導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇面試工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

貫徹“預(yù)防為主，防重于治”的方針，按照農(nóng)業(yè)部的2013年重大動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃，開展計(jì)劃免疫和強(qiáng)制免疫，全面完成春季動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃，力爭(zhēng)繼續(xù)保持重大動(dòng)物疫情平穩(wěn)，確保我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“疫情不擴(kuò)散、人員不感染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定”的重大動(dòng)物疫病防控總目標(biāo)。

二、任務(wù)與指標(biāo)

1、所有存欄生豬強(qiáng)制免疫高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫和豬瘟疫苗，存欄牛、羊強(qiáng)制免疫口蹄疫疫苗，存籠家禽強(qiáng)制免疫高致病性禽流感疫苗。強(qiáng)制免疫病種做到應(yīng)免盡免，不留空檔，達(dá)到鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針的目標(biāo)，應(yīng)免畜禽免疫率達(dá)到100%。畜禽群體免疫密度常年維持在90%以上，免疫抗體合格率保持在80%以上。

2、在搞好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，搞好雞新城疫和狂犬病等常見(jiàn)多發(fā)疫病的免疫，雞新城疫免疫率達(dá)到95%以上，狂犬病免疫率達(dá)到70%以上，力爭(zhēng)做到全面免疫。

3、所有能繁母豬進(jìn)行豬偽狂犬病、豬流行性乙型腦炎和細(xì)小病毒的免疫，免疫率達(dá)到95%以上。

4、畜禽免疫后，必須詳細(xì)做好免疫登記，建立免疫檔案和免疫臺(tái)賬。已免的豬、牛、羊要佩戴新型二維碼耳標(biāo)，免疫掛標(biāo)率達(dá)到100%。

三、時(shí)間與步驟

1、時(shí)間安排

3月6日-3月9日為準(zhǔn)備階段。主要進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，技術(shù)培訓(xùn)和疫苗、藥品、工具用具等防疫物資的采購(gòu)、調(diào)配和儲(chǔ)備、發(fā)放。

3月10日-3月20日完成牲畜口蹄疫的免疫。

3月21日-3月31日完成高致病性藍(lán)耳病和家禽禽流感的免疫。

4月1日-4月10日完成豬瘟的免疫。并同時(shí)開展雞新城疫、狂犬病和其他計(jì)劃免疫病種的免疫。

4月11日-4月20日進(jìn)行查遺補(bǔ)漏、自查自糾和補(bǔ)免補(bǔ)注，4月30日前進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)匯報(bào)。

2、免疫順序。一是要按照先規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）后散養(yǎng)戶，先活畜禽交易市場(chǎng)周圍、老疫點(diǎn)、屠宰加工場(chǎng)所周圍和野禽棲息地及交通要道沿線等疫病高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，后低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的原則，開展集中免疫；二是所有調(diào)出鎮(zhèn)境的種用畜禽和非屠宰用畜禽，調(diào)運(yùn)前二周要加強(qiáng)免疫一次。

3、實(shí)行分級(jí)管理。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的畜禽免疫由鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站具體負(fù)責(zé)，農(nóng)村散養(yǎng)農(nóng)戶畜禽由村級(jí)動(dòng)物防疫員具體負(fù)責(zé)。

四、措施與要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村（社區(qū)）要成立春季動(dòng)物防疫的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂一個(gè)合乎當(dāng)?shù)貙?shí)際的工作方案。由各村支書、社區(qū)主任親自掛帥，具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排本轄區(qū)內(nèi)的春季動(dòng)物防疫工作。

2、宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)任務(wù)。各村（社區(qū)）要嚴(yán)密組織好村組干部會(huì)、動(dòng)物防疫人員會(huì)議及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的會(huì)議，層層宣傳，層層發(fā)動(dòng)。落實(shí)好對(duì)村組、對(duì)動(dòng)物防疫部門和動(dòng)物防疫員的目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村委領(lǐng)導(dǎo)包組的行政責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站包村（場(chǎng)）、村級(jí)動(dòng)物防疫員包片（包戶）的免疫技術(shù)責(zé)任制。

3、整頓隊(duì)伍，培訓(xùn)技術(shù)。我鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際在春防開始前對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行一次清理整頓，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)不熟或春防免疫密度不達(dá)標(biāo)的要予以淘汰。在春防全面啟動(dòng)前，要對(duì)參與免疫的村級(jí)動(dòng)物防疫員和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的防疫員進(jìn)行一次技術(shù)培訓(xùn)，重新劃定責(zé)任區(qū)，明確任務(wù)。對(duì)免疫程序、操作流程、技術(shù)要求和主要事項(xiàng)實(shí)行崗前指導(dǎo)。

4、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障投入?？h財(cái)政下?lián)芙o我鎮(zhèn)的5000元防疫經(jīng)費(fèi)將全額用于動(dòng)物防疫工作，并按目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，分春、秋兩季落實(shí)好免疫所必需的工作經(jīng)費(fèi)和村級(jí)動(dòng)物防疫員的免疫注射勞務(wù)補(bǔ)助配套經(jīng)費(fèi)。同時(shí)落實(shí)好以下幾項(xiàng)工作，一是要按照正規(guī)的疫苗供應(yīng)渠道，做好各種強(qiáng)制免疫疫苗計(jì)劃與供應(yīng)的銜接。二是要采購(gòu)和儲(chǔ)備足夠的防疫物資器材，如免疫臺(tái)賬、消毒藥物、注射器、針頭、酒精、藥棉等。三是要做好新型二維碼耳標(biāo)和免疫證明的申領(lǐng)、申購(gòu)工作。

5、簽訂協(xié)議，明確責(zé)任。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、種畜禽場(chǎng)和水禽養(yǎng)殖戶、孵化場(chǎng)或中轉(zhuǎn)站一律要與我鎮(zhèn)政府簽訂動(dòng)物防疫協(xié)議，有自免資格的場(chǎng)（戶）在簽訂動(dòng)物防疫協(xié)議，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任自擔(dān)的基礎(chǔ)上，在鎮(zhèn)動(dòng)檢站的監(jiān)督下，可以由場(chǎng)內(nèi)防疫員實(shí)行自免。對(duì)多次反復(fù)做工作無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行強(qiáng)制免疫的場(chǎng)（戶）也要簽訂動(dòng)物防疫協(xié)議，告知其除不能享受國(guó)家的相關(guān)政策性優(yōu)惠和救助外，由此引發(fā)的一切后果由其負(fù)責(zé)，并請(qǐng)村組干部簽字簽證。

6、操作規(guī)范，標(biāo)識(shí)到位。所有參加免疫人員要按照農(nóng)業(yè)部公布的2013年春防免疫方案和程序要求，嚴(yán)格規(guī)范操作。一是按照規(guī)定要求保存、運(yùn)輸、使用疫苗；二是按操作流程進(jìn)行，搞好器具消毒和免前消毒，針頭一注一換，免疫劑量要保證，稀釋疫苗不過(guò)夜等，嚴(yán)禁兩種疫苗混注或同時(shí)注射；三是嚴(yán)格實(shí)行“三不打”，除國(guó)家免疫方案另有規(guī)定外，孕畜、病畜禽和未達(dá)免疫日齡的幼畜禽不免，以后再實(shí)行補(bǔ)免，盡量減少免疫副反應(yīng)。同時(shí)，免疫后要進(jìn)行免疫登記，在免疫檔案上詳細(xì)登記免疫的疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)、免疫日期、劑量、防疫員等記錄，佩掛二維碼免疫標(biāo)識(shí)，堅(jiān)決杜絕將免疫標(biāo)識(shí)作為檢疫標(biāo)識(shí)使用的情況發(fā)生，做到一畜一標(biāo)，一戶一卡，一村一帳，春防免疫驗(yàn)收，一律以是否佩掛免疫標(biāo)識(shí)為準(zhǔn)，未掛的視為未免疫。

7、實(shí)行“七統(tǒng)一”，加強(qiáng)免疫信息報(bào)告。全鎮(zhèn)統(tǒng)一免疫進(jìn)程，統(tǒng)一免疫程序，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)檔案，統(tǒng)一操作規(guī)程，統(tǒng)一圈舍消毒，統(tǒng)一抗體檢測(cè)，統(tǒng)一進(jìn)度報(bào)告。在集中免疫期間，對(duì)免疫進(jìn)度和密度實(shí)行周報(bào)告制度，由鎮(zhèn)防指辦公室每周星期五下午三點(diǎn)前將情況報(bào)縣指揮部辦公室。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”服務(wù)宗旨，按照保基本、廣覆蓋、可持續(xù)的原則，在困難群眾遺體免費(fèi)火化的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展推行全民遺體免費(fèi)火化，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次殯葬服務(wù)保障體系，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

二、免費(fèi)對(duì)象

年8月1日以后具有戶籍的城鄉(xiāng)居民(享受喪葬補(bǔ)助費(fèi)的人員除外)去世后遺體在殯儀館火化的和公安機(jī)關(guān)開具允許火化證明的無(wú)名尸體。

三、免費(fèi)項(xiàng)目

免費(fèi)項(xiàng)目包括遺體接運(yùn)費(fèi)、普通火化爐火化費(fèi)、三天以內(nèi)（含三天）的遺體冷藏費(fèi)。每具遺體656元，其中，縣城接運(yùn)160元/具，火化費(fèi)280元/具，冷藏費(fèi)72元/天，三天共計(jì)216元。免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按我縣物價(jià)部門確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、資金籌措和管理

（一）資金籌措。全民遺體免費(fèi)火化所需費(fèi)用全部由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一安排解決。由于享受喪葬補(bǔ)助費(fèi)的人員不在免費(fèi)范圍內(nèi)，我縣按每年3‰的人口死亡率每具遺體火化費(fèi)656元的標(biāo)準(zhǔn)安排財(cái)政年度預(yù)算，經(jīng)費(fèi)超預(yù)算的由縣財(cái)政部門進(jìn)行追加。全民免費(fèi)火化資金實(shí)行專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ谩?/p>

（二）具體發(fā)放。全民遺體基本火化費(fèi)用實(shí)行直接免費(fèi),但必須辦理相關(guān)手續(xù)提供有關(guān)依據(jù)證明。由財(cái)政部門年初預(yù)撥全民遺體火化資金給縣殯葬所，每半年縣殯葬所憑死者家屬提供的以下材料同財(cái)政部門據(jù)實(shí)結(jié)算，年終結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)第二年使用，不足部分由財(cái)政部門補(bǔ)充。

1、縣殯葬所根據(jù)死者家屬提供以下材料同財(cái)政部門結(jié)算。即：

（1）死者身份證、戶口簿（復(fù)印件）；

（2）殯儀館出具的火化證（復(fù)印件）；

（3）公墓安葬證或死者所在村委會(huì)出具的骨灰安放證明；

（4）死者所在村（居）委會(huì)出具的是否亂埋亂葬和違規(guī)辦理喪事的證明。

（5）死者家屬到戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦公室填寫《全民遺體免費(fèi)火化報(bào)銷審批表》，

2、無(wú)名尸體由火化單位事后憑火化證明、火化發(fā)票和公安機(jī)關(guān)出具的允許火化證明，到出具允許火化證明的公安機(jī)關(guān)所屬地民政部門核實(shí)報(bào)銷，每半年結(jié)算一次，年終由到殯葬所與財(cái)政部門據(jù)實(shí)結(jié)算。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，列入民生工程考核內(nèi)容。要按照建立公共財(cái)政的要求，把全民遺體免費(fèi)火化資金列入財(cái)政預(yù)算，不斷加大投入。要及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)全民遺體免費(fèi)火化工作。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生工作方針，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人才資源,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展服務(wù)。招聘過(guò)程遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，面試內(nèi)容向社會(huì)公開。

二、成立招考領(lǐng)導(dǎo)小組

為確保2009年衛(wèi)生系統(tǒng)招考工作的順利進(jìn)行，成立招考領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：何燕縣人民政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng):李林發(fā)縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局局長(zhǎng)

方麗縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)

成員:徐紹明縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

吉祖梅縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

羅啟瓊縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)

李開新縣衛(wèi)生局主任科員

馬莉縣衛(wèi)生局科員

三、面試時(shí)間、地點(diǎn)

面試時(shí)間：2009年9月19日。臨床專業(yè)上午8：00—12：00，護(hù)理專業(yè)下午14：00—18：00?？忌鷳?yīng)按規(guī)定時(shí)間參加面試，不按時(shí)到場(chǎng)者即視為自動(dòng)放棄考錄資格，面試成績(jī)滿分100分。面試地點(diǎn)：縣人民醫(yī)院會(huì)議室。

四、成立面試考官小組

本次面試設(shè)考官小組二個(gè)，臨床和護(hù)理各一個(gè)。共14人，其中主考官2人，考官12人，考官由招考領(lǐng)導(dǎo)小組在全縣衛(wèi)生技術(shù)人員專家?guī)熘谐槿　?/p>

五、工作人員

考場(chǎng)設(shè)登分員2人，監(jiān)督人員1人，引導(dǎo)工作人員1人。工作人員分別從紀(jì)檢、組織部、人事局、衛(wèi)生局等部門抽調(diào)組成。

六、面試內(nèi)容

臨床專業(yè)：體格檢查、心肺復(fù)蘇。

護(hù)理專業(yè)：心肺復(fù)蘇、護(hù)理技術(shù)常規(guī)操作(密閉式輸液操作)。

臨床和護(hù)理分別進(jìn)行面試。

七、實(shí)施面試

(一)面試時(shí)分別設(shè)立考場(chǎng)和候考室。

(二)考場(chǎng)內(nèi)設(shè)考官席、考生席、登分核分席、監(jiān)督席。

(三)考試前對(duì)面試考生講解本次面試的整體計(jì)劃的安排、注意事項(xiàng)，考場(chǎng)紀(jì)律。以抽簽的方式確定考生面試順序。并依次登記姓名。

(四)面試開始由工作人員引導(dǎo)考生進(jìn)入面試考場(chǎng)，并通知下一名候考人準(zhǔn)備。

(五)每次面試1人，面試時(shí)間在30分鐘以內(nèi)。時(shí)間由主考官掌握。

(六)主考官發(fā)出“開始”指令后，方可進(jìn)行技術(shù)操作，同時(shí)開始記時(shí);操作完畢，考生舉手向評(píng)委示意，得到主考官允許后方可離開考場(chǎng)。

(七)面試開始前事先編寫一個(gè)統(tǒng)一的“指導(dǎo)語(yǔ)”作為對(duì)所有應(yīng)試考生的開場(chǎng)白。

(八)一名考生面試結(jié)束后，由核分員及時(shí)收集每位考官手中的個(gè)人評(píng)分表交記分員，記分員、核分員、在監(jiān)督員的監(jiān)督下統(tǒng)計(jì)得分，并填入面試匯總表。

(九)評(píng)分方法

1、將每位考官對(duì)同一位考生的評(píng)分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，求出其余分?jǐn)?shù)的平均分，即為考生的面試得分。

2、每次計(jì)算過(guò)程中得保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，按四舍五入辦法計(jì)算，如最后得分并列，有執(zhí)業(yè)資格證者優(yōu)先錄用。如條件相等情況下，計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后三位，依此類推。

(十)記分員、核分員、監(jiān)督員、主考官依次在面試成績(jī)匯總表上簽字，面試結(jié)束。

(十一)公布面試結(jié)果

篇4

一、目的

全面提高適齡兒童所有國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率，進(jìn)一步降低疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)消除麻疹目標(biāo)，繼續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)。

二、活動(dòng)范圍和目標(biāo)人群

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)6歲及以下兒童（包括流動(dòng)兒童），按照《湖南省國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序》（附件3）進(jìn)行各種疫苗接種情況的摸底調(diào)查，對(duì)無(wú)接種證和漏種兒童進(jìn)行補(bǔ)證和補(bǔ)種。

三、活動(dòng)時(shí)間和工作指標(biāo)

在2013年4月-7月，集中進(jìn)行國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種工作，5月17日至22日逐級(jí)完成查漏補(bǔ)種工作動(dòng)員、宣傳、培訓(xùn)工作，5月22日至31日完成6歲內(nèi)兒童的摸底、登記、統(tǒng)計(jì)匯總和上報(bào)工作，6月1日至7月25日按程序進(jìn)行補(bǔ)種。工作指標(biāo)應(yīng)達(dá)到：

1.兒童建卡建證率以鎮(zhèn)為單位達(dá)到100%；

2.適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)免疫（分劑次）接種率以鎮(zhèn)為單位達(dá)到95%以上；

3.2歲以上兒童含麻疹類疫苗以鎮(zhèn)為單位2劑次接種率達(dá)到95%以上。

四、組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)衛(wèi)生院是本次查漏補(bǔ)種活動(dòng)的具體組織單位，村衛(wèi)生室要把這次活動(dòng)作為當(dāng)前衛(wèi)生工作的重點(diǎn)來(lái)抓，在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體的計(jì)劃、安排、實(shí)施、督導(dǎo)和評(píng)估。

衛(wèi)生院公衛(wèi)辦具體負(fù)責(zé)查漏補(bǔ)種活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、疫苗分發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等各項(xiàng)工作的落實(shí)，各村（居）至少保證有一名鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生人員參加查漏補(bǔ)種活動(dòng)，分片包干，責(zé)任到人。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域，特別是集貿(mào)市場(chǎng)、礦區(qū)等流動(dòng)人口集聚地，要確保查漏補(bǔ)種工作的真正落實(shí)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)

各村（居）、學(xué)校要利用4.25預(yù)防接種宣傳周，采取多種形式的宣傳動(dòng)員，向公眾宣傳國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的種類、相關(guān)政策和疾病危害，以及查漏補(bǔ)種的意義。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)溝通，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，使公眾主動(dòng)參與此次查漏補(bǔ)種月活動(dòng)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認(rèn)真組織各鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)防接種培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的種類、免疫程序、接種要求、接種禁忌癥、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測(cè)及處理、表格的填報(bào)等。

（三）查漏補(bǔ)種方法

1.預(yù)防接種情況調(diào)查

以村（居）為單位采取拉網(wǎng)式入戶調(diào)查為主，兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)查詢?yōu)檩o的方式調(diào)查每個(gè)兒童，將入戶調(diào)查的兒童與以下三個(gè)來(lái)源的兒童進(jìn)行核對(duì)：

（1）兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)接種點(diǎn)客戶端的建證建卡兒童；

（2）村衛(wèi)生室掌握的本村（居）出生兒童；

（3）鎮(zhèn)計(jì)生辦掌握的出生兒童。

以村（居）單位，以村醫(yī)為主對(duì)每個(gè)兒童按照《湖南省國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序》進(jìn)行預(yù)防接種情況調(diào)查，接種依據(jù)以兒童預(yù)防接種證的接種記錄為準(zhǔn)，并以村（居）為單位將接種情況填入附表1；鄉(xiāng)級(jí)接種門診與兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)或預(yù)防接種卡的接種記錄要精心核對(duì)，完善附表1。

2.補(bǔ)證、補(bǔ)種

對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的無(wú)接種證或未建卡兒童進(jìn)行建卡、補(bǔ)證；對(duì)未完成國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序的兒童發(fā)放疫苗接種預(yù)約通知單，通知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人按照預(yù)約時(shí)間到轄區(qū)預(yù)防接種點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)種，補(bǔ)種疫苗信息要及時(shí)登記到接種證和接種卡，并在附表1補(bǔ)種相應(yīng)疫苗劑次欄內(nèi)做標(biāo)記。同時(shí)將建卡、補(bǔ)證兒童信息和補(bǔ)種信息及時(shí)錄入兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)及上傳。查漏補(bǔ)種工作完成后，根據(jù)附表1統(tǒng)計(jì)匯總至附表2，逐級(jí)上報(bào)。

五、疫苗供應(yīng)及經(jīng)費(fèi)安排

本次查漏補(bǔ)種活動(dòng)所需疫苗及注射器從常規(guī)免疫疫苗及注射器中調(diào)劑，預(yù)防接種補(bǔ)助等從當(dāng)?shù)鼗竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。

六、注意事項(xiàng)

本次活動(dòng)補(bǔ)種疫苗應(yīng)嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》執(zhí)行，準(zhǔn)確把握疫苗接種禁忌癥，做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作。在疫苗補(bǔ)種時(shí)，脊灰、百白破、含麻疹類疫苗和乙腦疫苗優(yōu)先接種。

七、督導(dǎo)評(píng)估

鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、工作質(zhì)量不高的地區(qū)，增加督導(dǎo)頻次，及時(shí)改進(jìn)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保完成工作指標(biāo)。

八、責(zé)任追究

各村衛(wèi)生室務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，確保完成工作指標(biāo)。凡未完成工作指標(biāo)者，一律扣除當(dāng)年公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)500元。

九、總結(jié)報(bào)告

本次活動(dòng)結(jié)束后，各村（居）要認(rèn)真匯總統(tǒng)計(jì)查漏補(bǔ)種疫苗種類、補(bǔ)種劑次和建卡建證數(shù)，匯總附表2，并做好工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，再由鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)縣疾控中心。

附：1.**縣國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種兒童預(yù)防接種狀況查驗(yàn)及補(bǔ)種情況登記表

2.**縣國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種工作情況匯總表

3.湖南省國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序

篇5

【關(guān)鍵詞】回采工作面；初次放頂；安全技術(shù)措施

引言

在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中，作業(yè)面的初采、初放和結(jié)尾作業(yè)都比較容易發(fā)生事故。而對(duì)工作面頂板安全管理又是煤礦生產(chǎn)中的重點(diǎn)工作，尤其是當(dāng)工作面首次來(lái)壓的時(shí)候，頂板的下沉量比較大，存在的危險(xiǎn)性比較高。為了做好煤礦回采作業(yè)面初次放頂工作，讓回采安全得到保障，避免回采面發(fā)生重大事故，造成人員傷亡，本文在此專門對(duì)回采工作面初次放頂?shù)募夹g(shù)措施做了探討。

一、人員組織情況

1、煤礦回采作業(yè)面在初次放頂時(shí)要由以下一些人員組成一個(gè)專業(yè)工作小組：煤礦的生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程設(shè)計(jì)師、安全管理部門經(jīng)理、技術(shù)科室工作人員、安全科工作人員、調(diào)度室工作人員以及采煤專業(yè)隊(duì)的隊(duì)干組成，同時(shí)每班要求都要有個(gè)小組成員來(lái)指揮作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查了解放頂措施的實(shí)施情況，如有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要馬上采取方法解決，避免發(fā)生重大的冒頂事故，給作業(yè)人員的人身安全帶來(lái)威脅。

2、作業(yè)面初次放頂工作小組的職務(wù)安排情況：一般組長(zhǎng)是由煤礦的生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)來(lái)?yè)?dān)任，由安全生產(chǎn)礦長(zhǎng)和總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)，由每個(gè)科室的管理人員而組成。

二、回采工作面初次房頂?shù)墓ぷ鞑襟E

1、回采作業(yè)面在回采之前都要由煤礦的技術(shù)總負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門共同協(xié)商、編制回采作業(yè)面初次放頂?shù)募夹g(shù)措施，得到煤礦的技術(shù)總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并進(jìn)行貫徹后才能執(zhí)行。

2、因?yàn)榛夭晒ぷ髅娉醮蝸?lái)壓時(shí)，頂板的壓力比較大，來(lái)壓時(shí)的步距離通常在四十至五十米之間，在實(shí)施放頂?shù)臅r(shí)候，一定要由煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮。在放頂之前，在遵守采煤作業(yè)規(guī)章制度進(jìn)行支護(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)支護(hù)還要進(jìn)行加密，支護(hù)間的距離不能超過(guò)半米，而木柱的直徑要在十八米以上，同時(shí)草鞋板也要加厚、加長(zhǎng)，支護(hù)和煤壁之間的距離要小于半米。

3、因?yàn)樽鳂I(yè)面初次來(lái)壓步距的精確度不好把握，要對(duì)它進(jìn)行認(rèn)真的分析、論證，才能決定是否要實(shí)施放頂，專業(yè)技術(shù)人員要親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮操作，確定之后才能放頂。在放頂之前，作業(yè)面上下的安全出口要加強(qiáng)支護(hù)，保證安全出口的道路通暢。

4、放頂作業(yè)要由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)技術(shù)熟練掌握的回柱工來(lái)操作。

5、回柱放頂過(guò)程中，如果有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要馬上采取措施解決，避免發(fā)生重大事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

6、最后，由專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人員確認(rèn)回采作業(yè)面的頂板放下了，采區(qū)恢復(fù)正?；夭勺鳂I(yè)時(shí)，專業(yè)技術(shù)人員和值班隊(duì)長(zhǎng)才能離開。

三、堅(jiān)硬頂板在初放時(shí)間內(nèi)存在的不安全因素

堅(jiān)硬頂板在作業(yè)面進(jìn)行回采時(shí)不能隨著作業(yè)面的推進(jìn)及時(shí)產(chǎn)生冒落，有些會(huì)在采空區(qū)形成大范圍的懸頂，如果讓它達(dá)到一定程度會(huì)由于受到直接頂?shù)膲毫Ξa(chǎn)生斷裂而冒落，會(huì)造成以下一些危害：會(huì)導(dǎo)致作業(yè)面片幫或者掉頂；上下的順槽頂，底部和片幫大量靠近，無(wú)法讓通風(fēng)斷面產(chǎn)生效果；支架的立柱下的縮量會(huì)快速增大，更嚴(yán)重的還會(huì)被壓死。另外，頂板突然發(fā)生大范圍冒落也會(huì)造成作業(yè)面的一些設(shè)備受到損壞；因?yàn)轫敯鍛铱盏姆秶容^大，突然出現(xiàn)冒落所產(chǎn)生的沖擊氣流會(huì)直接威脅到作業(yè)人員的生命安全。

四、回采作業(yè)面初次放頂安全技術(shù)措施

1、全部支柱都要見(jiàn)頂見(jiàn)底，不能摻雜打在浮煤和浮矸上面。

2、要加強(qiáng)作業(yè)面的支護(hù)質(zhì)量管理，尤其是要保證剛摻打上去的支柱和密柱質(zhì)量，值班隊(duì)干以及安瓦員都要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，每班都要加強(qiáng)支護(hù)質(zhì)量管理，要對(duì)作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格和規(guī)范的監(jiān)督和檢查，避免發(fā)生頂板臺(tái)階下沉或者出現(xiàn)緩慢下沉情況。在初次放頂時(shí)候，如果壓碎了作業(yè)面頂板，壓力比較大，可以在采面實(shí)施“見(jiàn)五回一”，也就是四五排的控頂，讓放頂作業(yè)順利完成。

3、如果頂板出現(xiàn)猛烈晃動(dòng)，采面的作業(yè)要馬上停止，要馬上撤離采面到達(dá)安全的地方，等頂板穩(wěn)定之后，值班隊(duì)干人員和安瓦人員要先進(jìn)去采面對(duì)頂板和支護(hù)進(jìn)行全面了解，要保證沒(méi)有危險(xiǎn)了，才能讓作業(yè)人員進(jìn)去采面繼續(xù)作業(yè)。

4、在回柱之前，安全退路要清理干凈，讓退路保持通暢，回柱工的上下兩旁要采取回柱專用長(zhǎng)柄單頭回柱和鉤取支柱作為護(hù)身支柱。

5、要按照先摻后回的順序，新密集支柱和老密集支柱的間距要保持在五米以下。

6、回柱要由下向上進(jìn)行作業(yè)，而且每個(gè)人進(jìn)行回柱時(shí)，旁邊都必須要有一個(gè)人來(lái)專門觀察頂板。

7、在初次放頂時(shí)如果碰到堅(jiān)硬頂板的作業(yè)面，操作起來(lái)有難度時(shí)，要先人為強(qiáng)迫放頂，讓有些頂板先冒落下來(lái)，再慢慢讓整個(gè)頂板都冒落下來(lái)。如果采空區(qū)采取人為強(qiáng)迫放頂整個(gè)垮落法進(jìn)行處理，要另外編制詳細(xì)的安全技術(shù)方法。

8、對(duì)“死柱”需要注意的問(wèn)題：采用長(zhǎng)柄一頭用力敲打“死柱”柱筒，要注意不能對(duì)三用閥進(jìn)行敲打，如果支柱不能拿出來(lái)，首先要打好臨時(shí)支柱，接著用臥底或者挑頂?shù)霓k法進(jìn)行回撤；回柱作業(yè)人員要密切觀察作業(yè)區(qū)的環(huán)境情況，要嚴(yán)格遵循敲幫問(wèn)頂制度。

另外，初次放頂作業(yè)要等到確定回采作業(yè)面采空區(qū)頂板冒落的高度達(dá)到一點(diǎn)五倍，采高區(qū)域大于百分之八十以上，通過(guò)煤礦進(jìn)行驗(yàn)收合格后才算完成。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)煤礦回采作業(yè)面的初次放頂?shù)募夹g(shù)措施和質(zhì)量管理起著很關(guān)鍵的作用，只有對(duì)頂板加強(qiáng)管理，才能讓頂板事故減少，保證作業(yè)安全進(jìn)行。要不斷提高管理人員和作業(yè)人員的素質(zhì)，在保證技術(shù)措施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工作管理，才能保證安全生產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組在回采作業(yè)面初次放頂時(shí)，要到現(xiàn)場(chǎng)跟班，了解作業(yè)進(jìn)程，以及頂?shù)装搴椭ёo(hù)的安全情況，要嚴(yán)格監(jiān)督和檢查作業(yè)情況，及時(shí)解決初放時(shí)碰到的各種問(wèn)題。還要組織全礦人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高他們的技能，增強(qiáng)員工的質(zhì)量意識(shí)，明確責(zé)任，保證初次放頂工作安全順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]王慶武，路銀生，宋進(jìn)中.采面初次回采期間頂板事故的原因及防治[J].河北煤炭，2010，（04）.

篇6

關(guān)鍵詞 煤礦薄煤層工作面；單體液壓支護(hù)；應(yīng)用；安全性

中圖分類號(hào) TD355 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)051-0114-01

1 煤礦薄煤層開采中工作面單體液壓支護(hù)的操作要點(diǎn)

結(jié)合大量的工程實(shí)踐，筆者總結(jié)認(rèn)為在進(jìn)行煤礦薄煤層開采中工作面單體液壓支護(hù)的操作時(shí)要注意如下幾個(gè)方面的要點(diǎn)。

1）支柱必須豎直存放，工作面必須配備10%左右的備用支柱，存放地點(diǎn)在工作面附近、安全、干燥、清潔地點(diǎn)。

2）加強(qiáng)工作液管理，單體液壓支柱的工作液為2%-3%，乳化油97%-98%的中性水配制而成的乳化液的乳化油和水應(yīng)符合MT76規(guī)定，井下運(yùn)送乳化油時(shí)，必須使用干凈的專用容器，不同牌號(hào)的油不準(zhǔn)混用，乳化液配置應(yīng)使用自動(dòng)配比裝置，乳化液濃度每班檢查一次，配置乳化液的水每半年檢查一次硬度，PH值和雜質(zhì)，超過(guò)規(guī)定的要經(jīng)過(guò)處理，合格后才能使用，如果乳化油質(zhì)量不好，檢驗(yàn)不嚴(yán)，含有雜質(zhì)就會(huì)損壞封件，支柱的性能就得不到保證。

3）不允許在井下，特別是在工作面拆卸單體液壓支柱，如果支柱有問(wèn)題必須運(yùn)出井外檢修。

2 在工作面上應(yīng)用單體液壓支護(hù)的注意事項(xiàng)

在工作面上應(yīng)用單體液壓支護(hù)的注意事項(xiàng)如下。

1）在同一工作面中不準(zhǔn)混合使用不同性質(zhì)的支柱，即使是同一類型的支柱，也要在操作中保證工作特性的一致，在實(shí)際應(yīng)用中一般注意以下幾點(diǎn)，采用柱帽和柱鞋時(shí)，要保證規(guī)格一致，且鞋帽完好，避免造成對(duì)頂板和底板的不同比壓，從而造成工作面對(duì)頂板實(shí)際支撐力的差異，不允許在頂梁上亂打木楔板條，必須加護(hù)頂板時(shí)，木板規(guī)格和架設(shè)規(guī)格必須一致，支柱前必須清除底板的浮煤浮矸，以免影響支柱迅速增阻，迅速控制頂板的優(yōu)點(diǎn)，因?yàn)楦∶焊№方档土酥е鶉鷰r的剛度。

2）使用的支柱每根都應(yīng)保持完好狀態(tài)，任何損壞的支柱不允許支設(shè)。工作面上的支柱均勻編號(hào)，防止丟失，我國(guó)的一些主產(chǎn)工作面實(shí)踐證明，對(duì)單體液壓支柱工作面生產(chǎn)中支柱架設(shè)和管理，采用分段承包的方法是行之有效的。

3）新下井的支柱或長(zhǎng)期未使用的支柱，第一次使用時(shí)應(yīng)先升降1-2次，排凈腔內(nèi)空氣后，方可支設(shè)，因?yàn)閱误w內(nèi)腔含有氣體時(shí)，會(huì)使支柱在初撐以后產(chǎn)生緩慢的下沉，導(dǎo)致支柱初撐力的降低以至傾倒。

4）支柱支設(shè)前要進(jìn)行檢驗(yàn)，這包括新支柱、返修支柱下井前的檢驗(yàn)，泵站及管路系統(tǒng)，其中包括：乳化液泵是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，油箱中乳化液的存儲(chǔ)量乳化溢的濃度，乳化液的清潔度，最后要試驗(yàn)乳化液泵正常供液的壓力。其中管路系統(tǒng)的檢查主要包括：管路敷設(shè)是否符合要求，防止高壓軟管在輸液過(guò)程中的硬彎、死角的現(xiàn)象，檢查各部件接頭的密封性能，不溢漏液，檢查注液槍是否存在閉塞、失靈等情況，檢查完畢后開啟泵站，泵站壓力必須達(dá)到泵站額定工作壓力后再向工作面供液。

5）支柱支設(shè)前必須用注溢槍沖洗注油閥體，防止煤粉直入支柱內(nèi)腔，用注液槍把閥和注液嘴洗凈，無(wú)粉塵雜物后，再把注液槍插入三用閥，聯(lián)結(jié)完畢，開始供液，聯(lián)接時(shí)注意注液槍的鎖緊套一定要與三用閥聯(lián)接好。

6）支柱接頂后，繼續(xù)供液4到5秒，再切斷液源，以保證初撐力，這是保證支柱有足夠支撐能力，工作面支柱承載均勻的關(guān)鍵，初撐力不同，支護(hù)過(guò)程中同一排支柱的支撐力就不同，盡管是同一型號(hào)支柱，也達(dá)不到均勻承載。

7）必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的支柱支護(hù)設(shè)計(jì)，不合規(guī)定的支柱要及時(shí)改正，對(duì)初次放頂和老頂來(lái)壓時(shí)，必須在規(guī)定中采取明確措施。

8）要求支柱排距、柱距迎山等符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，支柱頂蓋與頂梁接合要嚴(yán)密，不準(zhǔn)單抓承載。頂蓋掉抓的支柱，不允許繼續(xù)使用，支柱作點(diǎn)柱使用時(shí)，應(yīng)在頂蓋上墊木板，防止頂蓋柱抓直接與頂板接觸。

9）采高突然變化超過(guò)支柱最大高度時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換相應(yīng)規(guī)格支柱，不得采取在支柱底部墊木板，矸石等臨時(shí)措施支設(shè)。另外，中厚煤層和急傾斜煤層工作面人行道兩側(cè)應(yīng)采取安全措施，如采用聯(lián)結(jié)器或栓繩等，防止失效支柱倒柱傷人。

10）根據(jù)頂板狀況，可采取近距或遠(yuǎn)距回柱，回柱時(shí)架柱工應(yīng)站在安全地點(diǎn)并選好退路，先降柱后回柱，嚴(yán)禁用鎬或其它工具回柱，這主要是保護(hù)三用閥的完好性，有懸頂、冒落矸石塊較大或破碎頂板工作面回柱時(shí)應(yīng)懸掛牢靠的檔矸簾，防止矸石砸壞支柱可竄入工作面，支壓死柱時(shí)，要先打好臨時(shí)支柱，然后用挑頂或臥底的方法回轍，不準(zhǔn)用炮崩機(jī)械設(shè)備強(qiáng)行架收。

3 煤礦薄煤層開采中工作面單體液壓支護(hù)應(yīng)用的安全性問(wèn)題

為保證煤礦回采工作面單體液壓支柱（以下簡(jiǎn)稱支柱）符合相關(guān)技術(shù)要求，確保煤礦生產(chǎn)工作安全。需對(duì)單體液壓支柱進(jìn)行日常維修、大修、技術(shù)要求和檢驗(yàn)等工作。

3.1 日常維修

1）升井支柱首先應(yīng)進(jìn)行操作試驗(yàn)和高、低壓密封試驗(yàn)，檢查支柱是否損壞、故障部位及原因。

2）日常損壞或有故障的支柱應(yīng)及時(shí)維修。

3）日常維修主要是更換損壞的零部件，清洗、更換橡膠密封件等。

4）對(duì)于升井的內(nèi)注式支柱無(wú)論是否損壞，均需清洗通氣裝置，補(bǔ)充液壓油。

3.2 支柱大修

1）大修主要是修理油缸、活柱體，改制支柱，全面檢查零部件尺寸精度、表面粗糙度等。

2）大修時(shí)應(yīng)更換所有橡膠密封件、塑料件，內(nèi)注式支柱還需更換工作液。

3）油缸、活柱應(yīng)選用經(jīng)正式鑒定、技術(shù)成熟的工藝修理。無(wú)論研制還是檢修中心首次采用何種工藝修復(fù)的油缸、活柱都應(yīng)經(jīng)國(guó)家煤礦支護(hù)設(shè)備檢測(cè)中心按MT 112中的相關(guān)規(guī)定檢測(cè)合格后，方可組織生產(chǎn)。

3.3 技術(shù)要求

1）標(biāo)準(zhǔn)件、密封件、外購(gòu)件由質(zhì)檢部門驗(yàn)收合格后方可

使用。

2）自制零件（包括外協(xié)件）或改制零件必須符合圖紙要求。

3）支柱焊縫開裂或滲漏需要補(bǔ)焊時(shí)，焊縫應(yīng)符合MT 112標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定。

4）內(nèi)注式支柱非承壓焊縫修復(fù)后，不允許出現(xiàn)常壓下滲漏。

3.4 檢驗(yàn)

1）檢驗(yàn)項(xiàng)目分全檢（每根支柱都應(yīng)檢驗(yàn)）和抽檢。壓力—時(shí)間特性和清潔度每月抽查五根，其余抽檢數(shù)量按月維修量的2%

檢驗(yàn)。

2）檢驗(yàn)方法應(yīng)符合MT 112標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)試驗(yàn)方法的規(guī)定。密封試驗(yàn)時(shí)，待壓力穩(wěn)定1分鐘以后開始考核。

3）檢驗(yàn)項(xiàng)目及性能要求見(jiàn)檢驗(yàn)項(xiàng)目及性能表。

4 結(jié)論

煤礦薄煤層開采中工作面以單體液壓支護(hù)方式的應(yīng)用越來(lái)越普遍，為確保工作面單體液壓支柱具有足夠支撐力，保障回采工作面支護(hù)工作安全，根據(jù)單體液壓支柱使用和維護(hù)規(guī)定，結(jié)合煤礦的實(shí)際情況，進(jìn)行工作面單體液壓支柱的安全操作使用，有效的控制杜絕頂板事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]金慶才.單體液壓支柱在薄煤層工作面中的使用[J].煤炭技術(shù),2000,2.

篇7

根據(jù)省公務(wù)員局《關(guān)于報(bào)送XX年度公務(wù)員考試錄用工作總結(jié)的函》（x公局x〔XX〕7號(hào)）的要求，現(xiàn)將我市二一年度考試錄用公務(wù)員工作情況報(bào)告如下：

一、基本概況

二一年，我市按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，省委政法委、省委組織部、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省教育廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于XX年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班招錄公告》和省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于XX年公開考試錄用公務(wù)員工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川人社辦發(fā)〔XX〕452號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈XX年從優(yōu)秀村干部和服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作方案〉的通知》（川組通〔XX〕107號(hào)）精神，先后3次組織完成了政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班的招考和公考錄用公務(wù)員公告、筆試報(bào)名與筆試組織及加分等以及從“村官”和“五項(xiàng)目”人員中公招鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的筆試組織等，整個(gè)工作進(jìn)展順利。

（一）XX年公務(wù)員（森林警察、司法助理員）招錄情況。省人事廳批準(zhǔn)XX年我市公開考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員（森林警察、司法助理員）80名，森林警察考錄7個(gè)職位8名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄4個(gè)職位50名、司法助理員考錄4個(gè)職位22名。根據(jù)實(shí)際報(bào)名未達(dá)到開考比例的情況，擬招錄69名。此次共有2500余人報(bào)名參考，綜合比例約為40:1。經(jīng)過(guò)筆試、面試、體檢等考錄程序，共有69名考生通過(guò)體檢、考察、政審合格，于XX年4月底前予以錄用，并及時(shí)向省局報(bào)送了考錄工作專題報(bào)告。

（二）政法干警試點(diǎn)班招考情況。省上下達(dá)我市XX年政法試點(diǎn)班招錄干警計(jì)劃50名，涉及24個(gè)職位。在報(bào)名參考階段，共有617人報(bào)名，通過(guò)資格審查和網(wǎng)上繳費(fèi)參考人數(shù)為339人。24個(gè)報(bào)考職位中，有10個(gè)職位沒(méi)有達(dá)到5:1的開考比例，綜合考錄比例為6.78:1。此次參加面試人數(shù)為106人，經(jīng)過(guò)筆試、面試、體檢等考錄程序，共有39名考生通過(guò)體檢、考察與政審合格，并及時(shí)向省局報(bào)送了考錄工作專題報(bào)告，目前合格考生已全部按xx警察學(xué)院的通知入學(xué)。

（三）公務(wù)員（森林警察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員）（參照管理人員）招錄情況。省人社廳批準(zhǔn)XX年我市公開考錄公務(wù)員（森林警察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員）（參照管理人員）184名，根據(jù)實(shí)際報(bào)名未達(dá)到開考比例的情況，調(diào)減了22個(gè)名額，擬招錄162名，涉及112個(gè)職位。此次共有3710人報(bào)名參考，綜合比例為22.9:1。目前已完成筆試考試和按政策加分，擬于近日通過(guò)省人事考試網(wǎng)公布筆試折合后成績(jī)，進(jìn)入面試人數(shù)約為490人。待省廳和省公務(wù)員局作出統(tǒng)一安排后組織面試。

（四）從優(yōu)秀村干部和服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員情況。省上文件和公告規(guī)定，此項(xiàng)工作主要由市委組織部牽頭，市人力資源社會(huì)保障局協(xié)助工作。本次計(jì)劃公招鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員67名，其中從優(yōu)秀村干部公招8名、服務(wù)基層項(xiàng)目人員59名。根據(jù)報(bào)名情況，從優(yōu)秀村干部中公招計(jì)劃減少到2名，從五項(xiàng)目基層服務(wù)人員中仍公招59名。參加此次的報(bào)名參考人數(shù)為510人，平均參考比例為參考比例為8.4:1。目前已完成筆試組織工作，進(jìn)入面試人員為187名。擬按省委組織部、省人社廳、省公務(wù)員局統(tǒng)一安排于明年初進(jìn)行面試。

上述四項(xiàng)共計(jì)已（擬）招錄331名，報(bào)名且參考7000余人次，綜合考錄比為21.3：1。今年四次招錄工作有三個(gè)方面的特點(diǎn)，即一是政法院校試點(diǎn)班招考報(bào)名人數(shù)為歷年招考本次最冷，平均為6.78:1，出現(xiàn)了低學(xué)歷競(jìng)爭(zhēng)大的現(xiàn)象，50名招錄計(jì)劃中，尚因報(bào)考條件、體檢等環(huán)節(jié)而空缺11個(gè)職位名額。二是與之相比公務(wù)員招考呈現(xiàn)過(guò)熱，250個(gè)計(jì)劃名額，平均為24.8:1，為近年公考比例最熱，而報(bào)考人數(shù)大多偏重于綜合類職位。三是考錄對(duì)象大幅轉(zhuǎn)向，除定點(diǎn)招考村官和服務(wù)基層項(xiàng)目人員外，在計(jì)劃公招公務(wù)員中側(cè)重于錄用兩年以上基層工作經(jīng)歷人員，其比重占整個(gè)公考人數(shù)的20%以上。如今年我市通江縣公招鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員60名，其中面向五項(xiàng)目人員15名，占招錄計(jì)劃的25%。從招考的人員結(jié)構(gòu)看，人員整體素質(zhì)逐年提高，尤以社會(huì)經(jīng)歷成熟、適應(yīng)環(huán)境快、工作得心應(yīng)手而備受用人單位歡迎。由于我們?cè)诳间浌ぷ髦袌?jiān)持了公開考錄，有力地維護(hù)了社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)了招錄機(jī)關(guān)滿意、廣大考生滿意、社會(huì)各界滿意的“三滿意”目標(biāo)，選拔了一批優(yōu)秀人才，為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。

二、主要做法

整個(gè)考錄工作，我們嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和國(guó)家、省的規(guī)定實(shí)施，主要做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全組織機(jī)構(gòu)。每一次省公務(wù)員統(tǒng)一公考工作方案下發(fā)后，我們都及時(shí)召開會(huì)議，對(duì)考務(wù)工作進(jìn)行具體安排布置。同時(shí)，以專題報(bào)告的形式向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并與市委政法委、市委組織部、市紀(jì)委以及招錄部門溝通銜接，取得他們支持、配合。針對(duì)考錄工作的不同要求和特點(diǎn)，吃透上級(jí)精神，細(xì)化工作方案，力求做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行政策不走樣、嚴(yán)格程序不變通、遵守紀(jì)律不放松。今年四次招考都是三種不同類型的人員公考，對(duì)象有所不同，要求也有差異，我們都切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、配強(qiáng)工作力量，成立專門的考試工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、考務(wù)工作機(jī)構(gòu)和巡視監(jiān)督機(jī)構(gòu)，為考錄工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）逐步規(guī)范考試考務(wù)工作，健全考錄工作的運(yùn)行機(jī)制。全年公務(wù)員錄用考試，我們堅(jiān)持實(shí)行了全市統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一按職位錄取的制度；在考務(wù)工作中嚴(yán)格按照省廳批準(zhǔn)的考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)；依照規(guī)定，建立完善了報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、公示、錄用等一系列配套制度；在資格條件設(shè)置上打破了身份、地域限制，平等對(duì)待學(xué)歷，平等對(duì)待社會(huì)在職人員和應(yīng)屆畢業(yè)生，有效地拓展了選人用人視野。另一方面，嚴(yán)把招考環(huán)節(jié)。從組織報(bào)名、資格審查，到筆試面試、考核體檢，我們都制定了嚴(yán)密的實(shí)施方案，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，層層把關(guān)，環(huán)環(huán)相扣。面試入闈人員、體檢人員名單及擬錄用人員名單及時(shí)向考生公布，資格復(fù)審、體檢考察、錄用空缺遞補(bǔ)等嚴(yán)格按程序操作，公開透明，規(guī)范運(yùn)行，確保了招錄工作的有序進(jìn)行。

（三）積極探索創(chuàng)新，強(qiáng)化全程監(jiān)督。在XX年度公務(wù)員考錄工作中，我們重點(diǎn)對(duì)考官執(zhí)考管理進(jìn)行了創(chuàng)新。一是著力推進(jìn)制度建設(shè)。我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行省級(jí)主管機(jī)關(guān)專門轉(zhuǎn)發(fā)面試規(guī)范性文件的前提下，大力改進(jìn)工作方法，積極探索創(chuàng)新管理制度，制定了專項(xiàng)的“面試工作實(shí)施方案”、“面試工作人員守則”、“面試應(yīng)試人員守則”、“面試評(píng)委組組建和考生面試順序產(chǎn)生及引領(lǐng)辦法”、“面試評(píng)委組工作人員操作規(guī)程”、“面試實(shí)施形象進(jìn)度表”等七項(xiàng)制度規(guī)定，全面系統(tǒng)地對(duì)原有面試組織工作進(jìn)行了大幅改進(jìn)，為科學(xué)評(píng)價(jià)考生提供了可靠的制度保障。二是差額決定面試分組。根據(jù)面試考生職位和應(yīng)考人數(shù)，按每組評(píng)委7人（含主考）和計(jì)分、計(jì)時(shí)、監(jiān)督員各1人，采取在經(jīng)組織人事部門培訓(xùn)合格的面試考務(wù)工作人員中實(shí)現(xiàn)差額20%隨機(jī)預(yù)選確定順序和面試當(dāng)日差額隨機(jī)確定正式人選并隨機(jī)抽簽決定分組的辦法組建評(píng)委組。全部抽簽使用抽簽軟件，并通過(guò)大屏幕投影儀將操作過(guò)程與結(jié)果全部公開，接受全體考務(wù)工作人員的廣泛監(jiān)督。三是全程專門監(jiān)督有力。市紀(jì)委派出了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的監(jiān)督小組實(shí)施外圍監(jiān)督，同時(shí)向各評(píng)委組派出了專職考場(chǎng)監(jiān)督，市委政法委、市人社局、市公安局等部門和單位派出領(lǐng)導(dǎo)全程巡視重點(diǎn)監(jiān)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止不規(guī)范的傾向與苗頭。

（四）堅(jiān)持透明操作，成績(jī)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。針對(duì)外界群眾和個(gè)別考生對(duì)公務(wù)員面試中公正性的疑慮，我們始終堅(jiān)持采用電腦計(jì)分和面試成績(jī)考生簽字確認(rèn)制度。面試最終得分匯總出來(lái)后，由主考官當(dāng)場(chǎng)宣布成績(jī)，考生當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)，既保證考官能夠公平公正地打分，也確?？忌淖畲笾闄?quán)，消除了考生對(duì)面試結(jié)果公正性的疑慮，真正使公務(wù)員面試工作成為了置于“玻璃房子”里的競(jìng)爭(zhēng)。

（五）創(chuàng)新了服務(wù)手段，提高了考錄服務(wù)工作效率和工作水平。依托互聯(lián)網(wǎng)，利用省人事考試專業(yè)網(wǎng)站、xx市人社局互聯(lián)網(wǎng)站及相關(guān)新聞媒體，搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了考試信息的快速傳遞。全面實(shí)行了網(wǎng)上公告、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上公布成績(jī)、網(wǎng)上錄取公告等，方便了考生，提高了辦事效率。同時(shí)通過(guò)電話、短信等手段，傳遞考試信息，做到了考試信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)誤。

（六）堅(jiān)持考務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)考務(wù)工作的有效監(jiān)督。我們堅(jiān)持把公務(wù)員筆試、面試作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，努力打造“陽(yáng)光考錄”，充分利用各種新聞媒介和我局網(wǎng)站等公開招考政策、招考計(jì)劃、報(bào)考條件、招考程序及錄用結(jié)果，公開了舉報(bào)電話。設(shè)立了舉報(bào)箱，增加了公務(wù)員考錄工作的透明度，廣泛接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，同時(shí)還在本局互聯(lián)網(wǎng)站設(shè)立了互動(dòng)平臺(tái)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地回答考生的政策咨詢，考試信息查詢，及時(shí)傳遞公務(wù)員考試監(jiān)督信息，本局互聯(lián)網(wǎng)站開通三年多來(lái)，點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到了500多萬(wàn)人次。

三、面臨的困難

一是公務(wù)員考錄工作缺乏靈活性，基層機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員，除調(diào)任外，唯一途徑只能通過(guò)考錄，而考錄工作全省一個(gè)步調(diào)，個(gè)別地方或部門因特殊需要不能有特別計(jì)劃，只能等待。二是現(xiàn)行的考錄方式成本較高?？荚嚱Y(jié)果只能在一次考錄中適用，而報(bào)名、考試由省、市分級(jí)組織，這不僅加大了工作量，無(wú)形中增加了考錄成本，而且沒(méi)有形成有效的機(jī)制，相同職位、相同科目的考試結(jié)果，因試卷命題、考試標(biāo)準(zhǔn)不同，難以有效利用。三是就業(yè)矛盾突出，如我市今年擬招錄公務(wù)員162名，實(shí)際報(bào)名應(yīng)考達(dá)3710人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和司法助理員職位相當(dāng)熱門，有的職位參考比例達(dá)52：1，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。四是職位要求設(shè)置偏高，如我市今年政法試點(diǎn)班的招考職位中，二學(xué)位應(yīng)用心理學(xué)、二學(xué)位刑事技術(shù)等10個(gè)職位的報(bào)考人數(shù)未達(dá)到開考比例，17個(gè)錄用名額未達(dá)到5：1的參考比例。導(dǎo)致此次公招成為我市歷年來(lái)招考中最“冷”的一次，綜合報(bào)考比例僅為6.78：1。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員普遍老化，人員結(jié)構(gòu)不合理，但按編制招考，已有的人員又不便消化，且財(cái)力有限，以致招錄公務(wù)員面臨許多壓力。

四、建議意見(jiàn)

一是規(guī)范筆試內(nèi)容、形式，以便更能較全面反映考生的知識(shí)水平；二是借鑒普通高考的組織形式，建立定期、連續(xù)的公務(wù)員考試制度，每年確定具體固定的報(bào)名時(shí)間、考試時(shí)間、面試時(shí)間，做到有章可循；三是采取一次考試，多個(gè)專業(yè)結(jié)果適用的途徑，對(duì)公共知識(shí)以劃定合格分?jǐn)?shù)線，不計(jì)入考試總分，測(cè)試結(jié)果各個(gè)職位有效，全省適用，這樣既可減少考生負(fù)擔(dān)，又可降低考錄工作成本。

篇8

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；競(jìng)爭(zhēng)上崗；干部分類任用；考核測(cè)評(píng)

中圖分類號(hào)：D262 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-5194（2012）03-0084-07

隨著我國(guó)公共部門人事制度改革的逐步推進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)上崗已成為各級(jí)政府干部任免的重要方式之一，對(duì)選拔和任用優(yōu)秀適崗的人上崗起到了重要的作用。作為一種嶄新的干部選拔任用方式，競(jìng)爭(zhēng)上崗在實(shí)踐中不同程度地存在問(wèn)題，也有諸多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。我們以問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗進(jìn)行了定量研究，研究的對(duì)象為：A卷（由H市市級(jí)單位組織人事部門、各區(qū)縣委組織部、各區(qū)縣部分單位組織人事部門填寫）204份，B卷（由H市市級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和各區(qū)縣部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員填寫）770份，c卷（由H市部分市級(jí)單位正處及以下干部、區(qū)級(jí)單位正科及以下干部填寫）2031份。其中，參加過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，并被任用的有680人；參加過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，但未被任用的432人；沒(méi)有參加過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的897人；缺失22人。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作概況

1.競(jìng)爭(zhēng)上崗工作穩(wěn)步推進(jìn)。2006年以來(lái)，H市市直機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦都開展了領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。從組織人事部門韻調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗頻次分別為O.05、2.14、4.04，依次遞增。這表明科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗形式任用已經(jīng)較為普遍，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在穩(wěn)步地推進(jìn)。

從對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，44.6%的班子成員參加過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，其中參加領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗并被任用的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的32.9%，參加領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗但未被任用的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的11%。對(duì)一般干部的調(diào)查結(jié)果為：33.8%的一般干部參加過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，并被任用；21.5%的一般干部參加過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，但沒(méi)有被任用。兩項(xiàng)合計(jì)，55.3%的一般干部參加過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作?？梢?jiàn)，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在H市開展得已較為普遍。

2.競(jìng)爭(zhēng)上崗任用數(shù)量較大。從對(duì)組織人事部門的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，科級(jí)、處級(jí)、局級(jí)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗任用的領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量分別為53.90、11.73、0.08?？梢钥闯?，科級(jí)干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的絕對(duì)數(shù)量較大，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任用中已經(jīng)較為普遍。

3.競(jìng)爭(zhēng)上崗人員勝任重任。從對(duì)組織人事部門的調(diào)查結(jié)果可以看出，63.7%的人認(rèn)為通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的所有人均能勝任崗位工作，30.4%的人認(rèn)為通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的絕大多數(shù)人都能勝任崗位工作。這說(shuō)明，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔的干部基本能夠勝任工作重任。

就“競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)的干部在多大程度上能勝任工作？”進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示，組織人事部門63%的人認(rèn)為，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部，95%以上能勝任工作，19.9%的人認(rèn)為通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部90%勝任工作，11.O%的人認(rèn)為通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部80%勝任工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員中31.8%的人認(rèn)為通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)的干部95%以上能勝任工作，比例為最高，其次為90%以上勝任（占24%），80%以上勝任（占21.5%）。綜上，可以認(rèn)為，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的人基本上能夠勝任崗位工作，履行崗位職責(zé)。

4.參與競(jìng)爭(zhēng)上崗意愿強(qiáng)烈。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的有效開展離不開大家的積極參與，只有大家積極參與到競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作中來(lái)，才能促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作健康有序地開展。從對(duì)一般干部的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，52.6%的人表示“非常愿意”參加領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，參與意愿較為強(qiáng)烈。

5.能夠較好促進(jìn)干部工作學(xué)習(xí)。就“通過(guò)參加或參與競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)您的工作學(xué)習(xí)是否有促進(jìn)？”對(duì)一般干部進(jìn)行調(diào)查，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，有45.7%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)上崗對(duì)他們的學(xué)習(xí)工作有很大的促進(jìn)作用；37.8%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)上崗對(duì)他們的學(xué)習(xí)有一定的促進(jìn)作用。兩項(xiàng)占比83.5%?？梢?jiàn)，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的開展，同時(shí)也促進(jìn)了參與者的工作和學(xué)習(xí)，產(chǎn)生了積極的影響。

6.競(jìng)爭(zhēng)上崗受到較高關(guān)注。就“您經(jīng)常關(guān)注通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部嗎？”對(duì)一般干部進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果為：52.1%的人比較關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部，25.4%的人非常關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部。兩項(xiàng)數(shù)據(jù)合計(jì)，77.5%的一般干部都關(guān)注通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

7.可以測(cè)試干部真實(shí)水平。競(jìng)爭(zhēng)上崗是通過(guò)各種測(cè)試，依據(jù)測(cè)試結(jié)果來(lái)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，能否測(cè)試出被測(cè)試人員的真實(shí)水平就顯得尤為重要。就“您認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)上崗一般來(lái)說(shuō)能測(cè)試出干部的真實(shí)水平嗎？”對(duì)一般干部進(jìn)行了調(diào)查，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，45.1%的一般干部認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)上崗“基本能”測(cè)試出干部的真實(shí)水平，31.3%的一般干部認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)上崗測(cè)試“大部分能”測(cè)出干部的真實(shí)水平。兩項(xiàng)合計(jì)76.7%。因此，可以認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)上崗可以測(cè)試和檢驗(yàn)干部的真實(shí)水平。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作成績(jī)

1.總體滿意度較高。競(jìng)爭(zhēng)上崗是組織人事改革的重要舉措，這項(xiàng)工作的開展在領(lǐng)導(dǎo)干部任用上開創(chuàng)了新的渠道。從問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，組織人事部門對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的總體評(píng)價(jià)滿意度非常高，滿意度為90分的人數(shù)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的41.4%，而滿意度80分以上的人數(shù)則達(dá)到被調(diào)查總?cè)藬?shù)的90.1%。從這個(gè)結(jié)果來(lái)看，H市領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作是非常成功的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)查結(jié)果也可得出同樣的結(jié)論。

2.多方位積極影響。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作涉及面廣，對(duì)本單位、參與競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部、外部單位以及社會(huì)風(fēng)氣各個(gè)方面都將產(chǎn)生影響。就“競(jìng)爭(zhēng)上崗工作對(duì)于本單位、本地區(qū)的積極影響主要在于？”對(duì)組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的開展對(duì)H市產(chǎn)生了多方面的積極影響，其中最主要的影響是樹立了正確的用人導(dǎo)向，拓寬了選人用人渠道；其次是激活了干部隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性；再次是形成了民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好氛圍。在組織人事部門中，有73.1%的干部認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作樹立了正確的用人導(dǎo)向，拓寬了選人用人渠道，有61.3%的干部認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作激活了干部隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性，有45.6%的干部認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作形成了民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好氛圍。同一問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部的調(diào)查結(jié)論也與之一致。

3.凸現(xiàn)了干部?jī)?yōu)點(diǎn)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗任用的領(lǐng)導(dǎo)干部有其自身的優(yōu)點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。就“通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)點(diǎn)是？”對(duì)組織人事部門進(jìn)行調(diào)查，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，年富力強(qiáng)、知識(shí)層次高、進(jìn)取心強(qiáng)為通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部的主要優(yōu)勢(shì)。這與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)查結(jié)論一致。

4.強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。競(jìng)爭(zhēng)上崗重在“競(jìng)”，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的開展，在黨政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員中滲透競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使公務(wù)人員具有危機(jī)感，從而提高工作效率。就“總體來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作主要有哪些成效？”對(duì)組織人事部門進(jìn)行調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果可以看出，44.7%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作有利于強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，打破論資排輩，形成有利于能者上的局面。

5.突破了選人范圍。擴(kuò)大和突破選人范圍，有利于選到更加合適的人。我國(guó)人事制度改革一直在探索如何突破選人范圍，不拘一格降人才，不拘泥于個(gè)人的身份、民族、黨派等，很多地方政府都在鼓勵(lì)從“三新”組織中選拔優(yōu)秀的人才到黨政機(jī)關(guān)任職。從調(diào)查結(jié)果可以看出，組織人事部門46.9%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在選人范圍上有突破，避免了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)在少數(shù)人中選人。

6.彰顯了公平公正。公平、公正、公開是選拔和任用干部最基本的原則，只有真正切實(shí)貫徹“三公”原則，我國(guó)的人事制度改革才能真正推向深入。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作一般都有嚴(yán)格的程序和步驟，有利于做到公平、公正、公開。從調(diào)查結(jié)果可以看出，組織人事部門44.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作有利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到程序公開透明。

7.組織與群眾認(rèn)可。任何一項(xiàng)工作是否成功，應(yīng)得到組織認(rèn)可，也應(yīng)獲得群眾的認(rèn)同。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，作為一項(xiàng)組織人事工作，更應(yīng)重視和強(qiáng)調(diào)群眾的認(rèn)可。從調(diào)查結(jié)果可以看出，組織人事部門44.1%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作體現(xiàn)了組織認(rèn)可和群眾滿意的有機(jī)結(jié)合。

8.綜合多手段選人。競(jìng)爭(zhēng)上崗在不同的階段運(yùn)用了多種評(píng)價(jià)手段進(jìn)行測(cè)評(píng)，使選人更具科學(xué)性。從調(diào)查結(jié)果可以看出，46.8%的領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的主要成效是綜合使用多種測(cè)評(píng)手段，在選人的方法上有突破。組織人事部門和一般干部也得出了類似評(píng)價(jià)。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作問(wèn)題

1.任職條件不合理。任職條件涉及選什么人、用什么人的問(wèn)題，是影響干部選拔工作成敗的重要因素。就“目前競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中較普遍的問(wèn)題是？”對(duì)組織人事部門進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示，28.3%的人認(rèn)為任職條件和資格設(shè)置不合理，與職位需求不符。這說(shuō)明任職條件設(shè)置不合理是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中存在的重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與一般干部的評(píng)價(jià)也與之相似。

2.民主測(cè)評(píng)走過(guò)場(chǎng)。民主測(cè)評(píng)是確保領(lǐng)導(dǎo)干部具有群眾基礎(chǔ)和選好干部的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前干部選拔過(guò)程中，民主測(cè)評(píng)形式化的問(wèn)題較為嚴(yán)重。就此問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查顯示，組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部各有20%以上的人認(rèn)為民主測(cè)評(píng)、組織考察走過(guò)場(chǎng)，未能全面聽取群眾意見(jiàn)。

3.工作方案不完善?？茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案是確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作順利開展的基本條件。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以知道，有9.8%的組織人事部門調(diào)查對(duì)象認(rèn)為工作方案不夠完善、科學(xué)。此項(xiàng)評(píng)價(jià)，在一般干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員那里，占比都超過(guò)了16%。

4.筆試面試不科學(xué)。筆試面試難以做到科學(xué)合理，是目前干部選拔任用工作中普遍存在的問(wèn)題。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中最普遍的問(wèn)題是筆試面試不夠科學(xué)，不能體現(xiàn)實(shí)際能力和水平，占比65.7%，組織人事部門的此項(xiàng)評(píng)價(jià)占比73.4%，一般干部的此項(xiàng)評(píng)價(jià)占比53.9%。

5.工作閱歷不豐富。就“競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部的主要的問(wèn)題是？”對(duì)組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示，把握全局能力偏弱、缺乏必要的層級(jí)鍛煉、缺乏基層工作經(jīng)歷三個(gè)問(wèn)題比較突出。從三類調(diào)查對(duì)象對(duì)此問(wèn)題回答的統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，上述三項(xiàng)占比最高，都超過(guò)了20%。我們認(rèn)為部分競(jìng)爭(zhēng)上崗任用的領(lǐng)導(dǎo)干部，由于缺乏基層的工作經(jīng)歷和缺少層級(jí)的鍛煉，總體把握問(wèn)題和解決問(wèn)題方面的能力顯得不足。

6.負(fù)面影響較明顯。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)上崗涉及面廣，程序復(fù)雜，難免產(chǎn)生一些負(fù)面影響。就“競(jìng)爭(zhēng)上崗工作給本單位、本地區(qū)干部隊(duì)伍帶來(lái)哪些負(fù)面影響？”對(duì)組織人事部門進(jìn)行調(diào)查，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作帶來(lái)的負(fù)面影響主要集中在：經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志不占優(yōu)勢(shì)，存在不滿情緒；默默無(wú)聞的“老實(shí)人”不占優(yōu)勢(shì)，埋沒(méi)人才；使少數(shù)人不安心工作，成為考試專業(yè)戶。這三項(xiàng)占比分別為55.1%、54%、40.9%。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一般干部的評(píng)價(jià)與之一致。

7.難考察德的表現(xiàn)。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)可以了解到，46.51%的一般干部認(rèn)為當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)上崗工作最難考察參與者的素質(zhì)是德。這也是訪談對(duì)象反映最多的問(wèn)題。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作對(duì)策與建議

為推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作健康有序地發(fā)展，我們認(rèn)為應(yīng)從以下策略人手：

1.完善競(jìng)爭(zhēng)上崗的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)

競(jìng)爭(zhēng)上崗是一種重要的選拔任用干部的方式，也是未來(lái)干部選拔任用的發(fā)展方向。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作涉及廣大干部的切身利益，政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)重、影響大。我們認(rèn)為，有必要建立和完善競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，改變各部門、各級(jí)政府自行開展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的較為混亂的局面，以形成分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、程序透明、紀(jì)律嚴(yán)明、管理到位的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作運(yùn)行機(jī)制，這是有效實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必不可少的組織保障。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)如圖1所示：

在上述組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組為非實(shí)體機(jī)構(gòu)，可在省、直轄市設(shè)立；競(jìng)爭(zhēng)上崗工作辦公室為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，在競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體工作；人力資源和社會(huì)保障局在組織部領(lǐng)導(dǎo)下主要負(fù)責(zé)政策的制定、解釋、咨詢，相關(guān)工作的布置、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，供需信息的，跨部門、單位的競(jìng)聘的審批等。一般來(lái)說(shuō)，各單位開展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，應(yīng)向人力資源和社會(huì)保障部門備案；競(jìng)爭(zhēng)上崗的監(jiān)督工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。

2.形成科學(xué)的分類選人用人機(jī)制

當(dāng)前我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用方式，有的適用于選任方式，有的適用于考任方式，有的適用于委任方式，因此在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式上，既不能簡(jiǎn)單籠統(tǒng)地采用一種方式，也不能錯(cuò)誤地使用選拔任用方式。否則，既不民主也不科學(xué)，更談不上公信度。

競(jìng)爭(zhēng)上崗符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)原則和平等性原則，是創(chuàng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、充滿活力的用人環(huán)境的重要途徑和手段，是選拔任用干部的方向和應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一種重要形式，但不是唯一的形式，也不能取代其他任用干部的方式。依據(jù)調(diào)研與訪談，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部、單位部門領(lǐng)導(dǎo)干部和正職領(lǐng)導(dǎo)等適合選任方式；初任人員、專業(yè)技術(shù)干部和監(jiān)督類干部等適合考任方式；機(jī)關(guān)內(nèi)部中基層干部、副職領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行類干部等適合競(jìng)爭(zhēng)性任用方式，這類干部傳統(tǒng)上主要是以委任的方式任命的（具體的干部分類任用方式如表l所示）。

3.規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗工作程序與要求

嚴(yán)格的程序可以確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作公正透明。從工作實(shí)踐來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作一般包括以下程序和步驟：制訂方案、公布職位、公開報(bào)名、資格審查、命題筆試、面試答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察、決定任命。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作各個(gè)程序和步驟的工作內(nèi)容和基本要求應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范、明確規(guī)定并向全社會(huì)公開。

各級(jí)組織人事部門對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的程序步驟和各步驟的具體要求一般都作出了明確的規(guī)定，但是從實(shí)踐來(lái)看，還需要進(jìn)一步規(guī)范完善競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的關(guān)鍵步驟及其工作要求，從而確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作公平公正地開展，以選出德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>

如圖2所示，我們認(rèn)為，從工作程序來(lái)說(shuō)，主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：科學(xué)設(shè)定崗位條件，明確規(guī)定競(jìng)崗比例，合理確定分?jǐn)?shù)權(quán)重，嚴(yán)格把控面試環(huán)節(jié)，擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)范圍，靈活設(shè)置考察比例，加強(qiáng)任用干部的后續(xù)培訓(xùn)工作，而在整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中都應(yīng)重視健全監(jiān)督制約機(jī)制。其中關(guān)于干部的考核測(cè)評(píng)是競(jìng)爭(zhēng)上崗極為關(guān)鍵的工作。我們下面來(lái)對(duì)這些工作進(jìn)行逐一論述。

4.做實(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗的前期準(zhǔn)備工作

前期準(zhǔn)備工作包括方案制定、撰寫職位說(shuō)明書、確定競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位、明確參加競(jìng)崗人數(shù)的比例等。

①確定競(jìng)爭(zhēng)上崗職位。從工作實(shí)踐來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)上崗有全額競(jìng)爭(zhēng)上崗和缺額競(jìng)爭(zhēng)上崗兩種。根據(jù)訪談和調(diào)研，我們認(rèn)為一個(gè)部門或單位盡可能不要實(shí)行全額競(jìng)爭(zhēng)上崗，而應(yīng)該實(shí)行部分職位競(jìng)爭(zhēng)上崗。這部分職位，既可以是目前人員空缺的職位，也可以是雖然不缺位但根據(jù)制度規(guī)定或?qū)嶋H情況必須實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位，特別是那些重要部門、重要崗位或上級(jí)或群眾有要求必須實(shí)行定期競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位。每次競(jìng)爭(zhēng)職位一般應(yīng)控制在單位全部中層職位數(shù)的1/3左右，最多不宜超過(guò)1/2。否則處理不好會(huì)影響工作，也可能導(dǎo)致每個(gè)職位參與競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)減少。同時(shí)，單位或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于并舍得拿出一個(gè)部門或單位好的或相對(duì)比較好的職位讓大家競(jìng)爭(zhēng)。

關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍，目前，一般局限于單位內(nèi)部行政編制的國(guó)家公務(wù)員。對(duì)于一些難覓優(yōu)秀人才或者特別專業(yè)的崗位，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的報(bào)批程序后，可以實(shí)行開放性競(jìng)爭(zhēng)，打破內(nèi)部壁壘，歡迎其他機(jī)關(guān)干部或基層單位乃至企事業(yè)單位符合基本條件的人員參與競(jìng)崗。

②科學(xué)設(shè)定崗位條件。競(jìng)爭(zhēng)上崗的目標(biāo)崗位條件設(shè)定是競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的起始環(huán)節(jié)，也是決定競(jìng)爭(zhēng)上崗工作成敗的重要一環(huán)。因此，應(yīng)全面調(diào)查研究崗位的條件，包括對(duì)人員學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)歷、性格等方面的要求，從而制定科學(xué)的職位說(shuō)明書。

就“您認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是？”對(duì)組織人事部門和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行調(diào)查，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，認(rèn)為條件設(shè)定是競(jìng)爭(zhēng)上崗中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)的人最多，超過(guò)32%，其他依次為面試、組織考察、筆試、民主測(cè)評(píng)、報(bào)名、資格審查、任職，因而完善競(jìng)爭(zhēng)上崗工作理應(yīng)從最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)人手。競(jìng)爭(zhēng)上崗的崗位條件設(shè)置必須恰當(dāng)，要保證每一個(gè)崗位都擁有足夠多的參與者。條件要求過(guò)高，會(huì)在客觀上造成對(duì)更多參與競(jìng)爭(zhēng)者權(quán)利的“剝奪”，有的甚至給人以“量體裁衣”之感；而條件要求稍低，則會(huì)為更多的人能夠參與創(chuàng)造條件，有利于形成不拘一格選拔人才的局面。依據(jù)實(shí)踐和訪談結(jié)果，我們認(rèn)為在確定競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名資格條件時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持條件要求宜粗不宜細(xì)、宜低不宜高的原則，盡量不要人為地設(shè)置一些資格條件方面的“障礙”，以免將競(jìng)爭(zhēng)上崗變成“資格競(jìng)爭(zhēng)”，導(dǎo)致苛刻的條件把一些優(yōu)秀干部拒之于競(jìng)爭(zhēng)上崗的門外。

③明確規(guī)定競(jìng)崗比例。參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)與崗位數(shù)的比例是確保選到合適人選的重要條件，也是競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的基本要求，否則不能體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)之“競(jìng)”。就此問(wèn)題對(duì)組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部進(jìn)行了調(diào)查，從對(duì)組織人事部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，只有6.6%的人認(rèn)為參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)與崗位數(shù)的比例應(yīng)低于3：1，有49.2%的人認(rèn)為此比例應(yīng)為3：1，有29%的人認(rèn)為此比例應(yīng)為5：1，有15.3%的人認(rèn)為此比例應(yīng)高于5：1。據(jù)此，我們認(rèn)為，參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)與崗位數(shù)的合適比例不宜低于3：1。此問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一般干部的調(diào)查結(jié)果與上述結(jié)論是基本一致的。這一比例在制訂方案和公布職位的時(shí)候應(yīng)明確標(biāo)明，如果低于這一比例的崗位應(yīng)取消競(jìng)爭(zhēng)上崗。

5.構(gòu)建科學(xué)合理的考核測(cè)評(píng)機(jī)制

競(jìng)爭(zhēng)上崗作為一項(xiàng)不斷探索和改革的選人用人制度，還有諸多制度安排和機(jī)制需要完善。從問(wèn)卷調(diào)查和訪談來(lái)看，大家比較一致的看法是，如何科學(xué)地考核評(píng)價(jià)一個(gè)人是否適合某崗位，是競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。就“競(jìng)爭(zhēng)上崗工作最需要完善哪些制度或機(jī)制？”對(duì)組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部進(jìn)行調(diào)查，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，三類調(diào)查對(duì)象均一致認(rèn)為完善考評(píng)機(jī)制，保證客觀評(píng)價(jià)是最需要完善的制度。

我們認(rèn)為考核測(cè)評(píng)工作主要通過(guò)考試、面試、民主測(cè)評(píng)和組織考察等程序來(lái)完成，因此構(gòu)建科學(xué)合理的考核測(cè)評(píng)機(jī)制，應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

①精心組織筆試工作?？荚囀歉?jìng)爭(zhēng)上崗工作的關(guān)鍵、核心環(huán)節(jié)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，操作難度大，它的科學(xué)化水平直接關(guān)系著競(jìng)爭(zhēng)上崗的公正性和準(zhǔn)確性?？荚嚬ぷ髦饕婕懊}與閱卷工作，而考試一般采取閉卷形式，在此不論述考試的具體組織工作。我們強(qiáng)調(diào)整個(gè)考試工作應(yīng)在紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行。

首先，要嚴(yán)把命題關(guān)，緊緊圍繞選拔崗位的基本任職要求，從領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平、實(shí)際工作能力、專業(yè)管理知識(shí)諸方面，根據(jù)崗位和筆試特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)考試內(nèi)容，增強(qiáng)命題的科學(xué)性。我們傾向于考試命題工作交由專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行。為了降低成本，我們認(rèn)為可以建立局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)等不同等級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)上崗試題庫(kù)，試題庫(kù)可不斷更新，以供一個(gè)省市競(jìng)爭(zhēng)上崗之用。在各單位開展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作時(shí)，再增加符合實(shí)際的試題。

其次，要抓牢閱卷關(guān)。尤其是閱卷人員，要充分考慮各類人員在全部閱卷人員中的比重，既要保證閱卷人員有水平，更要保證閱卷人員有代表性，從而增強(qiáng)評(píng)判的公正性。關(guān)于閱卷工作，我們傾向于采用國(guó)家公務(wù)員考試的閱卷方式，兩人對(duì)同一份試卷獨(dú)立評(píng)閱，然后加權(quán)平均確定最后分?jǐn)?shù)。

②嚴(yán)格把關(guān)面試環(huán)節(jié)。面試被組織人事部門和領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為是競(jìng)爭(zhēng)上崗工作第二關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。就“您認(rèn)為在競(jìng)爭(zhēng)上崗中哪個(gè)環(huán)節(jié)最能體現(xiàn)個(gè)人的素質(zhì)能力？”對(duì)一般干部進(jìn)行調(diào)查，51.6%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為在競(jìng)爭(zhēng)上崗中面試環(huán)節(jié)最能體現(xiàn)個(gè)人的素質(zhì)能力。因此，在最能體現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)能力的面試環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)密組織，選拔出真正優(yōu)秀的人才。此項(xiàng)工作，對(duì)做好競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的意義非同尋常。

面試工作主要包括面試方式、面試試題、考官組成及評(píng)分等工作。從調(diào)研和訪談來(lái)看，我們認(rèn)為面試采用以下方式較為科學(xué)，即當(dāng)天參加面試的所有人抽簽確定面試順序，多名考官面試，綜合評(píng)價(jià)。幾套面試題抽簽回答，在一道政治題、一道業(yè)務(wù)題之外，可增加一題，即面試者先介紹自己的簡(jiǎn)歷、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及競(jìng)爭(zhēng)上崗后的工作思路和打算。

關(guān)于面試試題，從實(shí)踐來(lái)看，一般包括政治題、業(yè)務(wù)題和辨證思考題，關(guān)于具體的命題工作，我們認(rèn)為和筆試試題一樣，可以考慮建立面試題庫(kù)，交由第三方機(jī)構(gòu)來(lái)做。

根據(jù)調(diào)研和訪談，我們認(rèn)為面試考官設(shè)置7名比較合適，本部門不超過(guò)兩名，其他考官由部門外的領(lǐng)導(dǎo)和專家構(gòu)成，可逐步試行考官資格制。評(píng)分可采用公開亮分和去掉最高、最低分，最后計(jì)算平均分的辦法。

③合理確定分?jǐn)?shù)權(quán)重。合理地確定筆試、面試、民主測(cè)評(píng)各自所應(yīng)占的分?jǐn)?shù)權(quán)重不僅是確定考察人選的關(guān)鍵因素，也是確保選對(duì)人的先決條件。就“筆試、面試、民主測(cè)評(píng)各自所應(yīng)占的分?jǐn)?shù)比重應(yīng)諺是多少？”對(duì)組織人事部門進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示，筆試、面試、民主測(cè)評(píng)各自所應(yīng)占的分?jǐn)?shù)比重（均值）分別為33.69%、35.28%、30.80%。同一問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部的調(diào)查結(jié)果與之基本一致。據(jù)此，我們認(rèn)為，筆試、面試、民主測(cè)評(píng)各自比仞應(yīng)為30%、40%、30%。

④擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)范圍。俗話說(shuō)“群眾的眼睛是雪亮的”，擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)范圍，可以考察干部的群眾基礎(chǔ)，可以考察干部德的方面的素質(zhì)，確保選到正確的人。就“參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)多少比較合適？”對(duì)組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，三類答卷都認(rèn)為參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)占單位總?cè)藬?shù)的百分比應(yīng)該增大，說(shuō)明大家普遍認(rèn)為參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)宜多不宜少，甚至認(rèn)為應(yīng)讓單位的所有成員參與。從對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，47.4%領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)應(yīng)為單位總?cè)藬?shù)的80%，比例最高。我們認(rèn)為，在不影響工作的前提下，參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)為單位總?cè)藬?shù)的80%左右比較適宜。出于強(qiáng)化監(jiān)督工作的需要，甚至可以再適當(dāng)擴(kuò)大民主測(cè)評(píng)的范圍。

⑤靈活設(shè)置考察比例?？疾烊诉x是進(jìn)入選拔視野，比較適合崗位的人員。這一比例的確定應(yīng)慎重，大了增加工作量，小了可能漏選優(yōu)秀人才或者選不到合適的人。就“考察人數(shù)與崗位數(shù)的合適比例是多少？”對(duì)組織人事部門進(jìn)行調(diào)查，從結(jié)果統(tǒng)計(jì)來(lái)看，9.9%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為考察人數(shù)與崗位數(shù)比例應(yīng)為1：1，47.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為此比例應(yīng)為2：1，38.5%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為此比例應(yīng)為3：1，只有3.8%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為此比例應(yīng)高于3：1。據(jù)此，可以說(shuō)考察人數(shù)與崗位數(shù)的合適比例不宜低于2：1，也不應(yīng)高于3：1，可以根據(jù)具體情況定為2：1或者3：1。就該問(wèn)題對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部的調(diào)查結(jié)果與上述結(jié)論是一致的。

組織人員對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考察。在考察中要把重點(diǎn)放在工作實(shí)績(jī)上，因?yàn)閷?shí)績(jī)是一個(gè)人德才的集中體現(xiàn)，是一個(gè)人素質(zhì)能力的綜合反映，具有客觀性、可比性。所以要注意把實(shí)績(jī)作為一個(gè)重要因素，加以量化計(jì)人綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果中，使考察有更可靠的客觀基礎(chǔ)。通過(guò)上述各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合考核，最后對(duì)優(yōu)秀的人選，有關(guān)部門按規(guī)定程序辦理任職手續(xù)。

6.推行考試成績(jī)與資格有效期制

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的運(yùn)行時(shí)間和成本是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，這是訪談中干部們普遍反映的一個(gè)問(wèn)題。我們認(rèn)為，可以實(shí)行考試成績(jī)有效期制，即某一位考生參加某一類某一級(jí)別職位競(jìng)爭(zhēng)上崗考試取得的成績(jī)，在某一段時(shí)間區(qū)間內(nèi)有效。為了避免因考試難易度不一而引起的不公平，也可以將考試成績(jī)有效期改為進(jìn)入最終考察者作為符合任職資格有效，即任職資格有效期，只要列入考察對(duì)象，也就具備任職資格，在一定時(shí)間區(qū)間內(nèi)有效，即可以在下一次同類同級(jí)別職位選人用人中直接進(jìn)入考察階段，不需要再次參加筆試、面試，可以降低選人用人成本。

7.試行面試考官資格等級(jí)認(rèn)證制

競(jìng)爭(zhēng)上崗面試的考官除需要具有政治道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)外，其綜合素質(zhì)、測(cè)評(píng)技術(shù)以及評(píng)判水平同樣非常重要。因此，可試行競(jìng)爭(zhēng)上崗面試考官資格等級(jí)認(rèn)證制度，從領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部和專家學(xué)者中挑選一定數(shù)量的人員，經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)與考試，發(fā)放考官資格證書，逐步建立一支掌握面試原理與技術(shù)的專、兼職面試考官隊(duì)伍，面試考官須持證上崗，這一考官隊(duì)伍可以和公開選拔的考官隊(duì)伍共用。

8.健全競(jìng)爭(zhēng)上崗的監(jiān)督制約機(jī)制

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，有較多的程序和步驟，只有在每一個(gè)環(huán)節(jié)施以有效的監(jiān)督，才能確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作公平公正、健康有序地開展。從調(diào)查結(jié)果可以看出，組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和一般干部均一致認(rèn)為完善監(jiān)督機(jī)制，保證公正透明是除完善考評(píng)機(jī)制外第二重要的制度。由于競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，涉及人員多，程序和環(huán)節(jié)多，工作中稍有不慎，就會(huì)加大選拔工作不公正的因素，甚至?xí)拐麄€(gè)選拔工作毀于一旦。因此，必須建立健全監(jiān)督機(jī)制，使競(jìng)爭(zhēng)上崗工作自始至終都處于監(jiān)督之下。

在強(qiáng)化社會(huì)、部門內(nèi)部與紀(jì)檢部門監(jiān)督的同時(shí)，可以嘗試引進(jìn)公證監(jiān)督。為了增強(qiáng)面試或答辯的公正性，使面試或答辯結(jié)果得到社會(huì)認(rèn)可，可以嘗試引進(jìn)社會(huì)公證機(jī)構(gòu)參與，或者嘗試“面試直播”。

在競(jìng)爭(zhēng)上崗中應(yīng)重視群眾參與監(jiān)督，一是預(yù)選對(duì)象可以由群眾推薦產(chǎn)生，二是民主測(cè)評(píng)吸收群眾參與，三是考察預(yù)選對(duì)象時(shí)充分聽取群眾意見(jiàn)。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督制約作用，可克服長(zhǎng)官意志、主觀印象、個(gè)人好惡對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的影響，提高選人用人的準(zhǔn)確性。同時(shí)，也有效地防止用人上的不正之風(fēng)。

競(jìng)爭(zhēng)上崗中的人事爭(zhēng)議，當(dāng)事人可向本單位的上級(jí)主管部門申訴或控告。上級(jí)主管部門應(yīng)予以重視，查實(shí)情況，作出恰當(dāng)處理。群眾也有權(quán)向本單位的上級(jí)主管部門或其他有關(guān)部門檢舉揭發(fā)各種違反競(jìng)爭(zhēng)上崗規(guī)則的人和事，有關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)決保護(hù)檢舉揭發(fā)者。

9.加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)上崗干部的培訓(xùn)工作

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作是一個(gè)完整的過(guò)程，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔任用了干部，競(jìng)爭(zhēng)上崗工作并沒(méi)有就此結(jié)束。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)上崗任用干部的培養(yǎng)是極其重要的一步，這也是干部適應(yīng)崗位和發(fā)展的需要。就“通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)加強(qiáng)以下哪些方面的學(xué)習(xí)或能力培養(yǎng)？”對(duì)組織人事部門進(jìn)行了調(diào)查，62.9%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)組織管理能力的培養(yǎng)，其他依次為創(chuàng)新能力、決策能力、溝通能力、危機(jī)管理能力、現(xiàn)場(chǎng)指揮能力、專業(yè)知識(shí)。因此，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)組織管理能力、創(chuàng)新能力、決策能力、危機(jī)管理能力等方面的培訓(xùn)。

篇9

今年新疆計(jì)劃招收13968名雙語(yǔ)特崗教師，目前，面試工作已經(jīng)結(jié)束，新招聘教師9月1日前將赴學(xué)校任教。自治區(qū)表示，對(duì)特崗教師和公辦教師實(shí)行“同城同待遇”，即特崗教師與處于同一縣域內(nèi)的公辦教師，享受同等待遇。

據(jù)介紹，自治區(qū)將特崗計(jì)劃與自治區(qū)人才儲(chǔ)備編制計(jì)劃合并執(zhí)行，在縣以上人員編制基礎(chǔ)上核定5％的“人才儲(chǔ)備編制”，專門用于下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位工作的大中專畢業(yè)生的招聘。為給異地任教的特崗教師提供必要的生活條件，將特崗教師住房也一并納入教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)范疇。新疆在撥付特崗教師工資和績(jī)效工資時(shí)均為一次性撥付一學(xué)年，在工資接續(xù)尚未到位時(shí)，自治區(qū)均要求各地州、縣市先行墊支。

（信息來(lái)源：《中國(guó)教育報(bào)》?作者：蔣夫爾）

江蘇建數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)

日前，江蘇省基礎(chǔ)教育百校數(shù)字化學(xué)習(xí)（以下簡(jiǎn)稱為“e學(xué)習(xí)”）試點(diǎn)學(xué)校申報(bào)答辯會(huì)在南京舉行。江蘇148所小學(xué)、初中、高中及幼兒園的負(fù)責(zé)人輪番上場(chǎng)，論證“e學(xué)習(xí)”試點(diǎn)工作方案。

此前，江蘇省教育廳啟動(dòng)了“e學(xué)習(xí)”試點(diǎn)工作，旨在通過(guò)對(duì)課程、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)、管理5個(gè)領(lǐng)域的改革，建成較為完備的“e學(xué)習(xí)”平臺(tái)和豐富的“e學(xué)習(xí)”資源，提出“電子書包”的解決方案。

江蘇省教育廳基教處處長(zhǎng)馬斌表示，答辯學(xué)校須在優(yōu)化課程形態(tài)、更新教材呈現(xiàn)方式、變革教育教學(xué)方式、創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系、實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理等五個(gè)方面陳述清楚自己的探索，其中重點(diǎn)在課程結(jié)構(gòu)與組織實(shí)施方式的變更。

（信息來(lái)源：《中國(guó)教育報(bào)》?作者：潘玉嬌?呂玉婷?繆志聰）

全國(guó)中學(xué)語(yǔ)文教師與教材原文作者互動(dòng)交流在廬山舉行

8月18日，來(lái)自全國(guó)各地近500名中學(xué)語(yǔ)文教師與20余名中學(xué)語(yǔ)文教材原文作者齊集廬山，開展文學(xué)作品解讀與教學(xué)觀摩研討會(huì)。據(jù)介紹，中學(xué)語(yǔ)文教師與教材原文作者面對(duì)面互動(dòng)交流，在全國(guó)尚屬首次，此舉旨在為全國(guó)語(yǔ)文教育工作者提供交流平臺(tái)，推進(jìn)語(yǔ)文教育改革健康發(fā)展。

人民教育出版社副社長(zhǎng)羅先友告訴記者，此次活動(dòng)的最大特點(diǎn)，就是作家、教科書編者、廣大一線教師以及學(xué)生齊聚一堂，現(xiàn)場(chǎng)觀摩特級(jí)教師解讀經(jīng)典作品，構(gòu)成完整的文學(xué)對(duì)話、閱讀對(duì)話、教學(xué)對(duì)話。

（信息來(lái)源：新華網(wǎng)?作者：高皓亮）

教育部主辦的第三屆“感念師恩”活動(dòng)啟動(dòng)

為熱烈慶祝第28個(gè)教師節(jié)，在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，由教育部主辦的第三屆“感念師恩”活動(dòng)啟動(dòng)，今年的主題是“我的老師”。

第三屆“感念師恩”活動(dòng)采取網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、手機(jī)報(bào)等媒體相配合，線上、線下活動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。參與者可以在9月11日前，登錄新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、教育部門戶網(wǎng)站、果實(shí)網(wǎng)、中國(guó)教育新聞網(wǎng)的活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)，以及教育部新聞辦在新浪網(wǎng)開通的專項(xiàng)活動(dòng)官方微博“微言大義話教育”、在騰訊網(wǎng)開通的教師節(jié)活動(dòng)官方微博“感念師恩”頁(yè)面，分享自己與老師之間的小故事或感悟心得，表達(dá)對(duì)老師的祝福，也可以上傳與老師的合影、撰寫微小說(shuō)、拍攝微電影。活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)組委會(huì)將對(duì)參與網(wǎng)站推薦的優(yōu)秀微博、圖片、視頻進(jìn)行抽獎(jiǎng)，確定50名獲獎(jiǎng)?wù)?，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，中國(guó)教育電視臺(tái)、中國(guó)教育報(bào)將開設(shè)專題節(jié)目和專欄，集中刊播社會(huì)各界人士的祝福短語(yǔ)，并深入挖掘師生之間的感人故事。

（信息來(lái)源：《中國(guó)教育報(bào)》）

新疆評(píng)職稱向縣以下一線傾斜

記者日前獲悉，新疆新一輪職稱制度改革全面推開，把學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)作為職稱評(píng)審的核心要素，按照“不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份”、不拘一格選人才的要求，改變職稱評(píng)價(jià)過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、資歷、論文、外語(yǔ)的傾向，調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性和創(chuàng)造性。據(jù)悉，此次深化職稱制度改革，全區(qū)教育系統(tǒng)受益頗多。

對(duì)正高和副高職稱的評(píng)定，新疆規(guī)定不受學(xué)歷、資歷等條件的限制，實(shí)行特事特辦、一事一辦、隨時(shí)受理，直接申報(bào)認(rèn)定。

篇10

一、2009年上半年工作總結(jié)

（一）培訓(xùn)工作

1、積極主動(dòng)與局機(jī)關(guān)各處室、事業(yè)單位（含協(xié)會(huì)）和州市旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，于1月10日完成了《2009年××省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及計(jì)劃》的擬定工作；根據(jù)年初制定的培訓(xùn)工作方案和實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)既定培訓(xùn)班的相關(guān)籌備工作并組織具體實(shí)施。不斷強(qiáng)化培訓(xùn)的各項(xiàng)制度建設(shè)，努力提高培訓(xùn)、考務(wù)工作管理的科學(xué)化水平和服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。

2、根據(jù)《2009年××省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃》，在行管處的配合指導(dǎo)下，認(rèn)真完成了《2008年度××省國(guó)際旅行社導(dǎo)游人員及中級(jí)導(dǎo)游員年檢培訓(xùn)工作通知》文件的擬定及下發(fā)工作（云旅人教[2009]12號(hào)）。同時(shí)認(rèn)真組織落實(shí)了培訓(xùn)班的各項(xiàng)前期籌備工作（課程設(shè)置、教師選聘、場(chǎng)地落實(shí)、教材選購(gòu)及材料準(zhǔn)備、費(fèi)用收交等工作）。此次年檢培訓(xùn)全省共分6期舉辦，于2月23日-4月3日開展；其中，昆明點(diǎn)2期，版納、大理、麗江、迪慶點(diǎn)各一期，共有1702名國(guó)際社導(dǎo)游人員參加了年檢培訓(xùn)。

3、根據(jù)各類培訓(xùn)班的需要，認(rèn)真做好培訓(xùn)班培訓(xùn)教材的選購(gòu)、入庫(kù)、銷售工作，并將書籍的銷售收入及時(shí)交局財(cái)務(wù)。上半年，共購(gòu)進(jìn)各類書籍5000多套（其中2009年導(dǎo)游考試系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導(dǎo)游資格考試用書的相關(guān)銷售工作；

4、認(rèn)真做好2009年導(dǎo)游考試報(bào)名的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（信息宣傳，表格制作，教材、大綱訂購(gòu)），確保全省報(bào)名工作順暢。為此，中心于4月29日和5月4日在《春城晚報(bào)》刊登了導(dǎo)游考試的相關(guān)信息，從6月1日起，正式組織開展了全省2009年導(dǎo)游資格考試報(bào)名工作。8月上旬-9月組織開展培訓(xùn)；

5、為加大全省旅游教育培訓(xùn)的宣傳和交流力度，拓展旅游教育培訓(xùn)信息量，提高科學(xué)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，完成了第一季度《××省旅游教育培訓(xùn)簡(jiǎn)訊》的編撰、發(fā)放工作；二季度簡(jiǎn)訊正在辦理中；

（二）考務(wù)工作

6、在國(guó)家旅游局導(dǎo)考辦和省導(dǎo)考委的指導(dǎo)下，圓滿完成了2008年度××省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試考生成績(jī)的上報(bào)審定、成績(jī)公布和考生分?jǐn)?shù)查詢等具體工作。并根據(jù)國(guó)家旅游局導(dǎo)考辦的相關(guān)要求，于3月底認(rèn)真完成了全省合格考生導(dǎo)游資格證書的制作發(fā)放工作（全省共有8380名考生參加考試，合格人員達(dá)1794人，合格率為21.4%）；

7、根據(jù)《2008年××省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及工作計(jì)劃》安排，于3月份組織完成了2008年××省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試系列教材及習(xí)題集的再版和訂購(gòu)工作，并組織有關(guān)專家、教授認(rèn)真修編了《2009年導(dǎo)游考試大綱》及《考務(wù)相關(guān)規(guī)則》；

8、根據(jù)國(guó)家旅游局通知精神和要求，在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下，于4月30日完成了《2009年××省全國(guó)中級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)考試》、《2009年××省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試工作實(shí)施意見(jiàn)》的擬定和下發(fā)工作。導(dǎo)游資格考試報(bào)名時(shí)間：為6月1日-7月31日；考試時(shí)間：為11月7日，口試為11月9日-25日；

（四）其他工作

9、根據(jù)局黨組的安排，積極參加“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的活動(dòng)?？茖W(xué)發(fā)展觀是加快推進(jìn)××旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準(zhǔn)繩和工作準(zhǔn)則。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，查找存在的問(wèn)題，并撰寫個(gè)人總結(jié)，相互交流學(xué)習(xí)。通過(guò)本次活動(dòng)，全體工作人員進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定了加快推進(jìn)××旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心，全體干部職工在思想認(rèn)識(shí)上有了新的提高。

10、為進(jìn)一步提高我省導(dǎo)游考試考務(wù)工作管理水平和做好相關(guān)培訓(xùn)工作，在袁副局長(zhǎng)的委派下，由局人教處、省旅游培訓(xùn)中心、昆明市旅游培訓(xùn)中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導(dǎo)游考試相關(guān)考務(wù)工作等事宜進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。

（五）日常工作

11、處理日常電話咨詢5500多個(gè)，接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢2800多人次；

12、圓滿完成了培訓(xùn)中心的2009年事業(yè)單位法人年檢、勞動(dòng)保障執(zhí)法年檢、社會(huì)保險(xiǎn)、《機(jī)構(gòu)代碼證》等四項(xiàng)年檢工作；

13、完成了局、處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

二、2009年下半年工作要點(diǎn)

培訓(xùn)中心將在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加快旅游人才培養(yǎng)計(jì)劃，圍繞省旅游局2009年的中心工作，加大推進(jìn)我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的旅游人才培訓(xùn)相關(guān)精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施旅游人才興旅戰(zhàn)略，以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍為目標(biāo)，以推進(jìn)旅游教育培訓(xùn)改革發(fā)展、創(chuàng)新教育培訓(xùn)的機(jī)制體制為突破口，以導(dǎo)游考試考前培訓(xùn)、國(guó)際旅行社導(dǎo)游年檢、領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn)，旅行社、旅游飯店經(jīng)理等各種培訓(xùn)為抓手，進(jìn)一步充實(shí)和提高培訓(xùn)質(zhì)量，創(chuàng)新培訓(xùn)手段，加大對(duì)旅游重點(diǎn)人才、短缺人才的培訓(xùn)力度。同時(shí)，繼續(xù)全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及科學(xué)管理水平，為我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展提供人力和人才保障。在局相關(guān)處室和局屬相關(guān)事業(yè)單位的支持配合下，認(rèn)真抓好以下重點(diǎn)工作：

（一）培訓(xùn)、考務(wù)工作

1、在局導(dǎo)考委的指導(dǎo)下，切實(shí)抓好2009年我省導(dǎo)游資格考試的報(bào)名、培訓(xùn)和筆試、面試等各項(xiàng)具體考務(wù)工作。具體安排是：6月1日－7月31日開展報(bào)名工作；8月中旬－9月底舉辦新考人員培訓(xùn)班；11月7日筆試；11月9日－25日舉行面試；

2、在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真做好2009年××省全國(guó)中級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)考試的報(bào)名、培訓(xùn)、考試等具體工作；導(dǎo)游等級(jí)考試為8月3日－8月28日。導(dǎo)游等級(jí)考試為12月5日；

3、認(rèn)真做好各類培訓(xùn)班教材、資料的征訂和選購(gòu)工作。重點(diǎn)做好全省2009年××省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試系列教材和習(xí)題集、考試大綱銷售工作。

4、在有關(guān)處室的配合下，組織開展好已定培訓(xùn)班的各項(xiàng)工作，如7-10月份擬舉辦的“導(dǎo)游資格考試考前授課教師及面試考官培訓(xùn)班”、“新考導(dǎo)游人員考前培訓(xùn)班”、“加試語(yǔ)種導(dǎo)游考前培訓(xùn)”、“中級(jí)導(dǎo)游等級(jí)考試前培訓(xùn)”、“出境旅游領(lǐng)隊(duì)年檢培訓(xùn)、新考領(lǐng)隊(duì)資格考前培訓(xùn)”等等培訓(xùn)班；

5、認(rèn)真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓(xùn)簡(jiǎn)訊》工作，擴(kuò)大我省旅游教育培訓(xùn)宣傳和交流工作；

6、配合人教處完成2009年全省28家非學(xué)歷旅游培訓(xùn)單位資質(zhì)復(fù)核工作；

（二）其他工作

7、根據(jù)《××省旅游局關(guān)于實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制辦法等四項(xiàng)制度有關(guān)工作的意見(jiàn)》要求，中心將繼續(xù)全面貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度，結(jié)合自身的職能職責(zé)，對(duì)制定實(shí)施四項(xiàng)制度的方案進(jìn)行科學(xué)分解職能，在明確中心各自崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，把四項(xiàng)制度的內(nèi)容具體化，切實(shí)履行好中心的各項(xiàng)工作職責(zé)，提高工作效率，樹立中心良好形象。

8、加強(qiáng)與省外的交流學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，不斷拓寬教育培訓(xùn)工作思路。在條件成熟的情況下，組織全省旅游教育培訓(xùn)相關(guān)人員到省外旅游教育培訓(xùn)工作做得較好的省市、地區(qū)考察學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我省整體教育培訓(xùn)的質(zhì)量。同時(shí)，促進(jìn)全省各州市旅游培訓(xùn)中心的交流與合作。

9、加強(qiáng)與機(jī)關(guān)各處室，各州、市旅游培訓(xùn)中心的溝通和協(xié)調(diào)，及早制定2010年旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和計(jì)劃；