導(dǎo)語：如何才能寫好一篇資金管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、要按年分季編報家具、用具的購進計劃，由各使用部門根據(jù)營業(yè)所需或辦公需用編報計劃，報財務(wù)部審查并提出意見后報總經(jīng)理批準。

2、家具、用具的購進成本，包括購進價格和所支付的運雜費。家具、用具購進后，作出賬務(wù)處理，在“營業(yè)費用－低值易耗品”科目入賬。

3、領(lǐng)用家具、用具必須列表登記，領(lǐng)用部門或個人應(yīng)負保管責(zé)任，同時必須做好日常修理工作。

4、修理家具、用具所用的開支，以“營業(yè)費用－修理費”列支。

5、家具、用具因磨損而失去使用價值時，經(jīng)批準可辦理報廢。報廢的家具出售時，其售出殘值作“營業(yè)收入”處理。

6、丟失、毀損家具、用具時、由當(dāng)事人或部門寫明原因，向部門經(jīng)理報告，轉(zhuǎn)報財務(wù)部審查后呈總經(jīng)理審批。屬人為丟失、毀損，由當(dāng)事人負責(zé)賠償或部門賠償。賠償?shù)膬r款作“營業(yè)外收入”處理。

7、家具、用具發(fā)生溢余或短缺，應(yīng)先按估價價值轉(zhuǎn)入“待處理收益”或“待處理損失”科目賬戶，查明原因，并分別不同情況審批后，轉(zhuǎn)入“壞賬損失”或“營業(yè)外收入”處理。

二、固定資金管理制度

1、賓館的固定資金主要來源于流動獎金，占用固定資金直接影響流動資金的運用，因此必須嚴格控制固定資金的使用。

2、賓館及各部門必須節(jié)約使用國定資金，充分利用已置的固定資產(chǎn)，每月均需核算固定資金利用率，季度檢查、年終清算考核各部門使用固定資金的效果；

3、全面推行部門獨立核算，同時推行固定資產(chǎn)有償占用制度，即按各部門擁有的固定資產(chǎn)實績，攤繳占用費，攤繳費率按國家規(guī)定執(zhí)行，促使各部門充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，壓縮固定資金的使用；

4、未經(jīng)工程部及總經(jīng)理室審批，不得私自購置設(shè)施設(shè)備。未經(jīng)批準進行采購，財務(wù)部不予報銷費用。

三、賓館資金籌集管理制度

1、賓館籌集資金應(yīng)該按國家法律、法規(guī)及旅游飲食服務(wù)行業(yè)財務(wù)制定規(guī)定，可一次或分期籌集。

2、賓館資金的籌集可采用向銀行貸款、向其他單位臨時借款、向內(nèi)部職工籌集等方式。當(dāng)賓館的經(jīng)營規(guī)模擴大時，經(jīng)總經(jīng)理室決定，投資者增加投資額也是一種方式。

3、籌集資金的審批權(quán)限及規(guī)定：

（1）賓館根據(jù)需要可用原有的固定資產(chǎn)作抵押，向銀行或其他單位借款，借向銀行貸款時應(yīng)通過賓館總經(jīng)理室批準。

（2）借款余額不得超過賓館的實收資本，重大項目或借款余額已超過實收資本的20％以上的借款，應(yīng)單獨作出可行性報告報經(jīng)總經(jīng)理批準。

4、對各方籌集的資金，應(yīng)嚴格按借款合同規(guī)定的用途使用，不許挪作他用。

5、資金使用應(yīng)嚴格按審批權(quán)限及規(guī)定程序辦理，大額開支一般要事先列入財務(wù)計劃，并應(yīng)附有經(jīng)濟效益預(yù)測資料。

四、賓館經(jīng)費支出管理制度

1、對于發(fā)給員工的工資、津貼、補貼、福利補助等，必須根據(jù)實有人數(shù)和實發(fā)金額，取得本人簽收的憑證列為經(jīng)費支出，不得以編制定額、預(yù)算計劃數(shù)字列支；

2、購入賓館辦公用品和材料，直接列為經(jīng)費支出，但單位較大、數(shù)量大宗的應(yīng)通過庫存材料核算。

3、撥給的補助費、周轉(zhuǎn)金應(yīng)按實際撥補數(shù)，以批準的預(yù)算和銀行支付憑證列為經(jīng)費支出。

4、撥給所屬部門的經(jīng)費，應(yīng)按批準的報銷數(shù)列為經(jīng)費開支。新晨

5、撥給的各項補助款和無償慈善投資，應(yīng)依據(jù)受補助和受支援單位開來的收據(jù)準列為經(jīng)費支出；

6、員工福利費按照規(guī)定標(biāo)準計算提存，直接列為經(jīng)費支出，并同時將提存從經(jīng)費存款戶轉(zhuǎn)入其他存款戶，以后開支時，在其他存款中支付。

篇2

第一條為貫徹落實省政府《批轉(zhuǎn)省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)工作實現(xiàn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化意見的通知》（*政發(fā)[20**]25號）精神，加強專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金是指省財政預(yù)算安排的，專項用于支持專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的補助資金。

第三條專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金是引導(dǎo)性資金，通過吸引企業(yè)、投資機構(gòu)和金融機構(gòu)等對專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目的投資，逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律支持專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的良

性投入機制。

第四條專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金的管理和使用遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強監(jiān)督的原則。

第二章使用方式和支持范圍

第五條專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金采取無償資助和貸款貼息兩種使用方式。

第六條專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金支持范圍包括：

1、符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目。

2、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、有市場前景并有望形成產(chǎn)業(yè)的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目。

3、專家評估、評審及項目招投標(biāo)費用。

4、經(jīng)批準有利于專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的其他支出。

第七條列入國家促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目，國家、省重點推廣專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目，專利產(chǎn)業(yè)化園區(qū)重點孵化項目，可優(yōu)先予以扶持。

第三章申報、審查和撥付

第八條符合本辦法規(guī)定的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金支持范圍的項目，由項目單位申報。項目單位應(yīng)具備下列條件：

1、在我省工商行政管理部門依法登記注冊，具有獨立的法人資格，有健全的財務(wù)會計制度；

2、對實施的專利擁有合法使用權(quán)；

3、具備基本生產(chǎn)條件和項目實施能力；

4、無侵犯和假冒他人專利的行為，具有良好的保護知識產(chǎn)權(quán)信譽；

第九條項目單位申報專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金時，應(yīng)提供下列材料：

1、專利證書復(fù)印件；

2、專利權(quán)人的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3、項目椒實施單位的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4、項目的可行性研究報告；

5、項目單位近3年來的財務(wù)狀況；

6、專利合同備案證明；

7、銀行貸款的貸款合同、資金到位及支付利息的證明；

8、其他需要提供的有關(guān)材料。

第十條各市的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目向各市知識產(chǎn)權(quán)管理部門申報，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)管理部門，財政部門共同審查后，聯(lián)合向省知識產(chǎn)權(quán)局、省財政廳上報；中、省直企事業(yè)單位直接同時向省知識產(chǎn)權(quán)局、省財政廳申報項目。

第十一條省知識產(chǎn)權(quán)局對申報項目進行程序性審查后，會同省財政廳組織專家對申報項目進行評估、評審或招投標(biāo)。

第十二條專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金實行國庫集中支付制度，省財政廳根據(jù)項目進度，將資金分期撥付到項目承擔(dān)單位。

第四章管理與監(jiān)督

第十三條專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金由省財政廳、省知識產(chǎn)權(quán)局各司其職，共同管理。

省財政廳負責(zé)確定專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金年度預(yù)算，參與制定省專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金的年度支持重點和工作方案，參與審查、確定重點支持的專利轉(zhuǎn)化項目，向項目單位撥付專項資金，監(jiān)督檢查資金使用情況。

省知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)制定專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金的年度支持重點和工作方案，具體組織實施專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目，會同省財政廳確定、驗收專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目，負責(zé)報送專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金使用情況報告。

第十四條各市財政部門、知識產(chǎn)權(quán)管理部門負責(zé)對本地區(qū)的項目進行監(jiān)督檢查，并負責(zé)向省財政廳、省知識產(chǎn)權(quán)局報送資金使用情況報告及年終決算。

第十五條項目承擔(dān)單位要確保專利技術(shù)轉(zhuǎn)化項目的順利實施。對不能正常實施的項目，經(jīng)省財政廳和省知識產(chǎn)權(quán)局認定后不再撥款，該項目剩余資金重新安排使用。

第十六條專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何形式、任何理由截留或挪用。對違反規(guī)定的，一經(jīng)查出，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，將截留或挪用資金收繳省財政；并停撥以后年度的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金。

第五章附則

篇3

 

為了加強社區(qū)減災(zāi)資金管理，規(guī)范資金運作，強化監(jiān)督職能，提高資金使用效益，促進社區(qū)減災(zāi)防災(zāi)建設(shè)，本著依法理財?shù)脑瓌t，特制定本規(guī)定。

一、資金管理和使用

1、社區(qū)的減災(zāi)經(jīng)費必須納入社區(qū)統(tǒng)一管理。

2、嚴格實行賬款分開管理原則，社區(qū)指定一人為會計，一切現(xiàn)金由會計負責(zé)管理，其他人員一律不得管理現(xiàn)金。

3、對上級撥款資金、外來捐贈資金等其他一切減災(zāi)資金都要及時足額進賬。

4、各項資金的票據(jù)，一律使用正規(guī)發(fā)票，禁止使用商店購買或自制的收款收據(jù)。開具的資金發(fā)票，應(yīng)注明被收款單位（個人）名稱、收款內(nèi)容、收款所屬時間及開票人,并及時入賬。

5、嚴格實行收支兩條線管理，現(xiàn)金收入，必須及時與出納結(jié)算，在結(jié)算時，不得以報銷票據(jù)抵扣現(xiàn)金，出納應(yīng)將當(dāng)日收入的現(xiàn)金及時解交開戶銀行，不得坐支。

6、支出在500元以下的用現(xiàn)金支付，超過500元以上的支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。出納現(xiàn)金實行限額制度，日常零星開支所需備用金限額在1000元以內(nèi)，超出限額的應(yīng)及時交存開戶銀行，確保集體資金安全。

7、出納人員要建立現(xiàn)金日記賬和銀行存款賬，逐筆登記收付業(yè)務(wù)，要求做到日清月結(jié)，賬款相符。月末應(yīng)進行現(xiàn)金盤點，同時與銀行進行對賬，若不一致，應(yīng)查明原因。

8、 減災(zāi)資金一律不準外借。

二、財務(wù)監(jiān)督和公開

社區(qū)減災(zāi)資金工作要接受業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，要實行財務(wù)公開制度，定期在公開欄公布財務(wù)收支情況，接受廣大居民的監(jiān)督，并報鄉(xiāng)政府備案。

篇4

一、經(jīng)營計劃與預(yù)算制度

經(jīng)營計劃與預(yù)算制定

由于科學(xué)的日新月異，導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)的不斷改良，促成了近代工業(yè)的精細分工與大量生產(chǎn)，從而引起市場劇烈的競爭，企業(yè)所賺取的利潤也日趨微薄。因此近代企業(yè)的經(jīng)營趨勢將由以往“成本決定售價”的舊觀念改為“售價決定成本”的新意識。如果企業(yè)不能生產(chǎn)物美價廉的產(chǎn)品，則非但不能賺取利潤，甚至無法繼續(xù)它的生存。所以，如何使成本降低，獲取最大利潤乃成為企業(yè)界努力的重大課題，一般言之，降低成本不外是改良生產(chǎn)技術(shù)與提高工作效率。前者當(dāng)有賴于技術(shù)人員的努力，以及更新生產(chǎn)設(shè)備，改善工作方法和開發(fā)新而低廉的代替料源。而后者即有賴于實施有效的管理技術(shù)，運用經(jīng)濟效益最佳的管理方法，使企業(yè)所有的機能與資源獲得合理的調(diào)配與運用。

本計劃即是基于后者的需要而擬訂。目的在年度開始之前，對下一年度的經(jīng)營目標(biāo)與經(jīng)營方針預(yù)作提示，責(zé)成各部門依據(jù)公司目標(biāo)，擬訂(或修訂)相關(guān)管理制度或改善方案，并配合年度預(yù)算的編制，預(yù)測產(chǎn)品市場的增減變動，配合設(shè)定之產(chǎn)能與成本標(biāo)準，擬訂年度產(chǎn)銷計劃，預(yù)估年度損益及資金的調(diào)度運用，并做為考核各部門執(zhí)行績效的依據(jù)。通過各種標(biāo)準的設(shè)定，事前的合理規(guī)劃，并經(jīng)由各管理階層的積極參與，以達到避免錯誤，減少浪費，激勵士氣，達到降低成本創(chuàng)造利潤的目的。お

經(jīng)營目標(biāo)

1弊苣勘輳杭憂抗芾恚研究創(chuàng)新，擴大營業(yè)額，控制成本，創(chuàng)造利潤。

2備韃棵拍勘輳邯

(1)貿(mào)易部：

①充分消化現(xiàn)有產(chǎn)能。

②利用現(xiàn)有市場，購銷相關(guān)產(chǎn)品，擴大營業(yè)額。

③銷售費用的控制(運輸費用、報關(guān)費用、保險費用等。)

④呆品處理。

⑤外銷成長率( )％，年度外銷金額( )元。

(2)內(nèi)銷部：

①估計內(nèi)銷產(chǎn)品銷售數(shù)量，協(xié)調(diào)生產(chǎn)管理中心建立適當(dāng)庫存量。

②建立內(nèi)銷銷售網(wǎng)，擴大現(xiàn)有客戶的采購規(guī)格及數(shù)量。

③呆品處理。

④內(nèi)銷成長率( )％，年度內(nèi)銷金額( )元。

(3)供應(yīng)部：

①建立機物料ABC分類，實施重點控制。

②建立各主要原物料安全庫存量，經(jīng)濟采購量。選擇優(yōu)良供應(yīng)廠商，商訂長期采購合同；加強比價功能，降低采購價格。

③降低平均庫存量：A料( )天，( )磅。B料( )天，( )磅。

機物料降低( )％，( )元。

(4)總務(wù)部人事科：

①建立員工進用升遷，薪資考核獎懲的人事制度。

②精簡人事，控制管理費用。

(5)事業(yè)關(guān)系室：

①建立人物出入廠管理規(guī)則。

②加強警衛(wèi)勤務(wù)訓(xùn)練。

(6)會計部：

①修訂現(xiàn)行會計制度，精簡作業(yè)流程，加強管理會計功能。

②適時提供各項管理報表。

③強化現(xiàn)金預(yù)測功能，靈活資金調(diào)度。

④嚴格審核費用開支，控制預(yù)算。

⑤每月實施存貨盤點。

(7)總經(jīng)理室(生產(chǎn)管理中心)：

①研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新配方。

②推動或?qū)徍烁鞣N專案研究。

③協(xié)調(diào)產(chǎn)銷活動，擬定或修改生產(chǎn)計劃，追蹤管理生產(chǎn)進度；協(xié)助一、

二廠調(diào)度人力，協(xié)調(diào)各中間生產(chǎn)單位，原料的調(diào)度移撥，避免產(chǎn)能閑置或停機待料，或超量生產(chǎn)。

④研擬人員訓(xùn)練計劃。

(8)一、二廠：

①總務(wù)：

a.改善員工伙食方案。

b.改善工作環(huán)境，照顧員工生活，加強福利娛樂措施。

②工程保全：擬訂年度機器設(shè)備維修計劃。

③質(zhì)管：

a.擬訂(修訂)質(zhì)量管理標(biāo)準。

b.推動QCC活動(質(zhì)量管理圈)。

c.擬訂“改善提案制度”。

④生產(chǎn)：

a.嚴格管理生產(chǎn)進度，全力完成生產(chǎn)計劃目標(biāo)。

b.管理原料耗用。

c.靈活人員調(diào)度，避免閑置人工。

d.機動調(diào)撥各種原料供應(yīng)，避免停機待料。

e.加強機器修護，強化在職訓(xùn)練，提高生產(chǎn)效率，精減人員編制。お

預(yù)算編制的內(nèi)容及說明

1．營業(yè)計劃說明書

本表是貿(mào)易部與內(nèi)銷部在預(yù)算年度中營業(yè)計劃的書面報告；內(nèi)容包括：市場的展望、新產(chǎn)品的開發(fā)、舊產(chǎn)品的淘汰、新客戶的開發(fā)或舊客戶的淘汰、廣告或

其他銷售推廣政策、售價政策、授信及帳款回收政策、業(yè)務(wù)人員的增減異動、銷售費用的限制、本年度營業(yè)方面所可能遭遇的困難及其克服對策等的說明。

2．客戶別銷售計劃表

由貿(mào)易部及內(nèi)銷部根據(jù)市場情況，客戶往來情況預(yù)計各客戶的銷售量，以擬訂的售價予以編制。(外銷方面如無法依客戶別預(yù)估時，則依銷售地區(qū)別預(yù)測)

3．產(chǎn)品別銷售計劃表

本表系以產(chǎn)品別為主，分內(nèi)外銷，由表二匯總編制而成。

4．生產(chǎn)計劃說明書

由一、二廠就產(chǎn)量及產(chǎn)能運用計劃、質(zhì)量計劃、新產(chǎn)品或新技術(shù)(包括新配

合)的研究開發(fā)計劃、機械修護計劃、機械淘汰更新及擴建計劃、人員合理化

計劃、成本控制計劃、本年度生產(chǎn)上所可能遭遇的困難及其克服對策等加以說

明。

5．標(biāo)準產(chǎn)能設(shè)定表

系按各生產(chǎn)部門正常編制下，主要生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計產(chǎn)能及生產(chǎn)效率所設(shè)定的標(biāo)準產(chǎn)能，做為生產(chǎn)管理中心編制產(chǎn)銷配合計劃表的參考，并做為考核實際生產(chǎn)效率的依據(jù)。

6．標(biāo)準用料設(shè)定表

系各生產(chǎn)部門產(chǎn)制品每單位主要原料的標(biāo)準耗用量，做為生產(chǎn)管理中心編制生產(chǎn)計劃及供應(yīng)部編制采購計劃的參考，并做為考核原料耗用的依據(jù)。

7．標(biāo)準人工費用設(shè)定表

系各部門在標(biāo)準產(chǎn)能下，配置的人員編制及用人費用標(biāo)準。依性質(zhì)分為直接人

工及間接人工兩項，俟生產(chǎn)計劃確定后，做為編制人工費用預(yù)算及考核人工效

率的依據(jù)。

8．標(biāo)準制造費用設(shè)定表

系各部門在標(biāo)準產(chǎn)能下，耗用的電力、重油、機物料、維修費用……等費用

標(biāo)準，分為變動及固定兩項。做為生產(chǎn)計劃確定后編制制造費用預(yù)算表及考核

費用支出的依據(jù)。

9.服務(wù)部門費用分攤設(shè)定表

系按費用性質(zhì)，依服務(wù)部門提供服務(wù)的比重，分配服務(wù)部門費用給生產(chǎn)部門的

設(shè)定標(biāo)準。

10.產(chǎn)銷配合計劃表

本表是本公司預(yù)算年度產(chǎn)銷活動的基本報表，由總經(jīng)理室及生產(chǎn)管理中心根據(jù)營業(yè)部門及生產(chǎn)部門提供的資料，綜合市場環(huán)境、生產(chǎn)狀況、制成品存貨水準、及成本利潤等因素，加以協(xié)調(diào)而編制，提經(jīng)公司預(yù)算委員會討論的年度產(chǎn)銷計劃。 11.生產(chǎn)計劃表

篇5

第一條為了加強我省海洋開發(fā)管理專項資金和項目管理工作，提高管理質(zhì)量，促進海洋成果產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制訂本辦法。

第二條根據(jù)省政府浙政發(fā)[**]15號文精神，“十五”期間省財政安排的海洋開發(fā)管理專項資金，主要用于：

1.科研項目：海洋資源綜合開發(fā)試驗、淺?？癸L(fēng)浪水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)施研究、種苗生物技術(shù)研究、集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)研究、水產(chǎn)品精深加工技術(shù)及海洋藥物開發(fā)技術(shù)研究、水產(chǎn)養(yǎng)殖容量研究、主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種營養(yǎng)及飼料研究等。

2.管理項目：海洋與漁業(yè)資源調(diào)查、海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋綜合管理和建設(shè)、海洋科技人員培訓(xùn)等。

3.產(chǎn)業(yè)化項目：海洋藍色工程示范園區(qū)建設(shè)、新興海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、技術(shù)成果組裝配套與產(chǎn)業(yè)化。水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)新成果規(guī)?；a(chǎn)開發(fā)、水產(chǎn)品精深加工及海洋藥物新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

第三條海洋開發(fā)管理項目管理程序分為項目申報、項目審批、項目實施、項目驗收和項目結(jié)題等五個階段。

第四條本辦法僅適用于我省海洋開發(fā)管理專項資金和項目的管理。

第二章立項條件與程序

第五條申報原則和條件

（一）科研項目：必須是我省海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中迫切需要解決的關(guān)鍵性技術(shù)，或?qū)Q策部門有重大科研（參考）價值，或?qū)Ｑ螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要作用，并對全省具有一定普遍性的問題進行探索、研究，其成果能較大幅度地提高經(jīng)濟效益和較明顯地促進海洋漁業(yè)經(jīng)濟的增長。

（二）海洋管理項目：必須符合國家及我省海洋綜合管理的計劃目標(biāo)，有利于促進海洋資源的保護和合理開發(fā)，有利于海洋與生態(tài)環(huán)境的保護和整治，達到海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，促進海洋綜合管理水平的提高。

（三）產(chǎn)業(yè)化項目：應(yīng)具有良好的市場發(fā)展前景和明顯促進海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并能帶動周圍區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展或行業(yè)科技進步，具有較強的引導(dǎo)示范作用。項目實施后能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟、社會效益。

（四）申報項目單位須是海洋管理部門和經(jīng)有關(guān)部門核準登記、具有獨立法人資格，從事海洋研究、開發(fā)、管理的的單位，并具有承擔(dān)項目相關(guān)的基礎(chǔ)與條件。

第六條項目申報程序

（一）凡是申報我省海洋開發(fā)管理項目，必須編制可行性研究報告，內(nèi)容包括：

1.項目立題依據(jù)（包括目的、意義、國內(nèi)外概況和發(fā)展趨勢）；

2.開發(fā)管理內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)；

3.技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)與社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益分析；

4.現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件；

5.項目實施方案和計劃進度；

6.資金籌措和匹配落實情況及資金用途；

7.其它應(yīng)提供的有關(guān)材料（如承擔(dān)單位背景材料，藥物、飼料等特種行業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)證書等）。

由第一申報單位填報《浙江省海洋開發(fā)管理專項資金項目申報表》（附件2），填寫時必須實事求是。項目可行性報告使用A4紙，全部打印并裝訂整齊后附在《申請表》后。

（二）各市、縣（市、區(qū)）項目立項申請需由當(dāng)?shù)睾Ｑ笾鞴懿块T、財政部門聯(lián)合上報，并且各市海洋主管部門、財政部門對各縣（市、區(qū)）上報項目的可行性研究報告與申報表內(nèi)容的真實性、方案的可行性、經(jīng)費預(yù)算的合理性、項目匹配資金落實情況、申請單位資產(chǎn)情況等簽署具體意見。國家和省屬單位申報項目，可經(jīng)行業(yè)主管部門審核后，直接申報。

（三）申報貼息的海洋開發(fā)項目，還應(yīng)附銀行貸款憑證復(fù)印件及貼息貸款項目申請表（見附件3）一式三份，自籌資金及其它資金匹配落實情況證明等。

（四）同一項目負責(zé)人申請的項目，原則上不得超過一個。已獲資助的項目在完成之前，一般不再受理原項目主要參加人員申報新項目。為確保項目的實施進度和質(zhì)量，項目的主要負責(zé)人必須能在項目完成的全過程中承擔(dān)實質(zhì)性的開發(fā)、管理與協(xié)調(diào)工作。

（五）項目上報時間：項目一般每年申報一次，須于每年11月15日前將申報下一年度的項目可行性研究報告、申請表等材料報送省海洋與漁業(yè)局（五份）及省財政廳（一份）。

（六）各市海洋主管局、財政部門和直接申報單位應(yīng)對項目進行嚴格篩選，按項目的重要性和可行性集中排序形成匯總表，一式三份加蓋公章后一并報送省海洋與漁業(yè)局（二份）及省財政廳（一份）。

第三章項目審批

第七條省海洋與漁業(yè)局負責(zé)對申請項目進行初審，有以下情況之一者不予受理。

（一）申請手續(xù)不完備，相關(guān)資料不齊全。

（二）申報書填寫不符合規(guī)定，未按要求打印。

（三）不符合省海洋開發(fā)管理專項資金項目資助范圍和有關(guān)規(guī)定。

（四）申請經(jīng)費過多，省海洋開發(fā)管理專項資金無力支持的。

第八條項目評審

（一）申報項目經(jīng)初審后，省海洋與漁業(yè)局會同省財政廳對符合申請條件的項目進行評審和綜合平衡。

對重大項目省海洋與漁業(yè)局將會同省財政廳聯(lián)合組織專家進行專題論證。論證實行個人回避制度。

（二）對列入市、縣海洋主管局海洋開發(fā)管理基金和省藍色工程示范區(qū)的項目，在綜合平衡時給予優(yōu)先考慮。

第四章資金管理

第九條省海洋開發(fā)管理專項資金堅持“專項管理，重點支持，?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。年初根據(jù)當(dāng)年海洋開發(fā)與管理工作任務(wù)確定當(dāng)年的安排重點。

第十條省財政廳和省海洋與漁業(yè)局聯(lián)合發(fā)文下達當(dāng)年項目計劃的批復(fù)和項目資金。項目合同簽訂后，項目承擔(dān)單位憑項目合同書向當(dāng)?shù)刎斦块T申領(lǐng)項目資金。省屬單位的項目資金由省海洋與漁業(yè)局核撥。

第十一條為確保項目管理工作順利進行，各市、縣（市、區(qū)）對每個項目資金采取分期下達辦法，分期下?lián)鼙壤蜁r間視項目實施情況而定。

第十二條省海洋開發(fā)管理專項資金的使用必須嚴格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。項目承擔(dān)單位應(yīng)加強財務(wù)管理和會計核算工作，做到專帳核算，?？顚Ｓ?。項目完成后要報送項目開發(fā)的總結(jié)報告及完整的技術(shù)、經(jīng)濟檔案材料，并同時報送資金使用情況。

第十三條各級海洋和財政部門要加強對項目進展和資金使用的監(jiān)督、檢查和管理。對查出的違規(guī)、違紀問題，要及時糾正，嚴肅處理。并把項目實施和資金使用情況作為今后安排項目的重要依據(jù)。

第十四條凡出現(xiàn)以下情況之一者，將不安排第二年度的項目。

（一）不按規(guī)定格式上報項目材料（包括不上報計算機軟盤）。

（二）項目主管部門對項目例行檢查時不予合作甚至拒絕檢查。

（三）弄虛作假、貪污、浪費、挪用資金等，除撤銷資助外，情節(jié)嚴重者，將依法追究有關(guān)人員和單位的行政或法律責(zé)任。

（四）其他違反本辦法中的相關(guān)規(guī)定。

第十五條各沿海市、縣、（市、區(qū)）要結(jié)合本地實際，相應(yīng)建立本級的“海洋開發(fā)管理專項資金”，制定“海洋開發(fā)管理專項資金”的具體管理使用辦法，并報省海洋與漁業(yè)局、省財政廳備案。

第五章項目實施與驗收

第十六條項目計劃下達后，項目承擔(dān)單位必須與省海洋與漁業(yè)局簽訂項目合同（附件4），項目合同按規(guī)定的格式要求填報（應(yīng)在計劃下達1個月內(nèi)向省海洋與漁業(yè)局報送合同草案，認可后打印并蓋章，一式十份報省海洋與漁業(yè)局科技處）。

第十七條項目合同是計劃執(zhí)行、檢查、項目驗收、評審、鑒定的依據(jù)，具有法律效力，不得隨意更改，如果在合同執(zhí)行過程中，因不可抗力原因需要更改，應(yīng)由承擔(dān)單位提出書面報告，經(jīng)市海洋主管局（國家和省屬單位經(jīng)行業(yè)主管部門）審核后報送省海洋與漁業(yè)局批復(fù)后生效，否則仍需按原合同執(zhí)行。

第十八條鑒于海洋管理類項目是一項公益性的、以社會效益為主的規(guī)范性管理工作，因此不簽訂項目合同，只下達工作計劃和任務(wù)，年終上報工作總結(jié)。

第十九條海洋開發(fā)管理項目建設(shè)期一般為一年。凡納入計劃的項目，要按期完成，并符合規(guī)定要求。

第二十條各市海洋主管部門要認真執(zhí)行項目年度檢查制度。各市海洋主管部門負責(zé)檢查本市年度項目計劃進展情況，落實項目承擔(dān)單位填寫相應(yīng)的年度檢查表（見附件5），并審核、匯總項目年度檢查表。于次年1月10日前匯總上報省海洋與漁業(yè)局（三份）和省財政廳（一份）。并同時報送WORD軟件打印的軟盤或E—mail：zjsc@。國家和省屬承擔(dān)單位經(jīng)行業(yè)主管部門審核后可直接報送省海洋與漁業(yè)局和省財政廳。

第二十一條各級海洋主管部門與當(dāng)?shù)刎斦块T要加強項目實施過程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，隨時掌握進度、督促項目實施。

第二十二條項目驗收

（一）省海洋開發(fā)管理項目驗收的主要依據(jù)：有關(guān)海洋開發(fā)管理的方針、政策、規(guī)章制度及項目建設(shè)標(biāo)準，各類項目計劃和項目合同等。

（二）省海洋開發(fā)管理項目驗收的內(nèi)容：各類指標(biāo)完成情況及資金使用情況等。

（三）省海洋開發(fā)管理專項資金項目驗收由省海洋與漁業(yè)局負責(zé)受理，并會同省財政廳組織驗收。

（四）項目承擔(dān)單位在項目任務(wù)完成后需提出項目驗收申請報告，并附有關(guān)文件資料，經(jīng)所在市海洋主管部門和當(dāng)?shù)刎斦块T審核同意后上報，省海洋與漁業(yè)局審查合格后，會同省財政廳進行驗收。必要時，可委托地方有關(guān)部門組織驗收。

（五）項目驗收原則上采取現(xiàn)場驗收的方式，參與項目實施的專家不得作為驗收組成員。項目驗收意見由驗收組組長簽字后生效。

第六章科研項目結(jié)題

第二十三條項目結(jié)束后，承擔(dān)單位應(yīng)及時撰寫課題完約報告(說明指標(biāo)完成情況與資金使用情況等，詳見合同條款第七條)，整理課題資料，并將完整的課題資料經(jīng)市海洋主管部門、財政部門審核后，報送省海洋與漁業(yè)局和省財政廳（各一份）審查。對經(jīng)審查不合格的項目分別作如下處理：

（一）由于資料不齊的，限兩個月內(nèi)補齊后重新報送。兩個月內(nèi)不補齊的視同不報材料處理。

（二）因不可抗力的原因未完成合同書預(yù)定的目標(biāo)，應(yīng)以書面形式予以說明，由承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)審閱、單位蓋章，連同結(jié)題項目材料，經(jīng)市海洋主管部門和當(dāng)?shù)刎斦块T或省級行業(yè)主管部門審核后，報省海洋與漁業(yè)局及省財政廳批復(fù)、備案。

（三）由于主觀原因未能按計劃合同書進展和質(zhì)量要求開展項目工作或完成質(zhì)量極差者及不報送任何課題完約材料者，三年內(nèi)不再受理該單位或該項目負責(zé)人的項目申報。

第二十四條項目鑒定

對全面完成合同指標(biāo)的項目，其成果要求進行技術(shù)鑒定的，項目承擔(dān)單位向省海洋與漁業(yè)局申請科技成果鑒定。其鑒定程序參照《浙江省海洋與漁業(yè)局科研計劃管理辦法》執(zhí)行。

第七章附則

篇6

二、本辦法中企業(yè)破產(chǎn)資金是指中央、省和市撥付的用于支付企業(yè)破產(chǎn)費用的專項補助資金及其在銀行存儲期間形成的利息收入。

三、企業(yè)破產(chǎn)資金的支出范圍和標(biāo)準，要嚴格按照該破產(chǎn)企業(yè)適用的國家破產(chǎn)政策執(zhí)行，不得擅自超出政策范圍，隨意提高支出標(biāo)準。

四、企業(yè)破產(chǎn)資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、獨立核算、集中支付、包干使用。破產(chǎn)清算組、社保管理機構(gòu)要在市級國有商業(yè)銀行設(shè)立破產(chǎn)專戶。企業(yè)破產(chǎn)資金要直接納入破產(chǎn)專戶，不得坐支。

五、企業(yè)經(jīng)批準破產(chǎn)并正式公告后，縣區(qū)財政或破產(chǎn)清算組向市財政局申請破產(chǎn)資金時，須提交破產(chǎn)資金申請報告，并附以下證明材料：

1、人民法院宣告破產(chǎn)的民事裁定書。

2、破產(chǎn)清算組、社保管理機構(gòu)在銀行設(shè)立的破產(chǎn)資金專戶的開戶行和賬號。

3、破產(chǎn)清算組、社保管理機構(gòu)破產(chǎn)資金財務(wù)管理部門的設(shè)置情況。

六、破產(chǎn)清算組要依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)實施方案，按有關(guān)政策規(guī)定，在認真核實測算、切實降低破產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，編制好破產(chǎn)資金使用分配計劃及撥款計劃。破產(chǎn)清算組要嚴格按照國家規(guī)定的破產(chǎn)費用開支標(biāo)準安排破產(chǎn)費用。

七、企業(yè)破產(chǎn)資金實行審批撥款制度。財政部門根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)進度，通過國庫支付中心直接撥付。

八、企業(yè)破產(chǎn)資金使用實行定期報告制度。各破產(chǎn)資金使用單位均要按照費用項目設(shè)置基礎(chǔ)明細帳，編制月度會計報表，按費用項目反映資金來源、使用及結(jié)存情況，并定期上報市財政局。

九、市財政局將對企業(yè)破產(chǎn)資金使用情況進行嚴格審查，指定專人參與資金使用單位的破產(chǎn)資金管理工作，實行全過程監(jiān)督檢查，確保資金使用安全、合理。

十、破產(chǎn)企業(yè)要嚴格按照本辦法規(guī)定管理破產(chǎn)資金，不得截留、擠占、挪用和浪費。違反規(guī)定的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

篇7

第一條為大力實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升自主創(chuàng)新能力，依據(jù)市政府《關(guān)于加快培育工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的實施意見》精神，特制定本辦法。

第二條*市優(yōu)秀專利新產(chǎn)品按產(chǎn)品級別、技術(shù)水平、技術(shù)難度、新穎程度、經(jīng)濟效益等指標(biāo)，進行評選計分，分別設(shè)立一等獎、二等獎、三等獎三個等級。

第三條本辦法所稱"*市優(yōu)秀專利新產(chǎn)品財政獎勵資金"，由市財政在年度預(yù)算中安排，并建立"*市優(yōu)秀專利新產(chǎn)品獎勵專項資?quot;（以下簡稱"專項資金"）。

第四條"專項資金"專項用于獎勵市政府或市政府授權(quán)部門表彰的*市優(yōu)秀專利新產(chǎn)品一等獎、二等獎、三等獎的項目主要參與人員。

第二章申報條件

第五條一等獎申報條件

（一）產(chǎn)品對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較強的促進作用；

（二）產(chǎn)品在技術(shù)上有重大創(chuàng)新，總體技術(shù)水平達國內(nèi)領(lǐng)先水平以上；

（三）產(chǎn)品具有較好的經(jīng)濟和社會效益，利稅率高；

（四）產(chǎn)品在市場上的占有率名列前茅；

（五）產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，已獲得發(fā)明專利。

第六條二等獎申報條件

（一）產(chǎn)品對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大的促進作用；

（二）產(chǎn)品在技術(shù)上有較大創(chuàng)新，總體技術(shù)水平達國內(nèi)先進水平以上；

（三）產(chǎn)品具有較好的經(jīng)濟和社會效益，利稅率較高；

（四）產(chǎn)品在市場上具有較高的占有率；

（五）產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，已獲得發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?/p>

第七條三等獎申報條件

（一）產(chǎn)品對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較好的促進作用；

（二）產(chǎn)品在技術(shù)上有較大創(chuàng)新，總體技術(shù)水平達國內(nèi)先進水平以上；

（三）產(chǎn)品具有較好的經(jīng)濟和社會效益，利稅率較高；

（四）產(chǎn)品在市場上具有較高的占有率；

（五）產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，已獲得發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠蛲庥^設(shè)計專利或計算機軟件著作權(quán)登記。

第三章申報程序

第八條企業(yè)將填好的《*市優(yōu)秀專利新產(chǎn)品申請書》（見附件）以及經(jīng)社會中介機構(gòu)審計的企業(yè)上年度會計報表和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、專利及計算機軟件著作權(quán)登記證明材料復(fù)印件等材料，報經(jīng)各歸口的主管部門簽署意見并蓋章后，附一式五份報市經(jīng)委科技處，同時抄報市財政局企業(yè)處一份。

區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)企業(yè)需經(jīng)本級財政部門一并簽署意見并蓋章后上報。

無主管部門的企業(yè)可直接報送。

第四章獎勵審批

第九條市經(jīng)委匯總企業(yè)申報的新產(chǎn)品后，會同市財政局組織有關(guān)專家對所申報的新產(chǎn)品進行評審。

第十條市經(jīng)委會同市財政局根據(jù)財政年度專項預(yù)算資金額度及專家評審意見，擬定予以獎勵的*市優(yōu)秀專利新產(chǎn)品名單報請市政府或市政府授權(quán)部門進行表彰，并下達獎勵資金計劃。

第五章獎勵方式及財務(wù)處理

第十一條優(yōu)秀專利新產(chǎn)品按三個獲獎等級予以獎勵。其中：一等獎獎勵金額3萬元；二等獎獎勵金額2萬元；三等獎獎勵金額1萬元。

第十二條獎勵資金由市財政局撥付給市經(jīng)委后，由市經(jīng)委按規(guī)定及時足額地撥付給獲獎企業(yè)。

第六章管理與監(jiān)督

第十三條"專項資金"由市經(jīng)委、市財政局負責(zé)管理，各司其職。

市經(jīng)委負責(zé)申報指南，組織申報、評審和資金使用計劃。

篇8

第一條為切實加強惠民超市管理，用好惠民超市專項資金，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱專項資金是指市人民政府用于惠民超市的政府性資金。

第三條按照資源共享、便民惠民的原則，分片區(qū)優(yōu)選已有超市，政、企共建惠民超市。

第四條惠民超市主要資助貧困群眾的基本生活困難問題。

第二章章管理部門與職責(zé)

第五條區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)惠民幫扶中心（政務(wù)服務(wù)中心）為惠民超市的主管部門。

（一）區(qū)財政局負責(zé)將資金納入年度預(yù)算，并按照區(qū)惠民幫扶中心（政務(wù)服務(wù)中心）的審核意見及時核撥資金或作出不予核撥說明。

（二）區(qū)民政局與各街道（鎮(zhèn)）共同提出幫扶對象名單，經(jīng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由區(qū)惠民幫扶中心（政務(wù)服務(wù)中心）實施幫扶。

（三）區(qū)惠民幫扶中心（政務(wù)服務(wù)中心）負責(zé)制定資金年度、階段性使用計劃；負責(zé)受理、審核由惠民超市提供的惠民購物情況統(tǒng)計報表，并報請區(qū)財政局予以撥付；負責(zé)對惠民超市的管理、檢查、考評等工作。

第三章資金的安排

第六條區(qū)財政每年預(yù)算安排60萬元資金作為惠民超市專項資金?？筛鶕?jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，由區(qū)政府研究調(diào)整。

第七條惠民超市專項資金的主要使用方向：

（一）城鄉(xiāng)低保家庭；

（二）特困戶家庭；

（三）因重病或突發(fā)事件造成生活困難的家庭；

（四）惠民超市的管理、檢查、考評等。

第四章資金的撥付

第八條惠民超市按成本價格出售生活必需品給幫扶對象。政府使用專項資金補貼、支持惠民超市。專項資金使用和撥付的具體規(guī)定如下：

（一）低保戶購買日常生活必需品，按消費總額15％的標(biāo)準給予補貼，每戶每月最高補貼30元?；菝癯袇R總后，每季度到區(qū)惠民幫扶中心（政務(wù)服務(wù)中心）辦理一次資金撥付申請。

（二）特困戶到惠民超市購買生活必需品，按每戶每月100元的標(biāo)準進行補貼?；菝癯袇R總后，每季度到區(qū)惠民幫扶中心（政務(wù)服務(wù)中心）辦理一次資金撥付申請。

（三）對因重病或突發(fā)事件造成生活困難的家庭進行臨時性救助，每戶每次最高救助金額500元，由區(qū)惠民幫扶中心（政務(wù)服務(wù)中心）協(xié)助相關(guān)部門具體實施。惠民超市匯總后，每季度到區(qū)惠民幫扶中心（政務(wù)服務(wù)中心）辦理一次資金撥付申請。

篇9

第一條為把科教興國戰(zhàn)略落實到基層，以科技為支撐，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富和壯大縣鄉(xiāng)財政實力，科技部、財政部決定實施科技富民強縣專項行動計劃（以下簡稱“專項行動”）。為規(guī)范和加強科技富民強縣專項行動計劃資金（以下簡稱“專項資金”）的管理，提高資金使用效益，依據(jù)《科技富民強縣專項行動計劃實施方案（試行）》和《中央對地方專項撥款管理辦法》，制定本辦法。

第二條中央財政為推動地方組織實施專項行動，設(shè)立專項資金。專項資金重點支持中西部地區(qū)和東部欠發(fā)達地區(qū)。

第三條專項資金實行項目管理。項目一次性申報立項和批復(fù)預(yù)算，在考核的基礎(chǔ)上分年度撥付資金。

第四條專項資金按照以下原則管理和使用：

（一）分級管理、地方為主。專項行動由中央、?。▍^(qū)、市，下同）、地（市，下同）、縣（市，下同）分級管理，以省為主，縣具體負責(zé)組織實施。省級科技行政主管部門和財政部門負責(zé)集成相關(guān)科技資源，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策和專項資金投入。

（二）統(tǒng)一部署、分步實施。根據(jù)各地區(qū)域特色和地方科技工作基礎(chǔ)，進行整體設(shè)計，統(tǒng)一部署，按照進度安排，選擇不同類型的、具有示范帶動作用的縣及科技項目，成熟一批，實施一批。

（三）財政引導(dǎo)、獎補結(jié)合。以財政投入為引導(dǎo)，構(gòu)建多元化投入機制。通過財政資金的前期引導(dǎo)和后期獎勵等多種方式，調(diào)動社會各方參與實施專項行動的積極性，加大對專項行動的資金投入。

（四）?？顚Ｓ?、追蹤問效。專項資金應(yīng)當(dāng)按照本辦法中規(guī)定的開支范圍使用，不得用于與專項行動無關(guān)的開支。同時，要建立對專項行動立項、實施、驗收的動態(tài)管理機制，加強對項目預(yù)算執(zhí)行情況和使用效果的監(jiān)督管理，提高資金的使用效益。

第二章專項資金開支范圍

第五條專項資金應(yīng)當(dāng)圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持技術(shù)的引進、消化吸收、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)等方面的工作。

第六條專項資金的開支范圍：

（一）新技術(shù)、新品種引進費:是指項目實施過程中為引進新技術(shù)、新品種，或購買專利，進行消化吸收、生產(chǎn)工藝流程改造、技術(shù)的適用性改進和集成創(chuàng)新等發(fā)生的費用。

（二）技術(shù)示范應(yīng)用費:是指項目實施過程中為開展技術(shù)示范所需購買或改造小型儀器設(shè)備、低值易耗品以及租用示范場地等發(fā)生的費用。

（三）科技服務(wù)費:是指項目實施過程中聘請科技人員對項目進行技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)所發(fā)生的費用。

（四）培訓(xùn)費:是指項目實施過程中開展的實用技術(shù)培訓(xùn)等工作所發(fā)生的資料費、講課費、場所租用費、學(xué)員食宿補助等費用。

第七條各省和試點縣應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，加強對專項資金的管理，嚴禁擅自擴大開支范圍。專項資金實行單獨核算和管理。

第三章申報與審批

第八條專項資金的申報內(nèi)容包括試點縣科技富民強縣專項行動計劃實施方案（以下簡稱“實施方案”，格式見附1）和項目預(yù)算。各省要將實施方案和項目預(yù)算同時上報。

當(dāng)年新增試點縣的實施方案和項目預(yù)算于當(dāng)年3月底前申報。

第九條實施方案的申報和批復(fù)

（一）根據(jù)各省專項行動方案，申報專項行動的縣應(yīng)當(dāng)由縣科技富民強縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織有關(guān)部門按照相關(guān)要求制定實施方案，由縣科技行政主管部門、財政部門逐級上報到省級科技行政主管部門、財政部門。實施方案應(yīng)包括實施周期內(nèi)專項行動的總體目標(biāo)、具體任務(wù)、可行性分析、保障措施等。

（二）申報縣應(yīng)圍繞本地有突出優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)選一個項目進行申報。專項行動實施周期根據(jù)科技項目的具體情況確定，項目周期一般為兩年。根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)布局情況，也可以由省統(tǒng)籌組織若干個縣圍繞一個區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的不同環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行申報。

（三）省級科技行政主管部門、財政部門會同相關(guān)部門對申報縣實施方案的可行性進行審核，確定上報的試點縣，完善實施方案，正式行文并附省基本情況表（見附2），各縣實施方案（一式六份）報送科技部、財政部。

（四）科技部會同財政部組織專家對申報縣的實施方案論證后進行批復(fù)。

第十條項目預(yù)算的申請和批復(fù)

（一）項目預(yù)算申請由省級財政部門、科技行政主管部門根據(jù)上報的試點縣實施方案，填寫專項資金申請表和項目預(yù)算支出表（見附3），正式行文報送財政部、科技部，并按照本辦法規(guī)定的專項資金具體開支范圍報送詳細的測算依據(jù)、標(biāo)準、說明等。

（二）財政部會同科技部對各省提出的專項資金申請進行審核，并批復(fù)。

（三）省級財政部門會同科技行政主管部門根據(jù)中央財政下達的專項資金，結(jié)合省里安排的資金，統(tǒng)一下達到試點縣。

（四）專項資金的撥付按照財政資金撥付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級財政部門會同科技行政主管部門根據(jù)項目執(zhí)行情況，分兩批撥付專項資金。項目執(zhí)行第一年撥付項目總預(yù)算的70%。對于項目第一年執(zhí)行效果好的，在第二年繼續(xù)撥付其余30%資金；對于第一年執(zhí)行效果不理想的，則停止撥付。

第十一條經(jīng)批準的項目預(yù)算一般不予調(diào)整。省級財政部門、科技行政主管部門可根據(jù)項目的執(zhí)行情況提出項目預(yù)算調(diào)整建議，并按照申報程序履行報批手續(xù)。

第四章組織實施

第十二條省、地、縣各級科技、財政部門要加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，集成資源，落實資金，嚴格按照省專項行動總體方案和批準的試點縣實施方案進行組織實施。

第十三條省級財政部門要給予必要的投入，保障專項行動的順利實施。

第十四條省級科技行政主管部門、財政部門對專項行動的實施實行動態(tài)管理，并按照有關(guān)要求及時向科技部、財政部報告年度執(zhí)行情況。

第十五條地級科技行政主管部門、財政部門按照有關(guān)要求，協(xié)調(diào)落實相關(guān)配套措施，對專項行動實施進行指導(dǎo)。

第十六條試點縣要充分發(fā)揮科技富民強縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用，明確職責(zé)，合理分工，協(xié)調(diào)推進專項行動實施?？萍几幻駨娍h工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強項目管理，嚴格按照批復(fù)實施方案的內(nèi)容和要求組織各相關(guān)單位具體落實，要及時向上級管理部門報告執(zhí)行情況和重大事項，積極配合有關(guān)部門做好各項監(jiān)督檢查工作。

第十七條項目因客觀原因必須中止的，試點縣應(yīng)及時提出申請，由省級科技行政主管部門、財政部門負責(zé)清查處理，項目結(jié)余資金歸還原渠道，專項資金形成的固定資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置，并將處理結(jié)果報財政部、科技部備案。

第五章績效考評與監(jiān)督管理

第十八條專項行動實行績效考評制度，對項目立項、執(zhí)行、效果、資金管理等進行績效考評。中央財政將對開展工作積極、措施得力、效果顯著的省以項目補助的形式給予適當(dāng)獎勵，獎勵經(jīng)費仍然用于試點效果突出的縣繼續(xù)實施專項行動，也可以用于項目實施過程中對引進、應(yīng)用新技術(shù)、新品種發(fā)揮示范帶動作用，效果顯著的農(nóng)戶、企業(yè)和相關(guān)單位給予獎勵，以鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新品種。

第十九條省及省以下各級科技富民強縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)立項、執(zhí)行和驗收全過程的監(jiān)督檢查。

項目完成后，試點縣科技富民強縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)向省級科技行政主管部門、財政部門提出驗收申請。省級科技行政主管部門、財政部門按照有關(guān)規(guī)定組織驗收，并將驗收結(jié)果報科技部、財政部備案。

第二十條科技部、財政部組織有關(guān)機構(gòu)和專家對專項行動執(zhí)行情況進行年度檢查和整體評價。

對未經(jīng)批準變更項目和任務(wù)，擠占、截留、挪用專項資金，未落實承諾經(jīng)費等行為的試點縣，科技部、財政部將視其情節(jié)輕重采取追回撥款、終止項目、取消試點縣資格等措施。如省未履行職責(zé)，造成項目不能順利實施，項目目標(biāo)不能實現(xiàn)的，將調(diào)減對所在省的專項資金支持力度。

第六章附則

第二十一條地方政府安排的用于實施專項行動的資金，可納入本辦法統(tǒng)一管理。

篇10

第一條為了加強和規(guī)范生態(tài)補償專項資金的使用和管理,提高資金的使用效益,根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)及市政府《關(guān)于建立生態(tài)補償機制的意見》（溫政發(fā)[20*]52號）、《*市生態(tài)補償專項資金使用管理暫行辦法》（溫政發(fā)[2009]28號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條生態(tài)補償專項資金組成。

(一)市級分配的專項資金；

(二)縣財政預(yù)算安排的專項資金;

(三)其他來源的資金。

第三條縣生態(tài)辦負責(zé)生態(tài)補償專項資金的使用和管理。

第四條生態(tài)補償專項資金重點支持縣域*（*）水庫集雨區(qū)、生態(tài)功能規(guī)劃禁止準入?yún)^(qū)、限制準入?yún)^(qū)等生態(tài)補償。

第五條生態(tài)補償專項資金的分配和使用，要遵循“誰污染、誰治理”、“誰保護，誰得益”、“誰改善，誰得益”、“誰貢獻大，誰多得益”、“總量控制，有獎有罰”及“集中財力，突出重點”的原則。

第六條縣財政、審計、發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、科技、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、水利、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、統(tǒng)計等部門要各負其責(zé)，密切配合。

第二章資金使用

第七條生態(tài)補償專項資金主要用于保護和改善飲用水源水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境的項目，資金使用實行項目責(zé)任制，與項目建設(shè)直接掛鉤,優(yōu)先用于市、縣政府確定的重點項目。

第八條用于縣域*(*)水庫集雨區(qū)新造林和原有低效生態(tài)公益林補植改造及跡地更新的生態(tài)補償專項資金由縣林業(yè)局組織實施,報縣生態(tài)辦備案。

第九條生態(tài)補償專項資金總量的10%作為專項工作經(jīng)費。專項工作經(jīng)費總量的10%作為縣生態(tài)辦的專項工作經(jīng)費，10%作為年度工作考核經(jīng)費等,80%作為項目實施單位的專項工作經(jīng)費。除考核經(jīng)費外,該經(jīng)費主要用于項目實施的前期工作、組織發(fā)動、相關(guān)會議等支出；不得用于發(fā)放人員經(jīng)費、各種獎金、津貼、福利補助和購置交通工具等與專項資金使用范圍不符的支出。該經(jīng)費由縣生態(tài)辦會同縣財政部門,根據(jù)縣政府下達的年度任務(wù)權(quán)重比例和有關(guān)規(guī)定審查確定后，一次性下達。

第十條生態(tài)補償專項資金總量的40%作為環(huán)境綜合整治經(jīng)費。用于重點區(qū)域流域環(huán)境污染綜合整治、長效管理和生態(tài)環(huán)境改善等方面，項目根據(jù)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場治理項目的污染輕重、影響大小和整治難易程度科學(xué)有序推進。

第十一條生態(tài)補償專項資金總量的50%作為縣重點生態(tài)項目建設(shè)經(jīng)費。主要用于環(huán)境污染治理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持，生態(tài)示范工程建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育及運行維護等方面，項目根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)和有關(guān)水源保護的需要重點推進。

第十二條項目申報分兩個階段，即初選項目申報階段和計劃項目申報階段。

（一）初選項目申報階段，各實施單位于每年12月20日前將下一年度初選項目申報表（一式三份）上報縣生態(tài)辦，由縣生態(tài)辦會同縣財政及相關(guān)職能部門審查確定后報縣政府下達計劃。

（二）計劃項目申報階段，有關(guān)實施單位根據(jù)縣政府下達的計劃上報項目有關(guān)材料到縣生態(tài)辦，具體要求按照各類項目建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章資金管理

第十三條生態(tài)補償專項資金分配由縣生態(tài)辦根據(jù)縣政府年度下達計劃，擬定專項資金分配方案，根據(jù)項目實施進展情況和投資額的大小，會同縣財政局聯(lián)合發(fā)文分類分批下達撥付到各實施單位。

（一）50萬元以下的，項目資金分2次撥付。第1次在項目計劃下達后，撥付項目資金的60%；第2次在項目實施完成并經(jīng)有關(guān)部門按照項目預(yù)期目標(biāo)和驗收標(biāo)準等進行綜合考評合格后,撥付項目資金的40%。

（二）50萬元(含)以上的，項目資金撥付根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條生態(tài)補償專項資金管理與年度考核掛鉤。

（一）對年度項目完成情況進行考核?？h生態(tài)辦會同縣財政局及有關(guān)職能部門，根據(jù)考核細則（另行制定）。經(jīng)考核完成的,將給予適當(dāng)獎勵;未完成的，責(zé)令限期完成，逾期未完成的，通報批評；連續(xù)兩年未完成的,將在第三年開始停止下達資金,縣委縣府年度考核工作評定不合格，直到完成前期項目為止。

（二）對進入*（*）水庫的各主要支流（名單附后）交界斷面水質(zhì)進行考核?？h生態(tài)辦會同縣環(huán)保局加強對各主要支流交界斷面水質(zhì)的監(jiān)測，并根據(jù)各主要支流交界斷面水質(zhì)的監(jiān)測結(jié)果（主要以市里的為準）進行考核。對保持或提高級別（對應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準）的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)將給予適當(dāng)獎勵。

(三)對年度綜合工作進行考核。根據(jù)考核結(jié)果，對評選出的先進單位和先進個人給予適當(dāng)獎勵。

第十五條專項資金的使用和管理必須嚴格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行，實行單獨核算、?？顚Ｓ谩?/p>

第四章資金監(jiān)督

第十六條各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于每年11月底前將本年度資金使用情況和項目進展情況上報縣生態(tài)辦，縣生態(tài)辦會同有關(guān)職能部門對項目進展情況進行監(jiān)督、匯總、分析并及時上報縣政府；縣財政部門要對專項資金的使用情況實行跟蹤反饋制度，并進行績效考評；縣審計部門要做好專項資金的審計、檢查工作。

第十七條有下列情形之一的，如數(shù)追回撥付的生態(tài)補償專項資金，并視情節(jié)追究責(zé)任單位和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

（一）揮霍、浪費、截留、克扣、擠占專項資金的；

（二）項目資金不落實，造成項目無法實施的；