專項(xiàng)工作督察報(bào)告范文

時(shí)間:2023-03-14 15:41:27

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專項(xiàng)工作督察報(bào)告

篇1

一、鼓勵(lì)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)

大力推動(dòng)節(jié)能環(huán)保汽油車及高效照明產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)、綠然新能源汽車生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn);聯(lián)愷環(huán)保照明逐步淘汰節(jié)能燈,引入LED等生產(chǎn)線,并投入運(yùn)營(yíng)。截止9月,聯(lián)愷環(huán)保LED燈銷售額10367.31萬(wàn)元,產(chǎn)量4000.04萬(wàn)只。

二、不斷強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任

加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理,推進(jìn)資源綜合利用。2017年共對(duì)4戶造紙企業(yè),4戶氮肥企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核,淘汰了74臺(tái)燃煤鍋爐,節(jié)約標(biāo)煤176.29蒸噸。

三、實(shí)施質(zhì)量提升工程

配合相關(guān)部門進(jìn)行了“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”、“遂州工匠”的評(píng)選;開(kāi)展質(zhì)量品牌創(chuàng)建活動(dòng),組織企業(yè)參加省技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心舉辦的《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(2017修訂版)宣貫和企業(yè)申報(bào)管理培訓(xùn),組織開(kāi)展2017年度省企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)工作并完成12家企業(yè)申報(bào),擬定市經(jīng)信委關(guān)于貫徹落實(shí)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》的實(shí)施意見(jiàn),組織開(kāi)展省企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià)工作。

四、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

配合質(zhì)監(jiān)部門入廠對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查。

五、確?!吧嗉馍系陌踩?/p>

積極鼓勵(lì)企業(yè)參與食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。高金、美寧、沱牌等龍頭企業(yè)相繼建立了質(zhì)量安全追溯體系,食品質(zhì)量安全得到有力保障。

六、完善信用協(xié)同監(jiān)管

協(xié)助人民銀行開(kāi)展了86戶守信“紅名單”企業(yè)評(píng)選。

七、加強(qiáng)維權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)

以智慧城市建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),大力推進(jìn)城市信息樞紐中心建設(shè)。一是通信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年投資5.5億元,實(shí)現(xiàn)城市總帶寬達(dá)到600G,城區(qū)家庭帶寬接入能力達(dá)到200M,農(nóng)村家庭帶寬接入能力達(dá)到50M,全面實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)市建設(shè),新增405個(gè)行政村、90個(gè)貧困村光纖寬帶全覆蓋。為全市放心舒心工作提供強(qiáng)有力的通信基礎(chǔ)能力支撐。二是智慧城市云計(jì)算中心助推“兩心”信息化服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。投資1000余萬(wàn)元建成實(shí)現(xiàn)城市大數(shù)據(jù)共享交換的云計(jì)算中心一期,啟動(dòng)電子政務(wù)云、政務(wù)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)。為消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)、“一店一碼”信息平臺(tái)、“智慧工商—消費(fèi)維權(quán)系統(tǒng)”等系統(tǒng)平臺(tái)提供智慧城市信息互聯(lián)互通大數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐。積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門完善“12315”投訴舉報(bào)熱線與質(zhì)量、安監(jiān)、旅游、發(fā)改、交運(yùn)、食藥監(jiān)、商務(wù)、環(huán)保、科知、城管、稅務(wù)、金融、水、電、氣、通信、煙草等單位咨詢投訴熱線融合機(jī)制。

篇2

按照××文件要求,我局在落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作中存在的×個(gè)方面問(wèn)題,局黨組高度重視,并于×年×月×日召開(kāi)專題會(huì)對(duì)這兩方面問(wèn)題進(jìn)行研究,并落實(shí)整改?,F(xiàn)將事情情況報(bào)告如下:

一、針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有差距,未將意識(shí)形態(tài)工作納入××年度領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)報(bào)告”的問(wèn)題。

整改落實(shí)情況:收到整改報(bào)告后,局黨組高度重視,并及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,采取整改措施。一是局黨組進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨組書(shū)記是意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人的責(zé)任;二是將意識(shí)形態(tài)工作納入黨風(fēng)廉政工作考核內(nèi)容和在××年述職報(bào)告中單獨(dú)體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況,完成問(wèn)題整改。

篇3

近日,市中院下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助和司法作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治的通知》(中法電〔2020〕xx號(hào)),要求各級(jí)法院于11月30前開(kāi)展虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助和司法作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。為扎實(shí)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一是做好動(dòng)員部署和主動(dòng)報(bào)告工作。各部門要嚴(yán)格按照上級(jí)通知要求認(rèn)真做好動(dòng)員部署,要將專項(xiàng)整治的重要意義、內(nèi)容重點(diǎn)和相關(guān)要求傳達(dá)到部門的每一名xx,尤其要向xx講明政策、講清道理,教育、動(dòng)員部門xx認(rèn)真對(duì)照本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容重點(diǎn),全面回顧反思2018年以來(lái)是否存在虛報(bào)出差冒領(lǐng)補(bǔ)助問(wèn)題和嚴(yán)重的司法作風(fēng)問(wèn)題。對(duì)于主動(dòng)報(bào)告問(wèn)題、退返虛報(bào)冒領(lǐng)的補(bǔ)助并真誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)的,可從輕、減輕或免于處理;對(duì)于不主動(dòng)報(bào)告,在本院自查或上級(jí)法院抽查中被發(fā)現(xiàn)的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

二是做好自查自糾工作(10月23日前完成)。各部門要認(rèn)真對(duì)照上級(jí)xx通知要求,對(duì)xx存在的虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助和司法作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行全面自查自糾。對(duì)于虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助問(wèn)題,各部門要組織干警全面核查2018年以來(lái)部門干警回顧出差補(bǔ)助領(lǐng)取情況,對(duì)于明顯違反常情常理的情況要重點(diǎn)核查。發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助問(wèn)題,要全額追回,并對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助的xx嚴(yán)肅處理,對(duì)財(cái)務(wù)人員、審批人員等區(qū)分責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)于xx作風(fēng)問(wèn)題,業(yè)務(wù)部門要全面檢查上網(wǎng)等工作環(huán)節(jié),以及安全檢查、等工作場(chǎng)景中存在的司法作風(fēng)問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改,對(duì)存在問(wèn)題的干警要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各部門要將《虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助問(wèn)題清單》和《司法作風(fēng)問(wèn)題清單》(2張表附后)于2020年10月23日前報(bào)院審務(wù)督察辦(聯(lián)系人xx,電話:81xxxxx),統(tǒng)一匯總后上報(bào)市中院監(jiān)察處。

三是做好情況匯總和整改工作(11月30日前完成)。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,各部門要進(jìn)行全面梳理和深入分析,探究問(wèn)題原因,制定有針對(duì)性和可操作性的整改措施,切實(shí)加以整改。

各部門要認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)通知內(nèi)容,吃透精神,按照上述階段認(rèn)真組織實(shí)施,院督察領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)進(jìn)行督察,若發(fā)現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、報(bào)送材料不及時(shí)、報(bào)告情況不真實(shí)等行為,對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

篇4

計(jì)財(cái)科在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞著本年度衛(wèi)生工作重點(diǎn),迅速調(diào)整工作重心,在衛(wèi)生項(xiàng)目工作、落實(shí)醫(yī)改方案任務(wù)、財(cái)務(wù)管理等方面做了大量的工作,現(xiàn)將本科有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、緊緊抓住衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的主線條,做好項(xiàng)目申報(bào)、落實(shí)、督察、儲(chǔ)備等工作。

3、做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。對(duì)全市各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)情況進(jìn)行了全面的摸底,在此基礎(chǔ)上分門別類建立了“南平市衛(wèi)生項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)”,為陸續(xù)推出各類衛(wèi)生項(xiàng)目做好前期準(zhǔn)備工作。

4、做好市本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)工作。根據(jù)年初局長(zhǎng)辦公會(huì)議的精神,以及本局與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的公共衛(wèi)生項(xiàng)目責(zé)任書(shū),認(rèn)真落實(shí)市本級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,目前,第一醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、人民醫(yī)院、二院、血站等市直醫(yī)療衛(wèi)生單位陸續(xù)完成了今年的公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)。

5、身體力行,切實(shí)做到勤政廉潔地承辦項(xiàng)目業(yè)務(wù)。在具體承辦項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的工作中,始終繃緊廉潔的弦,我們?cè)诳剖覂?nèi)部建立了互相通氣和提醒的做法,凡涉及到項(xiàng)目申報(bào)的一律按程序向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,在設(shè)備招標(biāo)過(guò)程中,有禮有節(jié)地對(duì)待前來(lái)咨詢的供應(yīng)商,積極協(xié)調(diào)市級(jí)設(shè)備專家做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備參數(shù),始終堅(jiān)持遵循公開(kāi)、公平、公正的采購(gòu)原則,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定、步驟操作。目前本年度采購(gòu)結(jié)果已經(jīng)出來(lái),應(yīng)該說(shuō)極大地節(jié)約了資金。接下去,我科還將全力以赴地把好采購(gòu)合同的履行關(guān),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好設(shè)備驗(yàn)收工作。

二、配合出臺(tái)的醫(yī)改方案,積極做好相關(guān)工作

醫(yī)改方案出臺(tái)后,我科認(rèn)真梳理了其中涉

及本科業(yè)務(wù)范圍的工作任務(wù),積極配合省廳做好藥品零差率試點(diǎn)單位調(diào)查、醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)分析及其他工作。做好本年度25家縣級(jí)縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩費(fèi)”的測(cè)算及考核目標(biāo)下達(dá)工作。做好醫(yī)改進(jìn)度表的上報(bào)及監(jiān)測(cè)工作,完成-2011年的全市床位發(fā)展規(guī)劃。

三、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好日常財(cái)務(wù)管理工作

1、認(rèn)真編制度預(yù)算并做好年度預(yù)算執(zhí)行。將衛(wèi)生工作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)在預(yù)算編制中得到體現(xiàn),爭(zhēng)取的年度預(yù)算比上一年度有了較大幅度的提高。認(rèn)真執(zhí)行年度預(yù)算,在日常財(cái)務(wù)管理中,既要遵守相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,又要將財(cái)政性資金用好、用足。為機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)把好財(cái)務(wù)關(guān),配合局辦公室做好接待費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等重點(diǎn)指標(biāo)的控制,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告資金使用情況,做好相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)、運(yùn)行情況的分析,做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。本年度機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)有序,資金安全、不出差錯(cuò)。

2、樹(shù)立服務(wù)意識(shí),為基層單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。衛(wèi)生局作為一級(jí)預(yù)算單位承擔(dān)著衛(wèi)生口醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥及財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。今年起,我科本著服務(wù)好基層單位的工作理念,建立了撥款的“綠色通道”,快速撥付基層單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),今年轉(zhuǎn)撥的市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的正常及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2760萬(wàn)元。并實(shí)行了將各類款項(xiàng)制成“轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)通知單”寄給基層單位等多項(xiàng)服務(wù)措施,盡管加大了科室工作量,但是大大方便了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位。潛心研究陸續(xù)出臺(tái)的衛(wèi)生項(xiàng)目政策,及時(shí)掌握項(xiàng)目信息,悉心指導(dǎo)基層單位申報(bào)項(xiàng)目,梳理衛(wèi)生項(xiàng)目督察的主要內(nèi)容,幫助各縣(市、區(qū))做好迎接各級(jí)項(xiàng)目督察組的準(zhǔn)備工作。今年本科室良好的服務(wù)態(tài)度得到了市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位及基層單位廣泛的好評(píng)。

4、做好財(cái)務(wù)管理的外部協(xié)調(diào)工作。保持與省廳計(jì)財(cái)處、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改委、物價(jià)局、會(huì)計(jì)集中核算中心等職能部門的良好的工作聯(lián)系,讓衛(wèi)生部門的工作得到相關(guān)部門的理解和支持。本年度順利配合了全省公共衛(wèi)生資金專項(xiàng)檢查、中央及省上多次的衛(wèi)生項(xiàng)目督察、省審計(jì)對(duì)我市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的專項(xiàng)審計(jì),局機(jī)關(guān)治理“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查等工作。

5、做好公共衛(wèi)生資金的下達(dá)、使用進(jìn)度管理和全市醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理等工作。今年下達(dá)及轉(zhuǎn)撥的衛(wèi)生專項(xiàng)資金達(dá)6746萬(wàn)元。我科由金蓮?fù)緸橹髯龅娜⌒l(wèi)生財(cái)務(wù)年報(bào)被評(píng)為全省第一名。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作也得到了省廳的表?yè)P(yáng)。

篇5

國(guó)家土地例行督察檢查組于年5月11日正式入駐我區(qū)進(jìn)行年國(guó)家土地例行督察。檢查組對(duì)近期督察工作中,根據(jù)國(guó)家土地督察《督察通知書(shū)》蓉通例〔〕1號(hào))有關(guān)要求。區(qū)積極的配合協(xié)助以及在遏止違法用地建設(shè)上的高度重視和所采取的系列辦法措施給予了充分肯定,同時(shí)更對(duì)我區(qū)部分鎮(zhèn)、園區(qū)對(duì)違法用地建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、宣傳教育滯后、違法整治查處工作不力等問(wèn)題提出了非常嚴(yán)厲的意見(jiàn)和要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)土地違法占用整治力度,確保土地例行督察各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,特制定如下資料。

一、前期督察工作基本情況

制定并印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加大違法用地查處力度嚴(yán)格土地管理的通知》委發(fā)〔〕5號(hào))這是近年來(lái)我區(qū)出臺(tái)的針對(duì)土地利用管理層次最高、措施最全、問(wèn)責(zé)最嚴(yán)的規(guī)范性文件。區(qū)委、區(qū)政府成立了迎接國(guó)家土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委、區(qū)政府高度重視土地利用管理工作。由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)丁洪同志任組長(zhǎng),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)石繼東、秦大春、李景耀、宋泓、鄒天倫、邱磊任副組長(zhǎng),區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)區(qū)政法委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)政府法制辦、區(qū)外經(jīng)貿(mào)委、區(qū)統(tǒng)籌辦、區(qū)土地儲(chǔ)備中心等部門為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國(guó)土分局,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常具體工作。4月27日,召開(kāi)了全區(qū)迎接國(guó)家土地例行督察工作動(dòng)員會(huì),對(duì)土地例行督察工作進(jìn)行了安排部署。工作動(dòng)員會(huì)后,各鎮(zhèn)、園區(qū)按照《中區(qū)市區(qū)委辦公室、市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<迎接國(guó)家土地例行督察工作方案>通知》委辦〔〕91號(hào))要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法用地進(jìn)行了自查自糾,部分違法用地建設(shè)已經(jīng)停止施工并進(jìn)行了拆除,整改工作取得了一定的效果。

二、前期督察工作存在問(wèn)題

心存僥幸,認(rèn)識(shí)不到位。

特別是村、社領(lǐng)導(dǎo)對(duì)嚴(yán)格土地管理和土地例行督察工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,各鎮(zhèn)、園區(qū)的部分領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)為督察工作只是例行公事、表面功夫,只要應(yīng)付檢查過(guò)關(guān)就萬(wàn)事大吉,存在嚴(yán)重的僥幸心理。對(duì)督察工作不重視,自查自糾不深入,整改措施走過(guò)場(chǎng),極大的阻礙了督察工作的順利進(jìn)行,給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了較大的損失。如部分鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)在迎檢工作部署會(huì)后,不但沒(méi)有深入自查轄區(qū)內(nèi)的違法用地情況,反而為違法用地業(yè)主通風(fēng)報(bào)信“現(xiàn)在先停止施工應(yīng)付檢查,等檢查組走后再繼續(xù)建設(shè)”部分鎮(zhèn)對(duì)迎檢工作會(huì)議精神傳達(dá)不及時(shí),自查自糾情況不清,對(duì)違法用地情況遮遮掩掩,不如實(shí)上報(bào)。

動(dòng)作遲緩,整改不到位。

給我區(qū)土地管理工作帶來(lái)了較大的震動(dòng),開(kāi)展的土地執(zhí)法百日行動(dòng)。全區(qū)上下進(jìn)行了大規(guī)模的整改行動(dòng),違法用地現(xiàn)象得到一定的遏制。但受金融危機(jī)等影響,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)下滑嚴(yán)重,加之周邊區(qū)縣競(jìng)爭(zhēng)激烈,部分鎮(zhèn)、村和企業(yè)“發(fā)展”解困”心切,片面追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不顧一切爭(zhēng)上項(xiàng)目,違法用地問(wèn)題進(jìn)一步突出。部分鎮(zhèn)、村在收到違法用地整改通知后,特別是此次督察工作中,整改力度不大,措施不到位,存在明顯的看形勢(shì)”見(jiàn)機(jī)行事”現(xiàn)象,整改工作敷衍了事,做表面功夫。如部分鎮(zhèn)、村在檢查組前腳剛走,違法用地建設(shè)又繼續(xù)施工,甚至將復(fù)耕復(fù)綠的樹(shù)木、莊稼拔掉重新修建違法項(xiàng)目。

頂風(fēng)作案,查處不到位。

將“各鎮(zhèn)一律不得以鎮(zhèn)、村、社的名義利用農(nóng)民集體所有土地進(jìn)行招商”規(guī)定置之高閣,部分鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)無(wú)視區(qū)委、區(qū)政府的工作要求。公開(kāi)對(duì)外利用集體土地進(jìn)行招商,造成大量違法用地建設(shè)和土地資源的無(wú)序利用。部分鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)無(wú)視土地例行督察工作要求,非但不對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法用地建設(shè)進(jìn)行整改查處,甚至頂風(fēng)作案,整改工作動(dòng)員會(huì)后依然繼續(xù)施工,嚴(yán)重阻礙全區(qū)土地例行督察工作的順利進(jìn)行,造成非常惡劣的影響。如5月12日,檢查組到鎮(zhèn)外業(yè)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)鐘鶴村、村的五處違法用地建設(shè)企業(yè)還在繼續(xù)施工。

三、下一步工作措施和工作要求

統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)嚴(yán)格土地管理工作的重視程度

區(qū)委、區(qū)政府要召開(kāi)全區(qū)土地例行督察工作再動(dòng)員大會(huì),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示。對(duì)土地例行督察工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確土地例行督察的目標(biāo)責(zé)任、整改措施和工作要求。各鎮(zhèn)、園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)土地例行督察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一是要成立違法用地建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抽調(diào)專人落實(shí)具體工作;二是要制定切實(shí)可行的違法用地建設(shè)整治拆除工作方案,做到一鎮(zhèn)一方案;三是要落實(shí)專項(xiàng)責(zé)任制,對(duì)自查自糾、拆除整治、復(fù)耕復(fù)綠等工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,責(zé)任落實(shí)到人;四是要加大宣傳教育力度,召開(kāi)一次村以上領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),深入學(xué)習(xí)土地利用管理相關(guān)法律法規(guī)和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加大違法用地查處力度嚴(yán)格土地管理的通知》委發(fā)〔〕5號(hào))等相關(guān)文件精神,對(duì)重點(diǎn)村社、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員要分別“敲警鐘”下命令”確保教育到位、認(rèn)識(shí)到位;五是各鎮(zhèn)、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要主動(dòng)向國(guó)家土地例行督察檢查組匯報(bào)轄區(qū)內(nèi)違法用地建設(shè)情況、拆除整治措施以及整治成果;六是國(guó)家土地例行督察檢查組在區(qū)督察期間,鎮(zhèn)、村、社主要領(lǐng)導(dǎo)一律不準(zhǔn)外出。

進(jìn)一步加大督察工作力度,建立和完善工作機(jī)構(gòu)。

區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成立區(qū)違法用地建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)區(qū)委政法委、區(qū)辦、區(qū)國(guó)土分局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)政府辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)違法用地建設(shè)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息通報(bào)等工作,區(qū)政府辦公室主任楊同志兼任辦公室主任,鄧烽、童飛、周輝勝、宋湘平同志兼任辦公室副主任,區(qū)國(guó)土分局和相關(guān)部門抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常具體工作。

區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)區(qū)目標(biāo)辦、區(qū)國(guó)土分區(qū)、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)林水利局共同參與,成立區(qū)違法用地建設(shè)整治督查工作組。由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室牽頭。抽調(diào)專人組建工作組,開(kāi)展督促檢查工作。工作組配合國(guó)家土地例行督察檢查組對(duì)全區(qū)違法用地建設(shè)進(jìn)行督查,重點(diǎn)對(duì)各鎮(zhèn)自查自糾情況以及整改后復(fù)耕復(fù)綠落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,如實(shí)向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告督查中發(fā)現(xiàn)的違法用地情況、整改情況和存在問(wèn)題。

區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)國(guó)土分局和區(qū)規(guī)劃分局共同參與,成立區(qū)違法用地建設(shè)整治調(diào)查處理專案組。由區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭。抽調(diào)專人組建專案組,開(kāi)展專案調(diào)查工作。專案組對(duì)全區(qū)違法用地建設(shè)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,按違法性質(zhì)影響程度和違法用地規(guī)模大小,對(duì)直接責(zé)任人、間接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)、處分直至追究法律責(zé)任。

區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局和各鎮(zhèn)、園區(qū)共同參與,成立區(qū)違法用地建設(shè)整治接待組。由區(qū)辦牽頭。負(fù)責(zé)督察工作期間的維穩(wěn)工作。國(guó)家土地例行督察檢查組駐地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)接待點(diǎn),區(qū)辦、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)區(qū)國(guó)土分局、區(qū)規(guī)劃分局抽調(diào)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)接待群眾來(lái)訪,維護(hù)工作組的正常辦公秩序。

確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改目標(biāo)任務(wù),立即開(kāi)展全面深入的督查工作。

制定違法用地建設(shè)整治專項(xiàng)督查工作方案。5月19日起對(duì)全區(qū)土地例行督察工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室牽頭。并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制。

所有在建違法用地建設(shè)必須于5月19日以前停止施工。區(qū)國(guó)土、規(guī)劃部門會(huì)同各鎮(zhèn)、園區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法用地建設(shè)再次進(jìn)行全面深入的自查復(fù)核。

5月20日前制定切實(shí)可行的整治拆除方案,各鎮(zhèn)要根據(jù)自查情況。做到一鎮(zhèn)一方案,交區(qū)國(guó)土分局匯總。區(qū)國(guó)土分局于5月21日前形成全區(qū)違法用地建設(shè)整治拆除方案,并指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)開(kāi)展自拆工作。

對(duì)違法用地建設(shè)必須全部拆除。各鎮(zhèn)務(wù)必加大拆除整治力度,從5月24日起開(kāi)始全面的拆除整治工作。確保5月底前拆除整治要達(dá)到現(xiàn)有違法用地量的30%以上,6月15日前達(dá)到現(xiàn)有違法用地量的90%以上。對(duì)拆除整治不及時(shí)、進(jìn)度慢、限期未完成拆除任務(wù)的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),直至追究相關(guān)法律責(zé)任。

對(duì)現(xiàn)有違法用地建設(shè)中有條件完善手續(xù)的要盡快清理匯總,區(qū)國(guó)土分局牽頭。務(wù)必于6月15日前補(bǔ)辦齊全相關(guān)手續(xù)。對(duì)6月15日仍未完善相關(guān)手續(xù)的將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

堅(jiān)決一查到底依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,加大違法用地建設(shè)典型案件查處力度。

對(duì)全區(qū)違法用地建設(shè)事實(shí)進(jìn)行全面清理調(diào)查的基礎(chǔ)上,專案組要按照“存在一起、查處一起、一查到底”原則。分層次進(jìn)行處理,既要處理事也要處理人。做到查處事實(shí)一定要清楚,責(zé)任追究一定要到位,對(duì)直接責(zé)任人、間接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要追究責(zé)任。特別是對(duì)性質(zhì)惡劣、違法用地規(guī)模較大、影響極壞的大案要案,專案組要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,加大查處力度,一查到底,堅(jiān)決依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,堅(jiān)決遏制違法用地的蔓延態(tài)勢(shì),規(guī)范全區(qū)土地管理工作有序開(kāi)展,確保國(guó)家土地資源不流失。

確保全區(qū)土地資源科學(xué)有序利用,建立土地管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

篇6

[關(guān)鍵字]礦產(chǎn)資源 監(jiān)督管理 內(nèi)容 做法 問(wèn)題 措施

[中圖分類號(hào)] TD80-9 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2013)-5-11-1

國(guó)土資源部2000年后陸續(xù)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)督管理工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2001]272號(hào))、《關(guān)于健全完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2009〕148號(hào))等一系列文件多次明確指出要嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采活動(dòng)的監(jiān)管及加強(qiáng)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管。作為一名長(zhǎng)期參與礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)監(jiān)督管理工作的地方國(guó)土部門工作人員,結(jié)合日常工作,我來(lái)談一下自己的心得。

1礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)督管理工作內(nèi)容

一是建立和完善采礦權(quán)標(biāo)識(shí)制度;二是做好礦產(chǎn)督察工作;三是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)的日常監(jiān)管;四是強(qiáng)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)的年度檢查(采礦權(quán)年檢、探礦權(quán)年檢)工作;五是按照開(kāi)發(fā)利用方案加強(qiáng)礦山企業(yè)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)管;六是對(duì)礦山企業(yè)全面開(kāi)展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)工作進(jìn)行監(jiān)管;七是加強(qiáng)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源合理利用考核工作。

2礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)督管理工作具體做法

2.1落實(shí)采礦權(quán)標(biāo)識(shí)制度

加大現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查力度,通過(guò)年檢和礦產(chǎn)督察、專項(xiàng)整治行動(dòng)等多種途徑,嚴(yán)格標(biāo)識(shí)牌制作規(guī)格、內(nèi)容、完成時(shí)限,并將其作為國(guó)土部門礦政管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,明確采礦權(quán)標(biāo)識(shí)制度的職責(zé)分工及要求。

2.2搞好礦產(chǎn)督察工作

2.2.1提前謀劃,周密部署

研究并制定礦產(chǎn)督察工作實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作步驟、工作內(nèi)容、職責(zé)分工,提出督察要求。

2.2.2明確責(zé)任,細(xì)化分工

按照管理權(quán)限,將礦產(chǎn)督察工作按照省、市、縣三級(jí)國(guó)土部門的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工。

2.2.3多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)

礦產(chǎn)督察需要全方位、多舉措,從彼此之中查找問(wèn)題,尋找依據(jù),提出具體督察意見(jiàn)、建議和解決措施,強(qiáng)力推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)督管理工作的開(kāi)展。

2.2.4認(rèn)真審查,強(qiáng)化督導(dǎo)

督察員現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取礦業(yè)權(quán)人的情況匯報(bào),并按照督察方案要求,查閱相關(guān)技術(shù)資料及儲(chǔ)量、生產(chǎn)測(cè)量臺(tái)帳,審查各項(xiàng)規(guī)費(fèi)繳納情況,并深入實(shí)地進(jìn)行檢查。

2.2.5發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改

現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能及時(shí)整改的,當(dāng)場(chǎng)通知礦業(yè)權(quán)人進(jìn)行整改。對(duì)不能及時(shí)整改的,要下達(dá)《礦產(chǎn)督察通知書(shū)》限期整改,并責(zé)成當(dāng)?shù)貒?guó)土部門跟蹤督導(dǎo),直至問(wèn)題得到解決。

3強(qiáng)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)的日常監(jiān)管

在日常監(jiān)管工作中不但要注重對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)的日常巡查,更要注重深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查,采用日常巡查與現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合的方式,提高日常監(jiān)管效能。

4嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采活動(dòng)的年度檢查

嚴(yán)格開(kāi)展礦業(yè)權(quán)勘查開(kāi)采年度檢查工作,從而使礦產(chǎn)資源得到有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用,對(duì)采礦權(quán)人礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

5嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案的審查

礦山企業(yè)是否有經(jīng)專家審查的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)新辦、續(xù)辦和持證礦山必須有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案,并確定“三率”指標(biāo)。尤其對(duì)改變開(kāi)采方式、開(kāi)采礦種、采礦方法的,要責(zé)成礦山企業(yè)重新由資質(zhì)部門編制修改開(kāi)發(fā)利用方案。

6全面開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理

編制礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告和礦山儲(chǔ)量年報(bào)是監(jiān)督礦山開(kāi)采活動(dòng)的最為行之有效的方法。要對(duì)礦山企業(yè)明確動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告和儲(chǔ)量年報(bào)編制工作的時(shí)限及工作要求,強(qiáng)調(diào)未按規(guī)定編制、審查動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告和儲(chǔ)量年報(bào)的,相關(guān)部門將不予受理該礦山企業(yè)的采礦權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓申辦手續(xù),并且不予通過(guò)年檢。

7加強(qiáng)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源合理利用的考核

根據(jù)礦山資源開(kāi)發(fā)利用方案和儲(chǔ)量年報(bào),結(jié)合年檢和礦產(chǎn)督察工作,加強(qiáng)礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源合理利用的監(jiān)管和考核。同時(shí),積極發(fā)揮以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)礦山企業(yè)提高資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平,對(duì)提高資源“三率”取得顯著成效的,積極給予政策和資金上的支持,促進(jìn)企業(yè)不斷提高資源利用水平。

8存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

8.1存在問(wèn)題

(1)對(duì)于采礦權(quán)標(biāo)識(shí)制度,礦山企業(yè)基本都能按要求設(shè)立,但是一些個(gè)體露天礦山存在因采場(chǎng)面積大無(wú)法封閉,標(biāo)識(shí)牌容易丟失的問(wèn)題。

(2)對(duì)于礦產(chǎn)督查工作,目前礦產(chǎn)督察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和督察水平還不能適應(yīng)工作需要。督察員對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的政策法規(guī)尚不十分熟悉,對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的業(yè)務(wù)不十分了解。另外礦山督察工作缺乏必要和強(qiáng)有力的法律論據(jù)。

(3)對(duì)于礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作,大部分礦山缺乏主動(dòng)開(kāi)展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理的積極性,且絕大部分礦山?jīng)]有建立礦山地測(cè)機(jī)構(gòu),礦山地質(zhì)資料較少,不利于實(shí)現(xiàn)礦山儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)管理。

8.2改進(jìn)措施

(1)針對(duì)露天礦山采礦權(quán)標(biāo)識(shí)牌容易丟失的問(wèn)題,要求礦山重視采礦權(quán)標(biāo)識(shí)工作,盡量將標(biāo)識(shí)牌設(shè)計(jì)成能夠長(zhǎng)期設(shè)立的永久性標(biāo)牌,并加強(qiáng)保護(hù)。

篇7

同志們:

今天,召集大家來(lái)這里參加全鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全隱患專項(xiàng)整治普查員培訓(xùn)班,目的就是要對(duì)各村(社區(qū))的普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)傳達(dá)市*的會(huì)議精神。我們今天很榮幸,邀請(qǐng)了市第十督察組的成員前來(lái)指導(dǎo),他們是黎冠群組長(zhǎng),黃浩志副組長(zhǎng),尹慕濤同志、李桐生同志、朱錦坤同志,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)市督查組的到來(lái)表示歡迎,并致以崇高的敬意!參加今天培訓(xùn)班的還有副鎮(zhèn)長(zhǎng)*同志,鎮(zhèn)“三小”場(chǎng)所、出租屋消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,鎮(zhèn)督查組成員、各村主任、安全、治保主任以及巡查員,可以說(shuō),今天的會(huì)議規(guī)模很大,規(guī)格也很高,希望與會(huì)同志認(rèn)真、耐心聽(tīng)取報(bào)告。

今天會(huì)議的議程有三項(xiàng),分兩部分進(jìn)行,第一部分是由*副鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)市“*”會(huì)議的有關(guān)精神;以及由市督察組組長(zhǎng)黎冠群同志作重要講話;第二部分則程由市督察組的尹慕濤同志為各村(社區(qū))的巡查員授課。

下面進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程,有請(qǐng)*副鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)市“*”會(huì)議精神,大家歡迎!

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下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,有請(qǐng)市督察組組長(zhǎng)黎冠群同志作重要講話,大家鼓掌歡迎!

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剛才,*副鎮(zhèn)長(zhǎng)給我們傳達(dá)了市*的有關(guān)精神,黎冠群組長(zhǎng)作了重要的講話,其中黎組長(zhǎng)的講話很深刻,也很有啟發(fā)意義,希望大家回去要深刻領(lǐng)會(huì)好,貫徹好,真正把整治工作落到實(shí)處,在此我就不再重復(fù)了。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于組建村級(jí)整治辦公室的事,希望大家迅速行動(dòng),按照要求組建村一級(jí)的“三小”場(chǎng)所、出租屋專項(xiàng)整治辦公室,辦公室必須落實(shí)“三固一定”:有固定的辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)備(傳真機(jī)和可以上網(wǎng)的電腦,方便日后數(shù)據(jù)錄入申報(bào)),有固定的辦公人員,有固定的辦公聯(lián)系電話,確定一名信息聯(lián)絡(luò)員,按照鎮(zhèn)隱患整治辦的要求定期定時(shí)報(bào)送信息,以確保鎮(zhèn)、村兩級(jí)的溝通渠道暢順。

下面將進(jìn)行會(huì)議議程的第三項(xiàng),將由市督察組的尹慕濤同志授課,在進(jìn)行第三項(xiàng)議程之前,我想就今次召開(kāi)的巡查員培訓(xùn)班再提四點(diǎn)希望:

第一、希望大家繼續(xù)深化認(rèn)識(shí),切實(shí)領(lǐng)會(huì)消防安全專項(xiàng)整治的深刻意義。為什么我們要不厭其煩地提思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,為什么每次開(kāi)會(huì)都要提統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),思想不統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,專項(xiàng)整治工作就會(huì)偏離方向,工作措施就會(huì)得不到落實(shí),整改任務(wù)就會(huì)得不到執(zhí)行,無(wú)法實(shí)現(xiàn)年內(nèi)消防安全狀況根本好轉(zhuǎn)的目的。我鎮(zhèn)“1.26”、高埗“2.23”以及東城“2.24”等事故給我市人民群眾造成的重大損失,相信大家都已經(jīng)是十分清楚的了,這一系列的消防安全事故說(shuō)明了我們所面臨的形勢(shì)還是十分嚴(yán)峻的,全面開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治刻不容緩,正如鄧志廣副市長(zhǎng)說(shuō)的,開(kāi)展這項(xiàng)整治工作,是勢(shì)在必行的,是沒(méi)有退路的,在座的各位巡查員,各位同志,希望你們要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的深刻意義,領(lǐng)會(huì)市、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。

第二、希望大家強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確工作任務(wù),確保整治工作的順利完成。我想在這里再次強(qiáng)調(diào)一下巡查員的工作職責(zé),具體來(lái)說(shuō)主要是做好三方面的角色。一是當(dāng)好整治工作的巡查員。這次專項(xiàng)整治工作的前期摸底調(diào)查階段是一個(gè)十分重要的階段,它為我們接下來(lái)開(kāi)展的第二、第三階段工作提供依據(jù),所以,在座的巡查員要做好本職工作,增強(qiáng)工作責(zé)任感,將本村(社區(qū))有關(guān)“三小”場(chǎng)所、出租屋的資料按照要求做好登記、造冊(cè)工作。二是做好整治工作的宣傳員。你們下鄉(xiāng)巡查、登記,經(jīng)常接觸到群眾、企業(yè)員工和經(jīng)營(yíng)者,你們要充分利用這一有利的時(shí)機(jī),積極向他們宣傳整治行動(dòng)的意義、目的,幫助他們了解市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的政策,還可以適當(dāng)?shù)叵蛩麄冎v授消防逃生的一些方法,使廣大的群眾、企業(yè)員工和經(jīng)營(yíng)者做到“一暢兩會(huì)”,即逃生通道要暢通,會(huì)逃生,會(huì)滅火。三是做好整治工作的模范帶頭人。據(jù)我所知,參加今天培訓(xùn)班的巡查員都是各村(社區(qū))精心挑選上來(lái)的,其中不乏有黨員、干部,村委會(huì)能夠挑選你們參加此項(xiàng)工作,那是給你們一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì),我希望各位巡查員珍惜此次機(jī)會(huì),在整治工作中起到模范帶頭作用,為我們?nèi)罕姌?shù)立一個(gè)良好的榜樣。

第三、希望大家認(rèn)真聽(tīng)課,提高工作效率。我們舉辦本期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的主要目的,就是要各巡查員都能掌握普查登記表的填寫(xiě)和解決在填寫(xiě)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,今天我請(qǐng)來(lái)的授課老師水平都很高,在這方面的業(yè)務(wù)也很精,是一個(gè)十分難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),希望大家能夠認(rèn)真做好筆記,細(xì)心聽(tīng)取講解,以便在下來(lái)的調(diào)查摸底工作順利開(kāi)展,能夠按時(shí)、按質(zhì)完成任務(wù)。

第四、希望大家文明執(zhí)法,樹(shù)立鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的良好形象。你們此次巡查是代表鎮(zhèn)政府和村委會(huì)進(jìn)行工作的,既要注意方法,又要講求形象,要按照市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。有些村民、企業(yè)員工、經(jīng)營(yíng)者可能對(duì)此會(huì)有些不理解,你們要在耐心講解的同時(shí),要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,決不能出現(xiàn)暴力執(zhí)法的形象,當(dāng)然,對(duì)一些不配合,有意阻撓的村民、經(jīng)營(yíng)者,要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,決不能心慈手軟。總之,既要有文明禮貌的一面,又要有剛正無(wú)私的一面。

篇8

一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

今年以來(lái),我局按照市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展了“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng),深入開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),并按時(shí)報(bào)送有關(guān)信息情況,按照基層基礎(chǔ)深化年的目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。把安全生產(chǎn)工作納入本部門重要議事日程,局專門成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作與其他工作同部署、同檢查、同考核。堅(jiān)持每月研究一次安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。定時(shí)組織召開(kāi)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,研究部署礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。積極構(gòu)建實(shí)施八項(xiàng)制度:

一是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)季度報(bào)告制度。各礦山企業(yè)嚴(yán)格遵照業(yè)務(wù)主管部門審批的采掘計(jì)劃組織生產(chǎn),在季度結(jié)束后10日內(nèi)向市國(guó)土資源局書(shū)面報(bào)送礦產(chǎn)資源季度開(kāi)發(fā)利用情況匯報(bào),并報(bào)送圖紙、井下測(cè)量技術(shù)資料。

二是預(yù)先報(bào)告制度。地下開(kāi)采礦山在靠近采掘邊界100米范圍內(nèi)有采掘活動(dòng)時(shí),預(yù)先向國(guó)土資源局報(bào)告,報(bào)送作業(yè)地點(diǎn)相關(guān)技術(shù)資料(含主管部門批復(fù)作業(yè)計(jì)劃、圖紙、導(dǎo)線點(diǎn)資料等),經(jīng)市局驗(yàn)收后組織生產(chǎn)。

三是采礦權(quán)標(biāo)識(shí)制度。各礦山企業(yè)在醒目位置設(shè)立采礦權(quán)標(biāo)識(shí)牌,露天礦山埋設(shè)礦界界樁,并注意保護(hù);各所(分局)不定期對(duì)界樁保護(hù)情況進(jìn)行檢查,對(duì)私挪界樁或故意破壞界樁的行為予以嚴(yán)厲查處。

四是開(kāi)采情況公示制度。每月初,各礦山企業(yè)在政務(wù)公開(kāi)欄等顯要處,將上月資源開(kāi)發(fā)利用情況予以公示,張貼采掘工程現(xiàn)狀圖,標(biāo)明實(shí)際作業(yè)地點(diǎn)、資源動(dòng)用情況和下月作業(yè)地點(diǎn)、預(yù)計(jì)采出量等要素,接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。

五是違法開(kāi)采行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。為及時(shí)預(yù)防和查處超層越界等違法行為,建立了群眾舉報(bào)機(jī)制,公布了礦產(chǎn)違法行為舉報(bào)電話,各礦山企業(yè)在政務(wù)公開(kāi)欄中公布違法采礦行為舉報(bào)電話和電子郵箱,舉報(bào)信箱設(shè)在國(guó)土資源局門口。國(guó)土資源局對(duì)舉報(bào)的違法行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

六是相鄰礦山互查制度。相鄰礦山企業(yè)雙方均簽訂依法辦礦協(xié)議,地下開(kāi)采礦山堅(jiān)持落實(shí)相互間月下井檢查和季度交換采掘工程圖紙,圖紙標(biāo)注雙方靠近邊界100米范圍的采掘活動(dòng)情況。互查材料由相關(guān)人員簽名并加蓋單位公章后,作為國(guó)土資源局季度督察材料。超層越界等違法行為能到得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。

七是動(dòng)態(tài)巡查制度。按照《國(guó)土資源執(zhí)法檢查巡查工作規(guī)范》(國(guó)土資發(fā)[2009]127號(hào))的要求,對(duì)礦山企業(yè)實(shí)施定期和不定期巡查,每月不少于1次,汛期增加巡查次數(shù)并做好值班工作。各(分局)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類露天采礦活動(dòng)實(shí)行周巡查,并做好巡查記錄,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為和重要安全隱患下達(dá)整改指令書(shū),并及時(shí)處理到位。

八是礦產(chǎn)督察制度。建立健全了礦山督察員監(jiān)督管理體系。新設(shè)立了礦產(chǎn)督察員辦公室,成立了省、市、縣四級(jí)礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍,落實(shí)了督察經(jīng)費(fèi),制定了督察員工作制度,認(rèn)真落實(shí)礦產(chǎn)督察員包礦責(zé)任制和督查備案制,礦產(chǎn)督察員對(duì)地下開(kāi)采礦山每月進(jìn)行一次督查,對(duì)露天開(kāi)采礦山每季度進(jìn)行一次督查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)整改,并將整改情況報(bào)礦產(chǎn)督察員和國(guó)土資源局礦管科。

在堅(jiān)持八項(xiàng)制度的同時(shí)我們還按照安全執(zhí)法檢查要求,嚴(yán)格落實(shí)安全經(jīng)費(fèi),保證安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額到位,專項(xiàng)使用。嚴(yán)格堅(jiān)持節(jié)假日值班制度。在重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,全天24小時(shí)安排人員值班,確保信息暢通,問(wèn)題處理及時(shí)。

二、細(xì)化工作措施,嚴(yán)格安全事故控制與查處

 

按照市政府安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),年初我局對(duì)各.縣市國(guó)土資源部門和市直礦山企業(yè)全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步明確了責(zé)任,確定了目標(biāo),并督促所有礦山嚴(yán)格落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),加強(qiáng)安全投入,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。對(duì)出現(xiàn)事故的xx礦業(yè)集團(tuán)公司協(xié)同安監(jiān)、主管部門嚴(yán)格執(zhí)行事故處理“四不放過(guò)”原則,對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究嚴(yán)格落實(shí)到位。

今年我們狠抓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督管理和年檢制度。嚴(yán)格探礦權(quán)、采礦權(quán)審批、報(bào)送、辦證制度。堅(jiān)持依法管礦,嚴(yán)格“三率”指標(biāo)考核,運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,強(qiáng)化回采率的管理,全市煤炭企業(yè)礦井采區(qū)回采率均達(dá)到80%以上,既節(jié)約了礦產(chǎn)資源,也避免了礦山企業(yè)不按開(kāi)發(fā)利用方案施工帶來(lái)的安全隱患。

三、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,多措并舉保障安全生產(chǎn)

根據(jù)山東省國(guó)土資源廳《關(guān)于深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法采礦活動(dòng)的緊急通知》,市安委會(huì)印發(fā)了《深入集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法采礦活動(dòng)實(shí)施方案》,市國(guó)土資源局成立了“打非、治違”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,明確了各階段的工作重點(diǎn),特別是在汛期,加強(qiáng)對(duì)易受大雨和洪水影響的地下開(kāi)采礦山和露天礦山的重點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)防因采礦造成安全責(zé)任事故。對(duì)無(wú)證開(kāi)采、超層越界、亂采濫挖、私挖盜采等違法開(kāi)采行為進(jìn)行集中整治。對(duì)查出的問(wèn)題堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),始終保持高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查、有獎(jiǎng)舉報(bào)、案情險(xiǎn)情報(bào)告制度,今年前三季度,局組織了3次對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山進(jìn)行的拉網(wǎng)式安全執(zhí)法大檢查,查出安全隱患103條,提出整改意見(jiàn)62條,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)58份。對(duì)查出的安全隱患,制定整改措施,明確安全責(zé)任。通過(guò)開(kāi)展“打非”工作,積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法開(kāi)采行為活動(dòng),規(guī)范了礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序。在打非檢查工作中發(fā)現(xiàn)xxxx礦業(yè)有限公司違反開(kāi)發(fā)利用方案,違規(guī)開(kāi)采I號(hào)礦體學(xué)校保安礦柱,未按要求及時(shí)回填,對(duì)學(xué)校部分建筑及人員安全造成了很大隱患。為確保學(xué)校師生安全,責(zé)令xxxx礦業(yè)有限公司立即停止對(duì)學(xué)校下部鐵礦的開(kāi)采活動(dòng)并限期回填,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處罰。目前,塌陷區(qū)影響范圍內(nèi)教職工宿舍、學(xué)生宿舍、餐廳、操場(chǎng)的搬遷工作正在進(jìn)行。

四、加大隱患排查力度,完善地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急體系

在對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對(duì)我市地質(zhì)災(zāi)害防治的側(cè)重點(diǎn),我們組織編制了《2011年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)我市主要地質(zhì)災(zāi)害隱患分布和威脅對(duì)象進(jìn)行了詳細(xì)劃分,查明了全市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育類型和數(shù)量,明確了地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo),提出了我市地質(zhì)災(zāi)害防范的重點(diǎn),并制定相應(yīng)的防治措施。同時(shí),局相關(guān)業(yè)務(wù)科室?guī)ш?duì)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,督促礦山企業(yè)編制了地質(zhì)災(zāi)害處置預(yù)案,重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、重大危險(xiǎn)源、事故隱患處置預(yù)案,全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施,健全了群測(cè)群防機(jī)制。同時(shí),建立了氣象與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息平臺(tái),配置了監(jiān)測(cè)應(yīng)急救援裝置。實(shí)行汛期定期不定期巡查和24小時(shí)值班制度,確保地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮有力、處置科學(xué)、搶救高效,進(jìn)一步提高了地質(zhì)災(zāi)害防治能力和水平。針對(duì)xx集團(tuán)xx煤礦與周邊4個(gè)地方煤礦因歷史劃界造成邊界重疊,在雨季期間,市國(guó)土資源局專門組織5個(gè)煤礦召開(kāi)隱患排查現(xiàn)場(chǎng)會(huì),排查隱患,制定措施,責(zé)任到礦到人,現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)安全開(kāi)采措施。

加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理工作。今年,我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)礦山開(kāi)采破壞影響的治理工作,對(duì)京滬高鐵附近20多個(gè)露天采石礦和xx市xx煤礦實(shí)施閉坑關(guān)井。在x礦集團(tuán)、xx礦業(yè)集團(tuán)公司煤礦推廣應(yīng)用似膏體充填開(kāi)采新工藝,有效解決了灰?guī)r水承壓水上開(kāi)采難題,消除了隱患,保證了礦井安全開(kāi)采。積極爭(zhēng)取利用國(guó)家以獎(jiǎng)代補(bǔ)、示范工程資金扶持6個(gè)煤炭企業(yè)實(shí)施建筑物下矸石充填綠色開(kāi)采工程,即消滅了地面矸石山尾礦危險(xiǎn)源,最大限度的回收了煤炭資源,又減少了地表建筑物、民房破壞,保證了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)現(xiàn)減災(zāi)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益三贏的局面。

五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

    今年,市局緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)要求,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,深入開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“安全生產(chǎn)宣傳”月等時(shí)機(jī)通過(guò)發(fā)傳單、設(shè)立咨詢臺(tái)等進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳,共發(fā)放宣傳資料500多份。讓礦業(yè)權(quán)人充分認(rèn)識(shí)到礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理安全責(zé)任及地質(zhì)災(zāi)害防治措施。通過(guò)宣傳,讓上級(jí)文件精神家喻戶曉,人人皆知,為我市的安全生產(chǎn)營(yíng)造了良好的氛圍。

針對(duì)本系統(tǒng)安全管理形勢(shì),國(guó)土資源局多次組織轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)人參加國(guó)土系統(tǒng)安全培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)企業(yè)處置災(zāi)害事故的能力。

  六、存在問(wèn)題

1、小型地下開(kāi)采礦山,尤其是鐵礦的監(jiān)督管理還不規(guī)范;巖鹽礦山開(kāi)發(fā)規(guī)模迅速膨脹,相應(yīng)的監(jiān)督管理措施還沒(méi)跟上。

2、礦山地質(zhì)災(zāi)害及地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題不容忽視。我市煤炭、建材等礦業(yè)開(kāi)發(fā)引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題比較突出。煤炭、石膏、等開(kāi)采引發(fā)的采空塌陷、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,如果重視不夠,投入不足,防治不力,會(huì)引發(fā)一些危機(jī)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患。

七、近期安全工作打算

  元旦春節(jié)將至,抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:

1、認(rèn)真貫徹11月20日xxx市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議上的講話精神,深刻汲取山東聯(lián)合化工股份有限公司“11·19”事故教訓(xùn),舉一反三。重點(diǎn)在全市非煤礦山領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,確保全市非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

篇9

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“晚風(fēng)細(xì)雨”為你整理了這篇貫徹落實(shí)汾河流域水污染治理專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

依據(jù)《太原市關(guān)于做好省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改銷號(hào)管理工作的通知》要求,對(duì)照《太原市貫徹落實(shí)山西省汾河流域水污染治理專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改方案》(以下簡(jiǎn)稱《整改方案》),我縣立即組織相關(guān)單位對(duì)境內(nèi)汾河干流“四亂”問(wèn)題進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,并舉一反三對(duì)全縣境內(nèi)其他主要河流進(jìn)行了排查,經(jīng)核查,部分河段沿線確實(shí)存在亂堆垃圾的行為。為有效防范和堅(jiān)決遏制污染、破壞河道水環(huán)境的違規(guī)行為,婁煩縣采取以下整改措施并完成了整改處理:

一是加大宣傳力度,在汾河干流沿線醒目位置設(shè)立了警示牌,嚴(yán)禁在河道亂堆、亂占、亂采、亂建,傾倒各類垃圾渣土、排放污廢水等污染水環(huán)境的行為。

二是下發(fā)加強(qiáng)巡河通知,強(qiáng)化河長(zhǎng)及巡河員履職盡責(zé)。要求鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)及巡河員嚴(yán)格按照婁煩縣河長(zhǎng)制辦公室印發(fā)的《河長(zhǎng)巡查制度》要求頻次、內(nèi)容加強(qiáng)河道水域日常巡查。

三是深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊涉河涉水違法違規(guī)行為。加強(qiáng)涉河巡查檢查,重點(diǎn)查處“亂采、亂堆、亂占、亂建”等涉河“四亂”問(wèn)題,以及在河道水域內(nèi)傾倒垃圾渣土、偷排亂倒等污染河道水質(zhì)、破壞水環(huán)境和水生態(tài)等涉河涉水違法違規(guī)行為。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的汾河羅家曲段、龍尾頭段河道灘涂堆放垃圾的問(wèn)題,采取以下措施進(jìn)行整改:

一是責(zé)成縣水務(wù)局及屬地鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)迅速清理堆放的垃圾,恢復(fù)河道原貌。

篇10

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)和全省環(huán)保大會(huì)精神,緊緊圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”工作基調(diào)和“五個(gè)”建設(shè)戰(zhàn)略部署,以創(chuàng)建“生態(tài)縣”為載體,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為目的,以嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為為抓手,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,切實(shí)規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為,有效降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決整治違法排污企業(yè),努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,有效保障群眾環(huán)境權(quán)益。

二、工作目的

圍繞“天藍(lán)、地綠、水清、氣爽”的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),積極履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),不斷強(qiáng)化企業(yè)污染防治第一責(zé)任人的主體責(zé)任,切實(shí)整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題,全面排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置情況,從嚴(yán)監(jiān)管污染減排重點(diǎn)企業(yè);持續(xù)開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法行動(dòng),出重拳、用重典,堅(jiān)決整治違法企業(yè),有效解決損害群眾環(huán)境權(quán)益的環(huán)境問(wèn)題,遏制污染反彈,保障環(huán)境安全,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

三、工作內(nèi)容

(一)切實(shí)整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題

充分吸取云南曲靖、廣西龍江污染事故的教訓(xùn),認(rèn)真做好涉重金屬排放企業(yè)的污染整治工作,尤其做好鉛酸蓄電池整治成果的鞏固工作。一是對(duì)照年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重金屬排查工作,梳理各涉重金屬企業(yè)整改措施的落實(shí)情況。對(duì)已關(guān)停、取締的企業(yè),注銷其相關(guān)證照,并做好設(shè)備拆除、妥善處置危險(xiǎn)廢物、場(chǎng)地生態(tài)恢復(fù)等后續(xù)工作,防止出現(xiàn)二次污染;對(duì)下達(dá)了整改措施和意見(jiàn)的企業(yè),要加大整治工作推進(jìn)力度,落實(shí)整治措施,嚴(yán)格整治驗(yàn)收并公示驗(yàn)收決定,確保重金屬污染得到有效控制。二是進(jìn)一步加快涉重金屬落后產(chǎn)能的淘汰步伐,嚴(yán)把新建涉重金屬企業(yè)審批關(guān),防止重金屬污染反彈。三是將涉重金屬污染排放的企業(yè)列為環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大對(duì)外排廢水、廢氣的環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,掌握含重金屬?gòu)U渣去向,強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)測(cè)和臺(tái)賬管理,杜絕外排重金屬污染物對(duì)環(huán)境和群眾造成危害。四是重點(diǎn)排查和整治涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬砷等重金屬礦的采選和冶煉企業(yè),強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理,并于底前完成重金屬在線監(jiān)測(cè)(控)設(shè)備的安裝、聯(lián)網(wǎng)工作,確保涉重金屬污染物的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。五是公開(kāi)重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)名單,公布我縣所有涉重金屬排放的企業(yè)名單及整治項(xiàng)目進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)全面排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置情況

摸底排查轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、利用和處置情況,了解污染現(xiàn)狀,掌握防治情況。一是深入排查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和儲(chǔ)存情況,進(jìn)一步核實(shí)產(chǎn)廢企業(yè)的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,檢查危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記情況,核查危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置、管理臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案和防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等防范措施。二是深入排查危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)情況,督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)、處置利用企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;建立危險(xiǎn)廢物污染責(zé)任終身追究制,落實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)主體責(zé)任,未依法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,其產(chǎn)生企業(yè)應(yīng)承擔(dān)清除污染、賠償損失的責(zé)任。三是深入排查危險(xiǎn)廢物處置情況,檢查企業(yè)按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的情況,依法重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)或者超范圍經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的企業(yè),督促企業(yè)污染防治設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,保證達(dá)標(biāo)排放。

(三)從嚴(yán)監(jiān)管污染減排重點(diǎn)企業(yè)

加大監(jiān)察力度,增加監(jiān)察頻次,切實(shí)強(qiáng)化污水處理廠、工業(yè)園區(qū)鋼鐵企業(yè)燒結(jié)球團(tuán)煙氣脫硫設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)管。一是進(jìn)一步推進(jìn)完善污水處理廠和紅格污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)并提高污水處理能力,提高污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率。二是嚴(yán)格監(jiān)管污水處理廠,嚴(yán)厲打擊擅自停運(yùn)、在線監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行、廢水超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。三是加大對(duì)除塵設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,督促企業(yè)制定、提交煙氣相關(guān)技術(shù)改造可行性報(bào)告和計(jì)劃備案,并盡快組織實(shí)施,努力使煙氣排放達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。四是加強(qiáng)新建一立120萬(wàn)噸球團(tuán)和紅發(fā)120萬(wàn)球團(tuán)脫硫等環(huán)保設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,確保環(huán)?!叭瑫r(shí)”順利完成。五是加強(qiáng)對(duì)球團(tuán)企業(yè)脫硫在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)管,按相關(guān)技術(shù)和管理規(guī)范,督促球團(tuán)企業(yè)不斷提高在線監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和公開(kāi)性。六是逐步建立電力企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度。

(四)加大面源整治和區(qū)域環(huán)境綜合治理

加速推進(jìn)新九工礦區(qū)和安寧工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合治理步伐,全面推進(jìn)巴拉河流域環(huán)境綜合整治工作。一是開(kāi)展安寧工業(yè)園區(qū)保空氣質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提高環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率。二是繼續(xù)開(kāi)展沿江環(huán)境綜合治理工作,大力推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合治理工程。三是開(kāi)展巴拉河流域環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)監(jiān)管、加大打擊力度。四是加大落后產(chǎn)能淘汰步伐,對(duì)小洗煤、小選礦、小堆場(chǎng)等企業(yè)和整治范圍內(nèi)的高污染、高能耗企業(yè)實(shí)施淘汰、搬遷、整合,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集中優(yōu)化布置和污染集中防控。五是強(qiáng)化建筑施工行業(yè)尤其是城區(qū)建筑施工場(chǎng)地的環(huán)境監(jiān)管工作,規(guī)范棄土傾倒、堆放等行為和建筑材料的堆存以及施工噪聲管理;進(jìn)一步整治運(yùn)輸車輛沿途撒落,落實(shí)防揚(yáng)散措施,減少揚(yáng)塵污染。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重部門協(xié)作

繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)是強(qiáng)化我縣環(huán)境監(jiān)管的重要手段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,部署、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)工作,并結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。

(二)加強(qiáng)環(huán)境整治,落實(shí)企業(yè)責(zé)任

全面強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)提高環(huán)境保護(hù)自律意識(shí),規(guī)范自身環(huán)境行為,依法申報(bào)登記污染排放情況,開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,加大污染防治投入,實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施的升級(jí)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的檢查、巡查、督察和后督察工作力度,堅(jiān)決依法打擊環(huán)境違法行為,鐵腕執(zhí)法,確保“三個(gè)到位”,即:查處到位、處罰到位、整改到位。

(三)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,確保整治效果

圍繞環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的主要工作任務(wù),針對(duì)不同行業(yè)和企業(yè),明確整治重點(diǎn),細(xì)化工作措施,嚴(yán)肅執(zhí)法、善于執(zhí)法、勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法。一是對(duì)涉重金屬污染的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家專項(xiàng)行動(dòng)確定的“六個(gè)一律”和“一個(gè)否決”要求。(對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,一律取締;對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的,一律停產(chǎn)整治;對(duì)環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的,一律停止生產(chǎn);對(duì)無(wú)污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治;對(duì)不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的,一律停產(chǎn)整改;對(duì)排查整治工作不到位,發(fā)生重大環(huán)境污染事件的,一律追究責(zé)任。對(duì)重金屬整治工作不力,發(fā)生重大環(huán)境污染事件的地區(qū),一律否決重金屬污染防治目標(biāo)任務(wù)的考核,并對(duì)該地區(qū)實(shí)施區(qū)域限批。)二是對(duì)故意傾倒危險(xiǎn)廢物,造成環(huán)境污染的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。三是對(duì)超標(biāo)排放二氧化硫的企業(yè),一律嚴(yán)厲查處,其中偷排、擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施、無(wú)故開(kāi)啟煙氣旁路、連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的,依法從重處罰、追繳排污費(fèi)。

(四)加強(qiáng)督察督辦,嚴(yán)肅責(zé)任追究

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各有關(guān)部門開(kāi)展重點(diǎn)工作情況進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)重大環(huán)境違法案件開(kāi)展后督查,防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式。要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)督察督辦事項(xiàng);對(duì)不能按時(shí)完成專項(xiàng)任務(wù)的,要通報(bào)批評(píng);對(duì)弄虛作假、包庇、縱容違法排污企業(yè),導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)造成污染事件的企業(yè)要全面調(diào)查,采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施,并責(zé)成企業(yè)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(五)加強(qiáng)信息報(bào)送,接受輿論監(jiān)督

一是要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取多種形式,大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)。二是建立環(huán)境違法違規(guī)行為的企業(yè)“黑名單”制度,曝光典型環(huán)境違法違規(guī)企業(yè),震懾環(huán)境違法違規(guī)行為。同時(shí)強(qiáng)化公眾參與,積極推進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)準(zhǔn)確公布重金屬排放企業(yè)和污水處理廠的相關(guān)信息,充分保障群眾的環(huán)境知情權(quán)。三是實(shí)行信息報(bào)告制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各有關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組自起向縣環(huán)保專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,不定期上報(bào)工作動(dòng)態(tài),每月不少于3期。

五、工作步驟和時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。實(shí)施方案于前報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)深入排查和集中整治階段

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)涉重金屬企業(yè)、涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,嚴(yán)肅查處典型違法案件。

(三)督查階段

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各有關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查,并將督查情況作為考核的重要依據(jù)。

(四)總結(jié)考核階段

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門完成年度環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告,于前報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。

六、工作職責(zé)

根據(jù)國(guó)家和省、市專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要把開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)是此次專項(xiàng)行動(dòng)的直接責(zé)任人,縣級(jí)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是第一負(fù)責(zé)人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與,共同解決環(huán)境問(wèn)題的工作格局。

環(huán)保部門:要充分發(fā)揮環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)行動(dòng)主力軍作用,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理;綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)掛牌督辦、后督察,聯(lián)合相關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問(wèn)題。

發(fā)改部門:要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),尤其對(duì)涉重金屬新建項(xiàng)目嚴(yán)格審批;加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè);加快推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工程和生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)度。

經(jīng)信部門:要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,督促和指導(dǎo)淘汰落后產(chǎn)能工作,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,加快落后產(chǎn)能特別是涉重金屬行業(yè)產(chǎn)能的退出步伐。

監(jiān)察部門:要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,對(duì)政府及其工作人員,以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)的其他人員遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)察,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)造成嚴(yán)重后果的,依法追究其行政責(zé)任;加大環(huán)境違法案件的責(zé)任追究力度,對(duì)重點(diǎn)掛牌督辦項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督。

司法部門:要組織環(huán)保法律法規(guī)的宣傳與教育活動(dòng),為開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境;圍繞今年我縣環(huán)保專項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行專題法制宣傳;對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律服務(wù)和咨詢等幫助。

財(cái)政部門:要落實(shí)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi),確保工作順利開(kāi)展。

住建部門:要加快城市生活污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步提高污水收集率和負(fù)荷率。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)建筑工地施工揚(yáng)塵和施工噪聲污染防控工作。要加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管,采取有效措施,嚴(yán)防生活垃圾和滲濾液池的臭氣產(chǎn)生擾民影響;加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的運(yùn)輸管理,減少運(yùn)輸過(guò)程中撒、漏、飛揚(yáng)等現(xiàn)象,增加對(duì)城市道路清掃、灑水頻次,防治二次揚(yáng)塵污染,確保城市市容環(huán)境衛(wèi)生整潔;要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管,保證污水處理廠正常運(yùn)行,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

安監(jiān)部門:要加強(qiáng)對(duì)礦山開(kāi)采企業(yè)和涉危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山開(kāi)采企業(yè)進(jìn)行整頓或依法報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府予以關(guān)閉;要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)防因企業(yè)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染;嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,防范生產(chǎn)事故引發(fā)次生環(huán)境污染事件。