化工企業(yè)安全整改方案范文

時(shí)間:2023-03-20 09:53:22

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化工企業(yè)安全整改方案

篇1

通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作力度,建立和完善化工行業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管體制和機(jī)制;強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體,提高企業(yè)對(duì)特種設(shè)備安全管理的主動(dòng)性、自覺性,建立并落實(shí)特種設(shè)備安全管理制度;提高從業(yè)人員安全意識(shí)、安全技術(shù)和防護(hù)自救能力;努力實(shí)現(xiàn)化工行業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)率和作業(yè)人員持證上崗達(dá)到100%;杜絕重特大事故發(fā)生,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2008年*區(qū)化工行業(yè)特種設(shè)備不發(fā)生事故。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)特種設(shè)備安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以治理化工行業(yè)特種設(shè)備無證使用,操作人員無證上崗行為為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管和行政執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,促使企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的特種設(shè)備安全運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。

三、主要任務(wù)和措施

(一)做好隱患排查查漏補(bǔ)缺工作。對(duì)照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”(落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和人員、落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程、落實(shí)應(yīng)急救援措施,人員有操作證,設(shè)備有使用證,主動(dòng)申報(bào)定期檢驗(yàn))的要求,全面檢查化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備管理和使用狀況,查找影響安全的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié);

(二)進(jìn)一步做好化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作。主動(dòng)督促特種設(shè)備使用單位按規(guī)定申報(bào)定期檢驗(yàn),特別是未辦理注冊(cè)登記和超期未檢查設(shè)備。

(三)切實(shí)做好隱患治理工作。明確特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人是隱患整改的第一責(zé)任人,要求他們高度重視,認(rèn)真加以整改,并對(duì)企業(yè)整改工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和整改驗(yàn)收。一時(shí)難以整改的,要求企業(yè)落實(shí)專人督察、巡查等各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)決防止事故發(fā)生;凡在整改期間無法保證安全的,責(zé)令停止使用;對(duì)不按規(guī)定要求認(rèn)真整改的企業(yè),各地依法查處;對(duì)拒不整改事故隱患的企業(yè),立即采取有效措施消除事故隱患,并報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

(四)做好信息錄入和統(tǒng)計(jì)工作。專項(xiàng)整治的信息(包括檢驗(yàn)信息、隱患排查信息)及時(shí)錄入《特種設(shè)備安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)》數(shù)據(jù)庫,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(五)做好數(shù)據(jù)庫清理工作。針對(duì)化工企業(yè)特種設(shè)備多、亂、難管理的特點(diǎn),化工企業(yè)要主動(dòng)與我局配合做好數(shù)據(jù)核對(duì)和清理工作,出現(xiàn)報(bào)廢、停用、移裝、名稱變更、用途改變等情況應(yīng)及時(shí)到我局辦理相關(guān)手續(xù)。

五、工作進(jìn)度安排

專項(xiàng)整治工作總體分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段:6月10日至6月20日,各化工企業(yè)根據(jù)專項(xiàng)整治要求,制定整改方案,組織特種設(shè)備作業(yè)人員對(duì)特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行宣貫、培訓(xùn)。對(duì)照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《浙江省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)開展自查,找出企業(yè)本身在特種設(shè)備管理方面存在的問題和不足。

第二階段:6月21日至6月30日,各化工企業(yè)根據(jù)制定的整改方案對(duì)特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行整改,要求各企業(yè)在6月21日前把整改情況形成書面材料上報(bào)到區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。

第三階段:7月1日至15日,組織相關(guān)部門對(duì)各個(gè)化工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、研究和全面總結(jié),形成階段性成果,進(jìn)一步深化、完善整治工作意見和措施。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

相關(guān)科室要把化工行業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。為保證專項(xiàng)整治工作取得成效,我局決定,成立以厲祖田為組長(zhǎng),駱和庭、張毅、吳天芬為副組長(zhǎng),劉景華、丁鵬、林玉祥、錢華為成員的化工行業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)以及日常工作。

(二)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效

區(qū)質(zhì)監(jiān)分局相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)化工行業(yè)的特點(diǎn),抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。同時(shí),要與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合在一起,切實(shí)將專項(xiàng)整治工作做細(xì)、做實(shí),切實(shí)消除事故隱患,確保專項(xiàng)整治工作質(zhì)量。

篇2

關(guān)鍵詞:煤化工 三查五定 開車 注意事項(xiàng)

我國(guó)煤化工經(jīng)過幾十年的發(fā)展,目前已在在化學(xué)工業(yè)中占有很大的比重。煤化工主要有煤制油、合成氨、煤制甲醇、煤制天然氣等,主要以煤為原料。近年來,由于國(guó)際油價(jià)節(jié)節(jié)攀升,煤化工越來越顯示出優(yōu)勢(shì),因此,目前全國(guó)各地發(fā)展煤化工熱情很高,全國(guó)各地?cái)M上和新上的煤化工項(xiàng)目很多,項(xiàng)目規(guī)模大小不一,幾乎是有煤的地方都要發(fā)展煤化工。而在這一產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張之際,通過行業(yè)不斷摸索和實(shí)踐,在煤化工項(xiàng)目建設(shè)過程中形成了一套比較完善的施工項(xiàng)目檢查機(jī)制“三查五定”。它規(guī)定了在煤化工裝置試運(yùn)行等階段中,特別是單機(jī)試車階段,必須進(jìn)行的一項(xiàng)工作內(nèi)容和方式,從而,成為確保聯(lián)動(dòng)試車、投料試車成功的有效手段。

一、 煤化工建設(shè)項(xiàng)目“三查五定”的目的和定義

“三查五定”是指在煤化工主體工程安裝基本結(jié)束,各設(shè)備完成配管之后,各項(xiàng)目單元單機(jī)試車之前,為了順利完成單機(jī)試車任務(wù)而進(jìn)行的由各參建單位、工程監(jiān)理、工程建設(shè)方聯(lián)合的對(duì)工程質(zhì)量檢查、初評(píng)整改的一個(gè)閉合過程。“三查”的定義是:查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查施工隱患、查未完工程。“五定”的定義是:對(duì)查出問題的解決定整改時(shí)間、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定整改措施、定整改標(biāo)準(zhǔn)。

“三查五定”的結(jié)果應(yīng)形成文件,由參建各方確認(rèn)后,分別負(fù)責(zé)實(shí)施。

二、建設(shè)工程“三查”的實(shí)施步驟

煤化工建設(shè)工程“三查”采用施工單位自查、監(jiān)理單位檢查、使用單位和設(shè)計(jì)單位聯(lián)查的逐層擴(kuò)大法,通常通過現(xiàn)場(chǎng)檢查分別對(duì)施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工漏項(xiàng)、未完工程、施工質(zhì)量三方面的檢查。

1.設(shè)計(jì)與施工漏項(xiàng)的檢查

1.1參與人員:為保證設(shè)計(jì)漏項(xiàng)檢查的嚴(yán)格性,設(shè)計(jì)與施工漏項(xiàng)必須由使用單位人員、操作人員、工藝技術(shù)人員、業(yè)內(nèi)專家及檢查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)的專家參加。

1.2設(shè)計(jì)與施工漏項(xiàng)檢查

1.2.1管道與設(shè)備連接的閥門、跨線、高點(diǎn)排氣及低點(diǎn)排液等是否存在遺漏之處;

1.2.2巡檢操作過程中一些儀表原件未知是否便于操作或觀察,尤其是一些閥門、開關(guān)及儀表現(xiàn)場(chǎng)指示元件;

1.2.3巡檢或操作過程中有無不便于操作或影響安全的輔助設(shè)備,如爬梯、過道或梯子設(shè)置較少,導(dǎo)致操作巡回檢查不方便;

1.2.4檢查設(shè)備管道的支撐架數(shù)量,以致管道的撓度不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,導(dǎo)致管道或設(shè)備支撐不穩(wěn)定;

1.2.5管道或設(shè)備以及構(gòu)筑物的支撐梁柱等影響巡檢操作和通行;

1.2.6設(shè)備、機(jī)泵、特殊儀表元件、閥門等缺少必要的操作檢修場(chǎng)地,或空間太小,操作檢修不方便。

2.施工質(zhì)量檢查。

2.1管道及配套設(shè)施

對(duì)于具有方向性的閥門,要確保安裝方向正確;結(jié)合操作查看盲板位置狀態(tài)是否處于安全狀態(tài);閥門、法蘭、螺栓等型式是否和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)即要求一致;管道及其元件的材質(zhì)和壓力等級(jí)與設(shè)計(jì)要求一致;波紋管膨脹節(jié)的安裝狀態(tài)正確,運(yùn)輸安全桿是否全部拆除。

2.2焊接方面質(zhì)量檢查

管道及其元件焊縫外觀質(zhì)量達(dá)標(biāo);管道支吊架焊縫合格;臺(tái)梯子及構(gòu)筑物的鋼結(jié)構(gòu)焊縫合格。

2.3隔熱防腐方面

隔熱防腐工程檢查過程必須注意:設(shè)備及管道隔熱厚度是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求;隔熱保護(hù)層密封嚴(yán)實(shí),防止隔熱層吸水受潮;隔熱管道上的閥門及熱油泵等必須進(jìn)行隔熱;隔熱施工在管道水壓試驗(yàn)之前進(jìn)行;避免在水壓試驗(yàn)、氣密試驗(yàn)、開車之前就將法蘭、螺紋等可拆卸接頭進(jìn)行了隔熱施工;必須按設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行除銹,涂漆厚度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求;焊縫在進(jìn)行表面無損探傷之前已不能涂刷上涂料。

對(duì)查出的問題,定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施。

三、裝置開車前的檢查

裝置開車前檢查對(duì)裝置的開車成功以及后期的運(yùn)行尤為重要,因此在裝置開車前必須嚴(yán)格對(duì)裝置的各部分及配套設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,確保在開車過程中不發(fā)生較大事故,保證設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

1.總體檢查

設(shè)備是否按設(shè)計(jì)要求安裝,配套工程是否齊全,工藝流程是否滿足生產(chǎn)要求;現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備、消防設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)、防毒面具、洗眼器等是否根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素情況及安全生產(chǎn)情況齊備完好,應(yīng)急通道是否暢通;裝置區(qū)照明良好;地面平整,下水井、排水溝等無易燃易爆的危險(xiǎn)物品,窨井、地溝等的蓋板齊全完整。

2.工藝流程檢查

2.1按照設(shè)計(jì)施工圖的工藝流程認(rèn)真逐條對(duì)照檢查,進(jìn)出裝置及與設(shè)備相連的位置是否符合設(shè)計(jì)要求,有無錯(cuò)接、漏接、多接的現(xiàn)象。特別是對(duì)于高溫、高壓及臨氫介質(zhì)部位更應(yīng)詳細(xì)檢查。

2.2重點(diǎn)檢查壓力容器、壓力管道、壓力設(shè)備、高溫、高壓及易燃易爆系統(tǒng)的管線是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)備配套的儀表諸如遠(yuǎn)程壓力、液位、流量、溫度等是否滿足安全生產(chǎn)需求。

3.反應(yīng)塔、反應(yīng)釜、壓力容器、換熱器的檢查

反應(yīng)塔、反應(yīng)釜、壓力容器、換熱器等大型設(shè)備存在許多隱蔽工程,因?yàn)樵陂_車之前,必須對(duì)這些設(shè)備的連接、內(nèi)件等進(jìn)行致密檢查。

3.1所有設(shè)備是否正確安裝,大型設(shè)備的基礎(chǔ)是否有塌陷、裂紋,設(shè)備的地腳螺栓是否齊整、緊固,地腳螺栓有無彎曲、變形。

3.2各項(xiàng)設(shè)備出廠合格證、質(zhì)量證明書、竣工圖及其它有關(guān)技術(shù)資料是否齊全完備。設(shè)備的壓力試驗(yàn)是否進(jìn)行并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.3管道設(shè)備的靜電跨接是否檢測(cè),電流表、電機(jī)開關(guān)是否安裝合適、操作方便;動(dòng)設(shè)備的是否能滿足三級(jí)過濾要求,油的型號(hào)和物理性質(zhì)是否滿足動(dòng)設(shè)備要求。

4.自控系統(tǒng)及電氣系統(tǒng)檢查:

4.1所有儀表安裝就位,規(guī)格型號(hào)符合設(shè)計(jì)要求;DCS系統(tǒng)控制靈敏,各種功能齊全好用,顯示準(zhǔn)確清晰,各種聯(lián)鎖、自保系統(tǒng)靈活好用;各種可燃?xì)怏w報(bào)警器、有毒氣體報(bào)警器等是否準(zhǔn)確好用。

4.2電氣設(shè)備外殼是否有額定銘牌,是否符合設(shè)計(jì)要求,防爆電器防爆標(biāo)志是否與設(shè)計(jì)相符,是否有出廠合格證書;各調(diào)節(jié)閥動(dòng)作是否平穩(wěn)、準(zhǔn)確、靈活,有無松動(dòng)及卡澀現(xiàn)象,能否全開全關(guān)。

四、“五定”管理

“三查”是一個(gè)階段,在這個(gè)階段問題被暴露,而接下來最重要的是這些問題的整改和落實(shí)。經(jīng)常出現(xiàn)的問題是“三查”容易做到,“五定”卻很難完。往往是任務(wù)雖定下去了,但往往出現(xiàn)責(zé)任不到位,整改不到位等諸多問題,使得前期查出的問題不能完全得到解決落實(shí)?!拔宥ā敝饕槍?duì)設(shè)計(jì)與施工中存在的漏項(xiàng)、缺陷、隱患查出后,要制定方案,進(jìn)行設(shè)計(jì)補(bǔ)充和設(shè)計(jì)變更。這里不單是個(gè)管理問題,往往夾雜著技術(shù)方案的確定。施工現(xiàn)場(chǎng)查出的問題,往往受到制約和限制,整改方案難以出臺(tái)。因此在“三查”結(jié)束后必須嚴(yán)格按照“五定”內(nèi)容要求一項(xiàng)一項(xiàng)理清責(zé)任關(guān)系,準(zhǔn)確提出整改要求,安排合理的整改時(shí)間,針對(duì)問題的整改必須進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)查,只有這樣才能將煤化工工程建設(shè)中“三查五定”的功用發(fā)揮到實(shí)處,才能保證煤化工企業(yè)單體試車以及聯(lián)動(dòng)試車和試生產(chǎn)的安全穩(wěn)定性。

五、小結(jié)

篇3

關(guān)鍵詞:化工技術(shù);技術(shù)管理;措施

近年來,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了化工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,越來越多的化工產(chǎn)品被人們所使用。但是就現(xiàn)階段來看,我國(guó)化工行業(yè)的整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距。對(duì)此,應(yīng)采取必要的措施加以改進(jìn),切實(shí)提高化工企業(yè)的綜合實(shí)力。

1我國(guó)化工技術(shù)管理的現(xiàn)狀

1.1化工技術(shù)管理人員專業(yè)水平與綜合素質(zhì)有待提高。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),化工產(chǎn)業(yè)在我國(guó)起步相對(duì)較晚,導(dǎo)致我國(guó)化工生產(chǎn)技術(shù)不夠成熟,管理理念與方法也較為落后,無法與當(dāng)前快速發(fā)展的社會(huì)相適應(yīng)。另外,我國(guó)大部分化工企業(yè)都將發(fā)展重心放在了經(jīng)濟(jì)效益中,只重視生產(chǎn)規(guī)模,忽視了管理的重要性,很少在管理上投入大量的資金、人力與物力。在生產(chǎn)技術(shù)管理方面,也沒有積極引進(jìn)高素質(zhì)管理人才,導(dǎo)致負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理的人員綜合素質(zhì)較低,缺乏較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn),甚至有些生產(chǎn)技術(shù)管理人員并不是相關(guān)專業(yè)人員,導(dǎo)致管理工作頻繁出現(xiàn)各種問題。1.2管理流程較為混亂,核心管理技術(shù)不足。完善管理制度,可以使企業(yè)的工作效率得到有效的提高。但是我國(guó)大部分化工企業(yè)在管理上都沒有科學(xué)完善的管理制度,導(dǎo)致企業(yè)的管理較為混亂,影響了核心技術(shù)的使用,不利于企業(yè)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。

2加強(qiáng)化工技術(shù)管理的措施

2.1結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況,推行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理。企業(yè)應(yīng)該及時(shí)了解化工技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,制訂科學(xué)、有效的整改方案和管理策略[1]。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員首先應(yīng)當(dāng)具有創(chuàng)新管理意識(shí),正確認(rèn)識(shí)生產(chǎn)技術(shù)管理的重要性,綜合考察企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況,了解企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理人員的配置情況,加強(qiáng)人才管理?;ぎa(chǎn)業(yè)要有滿足自己產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,企業(yè)應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化的管理方針作為指導(dǎo),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)分析。2.2完善企業(yè)的管理制度體系。企業(yè)有了科學(xué)的、完善的規(guī)劃管理制度體系,才能更好地約束生產(chǎn)技術(shù)管理行為,確保相關(guān)人員嚴(yán)格按照要求開展工作,避免不作為現(xiàn)象發(fā)生。另外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制度,這有利于提高員工的責(zé)任意識(shí),提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性。①建立健全各項(xiàng)管理制度;②在企業(yè)的運(yùn)行過程中應(yīng)完善技術(shù)管理配套制度;③在完善企業(yè)的管理制度體系過程中,還應(yīng)該重視企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理。2.3提升管理人員的整體素質(zhì)水平要針對(duì)人才的獲取途徑進(jìn)行拓展,最大程度提升人員的多樣性及專業(yè)性[2],嚴(yán)把企業(yè)招聘關(guān)。另外,企業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)與教育,定期組織員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、安全意識(shí)講座,提升管理人員的綜合素質(zhì),為企業(yè)打造一支專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的生產(chǎn)技術(shù)管理隊(duì)伍。

3結(jié)語

綜上所述,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,化工企業(yè)要想適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),就必須明確生產(chǎn)技術(shù)管理方面存在的問題,并有針對(duì)性地采取改進(jìn)措施,提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)管理水平和企業(yè)的綜合實(shí)力,推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇4

This paper discusses the grounding system of middle and small industry corporations, including electrical grounding system, lightning protection grounding system and electrostatic grounding system. Furthermore, current situation, existing problems and historical development are involved. In addition, feasible corrective recommendations are proposed according to these existing safety problems.

關(guān)鍵詞:電氣接地系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、靜電接地系統(tǒng)、等到電位聯(lián)結(jié)

中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

目前,中小工業(yè)企業(yè)普遍采用10KV高壓電源供電,小型企業(yè)則由供電公司的公用變壓器供電,采用0.4KV低壓電源供電。而電氣系統(tǒng)涉及的安全問題主要有觸電和電氣火災(zāi),因此,工業(yè)企業(yè)電氣接地系統(tǒng)的可靠性、安全性,成為工業(yè)企業(yè)安全評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

一、中小工業(yè)企業(yè)接地系統(tǒng)

工業(yè)企業(yè)的接地系統(tǒng)包括電氣接地系統(tǒng),防雷接地系統(tǒng),化工企業(yè)還有靜電接地系統(tǒng)。

1、電氣接地系統(tǒng)

低壓配電系統(tǒng)接地包括工作接地、重復(fù)接地、保護(hù)接地。

按GB 14050-2008 《系統(tǒng)接地的型式及安全技術(shù)要求》,系統(tǒng)標(biāo)稱電壓為交流220/380 V的電網(wǎng)的系統(tǒng)接地有以下幾種型式。

(1)TN系統(tǒng)

電源端有一點(diǎn)直接接地,電氣裝置的外露可導(dǎo)電部分通過保護(hù)中性導(dǎo)體或保護(hù)導(dǎo)體連接到此接地點(diǎn)。

根據(jù)中性導(dǎo)體和保護(hù)導(dǎo)體的組合情況,TN系統(tǒng)的型式有以下三種:

a)TN-S系統(tǒng):整個(gè)系統(tǒng)的中性導(dǎo)體和保護(hù)導(dǎo)體是分開的。

b)TN-C系統(tǒng):整個(gè)系統(tǒng)的中性導(dǎo)體和保護(hù)導(dǎo)體是合一的。

c)TN-C-S系統(tǒng):系統(tǒng)中一部分線路的中性導(dǎo)體和保護(hù)導(dǎo)體是合一的。

(2)TT系統(tǒng)

電源端有一點(diǎn)直接接地,電氣裝置的外露可導(dǎo)電部分直接接地,此接地點(diǎn)在電氣上獨(dú)立于電源端的接地點(diǎn)。

(3)IT系統(tǒng)

電源端的帶電部分不接地或有一點(diǎn)通過阻抗接地,電氣裝置的外露可導(dǎo)電部分直接接地。

2、防雷接地系統(tǒng)

防雷接地系統(tǒng)由接閃器(避雷針、避雷帶、避雷網(wǎng))、避雷引下線和接地裝置組成。

3、靜電接地系統(tǒng)

靜電接地系統(tǒng)由靜電接地母線、支線、跨接線和接地裝置組成。

二、中小工業(yè)企業(yè)接地系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀及存在的主要問題

1、電氣接地系統(tǒng)

(1)電氣接地系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和設(shè)置

目前,采用10KV高壓電源供電的工業(yè)企業(yè),10KV變電所經(jīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),由有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位安裝,設(shè)計(jì)審核和安裝后的驗(yàn)收由供電企業(yè)負(fù)責(zé),投運(yùn)前經(jīng)電氣交接試驗(yàn)和繼電保護(hù)整定,有統(tǒng)一的變電所管理制度和配備了統(tǒng)一的安全工具,電工均由有相應(yīng)資質(zhì)的人員擔(dān)任,變電所的低壓配電系統(tǒng)均為TN-S,配電盤均設(shè)置了零母線(N)和接地母線(PEN)。

由于供電企業(yè)一般只負(fù)責(zé)變電所的管理,因此,配電線路、車間配電間(盤)、配電箱及用電設(shè)備均由企業(yè)自行安裝或委托安裝單位安裝,對(duì)于經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)、監(jiān)理并需竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程項(xiàng)目,電氣工程包括接地系統(tǒng)的安裝是較規(guī)范的。

但是,大多數(shù)企業(yè)的電氣安裝除變電所外均無正規(guī)設(shè)計(jì),存在諸多問題,筆者通過對(duì)上百家企業(yè)的電氣安全檢查,大致可歸納為以下問題:

A、有專變的企業(yè)

1)從變電所到車間的電纜(架空線路)均為三相四線(三火一零),PEN線未從變電所接地母線引出,從變電所低壓配電室看,接地母線上均無線引出,使TN-S系統(tǒng)變成了TT系統(tǒng)。

2)進(jìn)入車間配電間的電源線,既無PEN線重復(fù)接地,也無零線重復(fù)接地,使全廠的低壓配電系統(tǒng)的接地型式既不能形成TN-S系統(tǒng),也不能形成TN-C-S系統(tǒng)。

3)變電所低壓配電室的每一路出線安裝觸保器,在車間配電箱安裝觸保器或漏電開關(guān),漏電電流調(diào)整在150mA左右。未設(shè)置接地系統(tǒng),用觸保器代替接地,這在原農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)區(qū)較為普遍。

4)車間配電箱的金屬外殼通過一根接地極接地,部分設(shè)備的接地接到車間配電箱的外殼上。

5)車間分配電箱均未接地,從車間配電箱到分配電箱的電源線均為三相四芯,其中一芯為N線,無PE線。

6)用電設(shè)備的接地,大多數(shù)未接地、就地連接到金屬構(gòu)架上或就地接地,一些設(shè)備接地或在設(shè)備下不可見,或用導(dǎo)線與就地接地棒連接無保護(hù)措施。

B、公變供電的企業(yè)

公用變壓器供電的企業(yè),規(guī)模和用電量均較小,由于供電公司按GB13955-2005《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》的要求,安裝了剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置(一般為觸保器或漏電開關(guān)),因此,均應(yīng)采用TT系統(tǒng),目前普遍存在的問題有:

1)在總配電箱安裝觸保器,漏電電流調(diào)整在150mA左右,未設(shè)置接地系統(tǒng),用觸保器代替接地,這在原農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)區(qū)較為普遍。

2)車間配電箱、分配電箱及用電設(shè)備存在的的同上。

(2)電氣接地系統(tǒng)的安裝

1)接地裝置安裝不規(guī)范。

2)接地線不是從配電箱接地母線引出,與電源線一起穿管敷設(shè),采取單獨(dú)明敷分散接地。

3)配電箱不接地。

4)配電箱至電機(jī)等用電設(shè)備的電纜線中的接地線懸空未接。

(3)電氣接地系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)

1)電氣接地系統(tǒng)作為安全設(shè)施,無定期檢查記錄。

2)電氣接地裝置接地電阻無定期測(cè)量記錄。

3)無相應(yīng)的管理制度。

(4)觸保器的使用問題

1)在總配電箱裝設(shè)觸保器,在使用移動(dòng)電具、手持電動(dòng)工具及潮濕場(chǎng)所未裝設(shè)觸電保護(hù)器,即未裝在用電末端。

2)漏電動(dòng)作電流大于30mA。

3)移動(dòng)電具、手持電動(dòng)工具及潮濕場(chǎng)所用電設(shè)備不裝設(shè)接地線。

4)無相應(yīng)管理制度和定期試驗(yàn)記錄。

2、防雷接地系統(tǒng)

(1)防雷接地系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

防雷接地系統(tǒng)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),接地系統(tǒng)設(shè)置不符合要求,避雷引下線的規(guī)格和數(shù)量不符合要求。不必要地在應(yīng)采用避雷帶的場(chǎng)所設(shè)置避雷針,獨(dú)立避雷針的接地裝置與道路、人流通道等處距離過近,與其它的接地共用接地裝置。

(2)防雷接地系統(tǒng)的安裝

防雷接地的安裝質(zhì)量關(guān)系到建筑、設(shè)備和人身安全,接閃器是可見的,但避雷引下線和接地裝置是隱蔽工程,安裝不規(guī)范存在嚴(yán)重隱患,存在主要問題如下:

新建項(xiàng)目:

1)框架結(jié)構(gòu)建筑物的避雷引下線一般利用立柱內(nèi)對(duì)角二根主筋焊接,主要存在搭接長(zhǎng)度短、搭接錯(cuò)位的情況,甚至出現(xiàn)未焊接的情況,某單位防雷裝置驗(yàn)收時(shí),屋面的避雷帶與接地裝置之間經(jīng)測(cè)量居然不通。

2)接地裝置的問題:接地極與接地母線之間焊接不到位,焊接后不做防腐處理。

整改項(xiàng)目:

1)一些企業(yè)在進(jìn)行防雷接地系統(tǒng)的整改過程中,無整改方案和圖紙,只重視接閃器(避雷針、避雷帶)的安裝,接地引下線利用無接地裝置的金屬構(gòu)架,某單位在整改時(shí),不設(shè)置接地裝置,將避雷引下線焊接在工藝管道上,使避雷裝置變成了“引雷裝置”。

2)不必要地增設(shè)避雷針,但接地裝置不良。

3)施工人員無相應(yīng)資質(zhì),安裝順序錯(cuò)誤:某單位在整改過程中,在夏季雷雨季節(jié),在未安裝接地裝置及接地引下線的情況下,在屋頂豎立避雷針,被安全檢查人員當(dāng)場(chǎng)制止。

(3)防雷接地系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)

1)不定期檢查。

2)接地裝置的接地電阻未定期測(cè)量。

3、靜電接地系統(tǒng)

在化工企業(yè),易燃易爆的車間、生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施均應(yīng)設(shè)置靜電接地,存在的主要問題如下:

(1)靜電接地系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和設(shè)置

1)接地點(diǎn)偏少;

2)不必要設(shè)置全廠的靜電接地干線,并與電氣接地系統(tǒng)直接相連。如某設(shè)計(jì)院在設(shè)計(jì)某化工企業(yè)的靜電接地時(shí),設(shè)置全廠的靜電接地干線,并與變壓器中性點(diǎn)和車間的接地裝置直接相連。由于該企業(yè)的低壓接地系統(tǒng)采用TN-C-S系統(tǒng),因此,車間配電間的進(jìn)線電纜的零線均與接地干線并聯(lián),運(yùn)行時(shí)靜電接地干線中有電流通過,一方面使直接埋地的靜電接地干線產(chǎn)生電化學(xué)腐蝕,另一方面使車間配電間的電源線產(chǎn)生不平衡電流,使電纜的保護(hù)鋼帶中產(chǎn)生渦流,并可使變電所的單相接地保護(hù)裝置誤動(dòng)作。

(2)靜電接地系統(tǒng)的安裝

1)接地干線、接地支線的焊接和螺栓連接不規(guī)范,易腐蝕失效;

2)靜電跨接線使用材料規(guī)格不當(dāng),易斷裂;

3)未形成相對(duì)獨(dú)立的靜電接地系統(tǒng),利用電氣接地作靜電接地,甚至利用電源零線、避雷引下線作為靜電接地,如某化工企業(yè)在設(shè)置釋放人體靜電裝置時(shí),將靜電觸摸球的接地線與避雷引下線相連。

(3)靜電接地系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)

存在的主要問題是安裝完成后無運(yùn)行維護(hù)。

4、等電位聯(lián)結(jié)

目前存在的主要問題:

1)防雷接地、電氣接地、靜電接地未做等電位聯(lián)結(jié);

2)等電位聯(lián)結(jié)未在等電位聯(lián)結(jié)端子箱進(jìn)行,存在任意聯(lián)結(jié)的現(xiàn)象,破壞了三個(gè)接地系統(tǒng)的相對(duì)獨(dú)立性。

3)不進(jìn)行維護(hù),等電位聯(lián)結(jié)失效。

三、系統(tǒng)接地型式的歷史沿革

八十年代以前,我國(guó)的工業(yè)企業(yè)普遍采用的低壓配電系統(tǒng)接地形式是TN-C,與之相配套的電氣設(shè)備、配電線路和用電設(shè)備均是如此。如:配電盤外殼直接接零線,沒有零母線和接地母線,用電設(shè)備的零線從低壓配電盤外殼引出;配電線路均為三相四芯;用電設(shè)備的配電盒金屬外殼接零線,機(jī)床等設(shè)備均按此設(shè)計(jì)。由于零線是通過電流的,由于過載、短路、接頭二端材料不同、接觸不良等原因,零線易發(fā)生斷路,使斷路點(diǎn)之后的設(shè)備均帶上危險(xiǎn)的高電壓。

而在農(nóng)村地區(qū),由于條件的限制,均不設(shè)置接地系統(tǒng),采用觸保器作觸電防護(hù)。

1993年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB14050-1993《系統(tǒng)接地的型式及安全技術(shù)要求》后,TN-C系統(tǒng)逐漸淘汰,工業(yè)企業(yè)低壓配電系統(tǒng)接地形式采用TN-S或TN-C-S,與之相配套的是:低壓配電盤設(shè)置了零母線和接地母線;用電設(shè)備的的配電箱內(nèi)設(shè)置了接地母線,機(jī)床等三相用電設(shè)備一般不用零線,控制電源由控制變壓器提供;用于配電線路和用電設(shè)備的電纜的規(guī)格較以前有較大的變化:

三芯電纜:L、N、PE,用于單相電源線和單相用電設(shè)備;

四芯電纜:A、B、C、PE,用于三相電源線(不帶零線)和三相用電設(shè)備;

四芯電纜:A、B、C、N,用于TN-C-S系統(tǒng)或TT系統(tǒng)的電源線;

五芯電纜:A、B、C、N、PE,用于TN-S系統(tǒng)的電源線;

但目前市場(chǎng)現(xiàn)貨銷售的電纜普遍為三芯和四芯電纜,因此,原有中小工業(yè)企業(yè)采用TN-S系統(tǒng)的情況很少。

2008年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB14050-2008《系統(tǒng)接地的型式及安全技術(shù)要求》后,進(jìn)一步規(guī)范了低壓配電系統(tǒng)的接地要求。

四、接地系統(tǒng)整改的可行性建議

1、電氣接地系統(tǒng)

A、有專變的企業(yè)

1)將各車間低壓配電系統(tǒng)接地型式改造為局部TN-S系統(tǒng):

a) 各車間改造為局部TN-S系統(tǒng)的具體要求:

車間配電間的電源零線在進(jìn)線處重復(fù)接地后,分別接至零母線和接地母線,此后零線(N)和接地線(PE)不可再合并。

車間內(nèi)三相用電和單相用電宜分別設(shè)置。

車間配電間至動(dòng)力設(shè)備用的分配電箱電源線采用四芯電纜(A、B、C、PE)。

至單相用電分配電箱(照明)電源線采用三芯電纜(L、N、PE)。

車間配電間至三相四線動(dòng)力設(shè)備用的分配電箱和三相供電的照明配電箱的電源線采用五芯電纜(A、B、C、N、PE)。

在分配電箱設(shè)置零母線和接地母線,使整個(gè)車間的接地裝置、接地母線、接地線形成系統(tǒng),設(shè)在配電箱和電源線內(nèi),使車間電氣接地系統(tǒng)受到保護(hù)并可檢查和測(cè)量。

所有用電設(shè)備的接地均應(yīng)從配電箱引出,并與電源線同管敷設(shè)。

重要的分配電箱可在接地母線重復(fù)接地,但禁止零線重復(fù)接地。

b) 改造前的準(zhǔn)備工作:

設(shè)置車間配電間的重復(fù)接地裝置、接地母線。在取消剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置前,電源零線暫不重復(fù)接地,車間接地系統(tǒng)對(duì)于全廠來說是獨(dú)立的。

準(zhǔn)備施工圖紙和施工方案、施工材料。

c) 改造工作:

可不停產(chǎn)改造,按施工方案分路、分階段實(shí)施。

改造過程注意安全,實(shí)行工作票制度和工作許可制度。

注意改造過程中的安全監(jiān)護(hù)。

d) 完成局部TN-S的改造:

一個(gè)車間內(nèi)部改造完成后,該車間可先行完成TN-S的改造。

取消變電所至該車間配電間饋線的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置,以及車間配電間的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置。

車間配電間的電源的零線在進(jìn)線處重復(fù)接地。至此,本車間完成了局部TN-S系統(tǒng)的改造。

2)將低壓配電系統(tǒng)接地型式改造為TN-C-S系統(tǒng):

各車間依次完成改造為局部TN-S系統(tǒng)。

各車間均完成后,即完成了全廠的TN-C-S系統(tǒng)。

3)將低壓配電系統(tǒng)接地型式改造為TN-S系統(tǒng):

有條件的企業(yè),通過更換變電所至車間配電間的饋線電纜為五芯電纜(A、B、C、N、PE)。

車間配電間的電源的零線在進(jìn)線處不接地,PE線在進(jìn)線處重復(fù)接地。即完成了TN-S系統(tǒng)的改造。

4)剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置的使用和運(yùn)行維護(hù):參見GB13955-2005《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》,主要用于手持電動(dòng)工具、移動(dòng)電具和潮濕場(chǎng)所的觸電保護(hù),漏電動(dòng)作電流應(yīng)在30mA。

B、公變供電的企業(yè)

1)在總配電箱處設(shè)置接地裝置,在總配電箱內(nèi)設(shè)零母線和接地母線,零線(N)不可接地(供電公司在公變的每個(gè)饋線均設(shè)置了剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置)。

2)除零線不可接地外,其余見“A、專變供電的企業(yè):a) 各車間改造為局部TN-S系統(tǒng)的具體要求”。

2、防雷接地系統(tǒng)

由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)圖紙經(jīng)審核合格,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位施工,選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料,施工過程應(yīng)按接地極接地母線避雷引下線接閃器的順序進(jìn)行,焊接應(yīng)規(guī)范,焊接處防腐工作不應(yīng)遺忘,隱蔽工程必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能覆蓋,施工完成后經(jīng)防雷中心驗(yàn)收合格,取得驗(yàn)收合格證書。定期維護(hù),定期由防雷中心檢測(cè)合格。

3、靜電接地系統(tǒng)

化工生產(chǎn)裝置、輸送可燃?xì)怏w或液體的管道、可燃性粉塵的裝置和管道等生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū),應(yīng)設(shè)置靜電接地系統(tǒng),靜電接地干線宜沿墻、構(gòu)筑物明敷,高度在20CM左右,距墻1-2CM,應(yīng)采用熱鍍鋅扁鋼采取搭接焊接方式敷設(shè)。接地支線采用扁鋼時(shí),與接地干線應(yīng)采用焊接;接地支線采用導(dǎo)線時(shí),與接地干線應(yīng)采用螺栓連接。靜電接地系統(tǒng)應(yīng)在兩端不少于二處與接地極連接。管道法蘭之間及與設(shè)備之間應(yīng)靜電跨接,連接線應(yīng)為6平方毫米以上軟銅線或銅編織線。長(zhǎng)距離無分支管道應(yīng)每隔100m接地一次。易燃易爆場(chǎng)所的入口外設(shè)置釋放人體靜電裝置。

靜電接地線不得利用電源零線,,不得與防直擊雷地線共用。(GB12158-2006第6.2.3條)

4、等電位聯(lián)結(jié)

各類防雷建筑物應(yīng)設(shè)內(nèi)部防雷裝置,并應(yīng)符合下列規(guī)定:在建筑物的地下室或地面層處,以下物體應(yīng)與防雷裝置做防雷等電位連接:建筑物金屬體、金屬裝置、建筑物內(nèi)系統(tǒng)、進(jìn)出建筑物的金屬管線。

在一個(gè)建筑物中,防雷接地、電氣接地、靜電接地應(yīng)做總等電位聯(lián)結(jié)。

參考文獻(xiàn):

[1] GB14050-2008《系統(tǒng)接地的型式及安全技術(shù)要求》

[2] GB13955-2005《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》

[3] SH3097-2000《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》

篇5

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照上級(jí)有關(guān)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)要求以及“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭控制,以項(xiàng)目強(qiáng)制淘汰和改造為抓手,以規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為為重點(diǎn),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升和生態(tài)化改造,大力提升工藝裝備水平,提高污染防控能力,有效改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施2012年度環(huán)境質(zhì)量提升工程,強(qiáng)制性淘汰13只污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,強(qiáng)制改造26家污染較重的企業(yè)(其中13家企業(yè)部分車間實(shí)行推倒重建),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)層次;完成上級(jí)下達(dá)的主要污染物減排任務(wù);不斷完善園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)提高整體治污水平,區(qū)域大氣、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,蓋北鎮(zhèn)、崧廈鎮(zhèn)和東一區(qū)基本消除惡臭影響;河道水質(zhì)實(shí)現(xiàn)“消滅V類,確保IV類”的目標(biāo);區(qū)域環(huán)境污染投訴量持續(xù)下降,群眾對(duì)環(huán)境滿意度不斷提高,無重大環(huán)境污染事故和發(fā)生。

三、工作重點(diǎn)

(一)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

1、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。從園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),一律停批工藝、設(shè)備落后,廢氣污染嚴(yán)重,污染可控性差的項(xiàng)目;嚴(yán)格控制染料、醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工企業(yè)數(shù)量及化學(xué)合成規(guī)模;加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的深度延伸,鼓勵(lì)園區(qū)低效化工企業(yè)退出和加快二次改造。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目淘汰改造。對(duì)工藝、設(shè)備落后、污染嚴(yán)重、廢氣可控性差的5家企業(yè)13只項(xiàng)目(產(chǎn)品)予以強(qiáng)制淘汰。對(duì)投產(chǎn)較早,設(shè)備陳舊落后,廢氣難控制的13家企業(yè)有關(guān)車間實(shí)行推倒重建,改造提升生產(chǎn)工藝裝備。

3、著力推行清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所合作,對(duì)染料、農(nóng)藥、顏料、醫(yī)藥中間體等重點(diǎn)行業(yè),對(duì)其反應(yīng)路徑、反應(yīng)介質(zhì)、反應(yīng)過程和工藝進(jìn)行綠色化設(shè)計(jì)和優(yōu)化,大力推廣管道化重氮偶合、連續(xù)硝化等先進(jìn)環(huán)保技術(shù);研究有毒有害物料的替代品和替代技術(shù),實(shí)現(xiàn)原料和介質(zhì)的綠色化。提高生產(chǎn)效率和資源、能源利用效率,減少廢棄物產(chǎn)生量。通過清潔生產(chǎn)審核企業(yè)5家,通過ISO14000認(rèn)證企業(yè)4家。

(二)深化污染專項(xiàng)整治

1、實(shí)施惡臭廢氣專項(xiàng)整治。針對(duì)目前園區(qū)廢氣惡臭污染物排放總量較大的實(shí)際,對(duì)排放廢氣的惡臭無量綱綜合指標(biāo)統(tǒng)一執(zhí)行15米高排氣筒的排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)行提標(biāo)改造,強(qiáng)化廢氣處理設(shè)施的配套完善,提高對(duì)惡臭廢氣的處理效率,有效減少惡臭污染物的排放量。分行業(yè)提升企業(yè)的裝備和工藝水平,以物料投加及固液分離為重點(diǎn),提高設(shè)備的密閉性,減少無組織廢氣排放,提高污染控制能力。對(duì)9家企業(yè)實(shí)施惡臭廢氣整治。

2、實(shí)施水污染專項(xiàng)整治。實(shí)行治污與截污相結(jié)合,一方面按照分質(zhì)分類處理的要求,針對(duì)高COD、高鹽、高氨氮的母液廢水,配套建設(shè)氧化、多效蒸發(fā)、汽提等預(yù)處理設(shè)施,責(zé)成7家企業(yè)限期改造廢水處理設(shè)施,通過采用新工藝、新方法,提高污染治理設(shè)施的處理效率,確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。另一方面,嚴(yán)格實(shí)行雨污分流。染料、顏料行業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域雨水全部進(jìn)入廢水收集系統(tǒng),其他行業(yè)車間邊的污水溝與雨水溝完全隔離,并落實(shí)防滲防腐措施。企業(yè)廠區(qū)內(nèi)的食堂、浴室、廁所等生活污水和實(shí)驗(yàn)室廢水全部截污進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。

3、實(shí)施行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)上級(jí)出臺(tái)的行業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn),對(duì)列入整治范圍的行業(yè)嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綜合整治,全面提升整治行業(yè)的工藝裝備水平和污染治理能力。

(三)夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

1、完善河道水利建設(shè)。

2、健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施。加強(qiáng)園區(qū)大氣特征污染因子監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系日常維護(hù),確保正常運(yùn)行;試點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的排氣筒安裝惡臭在線監(jiān)測(cè)裝置;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)母液廢水的儲(chǔ)槽處、預(yù)處理的地方和清下水排放口安裝視頻監(jiān)控探頭,實(shí)行全程監(jiān)控。

3、規(guī)范工業(yè)固廢填埋場(chǎng)。按照上級(jí)環(huán)保部門要求,規(guī)范設(shè)計(jì),加快建設(shè),完成眾聯(lián)環(huán)保固廢填埋場(chǎng)項(xiàng)目一期工程建設(shè)。

4、加強(qiáng)生態(tài)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善污水收集管網(wǎng),抓緊建設(shè)東一區(qū)、東二區(qū)、職工集中居住區(qū)及白云小區(qū)的污水收集管網(wǎng);加快建設(shè)東一區(qū)二期、東二區(qū)一期及新東進(jìn)河兩側(cè)的綠化工程。

(四)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

1、加強(qiáng)環(huán)境日常監(jiān)管。對(duì)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的廢氣處理設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)行不定期檢查,對(duì)排氣筒排放的廢氣惡臭污染物進(jìn)行不定期的監(jiān)測(cè),加大非工作時(shí)間的突擊檢查頻次。實(shí)施園區(qū)企業(yè)門前河道水質(zhì)“三包”監(jiān)管機(jī)制,簽訂企業(yè)環(huán)保責(zé)任狀,對(duì)園區(qū)河道按企業(yè)位置進(jìn)行分段包干監(jiān)管,定期對(duì)園區(qū)的河道進(jìn)行分段監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常,追究包干企業(yè)的責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)母液廢水處理實(shí)行流量監(jiān)控,母液預(yù)處理設(shè)施單獨(dú)安裝電表和蒸汽表,實(shí)行定期抄表,定期核查。

2、嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。保持環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處理的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)廢氣超標(biāo)排放企業(yè),第一次查實(shí),依法予以行政處罰,并責(zé)令整改;第二次查實(shí),處罰并責(zé)令停產(chǎn)整改;連續(xù)三次查實(shí)的,從重從嚴(yán)處罰并責(zé)令停產(chǎn)整頓,同時(shí)予以通報(bào)曝光。對(duì)廢水直接偷排河道和非法向環(huán)境傾倒危險(xiǎn)廢物(含高濃度母液廢水)的案件,一律實(shí)行高額罰款,停產(chǎn)整頓,企業(yè)相關(guān)案件移送公安機(jī)關(guān),媒體公開曝光。

3、完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào),強(qiáng)化公眾環(huán)境監(jiān)督。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),環(huán)保、公安、管委會(huì)要加強(qiáng)協(xié)作,從嚴(yán)、從重、從快查處違法排污行為。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開展園區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升工程,事關(guān)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)區(qū)域環(huán)境安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,各企業(yè)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目淘汰、改造工作的重要性和必要性,真正通過淘汰改造落后的生產(chǎn)工藝及裝備,淘汰改造污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,配套完善污染治理設(shè)施,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。做到思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上積極主動(dòng),投入上保障有力,切實(shí)有效地推進(jìn)工作。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。為加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升工程的領(lǐng)導(dǎo),成立由市委常委、園區(qū)管委會(huì)主任為組長(zhǎng),市環(huán)保局局長(zhǎng)、園區(qū)管委會(huì)副書記、副主任為副組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在園區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局,領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署并督促落實(shí)有關(guān)工作,組織開展績(jī)效考核。園區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、環(huán)保分局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、投資合作局、安監(jiān)分局、公安新區(qū)派出所等部門要按照各自職責(zé),齊抓共管,形成合力,確保園區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升工程的順利推進(jìn)。

篇6

同志們:

這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣2009年的安全生產(chǎn)工作,安排部署2010年工作,進(jìn)一步推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!稍候,張縣長(zhǎng)還要做重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:

一、2009年安全生產(chǎn)工作回顧

2009年全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“保安全、迎國(guó)慶、促發(fā)展”這一中心,以“安全生產(chǎn)建設(shè)年”、“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”三項(xiàng)工作為重點(diǎn),以國(guó)慶安保和百日專項(xiàng)整治行動(dòng)為突破口,全面貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,確保了國(guó)慶安全和全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。全年除道路交通事故死亡人數(shù)外,其他各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo)均有所下降,基本完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

回顧2009年工作,主要做了以下幾點(diǎn):

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)

一年來,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作做為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事,擺上了重要議事日程。縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度,安排部署大檢查工作。投入大量的人力、物力、財(cái)力打好國(guó)慶安保和特別執(zhí)法行政攻堅(jiān)戰(zhàn),大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。圍繞落實(shí)“三項(xiàng)制度”建設(shè)和承諾制度以及企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,始終保持了對(duì)安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。

(二)有的放矢,重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治成效顯著

2009年,我縣認(rèn)真組織開展了針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場(chǎng)所等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)。將?;髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)和建筑施工企業(yè)監(jiān)管作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,完善了《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》,制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工企業(yè)專項(xiàng)整治方案》,對(duì)?;泛蜔熁ū裆a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用的單位嚴(yán)格落實(shí)了生產(chǎn)和監(jiān)管責(zé)任。聘請(qǐng)專家為企業(yè)把脈,對(duì)癥施治,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)建筑施工工地和分包、轉(zhuǎn)包、無建筑資質(zhì)等問題進(jìn)行嚴(yán)格查處,國(guó)慶安保期間對(duì)全縣的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,及時(shí)消除了商場(chǎng)、車站、飯店、賓館等50余家企業(yè)的98處安全隱患。對(duì)短期內(nèi)不能整改到位的隱患,責(zé)令限期整改,確保了工礦商貿(mào)企業(yè)國(guó)慶安保期間未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故,得到了省、市督導(dǎo)組的充分肯定。

(三)認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)”活動(dòng),積極開展安全生產(chǎn)大檢查

一是大力開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。為深入貫徹國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)建設(shè)年”活動(dòng)的要求,縣政府及時(shí)召開會(huì)議,做出部署,提出了借勢(shì)造勢(shì),打“三非”、反“三違”、治“三超”,既突出重點(diǎn),又綜合治理的要求,組織安委會(huì)成員單位開展了專項(xiàng)行動(dòng),安全隱患得到治理,并將隱患排查治理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,落實(shí)整改方案、落實(shí)整改資金、落實(shí)責(zé)任。全年共排查隱患254處,整改253處。

二是以企業(yè)履行主體責(zé)任為載體,認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)雙基年”活動(dòng)。按照全市“安全生產(chǎn)雙基年”的統(tǒng)一部署,狠抓企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實(shí)履行安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,關(guān)口前移、重心下移,按屬地管轄和職責(zé)分工對(duì)照承諾內(nèi)容逐一進(jìn)行檢查,做到了不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。通過承諾制度落實(shí)年活動(dòng),規(guī)范了崗位操作規(guī)程,完善了應(yīng)急預(yù)案,提升了企業(yè)的安全管理水平,筑牢了安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作。

三是安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年和國(guó)慶安保、百日整治、執(zhí)法特別行動(dòng)相結(jié)合,確保國(guó)慶安保期間安全生產(chǎn)無事故。通過抓好“三項(xiàng)結(jié)合”工作,全縣整治了一批久拖不決的安全隱患,一些因時(shí)間問題暫不能整改的隱患也都制定了防范措施,落實(shí)了責(zé)任?!皣?guó)慶安保”期間,責(zé)令7家小化工企業(yè)停產(chǎn)。同時(shí)對(duì)天宏、東海等存在生產(chǎn)安全隱患的企業(yè)掛牌督辦,確保了國(guó)慶期間的安全。

(四)重在治本,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

2009年,我們從實(shí)施行政許可入手,嚴(yán)格資格審查,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的“三同時(shí)”審查和安全評(píng)價(jià),把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手,強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié),提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策;從事前防范入手,加強(qiáng)過程控制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,建立健全崗位操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強(qiáng)教育培訓(xùn)入手,夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),對(duì)企業(yè)法人、主管安全的副職、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗,全年共培訓(xùn)企業(yè)法人109人,主管副職137人,特種作業(yè)人員638人次,先后聘請(qǐng)省、市專家為我縣10家企業(yè)把脈,幫助企業(yè)建章立制,整改安全隱患196處。繼士達(dá)公司、機(jī)械公司之后,惠邦公司積極參評(píng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,并順利通過省安監(jiān)局組織的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收工作,成為全市唯一一家獲得二級(jí)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)。

這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大企業(yè)職工共同努力的結(jié)果,特別是安監(jiān)部門干部職工為此付出了艱辛勞動(dòng),傾注了大量心血和汗水。在此,我代表縣政府向所有為全縣安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!

二、存在的問題

2009年,我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求還有差距,還存在一些不容忽視的問題。一是我縣企業(yè)點(diǎn)多面廣,老企業(yè)多、私營(yíng)企業(yè)多、安全欠賬多,設(shè)備設(shè)施老化、工藝技術(shù)落后,尤其是小加油站點(diǎn)多,規(guī)模小,安全投入不足,建筑工程非法轉(zhuǎn)包、層層分包、無資質(zhì)建筑隊(duì)掛靠、大多數(shù)磚場(chǎng)窯體陳舊、設(shè)備老化、危房住人,安全設(shè)施不到位,這些都對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)峻威脅。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還沒有真正到位。一些企業(yè)主安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任制不健全、安全投入不足,違章指揮、違規(guī)生產(chǎn)。從業(yè)人員素質(zhì)低,特別是農(nóng)民工安全意識(shí)淡薄、安全技能和自我保護(hù)意識(shí)差,“三違”現(xiàn)象屢禁不止。三是部分政府監(jiān)管主體重視程度不高。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,管理制度和監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,人員、裝備等達(dá)不到市政府的七到位要求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù)的需要。

三、2010年安全生產(chǎn)工作安排

2010年我縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”的有關(guān)要求,深入落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度,強(qiáng)化安全監(jiān)察執(zhí)法,啟動(dòng)職業(yè)危害監(jiān)管,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,杜絕較大及以上事故,減少一般事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)不突破市下達(dá)的控制目標(biāo),努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要做好以下四項(xiàng)工作:

(一)強(qiáng)化“雙基”工作,夯實(shí)構(gòu)建三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。

進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作是改善安全生產(chǎn)狀況、扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的根本措施,是強(qiáng)化安全生產(chǎn)、推進(jìn)“平安*、和諧*”建設(shè)的重要抓手。一是要加快安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)。積極探索影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和深層次問題的有效解決辦法,把安全生產(chǎn)的管理納入制度化、規(guī)范化的軌道。二是要推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。安全生產(chǎn)工作不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程,不能單靠幾次檢查、督導(dǎo)就能做好的,這就需要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作思想、組織、責(zé)任、制度四個(gè)保障體系,更好地推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村(企)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)全縣的監(jiān)管對(duì)象做到網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、無盲區(qū),做到有人管安全,安全管得好。

(二)突出重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)

今年要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專項(xiàng)治理。著力深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),必須敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管,把加強(qiáng)監(jiān)管的要求集中體現(xiàn)到安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)中。一是要突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查,拉網(wǎng)式排查,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠。要建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防范因交通事故引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故。二是繼續(xù)深入開展煙花爆竹安全整治。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可制度,嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是繼續(xù)深入開展道路交通安全整治,公安、交通要對(duì)超載超限、酒后駕駛、無證駕駛、廢舊車輛帶病運(yùn)營(yíng)加大治理力度。堅(jiān)決杜絕較大道路交通事故,減少一般事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入開展人員密集場(chǎng)所安全整治。公安、消防部門要加強(qiáng)對(duì)賓館、商場(chǎng)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,重點(diǎn)排查整治“三合一”、“多合一”重大隱患,對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。五是繼續(xù)深入開展建筑施工安全整治。建設(shè)局要以防范坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn),深化對(duì)建筑施工單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)包、層層分包、掛靠資質(zhì)等行為,嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),排查隱患走過場(chǎng),整改隱患不到位的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六是強(qiáng)力推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境,防范和減少職業(yè)危害。

(三)狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),深化安全生產(chǎn)承諾制度,提高安全水平

企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。企業(yè)法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),依法落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施。政府將采取經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的多種手段和措施,激活企業(yè)的主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,從根本上提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。切實(shí)解決企業(yè)“責(zé)任落實(shí)不下去,管理嚴(yán)格不起來”的問題。一是要大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。繼續(xù)落實(shí)安全費(fèi)用提取辦法,通過增加安全投入,采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料,提高企業(yè)安全裝備水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,實(shí)施專家、專業(yè)檢查制度,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的專業(yè)化監(jiān)管。二是繼續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳力度。今年,高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達(dá)到100%。尤其是?;髽I(yè)、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業(yè),必須足額、按時(shí)繳納。三是繼續(xù)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作,去年惠邦公司通過了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,取得了二級(jí)資質(zhì)。今年,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)達(dá)標(biāo)率60%,機(jī)械、紡織等行業(yè)要進(jìn)行全面推廣。四是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制度,全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書,做到每簽訂一次承諾,使企業(yè)法人代表受到一次安全教育,敲響一次安全警鐘。將承諾內(nèi)容擴(kuò)展到必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、建章立制、加大安全投入、嚴(yán)防發(fā)生各類事故等。對(duì)不認(rèn)真履行承諾的企業(yè),加大執(zhí)法的力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要從重處罰,并實(shí)行黑名單制度,予以公布曝光。

(四)落實(shí)好政府部門監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任

篇7

立足發(fā)展,傾力抓落實(shí),2012年工作卓有成效

在過去的一年,我們按照省、市局“四增一保”的要求和縣委、縣政府的工作部署,全面履職,狠抓落實(shí),預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史最大突破。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)服務(wù)發(fā)展保增長(zhǎng)

1、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。一是深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。從2009年起4年來,我縣質(zhì)量興縣由起步到完善,由局部到全局,由興縣到強(qiáng)縣的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)邁進(jìn),得到了持續(xù)發(fā)展。今年來,進(jìn)一步強(qiáng)化了質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制建設(shè)。向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)了質(zhì)量強(qiáng)縣工作,請(qǐng)示成立了質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組、名牌戰(zhàn)略推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。起草了《縣質(zhì)量強(qiáng)縣實(shí)施方案》,經(jīng)縣政府同意后下發(fā)實(shí)施并納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村企考核體系;二是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。制定名牌培育計(jì)劃,加強(qiáng)名牌企業(yè)培育工作,培育省名牌5家,市名牌8家。組織申報(bào)省名牌2家,市名牌6家。為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ);三是做好質(zhì)量基礎(chǔ)體系建設(shè),傾力打造“誠(chéng)信”品牌形象。與縣環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門密切配合,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與質(zhì)量體系認(rèn)證,通過排定計(jì)劃,重點(diǎn)扶持,促使全縣新獲得ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)達(dá)12家,環(huán)境管理體系認(rèn)證5家,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持開展工業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià),組織了5家名牌獲證企業(yè)開展工業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)自評(píng)與初評(píng),并申報(bào)工業(yè)質(zhì)量信用A級(jí);四是加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管。通過日常巡查、回訪,年度報(bào)告等一系列環(huán)節(jié)督促獲證企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,共巡查53家,下達(dá)責(zé)令改正通知書9份。同時(shí)積極做好對(duì)3C認(rèn)證企業(yè)、ISO9000質(zhì)量管理體系獲證企業(yè)、有機(jī)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)的巡查工作,全年巡查7家3C認(rèn)證企業(yè)、30家ISO9000質(zhì)量管理體系獲證企業(yè),成效良好;五是開展好專項(xiàng)監(jiān)督抽查。積極配合省、市局對(duì)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查,監(jiān)督抽查合格率達(dá)95%以上;六是加大實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定力度。配合公安對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,有效提高了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量與管理水平。

2、保障民生計(jì)量、突出能源計(jì)量。一是全面完成“兩免費(fèi)”檢定工作。共對(duì)7家集貿(mào)市場(chǎng)的743臺(tái)件衡器進(jìn)行了檢定,并加貼統(tǒng)一監(jiān)督舉報(bào)標(biāo)識(shí)。對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和463家村級(jí)衛(wèi)生室的1143臺(tái)件的醫(yī)用計(jì)量器具實(shí)施了免費(fèi)檢定;二是圍繞燃油加油機(jī)、出租車計(jì)價(jià)器、醫(yī)用三源、眼鏡配制用計(jì)量器具、市場(chǎng)超市在用衡器等強(qiáng)檢器具開展監(jiān)督檢查。完成安全類在用計(jì)量器具強(qiáng)檢建檔工作,并將有關(guān)的檢定數(shù)據(jù)上傳CQS系統(tǒng),共檢定壓力表1500多臺(tái)件。并對(duì)全縣140余家企業(yè)實(shí)驗(yàn)室在用4000多臺(tái)件計(jì)量器具進(jìn)行了檢定。還聯(lián)系市計(jì)量所對(duì)全縣42家眼鏡店在用的60臺(tái)件計(jì)量器具進(jìn)行了檢定。組織對(duì)全縣56家加油站(含加油點(diǎn))在用的139臺(tái)件加油機(jī)進(jìn)行了檢定,受檢率和合格率均達(dá)到100%,統(tǒng)一加貼了新的強(qiáng)檢標(biāo)識(shí);三是強(qiáng)化企業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)工作,幫助企業(yè)完善計(jì)量體系,年內(nèi)幫助21家企業(yè)通過計(jì)量合格確認(rèn)。四是加大定量包裝商品的監(jiān)管。開展了春耕農(nóng)資類定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)抽查,共抽查8家經(jīng)銷商,檢查檢驗(yàn)34個(gè)批次。開展了節(jié)前食品計(jì)量專項(xiàng)檢查,中秋節(jié)前共抽5家經(jīng)銷商,52個(gè)批次,其凈含量檢驗(yàn)的合格率和凈含量標(biāo)注的合格率均為100%。開展了電能表的抽檢工作,共抽檢電能表200只,首檢率100%,完成了抽查年度安裝電表總量10%的任務(wù);五是做好能源計(jì)量工作。在深入宣傳的同時(shí)加大耗能企業(yè)能源計(jì)量管理和制度體系建設(shè)幫扶力度,為全縣150家企業(yè)檢定各類衡器400余臺(tái)件。其中,重點(diǎn)對(duì)新海石化、協(xié)鑫環(huán)保生物質(zhì)熱電有限公司等10家年耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè),在用的能源計(jì)量器具進(jìn)行了檢定,有力地促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)能減排;六是持續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量商場(chǎng)(店)推廣創(chuàng)建活動(dòng),選擇了2家衛(wèi)生院、1家加油站、2家眼鏡店申報(bào)省級(jí)誠(chéng)信計(jì)量示范單位,1家集貿(mào)市場(chǎng),1家超市申報(bào)市級(jí)誠(chéng)信計(jì)量示范單位。

3、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ),打造標(biāo)準(zhǔn)化亮點(diǎn)。一是做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的查詢、登記、備案工作。共審查辦理企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書330家,備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)。同時(shí),做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,確保網(wǎng)下、網(wǎng)上辦理同步;二是會(huì)同縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)、海洋漁業(yè)局做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作。申報(bào)了2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(門河生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、丘陵山區(qū)環(huán)大吳山高效生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū))、《大鱗副泥鰍健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》等4項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。其中,《海參池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》、《魁蚶筏式吊籠養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng),使得由我縣負(fù)責(zé)起草制訂的省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)18項(xiàng);三是做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。組織新海石化有限公司申報(bào)2013年度循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),神舟新能源有限公司申報(bào)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),佳宇資源利用股份有限公司申報(bào)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。金茂源生物化工有限責(zé)任公司被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家發(fā)改委確定為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。成為全市首家獲批的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)單位;四是積極推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,新申報(bào)神舟新能源有限公司等5家企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)。對(duì)縣行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位加大指導(dǎo)力度,目前已完成試點(diǎn)工作任務(wù),正申請(qǐng)省局驗(yàn)收;五是加大企業(yè)采標(biāo)工作。重點(diǎn)推進(jìn)縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)、品牌培育企業(yè)的采標(biāo)工作,縣金明標(biāo)準(zhǔn)件制造有限公司等5家企業(yè)共6個(gè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)備案;六是做好兩碼工作,共發(fā)行(換發(fā))代碼證書2516套,辦理IC卡410張,年檢證書2780家。條碼用戶新注冊(cè)8家,續(xù)展用戶26家。

4、堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)陽光執(zhí)法。一是加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法,全年立案查處各類違法行為案件89起,移送工商部門2起,其中涉及到特種設(shè)備安全22起,食品安全類17起。涉案金額1013.4萬元,罰沒款到位數(shù)292余萬元,案件辦結(jié)率100%;二是出重拳開展食品、建材、農(nóng)資、液化石油氣、兒童玩具等重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查14次,同時(shí)針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的食品、小化工、纖維制品等產(chǎn)品,適時(shí)開展各級(jí)行業(yè)性、區(qū)域性、季節(jié)性專項(xiàng)整治,集中時(shí)間和力量解決了一批假冒偽劣突出問題;三是強(qiáng)化法治執(zhí)法,普遍推行說理執(zhí)法、說理式文書制度,規(guī)范行使自由裁量權(quán);堅(jiān)持執(zhí)行“首違不罰”制度,調(diào)整辦案重點(diǎn),案件結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)領(lǐng)域案件查處占到全部案件的90%以上;四是加強(qiáng)執(zhí)法保障能力建設(shè)。加強(qiáng)裝備建設(shè),建立健全稽查裝備建設(shè)檔案,有計(jì)劃地配備執(zhí)法裝備。完善待遇保障,在落實(shí)全省稽查執(zhí)法人員定編定崗工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)全省要求,對(duì)在編事業(yè)人員實(shí)施績(jī)效工資制度。同時(shí)充分發(fā)揮外資機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用,擴(kuò)大執(zhí)法案源。進(jìn)一步建立健全了公、檢、法、司、人大、政協(xié)等執(zhí)法專家?guī)欤浞职l(fā)揮其在開門審案等方面的作用。另外,注重強(qiáng)化了區(qū)域打假協(xié)作,加強(qiáng)周邊區(qū)域協(xié)作,加強(qiáng)省市縣案件聯(lián)查聯(lián)辦。加強(qiáng)12365體系建設(shè)工作,建立12365舉報(bào)登記臺(tái)帳,實(shí)行網(wǎng)上批轉(zhuǎn)辦理投訴舉報(bào)13起,做到件件有落實(shí),事事有回音。

(二)嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)促和諧

1、創(chuàng)新監(jiān)管方式,嚴(yán)控食品風(fēng)險(xiǎn)。一是深化三分監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入。先后指導(dǎo)80余家企業(yè)開展新辦、換證工作的同時(shí),對(duì)全縣所有食品獲證企業(yè)實(shí)施“食品分類、企業(yè)分級(jí)、監(jiān)管分等”監(jiān)管方式并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,促使企業(yè)主動(dòng)提升生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全管理水平。目前,全縣已獲證食品生產(chǎn)企業(yè)174家,相關(guān)產(chǎn)品21家,食品添加劑4家(其中A類企業(yè)7家,B類企業(yè)97家,C類企業(yè)70家);二是開展“打非治濫”,提高企業(yè)質(zhì)量安全與誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范企業(yè)使用和管理食品添加劑。期間,先后出動(dòng)執(zhí)法人員700余人次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)200余家、小作坊25家,下達(dá)責(zé)令改正通知書20份。并在全縣范圍內(nèi)積極開展好食品安全快速檢測(cè)工作,先后抽樣檢查79家企業(yè)79批次產(chǎn)品,有力地提高了食品安全監(jiān)管工作的有效性;三是強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)治理,對(duì)肉制品、食用油、水產(chǎn)品、醬腌菜、燉湯料、地溝油等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,落實(shí)索證索票、每月申報(bào)、臺(tái)帳登記、預(yù)警約談、監(jiān)督抽查等質(zhì)量溯源和質(zhì)量控制措施,堅(jiān)決防范行業(yè)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)食品獲證企業(yè)25家,下達(dá)責(zé)令改正通知書4份;四是積極推行“三位一體”監(jiān)管模式。制定《質(zhì)監(jiān)局食品質(zhì)量安全“三位一體”綜合監(jiān)管實(shí)施方案》,進(jìn)一步整合優(yōu)化質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部資源,形成有效合力,在工作中逐步實(shí)施完善食品監(jiān)管(監(jiān)督)、稽查執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)三位一體綜合監(jiān)管模式,確保食品生產(chǎn)監(jiān)管職能全面履行到位,收到明顯成效;五是不斷創(chuàng)新監(jiān)管舉措,提升監(jiān)管實(shí)效。通過堅(jiān)持實(shí)施食品檢驗(yàn)員備案制度和建立完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)群等綜合舉措,著力打造食品安全教育溝通信息平臺(tái),強(qiáng)化食品企業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn),有效落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、誠(chéng)信責(zé)任、法律責(zé)任等主體責(zé)任。今年以來,已對(duì)179家企業(yè)檢驗(yàn)員實(shí)施備案,對(duì)56家企業(yè)106人進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)與考核。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主,抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是充分運(yùn)用監(jiān)察預(yù)警系統(tǒng),深入開展隱患排查。出動(dòng)執(zhí)法人員95人次,檢查相關(guān)企業(yè)38家,發(fā)現(xiàn)及整改嚴(yán)重隱患2條,一般隱患整改44家,重大隱患督促整改率100%,未發(fā)生重特大事故;二是開展專項(xiàng)整治,打擊特種設(shè)備違法。開展了氣瓶非法充裝檢驗(yàn)行為專項(xiàng)行動(dòng),檢查氣瓶充裝單位11家,立案2起;開展了“元旦、春節(jié)”及“中秋、國(guó)慶”節(jié)日特種設(shè)備安全大檢查,對(duì)全縣20余家重點(diǎn)單位,60余臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行了安全檢查,下達(dá)了監(jiān)察指令書4份;開展了浴室鍋爐專項(xiàng)檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員140余人次,檢查學(xué)校鍋爐11家,浴室鍋爐35家,醫(yī)院鍋爐2家,查封未定期檢驗(yàn)鍋爐3臺(tái),下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書9份,有力規(guī)范了鍋爐的使用行為;開展了電梯維保安全專項(xiàng)整治。檢查電梯使用單位14家34臺(tái)。并組織全縣59家電梯使用單位及19家電梯維保單位召開了相關(guān)會(huì)議,簽訂了安全責(zé)任書。進(jìn)一步明確了電梯使用單位、維保單位的工作職責(zé),強(qiáng)化了企業(yè)安全主體責(zé)任,夯實(shí)了電梯安全使用的工作基礎(chǔ);三是推進(jìn)三化監(jiān)管,全力推進(jìn)特設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化:新推廣“三化”管理使用單位11家。目前,我縣248家特種設(shè)備使用單位,已累計(jì)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理223家;全面實(shí)施特種設(shè)備分類分級(jí)監(jiān)管:通過對(duì)照細(xì)則要求進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格企業(yè)特種設(shè)備管理考核,檢查指導(dǎo)幫扶9家企業(yè)由C級(jí)上升為B級(jí);四是開展節(jié)能技術(shù)改造,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)開展了1T以上鍋爐房節(jié)能安全雙達(dá)標(biāo)活動(dòng)。在對(duì)全縣69臺(tái)1T以上鍋爐進(jìn)行普查建檔的基礎(chǔ)上,對(duì)今年新上1T以上鍋爐房開展節(jié)能安全雙達(dá)標(biāo)活動(dòng),幫扶企業(yè)建立健全節(jié)能與安全管理制度體系,協(xié)調(diào)解決在達(dá)標(biāo)活動(dòng)中遇到的困難。幫助3家企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能安全雙達(dá)標(biāo)。并組織對(duì)全縣42名司爐工及416名特設(shè)操作員進(jìn)行了節(jié)能及相關(guān)培訓(xùn)。

(三)提升能力促發(fā)展

1、加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)支撐。一是針對(duì)我縣建材、化工企業(yè)較多,經(jīng)過調(diào)研論證及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的前景,果斷新上丙酮、乙酸乙酯、工業(yè)鍋爐水,鋼筋等項(xiàng)目,在業(yè)務(wù)創(chuàng)收、設(shè)備投入和新項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面取得了新成效,有力地促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室改造和內(nèi)部管理,確保了質(zhì)量體系管理高質(zhì)量平穩(wěn)運(yùn)行。二是加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),提升服務(wù)意識(shí)。以省市局開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為依托,通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去,集中學(xué)、自學(xué)相結(jié)合的方式,對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量體系及業(yè)務(wù)技能等系統(tǒng)培訓(xùn),有效促進(jìn)其業(yè)務(wù)知識(shí)水平與技術(shù)服務(wù)能力、意識(shí)的整體提升。

2、認(rèn)真做好委檢及技術(shù)服務(wù)工作。全年共開展各類檢驗(yàn)600多批次,其中食品類400批次、輕工100批次、建材80余批次,其中帶*號(hào)項(xiàng)目委檢占了100多批次,相比以往有了較大增長(zhǎng)。對(duì)40家干制水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查,產(chǎn)品合格率為100%。另外,通過開展內(nèi)部科室合作,幫助企業(yè)開展化驗(yàn)員培訓(xùn),共培訓(xùn)化驗(yàn)員150余人次,為企業(yè)把好質(zhì)量關(guān)提供了技術(shù)支撐。

3、全力做好質(zhì)檢中心的建設(shè)工作。質(zhì)監(jiān)中心建設(shè)工作是近兩年來我局一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是今后質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。中心占地24畝,位于縣新城區(qū)縣行政中心北側(cè),盛世路西、徐福路北交叉處,計(jì)劃建設(shè)面積14000平方米,首期建設(shè)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)樓一幢,9層約8000平方米,計(jì)劃2013年6月建成投入使用。截至目前,質(zhì)檢中心已已相繼完成了建設(shè)用地選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申報(bào)、土地回填、臨時(shí)圍墻建設(shè)、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、施工圖紙審核及臨時(shí)用水、用電管線的鋪設(shè)、供地賠償、樁基試樁、土建招標(biāo)等所有相關(guān)事宜,只待確定中標(biāo)單位,開始土建動(dòng)工。

(四)帶好隊(duì)伍爭(zhēng)一流

1、以做好精品局建設(shè)為載體,打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。一是落實(shí)“做就要做得最好,干就要干出成績(jī)”的總體要求,圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“四城同創(chuàng)”、“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)科室”等中心工作,克服人少事多的實(shí)際,不斷創(chuàng)新工作思路,努力構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、效率質(zhì)監(jiān)、服務(wù)質(zhì)監(jiān),全力打造政府滿意、企業(yè)歡迎、群眾信賴的基層精品局。二是健全黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、廉政建設(shè)、干部管理、績(jī)效考核、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、后勤保障等工作制度,推進(jìn)“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)。三是不斷推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。借助各種載體,經(jīng)常性地開展質(zhì)監(jiān)系列文化活動(dòng),并積極參與縣委、縣政府組織舉辦的文化廣場(chǎng)活動(dòng)。持續(xù)美化、亮化辦公場(chǎng)所,組織質(zhì)監(jiān)志愿者積極參與上街清掃、交通維護(hù)、社區(qū)共建等各項(xiàng)活動(dòng),深挖質(zhì)監(jiān)文化、廉政文化、精神文化、地域文化內(nèi)涵,營(yíng)造適應(yīng)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)文化精神。

2、以提高工作執(zhí)行力為核心,建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。一是推進(jìn)行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察,嚴(yán)格落實(shí)人員出勤、值班等規(guī)章制度、完善干部窗口值班制度、開展工作作風(fēng)巡查制度、兌現(xiàn)服務(wù)承諾制度等。二是實(shí)施依法行政,推行陽光執(zhí)法,重點(diǎn)落實(shí)案件初審、依法說理、自由裁量、案件回訪、開門審案等環(huán)節(jié),提高透明度,保證公平性。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)施完善首違不罰制度,打造軟環(huán)境建設(shè)“亮點(diǎn)”;三是整合為民、便民行政資源,在機(jī)關(guān)大廳進(jìn)一步健全完善了政務(wù)咨詢、服務(wù)辦理窗口,提高工作效能,我局質(zhì)監(jiān)窗口被縣行政效能服務(wù)中心評(píng)為年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口;四是認(rèn)真查找自身機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),積極參與做好“點(diǎn)述”,積極參與“縣政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”行風(fēng)上線節(jié)目,勇于查找存在問題與不足,深入剖析原因,制定整改方案,扎實(shí)進(jìn)行整改,樹立了良好質(zhì)監(jiān)形象;五是領(lǐng)導(dǎo)工作率先垂范,做好幫扶工作。黨組領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入基層一線,全面做好“三解三促”工作,深入包干的海頭鎮(zhèn)海臍村、大官莊村、龍南村、海前村等村鎮(zhèn)實(shí)施全面幫扶,受到地方政府、企業(yè)及群眾的高度贊譽(yù)。

3、以行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)為抓手,樹立廉潔型機(jī)關(guān)。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的教育和警示,杜絕吃、拿、卡、要的不良作風(fēng)和的不法行為。二是為豐富警示教育內(nèi)容,邀請(qǐng)政法機(jī)關(guān)為干部職工開設(shè)廉政專題講座,筑牢思想防線。三是組織干部職工開展讀書思廉、學(xué)先進(jìn)講心得、下基層調(diào)研撰寫征文等活動(dòng),樹立科學(xué)施政、依法行政、廉潔從政的新形象。