商場(chǎng)安全專項(xiàng)整治方案范文

時(shí)間:2023-03-26 01:59:37

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商場(chǎng)安全專項(xiàng)整治方案

篇1

一、整治時(shí)間

2012年3月26日至2012年5月20日

二、整治范圍和重點(diǎn)

(一)整治范圍

全市200平方米以上的室內(nèi)、室外、地上、地下商場(chǎng)、市場(chǎng)(含集貿(mào)市場(chǎng))。

(二)整治重點(diǎn)

1.是否通過(guò)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查;

2.是否落實(shí)消防安全責(zé)任制,履行消防安全職責(zé);

3.是否制定消防安全制度,開(kāi)展員工消防安全教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練;

4.建筑消防設(shè)施運(yùn)行是否正常,消防控制室人員是否持證上崗,消防車道、疏散通道、安全出口是否暢通,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效;

5.違反消防安全規(guī)定,在商場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的;

6.商場(chǎng)、市場(chǎng)周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的。

三、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(3月26日-3月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,在對(duì)本地商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全狀況進(jìn)行摸底分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案和工作措施,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)和要求,并組織召開(kāi)本地區(qū)專題會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。要充分利用各類新聞媒體,向社會(huì)公告專項(xiàng)治理的內(nèi)容和要求,大力宣揚(yáng)“人民生命至上、火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想,積極營(yíng)造良好的治理氛圍。

(二)檢查排摸階段(4月1日-4月5日)。按照專項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容、要求和整改時(shí)限規(guī)定,各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要組織派出所、安監(jiān)站、專職消防隊(duì)、治安巡防隊(duì)、消防巡查隊(duì)和村(社區(qū))居委會(huì)等,集中時(shí)間、集中精力,進(jìn)行排查摸底,摸清本地商場(chǎng)市場(chǎng)基本情況和數(shù)量。排查結(jié)束后,要針對(duì)每個(gè)商場(chǎng)市場(chǎng)認(rèn)真填寫(xiě)《商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治排查表》(附件1);4月3日前,各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))將《嘉興市商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治花名冊(cè)》(附件2)和《商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》(附件3)上報(bào)市消防安全委員會(huì)辦公室。

(三)自查自改階段(4月6日-4月15日)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))和主管部門(mén)要組織相關(guān)治理單位按照《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部61號(hào)令等法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行自查自改,行業(yè)主管部門(mén)要積極予以督促。各商場(chǎng)、市場(chǎng)負(fù)責(zé)人要安排專人根據(jù)《商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治排查表》上的排查內(nèi)容進(jìn)行自查對(duì)照,對(duì)于排查的問(wèn)題要立即整改,對(duì)整改難度大的遺留重大火災(zāi)隱患,要及時(shí)報(bào)告屬地政府以及相關(guān)部門(mén),屬地政府和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與指導(dǎo),確保隱患整改到位。

(四)集中整治階段(4月16日-5月10日)。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要在社會(huì)單位自查自改的基礎(chǔ)上,按照整治要求,成立驗(yàn)收檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商場(chǎng)市場(chǎng)進(jìn)行消防安全整治和驗(yàn)收;建設(shè)、城管執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)要對(duì)消防水源不足和在商場(chǎng)、市場(chǎng)內(nèi)違章搭建的建筑予以督促改正或拆除;安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患整改工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督;公安消防部門(mén)要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依法予以監(jiān)督,責(zé)令單位整改火災(zāi)隱患,查處消防違法違章行為,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)不具備消防安全條件的市場(chǎng),要及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)工商部門(mén)依法加強(qiáng)監(jiān)管,并將依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《省消防條例》從重處罰并予以通報(bào)。對(duì)于存在重大火災(zāi)隱患的單位,要利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等輿論媒體予以公開(kāi)曝光,并由政府實(shí)施掛牌整治,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改,消除火災(zāi)隱患。

(五)總結(jié)提高階段(5月11日-5月20日)。集中整治結(jié)束后,要對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真檢查專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,特別是對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要做到逐一檢查,逐一復(fù)查,對(duì)整治工作不力的,要進(jìn)行通報(bào),發(fā)生火災(zāi)事故的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地專項(xiàng)整治驗(yàn)收情況于5月15日前報(bào)市消防安全委員會(huì)辦公室;專項(xiàng)整治期間,各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要不定期對(duì)存在隱患的商場(chǎng)市場(chǎng)進(jìn)行檢查和督查,確保整治措施落實(shí)到位。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),全國(guó)各地頻頻發(fā)生商場(chǎng)市場(chǎng)火災(zāi)事故,甚至發(fā)生了多起經(jīng)濟(jì)損失巨大和群死群傷的惡性火災(zāi)事故,給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了重大影響。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到集中開(kāi)展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作是確保我市經(jīng)濟(jì)順利健康發(fā)展的需要,是建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,更是實(shí)現(xiàn)我市今年火災(zāi)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”的重要舉措。

篇2

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,緊緊抓住影響本地消防安全的突出問(wèn)題,積極創(chuàng)新消防安全管理工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),改善社會(huì)防火安全條件,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)各村及相關(guān)企事業(yè)落實(shí)火災(zāi)隱患排查整治措施,加大火災(zāi)隱患排查整治力度,健全完善消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委(政法)副書(shū)記任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)所、工貿(mào)辦、集仕港工商分局、鎮(zhèn)村建設(shè)辦和各村負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,安監(jiān)所所長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施。各單位也要成立相應(yīng)組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

四、整治對(duì)象和范圍

(一)合用場(chǎng)所。整治的對(duì)象是住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場(chǎng)所(俗稱“三合一”場(chǎng)所,住宿3人以上)。整治的重點(diǎn)范圍是服裝、制鞋、襪業(yè)、箱包、眼鏡、化纖、印刷、打火機(jī)、電珠泡、小化工、工藝品、竹木加工業(yè)、零售服務(wù)業(yè)及火災(zāi)隱患突出的其他行業(yè)的合用場(chǎng)所。

(二)居住出租房屋。整治的對(duì)象是出租后用作或者兼用作居住的民用居住建筑(承租戶10戶以上或者居住50人以上的單體建筑或連片建筑)。整治的重點(diǎn)范圍是外來(lái)務(wù)工人員聚居的場(chǎng)所、簡(jiǎn)易棚屋連片區(qū)域的出租民用居住建筑。

(三)商場(chǎng)市場(chǎng)(超市)。整治的對(duì)象是經(jīng)營(yíng)多種商品、具有較大規(guī)模的商店以及在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的各類市場(chǎng)(500平方米以上)。整治的重點(diǎn)范圍是各類商場(chǎng)、超市、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、日用工業(yè)品市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)等人流物流集中的場(chǎng)所。

(四)建筑消防設(shè)施。整治的對(duì)象是設(shè)有消防設(shè)施的建筑。整治的重點(diǎn)范圍是高層、地下公共建筑和其他設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建筑。

(五)倉(cāng)庫(kù)。整治的對(duì)象是全鎮(zhèn)500平方米以上且儲(chǔ)存易燃、可燃物品的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所。整治的重點(diǎn)是工業(yè)、商業(yè)、物流企業(yè)倉(cāng)庫(kù)。

五、工作分工

按照“屬地管理”、“條塊結(jié)合”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本次專項(xiàng)整治工作分工如下:

1.鎮(zhèn)各村負(fù)責(zé)合用場(chǎng)所、居住出租房屋和倉(cāng)庫(kù)的專項(xiàng)整治。

2.鎮(zhèn)工貿(mào)辦牽頭,會(huì)同集仕港工商分局、鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)商場(chǎng)市場(chǎng)(超市)的專項(xiàng)整治。

3.鎮(zhèn)村建設(shè)辦牽頭,會(huì)同鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)建筑消防設(shè)施的專項(xiàng)整治。

鎮(zhèn)其他各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)也要繼續(xù)鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果,加大對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全排查治理工作。

六、工作步驟和措施

整治工作從年4月開(kāi)始,到年底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(4月10日前)。各行政村、居委會(huì)、鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門(mén)要按照工作方案,結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署,明確職責(zé)分工,落實(shí)人員任務(wù)。要將整治工作時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況向社會(huì),發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào),提高有關(guān)單位整改火災(zāi)隱患的自覺(jué)性,營(yíng)造良好的整治工作氛圍。

(二)全面排查階段(4月11日至5月31日)。各行政村、居委會(huì)、鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本次專項(xiàng)整治工作對(duì)象,在發(fā)動(dòng)單位自查的基礎(chǔ)上,對(duì)合用場(chǎng)所、居住出租房屋、商場(chǎng)市場(chǎng)(超市)、設(shè)有消防設(shè)施的建筑、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行網(wǎng)格式排查,確保排查覆蓋面達(dá)到100%。要?jiǎng)訂T各方面力量參與排查,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,增強(qiáng)排查的廣泛性和針對(duì)性。針對(duì)合用場(chǎng)所,要重點(diǎn)檢查三項(xiàng)內(nèi)容:一是場(chǎng)所是否設(shè)置在不安全的建筑內(nèi);二是內(nèi)部防火分隔措施是否符合要求;三是內(nèi)部疏散、滅火等器材設(shè)施是否符合要求。針對(duì)居住出租房屋,要重點(diǎn)檢查三項(xiàng)內(nèi)容:一是居住出租房屋耐火等級(jí)是否符合有關(guān)要求;二是消防設(shè)施器材是否符合有關(guān)要求;三是內(nèi)部用火、用電、用油、用氣是否符合要求。針對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)(超市),要重點(diǎn)檢查五項(xiàng)內(nèi)容:一是單位是否經(jīng)過(guò)消防許可或備案;二是單位是否制定消防安全制度和預(yù)案;三是疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通;四是防火分區(qū)是否改變,物品堆放是否符合要求,防火間距是否被占用;五是消防設(shè)施是否完好有效。針對(duì)設(shè)有消防設(shè)施的建筑,要重點(diǎn)檢查三項(xiàng)內(nèi)容:一是建筑是否經(jīng)過(guò)消防許可或備案;二是消防設(shè)施、器材、標(biāo)志是否定期檢驗(yàn)維修并完好有效;三是自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗并熟悉業(yè)務(wù)。針對(duì)倉(cāng)庫(kù),在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上要重點(diǎn)檢查四項(xiàng)內(nèi)容:一是是否按照相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、配置消防設(shè)施、器材并保持完好有效;二是貨物的儲(chǔ)存、堆放是否符合相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;三是倉(cāng)庫(kù)內(nèi)電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;四是是否存在違規(guī)使用明火、吸煙等現(xiàn)象。各行政村(社區(qū))、各部門(mén)在排查時(shí)要填寫(xiě)檢查記錄(附件1),并登記造冊(cè)(附件2,合用場(chǎng)所、居住出租房屋和倉(cāng)庫(kù)的花名冊(cè)由各地統(tǒng)計(jì)造冊(cè)),相關(guān)花名冊(cè)以電子版形式報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)集中整治階段(6月1日至10月31日)。各行政村(社區(qū))要在摸清底數(shù)、建立臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》GA703-2007、《浙江省居住出租房屋消防安全要求》(見(jiàn)附件3)、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,對(duì)合用場(chǎng)所、居住出租房屋、倉(cāng)庫(kù)的現(xiàn)實(shí)狀況和突出問(wèn)題,針對(duì)性地制定整治計(jì)劃。能立即整改的,要督促單位及時(shí)整改;一時(shí)難以整改的,要明確制定整改方案,并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,限期整改到位;拒不整改的,應(yīng)將隱患情況及時(shí)抄送安監(jiān)、消防等職能部門(mén),各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,該關(guān)停的關(guān)停,該查封的查封,嚴(yán)厲打擊各類消防違法行為。對(duì)消防安全隱患嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域,要提請(qǐng)鎮(zhèn)政府組成專門(mén)工作組,蹲點(diǎn)幫扶整治。鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)督促檢查,積極幫助指導(dǎo),確保整改措施落實(shí)。要充分運(yùn)用火災(zāi)技防物防措施,強(qiáng)化整治效果,在居住出租房屋科學(xué)合理配置“疏散逃生四要件”。在商場(chǎng)市場(chǎng)(超市)、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所繼續(xù)深化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任,提高消防安全管理水平。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月1日至11月20日)。整改結(jié)束后,各行政村、各有關(guān)部門(mén)要組織自查驗(yàn)收,鎮(zhèn)政府將組織對(duì)整治情況進(jìn)行抽查和考核。各行政村、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合整治工作情況,研究制定長(zhǎng)效管理措施,鞏固整治成果。

七、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。火災(zāi)隱患排查整治是維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的有效抓手,也是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。此項(xiàng)整治工作同時(shí)納入綜合治理、安全生產(chǎn)考核。各村、各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)做好消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí),以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效,為黨的“十”勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

篇3

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)市食品安全委員會(huì)“食安大行動(dòng)”實(shí)施方案部署,不斷將整治工作引向深入,突出重點(diǎn),重拳出擊,嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為,切實(shí)解決危害人民群眾身體健康的食品安全突出問(wèn)題,營(yíng)造良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境,確保“食安大行動(dòng)”取得實(shí)效。

二、工作目標(biāo)

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治力度。要針對(duì)當(dāng)前食品安全的季節(jié)性特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)餐飲接待、配送餐、建筑工地食堂、露天餐飲、商場(chǎng)超市等重點(diǎn)單位和乳制品、熟肉制品、水果、蔬菜等重點(diǎn)食品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)食品安全保障措施,確保食品安全。

(二)切實(shí)保障重點(diǎn)區(qū)域食品安全。要緊密結(jié)合轄區(qū)和部門(mén)實(shí)際,按照市政府部署要求,突出學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,不斷加大查處力度,擴(kuò)大監(jiān)督檢查工作覆蓋面,認(rèn)真查找和消除可能存在的安全隱患,督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防食品安全事故。

(三)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販、熟食加工點(diǎn)、無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)督檢查,尤其是對(duì)曾經(jīng)被查處過(guò)的和群眾舉報(bào)過(guò)的違法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,要采取突擊檢查與日常巡查、部門(mén)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式,加大監(jiān)督檢查頻次與力度,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締無(wú)證照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法活動(dòng),及時(shí)查處大案要案,特別是對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,要依法從嚴(yán)從重從快處理。

三、工作要求

(一)、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),參照本行動(dòng)方案,結(jié)合自身情況,研究制定各自具體行動(dòng)方案并同步啟動(dòng)。在整治行動(dòng)中,食安辦和各部門(mén)要密切配合,確保行動(dòng)統(tǒng)一進(jìn)度,突出主題,效果顯著,影響廣泛。

篇4

 

為強(qiáng)力推進(jìn)我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作深入開(kāi)展,規(guī)范城市人行道等區(qū)域交通秩序,改善城區(qū)交通環(huán)境,進(jìn)一步提升城市管理水平,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“停車難、停車亂”問(wèn)題,根據(jù)**市創(chuàng)建全國(guó)文明城市總體方案要求和市政府交通秩序?qū)m?xiàng)工作會(huì)議精神,結(jié)合工作實(shí)際,決定在全市開(kāi)展城區(qū)人行道等區(qū)域交通秩序?qū)m?xiàng)整治,方案如下:

一、總體目標(biāo)

按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、綜合整治”的原則,通過(guò)引導(dǎo)教育文明停車、增加停車泊位供給、完善交通管理設(shè)施、規(guī)范車輛停放行為、嚴(yán)罰各類違法停車行為,進(jìn)一步規(guī)范人行道等區(qū)域交通秩序,提升道路通行能力,實(shí)現(xiàn)“停車規(guī)范、同向有序、安全暢通”的工作目標(biāo)。

二、整治范圍

本次整治區(qū)域范圍主要包括:人行道、城市廣場(chǎng)、公共綠地、蓋板及沿街商場(chǎng)、酒店、賓館、商鋪門(mén)前廣場(chǎng)等相關(guān)區(qū)域范圍。

三、整治內(nèi)容

(一)重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車在人行道、城市廣場(chǎng)、公共綠地、沿街商場(chǎng)、酒店、賓館、商鋪門(mén)前等公共區(qū)域亂停放行為;

(二)重點(diǎn)整治車輛清洗維修、二手車銷售、占道經(jīng)營(yíng)、馬路工廠等違規(guī)行為;

(三)重點(diǎn)整治“僵尸車”亂停放或長(zhǎng)期占據(jù)公共停車泊位行為;

(四)重點(diǎn)整治私設(shè)地鎖、錐筒、隔離墩等道路障礙物等行為;

(五)重點(diǎn)整治臨時(shí)停車泊位及停車場(chǎng)內(nèi)一車占多位、非同向停車等不規(guī)范停車行為。

四、管理標(biāo)準(zhǔn)

(一)依據(jù)《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范》(GA/T850-2009)(詳見(jiàn)附件4)在城市非機(jī)動(dòng)車道(人行道)、大型賓館、商場(chǎng)、酒店門(mén)前廣場(chǎng)和公共廣場(chǎng)等區(qū)域施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位和非機(jī)動(dòng)車停車泊位(詳見(jiàn)附件5),設(shè)置同向停車標(biāo)識(shí);做到機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車在劃定泊位內(nèi)同向停車,停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)清晰,管理規(guī)范有序。

(二)借鑒省內(nèi)城市管理經(jīng)驗(yàn),在城市主次干道兩側(cè)人行道、公共廣場(chǎng)、游園、綠地設(shè)置白藍(lán)色、白綠色相間的道路硬職離設(shè)施(詳見(jiàn)附件5),避免機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車占?jí)喝诵械馈⒕G地、蓋板、游園等公共區(qū)域,做到還路與民,通行順暢。

(三)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,各區(qū)(管委會(huì))、城管、公安、交警、商務(wù)、旅游、交通、房產(chǎn)、教育、衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部門(mén)按照職責(zé),安排責(zé)任單位對(duì)人行道、商場(chǎng)、賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院門(mén)前、周邊停車秩序進(jìn)行管理,開(kāi)展宣傳引導(dǎo);組織執(zhí)法人員依法對(duì)亂停放行為進(jìn)行查處,共同做好城市靜態(tài)交通秩序管理。

五、工作分工

(一)各縣區(qū)政府(管委會(huì)):全面摸排清查轄區(qū)停車泊位(場(chǎng))情況,在人行道等區(qū)域施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放泊位,設(shè)置硬隔離設(shè)施和同向停車標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,增加停車泊位供給。鼓勵(lì)和督促轄區(qū)政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開(kāi)放內(nèi)部停車場(chǎng)接納社會(huì)車輛停放,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)城管、公安交警、物價(jià)、房產(chǎn)等部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)停車秩序整治,強(qiáng)力規(guī)范停車場(chǎng)管理服務(wù),加大執(zhí)法力度,整治違法占道、亂停亂放等違法行為。

(二)市公安局:組織、安排公安交警部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展車輛亂停亂放專項(xiàng)整治,聯(lián)合城管、交通等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)違停車輛的查處力度,依法處罰,依法打擊長(zhǎng)期霸占停車位、阻撓執(zhí)法等違法行為。

(三)市建委:依據(jù)《**市中心城區(qū)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》、《**市主城區(qū)停車場(chǎng)三年(2017-2019)規(guī)劃建設(shè)方案》等規(guī)定,加大公共停車場(chǎng)和停車設(shè)施的建設(shè)力度,增加停車場(chǎng)和停車泊位供給。做好游園、廣場(chǎng)等區(qū)域的硬隔離設(shè)施的設(shè)置工作,杜絕車輛駛?cè)牒蛠y停放。

(四)市城管局:負(fù)責(zé)組織安排各區(qū)城管局(分局)開(kāi)展車輛亂停放專項(xiàng)整治宣傳教育、勸導(dǎo)疏導(dǎo)、依法處罰,聯(lián)合公安交警、交通等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,取締私設(shè)地樁地鎖等道路障礙物,加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車等在人行道、賓館、商場(chǎng)、酒店、廣場(chǎng)等區(qū)域亂停放的專項(xiàng)執(zhí)法,實(shí)施嚴(yán)管重罰,對(duì)嚴(yán)重違章的聯(lián)合交警等部門(mén),對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制拖離。

(五)市商務(wù)局:指導(dǎo)、督促大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所門(mén)前停車泊位施劃、停車標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置,加強(qiáng)停車秩序規(guī)范管理。

(六)市房管局:指導(dǎo)、督促物業(yè)管理單位做好沿路小區(qū)門(mén)前廣場(chǎng)停車場(chǎng)停車泊位施劃、停車標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置,加強(qiáng)停車秩序規(guī)范管理。

(七)市交通局:負(fù)責(zé)開(kāi)展管轄范圍內(nèi)的站前廣場(chǎng)、換乘中心等公共場(chǎng)所停車位施劃、硬隔離設(shè)施設(shè)置,督促管理人員加強(qiáng)停車秩序管理,配合公安、城管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,整治出租車、“黑車”等隨意占道停放載客行為。

(八)市衛(wèi)計(jì)委:指導(dǎo)、督促各類醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)前廣場(chǎng)和醫(yī)院內(nèi)停車泊位施劃、停車場(chǎng)建設(shè)管理及硬隔離設(shè)施設(shè)置,督促管理人員做好宣傳教育、引導(dǎo)規(guī)范工作,加強(qiáng)停車秩序管理。

(九)市旅游局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促星級(jí)酒店、賓館等門(mén)前廣場(chǎng)和停車泊位施劃、停車場(chǎng)管理及硬隔離設(shè)施設(shè)置,督促管理人員做好宣傳教育、引導(dǎo)規(guī)范工作,加強(qiáng)停車秩序管理。

(十)市文明辦:結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作要求,會(huì)同市城管辦對(duì)人行道等區(qū)域車輛交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督查,并將此項(xiàng)工作考核結(jié)果作為“淮南市文明單位(標(biāo)兵)”評(píng)選重要依據(jù)之一。

六、方法措施

(一)宣傳發(fā)動(dòng),教育勸導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門(mén)要圍繞交通秩序整治工作內(nèi)容,組織新聞媒體跟蹤報(bào)道和專題討論,宣傳整治行動(dòng)意義、目標(biāo)和措施,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報(bào)違停行為,培養(yǎng)市民文明停車習(xí)慣。利用公益廣告、制作懸掛條幅、商戶電子屏播放宣傳口號(hào)、發(fā)放法律法規(guī)宣傳單、網(wǎng)站及公眾號(hào)自媒體宣傳等,擴(kuò)大宣傳效果,為專項(xiàng)整治營(yíng)造良好的輿論氛圍。摸排登記備案轄區(qū)各類停車場(chǎng),召集停車場(chǎng)所有人(管理人)進(jìn)行一次全面整治工作宣傳和停車場(chǎng)規(guī)范管理教育,加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)范管理。公安、城管、交通等執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法管理和勸導(dǎo)服務(wù)時(shí),要進(jìn)行面對(duì)面宣傳教育,普及法律知識(shí),引導(dǎo)勸導(dǎo)規(guī)范停車。

(二)施劃泊位,增加供給。各縣區(qū)政府(管委會(huì))全面排查城區(qū)主次干道機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車泊位施劃情況,依據(jù)公安部公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置規(guī)范》及有關(guān)規(guī)定要求,科學(xué)合理施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車泊位及標(biāo)志標(biāo)線,安裝人行道硬隔離設(shè)施,標(biāo)志標(biāo)線殘缺不全的重新施劃增設(shè)。各相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和督促有關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展停車泊位施劃、停車場(chǎng)建設(shè),增加有效泊位供給。

(三)完善設(shè)施,隔離禁停。各縣區(qū)政府(管委會(huì))要根據(jù)各道路實(shí)際,制定具體措施,設(shè)置人行道等區(qū)域硬隔離設(shè)施,實(shí)施強(qiáng)制隔離禁停。新劃停車泊位的同時(shí)施劃同向停車引導(dǎo)線;對(duì)原有停車泊位,根據(jù)實(shí)際增劃停車引導(dǎo)線。各相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和督促有關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展停車泊位施劃、停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清查,安裝人行道硬隔離設(shè)施,增設(shè)或更換設(shè)置同向停車標(biāo)識(shí)牌,保證每個(gè)路段和每個(gè)停車場(chǎng)至少2塊同向停車標(biāo)識(shí)牌。

(四)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)管重罰。公安、城管、交通等部門(mén)既要根據(jù)職責(zé)各司其職,又要及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。對(duì)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的,一律拍照固定證據(jù),張貼《違法停車處理通知書(shū)》,依法處罰。對(duì)“僵尸車”、銷售二手車、占道修車等經(jīng)通知拒不駛離、無(wú)主機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車等,依法強(qiáng)制拖離。當(dāng)事人不主動(dòng)接受城管部門(mén)處罰的,城管部門(mén)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送交警部門(mén)處理。

七、工作步驟

專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)宣傳部署階段(2018年8月10日—20日)。召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。充分運(yùn)用各類宣傳媒體,在全市整治行動(dòng)的內(nèi)容和要求,營(yíng)造整治濃厚氛圍。

(二)重點(diǎn)突破階段(2018年8月21日—9月10日)。

1、重點(diǎn)在淮河大道、洞山大道、舜耕路、朝陽(yáng)路、龍湖路、廣場(chǎng)路、國(guó)慶路、泉山路、蔡新路等29條“路長(zhǎng)”包保責(zé)任路段兩側(cè)人行道、綠地、廣場(chǎng)、游園設(shè)置道路硬隔離設(shè)施,科學(xué)施劃停車泊位。

2、重點(diǎn)規(guī)范賓館、商場(chǎng)、酒店門(mén)前停車秩序,各管理單位自行對(duì)門(mén)前停車場(chǎng)施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車泊位,施置同向停車標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、指向箭頭,安排人員進(jìn)行管理,引導(dǎo)車輛有序停放。

3、重點(diǎn)整治29條“路長(zhǎng)”包保路段兩側(cè)人行道、綠地、廣場(chǎng)、游園、賓館、商場(chǎng)、酒店門(mén)前停車秩序,依法進(jìn)行處罰、拖離亂停放車輛。

(三)全面整治階段(2018年9月11日—9月30日)。

各縣區(qū)、各責(zé)任部門(mén)根據(jù)前期專項(xiàng)整治工作情況,進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化專項(xiàng)工作措施,向城區(qū)其它路段全面延伸,結(jié)合全市交通秩序?qū)m?xiàng)整治“百日行動(dòng)”,在城區(qū)全面開(kāi)展人行道等公共區(qū)域車輛亂停放專項(xiàng)整治工作。

(四)長(zhǎng)效管理階段(2018年10月1日起)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)反彈現(xiàn)象進(jìn)行持續(xù)整治,建立“教育引導(dǎo)、泊位停放、隔離禁停、嚴(yán)管重罰”四位一體的管理模式。深入研究人行道等公共區(qū)域交通秩序管理中存在的深層次問(wèn)題,建立完善城區(qū)人行道等公共區(qū)域靜態(tài)交通秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)單位要有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,把思想統(tǒng)一到市委市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的總體部署上來(lái),高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排、精心組織、密切配合、齊抓共管,確保整治工作有效開(kāi)展,形成專項(xiàng)整治工作強(qiáng)大合力。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)單位要通過(guò)媒體呼吁和提醒市民文明停車、跟進(jìn)宣傳整治進(jìn)展情況、曝光不文明行為,通過(guò)公益廣告、宣傳車、宣傳資料、短信、電子顯示屏等媒介全方位宣傳,營(yíng)造良好整治氛圍,引導(dǎo)社會(huì)各界理解支持城區(qū)人行道等區(qū)域交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作。

篇5

為深刻吸取“8.25”火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)公共場(chǎng)所消防安全管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈全市人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治方案〉的通知》(余消委字〔2018〕10號(hào))和市公安消防支隊(duì)《關(guān)于深刻吸取“8.25”黑龍江哈爾濱火災(zāi)事故教訓(xùn)切實(shí)抓好當(dāng)前火災(zāi)防控工作的通知》(余公消發(fā)〔2018〕51號(hào))文件精神,經(jīng)縣政府同意,縣消防安全委員會(huì)決定,自即日起至9月30日,在全縣開(kāi)展公共場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定方案如下:

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部黃明書(shū)記批示指示精神,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,突出“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”工作重點(diǎn),對(duì)全縣人員密集場(chǎng)所開(kāi)展一次全面排查,整改消除火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提升火災(zāi)防控能力,努力為我縣營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、整治范圍和重點(diǎn)

公共場(chǎng)所包括以下五個(gè)方面:

重點(diǎn)排查整治以下內(nèi)容:

(一)建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

(二)消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織維修保養(yǎng),是否完好有效;

(四)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;

(五)電器線路、燃?xì)夤芫W(wǎng)是否定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè);

(六)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(七)具有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施的場(chǎng)所是否落實(shí)人員值班,是否經(jīng)過(guò)消防職業(yè)技能培訓(xùn)并持證上崗;

(八)用電、用火、用氣安全情況;

(九)防火巡查檢查、消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練情況。

三、職責(zé)分工

各地、各部門(mén)要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,督促所轄行業(yè)、場(chǎng)所落實(shí)消防安全主體責(zé)任,確保落實(shí)崗位、責(zé)任到人。結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將公共場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治職責(zé)分工如下:

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、工業(yè)園區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作。

旅游部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、景點(diǎn)和星級(jí)賓館、酒店的消防安全監(jiān)管;

教體部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園、體育活動(dòng)場(chǎng)所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全監(jiān)管;

民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)養(yǎng)老院、福利院、老年公寓的消防安全監(jiān)管;

交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)車站、物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管;

商務(wù)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)大型商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)的消防安全監(jiān)管;

文化部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)場(chǎng)所和文物古建筑的消防安全監(jiān)管;

衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管;

安監(jiān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)易燃易爆單位的消防安全監(jiān)管;

宗教事務(wù)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管;

公安部門(mén)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的消防安全監(jiān)管;

消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)列管重點(diǎn)單位進(jìn)行一次專項(xiàng)排查整治;

國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、供銷社、中石化等單位對(duì)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的場(chǎng)所進(jìn)行一次專項(xiàng)排查整治。

四、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段。

9月13日前,各地、各部門(mén)按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際研究制定本地區(qū)和本部門(mén)工作方案,召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行安排部署。

(二)排查整治階段。

9月14日至9月25日,各地、各部門(mén)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的公共場(chǎng)所開(kāi)展全面排查整治,確保100%排查到位,逐個(gè)登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患能夠立即整改的,必須立即整改。對(duì)一時(shí)難以整改的,要制定整改方案,并明確整改時(shí)限、整改單位及責(zé)任人。對(duì)重大火災(zāi)隱患單位在建立臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,要做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,并由當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,確保隱患如期整改到位。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患又無(wú)力整改、無(wú)法落實(shí)安全保障措施的企業(yè)或單位,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉。

(三)總結(jié)提高階段。

9月26日至30日,對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展“回頭看”,對(duì)已責(zé)令“三?!?、臨時(shí)查封的場(chǎng)所逐一復(fù)查。要總結(jié)固化專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)專項(xiàng)整治工作中暴露出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,補(bǔ)齊短板,全面提升公共場(chǎng)所消防安全管理水平。

五、工作要求

(一)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)公共場(chǎng)所消防安全監(jiān)管責(zé)任,按照屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行本地區(qū)、本部門(mén)人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全縣公安場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治由縣消防安全委員會(huì)牽頭,縣消防安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和情況匯總工作。各地、各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)信息溝通,認(rèn)真履行職能,形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。屆時(shí),市消防安全委員會(huì)將適時(shí)對(duì)我縣專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)工作開(kāi)展不力的將在全市進(jìn)行通報(bào)。

(三)強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制。

各地、各部門(mén)要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、明確工作責(zé)任,掌握公共場(chǎng)所消防安全規(guī)律和工作特點(diǎn),不斷研究總結(jié)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好局面。要建立消防管理協(xié)作機(jī)制,擴(kuò)大監(jiān)督面,增加檢查量,盡量消除盲區(qū)和死角。要加強(qiáng)信息共享,進(jìn)行聯(lián)合懲戒,對(duì)經(jīng)整改后仍不具備消防安全條件或拒絕整改的場(chǎng)所,有關(guān)行政許可部門(mén)要依法吊銷其相應(yīng)行政許可,依法組織關(guān)閉。各級(jí)和有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的打擊力度,依法取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

(四)按時(shí)報(bào)送信息。

篇6

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《迎“青奧”安全生產(chǎn)200天專項(xiàng)整治行動(dòng)》一系列部署要求,按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,結(jié)合2014年安全工作要點(diǎn),深入開(kāi)展全區(qū)電梯等特種設(shè)備安全隱患整治活動(dòng),以企業(yè)自查和安全監(jiān)察部門(mén)督促檢查相結(jié)合,以消除特種設(shè)備安全隱患為目的,推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,為青奧會(huì)成功舉辦營(yíng)造良好安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

(一)整治范圍

全區(qū)按重要性劃分為三個(gè)區(qū)域;

1.“核心區(qū)”:是指比賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館、簽約賓館、定點(diǎn)醫(yī)院、文化交流場(chǎng)所。

2.“重點(diǎn)區(qū)”:是指比賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館、重點(diǎn)接待場(chǎng)所周邊(200米范圍內(nèi)機(jī)電設(shè)備),以及火車站、軌道交通站、客運(yùn)汽車站區(qū)域。

3.“區(qū)”:是指上述兩個(gè)區(qū)域以外的區(qū)域,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、商場(chǎng)、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的電梯等特種設(shè)備。

(二)達(dá)到目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng),確保“核心區(qū)”不發(fā)生特種設(shè)備安全事故,力?!爸攸c(diǎn)區(qū)”不發(fā)生特種設(shè)備安全事故,力爭(zhēng)“區(qū)”不發(fā)生較大特種設(shè)備安全事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立迎“青奧”特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由質(zhì)監(jiān)分局局長(zhǎng)張金貴擔(dān)任;副組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)沈原、質(zhì)監(jiān)分局副局長(zhǎng)聶猛、區(qū)住建局副局長(zhǎng)于永斌擔(dān)任,成員由各街道、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

四、工作重點(diǎn)

專項(xiàng)整治工作以排查和整治青奧會(huì)“核心區(qū)”“重點(diǎn)區(qū)”特種設(shè)備使用單位和“區(qū)”重點(diǎn)特種設(shè)備使用單位為重點(diǎn),突出開(kāi)展四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作:

1.繼續(xù)強(qiáng)化使用單位主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所、投訴舉報(bào)率較高的重點(diǎn)場(chǎng)所電梯的安全監(jiān)察;與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查及責(zé)任落實(shí);進(jìn)一步推進(jìn)電梯管理人員“積分管理制”,嚴(yán)格落實(shí)三角鑰匙管理制度。

2.提高投訴舉報(bào)處理的規(guī)范性和效率。制定常見(jiàn)投訴舉報(bào)工作程序,規(guī)范、高效地處置投訴舉報(bào);將投訴舉報(bào)列入對(duì)維保單位的故障率考核指標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化電梯維保單位監(jiān)督管理。落實(shí)電梯維保單位安全管理責(zé)任,加強(qiáng)電梯維保單位日常維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)及質(zhì)量的監(jiān)督檢查,促使維保單位和物業(yè)企業(yè)認(rèn)真履行故障排除和日常管理職責(zé),降低投訴舉報(bào)數(shù)量。

3、特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促使用

單位限期整改?!罢l(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,監(jiān)督檢查記錄存檔備查。重點(diǎn)檢查內(nèi)容:“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)、一應(yīng)急”是否有效落實(shí)。是否制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案和落實(shí)應(yīng)急演練工作。

4.形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成各相關(guān)職能部門(mén)充分發(fā)揮各自職能作用,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管工作模式,協(xié)同處理電梯安全重大問(wèn)題。

五、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段(5月前)

召開(kāi)迎“青奧”安全生產(chǎn)200天電梯專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),健全組織,制定實(shí)施方案,明確整治內(nèi)容和安排,細(xì)化分解責(zé)任,確保整治行動(dòng)有效落實(shí)。

(二)自查自糾階段(5月1日-5月25日)

按照屬地管理原則,指導(dǎo)特種設(shè)備的使用單位、電梯維保單位落實(shí)安全主體責(zé)任,對(duì)本單位電梯的使用、維保和管理開(kāi)展自檢、自查,對(duì)本單位使用的電梯進(jìn)行全面核查摸清設(shè)備底數(shù),建立設(shè)備臺(tái)帳,全面、深入、細(xì)致地徹底排查設(shè)備隱患,確保隱患有效整改,全面排查設(shè)備隱患,督促企業(yè)落實(shí)整改消險(xiǎn)。

(三)重點(diǎn)排查階段(5月25日-6月15日)

在企業(yè)自查自糾和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)“核心區(qū)”、“重點(diǎn)區(qū)”電梯使用單位、“區(qū)”重點(diǎn)電梯使用單位的設(shè)備核查,摸清設(shè)備底數(shù),建立設(shè)備檔案。全面排查設(shè)備隱患,督促企業(yè)落實(shí)整改消險(xiǎn),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,全部登記造冊(cè),按照屬地管理責(zé)任,進(jìn)行聯(lián)合集中整治。

隱患排點(diǎn)檢查內(nèi)容:“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)、一應(yīng)急”是否有效落實(shí)。即:是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、是否落實(shí)安全管理制度、是否落實(shí)安全管理人員;是否辦理注冊(cè)登記、安全管理人員和操作人員是否持有特種設(shè)備作業(yè)人員證;是否落實(shí)定期檢驗(yàn);是否制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案和落實(shí)應(yīng)急演練工作。

(五)政府督查階段(6月15日-6月30日)

篇7

省政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治第三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和省政府辦公廳《關(guān)于深入貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治第三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作的緊急通知》,動(dòng)員部署迎接國(guó)務(wù)院專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作,確保全面完成專項(xiàng)整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,李民同志傳達(dá)了全國(guó)第三次專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,華理同志宣讀了全省專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收方案。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí),用心把握,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),以加倍的努力做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作

做好專項(xiàng)整治工作,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念、維護(hù)人民群眾切身利益的具體體現(xiàn),也是樹(shù)立*產(chǎn)品良好形象,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。自專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),特別是全國(guó)第二次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)以來(lái),各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力以赴,做了大量卓有成效的工作,也取得了顯著成效。截至11月30日,國(guó)務(wù)院提出的12個(gè)100%的目標(biāo),我省已實(shí)現(xiàn)了7個(gè)。即全省大中城市的35個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍,食品加工小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū),縣級(jí)以上政府所在地城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率為100%,10類消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了質(zhì)量檔案,出口食品原料基地清查率為100%,出口食品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志加貼率為100%,非法入境貨物100%退貨處理。通過(guò)各級(jí)、各部門(mén)的艱苦努力,我省的小作坊、小餐館、小食雜店等監(jiān)管難題有了很大的突破,一些涉及人身健康和安全的消費(fèi)品無(wú)證生產(chǎn)的問(wèn)題得到了較好的解決,行業(yè)管理水平和企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化程度有了較大程度的提高,人人關(guān)心質(zhì)量安全、人人維護(hù)質(zhì)量安全的良好氛圍正逐步形成,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制已初步建立。

但是,我們也要清醒地看到,我省專項(xiàng)整治工作開(kāi)展得還不平衡,還有5個(gè)100%的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。這次到廣東參加全國(guó)第三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)我感觸很深,廣東省的12個(gè)100%的指標(biāo)已完成了10項(xiàng),縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰,縣城以上城市市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用定點(diǎn)屠宰企業(yè)豬肉的比率也都達(dá)到了98%以上。相比之下,我們還有較大差距。

吳儀副總理在第三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),專項(xiàng)整治目前已經(jīng)進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段,各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),全力做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)和目標(biāo),全面鞏固已經(jīng)取得的成果,全面啟動(dòng)急需標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,全面做好驗(yàn)收工作。從現(xiàn)在起到年底國(guó)務(wù)院檢查驗(yàn)收,滿打滿算還有半個(gè)月的時(shí)間,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要按照吳儀副總理的講話要求,對(duì)照專項(xiàng)整治工作方案,對(duì)前段整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),對(duì)下一步工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,乘勢(shì)而上,扎扎實(shí)實(shí)、善始善終地做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo),確保全面完成專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)

這次專項(xiàng)整治行動(dòng),概括起來(lái)說(shuō)主要是8大任務(wù),20個(gè)工作目標(biāo),集中體現(xiàn)為12個(gè)100%。從全省來(lái)講,下一步工作重點(diǎn)是集中精力實(shí)現(xiàn)5個(gè)未完成的100%。第一,食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲證率要達(dá)到100%,目前為96.4%,還差3.6個(gè)百分點(diǎn);第二,全省縣級(jí)以上城市的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市建立進(jìn)貨索證索票制度要達(dá)到100%,目前分別為86.7%、85.5%、99.6%和91.1%,分別差13.3、14.5、0.4和8.9個(gè)百分點(diǎn);第三,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)店、街道食品經(jīng)營(yíng)店、社區(qū)食品經(jīng)營(yíng)店建立進(jìn)貨臺(tái)帳制度要達(dá)到100%,目前分別為94%、94.1%和90.1%,分別差6、5.9和9.1個(gè)點(diǎn);第四,縣級(jí)以上政府所在地城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位和食堂建立進(jìn)貨索證制度達(dá)到100%,目前為97.4%,還差2.6個(gè)百分點(diǎn);第五,縣級(jí)以上政府所在地城區(qū)市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)豬肉要達(dá)到100%,目前為97.5%,還差2.5個(gè)點(diǎn)。各市都要對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步摸清底數(shù),本著缺什么、補(bǔ)什么,缺多少、補(bǔ)多少的原則,全力以赴抓落實(shí),努力消除盲區(qū),堅(jiān)決消滅監(jiān)管死角,確保全面完成任務(wù)。同時(shí),對(duì)已完成的7個(gè)100%,要鞏固成果,并不斷深入推進(jìn),堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈。

省直各部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,充實(shí)加強(qiáng)力量,集中精力抓好各自承擔(dān)的工作。其中,省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié),省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)小餐館整治,省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)小食雜店、小作坊和食品企業(yè)監(jiān)管,省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)五種劇毒農(nóng)藥銷毀,省工商局負(fù)責(zé)健全索票索證制度,省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品整治,省工商局和食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)違規(guī)廣告查處,檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)進(jìn)出口產(chǎn)品監(jiān)管。部門(mén)之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成工作合力。

省政府17個(gè)督導(dǎo)組要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不達(dá)目標(biāo)不收兵的精神,繼續(xù)抓好對(duì)各市的督導(dǎo)檢查。一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地檢查,一個(gè)部位一個(gè)部位地督導(dǎo),實(shí)事求是地檢查各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)情況,切實(shí)掌握各地、各部門(mén)的工作進(jìn)度,確保工作到位,措施到位,任務(wù)落實(shí)到位。

三、進(jìn)一步細(xì)化方案,全面做好驗(yàn)收工作

國(guó)務(wù)院將于12月下旬對(duì)我省的整治工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。為做好迎接國(guó)務(wù)院的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,我省擬于近期組成17個(gè)驗(yàn)收組,提前分赴各市組織一次全面檢查。剛才,華理同志宣讀的全省專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收方案,任務(wù)已經(jīng)十分明確,分工也很具體,目標(biāo)要求也非常清楚,針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)?,F(xiàn)在,關(guān)鍵是各市、各有關(guān)部門(mén)在下一步的驗(yàn)收工作中,不折不扣地落實(shí)好這個(gè)方案,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)驗(yàn)收工作。在驗(yàn)收過(guò)程中,要注意把握好三個(gè)問(wèn)題:

一是要全覆蓋、不遺漏。各市、各有關(guān)部門(mén)和驗(yàn)收組的同志,要對(duì)照國(guó)務(wù)院和省專項(xiàng)整治驗(yàn)收方案的各項(xiàng)要求,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地進(jìn)行梳理,一項(xiàng)內(nèi)容一項(xiàng)內(nèi)容地進(jìn)行檢查,一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域地進(jìn)行驗(yàn)收,防止走馬觀花式地檢查,防止以點(diǎn)帶面式地驗(yàn)收,防止“以聽(tīng)代查”式的考核。要通過(guò)驗(yàn)收,真正掌握哪些問(wèn)題已經(jīng)全部解決,哪些問(wèn)題還依然存在,哪些地方和環(huán)節(jié)還比較薄弱,切實(shí)做到橫到邊、縱到底,不留死角,消除隱患,并有針對(duì)性地采取強(qiáng)有力的措施加以解決。

二是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要把這次檢查驗(yàn)收作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體行動(dòng)來(lái)對(duì)待,作為增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力的具體體現(xiàn)來(lái)對(duì)待,作為國(guó)務(wù)院對(duì)我們的實(shí)際考核來(lái)對(duì)待。要認(rèn)真研究國(guó)務(wù)院和省里的驗(yàn)收方案,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,將責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)市縣、每一個(gè)單位和個(gè)人。在驗(yàn)收過(guò)程中,要善于小中見(jiàn)大,見(jiàn)微知著,舉一反三,不能滿足于差不多、過(guò)得去,更不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。對(duì)于工作應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任、影響我省驗(yàn)收工作質(zhì)量的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三是要抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和驗(yàn)收組的同志,在對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收的同時(shí),要注重把食品藥品等涉及人身健康安全的產(chǎn)品作為檢查的重點(diǎn)和難點(diǎn),把驗(yàn)收線路上的各個(gè)檢查點(diǎn)作為檢查的重點(diǎn)和難點(diǎn),把容易出現(xiàn)反彈的地區(qū)作為檢查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)這些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要組織強(qiáng)大的力量,逐點(diǎn)逐項(xiàng)地進(jìn)行檢查,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地加以解決,做到件件有著落,事事有結(jié)果。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

組織開(kāi)展專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)12個(gè)100%的目標(biāo),只是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的第一步,更重要的是以此為契機(jī),建立確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)必須樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從前段集中整治轉(zhuǎn)到健全體系、完善制度上來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府關(guān)于質(zhì)量興省工作各項(xiàng)部署要求,以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施、更加細(xì)致的工作,幫助廣大企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者建章立制,養(yǎng)成習(xí)慣,形成規(guī)范。

一是要按照“建立健全兩個(gè)鏈條、一個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò),核心是可追溯”的總體要求,繼續(xù)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),狠抓源頭,加快建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》,不斷強(qiáng)化政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)依法履行職責(zé)、企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的理念,充分調(diào)動(dòng)三個(gè)方面的積極性,不斷強(qiáng)化和落實(shí)好“三方責(zé)任”。繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)化和制度修訂,特別是對(duì)急需的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留量標(biāo)準(zhǔn)和生豬屠宰環(huán)節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),要抓緊補(bǔ)充完善。繼續(xù)抓好信息化和科技工作,加大設(shè)備投入,提高檢測(cè)水平和質(zhì)量保證能力,全面提升監(jiān)管效能,真正把食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等涉及人身健康和安全消費(fèi)品的生產(chǎn)加工、流通和銷售都納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

二是注意發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用。加強(qiáng)行業(yè)自律,組織開(kāi)展建設(shè)放心縣、示范縣活動(dòng)。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立失信黑名單制度,真正把行為整治與行業(yè)自律、誠(chéng)信體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),使專項(xiàng)整治的制度措施能夠收到長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。

篇8

一、工作目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),破獲一批違法經(jīng)營(yíng)案件,凈化我縣“煙草、酒類、肉類”市場(chǎng),形成市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保全縣“雙節(jié)”期間市場(chǎng)穩(wěn)定和人民群眾對(duì)煙、酒、肉類商品的消費(fèi)安全。

二、工作步驟

1、動(dòng)員部署階段(年12月31日以前)。

召開(kāi)有公安、工商、質(zhì)檢、商務(wù)、煙草等部門(mén)參加的專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議,全面進(jìn)行安排部署,各部門(mén)也要制定相應(yīng)實(shí)施方案,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。

2、組織實(shí)施階段(年1月1日至1月18日)。

對(duì)沿街門(mén)店、大型超市、商場(chǎng)、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、服務(wù)區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊、徹底查處。

3、總結(jié)匯報(bào)階段(年1月19日至1月20日)。

整治行動(dòng)結(jié)束后,各部門(mén)要分別對(duì)開(kāi)展情況及取得的成果認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),形成書(shū)面材料,上報(bào)縣政府。

三、任務(wù)分工

1、工商部門(mén)負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙草、酒類商品、肉制品的違法行為;生產(chǎn)銷售沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、酒類商品和生產(chǎn)銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的煙草制品和酒類、肉制品商品以及經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品等違法行為。

2、質(zhì)檢部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定對(duì)卷煙、酒類質(zhì)量違法行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)聯(lián)系具備法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行假冒商標(biāo)煙草制品和酒類商品的鑒別檢測(cè)工作。負(fù)責(zé)落實(shí)肉類進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲打擊從非定點(diǎn)屠宰企業(yè)購(gòu)進(jìn)鮮肉、使用不合格原料加工食品、加工過(guò)程中濫用食品添加劑和添加非食品物質(zhì)等行為。

3、公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)涉煙、酒、肉類犯罪活動(dòng)的打擊力度。要積極配合工商、質(zhì)檢、商務(wù)、煙草部門(mén)查處大案要案,并把“破網(wǎng)追刑”放在更加突出位置,深挖幕后首要分子,嚴(yán)厲打擊擾亂煙、酒、肉類市場(chǎng)秩序等違法活動(dòng)。

4、煙草專賣(mài)部門(mén)負(fù)責(zé)查處違法收購(gòu)煙葉、無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或者超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣(mài)品、無(wú)煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品、無(wú)煙草專賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械、無(wú)煙草專賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、無(wú)特種煙草專賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國(guó)煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)等違法行為。

5、商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)治理畜禽屠宰環(huán)節(jié)私屠爛宰以及定點(diǎn)屠宰企業(yè)收購(gòu)、屠宰未經(jīng)檢疫或檢驗(yàn)不合格、病死及注水或注入其他物質(zhì)的禽畜等行為。加強(qiáng)對(duì)縣紅潤(rùn)畜禽加工廠和縣天凱家禽屠宰廠的監(jiān)管,駐廠員必須24小時(shí)駐廠,監(jiān)督企業(yè)按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。做好靜養(yǎng)、生產(chǎn)、無(wú)害化處理等各種臺(tái)賬,保證產(chǎn)品出廠合格率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對(duì)酒類市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)經(jīng)營(yíng)銷售假冒偽劣酒和無(wú)證經(jīng)營(yíng)酒類的要嚴(yán)格查處。

四、工作要求

1、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門(mén)要高度重視這次專項(xiàng)整治工作,以此為契機(jī),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。結(jié)合本次實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,抓好組織實(shí)施,及時(shí)與政府聯(lián)系溝通,取得支持,同時(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),克服地方保護(hù)主義傾向。

2、加大專項(xiàng)整治力度,突出重點(diǎn)、建立機(jī)制

各部門(mén)要加大對(duì)沿街門(mén)店、大型超市、商場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的打擊力度,煙草、商務(wù)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立完善整頓規(guī)范煙草、酒類、肉類市場(chǎng)秩序工作機(jī)制及打假長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保查處以后不反彈。

3、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督力度

此次專項(xiàng)整治行動(dòng),要充分利用電視臺(tái)、報(bào)刊、宣傳欄等新聞媒體,大力宣傳假冒偽劣商品的法律法規(guī)、假冒偽劣產(chǎn)品給人們?nèi)罕娚】祹?lái)的危害。充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和“12313”“12312”打假舉報(bào)電話的作用,積極接受廣大人民群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)線索,要認(rèn)真調(diào)查,逐一核實(shí)。對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例,要充分利用新聞媒體公開(kāi)曝光,以震懾違法犯罪分子。

4、加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究

各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo),對(duì)整治工作中遇到的困難和問(wèn)題,要認(rèn)真研究解決。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施,都要有部署、有檢查、有考核。要嚴(yán)肅紀(jì)律,如在此次行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有、辦人情案等違法違紀(jì)行為的,一經(jīng)查實(shí)將移交紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格處理。

篇9

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持抓好當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,創(chuàng)新機(jī)制,通過(guò)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)督查,集中力量突破安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),清除影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的安全隱患,解決安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治推進(jìn)安全隱患排查治理,建立安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),堅(jiān)決杜絕道路交通、火災(zāi)事故,以及工礦商貿(mào)傷亡事故,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。

三、基本原則

本次督查整治重點(diǎn)堅(jiān)持四條原則:

(一)屬地為主,條塊結(jié)合。由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭組織,協(xié)調(diào)調(diào)度,各有關(guān)管區(qū)和各專業(yè)安委會(huì)分別組織實(shí)施。

(二)創(chuàng)新機(jī)制,分類施治。專項(xiàng)督查與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合,分兩條線展開(kāi),一條線由各村和各專業(yè)安委會(huì)根據(jù)自身職能,按照每周一個(gè)重點(diǎn),分類施治,開(kāi)展專項(xiàng)整治;一條線由鎮(zhèn)政府成立督查組開(kāi)展專項(xiàng)督查。

(三)不留空白,確保實(shí)效。點(diǎn)、線、面結(jié)合,對(duì)各區(qū)域、各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭腥采w、拉網(wǎng)式整治,堅(jiān)決消除重大安全隱患,最大限度消除一般隱患。

四、實(shí)施步驟

本次督查整治從11月29日至12月底為全面實(shí)施階段,主要分三個(gè)步驟進(jìn)行:

(一)動(dòng)員準(zhǔn)備(11月29至11月30日前)。各相關(guān)部門(mén)和單位要全面做好方案制定、人員組織、后勤保障等準(zhǔn)備工作。

(二)督查整治階段(12月1日至12月26日)。各單位按照工作方案全面展開(kāi)工作,確保達(dá)到預(yù)期效果。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月27日至12月30日前)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后各管區(qū)和專業(yè)安委會(huì)要將整個(gè)督查整治行動(dòng)情況形成總結(jié)材料報(bào)鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府將結(jié)合督查組日常督查情況及隨機(jī)抽查情況,對(duì)各管區(qū)和各專業(yè)安委會(huì)開(kāi)展的專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

五、工作重點(diǎn)

本次督查整治的范圍為全鎮(zhèn)所有行業(yè)和領(lǐng)域。督查整治具體方案由各管區(qū)和各專業(yè)安委會(huì)依據(jù)轄區(qū)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),按照每周一個(gè)重點(diǎn)的要求自行確定,并及時(shí)上報(bào)。

(一)專項(xiàng)整治工作

1、工業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)以工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)“冬防”安全管理、民用爆炸物品整治為重點(diǎn),切實(shí)整治企業(yè)突擊生產(chǎn)、突擊施工及“三超”、“三違”現(xiàn)象。

2、農(nóng)業(yè)水利安全生產(chǎn)委員會(huì)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利水電工程、森林防火、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理為整治重點(diǎn),繼續(xù)鞏固今年以來(lái)的良好局面。

3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)以防止高空墜落、建筑物坍塌、觸電及設(shè)備事故為重點(diǎn),嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,尤其是落實(shí)防墜落、防倒塌等安全防范措施情況;檢查施工隊(duì)伍資質(zhì),著力整治非法違法承包、分包及施工等問(wèn)題;檢查電焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況,以及新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

4、礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)委員會(huì)重點(diǎn)加大采礦秩序的整頓力度,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,堅(jiān)決治理無(wú)證開(kāi)采、超層越界、礦證不符等違法行為。

5、道路交通安全生產(chǎn)委員會(huì)重點(diǎn)檢查整治無(wú)證駕駛、酒后駕駛、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,打擊貨運(yùn)車輛超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝等違法現(xiàn)象,排查道路安全隱患,切實(shí)抓好對(duì)危險(xiǎn)路段的巡查治理,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

6、消防安全生產(chǎn)委員會(huì)要貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》(明電〔2010〕35號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好冬季防火安全工作,嚴(yán)防發(fā)生重特大火災(zāi)事故的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔2010〕122號(hào)),突出人員密集場(chǎng)所“四個(gè)能力”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)建筑施工、商場(chǎng)、超市、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場(chǎng)所和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的隱患排查和整治,抓好建筑施工、裝修現(xiàn)場(chǎng)防火措施的落實(shí),確保人員疏散通道、自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)及逃生器材齊全有效。

7、危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)委員會(huì)以“防爆、防燃、防泄露”為重點(diǎn),突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和處置廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)審批,嚴(yán)查非法儲(chǔ)運(yùn)、非法經(jīng)營(yíng)行為,杜絕事故發(fā)生。

8、非煤礦山安全生產(chǎn)委員會(huì)以冬季“四防”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)搶任務(wù)、搶工期、搶效益而突擊生產(chǎn)、突擊施工及超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等違法行為的檢查治理。

9、產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)委員會(huì)以鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等為重點(diǎn),加大檢測(cè)檢驗(yàn)力度,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)行為,確保設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

10、社會(huì)事業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)以校車安全監(jiān)督管理,學(xué)校冬季安全教育和學(xué)校預(yù)防道路交通、火災(zāi)事故以及文化娛樂(lè)場(chǎng)所、公共文體設(shè)施預(yù)防火災(zāi)事故為重點(diǎn),集中消除各類安全隱患,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

11、旅游安全生產(chǎn)委員會(huì)以游樂(lè)設(shè)施、旅游景點(diǎn)為重點(diǎn),加大檢查力度,消除各類隱患。

(二)專項(xiàng)督查

鎮(zhèn)政府將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,成立專項(xiàng)督查組,每周對(duì)各村和各專業(yè)安委會(huì)專項(xiàng)整治情況開(kāi)展一次跟蹤督查。督查本著整治什么、督查什么的原則,緊密結(jié)合各村和各專業(yè)安委會(huì)專項(xiàng)整治的重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

六、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村和各專業(yè)安委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治的重要意義,把此次行動(dòng)作為當(dāng)前強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)社會(huì)治安秩序整頓的首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要層層落實(shí)工作責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,組織開(kāi)展好本行業(yè)、本地區(qū)的專項(xiàng)督查專項(xiàng)整治行動(dòng)。

(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各村和各專業(yè)安委會(huì)要根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)和本行業(yè)特點(diǎn),按照有計(jì)劃、有目標(biāo)、有方法、有措施的要求,治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則,分別制定具體的整治行動(dòng)方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面徹底、不走過(guò)場(chǎng)。要講求實(shí)效,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,創(chuàng)新動(dòng)作有特點(diǎn),各項(xiàng)工作見(jiàn)成效。

篇10

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、各司其職、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合治理、標(biāo)本兼治、多做少說(shuō)、內(nèi)緊外松”的原則,通過(guò)集中整治,有效抵制境外敵對(duì)勢(shì)力的輿論攻勢(shì)和腐朽文化的入侵滲透,規(guī)范衛(wèi)星電視接收設(shè)施銷售、安裝和使用的管理,維護(hù)衛(wèi)星電視傳播秩序,保障廣播電視安全播出,促進(jìn)廣播電視傳媒事業(yè)健康發(fā)展,確保國(guó)家的政治安全、信息安全、文化安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

(一)切斷非法銷售渠道。集中整治違法違規(guī)走私、銷售衛(wèi)星接收設(shè)施的商鋪、店鋪、攤販,查堵私下銷售、安裝渠道,禁止衛(wèi)星電視接收設(shè)施在市場(chǎng)的銷售活動(dòng)。特別要清查推銷安裝臺(tái)灣衛(wèi)星電視接收設(shè)施的廣告,并深挖其地下銷貨渠道。

(二)撤銷違法安裝單位。重點(diǎn)整治衛(wèi)星電視接收設(shè)施安裝經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。按照國(guó)家廣電總局的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法》,重新審核確定安裝單位資質(zhì),堅(jiān)決撤銷不符合條件的安裝單位。

(三)集中清理整治城鎮(zhèn)居民小區(qū)擅自安裝使用的衛(wèi)星電視接收設(shè)施。同時(shí),對(duì)農(nóng)村私自安裝使用的衛(wèi)星電視接收設(shè)施,結(jié)合農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè)和農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展,認(rèn)真進(jìn)行清理整治,納入規(guī)范管理。

三、任務(wù)與分工

各縣區(qū)、各部門(mén)要按照國(guó)家法律法規(guī)和各自的職責(zé)權(quán)限,嚴(yán)格依法辦事,積極主動(dòng)做好集中整治和日常監(jiān)管工作。

(一)清理整治市場(chǎng)、商場(chǎng)、商城中違法銷售衛(wèi)星接收設(shè)施的任務(wù),由市工商局牽頭,市廣電局、市公安局、市商務(wù)局配合。組織力量徹底清查市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有市場(chǎng),追根尋源,取締非法銷售活動(dòng),沒(méi)收銷毀沒(méi)有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的所謂“山寨機(jī)”等非法生產(chǎn)銷售的衛(wèi)星接收設(shè)備,制定監(jiān)管辦法,落實(shí)定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)銷售的監(jiān)管制度。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)和短信等媒介推銷衛(wèi)星接收設(shè)施等違法廣告的打擊力度。

(二)清理整頓衛(wèi)星接收設(shè)施安裝市場(chǎng)的任務(wù),由市廣電局牽頭,市工商局配合。重新審批衛(wèi)星接收設(shè)施安裝資質(zhì),清理無(wú)《衛(wèi)星接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的非法安裝單位和個(gè)人,實(shí)行只能為持衛(wèi)星接收設(shè)施購(gòu)買(mǎi)證明的用戶提供定點(diǎn)安裝服務(wù)的制度,建立安裝服務(wù)業(yè)務(wù)申報(bào)制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管。

(三)清理整頓住宅小區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)戶和道路、城郊單位、商戶、山莊、小企業(yè)等違規(guī)安裝使用衛(wèi)星接收設(shè)施的任務(wù),由市綜治辦和市廣電局共同牽頭,市公安局、市國(guó)家安全局和市委宣傳部配合。制定工作計(jì)劃,進(jìn)行宣傳教育,組織聯(lián)合力量,集中進(jìn)行動(dòng)員拆除和強(qiáng)行拆除。各縣區(qū)要按照屬地管理的原則,落實(shí)清理整治任務(wù),依靠社區(qū)和鄉(xiāng)村基層組織進(jìn)行整治,建立監(jiān)管機(jī)制,制定補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰制度,保障工作經(jīng)費(fèi)和工具,完善日常監(jiān)管體系。對(duì)確因需要且符合條件使用衛(wèi)星接收設(shè)施的要納入管理,按規(guī)定辦理許可審批手續(xù)。市廣電網(wǎng)絡(luò)公司和縣區(qū)廣電局要做好服務(wù),妥善解決老百姓看電視難的問(wèn)題。

(四)清查拆除非法擅自安裝接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的衛(wèi)星接收設(shè)施,嚴(yán)厲打擊地下兜售境外衛(wèi)星電視節(jié)目接收設(shè)施違法犯罪活動(dòng)的任務(wù),由市公安局牽頭,是國(guó)家安全局、市防范和處理問(wèn)題辦公室、市廣電配合。積極查找線索,追查廣告信息,抓堵境外衛(wèi)星接收設(shè)施地下傾銷團(tuán)伙和窩點(diǎn),打擊違法犯罪活動(dòng)。結(jié)合住宅小區(qū)清查工作,排查違法擅自接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的住戶,和沒(méi)收衛(wèi)星接收設(shè)施,對(duì)違法犯罪行為予以依法懲處。

四、實(shí)施步驟

集中整治工作從2009年11月1日開(kāi)始,至2010年1月15日結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:宣傳動(dòng)員、組織安排階段(2009年11月1日—11月15日)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于集中開(kāi)展衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治工作的總體部署,制定方案,動(dòng)員部署,掌握政策法規(guī),分解任務(wù),廣泛宣傳,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,掌握專項(xiàng)整治工作的重要意義、內(nèi)容和要求。

第二階段:齊抓共管、全面落實(shí)階段(2009年11月16日—12月31日)。根據(jù)具體的實(shí)施方案和各自承擔(dān)的任務(wù),各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)任務(wù),突出重點(diǎn),全面高效、扎實(shí)地開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。

第三階段:檢查總結(jié)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段(2010年1月1日—1月15日)。按照實(shí)施方案及時(shí)檢查遺漏工作,市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)的工作進(jìn)行檢查,并對(duì)專項(xiàng)整治期間表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

市上成立衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由*同志兼任,副主任由*、*、*同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市廣電局,負(fù)責(zé)組織落實(shí)專項(xiàng)整治工作的任務(wù),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)溝通情況。各縣區(qū)也要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作,開(kāi)展集中整治。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門(mén)要從維護(hù)全市政治安全、信息安全、文化安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治的重要性和嚴(yán)峻性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),高度重視這項(xiàng)工作,親自過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展情況,落實(shí)責(zé)任,解決工作的困難與問(wèn)題。

(二)建立聯(lián)席會(huì)議制度。衛(wèi)星接收設(shè)施管理工作是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的工作,要按照國(guó)家和省、市的要求,建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召集聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作動(dòng)態(tài),研究部署工作,交流工作經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)要建立專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,完善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,做到常抓不懈。