和豬肉加工、流通、消費環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管鏈條。完善豬肉安全質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系,全面提升豬肉質(zhì)量安全水平。到今年年底,縣城以上城市生豬進點屠宰率實現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬進點屠宰率達95%;進點屠宰生豬有檢疫合格證、耳標等合法標志率達到100%;縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。
二、整治方式
此次專項整治行動由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),市商業(yè)局牽頭,市公安、動監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門協(xié)調(diào)合作,根據(jù)各部門工作職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限實行拉網(wǎng)式檢查,重點對生豬養(yǎng)殖、防疫、屠宰場所、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、生產(chǎn)加工、集體食堂、餐飲消費環(huán)節(jié)實行集中和分散檢查整治,發(fā)現(xiàn)問題依法處理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
**。
(二)責(zé)任分工
1市商業(yè)局:
負責(zé)加強對全市定點屠宰廠的監(jiān)管,檢查肉品檢驗是否規(guī)范、臺賬制度是否建立、屠宰廠的環(huán)境整治是否達到國家標準。
取締設(shè)施簡陋、不具備定點屠宰條件、達不到強制性標準要求、無衛(wèi)生保障措施的屠宰場點;嚴肅查處屠宰加工病死豬肉、注水肉等違法行為,嚴防病死、注水和未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或檢驗不合格豬肉流入市場。
建立豬肉產(chǎn)品質(zhì)量可追溯和召回制度,對屠宰環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的病害肉進行無害化處理,保證肉品的質(zhì)量安全。
2市動監(jiān)局:
以獸藥(含獸用生物制品)、飼料及飼料添加劑等投入品生產(chǎn)流通和使用為重點,查禁國家明令禁止的獸藥、疫苗和其他化學(xué)物質(zhì),加強對執(zhí)法人員和獸藥執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為。
開展畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查。檢查畜禽養(yǎng)殖企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄等,以及藥品和飼料庫是否有違禁藥品和飼料。突出養(yǎng)殖用藥檢查,重點查處養(yǎng)殖過程使用瘦肉精、萊克多巴胺、硝基呋喃、己烯雌酚、磺胺類、蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為。
開展畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)銷售檢查。以禁用獸藥為重點,開展獸藥專項檢查。整頓和規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序,堅決打擊生產(chǎn)非法制售獸藥行為;以三聚氰胺、“蛋白精”等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點,開展飼料專項檢查。重點檢查生產(chǎn)銷售飼料、濃縮飼料、蛋白飼料和寵物飼料企業(yè),添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、脲醛樹脂、過碳酰胺等違禁化工產(chǎn)品行為;結(jié)合防控高致病性藍耳病等重大動物疫情,開展獸用生物制品專項打假行動,重點檢查是否有國家12家高致病性豬藍耳病疫苗定點生產(chǎn)企業(yè)以外的非法產(chǎn)品,是否有省動物疫病預(yù)防控制中心統(tǒng)一采購分發(fā)以外產(chǎn)品。
開展生豬等動物產(chǎn)品檢疫情況的專項檢查。加強產(chǎn)地檢疫工作,確定9月份為“全市產(chǎn)地檢疫突擊月”,確保規(guī)模養(yǎng)豬場檢疫率達到100%,散養(yǎng)戶檢疫率達到85%;加強無規(guī)定動物疫病示范區(qū)檢查站建設(shè),嚴禁無檢疫證明、無免疫標識和病死豬進入我市;強化屠宰檢疫,嚴格按《畜禽屠宰檢疫規(guī)范》(NB467)操作,做到“刀數(shù)到位,術(shù)式到位,綜合判定到位,規(guī)范出證到位,病害動物及產(chǎn)品無害化處理到位”,防止染疫生豬進入屠宰環(huán)節(jié)。
3市衛(wèi)生局:
檢查生豬定點屠宰廠衛(wèi)生。重點檢查衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證明持有情況,衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生防護情況,場所和工具消毒情況,各項衛(wèi)生制度落實情況等。
肉食品生產(chǎn)加工單位。重點檢查衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證明持有情況,衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生防護情況,原料肉進貨渠道是否正規(guī),使用肉品的檢驗檢疫證章、票據(jù)是否齊全有效,加工工具消毒情況和熟肉加工各項制度落實情況等。
餐飲消費單位。重點檢查賓館、飯店、學(xué)校和單位食堂、招待所等餐飲單位的衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證明持有情況;是否使用定點屠宰廠的肉品,所購肉品是否印有檢疫檢驗證章及有效動物檢疫證明;各單位是否建立肉品臺賬制度,對所購肉品的經(jīng)銷單位、地點、進貨時間是否進行登記。
4市工商局:
規(guī)范市場交易行為,落實監(jiān)管措施。嚴厲打擊制售私屠濫宰肉、注水肉、病害肉的不法行為。
實行“協(xié)議準入”制度。從事豬肉銷售的市場、集市、超市、商場等經(jīng)營場所,要與生豬定點屠宰加工企業(yè)簽訂協(xié)議,落實“場廠掛鉤”和“場地掛鉤”制度,嚴禁經(jīng)營其他渠道的豬肉。
實行復(fù)檢制度。要逐戶逐頭查驗上市鮮豬肉的進貨渠道及檢疫、檢驗印章和檢疫、檢驗合格證是否齊全有效,并建立復(fù)檢記錄臺賬,詳細記載經(jīng)營者的基本情況、進貨頭數(shù)、進貨渠道、檢疫票號等。
實行“強制退出”制度。加強豬肉檢測制度,嚴防不合格豬肉在市場銷售。凡市場上發(fā)現(xiàn)銷售注水肉、病害肉以及未經(jīng)檢疫或檢疫不合格豬肉,要立即退市或強制退出,并對經(jīng)營者予以嚴厲處罰。
5市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
對豬肉食品加工企業(yè)進行監(jiān)管,確保加工企業(yè)使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。完善加工企業(yè)進貨索證制度和檢查驗收制度。要對豬肉食品加工企業(yè)原材料進貨渠道,使用肉品的檢驗檢疫證章、票據(jù)是否齊全有效,食品添加劑使用是否規(guī)范、是否有出廠檢驗,熟食加工企業(yè)各項制度是否落實等內(nèi)容進行集中專項檢查。依法查處采購和使用未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉和注水肉、病害肉等違法行為。
6市公安局:
積極配合專項整治工作,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,確保專項整治行動順利實施。對阻礙行政執(zhí)法的涉黑勢力和團伙案件要積極受理、快速取證、迅速立案、依法查處。
四、時間安排
此次豬肉質(zhì)量安全專項整治行動分3個階段進行:
(一)部署階段(9月10日前)。各相關(guān)部門提出專項整治方案,在此基礎(chǔ)上,由市商業(yè)局制定全市專項整治總體方案,各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門層層落實責(zé)任。
(二)集中專項整治階段(9月11日至12月25日)。各縣(市)區(qū)、市主管部門要根據(jù)本方案和本單位制定的專項整治方案進行檢查,要突出重點、集中整治、依法處理。
(三)總結(jié)驗收階段(12月下旬)。專項整治行動結(jié)束后,各有關(guān)部門對照整治方案和目標任務(wù)進行認真總結(jié),制定整改措施,并于12月25日前將專項整治行動工作總結(jié)報至專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)本方案進行檢查驗收。
五、有關(guān)要求
(一)充分認識,落實責(zé)任。豬肉安全關(guān)系到民生和社會穩(wěn)定問題,各縣(市)區(qū)政府、各部門要從講政治的高度,認清形勢、多管齊下,切實解決好豬肉質(zhì)量安全方面存在的突出問題。各縣(市)區(qū)政府對本地區(qū)整治行動負總責(zé),市政府有關(guān)部門分工負責(zé),要成立整治機構(gòu),制定具體整治方案,扎扎實實開展整治行動。實行誰主管、誰負責(zé)的原則,對、造成不良后果的要追究責(zé)任。
(二)突出重點,標本兼治。開展整治行動要堅持實現(xiàn)短期目標與長遠治理相結(jié)合的原則,既要針對重點進行集中整治,又要建立確保豬肉食品質(zhì)量安全的長效機制。
(三)扎實推進,限期整改。要深入細致進行整治工作,對查處的違法單位要停業(yè)整頓、嚴肅處理。情節(jié)嚴重的,要吊銷營業(yè)執(zhí)照。