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關(guān)鍵詞：高校；一線行政人員；專業(yè)化；實(shí)施途徑

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）13-0029-02

高校一線行政管理是對(duì)高校日常教育行政事務(wù)的管理，是連接高校各職能部門，院領(lǐng)導(dǎo)班子、校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生以及學(xué)生家長(zhǎng)的溝通橋梁，是信息的傳遞橋梁，是高校實(shí)施教育、科研的前提條件，是貫徹黨的教育方針、實(shí)施依法治校的必要保障。它在高校行政管理體系中處于組織、保障和服務(wù)的基礎(chǔ)地位，其目的在于確保高校日常行政管理、學(xué)生教育、教學(xué)科研等各項(xiàng)工作得到正常運(yùn)行，順利實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。所以我們需要高度重視高校一線行政管理工作，努力提高管理效率和服務(wù)效果。筆者結(jié)合自己所學(xué)的教育行政管理專業(yè)，不斷嘗試把教育行政管理的先進(jìn)理念融入到工作崗位中。

一、高校一線行政工作的特點(diǎn)及行政人員的角色

高校行政工作的主要服務(wù)對(duì)象是具有深厚學(xué)術(shù)背景、素養(yǎng)較高的教師隊(duì)伍和正在接受新知識(shí)、新思想傳播的優(yōu)秀學(xué)生。總體來說，高校一線行政管理工作程序性強(qiáng)，且日常行政工作充斥著大量煩瑣的事情。具體事務(wù)往往千頭萬緒，要耗費(fèi)大量的時(shí)間與精力，對(duì)人的耐性與細(xì)心是一個(gè)很大考驗(yàn)。筆者所在的學(xué)院辦公室是高校按照專業(yè)性質(zhì)設(shè)置的一線行政工作基層單位，是院領(lǐng)導(dǎo)班子的決策參謀助理，肩負(fù)著確保日常行政、教學(xué)、科研等工作正常開展的重要任務(wù)。從筆者具體的工作實(shí)踐來看，學(xué)院辦公室一線行政工作繁雜，具有瑣碎性、突發(fā)性和多樣性的特點(diǎn)，面對(duì)的職能部門眾多，這不僅需要辦公室一線行政人員不僅要從各方面提高自身的素質(zhì)和能力，還要加強(qiáng)自身的協(xié)調(diào)溝通和分析處理能力，不斷了解和學(xué)習(xí)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)與處理方法，以確保各項(xiàng)事務(wù)都能有序地進(jìn)行，并提高工作效率。高校一線行政工作從性質(zhì)上講是一種腦力與體力兼?zhèn)?、教育管理與服務(wù)相結(jié)合的綜合性、奉獻(xiàn)性的復(fù)雜勞動(dòng)，工作內(nèi)容涉及日常教育行政管理、教學(xué)科研、教師和學(xué)生工作的方方面面。高校一線行政人員在各種行政工作中扮演著不同的協(xié)調(diào)、溝通的重要角色，因而一線行政人員需要有積極的工作態(tài)度，不僅要按時(shí)、按量、保質(zhì)地完成工作，同時(shí)還要跳出自身煩瑣的事務(wù)思考問題、尋求和諧的工作方法。有效地上傳下達(dá)，將教師、學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)班子及上級(jí)的需求有效結(jié)合起來，向需求方傳遞所需要的信息。實(shí)施一線行政工作人員的專業(yè)化，具有十分重要的意義和作用。

二、高校一線行政工作人員專業(yè)化的重要性

高校一線行政工作人員肩負(fù)著保證高校日常行政、教學(xué)、科研及學(xué)生管理工作正常運(yùn)行的重要使命。行政工作人員的專業(yè)性對(duì)于高校的日常營(yíng)運(yùn)起著非常重要的作用。沒有行政工作人員的專業(yè)性和敬業(yè)精神，高校行政工作很難開展，高校日常教學(xué)科研管理很難得到有效的貫徹。

三、提升高校一線行政人員專業(yè)化的途徑

既然高校一線行政工作人員角色定位及其專業(yè)性如此重要，那么如何實(shí)現(xiàn)一線行政工作人員專業(yè)化呢？筆者認(rèn)為，提高一線行政人員的專業(yè)能力，需要從以下幾個(gè)方面努力。

1.轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的工作態(tài)度，明確自身定位。一線行政人員需要在具體行政工作過程中清醒地認(rèn)識(shí)到高校行政管理的特點(diǎn)、職能和作用，擺脫機(jī)關(guān)化傾向和官本位思想的束縛，堅(jiān)持以人為本，積極思考一線行政管理工作的方式方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，尊重、關(guān)心、理解自己的服務(wù)和管理對(duì)象，對(duì)于一些出現(xiàn)問題或者犯錯(cuò)誤的教職工與學(xué)生，更要加強(qiáng)關(guān)心和指導(dǎo)，不能使這部分教職工和學(xué)生產(chǎn)生被孤立、被冷落的感覺，以保證他們的健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)時(shí)間管理。高校一線行政管理工作具有繁雜性、突發(fā)性、臨時(shí)性等特點(diǎn)，每天都要面對(duì)各種各樣的事務(wù)，涉及方方面面，千頭萬緒。這些特點(diǎn)造成了工作繁重頭緒多、特定時(shí)間特別繁忙、計(jì)劃不如變化快等，時(shí)間浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，大大降低了工作效率。如何在繁多的工作事務(wù)中抓住重點(diǎn)，理清頭緒，有條不紊地開展和完成相關(guān)工作，在時(shí)間處理上由忙亂轉(zhuǎn)向有序、由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)、由隨機(jī)轉(zhuǎn)向掌握某種規(guī)律，從而提高工作效率，就要加強(qiáng)時(shí)間管理。日常事務(wù)都可以用重要性和急迫性兩個(gè)維度來劃分，克服受急迫性的驅(qū)使來支配時(shí)間的習(xí)慣思維。以原則為中心，配合人對(duì)任務(wù)的認(rèn)知，將事情分為重要緊急、重要不緊急、緊急不重要和不重要不緊急四類。當(dāng)事情發(fā)生或任務(wù)出現(xiàn)時(shí)，先判斷屬于哪一類，再?zèng)Q定要不要花時(shí)間或花多少時(shí)間，最大限度地發(fā)揮時(shí)間的作用，促進(jìn)任務(wù)的成功。隨著高校的發(fā)展和行政機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)，高校行政工作已從單純的管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿诠芾怼⒎?wù)于一身的重要工作。高校行政人員要做到從單純收發(fā)、傳遞行政指令轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合處理，從單憑經(jīng)驗(yàn)辦事轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行科學(xué)化管理，從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。這就要求每個(gè)行政人員合理安排，最大限度地利用好自己的時(shí)間，通過科學(xué)的時(shí)間管理，可以幫助行政管理人員合理安排時(shí)間，理順工作，緩解壓力，有條不紊地開展和完成各項(xiàng)任務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)提升管理水平，提高工作效率的目的。

3.加強(qiáng)溝通，提升協(xié)調(diào)效率。在積極的工作中我們不僅要追求結(jié)果的圓滿，還要追求過程的和諧。行政工作是通過人和人的溝通協(xié)作來完成的，建立健康的人際關(guān)系舉足輕重。所謂“健康”是基于行政人員對(duì)于事物正確的認(rèn)知和把握，采取恰當(dāng)?shù)姆绞絹砝眄樄ぷ髦械母鞣N關(guān)系。因而要求我們行政人員自身需具有成熟的心態(tài)和獨(dú)立的人格。高校關(guān)于人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要通過教學(xué)育人、管理育人、服務(wù)育人等來實(shí)現(xiàn)，這就要涉及到高校的許多部門。而不同的工作部門由于工作方式方法、特點(diǎn)和分管領(lǐng)導(dǎo)不同，工作中難免會(huì)出現(xiàn)一些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，這就要求高校行政管理發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，處理好不同部門之間的關(guān)系，從而團(tuán)結(jié)各個(gè)部門，集中全校力量，有效推進(jìn)高校各項(xiàng)人才培養(yǎng)工作。這就要求一線行政工作人員需要不斷提升自身的溝通協(xié)調(diào)能力，提升協(xié)調(diào)效率。一線行政工作人員是領(lǐng)導(dǎo)的好幫手，是學(xué)校與院系之間、教師與學(xué)生之間溝通的橋梁和紐帶。這就要求一線行政工作人員要有主人翁意識(shí)，樹立勤務(wù)員意識(shí)，做好與教師和學(xué)生之間的溝通和服務(wù)工作?；谝痪€行政工作人員的工作離不開各位同事及學(xué)校各職能部門配合的情況，行政工作人員需要不斷地加強(qiáng)溝通，調(diào)控好自己的情緒，使用客觀、友好、善解人意的表達(dá)方式，做到及時(shí)有效地溝通，要站在對(duì)方的角度去考慮問題，盡可能少給各職能部門增加工作量，對(duì)每一項(xiàng)需要配合的工作，都要做好充分的準(zhǔn)備，整理好各項(xiàng)材料，高效率地完成需配合的工作，多替對(duì)方著想，善于調(diào)動(dòng)同事及各職能部門配合工作的積極性。這樣，工作可以得到有效的配合和支持，學(xué)院的形象得到維護(hù)。由于行政工作很具體、煩瑣，大多數(shù)的情況都是忙于應(yīng)付出現(xiàn)的問題，在工作之外多和師生接觸，關(guān)注師生情感需要，互相理解，增進(jìn)情感，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，用真情打動(dòng)人，用真情感化人，竭盡全力為師生做好事、辦實(shí)事。教師和學(xué)生遇到困難或利益受到侵害時(shí)，要真誠(chéng)地幫助解決。帶著學(xué)習(xí)的目的做事、采取兼聽多思的方法、處理好人際關(guān)系、學(xué)會(huì)運(yùn)用換位思考才能切實(shí)做好高校一線行政工作。

4.構(gòu)建科學(xué)的評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。很多高校在考核一線行政工作人員工作時(shí)，往往側(cè)重于德、勤、能、績(jī)等方面進(jìn)考核，強(qiáng)調(diào)政治素質(zhì)、思想品德、職業(yè)道德、出勤率、組織紀(jì)律、協(xié)調(diào)能力，工作量等方面的內(nèi)容，而忽視評(píng)估其業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績(jī)、科研能力。鑒于一線行政人員工作的特殊性，那么該如何評(píng)價(jià)一線行政工作人員的績(jī)效呢？筆者認(rèn)為對(duì)于一線行政工作人員的考評(píng)機(jī)制需要建立科學(xué)的評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制，綜合各方面進(jìn)行全方位的考評(píng)。因而科學(xué)考評(píng)機(jī)制應(yīng)該從以下幾方面努力：第一，敬業(yè)精神，一線行政工作人員對(duì)于行政事務(wù)是否積極響應(yīng)并及時(shí)地完成；第二，專業(yè)性，一線行政工作人員對(duì)于本工作崗位的職責(zé)是否熟悉，是否認(rèn)真完成，出錯(cuò)率究竟有多高，一項(xiàng)事務(wù)是否需要反復(fù)多次完成；第三，一線行政工作人員的效率，主要是響應(yīng)速度，對(duì)于緊急且重要的行政事務(wù)是否是第一時(shí)間響應(yīng)并且第一時(shí)間著手準(zhǔn)備，完成事務(wù)的時(shí)間是否是高效率地完成。

總之，高校一線行政工作人員的專業(yè)化對(duì)于高校的建設(shè)和發(fā)展具有重要意義，它起著協(xié)調(diào)行政、教學(xué)、科研管理等重要任務(wù)，是溝通協(xié)調(diào)的橋梁。因而高校要重視一線行政工作人員的專業(yè)化，不斷地提升行政人員的專業(yè)化程度，以便更好地服務(wù)高校，為高校的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

一、及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)依法行政工作的重要性

全依法行政工作會(huì)議召開后，司法局于3月24日庚即召開局黨委會(huì)傳達(dá)了學(xué)習(xí)會(huì)議精神。局黨委書記、局長(zhǎng)同志主持傳達(dá)了《全依法行政工作現(xiàn)狀及建議》、《政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心運(yùn)行中存在的困難和對(duì)策建設(shè)》以及益西達(dá)瓦長(zhǎng)、舒文副長(zhǎng)在全依法行政工作會(huì)議上的講話，會(huì)議重點(diǎn)按照達(dá)瓦長(zhǎng)八項(xiàng)工作任務(wù)要求，結(jié)合司法行政如何貫徹落實(shí)進(jìn)行專題研究。

3月25日我局再次召開了全局干部職工大會(huì)，會(huì)上同志把會(huì)議精神傳達(dá)給每一位職工，讓干部職工明確政府對(duì)依法行政工作的要求和部署，對(duì)接工作思路。同志強(qiáng)調(diào)：依法行政是貫徹“四個(gè)全面”、落實(shí)四中全會(huì)精神的必然要求，是建設(shè)法治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是法治進(jìn)程加快的現(xiàn)實(shí)需要，是衡量干部綜合素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，全局上下要把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到司法行政工作之中，扎扎實(shí)實(shí)完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、對(duì)全局依法行政工作進(jìn)行安排部署

會(huì)上同志結(jié)合司法行政工作實(shí)際進(jìn)行安排部安排部署：

一是保障措施，落實(shí)依法行政工作。把依法行政和法制工作列入年度目標(biāo)考核，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善依法行政常設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，明確司法行政法制工作的主要任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)全年依法行政和法制工作進(jìn)行總體規(guī)劃部署，把依法行政和法制工作列入年度工作計(jì)劃和重要議事日程，確保依法行政工作落到實(shí)處。

二是建立和落實(shí)部門學(xué)法用法制度。制定《局機(jī)關(guān)學(xué)法用法方案》和《集中學(xué)法安排表》，將局機(jī)關(guān)學(xué)法用法與各科室業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排、有機(jī)結(jié)合，全年共安排24個(gè)課時(shí)，通過集中學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念，提高依法行政的能力和水平。

三是加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行并聯(lián)審批，確保進(jìn)駐窗口規(guī)范、按時(shí)辦結(jié)。對(duì)本局行政審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確審批項(xiàng)目，將所有的審批職能集中到一個(gè)科室，并進(jìn)駐行政務(wù)中心。督促審批科室在綜合窗口登記，以優(yōu)化流程、縮減環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，公開辦理要件和流程。

四是推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。開展清理優(yōu)化行權(quán)事項(xiàng)工作，加快平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入和審核工作，對(duì)行政職權(quán)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程，加大監(jiān)督檢查力度。

篇3

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣依法行政考核工作，提高依法行政工作水平，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《市人民政府法制辦公室關(guān)于加強(qiáng)依法行政考核工作的通知》（市法制發(fā)〔〕18號(hào)）、《市人民政府法制辦公室關(guān)于依法行政目標(biāo)責(zé)任考核有關(guān)問題的通知》（市法制發(fā)〔〕19號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)我縣依法行政考核工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重視和加強(qiáng)依法行政考核工作

（一）高度重視，認(rèn)真落實(shí)

為了更科學(xué)、更合理的考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全年依法行政工作推進(jìn)和完成情況，縣政府決定對(duì)今后的依法行政工作年度考核，實(shí)行季度考核和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視依法行政工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)，工作人員具體組織實(shí)施，確保依法行政各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）依法行政考核工作人員職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的依法行政宣傳聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)依法行政考核資料的收集、完善、整理和上報(bào)工作，其具體職責(zé)如下:

1、負(fù)責(zé)與縣政府辦法制科聯(lián)系對(duì)接依法行政考核工作；

2、負(fù)責(zé)向縣政府辦法制科報(bào)送每季度依法行政工作計(jì)劃；

3、負(fù)責(zé)向縣政府辦法制科報(bào)送每季度依法行政工作總結(jié)和完成工作的旁證材料；

4、負(fù)責(zé)向縣政府辦法制科報(bào)送每季度依法行政工作臺(tái)帳；

5、配合縣政府辦法制科做好依法行政其他相關(guān)工作。

二、具體要求

（一）報(bào)送依法行政季度工作計(jì)劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門，要根據(jù)《年縣依法行政工作要點(diǎn)》，結(jié)合各自實(shí)際，制定本單位每季度的依法行政工作計(jì)劃。工作計(jì)劃要有前瞻性、指導(dǎo)性，要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要，操作性強(qiáng)。要按照?qǐng)?bào)送的時(shí)間和要求，及時(shí)報(bào)送每季度依法行政工作計(jì)劃。

（二）報(bào)送季度依法行政工作總結(jié)及其旁證材料

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門，要認(rèn)真總結(jié)每季度推進(jìn)依法行政工作情況，工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、季度依法行政工作總結(jié)。圍繞各單位季度依法行政工作計(jì)劃，詳細(xì)說明上一季度各項(xiàng)工作計(jì)劃的完成情況，總結(jié)季度推進(jìn)依法行政工作的完成情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門，應(yīng)當(dāng)在工作總結(jié)中認(rèn)真分析本季度在推進(jìn)依法行政工作中的問題，查找出現(xiàn)問題的原因，提出解決問題的方法，以及對(duì)依法行政工作的意見和建議。

2、旁證資料。在報(bào)送工作總結(jié)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送能夠反映總結(jié)中提到的工作內(nèi)容的旁證材料(原件、復(fù)印件或圖片等)，總結(jié)中的工作內(nèi)容與旁證材料必須相對(duì)應(yīng)地進(jìn)行編號(hào)，能便捷地查詢出與工作內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的旁證材料。

（三）填報(bào)依法行政工作臺(tái)帳

各單位應(yīng)當(dāng)在日常指標(biāo)任務(wù)進(jìn)展工作中建立工作臺(tái)帳，嚴(yán)格按照本通知的要求填寫和報(bào)送臺(tái)帳。

1、填寫臺(tái)帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)當(dāng)圍繞年第一、第二季度已經(jīng)開展的工作填寫《年（）季度依法辦事臺(tái)帳》；自年第三季度起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)當(dāng)圍繞季度工作計(jì)劃在《年（）季度依法辦事臺(tái)帳》上填寫每一季度所完成的主要工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的依法行政宣傳聯(lián)絡(luò)員要具體負(fù)責(zé)臺(tái)帳管理，臺(tái)帳記錄要體現(xiàn)工作過程，與工作計(jì)劃、工作總結(jié)和旁證材料相互印證，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有序。

2、審核臺(tái)帳?？h政府法制科將結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作計(jì)劃、工作總結(jié)和旁證材料等有關(guān)情況，對(duì)工作臺(tái)帳進(jìn)行審核，作為年度依法行政考核的考核資料，計(jì)入考核總分中。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視依法行政目標(biāo)責(zé)任考核工作，嚴(yán)格按照本通知要求將需要報(bào)送的文件資料裝訂整齊、編排有序，以檔案袋、文件盒收納，按照規(guī)定時(shí)間報(bào)送。逾期不報(bào)的或資料不全的、沒有完成相應(yīng)工作任務(wù)的，將扣除相應(yīng)的考核分?jǐn)?shù)。在年終考核時(shí)，將依據(jù)每個(gè)季度的考核結(jié)果和依法行政、行政執(zhí)法的檢查結(jié)果對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門的依法行政年度考核工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。

三、報(bào)送時(shí)間

篇4

一、一是強(qiáng)化了依法行政組織建設(shè)

明確了局黨組書記、局長(zhǎng)黃仲良為依法行政第一責(zé)任人，副局長(zhǎng)分管，進(jìn)一步明確了依法行政工作職責(zé)；二是明確了依法行政工作機(jī)構(gòu)，局政策法規(guī)科全面履行全市檔案系統(tǒng)依法行政工作職責(zé)，局辦公室負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)部依法行政工作，形成了依法行政工作全覆蓋；三是根據(jù)市政府法制辦和省檔案局有關(guān)依法行政、法制建設(shè)工作部署，結(jié)合我局依法行政工作實(shí)際，印發(fā)了《市檔案局依法行政工作意見》，提出了市檔案局依法行政工作指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、措施手段和責(zé)任目標(biāo)；四是完善制度，為確保我局依法行政工作順利推進(jìn)，進(jìn)一步建立完善、深化落實(shí)了近年來我局有關(guān)依法行政、民主決策、過錯(cuò)追究、政務(wù)公開等一系列制度；五是嚴(yán)格考核，局將依法行政工作，納入檔案工作目標(biāo)任務(wù)，納入全局機(jī)關(guān)職能科室和相關(guān)人員責(zé)任目標(biāo)。并且對(duì)全市各區(qū)縣檔案局加強(qiáng)了依法行政工作的指導(dǎo)，市檔案局與各區(qū)縣檔案局、高新區(qū)管委會(huì)簽訂了度工作責(zé)任目標(biāo)，把依法行政工作貫穿落實(shí)到了全市檔案工作中。

二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造環(huán)境

依法行政工作是建設(shè)法治政府，推進(jìn)法制建設(shè)的重要手段，也是檔案工作健康發(fā)展的重要途徑，市檔案局在工作中，進(jìn)一步加大了依法行政工作、法制宣傳學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作力度。一是印發(fā)了《市檔案局法制宣傳教育培訓(xùn)工作意見》，全面安排了依法行政、檔案法制建設(shè)和“六五”普法工作，明確了依法行政和法制宣傳的工作目標(biāo)；二是編印了法制宣傳材料10000份、培訓(xùn)教育資料500本；三是開展了依法行政和檔案法制建設(shè)工作教育培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員達(dá)370人，重點(diǎn)培訓(xùn)了全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位和民營(yíng)企業(yè)檔案工作人員；四是利用各種媒體、黨政網(wǎng)、市檔案局網(wǎng)站、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了依法行政和檔案法制宣傳教育；五是利用市檔案局愛國(guó)主義教育基地、衛(wèi)生城市復(fù)審、法制宣傳月和“12.4”法制宣傳日等，開展社會(huì)宣傳教育，提升了社會(huì)對(duì)依法行政工作的了解和關(guān)注；六是加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)工作人員法制教育考試，，市檔案局先后組織開展了檔案法、《省<中華人民共和國(guó)檔案法>實(shí)施辦法》、省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法等法規(guī)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、教育考試；特別是針對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法人員和法制部門工作人員，組織參加了省檔案局法制教育培訓(xùn)。通過進(jìn)一步加強(qiáng)檔案依法行政和檔案法制宣傳，我局黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)，法制素質(zhì)進(jìn)一步提升，全市檔案事業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。，市檔案局、富順縣檔案局被省檔案局評(píng)為“五五”普法、宣傳工作先進(jìn)集體。

三、加大力度，依法監(jiān)管

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。，為了進(jìn)一步加強(qiáng)新興領(lǐng)域檔案法制監(jiān)管，在廣泛調(diào)研、認(rèn)真研究和征求意見的基礎(chǔ)上，市檔案局與市經(jīng)信委、市工商聯(lián)制定了《市民營(yíng)企業(yè)檔案管理暫行辦法》和《加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的意見》，并且，于5月27日在川潤(rùn)集團(tuán)召開了市民營(yíng)企業(yè)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案工作健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)法制監(jiān)管。制法了《市度檔案行政執(zhí)法的通知》，對(duì)我市22個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展了年度檔案行政執(zhí)法檢查工作；全面履行了檔案法律監(jiān)督管理和依法行政工作職責(zé)。一年中，檢查22個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，優(yōu)秀12個(gè)、合格10個(gè)，（提出書面整改單位一個(gè)），全市無違反檔案工作法律法規(guī)案件發(fā)生。

（三）加強(qiáng)普法宣傳。在認(rèn)真總結(jié)我市檔案“五五”普法成績(jī)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了“六五”檔案法制宣傳教育規(guī)劃；結(jié)合全市法制宣傳教育工作安排，認(rèn)真組織開展了法制宣傳月、“12.4”法制宣傳日活動(dòng)；為紀(jì)念《省<中華人民共和國(guó)檔案法>實(shí)施辦法》頒布十五周年，我局于今年7月在富順縣召開了區(qū)縣檔案局負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)；組織法制人員積極參加市法制辦、省局組織的法制工作調(diào)研、研討活動(dòng)，撰寫了理論文章。

（四）加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法。為了全面落實(shí)省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作會(huì)議精神和市委、市政府項(xiàng)目建設(shè)的重大部署，我局在市發(fā)改委的配合下，印發(fā)了《關(guān)于開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理檢查的通知》聯(lián)合開展了對(duì)我市50個(gè)國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理情況的行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查；在市政府法制辦的支持下，開展了對(duì)市國(guó)稅局、質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法檔案的專項(xiàng)檢查；為服務(wù)市委、市政府衛(wèi)生城市復(fù)審工作，市檔案局配合衛(wèi)生城市指揮部對(duì)29個(gè)相關(guān)責(zé)任單位，進(jìn)行了檔案工作檢查。檔案行政執(zhí)法有力推動(dòng)并且服務(wù)于工作大局，收到了明顯成效。

（五）加強(qiáng)政務(wù)公開。在全面開展依法行政過程中，我局重視政務(wù)信息、民主決策和依法行政的公開透明。一是依法民主決策，局在有關(guān)年度工作計(jì)劃、工作規(guī)劃制定、目標(biāo)考核、干部考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、資金安排、重大建設(shè)和管理方面，局黨組、行政堅(jiān)持黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體研究；二是信息公開，，我局通過召開中層干部會(huì)議、職工會(huì)議，信息公布欄傳達(dá)貫徹了上級(jí)重大會(huì)議精神，通報(bào)了局黨組、行政的重大決策，增加了信息的公開透明程度；三是信息開放，利用市現(xiàn)行文件利用中心，收集、整理、開放了市黨政機(jī)關(guān)各類政務(wù)信息；四是利用市委組織部農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，開放了市民生政策、法律法規(guī)和涉農(nóng)方面的信息，為服務(wù)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。五是利用市檔案局網(wǎng)站，公開了有關(guān)檔案法律法規(guī)、工作部署、工作信息等。全面推進(jìn)了我局依法行政工作的公平、公正和公開工作。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了全市檔案系統(tǒng)法制隊(duì)伍建設(shè)。一是制定了《市度檔案工作人員教育培訓(xùn)的意見》，提出了檔案法制隊(duì)伍建設(shè)的總體思路、計(jì)劃安排和工作目標(biāo)；二加強(qiáng)了法制教育培訓(xùn)管理，強(qiáng)化了教材、教案、課件、培訓(xùn)的管理和建檔工作；三是對(duì)全市檔案系統(tǒng)29名行政執(zhí)法人員和3名監(jiān)督人員進(jìn)行了登記管理，健全了執(zhí)法人員信息收集和建檔；組織了17人參加省局開展的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市檔案行政執(zhí)法人員整體水平有明顯提高。

（七）加強(qiáng)法制調(diào)研。，為了全面落實(shí)依法行政、法制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)信用檔案、民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和電子文檔管理，我局加強(qiáng)了工作調(diào)研。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局黨組書記、局長(zhǎng)黃仲良和其他副局長(zhǎng)分別帶隊(duì)，深入黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，調(diào)研有關(guān)機(jī)構(gòu)改革檔案移交、改制企業(yè)檔案處置、新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和民營(yíng)企業(yè)檔案發(fā)展等；二是加強(qiáng)依法決策，為認(rèn)真實(shí)施“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我局在行政執(zhí)法檔案、新農(nóng)村建設(shè)、民生檔案管理、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案、“五位一體”建設(shè)、檔案館庫(kù)建設(shè)等方面，形成了專題調(diào)研報(bào)告，報(bào)送市委、市政府、省檔案局供決策參考。三是深度思考了我市檔案“十二五”發(fā)展規(guī)劃的法制保障措施。

（八）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。按照省檔案局、市政府法制辦要求，，我局全面加強(qiáng)了依法行政和法制建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是做好依法行政檔案工作，我局完成了有關(guān)依法行政、法制建設(shè)、行政執(zhí)法、法制宣傳、教育培訓(xùn)等方面材料的收集、整理、建檔和管理工作，進(jìn)一步規(guī)范了我局依法行政和檔案工作行為；二是開展了市檔案法制建設(shè)、教育培訓(xùn)工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總工作；三是加強(qiáng)目標(biāo)考核，我局在年初安排了全市檔案系統(tǒng)依法行政等工作任務(wù)，12月下旬開展對(duì)區(qū)縣檔案局的檢查考核，確保依法行政等工作落到實(shí)處。

，我局依法行政工作嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、正確履行法律職責(zé)、規(guī)范開展行政執(zhí)法、全面促進(jìn)檔案發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯。但依法行政工作任重道遠(yuǎn)，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政責(zé)任制建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化檔案法制監(jiān)管，進(jìn)一步完善依法行政機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)我局依法行政各項(xiàng)工作，為市檔案事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

四、自查情況

（一）行政決策規(guī)范化。一是我局建立了依法行政決策工作制度，嚴(yán)格按照市政府法制建設(shè)、依法行政工作部署和省有關(guān)依法行政、行政執(zhí)法等法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)范性文件要求，全面、準(zhǔn)確、規(guī)范的開展依法行政工作；二是在制定《市民營(yíng)企業(yè)檔案管理暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的意見》兩個(gè)規(guī)范性文件過程中，在川潤(rùn)集團(tuán)、川力股份公司、華夏閥門公司等進(jìn)行調(diào)研，與市經(jīng)信委、市工商聯(lián)進(jìn)行了多次研究，進(jìn)行了科學(xué)論證；三是堅(jiān)持了局黨組、行政辦公會(huì)議決定我局機(jī)構(gòu)人事、重大工作部署等決策機(jī)制，并執(zhí)行了決策評(píng)估檢查、責(zé)任落實(shí)和過錯(cuò)追究等制度；6月，按照程序制定了《市民營(yíng)企業(yè)檔案管理暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的意見》，并依據(jù)規(guī)范性文件報(bào)送備案要求，及時(shí)向市政府法制辦公室、省檔案局報(bào)送備案。

（二）行政執(zhí)法規(guī)范化。一是我局在市政務(wù)服務(wù)中心、市檔案局網(wǎng)上掛公開了檔案行政執(zhí)法主體、依據(jù)、流程、職責(zé)權(quán)限等；二是嚴(yán)格執(zhí)行了《市檔案行政執(zhí)法管理辦法》等檔案行政執(zhí)法工作制度，報(bào)送了行政執(zhí)法人員情況，在市檔案局網(wǎng)站上掛行政執(zhí)法人員信息；三是嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序、要求，正確履行行政執(zhí)法職責(zé)；四是我局無行政處罰和行政強(qiáng)制、行政征收工作，無違規(guī)行為發(fā)生；五是貫徹落實(shí)了《市行政執(zhí)法檔案管理辦法》，建立了我局行政執(zhí)法檔案；加強(qiáng)了對(duì)區(qū)縣檔案局行政執(zhí)法檔案的監(jiān)督檢查。

（三）化解爭(zhēng)議規(guī)范化。，我局貫徹落實(shí)了市政府有關(guān)行政調(diào)解工作要求，建立完善了我局行政調(diào)解工作制度，接受了社會(huì)組織和群眾有關(guān)檔案法律法規(guī)、人事檔案管理、檔案遺失、移交、改制企業(yè)檔案處置和檔案事務(wù)咨詢服務(wù)，無行政調(diào)解發(fā)生。

篇5

一、全市司法行政工作基本估價(jià)

(一)強(qiáng)基固本“出實(shí)招”。一是基層司法所規(guī)范化建設(shè)取得新突破?；鶎訕I(yè)務(wù)用房、裝備得到加強(qiáng)，辦公設(shè)備不斷完備，經(jīng)費(fèi)保障、基層司法所長(zhǎng)副科級(jí)待遇基本得到落實(shí)，工作效率得到明顯提升。全市137個(gè)基層司法所完成業(yè)務(wù)用房建設(shè)，其中獨(dú)建88個(gè)，占64.2%。二是矛盾化解工作取得新發(fā)展。構(gòu)筑矛盾糾紛“大調(diào)解”格局，接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制和工作交流機(jī)制不斷豐富，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)”機(jī)制得到全面貫徹落實(shí)。20__年以來，共調(diào)解各類民間糾紛151021件，調(diào)解成功率97.6%。三是人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新突破。四是扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效拓寬了普法領(lǐng)域，提高了群眾依法維權(quán)意識(shí)，提升了“依法治市”水平。

(二)關(guān)口前移“見實(shí)效”。一是法律援助渠道不斷拓展，工作力度不斷加大。完成了縣區(qū)法律援助工作管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站設(shè)置和規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。20__年以來，共辦理法律援助案件5597件，提供法律咨詢20300人次。二是以“管理規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)規(guī)范”為目標(biāo)，加強(qiáng)律師公證工作的基礎(chǔ)管理和自我管理。三是繼續(xù)加大了安置幫教工作指導(dǎo)力度。截止20__年底，全市共接收刑釋解教人員11849人，實(shí)施幫教11330人，占95.62%，安置9480人，占80%。四是強(qiáng)化法律服務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)，凈化法律服務(wù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，法律服務(wù)公信力不斷提高。

(三)發(fā)揮職能“見真章”。充分發(fā)揮司法行政職能，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。全市143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)綜治維穩(wěn)中心大部分設(shè)在基層司法所，基層司法所配合有關(guān)職能部門理清法律關(guān)系，制定合法有效的調(diào)處方案，矛盾糾紛分類、化解、調(diào)處中樞作用突出。

(四)自身建設(shè)“求創(chuàng)新”。一是繼續(xù)深化普法依法治理，推進(jìn)社會(huì)管理法治化，創(chuàng)新工作方式，盤活普法載體，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果，及時(shí)啟動(dòng)“六五”普法“四五”依法治理規(guī)劃，深入開展法治縣區(qū)、和諧社區(qū)、和諧校園、和諧家庭“一法治三和諧”創(chuàng)建活動(dòng)，把開展“法治縣區(qū)”、“規(guī)范化司法所”、“規(guī)范化人民調(diào)解組織”三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正和安置幫教工作，不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。在理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，實(shí)現(xiàn)收歸上劃基礎(chǔ)上，積極推廣外地經(jīng)驗(yàn)，大膽探索和創(chuàng)新特殊人群的管理體制、機(jī)制和方法。

(五)打造隊(duì)伍“樹新風(fēng)”。按照“政治上堅(jiān)定、理論上扎實(shí)、紀(jì)律上嚴(yán)明、業(yè)務(wù)上精通”隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：一是抓靈魂，促進(jìn)面貌向“奮發(fā)型”轉(zhuǎn)變。二是抓作為，促進(jìn)作風(fēng)向“實(shí)干型”轉(zhuǎn)變。三是抓創(chuàng)新，促進(jìn)管理向“規(guī)范型”轉(zhuǎn)變。四是抓團(tuán)結(jié)，促進(jìn)氛圍向“和諧型”轉(zhuǎn)變。近年來，法律援助管理局等14個(gè)集體先后被司法部、省委表彰為“先進(jìn)集體”、18名干部被評(píng)為“先進(jìn)個(gè)人”。

二、困難和問題

(一)發(fā)展不平衡。縣區(qū)司法局承擔(dān)著對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理、檢查、指導(dǎo)和幫助職能，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣區(qū)司法局職能發(fā)揮存在較大差距?；鶎宇^重腳輕、重硬件輕軟件、重管理輕服務(wù)和一人所現(xiàn)象尤為突出。法制宣傳、矛盾化解、社區(qū)矯正、法律援助、法律服務(wù)職能作用發(fā)揮不充分。部分縣區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子思想不解放，工作思路不清晰，工作重點(diǎn)不突出，畏難情緒和等、靠、要思想嚴(yán)重，與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)不暢，創(chuàng)新能力不足，工作打不開局面。

(二)人員總量嚴(yán)重不足。全市司法行政系統(tǒng)共有中央政法專項(xiàng)編制539人(含市勞教強(qiáng)戒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人，共880人，占全市總?cè)丝诘?.009%，實(shí)有823人。144個(gè)基層司法所實(shí)有工作人員268名，其中一人所57個(gè)，占39.58%，二人所44個(gè)，占30.56%，三人以上的37個(gè)，占25.69%。威信縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有扎西鎮(zhèn)司法所有3名工作人員，其余9個(gè)司法所均為一人所。

(三)保障不到位。11縣區(qū)司法行政機(jī)關(guān)的公用經(jīng)費(fèi)、辦案業(yè)務(wù)費(fèi)、裝備費(fèi)均未達(dá)到省財(cái)政廳、省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳《關(guān)于印發(fā)〈云南省州(市)級(jí)和縣級(jí)政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)〉的 通知》(云財(cái)行〔20__〕464號(hào))規(guī)定的每人每年25000元標(biāo)準(zhǔn)，高的21300元、低的18600元，且包括了社區(qū)矯正、人民調(diào)解、普法依法治理等工作經(jīng)費(fèi)，一定程度上造成司法行政機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的緊張，給司法行政工作的開展帶來了一定困難。

(四)司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。特別是基層司法所工作人員法律專業(yè)化水平不高，解決實(shí)際問題的能力亟待提高。全市144個(gè)司法所268名工作人員中，非法律專業(yè)研究生1人、占0.37%，法律專業(yè)大學(xué)35人、占13.06%，其它專業(yè)20人、占7.46%，法律專業(yè)?？?8人、占25.37%，其它專業(yè)68人、占25.37%，中專及以下76人、占28.36%。50周歲以上65人、占24.25%。鎮(zhèn)雄縣司法局僅50周歲以上的工作人員就達(dá)12人、占18.46%。

(五)社區(qū)矯正工作面臨不少困難。一是社區(qū)矯正工作社會(huì)認(rèn)知度不高。當(dāng)前，部分干部群眾不了解社區(qū)矯正工作，部分社區(qū)服刑人員對(duì)社區(qū)矯正的思想認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為法院宣判、監(jiān)獄釋放就沒事了，不愿參加社區(qū)矯正。二是社區(qū)矯正隊(duì)伍力量薄弱。我市司法所一般只有1-4名司法所工作人員，且司法所工作人員學(xué)識(shí)單一。三是社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)與司法行政部門之間尚未建立規(guī)范的執(zhí)行交付制度，部門之間的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)。四是經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足，影響了基層社區(qū)矯正工作的正常開展。

三、對(duì)策思考

司法行政機(jī)關(guān)是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，是各級(jí)政府對(duì)司法工作進(jìn)行行政管理的專門機(jī)關(guān)，在我國(guó)司法體系和法制建設(shè)中占有重要地位。近年來，全市司法行政機(jī)關(guān)圍繞化解矛盾糾紛、服務(wù)保障民生，充分發(fā)揮“前端性、窗口性、服務(wù)性”的法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障職能，在法制宣傳、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)民主法制建設(shè)等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前，我市正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、黃金期和社會(huì)矛盾的凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。作為政府工作一部分的基層司法行政工作應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求，夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加快觀念轉(zhuǎn)變、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

一是由傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。思路決定出路、作風(fēng)決定作為，理念創(chuàng)新乃工作創(chuàng)新之源。正確把握和認(rèn)識(shí)當(dāng)前司法行政工作在新形勢(shì)下發(fā)展變化的規(guī)律，是與時(shí)俱進(jìn)、推進(jìn)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要貼緊自身發(fā)展的需要，尋求司法行政工作新的發(fā)展點(diǎn);貼緊黨委、政府中心工作，尋求司法行政工作的著眼點(diǎn);貼近群眾法律需求，尋求司法行政工作的落腳點(diǎn)。要從傳統(tǒng)矛盾糾紛化解轉(zhuǎn)變?yōu)槊芗m紛發(fā)生的預(yù)防，突出“預(yù)防性”，真正體現(xiàn)“前端性”、“服務(wù)性”，向社會(huì)管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作。

二是由配合型向主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。《人民調(diào)解法》、《律師法》、《公證法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等法律法規(guī)是司法行政工作的法律支撐，司法行政機(jī)關(guān)要積極而為、主動(dòng)而為，正確認(rèn)識(shí)縣區(qū)司法局是司法行政機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用的主陣地;是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)和司法行政工作新思路、新方法、新機(jī)制實(shí)踐的主渠道;是司法行政工作新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，切實(shí)解放思想，更新觀念和理念，按照法律賦予的職責(zé)和要求，嚴(yán)格依法辦事，大膽實(shí)踐、主動(dòng)實(shí)踐。

三是由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。首先，要進(jìn)一步增強(qiáng)“責(zé)任意識(shí)”，樹立司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展“舍我其誰”的觀念。第一力戒消極懶散，樹立埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)的司法行政精神，努力在本職崗位上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。第二力戒滿足現(xiàn)狀，樹立迎難而上、時(shí)不我待、座不住、等不得的緊迫感和勇于擔(dān)當(dāng)重任的氣魄、開拓進(jìn)取的精神，知難而進(jìn)，迎難而上，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)。第三力戒漂浮作風(fēng)，樹立一抓到底的求實(shí)精神。力戒急于求成、精神萎靡不振，堅(jiān)持深入到工作落實(shí)的終端跟蹤問效，以求實(shí)扎實(shí)的工作作風(fēng)狠抓工作的落實(shí)。

四是由試點(diǎn)型向常態(tài)型轉(zhuǎn)變。社區(qū)矯正工作是國(guó)家賦予司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)嶄新的工作職能，是社會(huì)管理創(chuàng)新極其重要的工作內(nèi)容。它大大加強(qiáng)了司法行政工作的職能作用。司法行政機(jī)關(guān)必須緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，認(rèn)真全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，搭建工作平臺(tái)，構(gòu)建相關(guān)制度，積極爭(zhēng)取人員編制、辦案經(jīng)費(fèi)，切實(shí)履行對(duì)社區(qū)服刑人員的教育、管理職能，確保社區(qū)矯正工作教育有方法，管理有制度，從而實(shí)現(xiàn)矯正工作的常態(tài)化。

五是由基礎(chǔ)型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變。要從過去重基層基礎(chǔ)建設(shè)向重管理、重規(guī)范轉(zhuǎn)變，不斷完善工作機(jī)制，建立健全工作制度，形成一套科學(xué)、規(guī)范、可操作性和針對(duì)性強(qiáng)的司法行政工作管理體制，以制度的規(guī)范化來促進(jìn)隊(duì)伍的建設(shè)和管理。開展經(jīng)常性督查，實(shí)行層級(jí)問責(zé)制，切實(shí)提高法律法規(guī)的執(zhí)行力，提高工作質(zhì)量。

六是由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)司法行政宣傳工作，切實(shí)根除封閉思想，變只干不說為既干又說，不斷提高司法行政工作的知曉率。一方面要做好內(nèi)部宣傳工作，不斷提升典型經(jīng)驗(yàn)和做法的推廣力度，推動(dòng)精品司法建設(shè)。另一方面，要做好對(duì)外宣傳工作，擴(kuò)大司法行政工作的宣傳，不斷擴(kuò)大司法行政工作的影響率和群眾知曉率。再一方面，要加強(qiáng)調(diào)研工作，針對(duì)工作存在的困難和問題，深入開展調(diào)研，通過調(diào)研把工作中存在的問題研究透，搞明白，找到問題的根結(jié)，提出解決的辦法，推進(jìn)工作深入開展。

七是由口號(hào)型向?qū)嵏尚娃D(zhuǎn)變。要認(rèn)真研究普法宣傳工作的針對(duì)性和時(shí)效性，要把知曉法律法規(guī)、樹立法治理念、創(chuàng)建法治文化有機(jī)結(jié)合起來，在營(yíng)造法治文化建設(shè)方面狠下功夫。好的法律、政策關(guān)鍵在于落實(shí)，面對(duì)當(dāng)前安置幫教和社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)量大、要求高的實(shí)際，積極探索勇于創(chuàng)新，統(tǒng)籌運(yùn)用好現(xiàn)有的人、財(cái)、物等資源，以“高效率、快節(jié)奏、大跨越、大發(fā)展”的昭通速度推進(jìn)基層司法行政工作科學(xué)發(fā)展、縱深發(fā)展。

篇6

一、考核內(nèi)容

按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》（政發(fā)<>28號(hào)）、《年政府法制工作要點(diǎn)》（政辦發(fā)<>23號(hào)）等文件精神進(jìn)行考核，主要包括以下內(nèi)容：

（一）依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況；

（二）依法行政職能履行情況；

（三）規(guī)范性文件制定情況；

（四）依法行政監(jiān)督制度；

（五）實(shí)施具體行政行為情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按《縣年度依法行政工作考評(píng)細(xì)則（一）》（附后）確定的基本內(nèi)容進(jìn)行考核；縣政府具有行政執(zhí)法職能的部門按《縣年度依法行政工作考評(píng)細(xì)則（二）》（附后）確定的基本內(nèi)容進(jìn)行考核。

二、考核方式

考核工作由縣政府組織實(shí)施，具體工作由縣政府法制辦牽頭進(jìn)行?？己瞬扇∽圆樽栽u(píng)與組織專班檢查考核相結(jié)合的方法，以自查和重點(diǎn)抽查為主。先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府具有行政執(zhí)法職能的部門對(duì)照考評(píng)細(xì)則進(jìn)行自查打分和總結(jié)，并將年度依法行政工作總結(jié)和自查打分表報(bào)縣政府法制辦。然后由縣政府組織專班對(duì)被考核對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查考核。評(píng)議考核主要采取聽取情況介紹、查看原始資料、走訪調(diào)查等形式進(jìn)行?？荚u(píng)結(jié)束后，縣政府將根據(jù)各單位的考評(píng)情況進(jìn)行通報(bào)表彰。

三、考核對(duì)象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府具有行政執(zhí)法職能的部門，包括國(guó)家、省垂直管理的單位（名單附后）。

四、考核時(shí)間

從年月下旬開始到年月中旬結(jié)束，其中：年月25日至月5日為自查階段，年月6日至月15日為考核匯總階段。

五、具體要求

篇7

今天我們?cè)谶@里舉行全縣基層司法所人員集中訓(xùn)練活動(dòng)，這是全縣司法行政工作的一件大喜事。剛才，__局長(zhǎng)宣讀了市司法局《關(guān)于同意__縣基層司法所人員統(tǒng)一著司法干警制式服裝的批復(fù)》，__副局長(zhǎng)帶領(lǐng)全體司法干警進(jìn)行了宣誓，基層司法所代表__司法所所長(zhǎng)__同志作了表態(tài)性發(fā)言，市司法局領(lǐng)導(dǎo)作了一個(gè)很好的講話，希望全體司法干警嚴(yán)格按照市局領(lǐng)導(dǎo)的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次基層司法所人員統(tǒng)一著裝，對(duì)于促進(jìn)司法行政隊(duì)伍正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)有著十分重要的意義，對(duì)于樹立司法行政隊(duì)伍新形象，以全新的工作面貌和精神風(fēng)貌更好地開展司法行政工作有著積極的推進(jìn)作用。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：

一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任感和使命感。對(duì)基層司法行政人員統(tǒng)一著裝，不是一種待遇，也不是一種炫耀，更不是一種福利，而是一種沉甸甸的責(zé)任，一種鞭策，一種激勵(lì)，也是一種警醒。統(tǒng)一著裝后，同志們要深感肩上的擔(dān)子更重了，壓力更大了，要深刻認(rèn)識(shí)此次著裝的重要意義，自覺維護(hù)穿著制式服裝的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和事業(yè)心。要認(rèn)真履職履責(zé)，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)責(zé)任意識(shí)，樹立在本職崗位上建功立業(yè)的思想，以實(shí)際行動(dòng)努力開創(chuàng)全縣司法行政工作新局面。

二是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，練就本領(lǐng)，著力提升司法行政工作人員履職能力和水平。全縣司法行政人員要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，著力深化社會(huì)主義法治理念教育、政法干警核心價(jià)值觀教育，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。要扎實(shí)開展“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)，積極創(chuàng)新群眾工作方法，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)。要切實(shí)抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，著力強(qiáng)化崗位練兵，不斷提高隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要扎實(shí)努力工作，改進(jìn)工作方法，提高工作效能，積極爭(zhēng)當(dāng)司法行政工作的排頭兵，為維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三是要從嚴(yán)要求，強(qiáng)化管理，積極樹立司法行政隊(duì)伍勤政為民良好形象。全縣司法行政人員要以此次活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)以律己，以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行司法行政干警著裝相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵循司法行政工作程序，確保司法行政工作公平、公正、公開、透明。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)，確保有令則行、有禁則止，努力以鐵的紀(jì)律造就一支鐵的隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全管理制度，強(qiáng)化制度落實(shí)，做到用制度來管人，用制度來管事，用制度來規(guī)范、約束干警的言行。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著實(shí)強(qiáng)化司法行政干警“一崗雙責(zé)”意識(shí)，真正樹立勤政廉潔良好形象。

同志們，此次基層司法行政人員統(tǒng)一著裝集中訓(xùn)練活動(dòng)，為全縣司法行政工作的進(jìn)一步發(fā)展邁出了新的一步，希望全體司法行政干警要牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)！

篇8

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，大力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)，完善司法行政工作流程，全面提升司法行政工作人員工作水平，打造我縣司法行政隊(duì)伍工作用語規(guī)范、文明執(zhí)法規(guī)范，把創(chuàng)建工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮職能作用，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，不斷提升我局司法行政工作人員綜合素質(zhì)，牢固樹立愛崗敬業(yè)和服務(wù)人民的信念，增強(qiáng)司法行政系統(tǒng)凝聚力，塑造文明新形象。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿司法行政工作的全過程、各方面，確保黨的路線方針政策在司法行政工作中得到全面貫徹落實(shí)，牢牢把握司法行政工作正確的政治方向。

（二）堅(jiān)持以人為本，司法為民。堅(jiān)持以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，以讓人民群眾滿意為最終目標(biāo)，深入踐行司法為民服務(wù)宗旨，通過縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)和司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力滿足人民群眾對(duì)多層次多領(lǐng)域個(gè)性化的法律服務(wù)需求，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（三）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。堅(jiān)持把司法行政工作放到黨和國(guó)家工作大局中謀劃，圍繞地方黨委、政府中心工作，聚焦大局、服務(wù)大局、保障大局，找準(zhǔn)司法行政工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（四）堅(jiān)持依法履職、嚴(yán)格管理。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，完善執(zhí)法程序，健全監(jiān)督機(jī)制，以管理促規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展，提升司法行政工作制度化、規(guī)范化水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)依法正確全面履行職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（五）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。緊密結(jié)合新時(shí)代新要求，準(zhǔn)確把握司法行政工作新職能新任務(wù)，創(chuàng)新工作理念、工作機(jī)制、工作方法，統(tǒng)籌基層法治建設(shè)資源，整合工作力量，努力推進(jìn)新時(shí)代司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

四、工作內(nèi)容

1.業(yè)務(wù)工作領(lǐng)先，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，利用每周一機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日和中心組集中擴(kuò)大學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，動(dòng)員全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，利用空閑時(shí)間登錄“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“黨建”APP進(jìn)行學(xué)習(xí)。開展多讀書讀好書學(xué)習(xí)活動(dòng)，把各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)切實(shí)落實(shí)到位、鼓勵(lì)措施落實(shí)到位，建立學(xué)習(xí)機(jī)制常態(tài)化，形成自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。

2.深入開展“講文明樹新風(fēng)”文明風(fēng)尚傳播活動(dòng)。加大力度營(yíng)造文明風(fēng)尚傳播氛圍環(huán)境營(yíng)造，利用現(xiàn)代新型傳播媒體、微信公眾號(hào)、手機(jī)短信、電子屏等方式，結(jié)合實(shí)際開展的工作，開展行業(yè)文明傳播活動(dòng)，并積極配合縣文明辦開展各類宣傳活動(dòng)。

3.深入開展學(xué)習(xí)型服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，通過完善學(xué)習(xí)制度，建立考核辦法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。利用深入開展“機(jī)關(guān)黨支部主題黨日”等主題實(shí)踐活動(dòng)，積極做好本職工作，在助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中著力提升公共法律服務(wù)質(zhì)量與水平。

4.深入開展優(yōu)法律質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以文明創(chuàng)建為抓手，以改進(jìn)工作作風(fēng)為主線，以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，以確保服務(wù)對(duì)象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好法治宣傳、社區(qū)矯正、法律援助、律師、公證、基層法律服務(wù)等工作，完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度和常態(tài)化管理措施，著力營(yíng)造文明、和諧、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)環(huán)境，打造群眾滿意、基層滿意、社會(huì)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

5.充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真做好重大節(jié)日活動(dòng)和敏感時(shí)期的矛盾糾紛排查化解，積極推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，積極調(diào)解各類矛盾糾紛，更好地發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾多元化解中的基礎(chǔ)性預(yù)防作用。

6.切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常教育管理，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、，集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力糾正作風(fēng)漂浮、失職失責(zé)等問題。使干部遵紀(jì)守法，主動(dòng)作為，強(qiáng)化司法行政工作主觀能動(dòng)性。

7.加強(qiáng)法治宣傳教育。培養(yǎng)全體干部職工尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的法律意識(shí)。采取突出普法重點(diǎn)、創(chuàng)新普法載體、打造普法基地、深化普法內(nèi)容、培樹普法典型五項(xiàng)措施，大力推進(jìn)“法律八進(jìn)”活動(dòng)。

8.綠化工作環(huán)境，優(yōu)化窗口形象。深入開展綠化環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，以機(jī)關(guān)環(huán)境達(dá)到美化、亮化、綠化、規(guī)范化、現(xiàn)代化為目標(biāo)，加大環(huán)境建設(shè)工作力度，打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品位高雅的機(jī)關(guān)形象。

五、工作要求

成立創(chuàng)建市文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各司法所所長(zhǎng)、局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員，局辦公室為領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)辦公室，由副局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促工作。

1.加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳動(dòng)員，使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)和文明單位創(chuàng)建活動(dòng)工作的重要性、必要性，明確目標(biāo)，增強(qiáng)信心，步調(diào)一致，積極投身文明創(chuàng)建工作，營(yíng)造人人參與文明單位創(chuàng)建的良好氛圍。同時(shí)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要求，增強(qiáng)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任意識(shí)，自覺把本單位工作納入整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中去，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)打好扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2.齊抓共管，形成合力。文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，內(nèi)容涉及各個(gè)方面，局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好協(xié)調(diào)，要積極協(xié)助、踴躍參與、通力協(xié)作、齊抓共管，根據(jù)各自職責(zé)范圍，把創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

篇9

一、指導(dǎo)思想

2011年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法，以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，以推進(jìn)本部門依法行政為重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，狠抓制度落實(shí)，促進(jìn)工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作

1、認(rèn)真開展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開展本地本部門依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實(shí)陜西省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容，學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力，不斷提高依法行政工作水平。

2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī)，宣傳和普及中小企業(yè)法律知識(shí)，引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理，依法經(jīng)營(yíng)。加快制定落實(shí)省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》的實(shí)施辦法。

3、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡(jiǎn)報(bào)等信息化服務(wù)體系為平臺(tái)，加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時(shí)全面公示政務(wù)、人事等各類信息，提高工作的透明度。

4、修訂和完善依法行政工作制度。

5、配合勞動(dòng)部門認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，完善勞動(dòng)保障的配套制度，依法保護(hù)非公有制企業(yè)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。

6、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門，具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時(shí)參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識(shí)。

7、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭(zhēng)議,化解社會(huì)矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上，實(shí)行實(shí)施分層負(fù)責(zé)和首問負(fù)責(zé)制;在處理方式上，必須實(shí)行依法辦事;在保障措施上，實(shí)行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解矛盾，解決爭(zhēng)議。矛盾調(diào)解化解力爭(zhēng)達(dá)到100%。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處不力，引發(fā)或者激化矛盾，或因措施不到位，工作不力，以致造成不良后果的，追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極提高個(gè)人知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性，在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力提高依法行政的能力和水平。

篇10

區(qū)人民政府：

2014年度，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)依法行政工作部署，注重建立完善執(zhí)法配套制度，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，取得了一定的成效。全年將依法行政工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，在工作中堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持學(xué)法用法的原則，保證了全局工作的順利開展。

為了積極推進(jìn)依法行政工作的順利開展，根據(jù)全區(qū)旅游依法行政工作的需要，一是調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究依法行政工作，切實(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，并上呈下達(dá)、互通情況，使整個(gè)工作全面健康的發(fā)展。二是制定了《2014年依法行政工作要點(diǎn)》文件。進(jìn)一步分解落實(shí)依法行政工作任務(wù)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，抓好分類指導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。針對(duì)旅游行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)本部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促、檢查，嚴(yán)格執(zhí)法行為，嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍，形成上下互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。

一年來，我局積極開展各項(xiàng)依法行政宣傳活動(dòng)，組織開展形式多樣的法治活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治文化輿論氛圍，多方面的開展法治創(chuàng)建宣傳工作。一是充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道、主陣地作用，在依托廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，用好網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，加大依法行政宣傳的覆蓋面和滲透力。二是開展促進(jìn)誠(chéng)信旅游活動(dòng)。組織旅行社和主要景區(qū)、景點(diǎn)在市民廣場(chǎng)、社區(qū)開展旅游咨詢服務(wù)和旅游相關(guān)知識(shí)講座，讓更多浦口居民了解旅游方面的法律法規(guī)，同時(shí)促進(jìn)旅游企業(yè)牢固確立誠(chéng)信旅游，以人為本的服務(wù)理念，進(jìn)一步樹立旅游行業(yè)新形象。三是組織全區(qū)各旅行社認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅行社條例》、《旅行社誠(chéng)信度等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，鼓勵(lì)各旅行社根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，提高游客滿意度、行業(yè)認(rèn)可度、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，積極參與旅行社誠(chéng)信度等級(jí)的評(píng)定。

2014年，我局將繼續(xù)按照區(qū)法制辦的工作要求，進(jìn)一步抓好依法行政各項(xiàng)工作，一是抓制度建設(shè)，確保依法行政工作更加規(guī)范；二是與上級(jí)主管部門和區(qū)法制辦積極聯(lián)系，進(jìn)一步明確執(zhí)法的權(quán)限和流程；三是進(jìn)一步提升依法行政的理念，創(chuàng)新依法行政工作思路。通過依法行政工作，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)，切實(shí)為企業(yè)和人民群眾服務(wù)，讓企業(yè)和旅游者更加滿意，使我區(qū)的旅游環(huán)境更加美好和諧；四是加大依法行政工作的推進(jìn)力度，在行業(yè)規(guī)范、誠(chéng)信開展、市場(chǎng)監(jiān)管、旅游投訴等方面出實(shí)招、出新招，確保我區(qū)旅游市場(chǎng)規(guī)范、有序、和諧、平安。