導語：如何才能寫好一篇市場工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目的

依照落實科學發(fā)展觀和構建調和社會的要求，經過對我區(qū)物流市場的規(guī)范整治，進一步改善物流市場情況，逐漸堅持我區(qū)物流市場長效治理機制，促進我區(qū)物流業(yè)持續(xù)、健康、疾速發(fā)展。

二、組織機構

為推進我區(qū)物流市場專治工作的開展，特成立東湖區(qū)物流市場專治工作指導小組：

組長：

副組長：

成員：

指導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)商貿委，同志兼任辦公室主任。

三、工作步調

1、摸底排查階段（8月1日—8月25日）。各相關單元摸底排查狀況須在8月27日前報區(qū)物流市場專治指導小組辦公室。區(qū)物流市場專治工作指導小組召開大會，明白各成員單元工作任務，各單元依據本身的任務開展摸底排查工作。

工商部分擔任對全區(qū)從事貨運署理、貨運配載、貨運中轉、倉儲服務、信息服務的相關企業(yè)進行排查審核，精確摸清注銷注冊的物流企業(yè)。

交通部分擔任對全區(qū)從事貨運署理、貨運配載、貨運中轉、倉儲服務、信息服務的相關企業(yè)進行排查審核，精確摸清具有營運天資的企業(yè)。

公安交管部分擔任制訂措置車輛不合法占道、亂停亂放行為的道路交通整治工作方案，明白工作重點，擬定工作辦法。

市行政法律局東湖分局擔任制訂措置物流業(yè)占道、亂搭亂建的整治工作方案，擬定工作辦法。

商貿部分擔任做好整治指導小組辦公室的日常工作，組織協(xié)調各方面的關系，并做好宣傳發(fā)起工作。

2、專治階段（9月1日—9月25日）。各相關單元專治狀況須在9月28日前報區(qū)物流市場專治指導小組辦公室。

在摸底排查的基本上，各相關部分依照各自職責，針對存在的突出矛盾和問題，依照一致行動布置，進行管治整理。

工商部分擔任依法審定物流企業(yè)主體資歷，關于未獲得營運答應證的不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。關于已獲得營運答應證但未獲得營業(yè)執(zhí)照的依法予以取締。嚴查合同欺詐、不合理競爭等違法行為，情節(jié)嚴厲的依法予以取締，保證物流企業(yè)具有營業(yè)資歷。

交通部分擔任檢驗營運答應證，對無證運營、違規(guī)營運的相關企業(yè)依法嚴厲查處，保證物流企業(yè)具有營運答應天資。

公安部分擔任嚴厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙等建設擾攘侵犯物流市場次序的行為。

交管部分擔任依據道路交通整治方案，措置車輛不合法占道、亂停亂放行為，保證道路疏通平安。

市行政法律局東湖分局擔任清算物流業(yè)占道、亂搭亂建的行為。

商貿部分持續(xù)做好整治指導小組辦公室的日常工作，增強對相關工作的催促和檢查，實時傳遞整治狀況，保證整治工作獲得成效。

3、界定階段（10月1日—10月25日）。各相關單元界定狀況須在10月27日前報區(qū)專治指導小組辦公室。

依照國家《物流企業(yè)分類與評價目標》規(guī)范，對具有營業(yè)、營運資歷天資的相關企業(yè)進行界定，對到達要求的物流企業(yè)向社會。

質監(jiān)部分擔任依照國家相關物流規(guī)范，對全區(qū)物流企業(yè)進行界定，確認符合要求的物流企業(yè)。

工商部分擔任將符合要求的物流企業(yè)在工商系統(tǒng)相關網站和有關媒體上向社會。

商貿部分擔任將符合要求的物流企業(yè)在商貿系統(tǒng)相關網站和有關媒體上向社會，指導物流市場的規(guī)范發(fā)展。

四、工作要求

1、增強指導，精心組織。各有關部分要充分看法開展全區(qū)物流市場專治行動的主要性，專治工作指導小組擔任專治工作的組織、指點、監(jiān)視及有關協(xié)調工作，協(xié)調相關部分全力抓好工作落實。

篇2

根據市政府辦公室《關于轉發(fā)××市火災隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關于開展商場集貿市場火災隱患排查工作的通知》、區(qū)政府辦公室《關于轉發(fā)××區(qū)火災隱患排查治理工作實施方案的通知》（××政辦[____]__號）精神，經與區(qū)經貿部門商定，××區(qū)工商局在本次火災隱患排查工作中的職能為：由區(qū)經貿部門牽頭負責，區(qū)工商部門配合開展對全區(qū)商場、集貿市場火災隱患排查治理，依法注銷或者吊銷不具備法律法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的單位。

二、工作目標

配合區(qū)經貿部門全面排查治理商場、集貿市場等場所的火災隱患，落實消防安全責任制，整改和消除火災隱患，建立健全火災隱患排查工作的長效機制，建設“平安××”、推進××經濟區(qū)建設和構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

三、組織機構

區(qū)局決定成立火災隱患排查治理工作領導小組，負責組織協(xié)調火災隱患排查治理工作。

四、此次專項治理的內容和重點

專項治理的對象：商場、集貿市場等人員大量聚集的場所。

專項治理的重點：_、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；_、消防法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；_、消防安全責任制、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；_、單位員工消防安全教育培訓情況；_、單位滅火和應急疏散預案制度及演練情況；_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口，疏散通道、防火分區(qū)設置情況；_、消火栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行，滅火器材配置等情況；_、電氣敷設以及電氣設備運行情況；_、建筑室內裝修裝鈽材料防火性能情況；__、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；__、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔、安全出口、疏散通道設置、消火栓、自動消防設施運行電氣線路敷設及電氣設備運行等情況；__、銷售和使用領域的消防產品的質量情況。

四、具體措施及時間步驟

（一）動員部署階段（_月_日至_月__日）

各業(yè)務股、基層工商所要及時把《實施方案》傳達到每個工作人員，并結合當?shù)氐膶嶋H情況，安排專項治理的各項工作，明確分工，落實責任，保證時間、人員、任務、責任四落實。并及時按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極配合區(qū)經貿、消防等部門在全區(qū)范圍內掀起開展消防安全專項治理的。

（二）組織實施階段（_月__日至__月__日）

_、自查自糾階段（_月__日至_月__日）。商場、集貿市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區(qū)經貿局根據所轄地的具體情況開展調查、摸底、登記造冊，分發(fā)《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區(qū)政府確定的治理范圍、內容和本工作方案，配合區(qū)經貿、消防等部門督促各經營單位認真開展消防安全自查自糾，并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》報公交消保股，以便匯總上報。

_、檢查整改階段（_月_日至_月__日）。在各有關單位進行自查自糾的基礎上，由區(qū)局會同經貿、消防等部門，協(xié)調各基層工商所開展對全區(qū)商場、集貿市場逐個檢查整改，對于一時難以整改的火災隱患，要按照“四個一律”的要求進行整治。即凡未經過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查不能立即整改的，一律依法責令停產停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產停業(yè)整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監(jiān)管監(jiān)控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，在奧運會、殘奧會和農運會舉辦期間責令停業(yè)、停止使用、停止施工。

_、治理成效鞏固時段（_月_日至__月__日）

要緊緊圍繞消防安全，切實加強消防安全保衛(wèi)措施。要集中開展消防監(jiān)督抽查，加大對商場、集貿市場的錯時檢查頻率和力度，督促社會單位落實各項消防安全措施，嚴防重特大火災事故的發(fā)生。要充分利用當?shù)孛襟w，廣泛開展火災隱患整治工作宣傳，加大對經營者的消防法律法規(guī)知識培訓，有效提高經營者的消防自律意識，進一步鞏固火災隱患治理成效。

_、冬防排查治理階段（__月__日至__月__日）。要針對冬季風干物燥，易發(fā)生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合，嚴密各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發(fā)生。

（三）驗收階段（__月_日至__月__日）

按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，認真做好迎接市政府火災隱患排查工作的驗收。各工商所要建立隱患排查治理信息報送制度，在每月結束后_日內將《____年火災隱患排查治理月報表》（詳見附件），每季度結束后_日內將火災隱患排查治理工作階段性小結和《____年火災隱患排查治理月報表》，通過oa系統(tǒng)報送區(qū)局市場、合同股、注冊股。重大火災隱患還應填報《重大火災隱患一覽表》（附件）。發(fā)現(xiàn)重要信息、重大情況要隨時上報。專項整治結束后，領導小組辦公室要認真總結經驗教訓，做好專項治理工作的專題總結，認真查找這次整治中所發(fā)現(xiàn)問題的根源，制定有關管理措施，做好經常性管理監(jiān)督工作，鞏固整治成果，杜絕隱患，保證安全。

五、專項治理的幾點要求：

_、加強宣傳，提高認識。對這次整治工作，各工商所要積極配合經貿、消防等部門，全面加強宣傳發(fā)動，要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進行廣泛的宣傳，統(tǒng)一思想認識。

_、各工商所對此次消防安全專項治理工作應引起高度重視，加強組織領導，認真貫徹實施，對商場、集貿市場本著“誰投資，誰受益”，“誰開辦、誰負責”的原則，落實責任到人，全面、細致深入開展檢查整治，做到不留死角，消除隱患。各商場、集貿市場負責人應切實負起消防安全第一負責人的責任，建立“安全自查，隱患自除，責任自負，接受監(jiān)督”的安全管理機制，并廣泛發(fā)動職工、經營者積極參與此次專項治理活動，找、查、擺潛在安全隱患，形成安全防范的公眾意識，自覺落實隱患的整改工作。

_、強化措施，確保成效。各工商所要積極配合區(qū)經貿，消防等部門采取有力措施，加大督促落實整治的力度，嚴格依法查處各種違法違規(guī)行為，對不采取措施整改隱患的單位，堅決處理，該罰款的就罰款，該停業(yè)的應責令停業(yè)，做到發(fā)現(xiàn)一家處理一家，絕不姑息遷就，此次專項治理活動要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下各職能部門密切配合，各司其責，形成合力，以確保消防安全檢查的順利進行。

篇3

一、工作目標

通過專項整治，使我縣存在質量問題和生產、銷售假冒偽劣建筑材料違法犯罪活動的狀況得到明顯好轉；建材批發(fā)交易活動中的不規(guī)范行為和各種欺詐行為得到有效遏制；市場監(jiān)管制度得到進一步完善和加強，市場環(huán)境得到進一步凈化，質量糾紛和用戶投訴明顯減少；對城鄉(xiāng)結合部和小城鎮(zhèn)建筑工程結構安全監(jiān)管措施得到有效落實，初步建立防范假冒偽劣建材和裝飾裝修材料進入建設工地的機制；裝飾裝修材料的整體質量水平有明顯提高，有毒有害物質限量達到國家標準要求，人民群眾感到基本滿意。

二、整治重點

今年的建材市場專項整治工作要突出以下五個方面的重點：

一是要突出對劣質建筑用鋼材、有毒有害物質超標建筑裝飾裝修材料、預制構件和建筑腳手架鋼管、扣件四類產品的查處和整治；

二是要突出對小型、個體、私營生產、銷售、租賃企業(yè)的監(jiān)管；

三是要突出對專業(yè)建材市場，以及城鄉(xiāng)結合部等管理比較薄弱區(qū)域的整治；

四是突出對生產、銷售地條鋼及用地條鋼軋制的鋼材、不符合安全標準的裝飾裝修材料企業(yè)的整治；

五是突出重點工程以及居民住宅小區(qū)工程的整治。

三、任務與措施

（一）依照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》、《無照經營查處取締辦法》、國家發(fā)改委《工商投資領域制止重復建設目錄》、《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》、國家質檢總局發(fā)展改革委電監(jiān)會《對“地條鋼”生產企業(yè)和“窩點”斷電實施辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織相關部門開展打擊非法生產銷售地條鋼的聯(lián)合行動，清理、取締所有生產“地條鋼”的企業(yè)，其生產設備必須就地銷毀，不得轉移；電力部門要立即依法停止向其供電，拆除相應供電設施；涉及行政許可的，由相關職能部門依照《中華人民共和國行政許可法》撤消行政許可，辦理注銷行政許可手續(xù)。對煉鐵、水泥、造紙、玻璃等國家產業(yè)政策限制發(fā)展的企業(yè)生產線，污染物排放不能穩(wěn)定達標的企業(yè)要責令整改，整改后達不到要求的，依法予以關閉。

（二）對生產、銷售建筑裝飾裝修材料的企業(yè)，重點查處拒不執(zhí)行裝飾裝修材料10項國家強制性標準的行為。對成規(guī)模的制售假冒偽劣建材問題，要組織有關部門開展有聲勢、有實效的集中整治。

（三）對建筑腳手架用鋼管、扣件生產企業(yè)的生產條件和質量保證條件進行全面檢查，對建筑腳手架鋼管、扣件銷售、租賃、使用單位的質量控制情況進行全面檢查。按照這類產品的監(jiān)督抽查和管理規(guī)范予以實施。

（四）對水泥、鋼材、鋁材、油漆、涂料、電線電纜、低壓電器等其他建材產品組織專項整治。

（五）進一步加大對建材市場商品交易行為的整治和規(guī)范。對問題嚴重、屢查屢犯的市場和違法經營者，該整頓的要依法責令停業(yè)整頓，該吊銷執(zhí)照的堅決吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并予以曝光。對涉嫌生產、加工、儲存假冒偽劣建材的企業(yè)和廠點，要在查實后依法處理。

（六）進一步加大建設工地和裝飾裝修中建材使用的監(jiān)管力度。重點加強對進入建筑工地的建筑材料、建筑構配件和設備的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行國家有關工程建設強制性標準和見證取樣制度，杜絕不合格的建筑材料、建筑構配件和設備進入建筑工地。

（七）進一步加大建材產品質量國家監(jiān)督抽查工作力度，加強對建材企業(yè)實施生產許可證、3C認證、執(zhí)行裝飾裝修材料10項國家強制性標準等情況的監(jiān)督檢查，抽查和檢查的結果要向社會公布。對發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為記錄的企業(yè)實行重點監(jiān)控。加強建材市場商品質量強制檢驗、計量檢定、質量咨詢、技術服務等工作。

（八）加強建材經營主體市場準入及信用管理，嚴格建材產品生產企業(yè)的行政審批和監(jiān)管，加大對生產、銷售建筑材料、裝飾裝修材料、建筑構配件和設備的虛假宣傳、商標侵權行為的查處，嚴厲打擊無證無照生產經營行為。加快企業(yè)誠信檔案建設，進一步擴大嚴重違法企業(yè)“黑名單”制度實施的產品范圍，并通過新聞媒體和互聯(lián)網向社會公布，建立健全與名優(yōu)建材產品生產企業(yè)、行業(yè)協(xié)會聯(lián)手打假保優(yōu)的機制，促進行業(yè)自律，提高質量管理水平。

四、實施步驟

第一階段為動員部署階段?？h政府組織召開全縣建材市場專項整治工作協(xié)調小組成員單位聯(lián)席會議，部署全縣整治工作。制訂具體整治方案，并上報省市專項整治工作協(xié)調小組辦公室。

第二階段為全面整治階段。按照整治方案確定的重點和措施全面開展集中整治工作。

第三階段為整改督查階段。組織聯(lián)合督查組到各單位和有關企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

第四階段為總結驗收階段。各單位對整治工作情況進行全面總結，于年12月15日前將整治工作總結報送縣專項整治協(xié)調小組辦公室（縣質監(jiān)局）。

五、工作要求

（一）加強組織領導。按照“統(tǒng)一領導，政府負責，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動”的要求，建材市場專項整治工作由縣質監(jiān)局牽頭，縣工業(yè)局、公安局、監(jiān)察局、建設局、商務局、林業(yè)局、工商局、環(huán)保局、電力局共同組成全縣建材市場專項整治工作協(xié)調小組，負責全縣建材市場專項整治工作。各有關部門既要各司其職，又要著力建設信息共享、協(xié)作配合的協(xié)調監(jiān)管新機制。對失職瀆職，保護無證無照生產經營，導致本轄區(qū)假冒偽劣建材泛濫和造成污染事件的，要嚴肅追究有關領導和責任人員的責任。

（二）嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，把好煉鐵、造紙、玻璃、人造板、水泥等企業(yè)和產品的市場準入關。凡未經國土資源、質監(jiān)、環(huán)保、工商、林業(yè)等部門審核,不符合生產經營條件的，一律不準生產和銷售。

篇4

一、工作目標

全面貫徹落實部、省的部署要求，通過依法規(guī)范高效開展種子市場監(jiān)管，不斷提升種子市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力，進一步增強種業(yè)生產經營主體守法意識，切實強化種業(yè)知識產權保護，重點打擊生產經營假冒侵權、制售假劣、非法轉基因種子等違法行為，營造創(chuàng)新主體有動力、市場主體有活力、種業(yè)市場有秩序的良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

主要目標：壓實種業(yè)監(jiān)管責任，農作物種業(yè)分管負責領導、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調、行政許可、一線執(zhí)法等責任進一步得到明確。制定監(jiān)管方案和現(xiàn)場檢查方案，對轄區(qū)種子經營門店抽查覆蓋率達到80%以上，被抽查門店經營的品種抽樣覆蓋率達到30%以上，查出問題的經營檔案、包裝、標簽整改合格率100%，零售主體經營活動備案率100%。對省、州農業(yè)農村部門轉辦督辦的舉報等案件，要按時辦結，并及時進行書面反饋。建立種子生產經營主體許可、備案清單，在農業(yè)農村部官方網站公布。加強種子案件查處，對結案案件公開曝光并上傳到《中國種業(yè)大數(shù)據》信息平臺。

二、工作任務

（一）開展春季種子市場專項檢查。抓住春季種子市場銷售關鍵時段，通過省州督查、縣市互查、本地自查等方式，在全市范圍內開展春季種子市場專項檢查行動。一是查主體。嚴查經營主體是否合法，是否依法備案登記后經營種子。二是查標簽。嚴查種子標簽是否標注規(guī)范，重點檢查使用說明、二維碼等內容制作是否規(guī)范和可追溯。三是查審定和登記。檢查主要農作物種子是否存在未審先推、越區(qū)種植、已撤銷審定的品種違法推廣銷售等；檢查列入登記目錄的非主要農作物種子是否未經登記而廣告、推廣，是否未經登記而以登記品種名義銷售等。四是查備案。嚴查經營門店備案信息是否完整真實，是否存在經營的種子未備案等行為。五是查質量。對市場上的種子進行抽樣，開展常規(guī)指標檢測，對玉米、水稻種子開展品種真實性檢測，玉米種子轉基因成分檢測，對馬鈴薯種薯開展品種純度檢測和主要種傳病害鑒定。六是查檔案。嚴查經營門店是否建立、保存種子生產經營檔案或臺賬，是否開具種子銷售憑證。七是查網絡平臺。聯(lián)合市場監(jiān)管、網信辦等部門，監(jiān)控利用網絡平臺途徑進行違法銷售種子行為。

（二）加強非法轉基因種子監(jiān)管查處。根據《省2021年農作物種子市場監(jiān)管工作方案》要求，按照“屬地管理、檢打聯(lián)動、部門協(xié)同、標本兼治”原則，以雜交玉米種子為重點，狠抓種子銷售關鍵環(huán)節(jié)，突出重點地區(qū)，強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入村屯入戶倒查，開展轉基因成分抽樣檢測，查找線索，追溯源頭，嚴查非法生產經營主體，做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保覆蓋全面、檢查到位、信息完整、執(zhí)法嚴格，嚴厲打擊違法行為。

（三）加大違法案件查處力度。加強侵犯植物新品種權案件和非法轉基因種子案件查處工作，以雜交玉米、水稻作物為重點，查處一批惡意侵權、非法轉基因等種子案件。認真對待執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的、群眾投訴和舉報的案件線索，符合立案條件的要依法立案調查處理，涉及外地或外省的案源，要按規(guī)定程序報告或移送；對經營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣種子線索，要深挖源頭，摸清假劣種子生產經營鏈條，實施溯源打擊。對線索明顯、事實清楚的重大案件，及時商請當?shù)毓矙C關提前介入。對涉嫌犯罪的假劣種子案件，及時移送公安機關。

三、監(jiān)管措施及時間安排

（一）監(jiān)管措施。一是開展春季種子市場專項執(zhí)法檢查。二是下移監(jiān)管重心，深入村屯開展入戶倒查，看標簽，速檢測，摸排案件線索，追根溯源。三是建立報告制度。對發(fā)現(xiàn)含有轉基因成分的種子要徹查來源和線索，鎖定證據，并及時上報省農業(yè)農村廳。四是開展普法培訓宣傳。指導農戶正確選種用種，不要購買違法直銷種子、非法轉基因種子，不要購買無發(fā)票、無標簽、無包裝、來源不明的種子，禁止種植非法轉基因種子。

（二）時間安排。1月至3月，按照《省2021年農作物種子市場監(jiān)管工作方案》要求，制訂我市種子市場監(jiān)管工作方案，明確今年種子監(jiān)管工作目標任務。3月至12月，分階段開展農作物種子市場專項檢查、種子轉基因成分檢測、種子執(zhí)法從業(yè)人員業(yè)務培訓、冬季入庫種子專項檢查。全年不間斷穿插開展違法案件查處工作和法律法規(guī)宣貫工作。于12月底前完成種子執(zhí)法工作總結，并上報省農業(yè)農村廳種業(yè)管理處。

四、工作要求

（一）加強組織領導。高度重視種子監(jiān)管工作，認真履行種子監(jiān)管主體責任，按照屬地管理原則，切實加強組織領導，履責擔當，積極作為，細化工作方案，確保各項工作落到實處。

（二）依法依規(guī)開展執(zhí)法檢查。認真貫徹實施《種子法》《農業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法規(guī)要求，規(guī)范種子執(zhí)法行為，嚴厲查處種子案件，做到證據確鑿、執(zhí)法主體和程序合法，執(zhí)法文書制作規(guī)范。按照“雙隨機、一公開”制度要求，組織開展監(jiān)督檢查，及時公布查處結果。建立健全檢打聯(lián)動機制，強化區(qū)域協(xié)作，密切配合，聯(lián)手打擊套牌侵權、制假售假等違法行為。

篇5

一、指導思想和工作重點

依照全市統(tǒng)一部署，具體整治和規(guī)范外派勞務市場運營次序，清算和取締一批違規(guī)外派勞務企業(yè)和中介組織，查處一批涉嫌經濟詐騙大案，維護企業(yè)和勞務人員的正當權益，堅持對外勞務協(xié)作規(guī)范有序發(fā)展。

專項行動工作重點：宣傳對外勞務協(xié)作政策，規(guī)范對外勞務協(xié)作企業(yè)、對外承包工程企業(yè)和外派勞務基地運營行為，清算整治各類違規(guī)運營的中介機構，依法查處虛偽外派勞務廣告行為，依法查處、取締因違規(guī)運營變成嚴重境外勞務糾紛的企業(yè)及中介機構，嚴厲打擊各類不合法外派勞務和以外派勞務為名的各類經濟詐騙行為，加速對外勞務協(xié)作治理機制改革，堅持長效監(jiān)管機制。

二、組織指導

成立縣清算整理外派勞務市場次序專項行動指導小組。指導小組由林樹新副縣長任組長，縣縣政府法制辦副主任朱曉輝、縣商務局局長賈永進任副組長，縣商務局、外辦、公安局、監(jiān)察局、工商局、勞人局分擔負責人成員(名單附后)，指導小組辦公室設在縣商務局，詳細負責清算整理專項行動日常工作。

三、時間安排

專項行動分四個階段進行。

第一階段：發(fā)動部署階段(7月17日前)。首要工作是成立縣專項行動指導小組，制訂專項行動工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立響應的組織機構，制訂工作方案，明確詳細任務。

第二階段：清算檢查階段(7月17日至8月9日前)。根據省縣政府辦公廳《關于做好對外勞務協(xié)作治理工作的通知》和石家莊市商務局等五部分《關于開展清算整理外派勞務市場次序專項行動工作方案》要求，重點檢查外派勞務企業(yè)違規(guī)違法行為、境外就業(yè)中介企業(yè)的違規(guī)違法行為、對外承包工程企業(yè)的違規(guī)違法行為、不合法外派勞務行為等四種狀況。

第三階段：整治查處階段(8月10日至8月23日前)。重點對存在問題和隱患的外派勞務企業(yè)作出限日整改、破產整理、罰款、報請撤銷運營資歷等處分；對企業(yè)或個人不合法運營外派勞務、假造虛偽外派勞務廣告進行查實取證，依據情節(jié)輕重辨別作出處分，冒犯刑律的移送司法機關懲辦。

第四階段：總結規(guī)范階段(8月24日到8月31日)。認真總結專項行動獲得效果，客觀評價全縣外派勞務市場狀況，實時守法運營、治理規(guī)范、諾言優(yōu)越的外派勞務企業(yè)，還，制訂全縣外派勞務市場治理方法，堅持健全長效機制，促進我縣外派勞務市場次序有序化、日常治理法制化、操作手續(xù)規(guī)范化。

四、責任分工

為進一步增強、細化各部分責任，保證專項行動各階段工作任務落到實處，專項行動指導小構成員單位責任分工如下：

縣商務局負責對具有外派勞務運營資歷企業(yè)的檢查、整理。要依照查處內容逐企、逐項對照檢查，對存在問題和隱患的企業(yè)提出處置意見。

縣工商局負責根據各級商務部分傳遞和答應信息，核對、規(guī)范外派勞務企業(yè)的運營范圍，負責查處有外派勞務運營資歷企業(yè)和個人的無證運營、不合法運營和超范圍運營等行為；依法查處虛偽外派勞務廣告。

縣公安局負責依法打擊偽造、倒賣外派勞務運營資歷證書等違法犯罪活動，增強護看管治，查處故弄玄虛騙取護照赴境外不合法勞務的行為。

縣勞人局、縣外辦共同縣商務、工商和公安部分，供應不合法外派勞務線索，協(xié)助處置境外勞務糾紛和突發(fā)事情。

縣監(jiān)察局負責監(jiān)督此次專項行動的施行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府協(xié)助共同做好本轄區(qū)表里派勞務市場次序的清算整理工作。

五、工作要求

(一)提高認識，增強指導。各級各部分要從維護不變、規(guī)范次序、促進發(fā)展的高度，深入認識清算整理外派勞務市場次序的嚴重意義，切實增強組織指導，扎實推進清算整理專項行動。

篇6

為了規(guī)范成品油市場管理，嚴厲打擊各種違規(guī)違法經營活動，確保我縣成品油經營企業(yè)布局合理、經營合法、競爭有序、杜絕各類安全事故，經研究決定，從20*年*月*日開始，在全縣范圍內進行為期15天的成品油市場專項清理整頓工作。為保證此次工作的順利開展，特制定本實施方案。

一、清理整頓范圍

全縣境內所有成品油經營戶

二、清理整頓內容

1、對規(guī)劃范圍內的成品油經營企業(yè)，進行各種證照手續(xù)的全面檢查。對證照不全的企業(yè)，達不到要求的一律停業(yè)整頓；對存在安全隱患的企業(yè)，要立即停業(yè)整頓，待達到要求標準后方能從事經營活動。

2、對實施規(guī)劃范圍內的成品油經營企業(yè)，根據上級部門的有關精神，檢查其除與規(guī)劃手續(xù)有關之外的各種證照手續(xù)的辦理使用情況，檢查安全設施建設和安全生產管理方面的情況。對證照手續(xù)不全的停止營業(yè)；對安全防范設施建設不符合要求存在嚴重安全隱患的責令其停業(yè)整頓。補辦手續(xù)到位或安全隱患消除后，經有關部門驗收合格方可營業(yè)。

3、對無任何證照手續(xù)長期進行違法經營的成品油經營戶，和全縣所有立桶式加油站，采取聯(lián)合執(zhí)法手段進行強制取締。

三、清理整頓方法

1、對手續(xù)不到位仍在繼續(xù)經營的予以行政處罰，責令停業(yè)整頓，直至手續(xù)完善方可從事經營。

2、對嚴重存在安全隱患的強制停業(yè)整頓。

3、對無證無照從事經營的成品油企業(yè)和立桶式加油站點，拆除設施，沒收油品并予以徹底取締。

四、幾點要求

1、各工商所要按照各自權限，認真履行職責，步調一致，密切配合，全力以赴地搞好專項整治工作，不得推諉扯皮，敷衍塞責。

篇7

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，履行國家法律賦予各職能部門的神圣職責，貫徹落實國務院關于開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的工作部署，堅持標本兼治、打防結合和屬地管理的原則，加強行政機關與司法領域的合作，加大對違法犯罪的打擊力度，堅持“打團伙、端窩點、破網絡、懲首犯”的打假工作方針，在辦理涉煙違法犯罪案件中做到注重案件經營意識、注重案件質量，切實維護國家利益和消費者利益。

二、工作目標

通過聯(lián)合開展卷煙市場專項整治行動，使我縣轄區(qū)卷煙市場經營秩序明顯好轉，營造一個誠信守法、公平競爭的良好卷煙經營環(huán)境。煙草專賣行政主管部門在聯(lián)合開展卷煙市場專項整治行動中要圍繞“打團伙、端窩點、破網絡、懲首犯”的打假工作方針，查處涉煙、違法案件時注重案件經營意識、注重案件質量，煙草、“公檢法”、工商等部門要加強協(xié)作。一是涉嫌違法犯罪案件必須依據國務院310號令及時移送公安部門立案偵察；二是建立健全執(zhí)法行政機關協(xié)作機制。加大對違法案件的查處、打擊力度，通過采取切實有效的措施，實現(xiàn)以下目標。

（一）年內力爭查處一批在本地市場有影響的違法大戶，搗毀一至兩個地下制售假冒卷煙窩點、非法卷煙倉庫，查獲違法經營或制售假冒卷煙大要案（5萬元以上案件）1—2起；

（二）通過聯(lián)合開展卷煙市場專項整治行動，圍繞轄區(qū)工作重點，卷煙市場凈化率不低于95%，基本做到在我縣卷煙市場看不到、買不到“假、私、非”卷煙；實現(xiàn)對本地貨運站運輸或中轉的涉煙犯罪打擊新突破，實現(xiàn)轄區(qū)內涉煙犯罪明顯減少，社會銷量穩(wěn)定增長的目標，力爭徹底鏟除一批銷售假煙窩點，摧毀一批涉煙犯罪網絡，懲處一批涉煙犯罪首犯，追刑達1—2人以上。

（三）確保卷煙市場經營秩序健康有序，力爭今年內我縣實現(xiàn)卷煙銷量同比增長7%，確保對財政貢獻平穩(wěn)增長。

三、市場整治重點

以銷售異動為切入點，以本地轄區(qū)范圍內涉煙犯罪網絡為重點，兼顧走私煙、亂渠道進貨、無證運輸、無證經營及貨運部、名煙名酒店、卷煙回收店的監(jiān)管和打擊，對重點路段、重點場所非法經營卷煙活動進行全面清理和整頓，從中發(fā)現(xiàn)相關犯罪線索，注重線索匯總、分析，力爭新挖掘一批網絡案件線索，集中突破一批本地重大案件,保障本地市場秩序井然有序。同時加大卷煙價格檢查，進一步規(guī)范卷煙價格管理和卷煙經營行為，維護卷煙市場價格穩(wěn)定，保障國家的稅收不流失、保障守法經營戶的合法利益、保障消費者的合法權益。

（一）打擊的重點對象。

1、本轄區(qū)運輸、販賣、儲存、銷售假煙網絡團伙的組織者和骨干分子。

2、本轄區(qū)參與或協(xié)助銷售、販賣、儲存、運輸違法煙草制品的單位和個人。

（二）整治的重點區(qū)域、重點場所。

1、轄區(qū)內集貿市場、商場、超市、娛樂場所及零售店等卷煙經營場所。

2、轄區(qū)內涉嫌運輸、中轉、存放違法煙草制品的貨運場站及其它相關場所。

四、工作內容與措施

（一）加強組織領導。成立縣打擊制售假煙網絡、非法經營卷煙市場聯(lián)合整治專項行動領導小組，組長由縣政府副縣長擔任，副組長由縣煙草專賣局局長擔任，成員由相關部門領導擔任（詳見附件）。領導小組具體負責領導、組織、協(xié)調打擊涉煙違法犯罪工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣煙草專賣局，辦公室主任由縣煙草專賣局副局長同志擔任，負責收集、分析、匯總、上報全縣有關案件線索，協(xié)調和直接參與卷煙打假和市場專項整治工作。辦公室聯(lián)系人。

（二）此次聯(lián)合開展卷煙市場專項整治行動，各部門要加強聯(lián)系，相互配合，以打擊制售假冒卷煙網絡、打擊非法經營卷煙違法犯罪活動為重點，進一步完善卷煙打假協(xié)作機制。對涉煙違法犯罪網絡的組織情況、運作模式和基本活動規(guī)律，要嚴查、徹辦，給犯罪分子實施精確打擊。

（三）煙草專賣行政主管部門要加強市場監(jiān)管，錯時錯位的開展執(zhí)法檢查工作，要把日常監(jiān)管與這次聯(lián)合開展卷煙市場專項整治行動有機地結合起來，及時向各執(zhí)法部門通報信息。

（四）煙草專賣行政主管部門要加強煙草法律法規(guī)的宣傳，提高卷煙經營者守法意識。向社會公布舉報電話，擴大線索來源，營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。

（五）煙草專賣行政主管部門對全縣重點卷煙經營戶、歷史上有多次違規(guī)的卷煙經營戶要進行一次全面梳理，收集相關案件線索，確定重點檢查對象。并聯(lián)合相關執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查工作（每月聯(lián)合各部門開展一次市場整治專項行動）。

（六）工商行政管理部門要積極配合煙草行政主管部門加強對無證戶的管理，對經宣傳教育不改仍然從事無證經營活動的，堅決依法給予取締。加大對歌廳、網吧、賓館、茶樓等娛樂場所的整治力度，讓無證經營卷煙行為無處藏身，給持證經營戶一個良好的經營環(huán)境，形成一個規(guī)范有序的卷煙經營市場。

（七）煙草部門要引導卷煙經營戶誠信經營，物價部門要積極引導卷煙經營戶明碼標價、明碼實價。要定期開展以“明碼標價、明碼實價”為主要內容的價格檢查活動，對于不實行明碼標價或明碼標價與實際銷售價格不一致、抬價壓價、以價格欺詐顧客行為的，物價部門要依據相關法律給予行政處罰，以營造誠信經營的良好氛圍。

（八）公安機關要積極配合煙草專賣行政主管部門開展卷煙市場專項整治行動、維護執(zhí)法秩序，根據需要組織人員直接參與此次卷煙市場專項整治行動，配合煙草專賣行政主管部門查處各類違法案件，并及時收集證據，涉嫌違法犯罪的案件要及時立案偵察；對拒絕、阻礙煙草專賣執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，公安機關要立即采取有效措施，并依法作出處理；對煙草行政主管部門移送的涉煙違法犯罪案件要及時依法立案偵察，決不姑息，一查到底。檢察機關要提前介入，全程參與監(jiān)督，并及時指明偵察方向，有效打擊違法犯罪。涉煙違法案件只要事實清楚、證據確鑿的，人民法院要依法從嚴、從重、從快判決，決不給違法犯罪分子喘氣的機會。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，落實責任。深刻認識打擊涉煙違法犯罪工作的重大意義，清醒對待當前打擊卷煙違法犯罪工作中存在的主要問題，牢記“守土有責”責任意識，各相關執(zhí)法部門要密切配合，切實落實聯(lián)合打假機制，強化措施，做到思想重視、目標明確、重點突出、措施有力、保障到位，努力開創(chuàng)我縣卷煙打假工作的新局面。

（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調，提高打擊能力。各相關部門要樹立大局意識，對涉及跨區(qū)域的線索和大要案件，要堅持信息共享、分工協(xié)作、異地聯(lián)動，形成執(zhí)法強大合力。

篇8

以構建社會主義和諧社會為方向，按照市、區(qū)政府工作要求，堅持“依法行政、執(zhí)法為民”的原則，以改善城市環(huán)境質量、創(chuàng)造良好環(huán)境秩序為目標，通過對占道市場攤區(qū)環(huán)境秩序的綜合整治，全面提高我區(qū)的城市環(huán)境質量。

二、工作目標

按照市政府的總體工作部署，此次整治的主要任務是綜合整治有開辦單位的占道市場攤區(qū)管理秩序，同時對自發(fā)形成的占道市場攤區(qū)進行清理疏導，全面實現(xiàn)下列目標：

（一）設置規(guī)范。按照審批的規(guī)模、位置經營和管理，無“外溢”現(xiàn)象，出入口周圍50米范圍內無占道商販經營。

（二）全程保潔。保持環(huán)境潔凈，攤位周圍無亂扔垃圾、潑倒污水現(xiàn)象。水產攤點備有的盛具無漏水、外濺現(xiàn)象，現(xiàn)場宰殺魚類不隨地丟棄魚鱗、內臟等污物，無凍品、冰水污染地面。飲食、油炸攤點以地毯或者五彩布鋪地，無湯水、殘羹剩飯、油漬污損地面。閉市后30分鐘內清掃結束，1小時內將垃圾清運完畢，做到日清日潔。

（三）按時開閉。早市按規(guī)定時間撤市；夜市按規(guī)定時間入市、閉市，無提前入市、延時閉市現(xiàn)象。

（四）設施規(guī)整。占道市場攤區(qū)不設固定商亭、攤床，商販定位經營，不擅自擴大經營面積或移位經營。

（五）車輛守規(guī)。機動車不在非承重人行道停放；在機動車道按順向停放；在承重人行道按照劃定的車位停放。

（六）保護綠化。不占用綠地擺攤設點；不就樹搭棚、拴繩、掛物、釘釘。

（七）設施完好。不損壞照明、路牌、步道板、路邊石、綠化圍欄、路面等市政設施。

（八）消除污染。市場內無露天燒烤食品、就地屠宰畜禽，不散燒原煤；不以噪聲方式招攬生意干擾周邊居民生活。

（九）容貌美觀。場內無亂扯亂掛條幅；飲食攤遮擋蓬布保持整潔，污染、破損的得到及時更換。

（十）監(jiān)管包干。對所占用道路實行監(jiān)管包保，及時舉報占道私建濫建，制止閉市后商販滯留、店外經營

（十一）清理規(guī)范結合。對全區(qū)自發(fā)形成的占道市場攤區(qū)進行清理疏導，實現(xiàn)有序管理。

三、整治范圍

凡在*區(qū)建成區(qū)域內設立的早、日、夜市占道市場攤區(qū)，均在此次整治規(guī)范的范圍。

四、工作內容

本著“科學設置，疏導結合”的工作原則，規(guī)范占道市場攤區(qū)設置位置，整頓有礙市容環(huán)境、影響交通秩序、干擾黨政機關辦公、圍堵校門、嚴重干擾居民生活的占道市場攤區(qū)。對自發(fā)形成的占道市場攤區(qū)，由區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構協(xié)調力量進行聯(lián)合清理疏導，重點整治下列問題：

（一）整治占道市場攤區(qū)不按時經營的問題。按市綜合整治占道市場攤區(qū)工作要求，早市8：00閉市，節(jié)假日可延至8：30分；夜市開市時間春、夏、秋季為18：00，冬季為17：30分；閉市時間春、夏、秋季為晚21：00，冬季為20：30分。對提前入市、延時撤市、早（夜）市變日市問題的市場攤區(qū)統(tǒng)一規(guī)范，嚴格按照規(guī)定時間進行經營。特殊情況需變更開閉市時間的由區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構批準方可變更。

（二）整治占道市場攤區(qū)隨意擴大規(guī)模、外溢經營問題。占道市場攤區(qū)必須按照批準的范圍進行經營，根據占道市場攤區(qū)容量合理吸引業(yè)戶，避免無序招商造成業(yè)戶無地經營和外溢經營。嚴禁擅自擴大占道范圍，占道市場攤區(qū)外50米范圍以內占道商販由占道市場攤區(qū)開辦單位負責清理。因業(yè)戶增加確需要擴大占道市場攤區(qū)范圍的，由主辦單位申請，區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構審批。

（三）整治占道市場攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。占道市場攤區(qū)清掃實行全程跟蹤保潔，做到垃圾及時清掃，隨產隨掃，市撤場清。經營瓜果蔬菜、水產禽畜、飲食小吃的業(yè)戶要自帶垃圾容器，確保垃圾不落地，嚴禁露天燒烤等污染環(huán)境項目入市經營。

（四）整治占道市場攤區(qū)設施混亂問題。占道市場攤區(qū)內不得搭建板棚、攤床等固定設施，過去設置的一律拆除。要維護道路、樹木、花壇、綠地等公用設施完好。機動車不準在非承重人行道停放；在占道市場攤區(qū)入口處要設置圍擋式的公式板，便于群眾了解、規(guī)范業(yè)戶和檢查部門監(jiān)督。

（五）整治撤市后的道路監(jiān)管問題。實行撤市后的道路監(jiān)管包保制度，市場開辦單位負責日常監(jiān)管，定期清洗占用道路攤位路面，由開辦單位組織人員清理閉市后的商販滯留，店外經營等問題。

五、整治措施

堅持管理考評的責任化、資格化和量化機制，實行區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構月評考核與市綜合整治占道市場攤區(qū)環(huán)境秩序達標考核相結合的綜合考核方式。

（一）定崗定位，落實責任。各開辦單位應成立市場管理機構，根據每處占道市場攤區(qū)的道路位置，由各開辦單位針對占道市場攤區(qū)重點部位，合理安排管理人員與清掃人員的定時、定崗、定責任區(qū)，并根據責任區(qū)、時間和崗位的劃分，明確每位管理人員和清掃人員的工作職責。

（二）明確標準，量化考評。按照占道市場攤區(qū)環(huán)境容貌達標標準，全區(qū)建成區(qū)域內的占道市場攤區(qū)均列入全區(qū)月評考核范圍，接受區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構和市整治占道市場攤區(qū)管理機構的檢查考評。每月全區(qū)通報各占道市場攤區(qū)檢查考評成績。此次全區(qū)占道市場攤區(qū)考核工作采取扣罰抵押金和扣罰財政經費兩種方式進行。

1、扣罰抵押金方式。各占道市場攤區(qū)開辦單位按每處占道市場攤區(qū)10，000元標準交納抵押金（工商局主辦市場雙倍交納抵押金），抵押金作為現(xiàn)場考核經費由區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構統(tǒng)一管理。市、區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構檢查中發(fā)現(xiàn)問題，按照市綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構每扣1分扣罰100元（工商局主辦市場雙倍扣罰）標準進行處罰，區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構每扣1分扣罰50元（工商局主辦市場雙倍扣罰）標準進行處罰?？哿P后所剩抵押金低于3，000元時，占道市場攤區(qū)開辦單位應補齊10，000元抵押金，不補齊的區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構，取消其占道市場攤區(qū)開辦權。工商局主辦市場當年度平均成績低于90分的扣罰該市場全部抵押金，并取消占道市場攤區(qū)開辦權。（后附占道市場攤區(qū)檢查考評紀實表）

2、扣罰財政經費方式（不含工商局主辦市場）。（1）月扣罰制度。區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構每月公布考評成績，低于90分的將從區(qū)財政局撥發(fā)的辦事處、管理處經費中，按每處占道市場攤區(qū)3，000元標準扣罰；（2）年扣罰制度。每處占道市場攤區(qū)當年度平均成績低于90分的將從區(qū)財政局撥發(fā)的辦事處、管理處經費中扣罰10，000元，并取消該占道市場攤區(qū)開辦權。

（三）重新審核，確認資格。各占道市場攤區(qū)主辦單位，按照市里重新認證要求，及時上報本占道市場攤區(qū)的規(guī)模、占道面積、人員數(shù)量、位置界定材料，配合市、區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構研究制定合并、遷移或撤銷方案，并逐一重新進行資格認定，頒發(fā)認證書。

六、實施步驟

此次整治占道市場攤區(qū)環(huán)境秩序工作分四個階段。

（一）組織動員階段。區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)管理機構將制定工作方案及相關配套制度。召開全區(qū)動員大會，傳達貫徹上級文件精神，要求各主辦單位自檢、自查、自行整改。

（二）整治階段。組織全區(qū)占道市場攤區(qū)的重新認定工作，制定出臺管理制度。落實好各占道市場攤區(qū)需要設置的基礎設施，接受市、區(qū)管理機構的集中檢查考評。同時對全區(qū)自發(fā)形成的占道市場攤區(qū)進行清理疏導，實現(xiàn)有序管理。

（三）規(guī)范管理考評階段。按照占道市場攤區(qū)管理標準，加大日常檢查工作力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知，采取經濟處罰手段，確保整治工作成果。

（四）總結驗收階段。根據全年度檢查考評情況，對各占道市場攤區(qū)主辦單位進行逐項考核評比排名，召開年終總結大會，表彰先進，總結經驗，部署下一年度整治工作。

七、組織機構

為保證綜合整治占道市場攤區(qū)工作強力、有序、協(xié)調推進，成立*區(qū)綜合整治占道市場攤區(qū)工作領導小組。

組長：王憲民*區(qū)政府副區(qū)長

成員：財政局、發(fā)改局、建設局、執(zhí)法局、環(huán)保局、城管局、衛(wèi)生局、靖宇地區(qū)管理處、工商分局、技術監(jiān)督局、*交警大隊、太平交警大隊及各街道辦事處主要領導。

領導小組下設辦公室，由行政執(zhí)法局主管局長任辦公室主任。辦公室負責整頓工作的組織開展、檢查驗收、考評計分等工作。

八、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各占道市場攤區(qū)開辦單位主要領導要親自掛帥，健全管理機構，按要求配備管理人員，建立層級負責的工作制度，將工作目標細化分解、責任到人，做到有標準、有部署、有監(jiān)督、有考核，要增強大局意識和責任意識，嚴格按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，各負其責，狠抓落實，保證整治工作效果。

篇9

第一條為加強城鄉(xiāng)農工貿市場管理，規(guī)范市場經營秩序，根據國家有關法律法規(guī)和《縣農工貿市場管理暫行辦法》（政發(fā)〔〕2號），制定本實施細則。

第二條我縣區(qū)域內所有國有、集體、自辦農工貿市場，均適用本實施細則。

第三條縣商務局是全縣農工貿市場建設和經營管理的行政主管部門?？h市場服務中心負責全縣農工貿市場建設和經營管理的具體工作，其經費納入縣財政綜合預算，實行收支兩條線管理?？h工商、稅務、城管、質監(jiān)、衛(wèi)生、公安、消防、建設規(guī)劃、發(fā)改物價等部門根據各自職責，依法履行對農工貿市場的監(jiān)督管理職責。

第二章市場建設管理

第四條農工貿市場的建設納入全縣城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，縣商務局負責依法制定全縣市場建設整體規(guī)劃，縣市場服務中心負責具體實施。

第五條根據市場發(fā)展和全縣市場建設整體規(guī)劃要求確需新建市場的，應先向縣商務局申請。根據城鄉(xiāng)市場建設發(fā)展規(guī)劃的要求，縣市場服務中心會同縣建設規(guī)劃、國土資源等部門做好新建市場的選址工作，經相關程序審核批準后方可修建。

第六條市場建設過程中，縣建設規(guī)劃部門實施工程質量全過程監(jiān)管；市場服務中心應提出合理化建議，保證市場建設基礎設施完備。

第七條新建市場竣工后，縣市場服務中心配合有關部門進行驗收，并與開發(fā)商搞好新建市場移交工作，以利市場管理、經營工作的正常運行。

第三章市場經營管理

第八條進入市場的經營者應當持有營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證以及法律、法規(guī)規(guī)定應當辦理的許可證、合格證；市場內固定門面、攤位的經營業(yè)主，應懸掛證照合法經營。

第九條市場內從事經營活動的業(yè)主，必須服從市場管理人員的管理，在統(tǒng)一劃定的區(qū)域內經營，不得超越門面、攤位紅線經營，更不準圈占市場內消防通道、人行過道。對堵塞消防通道的，依照《消防法》的規(guī)定移交有關機關處理。

第十條對違反本細則規(guī)定的經營業(yè)主，縣市場服務中心應當配合有關職能部門依法處理。

第十一條縣市場服務中心要加大對全縣市場管理人員的管理力度，提供優(yōu)質服務，加強市場管理人員的崗位培訓，確保持證上崗。

第十二條根據市場產權性質的不同，縣市場服務中心分別實施以下管理：

（一）產權屬于國有和以國有產權為主的市場，由縣市場服務中心主辦或領辦，行使經營管理的職能，確保國有資產保值、增值。

（二）縣城區(qū)集體產權的市場，可以由縣市場服務中心代管，由產權持有者與縣市場服務中心簽訂代管協(xié)議，明確利益分配關系，縣市場服務中心派駐管理人員進入市場行使經營管理職能。

（三）產權屬于個體的市場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）集貿市場，縣市場服務中心對其履行經營管理職能，特別是消防、治安、衛(wèi)生、計生以及其市場管理人員的管理和服務情況要實行重點監(jiān)督管理。

第十三條縣市場服務中心要配合相關行政主管部門對市場進行不定期的消防、治安、衛(wèi)生、計育、食品安全檢查。在城區(qū)集貿市場中設立菜農自產自銷區(qū)，方便群眾，同時配合縣城管部門強化周邊城區(qū)市容管理，提高市場的專業(yè)化服務水平。

第十四條對走街串巷沿途交易和以馬路為市占道經營的零散攤擔、板車（三輪車）、臨街違規(guī)屠桌，由縣城市管理行政執(zhí)法局牽頭，縣市場服務中心、縣工商局、縣交通局、縣公路局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）配合進行綜合整治。

第四章市場稅費管理

第十五條所有進入市場的經營業(yè)主和市場產權所有者，應依法納稅。

第十六條產權屬于國有的農工貿市場臨主要街道的店鋪視為門面，市場內經營場所原則上視為攤位。產權屬于縣市場服務中心的門面或攤位的市場設施租賃服務費或交易手續(xù)費按縣發(fā)改物價部門核定的項目和標準向經營業(yè)主收取。集貿市場內個體工商管理費和市場管理費由縣工商局自行收取。集貿市場內地方各稅由縣地稅局委托縣市場服務中心統(tǒng)一代收。

第十七條縣市場服務中心每年應從自有收入中安排一定比例資金用于市場基礎配套設施建設，不足部分由縣財政補貼。

第五章市場環(huán)境管理

第十八條農工貿市場實行開放式經營、封閉式管理，嚴格入市場檢查通報制度。

篇10

深入貫徹國家頒布的《建筑法》、《招投標法》、《合同法》和《吉林省建筑市場管理條例》，進一步動員建設單位和施工企業(yè)提高對整頓和規(guī)范鍋爐安裝市場重要意義的認識，依法加大對鍋爐行業(yè)整頓和管理工作力度，發(fā)揮行業(yè)管理的職能，協(xié)調有關部門密切合作。全力抓好鍋爐安裝市場混亂，行業(yè)管理不嚴，安全生產和工程質量隱患較多以及無證經營，私包濫干，壓級壓價，拒簽工程合同等現(xiàn)象，力爭實現(xiàn)全市鍋爐安裝行業(yè)向主體明確，運行順暢，管理有序的方向發(fā)展。

二、整頓目標

按照國家、省、市政府整頓和規(guī)范建筑安裝市場會議的要求和有關文件精神，結合我市鍋爐和壓力容器安裝市場的現(xiàn)狀，整頓規(guī)范鍋爐安裝市場管理工作要達到把住“四關”，做到“四個取締”，嚴格實施“四項制度”。即：

一是把住鍋爐安裝市場準入關，堅決取締無安裝企業(yè)資質、無證經營、無施工能力、以掛靠的方式承接鍋爐安裝、大型維修任務的行為，嚴格實行開工許可證制度。

二是把住鍋爐、壓力容器安裝項目報建關。堅決取締項目不申請、不報建、不招標，擅自開工行為，嚴格實施項目報建登記制度。

三是把住合同簽訂、工程造價管理關，堅決取締安裝項目不履行合同，層層轉包，違法分包以及壓級、壓價等違法違紀行為，嚴格實施工程合同及工程造價管理制度。

四是把住驗收關，取締竣工后不經有關行業(yè)管理部門驗收同意，擅自使用的行為，對涉及到德惠市政府下發(fā)的建設工程項目竣工統(tǒng)一驗收文本的建設單位及業(yè)主拒絕予以驗收。嚴格實施聯(lián)合驗收制度。推動鍋爐、壓力容器安裝市場管理法制化，規(guī)范化，標準化。

三、工作措施

1．強化行業(yè)調控手段，嚴格審驗鍋爐安裝施工企業(yè)的資質。嚴格把住鍋爐安裝市場的準入關，對無證經營或掛靠的施工隊伍堅決予以清理取締。并按有關法規(guī)條例予以嚴格處罰。

2．抓好安裝工程項目報建和開工許可證發(fā)放。對全市范圍內新建或大型維修項目在開工前必須向建設主管部門報建登記，履行招投標程序。由建設局建工科發(fā)放施工許可證，對不報建、不領取開工許可證，擅自開工的，責令停止違法行為，并按《吉林省建筑市場管理條例》第九條的規(guī)定處以3萬元以上5萬元以下罰款。