村干部年終考核方案范文

時(shí)間:2023-03-19 19:42:02

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村干部年終考核方案

篇1

一、考核對象:村支部、村委和村常職干部。

二、考核工作范圍:鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和鎮(zhèn)黨委政府臨時(shí)安排的中心工作。

三、考核辦法

1、2013年度對村考核按人口數(shù)量分類進(jìn)行。3000人以上的村為一類村,2000—3000人的為二類村,2000人以下為三類村。

2、年度綜合考核實(shí)行通報(bào)加減分制度??己嘶A(chǔ)分為70分,黨委、政府分線制定考核內(nèi)容,明確工作要求,實(shí)行定期或不定期通報(bào)。通報(bào)后需及時(shí)整改的要及時(shí)整改,如整改不到位再次通報(bào)批評,除加倍扣考核分外并對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行誡勉談話。

3、設(shè)專項(xiàng)考核一票否決制。計(jì)劃生育、安全、穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)四項(xiàng)工作實(shí)行一票否決制,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和計(jì)劃生育工作實(shí)行雙向考核,其中,計(jì)劃生育提前完成任務(wù)的,實(shí)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制。

4、考核方式。年初黨委政府統(tǒng)一就具體工作制定量化工作分值,年終由鎮(zhèn)目標(biāo)考核督查組采取聽村支兩委匯報(bào)工作開展情況、看工作開展記載記錄、查目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,并對照各項(xiàng)《目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行打分,同時(shí)對工作出色的村可加分,最后由鎮(zhèn)黨委會(huì)議進(jìn)行審核,總分額最多不超過100分。

5、年度綜合考核實(shí)行獎(jiǎng)勤制。年終考核依據(jù)目標(biāo)完成情況由鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)費(fèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。凡考核分在70分以上的支部、村委和村干部,方可參與各項(xiàng)評優(yōu)評先活動(dòng),黨委、政府在年終獎(jiǎng)勵(lì)支部、村委工作經(jīng)費(fèi),一類村15000元,二類村14000元,三類村13000元。經(jīng)費(fèi)主要由政府和相關(guān)業(yè)務(wù)考核部門共同承擔(dān)。獎(jiǎng)勵(lì)金其中的40%用于工作經(jīng)費(fèi),60%作為村干部獎(jiǎng)金。由支部負(fù)責(zé)人根據(jù)村干部(包括參與工作的其它黨員干部)工作評比結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)方案要交鎮(zhèn)黨委、政府備案,如成績特別突出,有卓越貢獻(xiàn)的,黨委、政府另設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

6、加減分辦法。(1)村集體工作業(yè)績突出,獲得中央、省、市、縣、鎮(zhèn)表彰的(以獲獎(jiǎng)文件、獎(jiǎng)牌為準(zhǔn)),分別加20、10、5、3、2分,(2)個(gè)人受中央、省、市、縣、鎮(zhèn)表彰的,所在村分別加10、8、5、2、1分(以獲獎(jiǎng)文件、證書為準(zhǔn)),(3)工作受到鎮(zhèn)黨委政府通報(bào)表揚(yáng)或批評的,在年終總分中按通報(bào)上的分值加減分(未明確具體分值的加減2分),個(gè)人獲通報(bào)表揚(yáng)或批評的,按通報(bào)上的分值折半計(jì)入所在村年終考核總分。

7、績效管理辦法:村干部實(shí)行固定補(bǔ)助加大績效報(bào)酬制度,固定補(bǔ)助按月發(fā)放,績效工資依據(jù)考核結(jié)果于次年2月前一次性發(fā)放。年末,黨委、政府根據(jù)各村綜合考核結(jié)果,評出一、二、三等獎(jiǎng)。其中年度綜合考核一等獎(jiǎng)的村,村干部每月考核金和村工作經(jīng)費(fèi)全部發(fā)放;年度綜合考核獲得二等獎(jiǎng)的村,村干部每月考核金和工作經(jīng)費(fèi)分別扣減2%;年度綜合考核獲得三等獎(jiǎng)的村,村干部按每月考核金和村工作經(jīng)費(fèi)分別扣減10%。

四、其他有關(guān)事項(xiàng):

1、2013年村干部誤工補(bǔ)貼每月為:支部書記1150元(其中固定補(bǔ)貼每月為800元),村主任1030元(其中固定補(bǔ)貼每月為730元),村支部副書記、村副主任、村文書、村主任助理920元(其中固定補(bǔ)貼每月為620元),固定補(bǔ)貼以外的部分作為考核金。

2、凡下派到村任職的機(jī)關(guān)企事業(yè)干部職工按照縣委及相關(guān)部門要求結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況按基本補(bǔ)助加突出貢獻(xiàn)組成。基本補(bǔ)助:支部書記每月600元,副書記每月400元(其中社區(qū)書記每月200元),主任助理每月300元(其中社區(qū)主任每月600元)。

3、2013年組干部誤工補(bǔ)貼每月為365元(其中固定補(bǔ)貼每月為165元),各村可以根據(jù)實(shí)際情況,由村支部、村委研究確定具體的考核辦法。

4、2013年經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意的村婦聯(lián)主任、民兵連長、團(tuán)委書記每月補(bǔ)助務(wù)工費(fèi)30至50元,根據(jù)考核結(jié)果年末一次性兌現(xiàn)。

5、連續(xù)兩年年度考核均在倒數(shù)第一名的村,該村村干部當(dāng)年績效考核工資扣減50%;連續(xù)三年年度考核獲倒數(shù)第一名的村,該村村干部當(dāng)年績效考核工資全部取消,黨委、政府對該村支部書記、村委會(huì)主任實(shí)行誡勉談話。

6、兼職或缺編村干部的補(bǔ)貼按兼職或缺編職數(shù)正職按每人每月500元;副職每人每月400元計(jì)算到村由村統(tǒng)籌安排落實(shí)到人。

篇2

按照省督導(dǎo)團(tuán)督查“兩基”工作的反饋意見和市政府“兩基”督查辦公會(huì)議精神,縣委、政府于4月22日召開了“兩基”攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議,對“兩基”工作進(jìn)行再細(xì)化、再安排、再部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育系統(tǒng)、縣處級領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤部門按照推進(jìn)會(huì)議精神,圍繞“五個(gè)一票否決”指標(biāo),采取超常規(guī)措施狠抓“控輟保學(xué)”工作,取得了一定成績。截至目前,全縣有總?cè)丝?11528人,適齡兒童52383人,已入學(xué)50999人,適齡兒童入學(xué)率97.3%,秋季學(xué)期有小學(xué)在校生62709人,春季學(xué)期有在校生58777人,年度輟學(xué)3932人,已返校435人;適齡少年26221人,初中階段在校生20978人,初中毛入學(xué)率80%,秋季學(xué)期有初中在校生20942人,春季學(xué)期初中在校生18059人,年度輟學(xué)2604人,已返校443人,返校率17%。

一、“兩基”攻堅(jiān)工作開展情況

(一)及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把“兩基”攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,實(shí)行超常規(guī)的工作,自4月23日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開鄉(xiāng)、村、社三級干部會(huì)議,對“兩基”工作進(jìn)行再安排、再部署,進(jìn)一步明確了職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),形成了齊抓共管的工作格局。

(二)領(lǐng)導(dǎo)力度得到強(qiáng)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長或總指揮的“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)執(zhí)法組、宣傳組、業(yè)務(wù)組、督查組等職能組開展工作。同時(shí),成立了由黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長、分管教育的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、派出所長、司法所長為副組長,鄉(xiāng)直各站所、村支書、中小學(xué)校長為成員的“普九”教育執(zhí)法隊(duì),加大義務(wù)教育執(zhí)法力度,為“兩基”攻堅(jiān)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

(三)制定完善了一系列責(zé)任考核考評機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定出臺(tái)了一系措施,嚴(yán)格實(shí)行“兩線四包”責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村主任是轄區(qū)適齡兒童和適齡少年入學(xué)工作的第一責(zé)任人,把適齡兒童和適齡少年的入學(xué)工作落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)村干部和教師,分片包干,包戶到人,確保入學(xué)率和鞏固率達(dá)標(biāo)。如,文屏鎮(zhèn)制定出臺(tái)了1個(gè)辦法、2個(gè)方案和2個(gè)制度。即:《文屏鎮(zhèn)控輟保學(xué)管理辦法》、《文屏鎮(zhèn)兩基迎檢實(shí)施方案》、《文屏鎮(zhèn)兩基迎檢宣傳方案》、《文屏鎮(zhèn)“兩基”攻堅(jiān)迎檢工作責(zé)任追究制度》和《文屏鎮(zhèn)“兩基”迎檢實(shí)行掛鉤工作組長聯(lián)系學(xué)校教育工作制度》。桃源鄉(xiāng)制定了《桃源回族鄉(xiāng)—失輟學(xué)學(xué)生“清理核實(shí)”及動(dòng)返方案》、《桃源回族鄉(xiāng)16—18周歲青少年“補(bǔ)償教育”開班方案》、《桃源回族鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)再動(dòng)員、再宣傳方案》等一系列方案。

(四)建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照各學(xué)校提供的輟學(xué)學(xué)生名單,組織鄉(xiāng)、村、社干部和教師進(jìn)村入戶進(jìn)行動(dòng)員,向家長或監(jiān)護(hù)人發(fā)出《限期送子女入學(xué)通知書》,對拒不送子女入學(xué)的家長或監(jiān)護(hù)人,暫緩兌現(xiàn)國家的一系列惠民政策,對執(zhí)法不力的相關(guān)人員給予責(zé)任追究。如,梭山鄉(xiāng)對拒不送子女入學(xué)的家長給予500元至300(來源:文秘站 )0元罰款,并取消各級政府給予的補(bǔ)助和優(yōu)惠政策;樂紅鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定每動(dòng)員1名輟學(xué)生返校,給工作隊(duì)50元的獎(jiǎng)勵(lì),按時(shí)完成任務(wù)的優(yōu)先考慮年終考核為優(yōu),工作不力者就地解聘?;鸬录t鄉(xiāng)對拒不送適齡子女入學(xué)的家長或監(jiān)護(hù)人,凍結(jié)所有惠農(nóng)政策;桃源鄉(xiāng)采取鄉(xiāng)、村、社干部、中小學(xué)教師“一對一”掛鉤方式,每人負(fù)責(zé)動(dòng)員3至5名輟學(xué)生返校,并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育,對工作不力,影響“兩基”進(jìn)程的鄉(xiāng)、村、社干部,停發(fā)當(dāng)月工資,年終考核不合格;小寨對貧困生實(shí)行掛鉤幫扶,書記、鄉(xiāng)長不低于3名貧困生,副科級干部不少于2名貧困生,站、所職工及教師不少于1名貧困生,幫扶金額每生每年不低于100元。同時(shí),鄉(xiāng)政府與干部職工、村兩委、村民小組長分別簽訂責(zé)任書,對完不成任務(wù)的扣除全年風(fēng)險(xiǎn)金,年終考核不合格;文屏鎮(zhèn)對完不成任務(wù)的,扣除工作風(fēng)險(xiǎn)金。家有輟學(xué)生的農(nóng)戶,一律不納入惠農(nóng)政策范圍。

(五)宣傳成效明顯。利用 標(biāo)語、廣播、文藝、演講、板報(bào)、家長會(huì)、村、社干部會(huì)議等形式,加大《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī)和“兩免一補(bǔ)”惠民政策宣傳,提高了家長依法送子女入學(xué)的積極性。全縣書寫永久性大型標(biāo)語500余條,發(fā)放宣傳資料6.5萬份,組織干部、教師和學(xué)生8萬余人深入村寨開展“兩基”宣傳,依法動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué);桃源鄉(xiāng)將《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等教育法律法規(guī)和“兩免一補(bǔ)”惠民政策刻錄成光盤,分發(fā)至各村校及清真寺,每天至少播放兩次。小寨鄉(xiāng)將《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策印成小冊子,組織干部教師發(fā)放至農(nóng)戶家中,提高家長依法送子女入學(xué)的積極性;新街鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村干部和教師佩戴“兩基”字樣袖標(biāo),深入村社宣傳、動(dòng)員流失學(xué)生返校。文屏鎮(zhèn)舉辦“兩基”宣傳活動(dòng)暨圖書捐贈(zèng)儀式,捐贈(zèng)圖書1萬余冊。各學(xué)校通過班會(huì)、校會(huì)、家長會(huì)、板報(bào)等形式,大力宣傳“兩基”工作,在全縣營造了良好的“兩基”攻堅(jiān)氛圍。

(六)大力開展幫扶關(guān)愛活動(dòng)。各學(xué)校大力開展關(guān)愛學(xué)生活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生完成學(xué)業(yè),使返學(xué)學(xué)生進(jìn)得來,留得住。如,樂紅鄉(xiāng)采取“一對一”幫扶救助貧困生,對家庭貧困的每位失輟學(xué)返校生,由鄉(xiāng)黨委、政府預(yù)支每周30元生活費(fèi),順利畢業(yè)預(yù)支費(fèi)不償還;水磨鎮(zhèn)對經(jīng)動(dòng)員返校的困難家庭學(xué)生提供生活費(fèi)、被子、床單、衣服和學(xué)習(xí)用品;新街鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站站長曹玉學(xué)、新街村村主任葉斌,每人分別捐資1000元資助新街中學(xué)吳豐艷等四位同學(xué)完成學(xué)業(yè)。梭山中學(xué)校長蔡江先后對宋建春、陳乾春2位學(xué)生進(jìn)行每月不少于100元的生活費(fèi)資助;水磨中學(xué)副校長王永宗資助營地小學(xué)元,幫助困難學(xué)生完成學(xué)業(yè);火德紅中學(xué)肖釋仙同學(xué)因患腦瘤住院治療,全鄉(xiāng)干部職工捐資6000余元為其治病。

(七)強(qiáng)化學(xué)校管理。加強(qiáng)課堂教學(xué)研究,做好減負(fù)提質(zhì)工作,提升辦學(xué)質(zhì)量。經(jīng)動(dòng)員返校的學(xué)生,班主任加強(qiáng)了管理和教育,同時(shí),對流失學(xué)生動(dòng)員不力或造成學(xué)生再次流失、影響入學(xué)率和完學(xué)率的教師,扣除當(dāng)月工資和年終考核不稱職。

(八)積極開展視察和督促檢查。5月14日至15日,縣人大、政協(xié)組織部分人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對梭山、水磨兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行了視察。視察組通過聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作情況匯報(bào),查看“兩基”檔案資料,召開座談會(huì),查看校容校貌及學(xué)校管理情況等形式,對兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行深入調(diào)研??h教育局及時(shí)召開全縣教育行政會(huì)議,安排部署“兩基”推進(jìn)工作,采取局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)股室掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn),蹲點(diǎn)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校督促指導(dǎo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對照驗(yàn)收指標(biāo)認(rèn)真查找問題,找準(zhǔn)工作突破口,制定“兩基”攻堅(jiān)措施辦法,加大整改力度,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲,對工作遲緩和影響“兩基”達(dá)標(biāo)的,嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究。通過以上措施,有力地促進(jìn)了工作的開展

二、輟學(xué)學(xué)生返校情況

從目前來看,江底鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)、樂紅鄉(xiāng)返校工作成效明顯,龍樹鄉(xiāng)、龍頭山鎮(zhèn)、水磨鎮(zhèn)較為滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”按返校率高低排名如下:

1、江底鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)總?cè)丝?8310人,適齡少年1806人,秋季學(xué)期初中在校生926人,春季學(xué)期在校生771人,年度輟學(xué)148人,已返校50人,返校率34%。

2、新街鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?9757人,適齡少年1308人,秋季學(xué)期初中在校生844人,春季學(xué)期校生704人,年度輟學(xué)93人,已返校30人,返校率32%。

3、樂紅鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?4379人,適齡少年2013人,秋季學(xué)期初中在校生1123人,春季學(xué)期在校生1028人,年度輟學(xué)75人,已返校23人,返校率31%。

4、火德紅鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?0141人,適齡少年1023人,秋季學(xué)期初中在校生846人,春季學(xué)期在校生738人,年度輟學(xué)78人,已返校21人,返校率27%。

5、桃源鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?7322人,適齡少年2573人,秋季學(xué)期初中在校生1484人,春季學(xué)期在校生1257人,年度輟學(xué)157人,已返校40人,返校率25%。

6、文屏鎮(zhèn):全鎮(zhèn)總?cè)丝?0227人,適齡少年4118人,秋季學(xué)期初中在校生6616人,春季學(xué)期在校生6149人,年度輟學(xué)430人,已返校103人,返校率24%。

7、茨院鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?7252人,適齡少年1768人,秋季學(xué)期初中在校生20__人,春季學(xué)期在校生1615人,年度輟學(xué)341人,已返校60人,返校率18%。

8、梭山鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?2937人,適齡少年2074人,秋季學(xué)期初中在校生1526人,春季學(xué)期在校生1373人,年度輟學(xué)153人,已返校24人,返校率16%。

9、水磨鎮(zhèn):全鄉(xiāng)總?cè)丝?8607人,適齡少年2316人,秋季學(xué)期初中在校生1311人,春季學(xué)期在校生920人,年度輟學(xué)391人,已返校47人,返校率12%。

10、龍頭山鎮(zhèn):全鎮(zhèn)總?cè)丝?1921人,適齡少年3216人,秋季學(xué)期初中在校生2232人,春季學(xué)期在校生1913人,年度輟學(xué)323人,已返校26人,返校率8%。

11、龍樹鄉(xiāng):全鄉(xiāng)總?cè)丝?9288人,適齡少年2593人,秋季學(xué)期初中在校生2023人,春季學(xué)期在校生1591人,年度輟學(xué)415人,已返校19人,返校率5%。

三、檔案建設(shè)情況。為加強(qiáng)“兩基”業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案資料的建設(shè),縣教育局由掛鉤副局長、相關(guān)股室和縣“兩基”辦人員,蹲點(diǎn)至各掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,指導(dǎo)開展“兩基”業(yè)務(wù)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)4月22日后,再次組織鄉(xiāng)、村干部和中小學(xué)教師進(jìn)村入戶,清理核實(shí)文化戶冊、0—18周歲人口冊、失輟學(xué)生名冊等相關(guān)表冊,基本核清了轄區(qū)人口和文化狀況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”辦組織業(yè)務(wù)人員,根據(jù)摸底核實(shí)的情況,目前,正在進(jìn)一步規(guī)范、完善相關(guān)檔案表冊。

四、存在的困難和問題

篇3

全縣共調(diào)撥蘋果苗木60萬株。占春季計(jì)劃任務(wù)2萬畝的60%補(bǔ)植3000畝。其中:3000畝工程1處,始終嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”堅(jiān)持“五個(gè)不栽”切實(shí)落實(shí)“三分造、七分管”至目前。新栽果樹1.2萬畝。新建千畝以上規(guī)模示范工程5處。2000畝工程2處,1000畝工程2處。

一是補(bǔ)植補(bǔ)造。退耕還林工程建設(shè)。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)苗、雇請專業(yè)隊(duì)栽植的辦法進(jìn)行補(bǔ)植。按照“缺什么、補(bǔ)什么。加大對去秋補(bǔ)植工程的管護(hù)力度。全縣共完成退耕還林工程補(bǔ)植補(bǔ)造0.6萬畝,特別是退耕地造林中的返耕復(fù)種地塊。缺多少、補(bǔ)多少”原則進(jìn)行徹底補(bǔ)植。杜絕再次復(fù)耕。至目前。占應(yīng)補(bǔ)植補(bǔ)造面積0.8萬畝的75%二是糧款兌付。止2007年年底,上級共下?lián)芪铱h退耕還林補(bǔ)助糧食1769.824萬公斤,已兌付1763.179萬公斤,占兌付任務(wù)的99.6%暫未兌付的6.645萬公斤,占兌付任務(wù)的0.4%下?lián)芗Z折現(xiàn)5335.10292萬元,已兌付4785.51948萬元,占兌付任務(wù)的89.7%暫未兌付的549.58344萬元,占兌付任務(wù)的10.3%下?lián)墁F(xiàn)金補(bǔ)助1381.12236萬元,目前已兌付1036.28144萬元,占兌付任務(wù)的75%暫未兌付344.84092萬元,占兌付任務(wù)的25%暫未兌付的糧款,均為苗木保存率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及雖已補(bǔ)植合格但依照規(guī)定順延的地塊,對苗木保存率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而暫停補(bǔ)助供應(yīng)的面積,已下發(fā)了限期補(bǔ)植整改通知,待補(bǔ)植合格驗(yàn)收后即予兌付。

公路行道樹栽植。今春計(jì)劃完成張劉公路南北兩坡共25公里的行道樹栽植工作。目前。挖栽植穴16000穴。估計(jì)4月10前全面完成栽植任務(wù)。已調(diào)撥速生楊苗木13600株。栽植苗木12500株。

其它工作。全縣共落實(shí)重點(diǎn)公益林護(hù)林員119名。其中蘋果600畝、楸樹50畝。舉辦各類林果技術(shù)培訓(xùn)班30期。發(fā)放各類宣傳資料3600余份。完成各類苗木培育1600畝。受訓(xùn)人1800人次。

一、多管齊下。大抓春季果樹栽植任務(wù)落實(shí)

為了確保完成今春果樹栽植任務(wù)。促進(jìn)春季果樹栽植任務(wù)的落實(shí)。采取了五項(xiàng)切實(shí)可行的工作措施。

1廣泛宣傳動(dòng)員。林業(yè)、宣傳、廣電、農(nóng)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī)。充分利用召開群眾大會(huì)、刷寫標(biāo)語、辦板報(bào)、制作電視專題節(jié)目、出動(dòng)宣傳車輛等各種行之有效的方式進(jìn)行了廣泛宣傳動(dòng)員。使廣大干部群眾的思想認(rèn)識發(fā)生了很大變化,提高了干部群眾的思想認(rèn)識。春季果樹栽植之前。狠抓春季果樹栽植宣傳工作。突出宣傳了縣發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的自然優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,全力投入到春季果樹栽植工作。

2制定實(shí)施方案。重點(diǎn)為北塬五鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)。由縣委辦、政府辦印發(fā)了縣年春季果樹栽植實(shí)施方案》進(jìn)一步明確了今年果產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。也保證了春季果樹栽植、管護(hù)等各項(xiàng)工作的落實(shí)。細(xì)化了全年果業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。今年春季全縣計(jì)劃新栽蘋果2萬畝。經(jīng)縣委、縣政府研究同意。為縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)果業(yè)生產(chǎn)措施提供了方向和指南。

3簽訂責(zé)任書。進(jìn)一步鞏固提升果產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模效益。制定下發(fā)了縣年蘋果栽植目標(biāo)管理考核辦法》將果樹栽植工作作為農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。實(shí)行單項(xiàng)考核。從而,明確了各部門工作責(zé)任。為了全面完成栽植任務(wù)??h政府高度重視。納入到縣政府年度目標(biāo)管理考核序列。使縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確了今年果樹栽植的目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、獎(jiǎng)懲措施、技術(shù)要求,為春季果樹栽植任務(wù)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4科學(xué)精細(xì)管理。始終堅(jiān)持嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”一是嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。按照“因地制宜。規(guī)模發(fā)展”原則。根據(jù)不同區(qū)域、不同立地條件合理確定栽植品種和株行距,全面提高了果園建設(shè)質(zhì)量??茖W(xué)栽植、規(guī)范管理是提高果園質(zhì)量效益的根本所在今春的果樹栽植上。集中連片?,F(xiàn)場勘查、勾繪圖紙。將栽植任務(wù)、品種一次規(guī)劃到村組、農(nóng)戶和地塊,堅(jiān)決做到一根繩子量到底”徹底杜絕規(guī)劃栽植“地頭果”路邊果”等形象工程。二是嚴(yán)把苗木關(guān)。全縣蘋果栽植苗木采取公開競標(biāo)、合同調(diào)撥的辦法,由縣林業(yè)局統(tǒng)一采購調(diào)配,并堅(jiān)持誰調(diào)苗、誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé),嚴(yán)把苗木質(zhì)量、數(shù)量關(guān),保證苗木及時(shí)充足供應(yīng)。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)范化建園標(biāo)準(zhǔn),由技術(shù)人員指導(dǎo)群眾根據(jù)栽植規(guī)格,準(zhǔn)確測算丈量地塊,劃線定點(diǎn)確定栽植穴,做到單行成列、整齊劃一;所有栽植穴長、寬、高必須達(dá)到80厘米以上,挖坑時(shí)表土與底土分開堆放,全面落實(shí)大坑、大肥、大水等技術(shù)措施及蘸漿、涂白、纏枝、覆膜等抗旱保苗措施,并拓留了營養(yǎng)帶,提高了成活率。四是嚴(yán)把管護(hù)關(guān)。堅(jiān)持“三分造、七分管”嚴(yán)禁新栽幼園間作小麥、玉米、高梁、洋芋、紅芋、向日葵等高桿作物。并要求健全完善蘋果管護(hù)長效機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶都簽訂了管護(hù)合同,制定了管護(hù)辦法,確定聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,推行行政、技術(shù)、農(nóng)戶“三位一體”管護(hù)責(zé)任制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組,加強(qiáng)了果園管護(hù)巡查力度,切實(shí)做到栽植任務(wù)、責(zé)任、技術(shù)、管理“四落實(shí)”確保苗木成活率和面積保存率達(dá)到90%和100%

5嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰??h上把蘋果栽植納入全年目標(biāo)管理考核序列。設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。分春秋兩季考核獎(jiǎng)懲。全面實(shí)行縣級聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包村干部、林業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部捆綁式考核機(jī)制,確保了工作措施落實(shí)。今年。制定了專門的考核辦法??h財(cái)政設(shè)立10萬元蘋果栽植獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金。根據(jù)考核結(jié)果對栽植任務(wù)完成好、質(zhì)量高、成活率及保存率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一、二、三等獎(jiǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對縣直部門抽調(diào)的包村干部工作出色、任務(wù)完成好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),年終考核優(yōu)先評優(yōu)選模。對任務(wù)完成差、栽植成活率和面積保存率低的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除限期補(bǔ)植外,將追究聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長年終考核不得評為優(yōu)秀公務(wù)員,并取消年終獎(jiǎng)勵(lì)工資;縣直部門包村干部和林業(yè)技術(shù)人員不服從縣鄉(xiāng)調(diào)派、隨意脫崗、工作不負(fù)責(zé)任的年終考核評為不稱職,取消年終獎(jiǎng)勵(lì)工資。從而,以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的考核、嚴(yán)厲的獎(jiǎng)罰,推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制。促進(jìn)了荒山造林工程建設(shè)

今春荒山造林工程建設(shè)上。由林業(yè)局制定出具體的造林技術(shù)規(guī)程。以確保造林質(zhì)量和成活率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。抓好荒山造林的同時(shí)。加大公益林管護(hù)工作力度。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)苗、雇請專業(yè)隊(duì)栽植的辦法。與工程隊(duì)簽訂嚴(yán)密的造林合同。積極發(fā)揮119名公益林管護(hù)人員的工作職責(zé)。

三、嚴(yán)格督促檢查。狠抓退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造

全面抓好荒山造林任務(wù)落實(shí)的同時(shí)。明確了各自補(bǔ)植任務(wù)的基礎(chǔ)上。補(bǔ)多少。補(bǔ)什么”原則,努力抓好歷年已建退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造工作。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))首先對歷年造林工程進(jìn)行認(rèn)真地排查摸底。本著“缺多少。缺什么。對歷年造林工程進(jìn)行了全面的查缺補(bǔ)漏。今年春季全縣共完成歷年造林工程補(bǔ)植0.6萬畝,進(jìn)一步夯實(shí)了歷年造林工程任務(wù),確保造一片、成一片、綠一片。

篇4

一、后進(jìn)村莊的基本情況

年,我鎮(zhèn)上報(bào)的薄弱村有31個(gè),后進(jìn)村莊的形成原因各異,其中,這21個(gè)村莊,因計(jì)生主任平時(shí)工作責(zé)任心不強(qiáng),對育齡婦女的孕情信息沒能及時(shí)摸清,日常隨訪服務(wù)不到位,導(dǎo)致違法生育發(fā)生;村因沒有計(jì)生主任,日常工作疏于管理,隨訪服務(wù)不到位,對育齡婦女婚、孕、育變動(dòng)情況掌握不及時(shí),導(dǎo)致連續(xù)出現(xiàn)違法生育;計(jì)生主任日常管理服務(wù)不到位,出現(xiàn)違法生育;其中后這9個(gè)村,因計(jì)生主任對村級重點(diǎn)對象沒有及時(shí)納入重點(diǎn)管理,導(dǎo)致這部分人,懷孕后四處躲藏,從而造成違法生育。

二、制定措施,分類幫促

對出現(xiàn)違法生育的村莊,鎮(zhèn)計(jì)生中心加強(qiáng)宣傳教育力度,進(jìn)一步改變?nèi)罕姷幕橛^念,并積極聯(lián)系市計(jì)生局執(zhí)法室,協(xié)助市法院依法對違法生育對象進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,造成執(zhí)行一戶,教育一片的氛圍。對這些村莊,鎮(zhèn)計(jì)生中心還專門組織辦公室骨干力量,對育齡群眾逐人排查,將重點(diǎn)對象納入重點(diǎn)管理,實(shí)行雙月進(jìn)行一次隨訪和服務(wù),并將這一管理模式在全鎮(zhèn)55個(gè)村莊全面展開。對村,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)研究,由計(jì)生中心牽頭,區(qū)總支書記參與和村兩委組織,選聘合格的女性計(jì)生主任,在村里未選聘計(jì)生主任之前,村里的日常工作暫時(shí)由計(jì)生中心工作人員代管。

篇5

縣上會(huì)議散會(huì)后,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)迅速回到。29日下午,我鄉(xiāng)通知所有鄉(xiāng)、村、社干部齊聚鄉(xiāng)政府禮堂召開學(xué)習(xí)會(huì)。鄉(xiāng)長杜國勛傳達(dá)了市委書記、市長、縣委書記的重要講話內(nèi)容,并要求各村、社干部散會(huì)后要加緊學(xué)習(xí)宣傳,聯(lián)系村干部必須到各村社督查傳達(dá)落實(shí)情況。

二、采取有力措施,確保全年工作目標(biāo)完成

(一)集全力扎實(shí)快速推進(jìn)綜合體建設(shè)。采取“政府主導(dǎo),村為主體,部門協(xié)作,群眾參與”工作模式,整合全鄉(xiāng)資源,扎實(shí)推進(jìn)綜合體建設(shè)。一是鄉(xiāng)上成立工作組,對綜合體建設(shè)全程跟蹤。我鄉(xiāng)成立了安全組、信息組、協(xié)調(diào)組、監(jiān)督組四個(gè)小組,由黨委書記、鄉(xiāng)長任總負(fù)責(zé)人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為組長。各小組于每周二至周四定時(shí)到新場鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場辦公,及時(shí)解決綜合體建設(shè)出現(xiàn)的各類問題。二是村上干部參與鄉(xiāng)上周一例會(huì)。每周一,我鄉(xiāng)召開黨委委員會(huì)議時(shí),綜合體所在村建設(shè)村的干部都要參加,鄉(xiāng)黨委委員在聽取了村干部的匯報(bào)后,統(tǒng)一安排工作。三是采取五加二、白加黑工作模式。鄉(xiāng)黨委會(huì)在本周一形成“在綜合體建設(shè)尚未完成全年工作目標(biāo)任務(wù)之前,鄉(xiāng)干部要放棄節(jié)假日、村干部要放棄休息日、機(jī)械施工要連夜干”的工作思路,確保水景觀廣場、山梯建設(shè)和街道綠化在年底全面完成。四是積極爭取資金。今年,我鄉(xiāng)通過城市建設(shè)和規(guī)劃局,向上爭取新農(nóng)村綜合體建設(shè)資金120萬元。五是納入考核,獎(jiǎng)懲逗硬。根據(jù)責(zé)任分工和工程完成情況,我鄉(xiāng)在今年年底要對綜合體建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一考核,對尚未完成目標(biāo)任務(wù)的小組和工作人員要堅(jiān)決進(jìn)行懲罰。

(二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,確保小額婦女貼息貸款工作順利完成。一是召開村社干部會(huì)議,明確任務(wù)要求。二是鄉(xiāng)干部走上田間地頭,積極宣傳。三是鄉(xiāng)婦聯(lián)和信用社緊密配合,加強(qiáng)對貸款資格的審核,做到既要完成目標(biāo)任務(wù)又要合法合規(guī)。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極完成秋季綠化工作。一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我鄉(xiāng)成立了以人大主席牟有方、副鄉(xiāng)長為組長、為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速制定實(shí)施方案,確保工作盡快落實(shí)。二是以沿線各村為單位,對背溝和雜草進(jìn)行迅速清理,保證工作迅速開展。三是邀請縣園林所正在對綠化景觀進(jìn)行方案設(shè)計(jì),12月底前完成任務(wù)。

(四)加強(qiáng)安全穩(wěn)定建設(shè),迎接黨的十勝利召開。一是嚴(yán)密監(jiān)控前分子。我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為領(lǐng)導(dǎo)的工作小組,定期到對進(jìn)行走訪跟蹤,并在黨的十期間將派出專人對其進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,杜絕其上訪、集會(huì)事件。二是穩(wěn)控團(tuán)林子。我鄉(xiāng)在十期間,將采取穩(wěn)控措施,加強(qiáng)團(tuán)林子問題涉及社、農(nóng)戶的溝通,確保十期間不出現(xiàn)。三是提高警惕,杜絕一切容易引發(fā)穩(wěn)定、安全事件的發(fā)生。我鄉(xiāng)通過駐村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部積極與各村社銜接,嚴(yán)密排查容易引發(fā)安全穩(wěn)定的群體和個(gè)人,杜絕一切隱患,為迎接黨的十召開貢獻(xiàn)力量。

三、明確定位,全局規(guī)劃

(一)清楚定位,全力支持

按照縣委縣政府對旅游發(fā)展定位,即“依托天府新區(qū),打造六好明珠,建設(shè)天府花園,形成峨眉拜佛,度假,建設(shè)洪金金鏈,五顆明珠,數(shù)塊玉佩”,我鄉(xiāng)結(jié)合目前旅游發(fā)展情況,自身定為為“數(shù)塊玉佩”中的一塊,我鄉(xiāng)所有干部必須解放思想,全力支持縣委、縣政府旅游發(fā)展思路,為旅游發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)保護(hù)生態(tài),適時(shí)而發(fā)

我鄉(xiāng)結(jié)合現(xiàn)狀,以“建設(shè)一流生態(tài)后花園”為目標(biāo),將堅(jiān)定不移的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造綠色,建立綠色走廊,體現(xiàn)“綠色”的宗旨。根據(jù)上級要求,我鄉(xiāng)將以水庫為依托,保護(hù)好的后備水源地,一旦具有開發(fā)條件,將順勢而為,大造旅游之勢。

(三)整合資金,發(fā)動(dòng)群眾,打好交通基礎(chǔ)

一是我鄉(xiāng)仍要以“強(qiáng)交通”為理念,發(fā)動(dòng)廣大群眾,實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,積極鼓勵(lì)各村社新修水泥路、碎石路,為發(fā)展奠定交通基礎(chǔ)。二是積極爭取資金,建設(shè)至名山縣際通道。我鄉(xiāng)積極向上爭取至名山縣際通道資金,通道全長9公里,每公里60萬元,共540萬元,現(xiàn)正在逐級審批當(dāng)中。

(四)全力實(shí)施新農(nóng)村綜合體

新農(nóng)村綜合體工程是中央掛牌工程,我鄉(xiāng)將以為群眾尋找房基、規(guī)避山區(qū)自然災(zāi)害對人民群眾造成生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨,打造形象,樹立品牌,為日后發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇6

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革一系列文件精神,按照農(nóng)村綜合改革方案的要求,以及市委、市政府關(guān)于年全市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作要點(diǎn),明確市鎮(zhèn)事權(quán)和財(cái)政收支范圍,在此基礎(chǔ)上核定收支和補(bǔ)助基數(shù),充分調(diào)動(dòng)兩級政府增收節(jié)支積極性;繼續(xù)完善市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,規(guī)范市對鎮(zhèn)級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法,加大對鎮(zhèn)級財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度,切實(shí)保證市、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資、離退休人員養(yǎng)老金的及時(shí)足額發(fā)放,確保鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),加大市鎮(zhèn)財(cái)政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)村文化衛(wèi)生、計(jì)劃生育等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入;鞏固我市農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、鎮(zhèn)財(cái)政管理體制

年我市鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行“核定收支,定額補(bǔ)助(上解),超收分成,超支不補(bǔ),一年一定”的管理體制。即:核定鎮(zhèn)財(cái)政收入和支出基數(shù),對收不抵支部分市財(cái)政給予轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,對收大于支的鎮(zhèn)適當(dāng)上解,財(cái)政收入超收部分實(shí)行4:6分成,即6成留給鎮(zhèn)主要用于民生投入,4成上劃市級財(cái)政,按照不擠不占的原則,全部調(diào)劑用于補(bǔ)助困難鎮(zhèn);支出超基數(shù)部分市財(cái)政不給予抵補(bǔ)(市政府另有文件規(guī)定的除外),由鎮(zhèn)財(cái)政從超收財(cái)力中解決。

三、收入范圍劃分及收入基數(shù)的核定

按照國家現(xiàn)行稅制和《中華人民共和國稅收征管法》,收入范圍的劃定遵循屬地原則:

(一)鎮(zhèn)級收入范圍。

1、稅收收入:屬于鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域內(nèi)并由鎮(zhèn)地稅機(jī)關(guān)、農(nóng)稅機(jī)關(guān)征收的稅種(不包括共享稅上繳中央和省級收入部分,下同),原則上劃歸鎮(zhèn)財(cái)政收入。

2、非稅收入:鎮(zhèn)所屬行政事業(yè)單位的各項(xiàng)非稅收入,包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入和其他收入;屬于鎮(zhèn)管理的集體收益等。

3、轉(zhuǎn)移性補(bǔ)助收入:包括市級財(cái)政按包干方案核定對鎮(zhèn)級財(cái)政的體制轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助、其他稅收返還收入、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,本級上年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),本級調(diào)入資金。

(二)市級收入范圍。

鎮(zhèn)所屬轄區(qū)內(nèi)由市直屬稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的稅種,增值稅地方留成18.75%部分,非鎮(zhèn)管轄區(qū)域內(nèi)或由市農(nóng)稅局直接征收的耕地占用稅、契稅及其罰款收入等,劃歸市級財(cái)政收入。為便于操作,對上繳中央和省共享稅返還部分,不作為鎮(zhèn)級財(cái)力核入鎮(zhèn)收入包干基數(shù),年終不返還各鎮(zhèn)。

(三)市鎮(zhèn)共享收入。

在鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目所產(chǎn)生的各項(xiàng)稅收實(shí)行市和所在鎮(zhèn)分成,具體辦法按市政府制定的《項(xiàng)目稅收收入管理暫行辦法》(萬府38號)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)收入基數(shù)的核定。

年各鎮(zhèn)財(cái)政收入包干基數(shù)以萬寧地稅局、市農(nóng)稅局、市財(cái)政局下達(dá)各鎮(zhèn)征收任務(wù)為準(zhǔn),原非稅收入中用于執(zhí)收單位工作經(jīng)費(fèi)部分,不再作為不可支配財(cái)力予以剔除,而按部門預(yù)算要求作為經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)給予核定支出基數(shù)。即所下達(dá)各鎮(zhèn)的收入計(jì)劃全部作為可支配財(cái)力納入年終考核目標(biāo),對實(shí)際執(zhí)行中發(fā)生的不可支配財(cái)力收入,年終考核時(shí)將予以剔除。

四、支出范圍劃分及支出基數(shù)的核定

(一)根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要以及農(nóng)村綜合改革的要求,按照財(cái)權(quán)和事權(quán)相統(tǒng)一的原則,確定鎮(zhèn)級財(cái)政支出范圍,具體包括:

1、納入鎮(zhèn)級財(cái)政預(yù)算管理的單位。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政所、農(nóng)稅所、鎮(zhèn)所屬中學(xué)、中心學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化站、廣播電視站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、水管站等行政事業(yè)單位;各村委會(huì)。農(nóng)村綜合改革后,按改革后的機(jī)構(gòu)設(shè)置重新進(jìn)行調(diào)整確定。

2、支出范圍。

(1)個(gè)人經(jīng)費(fèi)部分。主要包括納入鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員范圍的工作人員工資、津貼,及應(yīng)由鎮(zhèn)級財(cái)政負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保障繳費(fèi);行政單位離退休人員養(yǎng)老金、退職人員退職金;村干部(包括退休的村干部)、村民小組長補(bǔ)貼及村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi);村計(jì)生信息員補(bǔ)貼;行政事業(yè)單位遺屬供養(yǎng)人員和農(nóng)村優(yōu)憮人員(包括五保戶)的生活補(bǔ)助等。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非公務(wù)員退休人員和事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金實(shí)行市統(tǒng)籌發(fā)放,不納入鎮(zhèn)級支出范圍。

(2)公用經(jīng)費(fèi)。主要指用于保證鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi),包括定額經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

定額公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)不同類別單位按定額標(biāo)準(zhǔn)確定,主要包括公務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是鎮(zhèn)政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和所承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)而安排的財(cái)政支出,如墟鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基本農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路建設(shè),以及發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等支出。

2、對農(nóng)村中小學(xué)教師及鎮(zhèn)計(jì)劃生育專職干部的工資分別劃歸市教育局和市人口和計(jì)劃生育局管理,列入市財(cái)政預(yù)算并實(shí)行市級統(tǒng)一發(fā)放,但為繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)政府對教育和計(jì)劃生育工作的管理職能,調(diào)動(dòng)其積極性,農(nóng)村中小學(xué)校日常教學(xué)工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)仍由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān),列入鎮(zhèn)財(cái)政支出包干范圍。

3、為適應(yīng)新形勢下農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的需要和加強(qiáng)對基層派出所工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,將鎮(zhèn)衛(wèi)生院和派出所全部上劃市級主管部門對口管理,其人員工資和工作經(jīng)費(fèi)納入市級財(cái)政預(yù)算。

(二)支出基數(shù)的核定:鎮(zhèn)總支出包干基數(shù)分“個(gè)人經(jīng)費(fèi)”、“公用經(jīng)費(fèi)”和“稅費(fèi)改革新增支出項(xiàng)目”三大類。

1、“個(gè)人經(jīng)費(fèi)”中“公職人員工資”指鎮(zhèn)所屬行政事業(yè)單位工作人員(含選聘生)工資、離休人員和行政退休人員離退休金、退職人員退職金;“公務(wù)員津貼補(bǔ)貼”指行政機(jī)關(guān)(含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位)在職和離退休人員津貼補(bǔ)貼,行政機(jī)關(guān)工勤退休人員和事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金納入社會(huì)保障實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。在職人員工資和離退休人員養(yǎng)老金按全市現(xiàn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核定。

“補(bǔ)助人員補(bǔ)貼”指由鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)的遺屬贍養(yǎng)人員、農(nóng)村優(yōu)撫救濟(jì)人員、五保戶和村委會(huì)干部、自然村(社區(qū))村民小組人員的補(bǔ)助,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為遺屬贍養(yǎng)人員為每人每月220元、五保戶每人每月160元、村干部平均每人每月600元(其中:每人每月100元列在市級預(yù)算,由市級財(cái)政安排)、村(居)民小組長每人每月50元;農(nóng)村優(yōu)撫救濟(jì)人員補(bǔ)助保持原基數(shù)不變,提高標(biāo)準(zhǔn)增加部分由市財(cái)政通過民政部門兌現(xiàn);村退休干部補(bǔ)貼按市委組織部確定的標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)級支出包干基數(shù)。村計(jì)劃生育信息員補(bǔ)助,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別由市鎮(zhèn)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%,鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)部分由鎮(zhèn)財(cái)政從農(nóng)村稅費(fèi)改革(計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助中列支,市負(fù)擔(dān)部分列入市本級預(yù)算通過市人口和計(jì)劃生育局撥付。

“社會(huì)保障繳費(fèi)”包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和計(jì)劃生育保險(xiǎn)五項(xiàng),分別按在職人員工資總額的20%、2%、0.5%、7%和0.5%計(jì)算。

2、“公用經(jīng)費(fèi)”分“定額經(jīng)費(fèi)”和“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”??紤]到取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后,鎮(zhèn)級財(cái)政超收空間已經(jīng)很小,為滿足鎮(zhèn)級政權(quán)正常支出需要,“定額經(jīng)費(fèi)”參照市級定額標(biāo)準(zhǔn)核定辦法,包括福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi),水電費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和日常業(yè)務(wù)費(fèi)等。其單位分檔及經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)祥見《鎮(zhèn)級預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)定員定額標(biāo)準(zhǔn)表》。

“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)”主要為滿足鎮(zhèn)政府中心工作和社會(huì)發(fā)展所需,分為“政權(quán)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展”、“預(yù)備費(fèi)”和“教育費(fèi)附加”三大項(xiàng),“政權(quán)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)”按照因素法核定,分別按鎮(zhèn)人口比例、鎮(zhèn)行政區(qū)域面積、鎮(zhèn)年財(cái)政收入數(shù)、鎮(zhèn)財(cái)政困難程度和民族人口數(shù)來核定,總的原則是總量保持適當(dāng)增加,使各鎮(zhèn)維持政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及“三農(nóng)”等社會(huì)事業(yè)發(fā)展所需;“預(yù)備費(fèi)”按本級政府預(yù)算支出額的1.5%核定,主要用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害開支及其他難以預(yù)見的特殊開支;“教育費(fèi)附加”依年基數(shù),專項(xiàng)用于支持教育事業(yè)建設(shè)。

3、農(nóng)村稅費(fèi)改革新增支出項(xiàng)目及其支出包干基數(shù)的核定參照年執(zhí)行。其中農(nóng)村義務(wù)教育免雜費(fèi)補(bǔ)助由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān),執(zhí)行中將作為二次分配撥付到各學(xué)校。

五、其他相關(guān)事項(xiàng)

(一)《項(xiàng)目稅收收入管理暫行辦法》所指項(xiàng)目的稅收具體由哪級征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,由市稅務(wù)主管部門指定。不論由哪級征收機(jī)關(guān)征收,其稅款一律先繳入市國庫再按規(guī)定分成比例返還,每季度結(jié)算一次,年終算總賬。市政府用于改善相應(yīng)項(xiàng)目投資環(huán)境的支出,相應(yīng)地由市和相關(guān)鎮(zhèn)按分成比例分擔(dān)。各鎮(zhèn)按照《項(xiàng)目稅收收入管理暫行辦法》獲得的項(xiàng)目稅收分成收入,稅務(wù)主管部門在年初下達(dá)任務(wù)時(shí)如未包含在內(nèi)的,季度和年終結(jié)算時(shí),市財(cái)政將按該鎮(zhèn)分成所得的50%上劃或相應(yīng)扣減體制補(bǔ)助基數(shù),另50%作為鎮(zhèn)超收財(cái)力用于平衡預(yù)算、消化預(yù)算往來掛賬以及需要由超收財(cái)力安排的其它支出。

(二)為不影響國家工作人員的正常交流,對鎮(zhèn)所屬單位人員的正常調(diào)動(dòng),嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)編制管理的規(guī)定執(zhí)行。由市編辦核準(zhǔn)編制,市人事部門核準(zhǔn)工資基數(shù),市財(cái)政部門方能給予辦理相關(guān)支出基數(shù)的調(diào)整。正常調(diào)資升級、退休人員異地安置費(fèi)、死亡人員憮恤金及安葬費(fèi)等增支由鎮(zhèn)財(cái)政自行解決。屬于全市性的調(diào)整工資或經(jīng)市政府同意應(yīng)由市財(cái)政負(fù)擔(dān)的增支,由市財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付的方式給予補(bǔ)助。

(三)加強(qiáng)預(yù)算管理,確保鎮(zhèn)政權(quán)和村組織、農(nóng)村義務(wù)教育正常支出需要。按規(guī)定用農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金安排的農(nóng)村義務(wù)教育、計(jì)劃生育、農(nóng)村優(yōu)撫救濟(jì)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、民兵訓(xùn)練和村辦公經(jīng)費(fèi)、五保護(hù)補(bǔ)助等支出,必須足額編列預(yù)算,及時(shí)撥付。同時(shí)要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督管理,不得截留、擠占、挪用,確保??顚S?。

(四)加強(qiáng)對鎮(zhèn)財(cái)政庫款的控管,嚴(yán)把用款計(jì)劃和資金調(diào)度關(guān)。各鎮(zhèn)財(cái)政所每月必須嚴(yán)格按照先足額上劃離退休人員養(yǎng)老金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),足額發(fā)放干部職工工資,再安排其他支出的順序調(diào)度財(cái)政資金。在沒有足額上劃離退休人員養(yǎng)老金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之前,財(cái)政所有權(quán)拒絕撥付其他支出資金(特殊情況除外),違者追究財(cái)政所所長和有關(guān)人員責(zé)任。對未能及時(shí)足額上劃離退休人員養(yǎng)老金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的鎮(zhèn),市財(cái)政將從體制補(bǔ)助和工資轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助中抵撥。

篇7

家庭和睦、鄰里友愛成了村民日常的行為,村崇尚科學(xué)、講求文明成了村民辦事的準(zhǔn)則。平安防范、相互協(xié)助成了村民自覺的行動(dòng),維護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生成了村民平時(shí)的習(xí)慣。這一效果得益于近年來該村深入開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。主要做法:

該村全體村干部把建設(shè)"平安如東,一、思想上高度重視。近年以來。法制如東,和諧如東"具體精神和創(chuàng)建活動(dòng)相給合,把創(chuàng)建平安家庭,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程,使"平安家庭創(chuàng)立"這一決策在全體村干部心中深深扎根,始終把創(chuàng)建工作放在主要位置,與村級經(jīng)濟(jì)工作同抓并舉。

成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,二、措施上狠抓落實(shí)。首先。村委會(huì)主任擔(dān)任組長,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,各分工村干負(fù)責(zé)各自分工的村民小組,并根據(jù)各自分工負(fù)責(zé)的小組的具體情況拿出自己的創(chuàng)建方案,分期制定創(chuàng)建目標(biāo),并由此(制定)形成全村統(tǒng)一的創(chuàng)建實(shí)績考核方法,納入年終考核。對于創(chuàng)建活動(dòng)的情況,采取每月檢查交流,每季度進(jìn)行評比小結(jié),查漏補(bǔ)差。對于在創(chuàng)建活動(dòng)中有特色,有新意,有發(fā)明性舉措的給予及時(shí)表揚(yáng)推廣,以促進(jìn)全村的創(chuàng)建工作,要求每個(gè)村干部對于自己分工的創(chuàng)建工作都要建立臺(tái)賬。每月向村主任匯報(bào)一次,匯總到領(lǐng)導(dǎo)小組。由于制度比較嚴(yán)密,有力地推動(dòng)了全體村干部的工作,形成了一股合力,使創(chuàng)建工作得以在全村順利開展。

圍繞創(chuàng)建工作開展了深入的宣傳工作。具體地講,三、宣傳上打好基礎(chǔ)。嚴(yán)密的制度的保證下。宣傳工作分這樣幾大內(nèi)容:首先是通過多種渠道,深入宣傳法制,聘請了幾位退休干部、退休教師組成本村的"義務(wù)調(diào)解組"當(dāng)村民之間發(fā)生家庭糾紛或鄰里矛盾時(shí),請他協(xié)助"調(diào)解"調(diào)解的同時(shí),向村民宣講相關(guān)的法律、法規(guī)。并發(fā)揮他群眾中的威信與影響力,及時(shí)化解矛盾。創(chuàng)建活動(dòng)中,這個(gè)小組又成了法制宣講小組,今年以來,利用放電影前,開廣播會(huì),村民會(huì)議等形式,以《未成年人維護(hù)法》婚姻法》民法》勞動(dòng)合同法》職工權(quán)益法》以及交通法規(guī)為主要內(nèi)容,向村民進(jìn)行法制宣傳,并結(jié)合本村的實(shí)際事例進(jìn)行分析講解,還對村民代表、黨團(tuán)員、村、組干部等不同對象進(jìn)行了多場次的法律知識講座或輔導(dǎo),從而增強(qiáng)了村民學(xué)法、知法、守法、用法的水平,對于消除家庭暴力,化解鄰里糾紛,起到很大作用。其次是通過村務(wù)公開欄和黑板報(bào),向廣大村民宣傳創(chuàng)建工作的重大意義,"平安家庭"規(guī)范以及創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的好人好事,今年以來,共出黑板報(bào)6期。三是開辟渠道,擴(kuò)大宣傳效果,村退休干部趙幾年前就自發(fā)無償為相鄰村民播放進(jìn)步碟片,豐富群眾業(yè)余文化生活。創(chuàng)建活動(dòng)開展以后,主動(dòng)與他聯(lián)系,充分肯定了利民之舉后,請他為村民播放碟片的同時(shí),協(xié)助宣傳創(chuàng)建意義,并以文藝的形式大力宣傳"黃、賭、毒"危害,宣講"四禁"工作中的新人新事。懲辦孝敬老人、助人為樂、見義勇為、遵紀(jì)守法、維護(hù)綠化及集體公共設(shè)施等方面的好人好事。趙老人只要接到資料,都誨人不倦進(jìn)行宣傳,而且形式多樣,語言生動(dòng),很為村民喜聞樂見,收到良好的宣傳效果,事跡還登上了如東快訊》通過廣泛深入的宣傳,全村范圍內(nèi)營造了良好的創(chuàng)建氛圍,使廣大村民提高了對創(chuàng)建平安家庭的認(rèn)識,很多家庭都不同水平地改變了舊面貌,積極投入到創(chuàng)建中來,為創(chuàng)建活動(dòng)的勝利開展奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

篇8

為了深入推進(jìn)“反腐倡廉制度落實(shí)年”活動(dòng),全面促進(jìn)十項(xiàng)制度落實(shí),近期區(qū)紀(jì)委組成檢查組,利用兩周時(shí)間深入各鎮(zhèn)辦,對貫徹落實(shí)十項(xiàng)制度情況進(jìn)行了全面細(xì)致地檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:

一、總體情況及主要特點(diǎn)

從檢查情況看,各鎮(zhèn)辦都能認(rèn)真落實(shí)區(qū)紀(jì)委年初工作部署,進(jìn)一步把反腐倡廉十項(xiàng)制度擺到重要位置,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,取得了一定成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)比較重視。全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)辦都成立了十項(xiàng)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨(工)委書記親自掛帥,紀(jì)(工)委書記具體抓,認(rèn)真制定實(shí)施方案,積極督促基層落實(shí),不斷規(guī)范完善相關(guān)資料。灃東辦、渭西辦還專門固定了兩名干部專職從事紀(jì)檢工作,力量明顯加強(qiáng)。

二是落實(shí)比較到位。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦建立了村民監(jiān)督委員會(huì),共監(jiān)督事項(xiàng)982個(gè),涉及工作24項(xiàng)。雙照辦肖渡村、灃東辦北槐村監(jiān)委會(huì)能積極發(fā)揮作用,全程監(jiān)督各項(xiàng)事務(wù),受到群眾好評。全面落實(shí)點(diǎn)名接訪制度,共接待上訪275人次,辦結(jié)242件。積極推進(jìn)聽證終結(jié)制度,鎮(zhèn)先后通過聽證會(huì)有效解決了多起纏訪事件。進(jìn)一步落實(shí)廉政灶制度,累計(jì)節(jié)約招待費(fèi)30多萬元。各鎮(zhèn)辦還能積極落實(shí)述職述廉制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度,程序更加規(guī)范,內(nèi)容更加具體。

三是資料比較規(guī)范。各鎮(zhèn)辦在落實(shí)十項(xiàng)制度過程中,都比較注重資料的收集歸檔。灃東辦各項(xiàng)資料分門別類,邏輯性較強(qiáng),先后裝檔30多盒,全面反映了工作軌跡。渭西辦各項(xiàng)資料收集齊全,分類裝檔比較規(guī)范,既有文字資料,又有圖片資料,工作具體詳實(shí)。

四是亮點(diǎn)比較突出。各鎮(zhèn)辦在落實(shí)制度過程中,能結(jié)合各自實(shí)際,推出一批新制度。渭西辦在全辦6個(gè)社區(qū)全面推行社區(qū)居民監(jiān)督委員會(huì)制度,為社區(qū)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督落到實(shí)處提供了有力保障。吳辦積極創(chuàng)新便民服務(wù)制度,在辦事處一樓建成高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)大廳,面向群眾提供計(jì)生、民政、司法、等一站式服務(wù)。

二、存在問題

一是個(gè)別鎮(zhèn)辦重視不夠。有的鎮(zhèn)辦紀(jì)(工)委書記借口分管工作繁雜,任務(wù)繁重,對紀(jì)檢監(jiān)察工作,特別是反腐倡廉制度建設(shè)投入的精力不夠,工作積極性、主動(dòng)性還不夠。一些鎮(zhèn)辦至今未落實(shí)聽證終結(jié)制度。

二是業(yè)務(wù)不夠熟練。個(gè)別紀(jì)(工)委書記對十項(xiàng)制度還不是十分熟悉,特別是對十項(xiàng)制度的具體規(guī)定,業(yè)務(wù)不精,在落實(shí)過程中存在程序不規(guī)范、執(zhí)行不到位等問題。

三是資料不夠完善。有的鎮(zhèn)辦資料還停留在過去的基礎(chǔ)上,今年的資料相對較少;有的鎮(zhèn)辦資料不細(xì)致,村干部的述職述廉報(bào)告出現(xiàn)雷同;有的鎮(zhèn)辦資料更新不及時(shí),村民監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮作用的資料相對欠缺和滯后。

三、幾點(diǎn)要求

一要思想上高度重視。十項(xiàng)制度是反腐倡廉建設(shè)的重中之重,各鎮(zhèn)辦要擺在更加突出的位置,切實(shí)放在心上,拿在手中,特別是鎮(zhèn)辦紀(jì)(工)委書記,要牢記職責(zé),統(tǒng)籌安排,親自部署,親自督促,親自落實(shí),確保十項(xiàng)制度不折不扣的落到實(shí)處。

篇9

一、考核的對象范圍

機(jī)關(guān)中層以上干部,部分事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各行政村。

二、目標(biāo)任務(wù)

以鎮(zhèn)黨委、政府每年初確定下達(dá)的協(xié)議引進(jìn)外資、實(shí)際利用外資和引進(jìn)內(nèi)資的目標(biāo)任務(wù)為工作目標(biāo)。(引進(jìn)外資的按當(dāng)期匯率折算為人民幣計(jì)算任務(wù),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)仍按外資獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行)

三、招商引資目標(biāo)責(zé)任考核

㈠獎(jiǎng)勵(lì)

1.引進(jìn)外資。本辦法所指外資是指我國境外以及港、澳、臺(tái)地區(qū)的資金。

⑴工業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)際利用外資50-150萬美元(含150萬美元)按4‰比例獎(jiǎng)勵(lì);150-300萬美元(含300萬美元)按5‰獎(jiǎng)勵(lì);300-500萬美元(含500萬美元)按6‰獎(jiǎng)勵(lì);500-800萬美元(含800萬美元)按7‰比例獎(jiǎng)勵(lì);800-1000萬美元(含1000萬美元)按9‰比例獎(jiǎng)勵(lì);1000萬美元以上的重大項(xiàng)目按1%比例獎(jiǎng)勵(lì)。

⑵服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對引薦外資100萬美元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目,按項(xiàng)目經(jīng)營投產(chǎn)后一年內(nèi)上繳稅收鎮(zhèn)本級財(cái)政分得部分的20%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

⑶增資項(xiàng)目。對外資企業(yè)的增資項(xiàng)目按上述第⑴條標(biāo)準(zhǔn)減半獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)給增資企業(yè)。

利用外資引薦獎(jiǎng)均按當(dāng)期匯率折算為人民幣支付。

2.引進(jìn)內(nèi)資。本辦法所指內(nèi)資是指我鎮(zhèn)以外的資金。

⑴工業(yè)項(xiàng)目。凡引薦項(xiàng)目的實(shí)際到帳資金在1000萬以內(nèi)的(含1000萬元)的按2.5‰比例獎(jiǎng)勵(lì);1000-2000萬元人民幣(含2000萬元)的按3‰比例獎(jiǎng)勵(lì);2000-3000萬元人民幣(含3000萬元)的按4‰比例獎(jiǎng)勵(lì);3000-5000萬元人民幣(含5000萬元)的按5‰比例獎(jiǎng)勵(lì);5000萬元-1億元人民幣(含1億元)的按6‰比例獎(jiǎng)勵(lì);1億元以上的按8‰比例獎(jiǎng)勵(lì)。

⑵農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。凡引薦項(xiàng)目的實(shí)際到帳資金在300-500萬元人民幣(含500萬元)的按4‰比例獎(jiǎng)勵(lì);500-2000萬元人民幣(含2000萬元)的按5‰的比例獎(jiǎng)勵(lì);2000萬元以上的按6‰比例獎(jiǎng)勵(lì)。

⑶服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對引薦內(nèi)資1000萬元人民幣以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目,按項(xiàng)目經(jīng)營投產(chǎn)后,一年內(nèi)上繳稅收鎮(zhèn)本級財(cái)政分得部分的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。稅收逐年增加,可連續(xù)兩年獲獎(jiǎng),第二年獎(jiǎng)勵(lì)金額為當(dāng)年新增稅收鎮(zhèn)本級財(cái)政分得部分的20%。

3.對引進(jìn)一定數(shù)額的外資和內(nèi)資,發(fā)展我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目;對籌集來源多元化的項(xiàng)目;對稅收實(shí)行即征即退的項(xiàng)目;對境外贈(zèng)款所獲外資;實(shí)行一事一議,適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.由村招引的項(xiàng)目,按引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)生的稅收鎮(zhèn)本級財(cái)政分得部分的50%長期獎(jiǎng)勵(lì)給招引項(xiàng)目的村,作為村級集體收入。對于具體引資人按獎(jiǎng)勵(lì)政策給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)(項(xiàng)目享受政府招商優(yōu)惠政策期間村不享受分成)。

5.鼓勵(lì)吸納鎮(zhèn)外稅源。吸納鎮(zhèn)外稅源鎮(zhèn)本級財(cái)政分得部分每10萬元人民幣可以抵算當(dāng)年招商引資任務(wù)100萬元人民幣,并計(jì)算獎(jiǎng)金。以村為單位吸納的一次性稅收不納入村當(dāng)年財(cái)稅考核基數(shù)。

6.以上所有項(xiàng)目引進(jìn)后,工商注冊及稅務(wù)登記地須在九龍鎮(zhèn),否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。

㈡考核

招商引資工作關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,體現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放程度和未來發(fā)展后勁,能否完成招商引資任務(wù)是考核各級干部政績的主要內(nèi)容之一。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,從2009年4月1日起把機(jī)關(guān)中層以上干部,部分事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各行政村的招商引資實(shí)績與年終獎(jiǎng)金實(shí)行掛鉤。具體考核指標(biāo)以當(dāng)年鎮(zhèn)下招商引資目標(biāo)任務(wù)分解為考核依據(jù),其辦法為:

1.事業(yè)編制機(jī)關(guān)中層以上干部年終考核完成引資任務(wù)的,除享受全額工資外,同時(shí)享受年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的扣發(fā)年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)的15%。行政編制機(jī)關(guān)中層以上干部完不成任務(wù)的,在市、區(qū)對九龍鎮(zhèn)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)中按相應(yīng)級別事業(yè)人員的年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)15%的相應(yīng)金額逐年扣除,并可在下年度繼續(xù)扣除,扣足為止。

不在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)取工資及目標(biāo)管理獎(jiǎng)的垂直單位機(jī)關(guān)中層以上干部,完不成任務(wù)的按其15%的目標(biāo)管理獎(jiǎng)數(shù)額,在鎮(zhèn)發(fā)相關(guān)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金中給予扣除,并可在下年度繼續(xù)扣除,扣足為止。垂直單位中層以上干部為行政編制的,參照鎮(zhèn)同級別行政編制人員的獎(jiǎng)罰政策執(zhí)行。

2.部分事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人,完不成任務(wù)的扣發(fā)年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)的15%。

3.各村招商引資與年終分配掛鉤,完不成任務(wù)的,年終分配方案批準(zhǔn)時(shí)扣發(fā)15%。泰九委發(fā)〔2007〕19號文件《九龍鎮(zhèn)村干部報(bào)酬考核辦法實(shí)施意見》中的關(guān)于招商引資考核的部分以本辦法的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、考核兌現(xiàn)

鎮(zhèn)招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)招商引資工作進(jìn)行考核。

㈠外資金額的確認(rèn)。協(xié)議利用外資以工商登記注冊為依據(jù)。實(shí)際利用外資以《驗(yàn)資報(bào)告》、外匯進(jìn)帳憑證單和進(jìn)口設(shè)備報(bào)關(guān)單為據(jù);外資由區(qū)外經(jīng)貿(mào)局認(rèn)定。審核認(rèn)定工作由鎮(zhèn)臺(tái)商工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。

㈡內(nèi)資金額的確認(rèn)。以投資者購置土地、廠房、設(shè)備等實(shí)際投入資金的有效票據(jù)為依據(jù)。內(nèi)資由鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、財(cái)政所審核。審核認(rèn)定工作由鎮(zhèn)臺(tái)商工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。

㈢獎(jiǎng)勵(lì)對象的確認(rèn)。由項(xiàng)目投資者填寫引資人確認(rèn)表,經(jīng)審核后明確引資人。引薦者為單位的,獎(jiǎng)金由單位研究分配;引薦者為1人以上的,按1人計(jì)獎(jiǎng),獎(jiǎng)金的分配由引薦者之間協(xié)商解決。個(gè)人所得稅由財(cái)政所發(fā)放獎(jiǎng)金時(shí)按相應(yīng)的國家政策代扣。

㈣外來投資企業(yè)、私營個(gè)體業(yè)主變更工商營業(yè)執(zhí)照和實(shí)行一企多牌或在鎮(zhèn)內(nèi)相互轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目,不列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

㈤對新引進(jìn)當(dāng)年沒有完成投資的跨年度項(xiàng)目,可按當(dāng)年實(shí)際投資額計(jì)算引資任務(wù),不計(jì)算引資獎(jiǎng)金。次年經(jīng)驗(yàn)收完成投資后,再按當(dāng)年投入計(jì)算當(dāng)年引資任務(wù),計(jì)算累計(jì)引資獎(jiǎng)金。也可待項(xiàng)目全部投產(chǎn)后一次性計(jì)算引資任務(wù)及獎(jiǎng)金。領(lǐng)取獎(jiǎng)金的項(xiàng)目,必須是投產(chǎn)見效(納稅)的項(xiàng)目。一個(gè)項(xiàng)目只獎(jiǎng)一次,屬于企業(yè)內(nèi)部技術(shù)改造和擴(kuò)能項(xiàng)目,原則上不再獎(jiǎng)勵(lì)。

五、兌現(xiàn)程序

1.引進(jìn)項(xiàng)目按照協(xié)議所規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度資金到帳建設(shè)后,由引薦者填寫《泰州市九龍鎮(zhèn)引薦投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請表》,報(bào)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。

2.鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)接到獎(jiǎng)勵(lì)申請表后,對照有關(guān)資料進(jìn)行審核。審核無誤后報(bào)鎮(zhèn)招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),引進(jìn)者憑批準(zhǔn)手續(xù)到鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

申請獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人必須如實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,取消計(jì)獎(jiǎng)資格,并通報(bào)批評,對直接責(zé)任人視情節(jié)輕重追究責(zé)任。

六、本考核辦法以外的鎮(zhèn)內(nèi)外人士引薦項(xiàng)目落戶九龍的,參照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

篇10

今天,縣委、縣政府召開全縣人口與計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議,主要是總結(jié)分析近期開展的秋季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)情況,查找存在問題,對下一階段人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感

這次秋季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)開展了一個(gè)多月。一個(gè)月來,各鎮(zhèn)、各單位緊緊圍繞縣委、縣政府的部署和要求,層層動(dòng)員,認(rèn)真部署,迅速行動(dòng),做到“三集中、一邊倒”,付出了艱辛努力,取得了一定成效。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國慶長假期間都堅(jiān)守在工作崗位,繼續(xù)做好計(jì)生工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),至10月8日止,全縣完成“四術(shù)”任務(wù)6774例,占集中服務(wù)活動(dòng)任務(wù)的86.59%,其中完成結(jié)扎3666例(其中二女戶結(jié)扎285例),一孩上環(huán)2773例,落實(shí)補(bǔ)救措施355例,分別占任務(wù)的72.97%、50.26%、1****.94%、145.65%。縣直和省、市駐縣單位共抽調(diào)了172名干部,資助資金18.4萬元,積極協(xié)助掛扶村抓好計(jì)生工作的落實(shí)。

我縣秋季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)雖然取得了一定的成效,但仍然還存在一些突出問題。一是任務(wù)完成不理想。至8日止,全縣僅完成秋季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)“四術(shù)”總?cè)蝿?wù)的86.59%,低于全縣平均線的有中壩、水墩、龍窩、藍(lán)塘、臨江、黃塘等6個(gè)鎮(zhèn),縣直單位掛扶村完成“四術(shù)”任務(wù)在80%以下的仍有17個(gè)單位;全縣仍有應(yīng)扎未扎對象1358例(含二女戶結(jié)扎282例),加上各鎮(zhèn)未上報(bào)數(shù),目前全縣結(jié)扎手術(shù)庫存至少還有3000例,結(jié)扎手術(shù)庫存量仍較大。二是工作重點(diǎn)不突出。落實(shí)補(bǔ)救措施和二女戶結(jié)扎是這次秋季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。但在這次集中服務(wù)活動(dòng)中,僅落實(shí)補(bǔ)救措施335例,其中不足3個(gè)月的人流手術(shù)占309例,3個(gè)月以上的中大月份引產(chǎn)僅有26例,引產(chǎn)仍然空白的有中壩、蘇區(qū)、南嶺、義容、柏埔、黃塘等6個(gè)鎮(zhèn)。而據(jù)有關(guān)報(bào)表統(tǒng)計(jì),各鎮(zhèn)每月都有政策外出生的情況,全縣平均每月有200多人,因此在集中服務(wù)活動(dòng)中出現(xiàn)引產(chǎn)空白的情況是一個(gè)很不正?,F(xiàn)象。個(gè)別鎮(zhèn)在平時(shí)工作中落實(shí)不了補(bǔ)救措施,造成每月政策外出生人數(shù)不少,現(xiàn)在進(jìn)行集中服務(wù)活動(dòng),提供了這么好的平臺(tái)和機(jī)會(huì),還是落實(shí)不了補(bǔ)救措施,這些鎮(zhèn)必須作出深刻檢查。檢查是本鎮(zhèn)沒有應(yīng)采取補(bǔ)救措施的對象了,還是工作不落實(shí)、不到位。如果政策外懷孕對象補(bǔ)救措施的落實(shí)這一工作沒抓好,必將直接影響我縣明年上二類目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外,這次集中服務(wù)活動(dòng)完成二女戶結(jié)扎只有285例,僅占任務(wù)的50.26%,這就充分說明部分鎮(zhèn)至今還沒有抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵。三是干部作風(fēng)不扎實(shí)。個(gè)別鎮(zhèn)、村及單位仍然存在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不深刻、工作不扎實(shí)、弄虛作假等情況。有的干部至今還沒認(rèn)識到這次集中服務(wù)活動(dòng)是縣委、縣政府打好計(jì)生翻身仗的一條至關(guān)重要、相當(dāng)關(guān)鍵的措施,沒有真正樹立工作危機(jī)感和緊迫感,出現(xiàn)工作重心旁移、力量不集中、責(zé)任不落實(shí)等現(xiàn)象。工作推進(jìn)慢、任務(wù)上不去,不是在主觀上找原因,

而是強(qiáng)調(diào)客觀原因多。個(gè)別鎮(zhèn)摻假、作假現(xiàn)象仍然存在。在清理清查期間,許多鎮(zhèn)都出現(xiàn)原來是二女戶通過清理清查發(fā)現(xiàn)不是二女戶的情況,但從數(shù)據(jù)庫反映,現(xiàn)有二女戶落實(shí)了結(jié)扎手術(shù)的人數(shù)比原來有增無減,2006年報(bào)表統(tǒng)計(jì)完成二女戶結(jié)扎300多例,現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫反映二女戶結(jié)扎增加到500多例,說明各鎮(zhèn)在二女戶問題上已經(jīng)做了手腳。從完成的手術(shù)來看,縣外落實(shí)的手術(shù)占了一定的比例,而且這些手術(shù)證件似是而非,多數(shù)沒有按照要求檢查核實(shí)。最近市督查組到一些鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn),有的鎮(zhèn)完成的手術(shù)數(shù)四分之三是縣外手術(shù)點(diǎn)做的。針對這些問題,各鎮(zhèn)、村和部門務(wù)必要高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施加以解決,確保我縣明年上二類的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二、加大力度,全面掃清“四術(shù)”庫存和抓好經(jīng)常性工作

一是要堅(jiān)持對象就是任務(wù),狠抓長效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施的落實(shí)。按照轉(zhuǎn)化工作方案要求,9、10月份階段性工作的重點(diǎn)是抓好節(jié)育措施的落實(shí)。剛才在分析秋季集中服務(wù)活動(dòng)工作時(shí)已經(jīng)提到,當(dāng)前應(yīng)落實(shí)結(jié)扎對象的庫存量還較大,這些對象如果不能在這個(gè)月內(nèi)落實(shí)長效的節(jié)育措施,隨時(shí)都有政策外懷孕的可能。因此,狠抓長效節(jié)育措施的落實(shí)仍然是10月份工作的一個(gè)重點(diǎn)。這次節(jié)育手術(shù)任務(wù)能否完成,政策外懷孕能否及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施,是我縣明年能否成功上二類的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識,與縣委、縣政府保持高度一致,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)采取有力措施,掃清四術(shù)庫存,促進(jìn)節(jié)育措施落實(shí),消除政策外生育隱患。要以純二女戶結(jié)扎為突破口,把二女戶結(jié)扎庫存落實(shí)好、解決掉;要堅(jiān)決采取強(qiáng)硬措施,把計(jì)劃外懷孕的人流、引產(chǎn)等手術(shù)拿下來,以徹底杜絕超生隱患,不然我們永遠(yuǎn)都擺脫不了年年扎多孩、年年生多孩的被動(dòng)局面。為此,縣委、縣政府再次明確,秋季集中服務(wù)活動(dòng)“四術(shù)”任務(wù)沒有完成的鎮(zhèn),集中服務(wù)活動(dòng)不能結(jié)束,直到全面完成任務(wù)為止。二是要確保手術(shù)質(zhì)量,堅(jiān)決反浮打假。各鎮(zhèn)在抓“四術(shù)”任務(wù)完成的同時(shí),要嚴(yán)防假手術(shù)、假數(shù)字、假證件的發(fā)生,確保上報(bào)數(shù)字的準(zhǔn)確性。這些年,我縣的計(jì)劃生育工作一直上不去,就跟我們有些干部同志弄虛作假有很大關(guān)系。工作作風(fēng)不扎實(shí),措施不得力,任務(wù)完成不了,怎么辦?靠作假。作假一是把作風(fēng)搞壞了,二是給我們計(jì)生工作的提高帶來很大的負(fù)面影響。接下來,縣委、縣政府將組織督查組到各鎮(zhèn)督查,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、“四術(shù)”有水份的,堅(jiān)決按照紫發(fā)〔20****〕9號文要求處理,希望大家嚴(yán)格把好關(guān)。三是要繼續(xù)抓好清理清查。要結(jié)合查環(huán)查孕工作,把“四術(shù)”庫存和政策外出生降到最低限度。四是強(qiáng)化層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制,推動(dòng)工作重心下移。強(qiáng)化人口計(jì)生層級管理責(zé)任制,充分利用人口計(jì)生信息平臺(tái),明確分解鎮(zhèn)、村兩級干部的計(jì)生層級動(dòng)態(tài)責(zé)任,加強(qiáng)經(jīng)常性工作的動(dòng)態(tài)管理,將經(jīng)常性工作與階段性考核有機(jī)結(jié)合起來,將干部計(jì)生工作層級責(zé)任完成任務(wù)情況與“面子”、“票子”、“位子”直接掛鉤,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,解決好“干好干差一個(gè)樣”問題,真正形成“動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰分明”的工作格局,推動(dòng)工作重心下移到位。五是要加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。要對所有的超生對象100%建檔、立案、征收,對頑難戶和釘子戶要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、全力以赴,全面做好各項(xiàng)迎檢工作

(一)認(rèn)真做好年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。雖然前段時(shí)間大家抓了清理清查,底子基本清楚,但還有死角。8月份的月報(bào)表明,一些鎮(zhèn)、村人口出生統(tǒng)計(jì)仍然存在瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,尤其是二孩以上出生瞞報(bào)現(xiàn)象更為突出,造成報(bào)表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不真實(shí),直接影響年報(bào)質(zhì)量。各鎮(zhèn)要引起高度重視,認(rèn)真分析存在問題,狠抓薄弱環(huán)節(jié)管理,防止出現(xiàn)死角,確保年報(bào)工作按時(shí)、保質(zhì)保量完成。