脫貧攻堅普查培訓(xùn)總結(jié)范文
時間:2023-04-08 21:08:49
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篇1
在這次普查工作期間,我始終服從組織安排,刻苦學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識,扎實工作,勤奮好學(xué),積極上進(jìn),用自己的實際行動為貴州省的脫貧攻堅普查工作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、刻苦學(xué)習(xí)普查知識。
工作期間我發(fā)揚不怕苦,不怕累的精神,努力學(xué)習(xí)相關(guān)普查的知識,不僅在集體培訓(xùn)中認(rèn)真學(xué)習(xí),還虛心向指導(dǎo)員討教。通過學(xué)習(xí),我熟練的掌握了這次普查工作的各種知識,明確了各項工作要求和具體操作方法,為普查工作的扎實開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、扎實工作,盡職盡責(zé)。
我在開展工作的過程中,不僅任勞任怨,更是講究工作方法。隨著全社會法律意識的增強(qiáng),老百姓對涉及家庭和個人隱私、利益方面的問題十分敏感。有的人不愿意接受詢問調(diào)查,甚至認(rèn)為普查是擾民行為,將我拒之門外。面對這些不配合的普查對象,我總是用微笑和耐心去感化他們,細(xì)致地宣傳講解這次脫貧攻堅普查工作的目的及重要意義,強(qiáng)調(diào)普查對個人信息絕對保密、絕不外泄,這才能取得他們的信任,并最終取得他們的理解配合,完成普查信息的填寫工作。在工作圓滿結(jié)束之際,回顧整個過程,既有痛苦和疲倦,也有喜悅和溫暖,通過此次普查工作,我個人學(xué)習(xí)了專業(yè)的普查業(yè)務(wù)知識,獲取了難得的普查工作經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)、實踐、總結(jié)、反饋中成長,脫貧攻堅普查的工作經(jīng)歷,將會是我人生的一項寶貴財富,給我以后的人生道路增加了許多的沉淀。感謝黨和政府給我這樣難得的鍛煉機(jī)會,讓我更好的成長,在今后的工作生活中,我將會成長為心懷國家和人民,對國家和人民心懷奉獻(xiàn)意識的人。
篇2
一、所做的主要工作
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立了由中心主任任組長,總支副書記任常務(wù)副組長、其它行政班子成員任副組長,中心各部門和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的2020年度結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將駐村幫扶工作納入中心行政、總支的重要議事安排,研究落實幫扶計劃以及工作措施,確保了各階段幫扶計劃的全面落實。
2、中心行政、總支加大了對駐村幫扶工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作力度,要求總支分管領(lǐng)導(dǎo)將主要精力放在脫貧攻堅工作上。同時,繼續(xù)選派工作責(zé)任心強(qiáng)、能力和素質(zhì)較高的一名同志擔(dān)任駐村工作隊隊員,加強(qiáng)了與村兩委、駐村工作隊的工作聯(lián)系,確保了各項工作指揮得力,組織有序。
(二)提升幫扶成效
1、中心行政、總支領(lǐng)導(dǎo)傾心幫扶工作,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)每月不少于兩天深系村調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作,分管領(lǐng)導(dǎo)每周不少于三天到村聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。全年,中心主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實際下村調(diào)研、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)工作達(dá)100次以上,全中心干部職工下村開展工作700人次以上。
2、積極發(fā)揮自身組織協(xié)調(diào)能力,主動對接市直相關(guān)部門,盤活用好相關(guān)鼓勵和扶持政策,爭取相關(guān)部門在政策和資金方面對幫扶村進(jìn)行傾斜,為幫扶村今后的發(fā)展創(chuàng)造了積極有利的條件。
3、積極為幫扶村產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展,主動聯(lián)系鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”、駐村工作隊共同商討產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,圍繞產(chǎn)業(yè)項目、投資預(yù)算、效益分析等,中心領(lǐng)導(dǎo)多次到村進(jìn)行調(diào)研論證。同時,爭取到愛心企業(yè)捐贈資金5萬元,用于撂荒地開荒以及村合作社種植黃豆、柑橘及后續(xù)產(chǎn)業(yè)管理等。
(三)鞏固脫貧成果
1、全面開展問題大排查工作。中心組織全部幫扶責(zé)任人對已脫貧人口開展全面排查,對標(biāo)補(bǔ)短認(rèn)真查找漏洞缺項,共計對69個問題建立整改臺賬。其中:涉及“兩不愁三保障”問題6個;“一超六有”問題4個;信息不一致問題14個;其他問題45個。針對飲用水不足的問題采取新建水井3處、水井清淤一處;針對住房下雨滲水的問題采取加蓋彩鋼棚一處;針對收入問題采取幫助申請低保11戶11人、低保調(diào)標(biāo)9戶16人;針對預(yù)估收入不達(dá)標(biāo)問題為6戶貧困戶免費增補(bǔ)雞苗85只、為1戶貧困戶補(bǔ)助資金1千元購買仔豬發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時,對《扶貧手冊》填寫中發(fā)現(xiàn)的一些信息不一致問題也及時進(jìn)行了整改,確保了所有問題一項一項整改清零,一戶一戶對賬銷號。
2、健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測,通過增設(shè)公益性崗位、介紹群眾就近就業(yè)等方式提前采取針對性的幫扶措施,為鞏固脫貧成果提供保障。
3、開展集中“以購助扶”、職業(yè)技能培訓(xùn)、發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)、免費發(fā)放雞苗等活動。發(fā)動和組織干部職工、愛心企業(yè)廣泛認(rèn)購被幫扶群眾自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品1.1萬元,免費開展廚師技能培訓(xùn)11人,為幫扶群眾免費發(fā)放雞苗685只,支持43戶群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),9戶群眾發(fā)展小庭院經(jīng)濟(jì),3戶群眾發(fā)展小手工,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,進(jìn)一步鞏固脫貧成果。
(四)全力迎戰(zhàn)“雙考”
1、高度重視脫貧攻堅國家普查工作。中心行政、總支多次召開專題會議研究相關(guān)工作,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”、駐村工作隊制定的迎檢方案,采取中心主要領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)、分管領(lǐng)導(dǎo)駐扎在村、全體幫扶干部每天輪流到村、指定專人對接聯(lián)絡(luò)等方式,扎實開展扶貧政策宣講、感恩教育,幫助貧困戶做好“六順六凈”,確保了幫扶村國家普查任務(wù)順利完成。
2、全力做好“省檢”迎考工作。對照省檢要求,以高于國家普查的工作標(biāo)準(zhǔn),按照“逐一核查、人人過關(guān)”的方式全面做好收支明白賬、扶貧手冊的完善工作。同時,廣泛開展政策宣講,做好“五個一”幫扶資料歸檔工作,組織全體幫扶干部每兩天一次下村開展幫扶工作,確保了省檢目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三、取得的主要成績
(一)提升幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施水平。積極聯(lián)系市交運局,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”爭取到社道路修建項目資金100萬余元,完成村2社1.6公里、4處危險彎道路、6處破損路面整治工作。同時,爭取資金近萬元完成部分村社開挖水井以及水井清淤等工作,解決了部分群眾吃水難問題。
(二)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。多方爭取協(xié)調(diào)資金,先后幫助聯(lián)系村村級集體經(jīng)濟(jì)合作社完成黃豆種植20畝、裁培李子樹3500株、種植柑橘772株,村集體經(jīng)濟(jì)收入同比去年增加25208.72元。
篇3
今年以來,在園區(qū)辦正確領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心幫助下,圍繞年初工作安排和責(zé)任分工要求,我虛心求教,積極學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)同志,服從安排,牢記職責(zé),認(rèn)真工作,較好的完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、扶貧包抓情況
按照脫貧攻堅工作總體要求,把扶貧工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓,一心撲到解決包抓貧困戶的實際問題當(dāng)中,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。做到了以常到貧困戶家中拉家常、多見面、常聯(lián)系的方式拉近感情,認(rèn)真了解包抓戶的實際困難情況、講解政策、分析致貧原因,幫助貧困戶樹立脫貧信心。針對包抓戶住房困難的實際情況,認(rèn)真制定幫扶措施,著力解決貧困戶安全住房和經(jīng)濟(jì)增收問題,完成了包抓戶的危房改造并搬遷入住,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收入逐年增加的幫扶目標(biāo)。
二、積極落實環(huán)保各項工作
為認(rèn)真貫徹落實環(huán)保各項工作要求,積極履行工作職責(zé),把環(huán)境保護(hù)作為一項重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)環(huán)評工作穩(wěn)步推進(jìn)
按照環(huán)保工作要求,針對園區(qū)企業(yè)項目環(huán)評工作欠賬較大的問題,園區(qū)辦聯(lián)合區(qū)環(huán)保局對聯(lián)合開展了環(huán)評情況大檢查,認(rèn)真梳理當(dāng)前企業(yè)環(huán)評情況,建立了動態(tài)的環(huán)保管理臺賬,并宣傳指導(dǎo)企業(yè)完善環(huán)評手續(xù)的辦理和驗收,實時跟蹤督促實行動態(tài)管理。截止12月底,園區(qū)環(huán)保手續(xù)不完善的20余家企業(yè),均按照環(huán)保要求積極履行項目環(huán)評的申請、編制和驗收進(jìn)入實質(zhì)階段,使園區(qū)企業(yè)環(huán)評執(zhí)行率達(dá)95%以上。
今年5月《漢中高新區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》經(jīng)過省環(huán)保廳的兩次審查修改,于5月8日下達(dá)了環(huán)境影響報告書的審查意見。
(二)全面落實環(huán)境保護(hù)各項工作
一是結(jié)合市、區(qū)環(huán)保工作會議精神,園區(qū)辦召開了“防污治霾”專項會議,制定了《漢中高新區(qū)鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》和《漢中高新區(qū)2018年保衛(wèi)藍(lán)天百日攻堅行動方案》,明確了目標(biāo)、落實了責(zé)任,使各項環(huán)境保護(hù)工作落到實處。
二是開展了突出環(huán)境問題專項檢查,對轄區(qū)內(nèi)10余家汽車銷售維修4S店和大氣污染物排放企業(yè),進(jìn)行了重點檢查,對存在問題的企業(yè)下發(fā)了整改通知,要求企業(yè)限時整改,落實完善污染處理設(shè)施,并穩(wěn)定運行。
三是對區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行了全面清理整頓,要求工地嚴(yán)格落實防塵降塵措施,裸露地面及堆土必須實施覆蓋灑水,進(jìn)出運輸車輛必須沖洗上路,施工作業(yè)面全部落實大氣污染治理工作任務(wù)。并對不符合環(huán)保要求的企業(yè)下發(fā)了停工整改通知5份,限期整改,促使企業(yè)綠色施工。
四是為全面提升高新區(qū)一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理水平,印發(fā)了《漢中高新區(qū)關(guān)于規(guī)范一般工業(yè)固體廢物管理工作的實施意見》和《漢中高新區(qū)固體廢物及危險廢物管理制度》,同時建立了企業(yè)危廢管理臺賬、環(huán)境問題排查清單,園區(qū)范圍內(nèi)有危險廢物產(chǎn)生的13家企業(yè),按照環(huán)保要求,在環(huán)保漢臺分局進(jìn)行了注冊登記,由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理,各企業(yè)均與漢中石門危險廢物集中處置中心簽訂了危險廢物處置合同,并建立了危險廢物轉(zhuǎn)移臺賬,嚴(yán)格落實危廢管理規(guī)范轉(zhuǎn)移處置,確保了園區(qū)不發(fā)生污染事故。
五是聯(lián)合區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊和公安漢臺分局在園區(qū)范圍內(nèi)開展了拉網(wǎng)式環(huán)保大排查、大整治,對園區(qū)存在的環(huán)境問題進(jìn)行了全面梳理,摸清了底數(shù)、建立了環(huán)境問題臺賬,提出了整改措施和限期整改時限,規(guī)范了企業(yè)的環(huán)境管理。同時按照環(huán)保要求對個別企業(yè)的排污口進(jìn)行了現(xiàn)場封堵,對存在問題的企業(yè)進(jìn)行了筆錄問詢、立案處罰等處理,對園區(qū)企業(yè)履行環(huán)保義務(wù)起到了警示作用。
六是按照省市區(qū)環(huán)保要求開展了第二次全國污染源普查工作。通過對園區(qū)符合普查條件的54家企業(yè)普查工作的開展,全面掌握了園區(qū)各類污染源的數(shù)量、種類和區(qū)域分布狀況和園區(qū)主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù),為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境污染風(fēng)險提供依據(jù)。
七是加強(qiáng)對園區(qū)企業(yè)的日常監(jiān)管力度,密切關(guān)注投產(chǎn)企業(yè)、商混企業(yè)及完成鍋爐拆改任務(wù)的企業(yè),督促落實污染防治措施,規(guī)范物料現(xiàn)場堆放,并對污染治理設(shè)施是否正常運行進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,廠容廠貌干凈整潔。
八是邀請環(huán)保局和安監(jiān)局組織入園企業(yè)和干部職工開展了環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專項整治會議和相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了企業(yè)的環(huán)保意識、明確了環(huán)保責(zé)任、提出了整改要求,使園區(qū)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)。
三、水污染防治重點工作繼續(xù)推進(jìn)
為更好的落實園區(qū)水污染防治各項工作,制定了《漢中高新區(qū)水污染防治2018年度工作方案》,以督促配合污水廠早日建成為工作目標(biāo),積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門加大環(huán)境保障工作,及時跟蹤匯報建設(shè)進(jìn)度,力促污水處理設(shè)施按照時限要求完成建設(shè)任務(wù)。截止12月底,污水處理廠建設(shè)工程和污水管道埋設(shè)工程完成90%以上,已進(jìn)入收尾階段。
四、存在問題和下步工作打算
篇4
轉(zhuǎn)變角色,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是放平心態(tài),端正態(tài)度。以村民身份去定位自我,深入村里體會農(nóng)民疾苦,將農(nóng)民切身利益與自己本職工作緊密聯(lián)系在一起。二是積極投身工作,鍛煉自己。通過參與遠(yuǎn)程教育設(shè)備維護(hù)與使用、“新農(nóng)?!焙汀靶罗r(nóng)合”、秋季秸稈禁燒、脫貧攻堅臺賬錄入、村“兩委”換屆選舉、第六次全國人口普查、農(nóng)村勞動力資源調(diào)查等工作,積累寶貴工作經(jīng)驗。三是努力做到“五個學(xué)習(xí)”。向書本學(xué)習(xí)、向村民學(xué)習(xí)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向同事學(xué)習(xí)。不輕視小事、瑣事,不害怕重復(fù)、無償,不拒絕平淡、平凡,力所能及為村民服務(wù),不挑大小,注重總結(jié)與積累,更加注重用心學(xué)習(xí)和踏實工作,加強(qiáng)鍛煉以提高自己的工作能力。四是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)能力,經(jīng)過幾個月的工作鍛煉,能夠很好地協(xié)調(diào)村居和鄉(xiāng)政府之間的工作,保證村上工作如實上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)順利下達(dá)。
融入農(nóng)村,深入群眾。新洪村經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體經(jīng)濟(jì)少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施相對落后,以傳統(tǒng)種植業(yè)、零散家庭養(yǎng)殖業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)效益低下,增收困難,村里青壯勞動力大多外出務(wù)工,留下的大多是年老婦幼人員。經(jīng)過對村情民俗短暫的熟悉后,我主動向支部書記請求,參與到各類村級事物中去歷練。我生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,了解農(nóng)村人的艱辛,能設(shè)身處地的為村民著想,我能用更實在的語言與村民們交談,用踏實的行動參與各項工作,不嫌臟,不怕苦,不怕累。一個村委會就是一個小社會,我們面臨的是復(fù)雜的人際關(guān)系,繁瑣的村居事務(wù),想要融入其中,就必須低下身來向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),尤其是向本村的老黨員老干部學(xué)習(xí),結(jié)合自身實際,尋找融合點,從而不斷提高自己處理農(nóng)村工作的能力和創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)民群眾的思路。
盡職盡責(zé),親力親
為。在近半年的工作中,我立足實際,在村級事務(wù)管理中,盡職盡責(zé),努力成為“黨員群眾的貼心人、方針政策的講解員、致富信息的傳遞者”,逐步實現(xiàn)從學(xué)生到村民再到村官的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮自身的知識和能力,為群眾辦實事。今年我參與負(fù)責(zé)的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作和人口普查工作,工作的復(fù)雜和任務(wù)的繁重既是一次很好的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會,也是對我工作能力的檢驗。繁瑣的農(nóng)村工作對于我來說,是與村民互相交流、增進(jìn)互相了解的機(jī)會。通過這些繁雜的工作,一方面增進(jìn)了我與村民的感情,村民們把我當(dāng)成村委會的一名普通的工作人員,當(dāng)成一名普通的村民看待,這對以后工作的開展打下了良好的群眾基礎(chǔ);另一方面,我對新洪村有了比較詳細(xì)的認(rèn)識,對全村的村情有了進(jìn)一步的了解,這對我協(xié)助村黨支部書記和村主任完善我村的管理工作,提出合理化建議,奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的不足
回顧自己到村任職以來的工作,雖然在很多方面有很大的進(jìn)步,但還存在很多不足,需要在今后的工作中不斷地改進(jìn)。
1、思想認(rèn)識不足。剛踏上工作崗位,缺乏社會實踐,思想認(rèn)識不到位,在工作中常遇到課堂上學(xué)不到的知識,很多東西要自己去體驗,不能紙上談兵,停留在口頭上。只有提高自己的認(rèn)識,由感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,才能把各種 1.積極探索發(fā)展高效農(nóng)業(yè)
“規(guī)模化生產(chǎn),市場化導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,專業(yè)化服務(wù)”,這是泗洪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)村工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,社會化服務(wù)為抓手,以工業(yè)化致富農(nóng)民,城市化帶動農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)為理念,推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)高效、快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。新洪村要充分利用現(xiàn)有的土地資源,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,重點支持發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè),以市場為導(dǎo)向,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,依據(jù)新洪村實際,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,以此促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
2.努力培育新型農(nóng)民
農(nóng)民是“三農(nóng)”的主體,是新農(nóng)村的建設(shè)者,是新農(nóng)村建設(shè)的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低會直接影響到新農(nóng)
村建設(shè)能否持續(xù)有效和諧地發(fā)展。而目前農(nóng)村農(nóng)民普遍存在文化層次偏低,整體素質(zhì)不高的問題,新洪村1000多勞動人口中,超過一半以上的人未達(dá)到初中文化水平,這是制約農(nóng)民增收和農(nóng)村建設(shè)的主要根源。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是將大量農(nóng)村勞動力迅速培育成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。這就需要加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn),可以通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺、職業(yè)教育學(xué)校等有關(guān)部門進(jìn)行開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù),搞好生產(chǎn)服務(wù)。通過園區(qū)建設(shè)、基地建設(shè)、試驗示范等形式,“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民富”。
3.創(chuàng)新完善村莊建設(shè)
努力爭取“新洪村集中居住區(qū)建設(shè)”項目及康居示范村建設(shè)項目。目前,全村的大多數(shù)住房都是陳舊的磚瓦房,迫于新農(nóng)村建設(shè)的需要,建設(shè)質(zhì)量品位高、村莊特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施配套良好、環(huán)境整潔優(yōu)美的農(nóng)村集中居住區(qū),任務(wù)迫切而意義重大?!澳纤闭{(diào)”工程已經(jīng)在新洪村河道開工,可以考慮結(jié)合“南水北調(diào)”工程這一契機(jī),發(fā)展本村的觀光農(nóng)業(yè)。
4.發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目,帶動村民創(chuàng)業(yè)
在過去的幾個月里,反觀其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官,他們在做好工作的同時,創(chuàng)業(yè)項目搞得也是有聲有色。在新的一年里,我們要主動向已經(jīng)開展創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生村官學(xué)習(xí),集思廣益,積極開展創(chuàng)業(yè)項目甄選和實施,進(jìn)而帶動村民創(chuàng)業(yè)致富,這是我們新的一年的重要目標(biāo)。
5.發(fā)揮自身優(yōu)勢,做好服務(wù)工作
作為一名新選聘到村的大學(xué)生村官,我要積極配合村黨支部和村委會開展村級各項工作;認(rèn)真了解村情、民情,及時掌握基層工作動態(tài),切實維護(hù)村民利益,成為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的生力軍;利用熟悉電腦操作的優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育為村民提供技術(shù)信息、市場信息、致富信息,關(guān)注群眾需求,立志打造一個“使黨員干部長期受教育,讓人民群眾長期得實惠”的平臺,為農(nóng)村科技致富提供智力支
撐;積極投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,協(xié)助村委會開展政策宣傳,提高處理基層復(fù)雜問題的能力;利用自身較強(qiáng)的民主法治意識和積極健康、蓬勃向上的精神風(fēng)貌,積極主動作為,為農(nóng)村基層組織建設(shè)注入活力,給農(nóng)村帶來新的觀念和信息。
篇5
一、以思想政治建設(shè)引領(lǐng)防震減災(zāi)工作
(一)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神、新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)”的重要論述作為重要政治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化干部職工意識形態(tài)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工
意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)全局干部職工牢固樹立“震情第一”意識,時刻自己是地震人和身負(fù)百姓地震安全的使命。
(三)講政治,聽指揮,主動融入縣委縣政府各年度工作部署;籌資出力,完成所包鄉(xiāng)村“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作、“三域一居”環(huán)境整治和脫貧攻堅聯(lián)鄉(xiāng)包村各年度工作任務(wù);協(xié)助省地震局工作組,完成地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)研工作;配合州政府工作組,完成縣建設(shè)工程地震安全監(jiān)管專項督查工作。
二、常態(tài)化推進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)報及震情跟蹤工作
(一)加強(qiáng)震情值班制度,提高地震預(yù)報水平。加強(qiáng)震情值班制度,制定年度工作計劃,落實專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)重要宏觀異常前兆觀測點的保護(hù)工作,定時與地震臺及周邊縣地震系,做好地震信息交流,積極捕捉宏微觀信息。及時上報震情信息,認(rèn)真填寫周、月、季、半年、年度地震分析預(yù)報表。
(二)加強(qiáng)震情跟蹤工作。一是調(diào)整宏觀異常觀測點;二是加強(qiáng)震情值班制度,與地震臺保持業(yè)務(wù)聯(lián)系,利用他們的監(jiān)測手段來加強(qiáng)震情監(jiān)視和震情跟蹤工作;三是加強(qiáng)對防震減災(zāi)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)平臺的運用和管理,依靠綜合信息服務(wù)平臺實行資源共享;四是保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,切實做好我縣境內(nèi)強(qiáng)震臺、地震烈度儀、多分量(AETA)實驗站監(jiān)測系統(tǒng)的運維管理。
三、夯實地震災(zāi)害預(yù)防基礎(chǔ)工作
(一)積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)工作。為建立建全地震宏觀監(jiān)測、災(zāi)情速報和科普宣傳網(wǎng),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的配置,形成“橫向到邊、縱向到底”的群測群防網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮“三網(wǎng)一員”在防震減災(zāi)工作中的作用,動員群眾積極參與防震減災(zāi)事業(yè),為我縣地震預(yù)測預(yù)警提供及時可靠的前兆信息。
(二)以開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動周專題科普宣傳為契機(jī),做實防震減災(zāi)科普宣傳。聯(lián)合縣應(yīng)急管理局等多部門,在城關(guān)小學(xué)(全縣人口最密集的學(xué)校)組織開展以“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”的地震應(yīng)急避險、消防救援、洪災(zāi)避險疏散多科目應(yīng)急演練。面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、衛(wèi)生院發(fā)放《地震知識100問》、《民居抗震設(shè)防知識讀本》、《防震減災(zāi)宣傳掛歷》等,五年累計達(dá)18127本(份、套),每年都在古城內(nèi)十字路口聯(lián)合縣應(yīng)急管理局等部門開展防震減災(zāi)社會宣傳活動,保障防震減災(zāi)科普宣傳“七進(jìn)”活動常態(tài)化開展。
(三)狠抓工程抗震設(shè)防管理及農(nóng)居抗震設(shè)防指導(dǎo)工作。加強(qiáng)抗震設(shè)防的管理工作,定期檢查落實抗震設(shè)防工作落實情況,將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序,加強(qiáng)對重大建設(shè)項目和重點工程監(jiān)控管理力度,全面了解全縣工程項目的建設(shè)情況,督促工程業(yè)主加強(qiáng)抗震設(shè)防審批工作,五年共辦理工程建設(shè)項目抗震設(shè)防備案審查37件?!犊h城鄉(xiāng)居民住宅地震保險方案》出臺,在全縣逐步推開。
(四)防震減災(zāi)項目建設(shè)快速推進(jìn)。防震減災(zāi)“十三.五”規(guī)劃全面實施。1:1萬城市活斷層普查、勘查項目完成2019年度、2020年度目標(biāo)任務(wù);國家地震烈度速報與預(yù)警子項目基準(zhǔn)臺建設(shè),完成上八寨地震臺、岷江地震臺、川主寺牧場地震臺建設(shè)任務(wù);縣防震減災(zāi)綜合能力提升項目建設(shè)掛網(wǎng)招標(biāo);毛爾蓋克藏村二組、三組斷層氣二氧化碳觀測點建成運營;地震烈度速報與預(yù)警信息服務(wù)終端完成中學(xué)、城關(guān)小學(xué)、白羊小河九年一貫制學(xué)校和縣防震減災(zāi)局局部布設(shè)安裝;黃龍鄉(xiāng)三舍驛GNSS監(jiān)測站建設(shè)竣工;多分量(AETA)地震前兆觀測實驗站落戶我縣岷江鄉(xiāng)、地震臺和九黃機(jī)場。
四、集思廣益,勵精圖治,工作成績斐然
五年里,我們集思廣益,克服人員少,經(jīng)費短缺,缺乏專業(yè)技術(shù)人才等困難,除開展常規(guī)的防震減災(zāi)三大體系工作外,期間還接受了行政機(jī)構(gòu)改革,部分行政權(quán)力得以有序轉(zhuǎn)遞,開展了行政權(quán)力清理,保留了行政許可1項,行政處罰4項,行政強(qiáng)制2項,行政檢查3項,行政獎勵1項,其他行權(quán)3項。我們勵精圖治,緊盯目標(biāo)任務(wù)不放松,統(tǒng)籌縣委縣政府中心工作,竭力做實國家局、省、州局交辦的相關(guān)工作。2017年,“8.8”九寨溝7.0級地震應(yīng)急處置得到國家局專家領(lǐng)導(dǎo)和省局專家領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,被州局評為地震應(yīng)急處置先進(jìn)單位,并被通知到九寨溝省抗震救災(zāi)指揮部接受副指揮長的口頭表楊,還得到省地震局雷建成副局長的實物(應(yīng)急救援裝備)獎勵。五年來的工作,在全州防震減災(zāi)年度綜合考核中獲得二等獎,單項考核抗震設(shè)防管理、地震科普宣傳、法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建、地震應(yīng)急演練、地震烈度速
報與預(yù)警工程項目推進(jìn)、地震應(yīng)急處置等獲先進(jìn)單位7次,獲優(yōu)秀獎6次。
五、2021年工作計劃
2021年,將認(rèn)真貫徹落實關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作重要論述和工作部署,堅持“以預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合”的工作方針,全面提升綜合防災(zāi)能力,為人民生命財產(chǎn)安全提供堅實的地震安全保障,重點要做實以下工作。
(一)繼續(xù)深入貫徹落實省、州防震減災(zāi)局長會議精神,努力實現(xiàn)縣委、縣政府提出的保證目標(biāo)任務(wù)。
(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃實施;
(三)做實做細(xì)防震減災(zāi)科普宣傳;
(四)嚴(yán)格地震監(jiān)測預(yù)報、震情跟蹤和信息報送;
(五)做實強(qiáng)震臺、多分量(AETA)地震前兆觀測實驗站、地震短臨觀測臺、局內(nèi)部防震減災(zāi)綜合數(shù)值平臺等的運維工作;
篇6
一、上半年工作小結(jié)
1、努力抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作。2020年全縣夏收小麥142萬畝,畝產(chǎn)在410公斤以上,其品質(zhì)、單產(chǎn)比上年顯著提升。全縣水稻種植面積288萬畝,雜糧面積25萬畝。受旱情影響,計劃水稻改種面積44萬畝。我縣上半年累計蔬菜種植面積達(dá)到20萬畝,累計產(chǎn)量達(dá)到30萬噸,累計產(chǎn)值達(dá)到8億元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地項目全縣新建供肥蔬菜基地947.5畝,明確10家蔬菜種植基地,已經(jīng)完成企業(yè)申請、村鄉(xiāng)核實并與財政部門聯(lián)合下達(dá)實施方案。
2、努力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目省下達(dá)我縣治理面積13萬畝,2019年10月份陸續(xù)開工建設(shè),截止到6月底全部完成建設(shè)任務(wù),當(dāng)前正抓晴好天氣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位逐標(biāo)段驗收,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已組織專家對我縣驗收,等待批復(fù)。2019年農(nóng)田建設(shè)“最后一公里”項目省廳安排計劃19萬畝,現(xiàn)已全面施工,竣工時間計劃在11月底。2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)12萬畝安排在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村,投資18040萬元,目前已經(jīng)完成初步設(shè)計、市級批復(fù),等9月份水稻收割完成后即可開工建設(shè)。2020年“最后一公里”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排我縣17.49萬畝任務(wù),涉及16鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個項目。目前項目初步設(shè)計已經(jīng)經(jīng)過專家評審,完成縣級批復(fù),7-8月份完成招標(biāo)工作,計劃9月開工建設(shè),11月底竣工驗收。
3、努力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2020年10家企業(yè)被認(rèn)定為省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè);通過復(fù)審的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)49家,新認(rèn)定的市級龍頭企業(yè)18家,新認(rèn)定的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5家。31家企業(yè)(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場)94個品種獲得“綠色食品”認(rèn)證;10家企業(yè)(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場)12個品種獲“無公害食品認(rèn)證”;5家企業(yè)12個品種獲“有機(jī)食品”認(rèn)證;“蝦田米”獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認(rèn)證入選“中國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄”產(chǎn)品;30萬畝全國綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報獲得中國綠色食品發(fā)展中心批復(fù),期限5年。
4、努力抓好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作。對建檔立卡貧困戶逐戶摸排,精準(zhǔn)界定確定具備實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧條件的貧困戶。把是否具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件,具備哪類產(chǎn)業(yè)扶貧條件作為脫貧大數(shù)據(jù)平臺中貧困戶的基礎(chǔ)信息之一。目前共摸排4.2萬戶對象戶,已完成在省辦系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)注,全縣第一批產(chǎn)業(yè)到戶獎補(bǔ)共打卡發(fā)放了5755.9萬元,涉及20449戶。
5、努力抓好人居環(huán)境整治工作。大力開展了“干凈整潔迎新春”行動,全縣出動清理車輛2.3萬臺次、出動人工8萬人次、清理垃圾4.3萬噸、清理溝塘河渠2.9萬米、清理草堆雜物2.7萬處、清理亂搭亂建1883處、清理廢棄廣告牌4045處、清理無功能建筑1177處。積極開展國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作,制定下發(fā)了《國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作方案》(霍農(nóng)工組〔2020〕6號)文件,對全縣廁所進(jìn)行摸排登記整改,目前對59403戶廁所進(jìn)行了排查,排查出42285個問題,已經(jīng)基本整改完成。
6、努力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面謀劃、統(tǒng)籌部署,轉(zhuǎn)變工作思路方法,更加注重質(zhì)量提升,堅持扶優(yōu)扶強(qiáng),促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)能力,抓好規(guī)范提升各項任務(wù)落實落地,加快提升發(fā)展質(zhì)量。抓好試點示范。開展國家、省、市、縣級示范社四級聯(lián)創(chuàng),今年上半年,全縣新培育市級農(nóng)民專業(yè)合作社7家,家庭農(nóng)場11家,省級示范合作社3家,家庭農(nóng)場5家。下半年力爭培育國家級示范合作社1--2家。深入推進(jìn)聯(lián)合與合作。在繼續(xù)培育壯大一批單體新型經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間、依托選定的縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)帶頭人,充分利用我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,開展多元融合發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),構(gòu)建利益共同體,培育一批產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、區(qū)域知名度高的品牌聯(lián)合社。
7、努力做好農(nóng)村改革試點工作。結(jié)合“兩項改革”集中整治行動,切實落實好市級抽查反饋的問題。全面完成2018、2019年度清產(chǎn)核資工作任務(wù)。完善“三資”平臺管理。結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于“三資”管理專項行動為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治,繼續(xù)嚴(yán)查“三資”引發(fā)的腐敗問題。對農(nóng)村集體“三資”管理的內(nèi)容、范圍、方式、責(zé)任等方面進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范,建立健全簡單明白、突出重點、注重實效的“三資”管理權(quán)力運行流程,做到讓基層干部會操作,讓農(nóng)民群眾看得懂。加大農(nóng)村財務(wù)審計監(jiān)督力度,特別要對“三資”管理混亂、群眾反映強(qiáng)烈村進(jìn)行專項審計。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,深化農(nóng)村宅基地改革試點,健全宅基地管理體制機(jī)制,完善閑置宅基地和閑置農(nóng)房改革,推進(jìn)建立依法取得、節(jié)約利用、權(quán)屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范的農(nóng)村宅基地制度體系,為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。
8、努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提檔升級。2020年我縣起草了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目實施方案,明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點任務(wù)和重大舉措,推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)主體名錄、服務(wù)事項清單、服務(wù)主體信用等行業(yè)管理制度建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)價格指導(dǎo),鼓勵充分競爭,形成合理價格,保障農(nóng)戶利益。加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè),用信息化手段實現(xiàn)更大范圍的服務(wù)供給與需求線上對接,推動我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺信息建設(shè),全縣60家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)主體實現(xiàn)注冊登記。
9、努力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。目前農(nóng)產(chǎn)品快速檢測已完成8695個,完成率57.6%;農(nóng)產(chǎn)品追溯體檢建設(shè)已完成45家。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家或省追溯信息管理平臺已有47家企業(yè)入駐國家平臺,92家企業(yè)入駐省追溯平臺.
10、努力抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。2020年全縣計劃培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民800人,其中經(jīng)營管理型培訓(xùn)600人(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人550人,產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人50人),專業(yè)生產(chǎn)型培訓(xùn)50人,技能服務(wù)型培訓(xùn)150人。培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。按照省市有關(guān)文件要求,我縣通過公開招標(biāo),遴選了縣水產(chǎn)站等五家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),目前全部開班,9月底完成全部教學(xué)任務(wù)。
11、努力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣項目。組織全縣農(nóng)技推廣部門和農(nóng)技人員,一邊戰(zhàn)斗在抗疫一線,一邊進(jìn)村入戶指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn):截止到2020年6月24日,全縣各級農(nóng)技推廣部門各類技術(shù)指導(dǎo)意見630次,通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介開展宣傳360余次;全縣共遴選261名農(nóng)技指導(dǎo)員,他們通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ、中國農(nóng)技推廣APP等媒介,開展線上技術(shù)指導(dǎo)服12560人次,接受電話、微信等各類技術(shù)咨詢14280人次;通過開展包村聯(lián)戶服務(wù),深入田間地頭,線下實地指導(dǎo)服務(wù)23650人次,印發(fā)明白紙、科技政策等資料8.9萬份。全縣共遴選1305名農(nóng)業(yè)科技示范主體,通過他們帶動26000多戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);農(nóng)技指導(dǎo)員幫扶指導(dǎo)522戶貧困戶,幫助他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。
12、努力推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程。按照縣2019年信息進(jìn)村入戶工程(益農(nóng)信息社)建設(shè)整縣推進(jìn)實施方案(霍農(nóng)工組辦[2019]14號)要求,上半年已完成第二批289個益農(nóng)信息社及信息員的摸底統(tǒng)計工作下步準(zhǔn)備,聯(lián)系四創(chuàng)公司對289名信息員進(jìn)行益農(nóng)信息平臺操作培訓(xùn)。屆時,全縣共建益農(nóng)信息社320個,行政村覆蓋率達(dá)到80%。做好全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平系統(tǒng)填報工作,力爭7月初完成數(shù)字填報并通過上級部門審核。配合百食軒有限公司申報“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點工程申報。
13、努力抓好秸稈綜合利用工作。制定2020年全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案,明確重點工作,落實秸稈產(chǎn)業(yè)化利用項目,擬定獎補(bǔ)范圍和資金標(biāo)準(zhǔn)。及時兌付秸稈收儲場(中心)建設(shè)獎補(bǔ)和運費補(bǔ)貼,協(xié)調(diào)秸稈收儲主體與外地生物質(zhì)電廠簽訂購銷合同,簽訂數(shù)量達(dá)8萬噸。督促各收儲實體做好小麥秸稈收儲工作,全縣午季秸稈收儲量達(dá)6萬噸。著力提高秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化率。及時啟動中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目,目前已完成項目投資600多萬元;加強(qiáng)秸稈綜合利用“五化”利用獎補(bǔ)力度,制定優(yōu)惠政策,全縣已發(fā)展秸稈能源化利用企業(yè)9家、原料化3家、肥料化3家。大力推進(jìn)秸稈機(jī)械粉碎還田。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理,全縣統(tǒng)一要求小麥?zhǔn)崭顧C(jī)械必須加裝秸稈粉碎裝置,留茬不得高于15cm。
14、努力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。以創(chuàng)建全國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位為切入點,全面深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮縣級仲裁庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解庭和農(nóng)村調(diào)解小組的作用,依法、公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。上半年共完成土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁案件達(dá)58余件,結(jié)案33件。(受疫情影響,很多案件剛剛送達(dá),還沒有開庭)有力的保障了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
15、努力抓好各項重點工作。一是努力抓好黨建工作,認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃,研究制定局從嚴(yán)治黨工作要點和政治理論學(xué)習(xí)計劃,召開專題會議,討論研究黨建工作。落實黨建主體責(zé)任,履行第一責(zé)任人職責(zé),推動主體責(zé)任落實。強(qiáng)化政治理論武裝,推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化,認(rèn)真開展“三個以案”警示教育活動,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理。全面完成縣委巡察整改工作任務(wù),推動工作高質(zhì)量完成。加強(qiáng)對黨員教育管理,加強(qiáng)對各黨總支,支部黨建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定一崗雙責(zé)責(zé)任清單,細(xì)化工作任務(wù),制定2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點,防微杜漸,警鐘長鳴,應(yīng)用四種形態(tài),共提醒談話8人。做好干部選拔任用工作,提拔使用股級干部7名。加強(qiáng)對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作責(zé)任,突出教育管理。做好文明創(chuàng)建和雙擁工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以黨組書記、局長聞慶東為組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)對肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)。積極做好局機(jī)關(guān)工作人員及全體站、所、場、公司人員自身疫情防控工作,全局未發(fā)現(xiàn)一例感染病例和疑似病例。強(qiáng)化小區(qū)包保和辦公室值班,包保城關(guān)鎮(zhèn)陽光名苑小區(qū),每班實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時在崗在位,確保疫情期間信息暢通,安排部署落實到位。加大對龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社的疫情防控,特別是對畜禽養(yǎng)殖企業(yè),印發(fā)明白紙和一封信,確保經(jīng)營人員和養(yǎng)殖畜禽的生產(chǎn)安全。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保全縣菜籃子和米袋子安全。糧油、蔬菜、肉蛋等食品市場供應(yīng)充足,確保疫情防控期間社會穩(wěn)定。保障防控物質(zhì)供應(yīng),局黨組積極籌措資金,及時購買口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物質(zhì)和用品,及時購買生活必須品確保陽光名苑小區(qū)包保人員值班值守。積極做好綠色通行證發(fā)放工作,主動配合交通、經(jīng)信部門,確保疫情防控期間農(nóng)資物質(zhì)儲備、蔬菜、糧油運輸配送,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)儲備充足,市場供應(yīng)暢通。加強(qiáng)疫情期間農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作,扎實開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對象摸排統(tǒng)計工作,積極幫助帶貧主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,精心組織安排為貧困戶購買雞苗工作,迅速開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。三是努力做好安全生產(chǎn)工作,及時貫徹傳達(dá)國務(wù)院、省、市縣會議精神,研究制定2020年局安全生產(chǎn)工作要點和工作計劃,制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全、漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、農(nóng)業(yè)地震、農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種子突發(fā)事件、非洲豬瘟疫情、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急等12個應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查檢查,對龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場、合作社生產(chǎn)管理、農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場安全管理;重點行業(yè)安全管理,農(nóng)藥、化肥使用安全等上半年督查檢查20余次,上半年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。四是做好維穩(wěn)工作,對重點單位重點人員明確包保人員,確保“兩節(jié)”期間和“兩會”期間無越級上訪事件,主動接觸矛盾,真心真情化解。五是做好掃黑除惡工作,針對原繭絲綢公司王永明強(qiáng)占集體公房,局已按程序進(jìn)行,案件在推進(jìn)中。六是抓好民族宗教工作,認(rèn)真做好局宗教聯(lián)系馬店鎮(zhèn)馬店教堂工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好非法傳教點普查工作。七是推進(jìn)招商引資工作,2018年引進(jìn)的方碩食品有限公司二期項目2020年投資一條小龍蝦冷凍包裝生產(chǎn)線3000萬元已完成。2019年引進(jìn)鑫淼橡膠再生資源利用有限公司投資1.145億元,截止目前已完成投資9000萬元。2020年引進(jìn)北京西拓聯(lián)合環(huán)境工程有限公司沼氣工程和固化有機(jī)肥1.3億元項目和深圳中糧控股集團(tuán)有限公司投資8940萬元項目正在深度洽談中。八是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作,對潘集農(nóng)場、十里井棉種場、戶胡農(nóng)場、馮井農(nóng)場、繭絲綢公司、種子公司等經(jīng)營性事業(yè)單位進(jìn)行改制,目前已完成資產(chǎn)登記,征求意見、職工簽字等工作。加強(qiáng)推進(jìn)統(tǒng)籌解決縣屬困難企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作,認(rèn)真落實霍政辦秘[2020]62號通知精神。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上半年工作雖然取得一定成績,但還存在困難和問題,一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平不高,雖然是產(chǎn)糧大縣,但一產(chǎn)比重低,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值負(fù)增長;二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,雖然每年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和水利最后一里公項目建設(shè),極大地改善生產(chǎn)生活條件,但由于面小,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的設(shè)施監(jiān)管,前修后毀,象今年前期的干旱和目前的雨水重大水災(zāi)漬害等,造成一定的農(nóng)田損毀,影響農(nóng)作物收成。三是環(huán)境整治工作任務(wù)重困難多,特別是農(nóng)村改廁工作,由于前期所建廁所標(biāo)準(zhǔn)不高,質(zhì)量不高等,造成現(xiàn)在整改困難特別大,加之農(nóng)戶使用保養(yǎng)不到位,省市督查多次發(fā)現(xiàn)問題,前面剛改好,后面就出現(xiàn)問題。四是農(nóng)村宅基地改革工作,過去的業(yè)務(wù)在自然資源局,沒能很好的溝通與對接,責(zé)、權(quán)、利不明確,造成農(nóng)戶分戶、辦宅基證等困難問題。五是機(jī)構(gòu)改革后,業(yè)務(wù)量增加巨大,而人員年齡結(jié)構(gòu)老化,知識面斷層等,造成部分工作應(yīng)付多,顧此失彼,重點工作不突出,常規(guī)工作亮點少。六是新型經(jīng)營主體發(fā)展的數(shù)量多質(zhì)量低,沒有充分發(fā)揮示范帶動作用,科技水平不高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展慢,由于多種因素影響,傳統(tǒng)農(nóng)作物會出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象,缺乏市場競爭力。針對以上存在的困難和問題,局黨組高度重視,并將在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、下半年工作安排
1、加強(qiáng)水稻等糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的技術(shù)指導(dǎo),防控重大病蟲害發(fā)生,完成全年糧食生產(chǎn)糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,確保全年糧食收獲面積穩(wěn)定在465萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬噸以上。
2、年底完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體任務(wù)80%以上,11月底前全面完成2019年度和2020年度農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)任務(wù),并完成縣級驗收。認(rèn)真謀劃2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利最后一公里建設(shè)計劃和實施地點。
3、按時完成今年“三品一標(biāo)”任務(wù)17個。下半年繼續(xù)申報“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”,努力打造我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)培育壯大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模,培育5億元以上行業(yè)領(lǐng)軍骨干企業(yè)3家,億元以上龍頭企業(yè)10家。做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),做精做亮小龍蝦產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升皖西白鵝產(chǎn)業(yè)和朗德鵝產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。
4、全面完成脫貧攻堅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù),完成2020年貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)打卡發(fā)放工作。
5、繼續(xù)做好人居環(huán)境整治工作,全面完成年度工作任務(wù)。
6、進(jìn)一步做好新型經(jīng)營主體培育工作,提高新型經(jīng)營主體發(fā)展動力。
7、切實鞏固好農(nóng)村“兩項改革”成果,深化村級“三資”管理平臺升級工作,在全縣范圍內(nèi)建立健全微權(quán)利E監(jiān)督系統(tǒng)及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺系統(tǒng)。
8、加快農(nóng)產(chǎn)品檢測速度,力爭超額完成50%以上。繼續(xù)開展追溯體系建設(shè)。再完成5到10家。繼續(xù)推動規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家和省追溯管理信息平臺。完成種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè),繼續(xù)推動食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施。
9、督查新型農(nóng)民培訓(xùn)工作,按照省市有關(guān)要求,加強(qiáng)對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)和監(jiān)督,確保9月底全部完成教學(xué)計劃,10月底全部完成驗收、總結(jié)、財務(wù)審計工作。
10、全面落實秸稈綜合利用“五化”利用項目建設(shè),確保序時進(jìn)度加快中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目實施進(jìn)度。
篇7
一、認(rèn)真總結(jié)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
(一)深化規(guī)劃編制審查,著力推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。堅持把推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的配套完善,作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的龍頭工作來抓。在去年成立市規(guī)劃委員會的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃咨詢委員會專家?guī)欤晟浦卮笠?guī)劃編制計劃,加強(qiáng)重大規(guī)劃調(diào)研編制,規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查,制定規(guī)劃工作考核辦法,著力推動規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初,通過征集梳理,市政府把73個重大規(guī)劃列入今年重點編制和前置性審查計劃,分解了工作任務(wù),明確了職責(zé)要求。在此基礎(chǔ)上,我們著重對全市工業(yè)平臺布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃衢南高速互通口經(jīng)濟(jì)區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃,進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和編制。完成并印發(fā)《*市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,編制審查了與之相配套的一批專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專項規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展打下了框架性基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育,著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。堅持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的核心來抓,全面落實工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)各項政策措施,制定出臺“科技25條”、推進(jìn)工業(yè)平臺建設(shè)等政策意見,并率先在衢州市出臺實施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展16條意見,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值64億元,比上年同期增長22%?!?+6”產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值31.4億元,同比增長26.3%,其中六大特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18億元,同比增長35.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49%。園區(qū)基地新開發(fā)土地948畝,新落戶企業(yè)51家,完成工業(yè)產(chǎn)值35.2億元。綠色特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn),鳳林下坂片被列為國家糧食豐產(chǎn)科技工程展示片。省級萬畝生態(tài)高山蔬菜基地建設(shè)項目、市級千畝食用菌科技示范園區(qū)啟動建設(shè),我市被列為省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)試點縣。*白菇被評定為“*十大名菇”,恒亮公司有機(jī)蜂產(chǎn)品被列為國家產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,市綠業(yè)公司被認(rèn)定為第四批省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。*(*)林產(chǎn)品推介會在北京成功舉辦。特色服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住重點環(huán)節(jié),積極促進(jìn)旅游休閑、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。全社會消費品零售總額14.3億元,同比增長13.9%。全市接待游客78萬人次,實現(xiàn)旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬平方米,交易額5億元,城區(qū)二手房交易額近1億元。外貿(mào)出口2500萬美元,同比增長38%。
(三)狠抓項目和招商工作,著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁。堅持經(jīng)濟(jì)工作項目化和招商引資“一號工程”不動搖,把加大投入作為推動發(fā)展的關(guān)鍵來抓。半年來,我們致力于調(diào)動全市上下積極性。進(jìn)一步完善項目推進(jìn)、招商引資、外聯(lián)業(yè)績等考核辦法,加大督查考核力度,積極營造抓項目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮項目審議、項目推進(jìn)等機(jī)制作用,建立項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進(jìn)中心,全面加強(qiáng)項目謀劃,加快推進(jìn)項目落地和建設(shè)。深入開展企業(yè)招商競賽活動,充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會作用,創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式,探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項目機(jī)制。認(rèn)真對接省委省政府22號文件,積極抓好項目包裝爭取支持。致力于增強(qiáng)要素保障能力。成立造田造地公司,大力開展土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾等工作,半年累計爭取到各類用地指標(biāo)3100多畝。組建市金融服務(wù)中心,做大中小企業(yè)擔(dān)?;?,推行企業(yè)聯(lián)保、農(nóng)戶聯(lián)保,建立重點工業(yè)企業(yè)財政短期轉(zhuǎn)貸制度,舉辦了重點項目融資推介會,現(xiàn)場簽約41個項目,協(xié)議信貸金額達(dá)26.27億元。項目和招商工作較快推進(jìn)。征集到項目建議373個,列為省重點預(yù)安排項目有2個;132個重點項目開建率80%,完成投資13.9億元,其中“310工程”完成投資4.7億元;11項為民辦實事工程有8項開建。*電力調(diào)度大樓、地稅征管大樓、人才勞動力市場等公建項目正在籌建。特別值得一提的是,浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通,新火車站同步啟用,老鐵路資產(chǎn)接管工作已啟動,并已明確了責(zé)任部門和職責(zé);黃衢南高速公路*段在衢州市率先實現(xiàn)了無障礙施工,受到了上級的充分肯定。招商引資共引進(jìn)市外項目254個,實際到位市外資金4.4億元,同比分別增長42%和10%。新批外資項目6個,實際利用外資313萬美元。,我市向上爭取項目資金成效明顯,其中市財政和有關(guān)部門共同爭取省財政補(bǔ)助資金9700萬元。
(四)加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,著力夯實區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。堅持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。城市方面,各方合力推動“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開展。城北新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西環(huán)線基本建成,迎賓大橋、須江公園亮化及擴(kuò)建、城市污水處理廠等項目加快實施,城北大型超市、廣電中心動工建設(shè),雙塔主題公園、精品景觀帶完成規(guī)劃設(shè)計,已投入項目建設(shè)資金8000萬元。完善城市綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法,新增城市綠地10萬平方米。實行城市道路等級清掃保潔管理,大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”,積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,城市管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)結(jié)合方面,46省道江賀段暢通工程全速推進(jìn),48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水,城區(qū)至上余、*、碗窯農(nóng)民飲用水工程啟動建設(shè)。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成,新開通公交線路10條。45個市級機(jī)關(guān)部門、80家規(guī)模企業(yè)與40個新農(nóng)村建設(shè)重點村結(jié)對幫扶,到位幫扶資金170萬元。新農(nóng)村建設(shè)方面,40個重點村建設(shè)扎實推進(jìn)?!爸挝畚滞?#8226;建設(shè)新農(nóng)村”工程全面啟動,農(nóng)村沼氣綜合利用、商品有機(jī)肥推廣和農(nóng)村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展,列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場沼氣池建設(shè)項目8處建成。“康莊工程”建成通村公路236公里,硬化路面138公里。*水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級下山脫貧小區(qū),有168戶高深山區(qū)農(nóng)民下山建房。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)民信箱應(yīng)用成效良好。
(五)積極發(fā)展社會事業(yè),著力推進(jìn)區(qū)域文明進(jìn)步。堅持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加大投入力度,創(chuàng)新機(jī)制辦法,努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項社會事業(yè)進(jìn)步。召開科技創(chuàng)新工作大會,全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作,啟動實施國家科技富民強(qiáng)市專項行動計劃,今年我市申報的187項科技計劃項目有25項已立項,其中列入國家級2項、省級19項。高度重視專利維權(quán),妥善處理三友電子公司專利技術(shù)泄密事件。我市被命名為“省教育強(qiáng)市”,全市教育布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),教育“四項工程”扎實開展,高考成績創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦,文保工作實現(xiàn)歷史性突破,三卿口制瓷作坊被列為國保單位,*鎮(zhèn)古街區(qū)、石門鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位,*鎮(zhèn)被列為省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。積極構(gòu)建公共衛(wèi)生框架,合作醫(yī)療實施順利,啟動實施農(nóng)民健康工程,扎實做好以傳染病、流行病等為重點的疾病防控工作,加快推進(jìn)民營醫(yī)院發(fā)展,第四??漆t(yī)院順利建設(shè),我市被評為全省無償獻(xiàn)血先進(jìn)市。積極籌備市十三屆運動會。進(jìn)一步深化生態(tài)市建設(shè),深入推進(jìn)環(huán)境污染整治三年行動,初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃,建成環(huán)城生態(tài)景觀林8000畝,全面開展農(nóng)村面源污染整治。加強(qiáng)了土地、礦產(chǎn)、水資源等開發(fā)保護(hù)和可持續(xù)利用。“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”創(chuàng)建活動深入開展。全國第二次農(nóng)業(yè)普查有序推進(jìn)。制定出臺了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法,新設(shè)立周家青社區(qū)。此外,審計、統(tǒng)計、氣象、檔案、外事、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強(qiáng),婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。
(六)認(rèn)真履行政府職能,著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是依法規(guī)范政府行為,著力提高行政效能。編制實施依法行政五年規(guī)劃,全面推進(jìn)依法行政工作。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案,421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項目服務(wù)月”活動,及時解決了一批企業(yè)發(fā)展和項目實施中遇到的問題和困難。行政服務(wù)中心推行星級服務(wù)制度,受理事項辦結(jié)率99.4%,群眾滿意率達(dá)到99.5%。5個山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育,大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導(dǎo)向,廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是高度關(guān)心群眾生活,著力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo),多種形式舉行勞務(wù)交流會,新增就業(yè)崗位1973個。加強(qiáng)社會保障工作,完善被征地人員基本生活保障辦法,開展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴(kuò)面工作,組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民免費體檢,提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。累計為5287戶9191名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金274萬元,發(fā)放困難群體救濟(jì)款、災(zāi)害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設(shè),完善突發(fā)公共事件應(yīng)急體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)急救援物資能源庫啟動建設(shè),安全生產(chǎn)專家?guī)斐醪浇?;?yán)厲打擊各類違法犯罪活動,商業(yè)賄賂專項治理、禁毒等工作扎實開展;深入推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓,農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全,百村連鎖放心店建設(shè)較快推進(jìn)。認(rèn)真受理調(diào)處人民來信來訪,1-6月共受理調(diào)處1487件(人)次,落實“三級終結(jié)”制度,依法查處違規(guī)違法上訪。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻形勢和工作中存在的突出問題,需要引起高度重視。主要是:
一是工業(yè)平臺熟地供給明顯不足。這是當(dāng)前制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來看,目前僅有*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)65畝可直供熟地,待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地,其它園區(qū)基地盡管今年新開發(fā)了近1000畝土地,但都是零星用地,大部分還是沒有經(jīng)過平整的“毛地”,不論是用地時間上還是用地成本上,對好的項目都缺乏吸引力。與衢州市本級、龍游等地相比,我市工業(yè)熟地儲備尤顯不足。從引資項目洽談情況看,今年以來,有幾十批客商因我市缺少熟地,只好放棄來江投資。從項目落地情況看,列入今年計劃的50個重點工業(yè)建設(shè)項目,目前還有8個項目土地沒有落實。從用地指標(biāo)使用情況看,今年我市已爭取到各類用地指標(biāo)3100畝,但實際僅使用500多畝指標(biāo),主要原因還是缺少符合項目要求的熟地。與此同時,資金的制約也還未得到有效緩解,企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問題仍比較突出。
二是項目工作推進(jìn)不平衡。重大項目謀劃、重大項目前期、重大工程建設(shè)等幾個方面都有一定的不平衡性。重大項目提出方面,今年重大項目提出情況總體較好,提出項目的單位和項目數(shù)量比去年大幅度增加,但在107個考核單位中,仍有近一半單位沒有報送成果。重大項目前期方面,列入今年我市重大項目前期工作計劃的32個項目,有12個項目進(jìn)展相對較快,有的已進(jìn)入土地征遷階段,但其余20個項目均受到市場、資金、土地等方面的制約,其中4個項目今年沒有任何進(jìn)展。重大項目建設(shè)方面,各類項目的投資進(jìn)度總體偏低,列入計劃的省、衢州市和我市的七類重點建設(shè)項目,只有列入我市“重大新開”和衢州市“六大百億工程”項目投資進(jìn)度超過50%,全部重點建設(shè)項目總進(jìn)度只有35.3%,特別是“310”工程只完成年度計劃投資的29.6%。
三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當(dāng)前主要來自于三個方面的突出壓力。首先是區(qū)域競爭加劇。發(fā)達(dá)地區(qū)以其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,在大項目、高新項目引進(jìn)上贏得了優(yōu)先;同時,我市周邊的一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商力度不斷加強(qiáng),不論在政策上、供地上,都有大軍壓境之勢。因此,不論是在大項目、高新項目還是一般項目的引進(jìn)上,我們都面臨著更多的競爭對手。今年我市引進(jìn)的項目平均投資規(guī)模在6個縣(市、區(qū))中列第5位,還沒有引進(jìn)一個5000萬元以上的市外工業(yè)項目。其次是各單位招商不平衡。盡管招商完成情況總體良好,但全市納入考核的99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,目前完成任務(wù)的只有6個,完成一半以上的只有23個,尚沒有實績的有32個。第三是招商工作存在虛浮化傾向??偟膩砜矗沂写蟛糠謫挝坏恼猩坦ぷ鞅容^務(wù)實,但個別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風(fēng),突出表現(xiàn)為不主動出擊“守株待兔”等項目、挖空心思“坐享其成”分項目、利用職權(quán)“窩里搶食”爭項目,既損害了政府形象,也破壞了投資環(huán)境,更與*人“誠信、務(wù)實、硬扎”的品性不相稱。
四是財政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面,財政增收難度加大。受國家宏觀政策影響,原材料、能源等生產(chǎn)性要素價格上漲,我市一些企業(yè)銷售、利潤直線下降,直接影響生產(chǎn)領(lǐng)域稅收上繳。同時消費領(lǐng)域、投資領(lǐng)域財政增收的空間也受到了限制。另一方面,財政支出有增無減。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、公共設(shè)施、機(jī)構(gòu)運行經(jīng)費等支出逐年增加。,促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大,特別是工業(yè)平臺建設(shè)投入、公務(wù)員增資、低保和優(yōu)撫提標(biāo)等支出項目增多。
五是行政效能還不適應(yīng)新形勢新要求。主要表現(xiàn)為:集中精力抓發(fā)展的意識還不強(qiáng)。少數(shù)干部工作不專注不持久,即使對市委市政府部署的重點工作,也不能集中精力,力度不足,辦事拖拉,速度不快。專業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項目招商、文化融合、資源整合、市場化運作、土地征遷等工作上,缺乏解決矛盾問題的辦法。優(yōu)化服務(wù)助發(fā)展的作風(fēng)還不實。少數(shù)干部把職責(zé)當(dāng)權(quán)力,把服務(wù)當(dāng)恩賜,面對服務(wù)主體,還抱著計劃經(jīng)濟(jì)的條條框框,將簡單問題復(fù)雜化。維護(hù)穩(wěn)定保發(fā)展的責(zé)任心還不強(qiáng)。對一些苗頭性問題不夠重視,小事擴(kuò)大后又把矛盾上交,沒有盡到保一方平安的為政之責(zé)。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識還不夠。辦事不節(jié)儉,干事就想拿獎金,特別是有極少數(shù)干部甚至,受到黨紀(jì)國法的懲辦。
對上述問題,市政府已經(jīng)給予高度重視,將在今后工作中進(jìn)一步采取有效措施,努力加以解決。
二、深化特色舉措,扎實推進(jìn)全年重點工作的落實
市委十一屆十六次全體(擴(kuò)大)會議提出的“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略,既是立足*實際的創(chuàng)新之舉,也是對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升,形成的“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”三大戰(zhàn)略,構(gòu)成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進(jìn)戰(zhàn)略實質(zhì)是發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)錯位發(fā)展,我們必須長期堅持,深入實施。作為政府抓落實的層面,既要堅持在戰(zhàn)略上對接,更要在行動上加快落實,特別是要在發(fā)展舉措上力求特色,培育豐富特色載體,深化創(chuàng)新特色舉措,提升發(fā)展的特色競爭力。具體而言:就是抓手要更新,在抓產(chǎn)業(yè)、城市、社會事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措,力爭發(fā)展搶先一招;方法要更專,在抓規(guī)劃、抓項目、抓招商等重點工作上有更專業(yè)化的水平,推進(jìn)工作超前一步;措施要更實,在抓難點問題協(xié)調(diào)、解決上有更實的舉措,落實辦法勝人一籌。,全市上下按照年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),既要統(tǒng)籌全局,抓好各項工作的推進(jìn),確保每項工作都落到實處,更要突出重點,細(xì)化目標(biāo),創(chuàng)新舉措,抓好關(guān)鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實,重點要抓好十項工作。
(一)加快拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的核心,市委提出做大產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)的決策部署,既是“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略的深化,也是“六六”產(chǎn)業(yè)工程的進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的三個重要環(huán)節(jié)。,要堅定不移的強(qiáng)化塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、龍頭、平臺、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設(shè),特別是針對當(dāng)前工業(yè)平臺熟地供應(yīng)不足的突出問題,全力拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺。
做好平臺空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,明確全市工業(yè)平臺重點開發(fā)區(qū)塊、支持開發(fā)區(qū)塊、允許開發(fā)區(qū)塊三個等級。市級工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”,即*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū),加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機(jī)電、雙塔紡織服裝、*竹加工四基地。“二區(qū)四基地”是我市當(dāng)前和今后一段時期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺。另外,綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素,規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預(yù)留工業(yè)用地。工業(yè)平臺之外區(qū)域,除重點骨干企業(yè)以及盤活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外,原則上不準(zhǔn)布點新的工業(yè)項目。調(diào)整擴(kuò)容后,我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級工業(yè)平臺體系。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向平臺集聚。堅持特色興園,集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,一個基地(片區(qū))確定一至二個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)布局最多不超過三個。要以政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,對工業(yè)基地內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、達(dá)到投資強(qiáng)度、在限定期限內(nèi)開工建設(shè)和投產(chǎn)的給予政策扶持;要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶”的原則,引導(dǎo)招商引資項目、新辦工業(yè)項目及市域內(nèi)分散布點企業(yè)向工業(yè)平臺集聚,對引進(jìn)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稅收分成。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)加快產(chǎn)業(yè)集聚,各工業(yè)基地要建立專職土地征收服務(wù)組、項目服務(wù)組和招商組,為落戶項目提供全程服務(wù),加快項目落地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源共享、各展所長、集聚發(fā)展。
加快平臺熟地開發(fā)。按照滿足今明兩年工業(yè)用地需求,加快*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)*片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點啟動點建設(shè)。要創(chuàng)新平臺開發(fā)模式,堅持多級辦園,多元投入,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位、行政村和市外經(jīng)濟(jì)主體等通過靈活形式,參與工業(yè)基地開發(fā),在基地內(nèi)建標(biāo)準(zhǔn)廠房;要加大財政支持力度,市財政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開發(fā)規(guī)模、供地需求、開發(fā)進(jìn)度、招商實效等,對重點啟動點給予啟動周轉(zhuǎn)金支持。要突出重點開發(fā)環(huán)節(jié),要重點抓好“一橋一路”(市區(qū)*路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋)的各項前期工作,確保明年年初前早動工建設(shè);加大重點啟動點基本農(nóng)田調(diào)整力度,推進(jìn)啟動點“三通一平”步伐,力爭工業(yè)基地年內(nèi)推出熟地3000畝以上。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點項目工作。,項目建設(shè)要突出項目服務(wù)、項目儲備、要素保障等重點環(huán)節(jié)。要在項目建設(shè)上下功夫。各級各部門要圍繞年初確定的132項市級以上重點項目、“310工程”、50項重大工業(yè)技改項目的落地、建設(shè)、投產(chǎn),進(jìn)一步深化“項目服務(wù)月”活動。對在建項目,要促其加快進(jìn)度,盡快投產(chǎn);對遇到困難和問題的項目,要早協(xié)調(diào)早解決,有困難抓緊上報市政府協(xié)調(diào)解決,促其早日開工,順利建設(shè);對因各種原因確實無法實施的項目,要盡快調(diào)整。要在項目前期上下功夫。各級各部門要以提高專業(yè)化為重點,合力推進(jìn)重大項目的謀劃和提出,市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進(jìn)中心既要抓好全市性重大帶動性項目的直接謀劃,還要加強(qiáng)全市面上包括中小企業(yè)項目前期工作的指導(dǎo)和服務(wù),市重點辦要進(jìn)一步充實梳理重大項目儲備庫,確保在10月底前提出明年重點項目初步安排。要提早做好明年重大項目前期工作計劃的銜接,力爭前期項目盡快轉(zhuǎn)為建設(shè)項目。要在要素保障上下功夫。對因土地問題不能落地的項目,要千方百計幫助企業(yè)盡快選址、加快報批、加速征遷,促進(jìn)項目早落地;對因資金問題推進(jìn)難的項目,要發(fā)揮金融服務(wù)中心、中小企業(yè)擔(dān)保中心作用,通過采取財政資金短期轉(zhuǎn)貸、企業(yè)聯(lián)戶擔(dān)保等措施,解決項目融資問題;針對政府性投資項目,要超前抓好主體、資金、土地“三落實”,特別要強(qiáng)化資金平衡測算,有條件的項目先上。同時,還要加強(qiáng)環(huán)境容量、電力配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)考察。要在督查考核上下功夫。要強(qiáng)化重點項目考核,加強(qiáng)督查通報,要對項目的進(jìn)度進(jìn)行通報,要對部門服務(wù)進(jìn)行通報,要結(jié)合進(jìn)度和服務(wù)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(三)擴(kuò)大專業(yè)化招商實效。力求要在三個方面實現(xiàn)突破:要力求“山海協(xié)作”新突破。以優(yōu)勢資源為依托,以項目為抓手,抓住發(fā)達(dá)地區(qū)制造型產(chǎn)業(yè)急需“騰籠換鳥”,產(chǎn)業(yè)溢出的大好機(jī)遇,敢于變通,探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭取折抵指標(biāo)換項目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達(dá)地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上,充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢構(gòu)建工業(yè)平臺,實施土地資源招商、平臺招商。特別要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)、項目直接對接,務(wù)實推進(jìn),力爭與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實效。要力求專業(yè)化招商新突破。深入實施產(chǎn)業(yè)招商,強(qiáng)化與工業(yè)平臺招商、企業(yè)主體招商結(jié)合,重點要抓好機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的專題招商活動;要大力實施中介招商,從與外地政府對接招商向產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會對接招商轉(zhuǎn)變,借各地行業(yè)協(xié)會、商會之力加大中介招商力度,提高招商實效;要繼續(xù)通過聯(lián)誼會開展老鄉(xiāng)招商活動,更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場主體招商。要力求招商機(jī)制新突破。大力推行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動招商機(jī)制,組成招商組實施聯(lián)動招商;要深化招商項目全程服務(wù)制,為引進(jìn)項目的開工和投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù);要規(guī)范招商引資引薦認(rèn)定制度,著力克服招項目變掛項目等不良傾向,原則上每個項目只計一個引進(jìn)單位,到位資金最多只能由兩個單位分享,各職能單位不得以為項目提供服務(wù)為由爭掛項目。
(四)著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設(shè)要切實增強(qiáng)精品意識、主題意識、融合意識,按照做精、做特、做美的要求,確立城市規(guī)劃建設(shè)“造盆景”的重要理念,整合資源,挖掘城市主題形象,強(qiáng)化山水生態(tài)和歷史文化的融合,著力建設(shè)一個生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點高起點規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化文化與城市融合發(fā)展理念,對直接關(guān)系城市主題形象和城市景觀的項目在開發(fā)建設(shè)之前要抓緊編制各項專項規(guī)劃,形成從城市最宏觀的戰(zhàn)略性目標(biāo)到最具體的、可直接操作內(nèi)容的規(guī)劃體系。重點要做好“一線多點”山水文化融合景觀規(guī)劃導(dǎo)則,尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業(yè)街等景觀點的規(guī)劃設(shè)計。每個節(jié)點、每個小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進(jìn)一步融入生態(tài)、文化元素,體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強(qiáng)化文化融合高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要以項目來推動融合發(fā)展,在城市建設(shè)中切實做到文化融合有動作、有體現(xiàn)、有成果。,重點要推進(jìn)西山健身公園、須江公園擴(kuò)建、*文化廣場、“一江兩帶”等關(guān)鍵節(jié)點的融入設(shè)計建設(shè),規(guī)建、文化、旅游等相關(guān)部門必須協(xié)同配合,發(fā)揮優(yōu)勢,合力推動項目建設(shè)。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤棋的思想,整合資源,積極推行條塊結(jié)合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動管理模式,加強(qiáng)部門協(xié)作互動。要對照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項標(biāo)準(zhǔn)和要求,查找薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化弱項攻堅,力爭通過中國優(yōu)秀旅游城市的驗收和省級衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收。
(五)大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調(diào)整優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮地方特色競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵抓手。要以獨特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托,以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標(biāo),以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體,提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點建設(shè)。圍繞“一軸(仙霞古道)、兩核(*、*)”,突出“*—*—*”與“*—*”等精品旅游景觀線建設(shè),包裝推出*古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)、和睦彩陶、*生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設(shè)項目。圍繞主題,精心規(guī)劃設(shè)計包裝好*古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)項目,加大定點招商力度,提高項目招商吸引力,加快推進(jìn)項目啟動建設(shè)。要豐富休閑旅游內(nèi)容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場所等休閑旅游設(shè)施,著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包裝、招商、建設(shè)體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動作用的休閑旅游度假功能的項目。同時,積極發(fā)展風(fēng)格獨特的農(nóng)家樂、采摘游、鄉(xiāng)村游,提高休閑旅游的趣味性,豐富休閑旅游內(nèi)容。要加強(qiáng)旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題,規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標(biāo)識,全面打響*旅游主題品牌。要加強(qiáng)與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作,融入旅游經(jīng)濟(jì)圈,提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會等節(jié)會活動,以節(jié)會集聚人氣、商氣。,要舉辦*國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)暨國家AAAA級旅游區(qū)揭牌儀式。
(六)提高邊界商貿(mào)物流輻射帶動力。我市是三省交界的“邊城”,商貿(mào)文化歷史悠久,商貿(mào)物流基礎(chǔ)扎實,已經(jīng)初步形成了一定輻射擴(kuò)散能力。要進(jìn)一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢,突出重點領(lǐng)域,發(fā)展特色商貿(mào)物流業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要加快商貿(mào)物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,逐步形成以市區(qū)為中心,輻射南北的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點;在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流;在江賀經(jīng)濟(jì)走廊沿線布局與特色產(chǎn)業(yè)配套的大型物流倉儲基地。要強(qiáng)化商貿(mào)大項目帶動。,要重點推進(jìn)城北大型超市、建材裝飾市場、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項目建設(shè)。同時,要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向,積極培育輻射力較強(qiáng)的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設(shè)施等資源,引進(jìn)一批外地商貿(mào)物流企業(yè),推動我市商貿(mào)物流水平的整體提升。要制定政策措施,加強(qiáng)市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、人才隊伍、行業(yè)協(xié)會等的建設(shè),促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。
(七)促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),既關(guān)系發(fā)展又涉及民生,保持房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認(rèn)真落實房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條意見,積極推動建筑房地產(chǎn)業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展,促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)土地調(diào)控。實行土地經(jīng)營管理統(tǒng)一收購和統(tǒng)一供應(yīng)制度,制定合理的年度投放計劃,控制新增商住建設(shè)用地總量。運用土地出讓價格和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)杠桿,引導(dǎo)開發(fā)精品樣板樓盤,建設(shè)精品建筑、節(jié)能建筑。要加強(qiáng)政策扶持。通過調(diào)整住房公積金貸款時限和額度,降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項資金收繳額度等措施激活房地產(chǎn)交易市場。適時舉辦房產(chǎn)交易會。要加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)。建立房地產(chǎn)、建筑行業(yè)誠信評價體系,開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產(chǎn)明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評選活動,鼓勵建筑企業(yè)爭創(chuàng)“錢江杯”、“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程。要加強(qiáng)服務(wù)跟進(jìn)。進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向,傳遞準(zhǔn)確的市場信息。
(八)整合提升教育衛(wèi)生資源質(zhì)量。社會事業(yè)與人民群眾生活密切相關(guān),政府將致力于推進(jìn)各項社會事業(yè)全面發(fā)展。當(dāng)前,特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié),需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進(jìn)布局調(diào)整。抓好全市學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案實施,啟動周家青小學(xué)和*外國語學(xué)校建設(shè),完成溪東小學(xué)和雙塔初中的征地工作,完成*、壇石兩個學(xué)區(qū)的布局調(diào)整;要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下,進(jìn)一步完善衛(wèi)生布局調(diào)整規(guī)劃,鼓勵衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚,今年重點要加快推進(jìn)第四專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設(shè)施建設(shè),啟動1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場化運作。進(jìn)一步降低門檻,營造公平競爭的環(huán)境,通過公開招標(biāo)、租賃、收購等多種形式,吸引社會資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非義務(wù)教育。在內(nèi)部管理上,要總結(jié)一批市場化運作好的思路和做法,及時在面上推廣,重點是學(xué)校后勤保障、校企資源共享等方面的市場化運作。要擴(kuò)大輻射帶動能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢,吸引周邊人群來我市就學(xué)就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強(qiáng)職業(yè)教育,特別要培育*職教集團(tuán)和職教中心品牌。要研究出臺支持民營醫(yī)院發(fā)展的政策,按照“大??菩【C合”的思路,促進(jìn)貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復(fù)醫(yī)院等民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)做精做特,提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動能力。
(九)務(wù)實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期性的系統(tǒng)工程,點多面廣,要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)為重,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,多元投入、改革配套”的原則,突出重點、以點帶面,穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項重點工程。要深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。重點做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項目。要培育一批營銷組織,積極組建白菇等農(nóng)產(chǎn)品販銷聯(lián)合體,年內(nèi)爭取有2-3個列入省級專業(yè)合作組織。要打響一批農(nóng)業(yè)品牌,建立品牌共享機(jī)制,加強(qiáng)展銷宣傳,加強(qiáng)市場開拓,重點要組織好中國(*)木業(yè)科技洽談會。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設(shè),重點建設(shè)花園崗市級食用菌科技示范園區(qū)。要深入實施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程。把城鄉(xiāng)應(yīng)歷屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村青年、失地農(nóng)民等作為素質(zhì)培訓(xùn)的重點,確保務(wù)實完成全年培訓(xùn)任務(wù)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)和素質(zhì)提高培訓(xùn)。要健全供求交流平臺,加強(qiáng)就業(yè)市場信息服務(wù),暢通供求信息渠道,為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。要深入實施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實施進(jìn)度,重點抓好20個重點村內(nèi)主干道的硬化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理,開展村莊綠化美化。要加快推進(jìn)上余、碗窯、*農(nóng)民飲用水工程實施進(jìn)度,力爭元旦前基本完工、春節(jié)前供水;要加強(qiáng)項目整合對接,將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設(shè)、綠化等工作緊密結(jié)合起來,包裝項目向上爭取建設(shè)資金。要深入實施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃,按照輕重緩急,有重點地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標(biāo),以實施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點的整村搬遷為重點,著力加快*清泉、上余洞塘山、*水香畈、碗窯鳳凰山4個市級下山脫貧小區(qū)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點建設(shè)。要根據(jù)特困戶搬遷難的實際,因地制宜積極探索在安置地建設(shè)“下山移民公寓”和“民工公寓”。
(十)認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的問題。堅持以人為本理念,以促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo),全力營造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境,不斷增強(qiáng)地方軟實力。要構(gòu)建和諧的生活環(huán)境。大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,千方百計促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè);不斷完善城鎮(zhèn)五項社會保險、農(nóng)村五大社會保障制度,做好社會救助、優(yōu)撫和殘疾人工作;要豐富群眾精神生活,積極開展一批群眾喜聞樂見的活動,認(rèn)真辦好市十三屆運動會。要營造平安的社會環(huán)境。強(qiáng)化社會治安綜合治理,堅決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動,營造安定、有序、法治的社會環(huán)境。加大消防安全設(shè)施投放,著力提高農(nóng)村消防安全預(yù)防和救援能力,扎實推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作。全面推行和實施事項終結(jié)制度,繼續(xù)開展工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和依法、依法處訪的“雙向規(guī)范年”活動。要維護(hù)穩(wěn)定的市場環(huán)境。深入開展市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓,完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設(shè),組織開展好食品生產(chǎn)加工、建筑工程及建筑材料、消防產(chǎn)品等專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),認(rèn)真做好有關(guān)專利糾紛調(diào)處,積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專利、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。要創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,深入推進(jìn)環(huán)境整治三年行動,重點抓好機(jī)立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治,完成空氣質(zhì)量自動站建設(shè),加大鍋爐煙塵和農(nóng)村面源污染整治力度。此外,當(dāng)前還要高度重視抓好的抗旱工作,保證生活用水和抗旱用水,確保用水安全。
三、強(qiáng)化高效落實,著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境
當(dāng)前,各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同,競爭優(yōu)勢更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個地方對人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競爭力。近年來,我市發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面取得了一些成效,各級各部門效能意識不斷增強(qiáng),專業(yè)化水平和服務(wù)效率進(jìn)一步提高。但是,面對更趨激烈的區(qū)域競爭壓力,我們要克服“服務(wù)就是政策優(yōu)惠,就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念,確立政府重在發(fā)展支撐體系建設(shè)的理念,加強(qiáng)軟要素建設(shè),以更為爭先的意識、開放的理念、創(chuàng)新的思路、務(wù)實的作風(fēng)和規(guī)范的制度提高服務(wù)水平和質(zhì)量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府執(zhí)行力,著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境。
(一)以強(qiáng)烈的爭先意識抓執(zhí)行。要強(qiáng)化目標(biāo)意識。工作要有目標(biāo),有目標(biāo)才有動力,我市提出了“躋身全國兩百強(qiáng)、打造實力*”的目標(biāo),各級各部門就要圍繞目標(biāo)抓好工作的細(xì)化落實,層層落實到人,做到人人心中有目標(biāo),個個肩上有責(zé)任。要強(qiáng)化憂患意識。近年來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足的進(jìn)步,但必須看到,我們的工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距,主動服務(wù)意識不強(qiáng)、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險日子,甘當(dāng)平庸之輩,要有危機(jī)意識,居安思危,奮勇爭先。要強(qiáng)化責(zé)任意識。樹立正確的政績觀,始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,干事要有激情和奉獻(xiàn)精神?,F(xiàn)在有的部門檢查多、培訓(xùn)多、考核多、收費多,主動下基層服務(wù)少、指導(dǎo)少、溝通少、解難少,工作飄浮、應(yīng)付了事。干工作既是崗位責(zé)任的要求,更是個人價值的體現(xiàn),要立足崗位多干一些事,少講一些困難,少爭一些利。
(二)以更加開放的理念抓執(zhí)行。要增強(qiáng)包容性??朔捌髽I(yè)怕競爭、部門怕失利、領(lǐng)導(dǎo)怕風(fēng)險、群眾怕吃虧”的不良心態(tài),以更寬闊的視野,進(jìn)一步激發(fā)市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)主體和廣大群眾的內(nèi)在活力,集聚各方面力量,合力發(fā)展*。要放眼周邊,跳出*謀發(fā)展,善于向兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法,為我所用。努力營造環(huán)境,吸引外來投資者創(chuàng)業(yè),補(bǔ)我所短。要增強(qiáng)全局性。我們必須樹立大局意識,處理好部門利益與全局利益的關(guān)系,做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問題,以全局的角度謀發(fā)展,包括謀劃項目、配置資源、提出政策。要增強(qiáng)協(xié)作性。協(xié)作的實質(zhì)是以“和”為基礎(chǔ),以和共事,以和謀事,以和成事;協(xié)作的要求是要有團(tuán)隊精神,克服部門利益至上的錯誤思想,提高整體效能,形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。
(三)以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期和社會的轉(zhuǎn)型期,面臨許多新問題、新矛盾,很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中,要做到給我機(jī)遇,就能把事干成;給我有限資源,就能把事干好。探索就是要善于結(jié)合,在“上情”與“下情”的融合上做好文章,針對自身工作實際,創(chuàng)出獨特的辦法和對策。要甘做“另類”。所謂“另類”,就是敢于打破常規(guī),用超常規(guī)的理念去更新思路,用超常規(guī)的方法做工作,對不合時宜的制度和規(guī)則,該廢止的廢止,該調(diào)整的調(diào)整,該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類”,就是要大膽做事,不怕“犯錯”,敢于面對矛盾,敢于承擔(dān)責(zé)任,只要是有利于工作,有利于干事業(yè),就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個性化思考,勇于創(chuàng)造性工作。要堅持少說多做,先干再說,只干不說。凡是外地的成功經(jīng)驗,都可以學(xué)習(xí)借鑒;凡是政策法規(guī)上沒有明令禁止的,都可以大膽探索實踐;凡是上級政策規(guī)定有彈性的,都要積極爭取、靈活運用。
(四)以務(wù)實高效的作風(fēng)抓執(zhí)行。要突出重點。有的同志抓工作面面俱到,抓不住工作重點,雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦,但工作卻難以上水平、見成效。要明確主攻方向,突出工作重點,分清輕重緩急,把主要精力集中到關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來,發(fā)展有目標(biāo),工作有方向。要更加專業(yè)。要精通業(yè)務(wù),掌握過硬的本領(lǐng),做到更內(nèi)行,努力成為行家里手,這是干好本職工作的基礎(chǔ);要在干好本職工作的同時,掌握一些市場化運作、項目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年,招商引資、項目建設(shè)的實踐使一批經(jīng)濟(jì)型、開拓型干部顯露出來,得到干部群眾的認(rèn)同、得到提拔重用。要一抓到底。在實際工作中,有的單位在目標(biāo)任務(wù)下達(dá)以后,落實了沒有,無人過問,結(jié)果好壞,沒有回音。一些重點難點問題之所以推不進(jìn),一些政策之所以落實不了,多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里,我再著重強(qiáng)調(diào),要關(guān)注細(xì)節(jié),注重結(jié)果。對布置的工作、政府出臺的政策、協(xié)調(diào)的事,必須立說立行,一抓到底。,要著力解決一批“批了不辦、說了不算”的部門“中梗阻”問題,樹一批服務(wù)型、實干型、操作型的工作典型。