導(dǎo)語：如何才能寫好一篇宣傳月工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)。深入貫徹實施《禁毒法》，堅持“面向全民、突出重點、齊抓共管、注重實效”的方針，以普及《易制毒化學(xué)品管理條例》、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》，宣傳加強非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管，提高企業(yè)對非藥品類易制毒化學(xué)品流向管理的認(rèn)識為重點，不斷規(guī)范非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

對全市非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)開展禁毒宣傳教育及安全培訓(xùn)，進一步健全制度完善管理，切實加強企業(yè)對非藥品類易制毒化學(xué)品有效管控。

三、活動時間

即日起至2017年6月30日

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長：周xx

副組長：陳xx

成 員：湯xx、胡xx

五、工作安排

（一）加強宣傳工作，提高禁毒意識。積極配合xx市禁毒委關(guān)于禁毒宣傳工作方面的主要安排，在市禁毒委的統(tǒng)一安排下，加大禁毒宣傳教育力度，切實提高全民禁毒意識。

（二）生產(chǎn)、經(jīng)營第二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)要組織主要負責(zé)人、相應(yīng)管理人員和操作人員進行培訓(xùn)，宣傳《易制毒化學(xué)品管理條例》、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》等的相關(guān)規(guī)定和要求，提高相關(guān)企業(yè)對法律法規(guī)和規(guī)章的理解和認(rèn)知度，市安監(jiān)局將對培訓(xùn)情況進行專項檢查。

（三）組織對相關(guān)企業(yè)檢查，市安監(jiān)局將重點對涉及第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行檢查，重點檢查易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營臺賬，特別要檢查企業(yè)是否要按時間要求按時上報年度報表。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。各單位要按照方案要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，精心組織禁毒宣傳月活動，詳細制定活動方案，認(rèn)真開展各項工作。

篇2

一、宣傳主題和重點

按照縣禁毒委的總體部署，以“依法禁毒，構(gòu)建和諧”為主題，以宣傳《禁毒法》、禁毒人民戰(zhàn)爭成效和新型危害為重點，堅持“面向全民、突出重點、常抓不懈、注重實效”的方針，充分調(diào)動全社會的力量積極開展全民禁毒宣傳教育活動。

二、宣傳形式和方法

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式，充分利用《禁毒法》專題宣傳教育片、讀本、掛圖等資料，通過舉行知識競賽、印發(fā)宣傳資料、組織宣傳小分隊等多種形式，組織廣大干部職工開展面向本單位和面向社會的《禁毒法》宣傳活動，最大限度地擴大《禁毒法》的宣傳普及面，為《禁毒法》實施營造良好的社會氛圍。

三、工作安排

（一）做好“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日的集中宣傳活動。各單位一要在單位內(nèi)部懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳掛圖，做好單位內(nèi)部的禁毒宣傳教育；二要結(jié)合自身實際，配合有關(guān)部門在社區(qū)、街頭、廣場等人員密集的區(qū)域設(shè)宣傳點，通過懸掛宣傳橫幅、張貼《禁毒法》宣傳掛圖、開展預(yù)防知識咨詢等形式，面向大眾開展宣傳活動，營造全社會禁毒宣傳氛圍。

（二）積極組織參加全縣“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳活動。6月3日及26日，縣禁毒委將在宇隆廣場、八景苑廣場開展全縣集中統(tǒng)一宣傳活動。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作職責(zé)，制作一套以“依法禁毒，構(gòu)建和諧”為主題的禁毒戶外宣傳展板和相關(guān)宣傳材料，做好參加“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳準(zhǔn)備工作。

（三）組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《禁毒法》、《藥品管理法》、《易制毒化學(xué)品管理條例》、《品和管理條例》、《反興奮劑條例》等法律法規(guī)，進一步增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一部署。各單位要切實提高認(rèn)識，以“依法禁毒，構(gòu)建和諧”為主題，以宣傳《禁毒法》、禁毒人民戰(zhàn)爭成效和新型危害為重點，大力開展《禁毒法》宣傳工作，大力宣傳禁毒人民戰(zhàn)爭成效。要積極配合禁毒委做好“6.3”虎門硝煙、“6.26”國際禁毒日宣傳活動，以實際行動支持禁毒工作。

篇3

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立“財政宣傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長王建軍同志任組長，各處室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企財處，負責(zé)全系統(tǒng)宣傳組織和協(xié)調(diào)工作。

二、實施時間

宣傳活動主要集中在2009年5月1日—6月30日，部分活動因工作需要，可安排在其他時間開展。

三、宣傳內(nèi)容

在國際、國內(nèi)經(jīng)濟形式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，宣傳國家和省、市、區(qū)“保增長促發(fā)展，保投入促調(diào)整，保民生促和諧”各項財稅政策。要密切關(guān)注經(jīng)濟走勢和財政政策導(dǎo)向，貫徹落實積極財政政策的各項要求，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的理念，廣泛開展形式多樣、富有成效的財政法制宣傳活動，全面推進建設(shè)法治財政進程。今年“財政宣傳月”活動的主要內(nèi)容是：

1、開展“送政策進企業(yè)”活動，宣傳國家稅收政策的同時，宣傳區(qū)政府“落實政策，優(yōu)化服務(wù)，支持五大產(chǎn)業(yè)振興”相關(guān)財政政策；

2、開展“送政策進社區(qū)”活動，向老百姓宣傳教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的惠民政策；

3、開展“送政策下鄉(xiāng)”活動，向農(nóng)民宣傳“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)方面的惠民政策和農(nóng)業(yè)保險政策；

4、開展“送政策進機關(guān)”活動，向行政事業(yè)單位宣傳財政資金安全法規(guī)及財政改革的各項內(nèi)容。

四、宣傳方式

1、通過各種媒體進行宣傳。一是在區(qū)政府網(wǎng)站上宣傳我區(qū)在“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財政惠民政策；二是通過“常州高新區(qū)報”對新的財稅法律法規(guī)、財政政策進行宣傳，特別要宣傳區(qū)政府“落實政策，優(yōu)化服務(wù)，支持五大產(chǎn)業(yè)振興”相關(guān)財政政策。

2、開展培訓(xùn)、政策講解。一是開展社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)保險、財政資金使用監(jiān)督管理等政策講解，為各項政策的實施創(chuàng)造條件；二是與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合舉辦財稅政策的宣傳講解，把財稅政策宣傳到廣大機關(guān)、企事業(yè)單位和個人；三是利用局周末學(xué)習(xí)日，組織開展專業(yè)知識的培訓(xùn)；四是配合市財政局相關(guān)部門來區(qū)組織重點企業(yè)政策宣解；五是利用今年所得稅稅源調(diào)查和重點產(chǎn)品競爭力調(diào)查布置會，做好對區(qū)財稅干部相關(guān)政策的宣傳工作。

3、進行現(xiàn)場咨詢。深入企事業(yè)單位和基層，對群眾所關(guān)心的會計法律法規(guī)及區(qū)在三農(nóng)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的財政惠民政策進行現(xiàn)場咨詢，以省廳確定的惠民政策為主要內(nèi)容，積極開展各種主題宣傳活動，開展送政策下鄉(xiāng)、進社區(qū)、進企業(yè)活動，讓人民群眾真切感受到公共財政的溫暖。

4、其他方式。區(qū)財政局統(tǒng)一印發(fā)有關(guān)制度匯編和辦事程序等依法行政小冊子，對財政法律法規(guī)進行宣傳。

五、宣傳任務(wù)

1、綜合處：負責(zé)牽頭在“常州高新區(qū)報”、區(qū)政府網(wǎng)站組織布置宣傳專欄，整理宣傳稿件。

2、企財處：負責(zé)全系統(tǒng)宣傳組織和協(xié)調(diào)工作；組織開展“送政策進企業(yè)”服務(wù)，宣傳高新區(qū)（*區(qū)）振興五大產(chǎn)業(yè)實施綱要，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

3、預(yù)算處：負責(zé)組織舉辦財政改革各項政策到單位活動，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

4、行財處：有針對性地開展“教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生”等政策講解，負責(zé)組織舉辦“教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生”財政惠民政策到基層、到單位活動，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

5、農(nóng)財處：負責(zé)開展“三農(nóng)”、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)保險財政惠民政策到基層、到社區(qū)活動，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

6、經(jīng)監(jiān)處：有針對性地開展全區(qū)財政資金安全檢查工作，負責(zé)組織舉辦財政資金安全法規(guī)到單位活動，組織相關(guān)惠民政策宣傳稿件。

篇4

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實到位

為確保普法宣傳月活動抓出實效，我局組織召開了專題工作會議，成立了局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科室和局屬事業(yè)單位主要負責(zé)人為成員的普法宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，為普法宣傳活動提供了有力的組織保證。制訂了《市人力資源和社會保障局2013年普法宣傳月工作方案》，確定了目標(biāo)任務(wù)、主要活動內(nèi)容、時間進度和工作措施，落實了30萬元的普法經(jīng)費，將普法宣傳工作納入年度工作計劃之中。

二、制定普法方案，認(rèn)真組織實施

一是圍繞普法宣傳活動主題和內(nèi)容安排，制定了《2013年普法宣傳月工作方案》，并有效抓好組織實施。二是積極創(chuàng)新普法宣傳載體和方式方法，利用電視臺、日報等媒體開設(shè)專欄和專版宣傳人社法律法規(guī)，印制了2.2萬份《勞動合同法》、《社會保險法》、《工傷保險條例》等內(nèi)容的宣傳資料，在人力資源市場、社保中心、各鎮(zhèn)街道社保所、勞務(wù)市場等人流量較大的場所進行發(fā)放，現(xiàn)場解答群眾咨詢，提高了企業(yè)和勞動者的法制觀念和維權(quán)意識。三是堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合制度，組織全局人員集中學(xué)習(xí)人力資源社會保障有關(guān)法律法規(guī)，并利用每周五下午學(xué)習(xí)時間，集中講授人社法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，增強工作人員依法行政能力。四是抓好普法培訓(xùn)，共舉辦普法培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企業(yè)管理人員610人次；組織各鎮(zhèn)街區(qū)勞動保障所的百余名工作人員參加了普法培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)了就業(yè)、社保、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定、勞動關(guān)系與勞動爭議處理、勞動保障監(jiān)察等法律法規(guī)和政策，提高了廣大基層勞動保障工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平。五是組織全系統(tǒng)人員，開展了行政指責(zé)事項及辦理流程考試，70%以上的人員成績優(yōu)秀，100%成績及格，保證了學(xué)法內(nèi)容落實到位。六是通過服務(wù)大廳、鎮(zhèn)街人社所廣泛收集對辦事流程的意見和建議，共收到建議75條，采納17條，改進了工作流程，提高了服務(wù)效率。

三、注重服務(wù)對象，提高普法宣傳的針對性

6月2日至8日，在全市范圍內(nèi)組織開展了人社普法宣傳周活動，組織工傷、監(jiān)察、仲裁等有關(guān)科室工作人員走上街頭宣傳普法知識，并充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳人社工作相關(guān)的法律法規(guī)，積極引導(dǎo)用人單位和各類群體自覺履行法律義務(wù)，增強全社會學(xué)法、懂法、用法的自覺性。對企業(yè)出現(xiàn)的拖欠工資、不全員繳納社保、延長工作時間等問題現(xiàn)場處理，責(zé)令企業(yè)補繳社保費100多萬元，補簽勞動合同500余份，追回拖欠工資及押金78萬元，提高了用人單位的法制意識，為規(guī)范用人單位勞動用工管理起到了積極促進作用，促進了勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

篇5

一、指導(dǎo)思想

以“交通文明伴我行”為主題，以宣傳道路交通安全法律、法規(guī)及安全常識為主要內(nèi)容，充分依靠，全國公務(wù)員共同天地各街鄉(xiāng)政府、各委辦局及相關(guān)單位，調(diào)動社會各方面力量，采取各種宣傳形式，大力營造宣傳氛圍，并進一步提高廣大市民群眾的交通安全意識和交通文明素質(zhì)，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會，貫徹落實“人文奧運”理念做出新的貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立交通安全宣傳月工作領(lǐng)導(dǎo)小組，××區(qū)副區(qū)長佟克克任組長，××區(qū)政府辦副主任于海波、綜治辦主任劉印槐、××公安分局副分局長徐長春、××區(qū)安監(jiān)局局長關(guān)偉、××支隊支隊長張誠任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)安辦常務(wù)副主任、××交通支隊副支隊長趙輝任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在××支隊宣傳科，負責(zé)協(xié)調(diào)、組織全區(qū)宣傳月工作。

三、工作措施

（一）繼續(xù)開展交通安全宣傳“五進”活動。

在鞏固第一階段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，拓展“五進”宣傳活動的外延。在交通安全進社區(qū)、進農(nóng)村活動中，要結(jié)合交通安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，認(rèn)真總結(jié)望京街道安全社區(qū)及高碑店鄉(xiāng)高井村的創(chuàng)建經(jīng)驗，及時召開觀摩會，推廣社區(qū)（村）創(chuàng)建工作的經(jīng)驗、做法。同時，為了使“五進”工作深入人心，全區(qū)所有的社區(qū)（村）在宣傳月活動期間，要在普遍對前一階段工作進行小結(jié)的基礎(chǔ)上，重點圍繞“五進”宣傳工作要留下宣傳“痕跡”為主要內(nèi)容，檢查工作漏洞和宣傳死角，需要彌補的要彌補，需要加大宣傳力度的要加大宣傳力度，特別要及時充實和更換櫥窗、板報、墻報、宣傳欄內(nèi)容，充分利用交通安全活動室、市民學(xué)校、老年人活動站等隨時開展市民喜聞樂見、寓教于樂的宣傳活動；在交通安全進學(xué)?；顒又校山涛厕k負責(zé)，一是每所中小學(xué)校都要擺放交通安全宣傳展板，二是由區(qū)教委和交通支隊共同編擬的“中小學(xué)生安全手冊”要人手一冊，同時，組織轄區(qū)大專院校和中、小學(xué)生開展主題班隊會、繪畫、手抄報、板報展覽、征文比賽、演講、辯論賽等活動，組織志愿者開展維護交通秩序、發(fā)放交通安全宣傳品等公益活動；在交通安全進單位活動中，要結(jié)合本單位實際，結(jié)合私家車數(shù)量增加的特點，建立交通安全防范責(zé)任制，加強對所屬機動車的使用、保養(yǎng)、維修制度進行一次檢查，對單位專職機動車駕駛員的道路交通安全教育培訓(xùn)、考核制度進行一次檢查，對制度不完善的，要責(zé)令限期改正。同時，針對近一個時期有相當(dāng)部分駕駛員為躲避非現(xiàn)場處罰，故意遮擋、污損、不按規(guī)定懸掛機動車號牌等交通違法行為突出的實際情況，單位、社區(qū)都要對所屬駕駛員及居民進行一次專項教育?？衫脧V播、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳此類交通違法行為的危害及后果，確保交通安全宣傳進入千家萬戶。

各地區(qū)在開展宣傳教育進社區(qū)、單位、學(xué)校、農(nóng)村、家庭的基礎(chǔ)上，要將宣傳范圍拓展到商場、影院、醫(yī)院、晨練點等社會的每一個角落。在利用事故光盤、展板等重要“抓手”的基礎(chǔ)上，要將宣傳載體擴展到購物袋、公園門票、信封、文件夾、粘貼畫等市民生活、工作的細節(jié)。

進一步加強對駕駛本市營運機動車外埠駕駛員的宣傳管理。在全區(qū)專業(yè)運輸單位中，廣泛開展一次針對外埠駕駛員的安全狀況和駕駛資格的核查和交通法律、法規(guī)測試活動，凡未經(jīng)核查隨意雇傭駕駛員發(fā)生問題的用人單位，區(qū)安辦、交通支隊將按照有關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時各單位對近年來發(fā)生同等責(zé)任以上交通事故、交通違法滿12分或法規(guī)測試補考不及格的駕駛員要進行一次徹底清理，該解除勞務(wù)合同的一定要解除，該辭退的一定要辭退。

（二）2005年4月22日（星期五）定為全區(qū)宣傳日。

日當(dāng)天，區(qū)安辦將分別在長安街沿線的祁家園路口、建華路口、日壇路口及××公園南門設(shè)立四處日宣傳站，分別由轄區(qū)街鄉(xiāng)安辦負責(zé)。宣傳活動分別采取板報、橫幅、事故展板、文藝節(jié)目、有獎問答、卡通形象、播放事故錄像等多種形式，大力宣傳《北京市實施中華人民共和國道路交通安全法辦法》。同時，要播放北京市實施辦法的講座錄像片，路口周邊具備條件的護欄、路樹、建筑物等地方，要懸掛宣傳橫幅、安插彩旗，烘托聲勢浩大的交通安全宣傳氛圍。各街鄉(xiāng)、專業(yè)安辦也要在管界街鄉(xiāng)的主要大街、中心街、農(nóng)貿(mào)市場等群眾聚集區(qū)設(shè)立宣傳點，安排不少于3名工作人員，專門發(fā)放宣傳材料，組織本站點宣傳活動的開展。每個宣傳點除體現(xiàn)本站點的宣傳特色外，要做到統(tǒng)一懸掛“xxx街道（鄉(xiāng)）交通安，全國公務(wù)員共同天地全委員會宣傳站”字樣的橫幅；統(tǒng)一懸掛5條以“交通文明伴我行”為主要內(nèi)容的橫幅，大張旗鼓的廣泛宣傳，在全區(qū)范圍內(nèi)形成遍地開花、轟轟烈烈的宣傳聲勢。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展宣傳月活動是普及交通安全知識，提高市民交通文明素質(zhì)的有效途徑。各地區(qū)要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，狠抓各項工作落實。

（二）要借勢借力，營造齊抓共管局面。各地區(qū)要本著“政府牽頭、部門聯(lián)動、市民參與、社會支持”的原則，協(xié)調(diào)社會一切可以調(diào)動的積極因素，多渠道、多層次、多角度、全方位地開展交通文明宣傳教育活動，形成濃厚的社會交通安全宣傳氛圍。各地區(qū)要積極與企事業(yè)單位合作，編印、制作兩種以上市民喜聞樂見、寓教于樂的宣傳材料。4月22日前，將宣傳材料樣品報××支隊宣傳科。

（三）利用各種媒體加大典型報道和曝光力度。各地區(qū)要對今年以來轄區(qū)發(fā)生的重特大交通事故及嚴(yán)重交通違法行為進行曝光，廣泛營造“以遵守交通法規(guī)為榮，以違反交通法規(guī)為恥”的社會氛圍。

篇6

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實黨的精神和關(guān)于加強公共安全的系列重要講話精神，動員全社會力量，全面開展冬春火災(zāi)防控工作，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作時間

即日起至2018年3月底。

（一）動員部署階段（2017年11月15日前）。消委會各成員單位分別召開會議動員部署，制定實施方案，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。

（二）組織實施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各消委會各成員單位按照工作目標(biāo)，明確責(zé)任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況，分析問題、推動落實。

（三）總結(jié)考評階段（2018年3月底前）。消委會各成員單位對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗做法，健全完善提升防火滅火能力的長效機制。

三、工作內(nèi)容

（一）突出重點，防大火。

1.全面摸排火災(zāi)隱患。認(rèn)真分析研判冬季消防安全形勢，緊盯人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等容易發(fā)生大火的場所單位，組織公安、安監(jiān)、住建等部門，利用信息化手段把容易發(fā)生大火的區(qū)域和場所全部排查出來，掌握上述場所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理等情況，并督促強化消防安全主體責(zé)任，開展火災(zāi)隱患自查自改，防范火災(zāi)事故發(fā)生。

2.逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點，逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。對依法符合消防安全重點單位標(biāo)準(zhǔn)的，要及時調(diào)整公布；對有行業(yè)主管部門的，要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任；對小單位、小場所，公安機關(guān)按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任；對合用場所、群租房、老舊住宅，明確鄉(xiāng)街政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。

3.落實人防物防技防措施。對屬于“一高一低、一大一化工”等火災(zāi)高危單位，要督促單位落實更加嚴(yán)格的人防物防技防措施，接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)，提高火災(zāi)預(yù)警水平和應(yīng)急處置能力；指導(dǎo)大型易燃易爆單位建立專職消防隊和工藝處置技術(shù)小組，嚴(yán)格落實“一廠一策”要求，提高專業(yè)處置能力。推廣應(yīng)用熱成像、電弧檢測、智慧用電等先進技術(shù)手段，加強早期火災(zāi)的可視監(jiān)測和電氣火災(zāi)的智能化處置。推動老舊住宅、群租房、合用場所場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋設(shè)施，組織居民、員工開展逃生自救演練。

4.深入推進消防專項治理。組織電力、城建、公安、工商質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門深入推進電氣火災(zāi)綜合治理，在元旦前、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，依法對因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問責(zé)；要按照“時間服從質(zhì)量”的原則推進高層建筑消防安全綜合治理，春節(jié)前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)工作。探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N”消防管理機制，提高自我管理能力，引導(dǎo)沒有物業(yè)管理單位的高層住宅成立自主管理機構(gòu)，有條件的通過政府購買服務(wù)方式聘請專業(yè)機構(gòu)實施消防管理。

5.做好重要節(jié)點安保。各鄉(xiāng)、街道要圍繞全國、全省、全市“兩會”等重大活動，緊盯圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，周密制定消防安保方案，強化社會面火災(zāi)防控，嚴(yán)格落實流動巡防、駐點值守等措施，確保消防安全形勢平穩(wěn)。切實加強消防安保工作，組織網(wǎng)格力量實施群防群治，嚴(yán)格落實消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備等級要求。

（二）夯實基礎(chǔ)，防小火。

1.嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺，推廣網(wǎng)格化管理手機應(yīng)用軟件，加強網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)、街道健全完善消防安全組織，明確責(zé)任人和專職管理人員。2018年2月底前，90%的鄉(xiāng)、街道消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。指導(dǎo)公安派出所加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查，督促村（居）民委員會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責(zé)。

2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標(biāo)驗收。組織綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標(biāo)驗收，2018年2月底前，90%的社區(qū)創(chuàng)建達標(biāo)。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長，并加強消防知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間，組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣，防止發(fā)生火災(zāi)。

3.織密做實最小滅火單元。大力推進微型消防站建設(shè)提檔升級，2018年2月底前，所有重點單位和90%的社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站，強化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動，完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動，鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時到達的區(qū)域，建成投用小型消防站，實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。

（三）強化宣傳，早預(yù)防。

1.開展社會化宣傳培訓(xùn)。開展消防宣傳進社區(qū)活動，督促指導(dǎo)網(wǎng)格長、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動。推進采取政府購買公共服務(wù)方式，強化社區(qū)消防教育培訓(xùn)。持續(xù)開展好消防宣傳進學(xué)校和消防安全宣傳教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動，推進教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“四個能力”、“三提示”和“一懂三會”教育，加強對各級黨政機關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和鄉(xiāng)、街道、社區(qū)負責(zé)人，以及重點單位負責(zé)人、管理人培訓(xùn)。

2.推進媒體宣傳報道。在各級報紙、電視臺、電臺及網(wǎng)站開設(shè)固定消防專欄，組織新聞記者開展專題采訪活動，定期開展主題宣傳，經(jīng)常開展公益宣傳提示。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在各級主流新聞媒體曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信和客戶端等新媒體，針對當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)特點，廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。

3.抓好重要節(jié)點宣傳。集中組織開展119消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯(lián)動”活動，通過公益報時、有獎問答等形式廣泛普及消防知識。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點，利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)街、部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要日程，召開專題會議，制定工作方案，列出工作清單，扎實有效推進。要按照屬地管理和“誰主管誰負責(zé)”、“誰審批誰負責(zé)”、“誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則，切實履行消防安全監(jiān)管責(zé)任，落實消防安全措施。

（二）鞏固安保經(jīng)驗。各鄉(xiāng)街、部門要總結(jié)鞏固黨的消防安保工作經(jīng)驗，堅持問題導(dǎo)向，開展分析評估，跟蹤解決突出問題；堅持群防群治，全面發(fā)動各方參與，織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)；堅持單位主責(zé)，及時進行約談提醒，切實嚴(yán)密防控措施。要通過推動落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化消防安全管理，做好各行業(yè)、各系統(tǒng)消防安全工作，以落實監(jiān)管責(zé)任這個“點”，抓住整個行業(yè)系統(tǒng)“線”上的火災(zāi)防控工作。

篇7

作為一部從一審到四審經(jīng)歷了近三年的新生法律，《勞動合同法》的出臺引起了方方面面的關(guān)注。那么，怎樣讓廣大的用人單位和員工很好地了解、掌握法律的內(nèi)容，這部法律實施還有哪些準(zhǔn)備工作要做？就此，本刊采訪了正在為《勞動合同法》的宣傳、實施而忙碌的勞動和社會保障部法制司司長閆寶卿。

重要意義主要體現(xiàn)在三個方面

《職業(yè)》：閆司長，《勞動合同法》已經(jīng)出臺，各方面對這個法付出了很多心血，它的出臺對和諧勞動關(guān)系的建立將有哪些具體作用和重要意義呢？

閆寶卿：《勞動合同法》的制定與出臺，是自1994《勞動法》頒布以來，我國勞動和社會保障法制建設(shè)中的又一個里程碑。這部法律的頒布實施，對于更好地保護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進社會主義和諧社會建設(shè)，具有十分重要的意義。具體體現(xiàn)在三個方面。

第一，制定《勞動合同法》是尊重勞動，保護勞動者的重要舉措?！秳趧雍贤ā吠ㄟ^對勞動合同的訂立、履行、解除、終止等做出符合社會主義市場經(jīng)濟要求和我國國情的規(guī)定，在尊重用人單位用人自的基礎(chǔ)上，要求用人單位必須與勞動者訂立書面勞動合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經(jīng)濟補償，進一步完善了勞動合同制度，有效地保護勞動者的合法權(quán)益。

第二，制定《勞動合同法》是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。勞動是人類社會最基本的社會活動，勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系，所以，以人為本，重要的是要以勞動者為本；社會和諧，重要的是勞動關(guān)系的和諧。勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，是保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的前提和基石。在勞動關(guān)系中，用人單位與勞動者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求，是一對既統(tǒng)一又對立的矛盾共同體?！秳趧雍贤ā吩诰S護用人單位合法權(quán)益的同時，側(cè)重于維護處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán)益，以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的構(gòu)建。

第三，制定《勞動合同法》是完善勞動保障法律體系的重要舉措。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。勞動合同一方面從形式上確立勞動關(guān)系，從而為勞動者獲得勞動報酬、休息休假、社會保險等各項法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ)；另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動者的工資、工作內(nèi)容、工作時間等權(quán)益，從而為勞動者實現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。勞動合同的重要性，決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。制定《勞動合同法》，不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權(quán)益，而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權(quán)益的作用。由此可見，《勞動合同法》的出臺，標(biāo)志著我國在完善勞動保障法律體系方面邁出了重要的一步。

企業(yè)也將是法律的受益者

《職業(yè)》：在《勞動合同法》的制定過程中，用人單位就有不少擔(dān)心，現(xiàn)在企業(yè)普遍感到壓力很大，認(rèn)為今后的員工更難管了，勞動爭議會增多。您認(rèn)為在《勞動合同法》的實施中會出現(xiàn)企業(yè)擔(dān)心的問題嗎？

閆寶卿：在側(cè)重保護勞動者合法權(quán)益的同時，《勞動合同法》根據(jù)實際需要，在許多方面也考慮到了企業(yè)的利益，增加了維護用人單位合法權(quán)益的內(nèi)容。比如，為保護用人單位商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)，促進創(chuàng)新和公平競爭，新規(guī)定了競業(yè)限制制度。為鼓勵企業(yè)加強員工培訓(xùn)，提高勞動者技能，允許用人單位與提供專項培訓(xùn)費用進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的勞動者約定服務(wù)期以及違反服務(wù)違約金。又比如，《勞動法》規(guī)定，勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以隨時通知勞動者解除勞動合同?！秳趧雍贤ā烦搜永m(xù)以上規(guī)定外，為了保護用人單位的合法權(quán)益，還補充規(guī)定了用人單位可以通知勞動者解除勞動合同的其他情形，即：勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形（即勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實意思的情況下訂立勞動合同的），致使勞動合同無效的。同時，增加了用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者解除勞動合同的替代方式。《勞動法》規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位可以提前三十日以書面形式通知勞動者解除勞動合同：（1）勞動者患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（2）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（3）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的?！秳趧雍贤ā芬环矫嫜永m(xù)了《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，另一方面考慮到在這三十日時間內(nèi)，勞動者往往需要時間去尋找新的工作，因此，借鑒一些國家和地區(qū)實行的代通知金制度，增加規(guī)定了用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者解除勞動合同的替代方式，即在符合以上三種法定情形時，用人單位既可以提前三十日以書面形式通知勞動者本人，也可以額外支付勞動者一個月工資，然后解除勞動合同。還有，修改了用人單位裁減人員的規(guī)定。《勞動合同法》一方面強化了對用人單位與符合條件的勞動者訂立無固定期限勞動合同的要求，另一方面考慮到用人單位調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、革新技術(shù)以適應(yīng)市場競爭的需要，放寬了用人單位在確需裁減人員時進行裁減人員的條件：

一是增加了用人單位可以裁減人員的法定情形。《勞動法》規(guī)定，用人單位只有在瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，才可以裁減人員?！秳趧雍贤ā烦永m(xù)《勞動法》以上規(guī)定外，增加了兩種用人單位可以裁減人員的情形：企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的。

二是放寬了用人單位裁減人員的程序要求。《勞動法》規(guī)定，用人單位裁減人員的，都應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，并向勞動行政部門報告?！秳趧雍贤ā穼ⅰ秳趧臃ā芬陨弦?guī)定內(nèi)容調(diào)整為，用人單位需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，才應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定的程序執(zhí)行；裁減人員不足二十人且占企業(yè)職工總數(shù)不足百分之十的，無須按照以上規(guī)定的程序執(zhí)行。

從以上的例子可以看出，《勞動合同法》對用人單位的利益也給予了盡可能的考慮，根據(jù)企業(yè)的實際情況對法律條文進行了有利于用人單位的相關(guān)調(diào)整。

任何一部法律，對企業(yè)、員工權(quán)利的行使和義務(wù)履行的要求都是共同的，相信企業(yè)只要守法經(jīng)營，不追求短期利益，尊重員工的權(quán)利，勞動關(guān)系就會更加和諧，從長遠看，企業(yè)和員工一樣，都將是法律的受益者。

實施前的三大準(zhǔn)備工作

《職業(yè)》：2008 年1 月1 日《勞動合同法》就要正式實施了，現(xiàn)在還有哪些準(zhǔn)備工作要做？

閆寶卿：現(xiàn)在離《勞動合同法》的正式實施還有幾個月的時間，按照勞動保障部的統(tǒng)一要求和部署，主要有三個方面的工作要做。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)?！秳趧雍贤ā返念C布實施事關(guān)廣大勞動者的切身利益和用人單位的經(jīng)營管理，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，勞動者、用人單位和社會各界廣泛關(guān)注。各級勞動保障部門要充分認(rèn)識做好宣傳普及工作對于貫徹落實《勞動合同法》的重要意義，要成立專門工作班子，制定好宣傳工作方案，在勞動保障系統(tǒng)和廣大用人單位、勞動者中廣泛宣傳普及《勞動合同法》，使勞動保障部門工作人員以及用人單位、勞動者領(lǐng)會本法的精神，掌握本法的內(nèi)容，自覺遵守和執(zhí)行本法，為法律規(guī)定的落實形成良好的社會輿論氛圍。

二是堅持正面引導(dǎo)，突出宣傳重點。要全面介紹本法對《勞動法》確立的勞動合同制度做出了哪些修改完善，闡釋為什么要做出這些修改完善，宣傳做出這些修改完善的重要意義。對于社會上的一些不同認(rèn)識，要有針對性地做好回應(yīng)和解釋工作。

三是改進宣傳方式，注重宣傳效果。宣傳活動要堅持面向基層，面向用人單位，面向廣大勞動者，把用人單位和勞動者作為宣傳的重點對象。按照勞動保障部的總體部署，今年年底前將開展兩項重要宣傳活動，一是在全國范圍內(nèi)進行一次勞動合同法知識競賽；二是開展勞動合同法宣傳月活動。廣泛運用各種宣傳方式，包括與有關(guān)新聞單位密切合作，通過舉行法律咨詢活動、在主要媒體開辟專欄、答記者問、撰文進行法律解讀、印發(fā)宣傳資料等方式，通俗易懂地做好法律闡釋工作，及時解答用人單位和勞動者提出的各種問題，把法律原原本本地介紹給廣大用人單位和勞動者，使本法確立的各項勞動合同制度深入人心。

《職業(yè)》：《勞動合同法》實施前，還將制定哪些配套法規(guī)？

閆寶卿：為保證《勞動合同法》的順利實施，將陸續(xù)制定一些相關(guān)的配套法規(guī)?，F(xiàn)在，我們正在進行相關(guān)的調(diào)研，組織各級勞動保障部門全面清理勞動合同法頒布之前制定的有關(guān)勞動合同制度的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，對需要廢止的予以廢止，對需要修改的予以修改；同時，結(jié)合勞動合同制度實踐以及學(xué)習(xí)宣傳勞動合同法中需要進一步明確的內(nèi)容和解決的問題，制定配套法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，這些工作都將于近期啟動。

實施的關(guān)鍵是普法和執(zhí)法

《職業(yè)》：《勞動合同法》以高票通過，表明立法機關(guān)對此法達成了高度共識，而且該法公布后，也受到了社會各界好評，那么，要使這個法得到很好實施的關(guān)鍵點是什么？

閆寶卿：我認(rèn)為，關(guān)鍵還是要做好此法的宣傳工作，面向基層，面向用人單位，面向廣大勞動者，通過多種形式，宣傳法律條文，普及法律知識，在全社會掀起學(xué)法、懂法、守法的，為進一步推進勞動合同制度的實施營造有利的社會氛圍。對于社會上的一些不同認(rèn)識，要有針對性地做好回應(yīng)和解釋工作。要以用人單位和勞動者關(guān)心的熱點問題為宣傳重點，尤其是要重點宣傳《勞動合同法》針對一些用人單位不訂立勞動合同、濫用試用期和違約金條款、勞務(wù)派遣用工形式不規(guī)范、勞動合同短期化等問題所做出的制度完善，及時消除一些用人單位和勞動者的誤解和疑慮。

《職業(yè)》：作為負責(zé)勞動合同制度實施的監(jiān)管部門，下一步，勞動保障部門將如何貫徹落實《勞動合同法》？

閆寶卿：一部好的法律，只有很好地貫徹落實，才能真正發(fā)揮社會作用。貫徹落實這個法，勞動保障部門面臨的主要任務(wù)是宣傳普法、完善制度、監(jiān)督執(zhí)法。

首先是廣泛開展勞動合同法的宣傳普及工作。通過開展專門培訓(xùn)、專題研討、發(fā)放宣傳資料等多種方式，在廣大用人單位、勞動者中廣泛宣傳和普及勞動合同法，使勞動保障部門工作人員以及用人單位、勞動者領(lǐng)會本法的精神，掌握本法的內(nèi)容，自覺遵守和執(zhí)行法律規(guī)定。其次是完善配套法規(guī)制度。第三是大力加強勞動合同法的監(jiān)察執(zhí)法。勞動保障部會同全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會去年提出三年實現(xiàn)各類企業(yè)與勞動者普遍依法簽訂勞動合同，基本實現(xiàn)勞動合同管理的規(guī)范化、法制化?，F(xiàn)在，《勞動合同法》為推進這項工作提供了法律依據(jù)。各級勞動保障部門要認(rèn)真履行勞動合同法規(guī)定的勞動保障監(jiān)察職責(zé)，加大《勞動合同法》的監(jiān)察執(zhí)法力度，組織開展依法訂立勞動合同情況專項執(zhí)法檢查，做好受理投訴舉報、開展日常巡視檢查等工作，積極預(yù)防和及時查處違法行為，推動《勞動合同法》全面貫徹落實，維護廣大勞動者合法權(quán)益。

《職業(yè)》：《勞動合同法》明確了勞動保障部門的監(jiān)管責(zé)任，那么，我們現(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法隊伍能否承提起這一責(zé)任？如何監(jiān)察到位，避免山西黑磚窯等類似事件的發(fā)生？

閆寶卿：《勞動合同法》的實施，對我們的執(zhí)法隊伍、執(zhí)法能力和執(zhí)法效果將是一次考驗。所以必須做到機構(gòu)落實、人員落實、工作落實。首先，要完善監(jiān)管機構(gòu)，包括勞動保障部在內(nèi)的各級勞動保障部門的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)將進一步健全和完善。其次，加強隊伍建設(shè)必須提上日程，監(jiān)管人員的培訓(xùn)將全面開展，同時還將加強對用人單位法定代表人和勞資管理人員的專題培訓(xùn)，開展“勞動合同法普及月”等專項活動，與全國總工會等相關(guān)部門全力配合，

認(rèn)真研究和落實監(jiān)管工作的各個細節(jié)，履行好監(jiān)管職責(zé)，保證法律的順利實施。