導語：如何才能寫好一篇燃氣安全管理工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract： In recent years, with the development of gas industry in our country, awareness of gas safety accidents and prevention ability improved, the security situation of gas enterprises are also improved, but from the gas safety production form our point of view, is still very grim, frequency of gas accidents, highlighting the lack of safety management work, safety management work still need to improve. How to do well the safety work, improve the level of management, I am as a safety management of gas industry, gas safety management work of.

關鍵詞：燃氣；燃氣安全管理； 探討；

Key words:Gas; gas safety management; study；

中圖分類號：F470.22 文獻標識碼：A

所謂燃氣安全管理，就是通過一系列的措施、辦法和手段，維持企業(yè)的安全狀態(tài)，最大限度地控制、減少甚至杜絕各類事故的發(fā)生。保障人民的生命安全和國家財產不受損失，促進燃氣企業(yè)生產經營工作順利進行。從而達到安全生產的目標。作為一名燃氣企業(yè)的安全管理人員，結合云浮市燃氣安全運行多年來的管理經驗，談幾點認識。

1.對燃氣安全管理的幾點認識

1.1 加強燃氣安全宣傳、教育和培訓，不斷提高職工的安全意識

職工安全意識低，對危險缺乏認識，則表現(xiàn)為操作中冒險、蠻干，拿生命當兒戲，工作中易產生麻痹、僥幸心理。為此，對職工進行安全教育、宣傳和培訓，至關重要，讓每個職工樹立安全第一的思想，提高職工的安全意識。

對新職工的安全教育：執(zhí)行三級安全教育，即廠級、車間級、班組級三級。廠級教育培訓的內容主要是：安全主產基本知識；本單位安全生產管理制度；勞動紀律；作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防護措施及事故應急措施；有關的事故案例等。車間級教育培訓的內容：本車間安全生產狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；事故案例等。班組級教育包括：崗位安全操作規(guī)程；生產設備、安全裝置、勞動防護用品的正確使用方法；事故案例等。無論哪一級培訓，都應嚴格要求，并按相應的學時認真完成，一般來講，新職工安全教育培訓時間不得少于40學時，危險性較大的崗位，教育培訓時間不得少于72h，經考核合格，職工才能上崗作業(yè)。

對于一線的操作人員，安全教育的形式以班前會、班中安全座談會、安全生產業(yè)務培訓班、技能比武的形式進行。

對燃氣特殊崗位作業(yè)人員的教育培訓：除了對其進行經常性的安全教育外，還應對特殊崗位作業(yè)人員嚴格要求，并建立特殊崗位作業(yè)人員檔案，對特殊崗位作業(yè)人員嚴格管理。上崗操作前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育，增強其安全意識。同時要求無證的人員一律不允許上崗進行特殊崗位作業(yè)操作。

1.2燃氣安全管理要以人為本

在燃氣安全管理系統(tǒng)中，人是管理的主體，人的素質占主導地位，人的行為貫穿生產過程的每一個環(huán)節(jié)，為此，在燃氣安全管理過程中，每個燃氣企業(yè)要重視人，關心人，以人為本，以此推動燃氣安全管理的改善和提高。

1.3重視激勵作用

職工工作積極性的調動，要求管理者深入理解職工的內在需求，并給予滿足，從而刺激職工的工作熱情，激發(fā)職工的創(chuàng)造力，因此，在燃氣企業(yè)安全管理中加入多種激勵機制如：年終評選安全生產先進工作者，安全生產先進個人或集體，或對工作突出的職工增加工資的辦法等，不僅要有榮譽上的獎勵，也要有物質上的獎勵，在選取先進時，管理者和基層職工都要有代表，尤其是基層更應優(yōu)先考慮，使職工能真正感受到自己在單位的位置，增強職工的榮譽感，充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性。

1.4認真落實燃氣安全管理責任制

燃氣安全管理責任制是搞好燃氣安全管理工作的重要組織措施，安全責任制落實好，安全狀況就好，反之安全狀況就差，為了能夠落實好燃氣安全管理責任制，就要分清責權利，否則，責任制很難落實。

1.5必須嚴格執(zhí)行規(guī)章制度以制度管人

認真貫徹“誰主管，誰負責”的原則，認真落實安全責任制，建立完善的安全管理網(wǎng)絡，上至燃氣企業(yè)主要負責人，下至燃氣儲配站站長，要層層抓、層層管，把責任落實到人。安全生產關系到企業(yè)全員、全層次、全過程的大事，要把安全管理制度固定下來，增強各級管理人員的責任心，使安全管理橫向到邊，縱向到底，責任明確，協(xié)調配合，集中體現(xiàn)“嚴、細、實”，杜絕走過場現(xiàn)象，努力把安全工作落到實處。

2.結語

安全管理需要全員共同參與，為了形成“安全工作，人人有責”的局面，管理者和群眾要互相結合，不僅要發(fā)揮安全管理人員的骨干作用，還要全員共同參加，調動職工的積極性。

總之，燃氣安全管理是單位的頭等大事，燃氣安全管理者要認真做好安全管理工作，并本著安全第一，預防為主的方針，認真抓好制度的教育和落實，教育員工規(guī)范自己的行為，使廣大員工按規(guī)章制度和操作規(guī)程運作，提高自我保護的能力，實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉變。按照系統(tǒng)化、科學化的管理，千方百計預防事故的發(fā)生，為燃氣企業(yè)建設保駕護航。

參考文獻

[1] 胡衛(wèi)國.規(guī)范管理保障燃氣安全， -城鄉(xiāng)建設.2008：(10).

[2]陳耀方.城市建設中的燃氣安全， -勞動保護.2003：(1).

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【關鍵詞】石油天然氣站場；安全管理；探討

石油天然氣可謂是工業(yè)的血液，也是保證社會正常運轉的必要因素，其重要性不言而喻，而石油天然氣生產的安全就顯得尤為重要了，加強對石油天然氣站場的管理勢在必行。保證其生產的安全不僅可以確保企業(yè)的正常運轉，也是保證社會有序發(fā)展，國家長治久安的必然之舉。

1.石油天然氣站場安全管理工作的重要性。

石油天然氣站場發(fā)生安全事故的重要因素主要人的不安全行為和資源的不安全狀態(tài)。石油天然氣站場在工作的過程中，存在大量的天然氣、原油及烴類等火災危險性等級較高的物質，具有易爆易燃等特性，如果人工操作失誤、設備出現(xiàn)故障和控制失靈等就很容易造成泄漏，極有可能造成爆炸、設備損壞以及大型火災等事故。因此，石油天然氣站場的安全管理工作顯得尤為重要。

2.石油天然氣站場安全管理工作存在的問題

石油天然氣是一個高危行業(yè)，具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害等特點，在生產過程中容易發(fā)生火災、爆炸事故等，雖然人們已經意識到其安全管理的重要性，但在實際操作中還是存在一些問題的。

2.1安全管理制度缺乏規(guī)范化

目前我國石油天然氣站場的安全管理制度方面，雖然生產企業(yè)制定了相應的規(guī)章制度，也確定了違反后的處罰標準，但存在處罰力度不夠的情況，石油天然氣站場的重要性無論對于國家還是對于人們生活，其重要性不需要多說，而作為其生產企業(yè)的工作人員，更應該提高安全意識，提高自身素質，確保安全生產，而一旦有人因為不按操作流程工作造成的危險甚至事故一定要嚴肅處理，造成嚴重后果的要予以開除，石油天然氣站場的工作人員必須要有高度的責任心和使命感，對于素質有待提高的工作人員一定要嚴肅處理，因此，石油天然氣站場要加強安全管理制度的處罰力度，給予所有人員包括相關負責人以警示。石油天然氣站場中由于生產現(xiàn)場是生產因素的集中點，也是事故發(fā)生頻率最高的地點，控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是安全管理控制的要點，也是預防和避免出現(xiàn)事故，保證生產處于最佳狀態(tài)的關鍵所在，因此，建立健全生產基層的安全管理制度是石油天然氣站場安全管理工作中不可或缺的環(huán)節(jié)。

2.2安全規(guī)劃缺乏科學化

對于石油天然氣站場而言，安全規(guī)劃應該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是同等高度的。石油天然氣站場是一個高風險的行業(yè)，雖然高風險的行業(yè)一定伴隨著高利潤，但一旦出現(xiàn)事故，其損失和起收益是完全不成正比的，因此，安全管理工作是石油天然氣站場工作中的重中之重。在生產過程中會有很多意想不到的傷害，如果不能有效控制就可能釀成重大事故，石油天然氣站場工作一旦發(fā)生事故，其損失是不可估量的，對于我國經濟建設影響是非常巨大的。

2.3安全培訓缺乏廣泛化

對安全方面的培訓應該是石油天然氣生產企業(yè)的努力方向，安全培訓是安全管理過程中不可或缺的基礎工作，只有做好培訓工作，員工在實際操作中才能夠得心應手，將安全事故的發(fā)生率降到最低。而對于相關負責人來講，只有通過不斷的學習和創(chuàng)新，才能轉變思想意識，樹立新的管理理念。石油天然氣站場想要把安全管理工作做好，就必須建立安全管理體系，獲得相應的能力，而這種能力的獲得只有通過不斷的學習和培訓才能取得，絕不可能是一蹴而就的。從目前我國石油天然氣站場的建設來看，相關企業(yè)還沒有將安全培訓工作充分重視起來，一些企業(yè)沒有做到有計劃、有步驟地對企業(yè)不同層次的員工進行培訓，這就造成了企業(yè)相關負責人安全意識不夠，員工的實際操作不夠規(guī)范，員工對安全工作的認識還沒有達到理想效果，不能很好地貫徹安全管理體系的要求，從而使石油天然氣站場的生產活動存在安全隱患。

3.石油天然氣站場安全管理措施

3.1強化員工的安全管理

重視人員的安全管理工作首先就要明確責任，將責任落實到每個人身上，尤其是生產第一線的負責人，提高其安全生產的意識，從而促進安全管理工作的順利進行。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組成部分，根據(jù)以往經驗證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之則較差。為了切實貫徹落實好安全生產責任制度，要加強對工作人員的培訓，制定安全生產責任條例，逐級逐層地落實工作，將安全生產責任落實到每個員工身上。另外，還要加強對員工的安全培訓，從思想意識到實際操作，使員工認識到自己所肩負的責任，提高員工的使命感和社會責任感。提高員工素質是安全生產的關鍵，也是石油天然氣站場長遠發(fā)展的根本，切實提高培訓內容的針對性和培訓對象的層次性，是提高石油天然氣站場安全管理工作的切實保障，使廣大員工將安全生產放在第一位。

3.2重視設備安全檢查管理

設備安全是非常重要的，如果設備出現(xiàn)故障發(fā)生原油和天然氣泄漏，不僅是對資源的浪費，如果引發(fā)火災或者爆炸，其后果是不堪設想的，因此，要及時加強對設備的管理和維護，確保所有設備正常運行。要加強日常的檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，在檢查過程中要嚴肅檢查態(tài)度，切不可應付了事，要做到對設備運轉的每一個環(huán)節(jié)都認真檢查維護，確保沒有遺漏。一是重點查設備的安全防護裝置是否良好，防止因設備安全防護裝置的缺陷造成人身傷害事故。檢查防護罩、保險裝置、聯(lián)鎖裝置、指示報警裝置等是否齊全、靈敏有效，地（接零）是否完好。二是重點查設備、設施、工具、附件是否有缺陷，防止發(fā)生人身、設備安全事故。檢查制動裝置是否有效，安全間距是否合乎要求，機械強度、電氣線路是否老化、破損、起重吊具與繩索是否符合安全規(guī)范要求，設備是否帶病運轉和超負荷運轉；三是重點查易燃易爆物品和劇毒物品的貯存、發(fā)放和使用情況是否嚴格執(zhí)行制度，通風、照明、防火等是否符合安全要求，防止作業(yè)時發(fā)生事故；四是重點查生產作業(yè)場所和施工現(xiàn)場存在的不安全因素，防止不良環(huán)境造成安全事故。檢查生產作業(yè)場所和施工現(xiàn)場有無安全出口，登高扶梯、平臺是否符合安全標準，產品堆放、工具擺放、設備安全距離、操作者安全活動范圍、電氣線路走向和距離是否符合安全要求，危險區(qū)域是否有護欄和明顯標志等。

4.結語

安全生產是企業(yè)的頭等大事。安全生產管理者圍繞安全生產的主題可做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下安全隱患，如何將安全管理工作進行得合理、可靠，使企業(yè)在安全管理的軌道上正常運行，值得企業(yè)管理者們深入研究和探討。

參考文獻

篇3

用，密切與相關部門的配合，有力地打擊了燃氣違章行為，為實現(xiàn)二00九年目標管理，安全穩(wěn)定供氣作出了貢獻。現(xiàn)將我辦一年來的工作情況總結如下：

一、行業(yè)管理力度不斷加大

3、積極協(xié)助常德燃氣辦組織開展行業(yè)培訓工作。今年共組織開展了二項行業(yè)培訓工作：一是組織液化石油氣事故搶險預案培訓。為進一步建立和完善液化石油氣儲備站事故搶險預案，我辦按照常德燃氣辦要求于6月份組織全市各燃氣經營單位的5名法人代表參加了常德燃氣辦組織的液化石油氣搶險預案知識的培訓。培訓中，聘請了省燃氣行業(yè)安全管理方面的專家及專業(yè)人員進行授課和預案編制的講解，收到了較好的效果。目前，各燃氣經營單位基本都擁有了自己的具有可操作性的企業(yè)搶險預案。二是組織液化石油氣經營企業(yè)管理人員培訓。為進一步提高各液化石油氣企業(yè)的管理水平和業(yè)務素質，根據(jù)省、市有關文件規(guī)定，我辦組織全市各液化石油氣經營企業(yè)的10余名管理者和經營者于7月份參加了常德燃氣辦組織的任職資格培訓。通過培訓，使部份經營戶進行整合，提高了優(yōu)質服務意識和安全意識，也有效遏制了鋼瓶超期使用、短斤缺兩、亂倒殘液等現(xiàn)象。通過以上培訓，對提高我市的燃氣行業(yè)管理水平，保證安全生產和安全供氣起到了重要作用。

4、加強燃氣器具管理。在燃氣器具的管理工作中，我辦按照《湖南省燃氣管理條例》和湖南省建設《關于進一步加強管道燃氣燃燒器具氣源適配性目錄管理的通知》的規(guī)定，認真做好在我市銷售的燃氣器具產品的氣源適配性檢驗工作，截止11月，公示津市市管道天然氣燃燒器具氣源適配性目錄目錄二次。

5、加強鋼瓶管理。對液化石油氣儲配站的充裝進行監(jiān)督，制止充裝使用超期未檢等不合格鋼瓶。監(jiān)督檢查各液化石油氣儲配站按要求落實超期鋼瓶分批送檢工作，共完成檢驗超期鋼瓶1萬多只，超期鋼瓶檢驗工作基本得到落實。

6、行政許可工作基本落實。在行政許可事項的辦理過程中，我們嚴格執(zhí)行辦理程序和辦理時限，認真進行資料審核和現(xiàn)場踏勘。在建設局的統(tǒng)一要求下，我辦將工作流程與建設局的工作流程銜接，嚴格落實“受理申請—燃氣辦現(xiàn)場勘察—簽署意見—局分管領導簽批”的工作程序。通過以上工作的開展，使我辦的行政許可事項辦理工作在時效和服務質量等方面都有了明顯提高。截止11月30日，我辦共受理行政許可申請15件，全部按照規(guī)定的時限予以辦結。

二、服務水平進一步提高

1、抓企業(yè)服務質量，加強宣傳教育。

2009年春節(jié)期間，為吸取其他城市用戶一氧化碳中毒造成生命財產損失的教訓，我辦要求管道燃氣公司以“確保燃氣供應”為主題，進一步宣傳了如何安全使用燃氣爐具和熱水器，防止因錯誤使用燃氣具而導致的一氧化碳中毒、火災、爆炸等事故。大力營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。各燃氣企業(yè)也采用上街區(qū)、進社區(qū)、辦專欄等形式，多渠道、全方位地開展安全用氣宣傳活動，全年共進行了宣傳3次、發(fā)放了資料1萬多份。

2、加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法經營。

我市燃氣行業(yè)市場管理受地域影響。短斤缺兩、跨市、跨企業(yè)充裝等違規(guī)經營活動仍較頻繁，非法經營屢禁不止，在有關部門的大力支持下，我們采取了多種執(zhí)法方式，不斷組織執(zhí)法行動，全年出動執(zhí)法檢查10多次，查獲違法經營8多起，暫扣氣瓶6多個，其中充裝過期鋼瓶3個，嚴厲地打擊了非法經營行為，使群眾投訴得到了很好的解決，有效地維護了燃氣企業(yè)和消費

者的合法權益，為穩(wěn)定燃氣市場起了一定的作用。

4、認真處理群眾來信來訪工作。在處理群眾的來信來訪工作中，我們本著“群眾利益無小事”的主導思想，積極做好群眾來信來訪工作，在工作中做到熱情接

待，耐心解釋，認真核查，主動協(xié)調，妥善處理，切實提高服務質量和辦事效率。通過對件的及時辦理，不僅有效地解決了群眾反映的問題，化解了社會矛盾，促進了社會穩(wěn)定，而且也樹立起了政府為民辦實事的形象，增強了群眾對政府的信任。

三、狠抓行風，優(yōu)化服務。一是今年二月，由于長輸管線忠武線出現(xiàn)塌方，給我市燃氣行業(yè)供應帶來了很大困難，居民用氣隨時都有停供的危險。市委、市政府十分重視，在市政府、市建設局的親自指揮下，我辦幫助組織氣源，協(xié)調矛盾，經過日夜奮戰(zhàn)，終于戰(zhàn)勝了困難，保住了全市天然氣的正常供應，維護了安定和諧的穩(wěn)定局面。二是為進一步提高行業(yè)形象、服務質量和工作效率，我辦加大行業(yè)管理力度，規(guī)范企業(yè)內部管理，加強行業(yè)監(jiān)管，著力制度建設，加大檢查力度，拓寬交流渠道，牢固樹立燃氣管理的服務理念，克服單純的管理思想，杜絕和糾正服務意識淡薄、死管亂查、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象，把燃氣管理的各項工作置于燃氣發(fā)展的大局中去研究落實，為燃氣經營企業(yè)提供熱情優(yōu)質服務，把燃氣經營企業(yè)和燃氣用戶滿意與否作為燃氣管理工作好壞的重要標準，寓燃氣管理于優(yōu)質服務之中，全面發(fā)揮燃氣管理的職能作用，努力實現(xiàn)燃氣管理工作和企業(yè)發(fā)展的良性互動。

2012年工作計劃

一、工作思路

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的各項方針政策和有關會議精神，以燃氣安全生產為核心，以天然氣安全穩(wěn)定供應為重點，堅持“服務與管理并重、重在管理”的方針，狠抓行業(yè)管理，堅持“兩高一優(yōu)”即高起點、高標準、優(yōu)服務的管理標準，健全檢查監(jiān)督、考核評價、市場準入退出三個工作機制；著力實施天然氣利用規(guī)劃編制、汽車加氣站擴建、燃氣器具安全管理和燃氣企業(yè)信用評價四個突破；大力抓好法規(guī)建設、安全培訓、安全宣傳、行業(yè)信息化管理、應急救援隊伍建設等基礎性工作，創(chuàng)一流的管理績效和成果，樹立良好的管理形象，全面提升服務品質，推動燃氣管理工作再上新臺階，為和諧社會、平安津市建設和全市經濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻。

二、工作目標

2、完成綜合服務費征收額00元。確保征收率不低于50%。

三、工作措施

1、緊緊把握燃氣安全這一核心不動搖。燃氣行業(yè)是我市建設系統(tǒng)安全管理的重點行業(yè)。必須牢牢把握安全管理這一核心工作不動搖，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領燃氣安全管理工作全局，緊緊圍繞這一核心開展工作，克服麻痹思想，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，依法落實各項安全管理制度，層層落實安全管理責任，全面增強燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全意識和責任意識。各燃氣企業(yè)要提高依法加強安全管理的自覺性，立足于提前謀劃、盡早預防、及時部署抓好安全生產，切實履行法定職責，吸取近幾年來一些事故的教訓，從監(jiān)管體制上、工作機制上、管理制度上找差距、找漏洞，不斷改進管理方法，完善管理制度，創(chuàng)新工作機制，提高安全管理工作水平。

2、全力抓好天然氣供應工作。天然氣供應是市委、市政府高度關注的工作，是建設局的工作重點，也是關系全市經濟社會協(xié)調發(fā)展全局的大事，必須下大力氣抓好。努力建立天然氣穩(wěn)定供應的長效管理運行機制。一是要做好日常管理工作，積極出謀劃策，為領導當好參謀。二是落實省建設廳、常德燃氣辦的部署和要求，加快申報編制我市燃氣發(fā)展專業(yè)規(guī)劃，爭取早日做好規(guī)劃成果報批和實施工作；三是研究制定天然氣利用的有關政策，加強對天然氣供氣協(xié)議履行情況的監(jiān)管，嚴格按簽訂的協(xié)議供用氣；四是要進一步加強天然氣市場的監(jiān)管，健全經營許可制度，完善天然氣工程建設備案制度，加強天然氣工程建設、用戶發(fā)展和儲備站建設審查審批的管理；及時調度協(xié)調，科學確定天然氣市場的開發(fā)時序，根據(jù)氣源供應情況有計劃發(fā)展下游供氣用戶，實現(xiàn)天然氣的合理利用和穩(wěn)定有序發(fā)展，逐步建立天然氣供應長效管理運行機制。

的燃氣灶具和安裝報警器，組織對在用的報警切斷裝置進行抽查，抽查結果。對沒列入市建設局公布的氣源適配性檢測合格產品結果的器具，一律不得銷售、安裝使用，違反此項規(guī)定的，一經查處，將進行嚴肅處理，造成事故的，依法追究責任。

篇4

一、行業(yè)管理力度不斷加大

1、進一步落實安全生產工作。今年以來，我辦將燃氣行業(yè)的安全工作作為管理工作的重中之重，年初與各家燃氣企業(yè)簽訂了《安全生產責任書》。在抓安全生產工作時做到了“三個到位”：一是上級關于安全生產的相關精神學習傳達到位；二是各項安全檢查落實到位；三是提出整改意見后復查到位。在元旦、春節(jié)、五一節(jié)、六月安全生產月、十一黃金周期間等進行精心安排、周密部署，多次組織燃氣安全生產專項檢查，采取突擊檢查，堅持以“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，對發(fā)現(xiàn)問題限期責令整改，使安全檢查工作落到實處。督促燃氣企業(yè)落實安全生產檢查制度及值班制度，明確企業(yè)領導要親自抓安全生產工作，深入一線，并做好值班和檢查記錄。共出具整改通知書4份，整改意見12條，全年燃氣行業(yè)安全生產工作總體平穩(wěn)。

2、加強燃氣工程的建設管理。我市的燃氣工程建設市場實行市場化運作，打破了行業(yè)壟斷，引入了競爭機制，降低了工程造價，取得了良好的社會效益，但同時也存在一些問題。為了加強燃氣工程管理，今年常德燃氣辦下發(fā)了《關于進一步加強我市燃氣工程建設管理工作的通知》（常然發(fā)[2009]40號），進一步對燃氣工程設計、施工、監(jiān)理單位的資質管理提出了具體要求。截止11月30日，共審核辦理燃氣工程施工企業(yè)資質備案2家，設計企業(yè)資質備案1家。

3、積極協(xié)助常德燃氣辦組織開展行業(yè)培訓工作。今年共組織開展了二項行業(yè)培訓工作：一是組織液化石油氣事故搶險預案培訓。為進一步建立和完善液化石油氣儲備站事故搶險預案，我辦按照常德燃氣辦要求于6月份組織全市各燃氣經營單位的5名法人代表參加了常德燃氣辦組織的液化石油氣搶險預案知識的培訓。培訓中，聘請了省燃氣行業(yè)安全管理方面的專家及專業(yè)人員進行授課和預案編制的講解，收到了較好的效果。目前，各燃氣經營單位基本都擁有了自己的具有可操作性的企業(yè)搶險預案。二是組織液化石油氣經營企業(yè)管理人員培訓。為進一步提高各液化石油氣企業(yè)的管理水平和業(yè)務素質，根據(jù)省、市有關文件規(guī)定，我辦組織全市各液化石油氣經營企業(yè)的10余名管理者和經營者于7月份參加了常德燃氣辦組織的任職資格培訓。通過培訓，使部份經營戶進行整合，提高了優(yōu)質服務意識和安全意識，也有效遏制了鋼瓶超期使用、短斤缺兩、亂倒殘液等現(xiàn)象。通過以上培訓，對提高我市的燃氣行業(yè)管理水平，保證安全生產和安全供氣起到了重要作用。

4、加強燃氣器具管理。在燃氣器具的管理工作中，我辦按照《湖南省燃氣管理條例》和湖南省建設《關于進一步加強管道燃氣燃燒器具氣源適配性目錄管理的通知》的規(guī)定，認真做好在我市銷售的燃氣器具產品的氣源適配性檢驗工作，截止11月，公示津市市管道天然氣燃燒器具氣源適配性目錄目錄二次。

5、加強鋼瓶管理。對液化石油氣儲配站的充裝進行監(jiān)督，制止充裝使用超期未檢等不合格鋼瓶。監(jiān)督檢查各液化石油氣儲配站按要求落實超期鋼瓶分批送檢工作，共完成檢驗超期鋼瓶1萬多只，超期鋼瓶檢驗工作基本得到落實。

6、行政許可工作基本落實。在行政許可事項的辦理過程中，我們嚴格執(zhí)行辦理程序和辦理時限，認真進行資料審核和現(xiàn)場踏勘。在建設局的統(tǒng)一要求下，我辦將工作流程與建設局的工作流程銜接，嚴格落實“受理申請—燃氣辦現(xiàn)場勘察—簽署意見—局分管領導簽批”的工作程序。通過以上工作的開展，使我辦的行政許可事項辦理工作在時效和服務質量等方面都有了明顯提高。截止11月30日，我辦共受理行政許可申請15件，全部按照規(guī)定的時限予以辦結。

二、服務水平進一步提高

1、抓企業(yè)服務質量，加強宣傳教育。

2009年春節(jié)期間，為吸取其他城市用戶一氧化碳中毒造成生命財產損失的教訓，我辦要求管道燃氣公司以“確保燃氣供應”為主題，進一步宣傳了如何安全使用燃氣爐具和熱水器，防止因錯誤使用燃氣具而導致的一氧化碳中毒、火災、爆炸等事故。大力營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。各燃氣企業(yè)也采用上街區(qū)、進社區(qū)、辦專欄等形式，多渠道、全方位地開展安全用氣宣傳活動，全年共進行了宣傳3次、發(fā)放了資料1萬多份。

2、加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法經營。

我市燃氣行業(yè)市場管理受地域影響。短斤缺兩、跨市、跨企業(yè)充裝等違規(guī)經營活動仍較頻繁，非法經營屢禁不止，在有關部門的大力支持下，我們采取了多種執(zhí)法方式，不斷組織執(zhí)法行動，全年出動執(zhí)法檢查10多次，查獲違法經營8多起，暫扣氣瓶6多個，其中充裝過期鋼瓶3個，嚴厲地打擊了非法經營行為，使群眾投訴得到了很好的解決，有效地維護了燃氣企業(yè)和消費

者的合法權益，為穩(wěn)定燃氣市場起了一定的作用。

3、做好燃氣企業(yè)經營資質證的換發(fā)工作。為加強對我市燃氣經營企業(yè)的經營許可管理工作，按照建設部第135號令中關于“城市新建燃氣企業(yè)審批條件”的要求和《湖南省燃氣管理條例》的規(guī)定，我辦從2009年4月28日開始將全市的燃氣經營企業(yè)資質證書進行換證審核。在此次換證工作中，我們對全市8家燃氣經營企業(yè)進行嚴格審查，并向符合條件的燃氣經營單位核發(fā)燃氣企業(yè)資質許可證。截止目前，已核發(fā)經營資質許可證書4家。

4、認真處理群眾來信來訪工作。在處理群眾的來信來訪工作中，我們本著“群眾利益無小事”的主導思想，積極做好群眾來信來訪工作，在工作中做到熱情接待，耐心解釋，認真核查，主動協(xié)調，妥善處理，切實提高服務質量和辦事效率。通過對件的及時辦理，不僅有效地解決了群眾反映的問題，化解了社會矛盾，促進了社會穩(wěn)定，而且也樹立起了政府為民辦實事的形象，增強了群眾對政府的信任。

三、狠抓行風，優(yōu)化服務。一是今年二月，由于長輸管線忠武線出現(xiàn)塌方，給我市燃氣行業(yè)供應帶來了很大困難，居民用氣隨時都有停供的危險。市委、市政府十分重視，在市政府、市建設局的親自指揮下，我辦幫助組織氣源，協(xié)調矛盾，經過日夜奮戰(zhàn)，終于戰(zhàn)勝了困難，保住了全市天然氣的正常供應，維護了安定和諧的穩(wěn)定局面。二是為進一步提高行業(yè)形象、服務質量和工作效率，我辦加大行業(yè)管理力度，規(guī)范企業(yè)內部管理，加強行業(yè)監(jiān)管，著力制度建設，加大檢查力度，拓寬交流渠道，牢固樹立燃氣管理的服務理念，克服單純的管理思想，杜絕和糾正服務意識淡薄、死管亂查、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象，把燃氣管理的各項工作置于燃氣發(fā)展的大局中去研究落實，為燃氣經營企業(yè)提供熱情優(yōu)質服務，把燃氣經營企業(yè)和燃氣用戶滿意與否作為燃氣管理工作好壞的重要標準，寓燃氣管理于優(yōu)質服務之中，全面發(fā)揮燃氣管理的職能作用，努力實現(xiàn)燃氣管理工作和企業(yè)發(fā)展的良性互動。

2010年工作計劃

一、工作思路

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的各項方針政策和有關會議精神，以燃氣安全生產為核心，以天然氣安全穩(wěn)定供應為重點，堅持“服務與管理并重、重在管理”的方針，狠抓行業(yè)管理，堅持“兩高一優(yōu)”即高起點、高標準、優(yōu)服務的管理標準，健全檢查監(jiān)督、考核評價、市場準入退出三個工作機制；著力實施天然氣利用規(guī)劃編制、汽車加氣站擴建、燃氣器具安全管理和燃氣企業(yè)信用評價四個突破；大力抓好法規(guī)建設、安全培訓、安全宣傳、行業(yè)信息化管理、應急救援隊伍建設等基礎性工作，創(chuàng)一流的管理績效和成果，樹立良好的管理形象，全面提升服務品質，推動燃氣管理工作再上新臺階，為和諧社會、平安津市建設和全市經濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻。

二、工作目標

1、確保全行業(yè)安全生產無事故，城區(qū)管網(wǎng)建設規(guī)范化，液化氣供應超千噸，天然氣居民用戶突破0.7萬戶，燃氣使用普及率城區(qū)達85%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達28%。

2、完成綜合服務費征收額00元。確保征收率不低于50%。

三、工作措施

1、緊緊把握燃氣安全這一核心不動搖。燃氣行業(yè)是我市建設系統(tǒng)安全管理的重點行業(yè)。必須牢牢把握安全管理這一核心工作不動搖，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領燃氣安全管理工作全局，緊緊圍繞這一核心開展工作，克服麻痹思想，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，依法落實各項安全管理制度，層層落實安全管理責任，全面增強燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全意識和責任意識。各燃氣企業(yè)要提高依法加強安全管理的自覺性，立足于提前謀劃、盡早預防、及時部署抓好安全生產，切實履行法定職責，吸取近幾年來一些事故的教訓，從監(jiān)管體制上、工作機制上、管理制度上找差距、找漏洞，不斷改進管理方法，完善管理制度，創(chuàng)新工作機制，提高安全管理工作水平。

2、全力抓好天然氣供應工作。天然氣供應是市委、市政府高度關注的工作，是建設局的工作重點，也是關系全市經濟社會協(xié)調發(fā)展全局的大事，必須下大力氣抓好。努力建立天然氣穩(wěn)定供應的長效管理運行機制。一是要做好日常管理工作，積極出謀劃策，為領導當好參謀。二是落實省建設廳、常德燃氣辦的部署和要求，加快申報編制我市燃氣發(fā)展專業(yè)規(guī)劃，爭取早日做好規(guī)劃成果報批和實施工作；三是研究制定天然氣利用的有關政策，加強對天然氣供氣協(xié)議履行情況的監(jiān)管，嚴格按簽訂的協(xié)議供用氣；四是要進一步加強天然氣市場的監(jiān)管，健全經營許可制度，完善天然氣工程建設備案制度，加強天然氣工程建設、用戶發(fā)展和儲備站建設審查審批的管理；及時調度協(xié)調，科學確定天然氣市場的開發(fā)時序，根據(jù)氣源供應情況有計劃發(fā)展下游供氣用戶，實現(xiàn)天然氣的合理利用和穩(wěn)定有序發(fā)展，逐步建立天然氣供應長效管理運行機制。

3、進一步強化檢查監(jiān)督和市場管理工作。明年在行業(yè)管理上，將重點抓好制度落實、機制創(chuàng)新，以進一步健全工作機制，理順管理體制。一是強化完善檢查監(jiān)督機制。在繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)前日常檢查工作的基礎上，抓好對《條例》貫徹落實情況的督查，排查安全隱患，保障燃氣安全。進一步完善檢查監(jiān)督機制，加大行政執(zhí)法力度，大力開展燃氣市場清理整頓，查處違法建設經營的行為，規(guī)范燃氣工程建設和市場秩序。進一步和市直有關部門溝通，完善聯(lián)合檢查監(jiān)督工作機制，會同安監(jiān)、工商、消防等部門，強化安全檢查，加強市場監(jiān)管。二是深化安全管理考核評價機制。為督促燃氣企業(yè)進一步提高服務質量和信用水平，明年將加強對燃氣企業(yè)社會信譽及安全生產考核評價，運用競爭激勵機制，組織開展燃氣行業(yè)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動，搞好燃氣行業(yè)先進個人和先進單位創(chuàng)建及評選活動，提高安全生產和服務水平。三是進一步健全市場準入和退出機制。按照《條例》的有關規(guī)定，完善市場準入退出機制。重點抓好天然氣市場的準入，大力開展液化石油氣市場清理，爭取用1～2年的時間，將液化石油氣站點規(guī)范，未經許可和不達標的堅決予以取締；加強與工商部門銜接并研究制定規(guī)范燃氣市場監(jiān)管的意見，建立聯(lián)動工作機制，共同搞好市場的清理和監(jiān)管。四是進一步抓好燃氣工程建設的質量安全監(jiān)管。燃氣工程質量是燃氣安全的重要保障，常德燃氣辦通知要求進一步加強對燃氣工程的安全監(jiān)管，我們將抓緊建立質量安全監(jiān)管制度，依法規(guī)范并加強燃氣工程的監(jiān)管，完善燃氣工程審查審批制度，建立健全工程施工許可、竣工驗收備案制度，實施全過程的質量安全監(jiān)管，確保施工質量和安全。五是進一步加強燃氣器具安全管理。組織開展燃氣器具市場檢查和市場清理，規(guī)范燃氣器具銷售市場；加大燃氣器具氣源適配性檢測工作力度，實行檢測結果上網(wǎng)，進一步規(guī)范燃氣器具目錄管理；加強燃氣器具安裝維修企業(yè)資質管理工作，規(guī)范燃氣器具安裝維修行為和市場秩序；組織向社會推廣使用帶自動熄火保護裝置的燃氣灶具和安裝報警器，組織對在用的報警切斷裝置進行抽查，抽查結果。對沒列入市建設局公布的氣源適配性檢測合格產品結果的器具，一律不得銷售、安裝使用，違反此項規(guī)定的，一經查處，將進行嚴肅處理，造成事故的，依法追究責任。

篇5

關鍵詞：城市燃氣；安全管理；安全性；管理措施

燃氣的出現(xiàn)其實人們并不是很陌生，在人們日常生活的過程中，城市燃氣起到了非常重要的作用和意義。但是，城市燃氣作為一種易燃易爆的氣體，其安全、穩(wěn)定等性能，是非常重要的，只有保證城市燃氣的安全性，才能得到更有效的利用。因此，在城市燃氣運營的過程中，應當對其存在的問題，進行全面的了解，并且針對每一個管理環(huán)節(jié)，進行全面的深化，這樣才能在最大程度上避免燃氣安全事故的發(fā)生，提升城市燃氣運營質量。另外，在城市燃氣安全管理的過程中，應當利用有效的管理措施，這樣也可以將城市燃氣安全管理提升到一個新的高度，提升了城市燃氣的安全、穩(wěn)定等性能，對我國社會的發(fā)展，也是非常有利的。

1 城市燃氣安全管理中存在的問題

在城市燃氣運營的過程中，存在著很多的不安全因素，導致其安全、穩(wěn)定等性能會有多下降。其實，在城市燃氣安全管理的過程中，每一個管理步驟都是存在著很大程度上的危險，主要體現(xiàn)在采氣、輸氣、輸送等方面，下面就針對這幾個方面，對城市燃氣安全管理中存在的問題，進行了的分析和闡述。

1.1 城市燃氣輸送安全管理問題分析

（1）在城市燃氣安全管理的過程中，經常受到了地形、地質條件等方面的影響，導致氣源質量有所下降，這樣就會導致城市燃氣輸送的安全性，造成了嚴重的影響，甚至會導致安全事故的發(fā)生。

（2）在城市燃氣輸送的過程中，其管道經常會受到外界因素的影響，其管道就會發(fā)生腐爛、腐蝕的現(xiàn)象，這樣就會造成城市燃氣管道泄漏，導致一些不必要安全事故的發(fā)生。

（3）在用戶使用的過程中，經常存在使用不規(guī)范的現(xiàn)象，缺乏相關的安全使用知識，從而導致安全事故的發(fā)生。

1.2 城市燃氣管道鋪設相對不規(guī)范

在我國城市建設速度不斷的加快，對城市燃氣管道的鋪設力度也在不斷的增加。但是，在城市燃氣鋪設的過程中，由于管道鋪設的數(shù)量逐漸的增多，鋪設的力度也在不斷的增大，其規(guī)劃也相對缺乏一定的合理、科學等性能，導致管道與管道在連接時候，其密度性能也相對較差，這樣也會對城市燃氣管道的使用埋下了一些安全隱患。例如：在城市燃氣施工單位在鋪設的過程中，經常處于表面化，沒有按照相應的管理和施工流程，展開該項工作，這樣就會對城市燃氣安全管理存在著一定程度上的漏洞，影響了城市燃氣安全管理的質量。

2 城市燃氣安全管理的一些主要措施

2.1 構建完善的管理制度

從城市燃氣的本質上來說，城市燃氣工程本身就是一項危險系數(shù)相對較高的管理工作。因此，在城市燃氣安全管理的過程中，要想全面的提升其安全、穩(wěn)定的管理性能，我國有關部門應當對城市燃氣安全管理制度，進行全面的構建，在法律的基礎之上，提升城市燃氣安全管理的高度。同時，在構建城市燃氣安全管理的過程中，應當具有一定的科學、合理等性能。另外，在城市燃氣安全日常管理的過程中，應當在法律的基礎之上，加大城市燃氣安全管理力度，并且對其安全知識等方面，進行全面的宣傳，可以利用多媒體技術等形式，加強用戶對城市燃氣的使用的安全意識，這樣可以有效地提升城市燃氣安全管理的性能。

除此之外，在管理的過程中，一定要根據(jù)其相關的管理流程，展開該項管理工作，使整個管理工作具有一定的規(guī)范、合理等性能，并且將其管理環(huán)節(jié)落實到每一個環(huán)節(jié)中，以此有效的提升了城市燃氣安全、穩(wěn)定等性能，避免一些不必要的安全事故發(fā)生。

2.2 加大管理力度的投資

從管理的角度進行分析，一些相關的城市燃氣單位為了避免安全事故的發(fā)生，對原有的基礎之上，加大了相應的管理力度，并且對先進的城市燃氣安全管理設備，進行引進和應用，這樣在一定程度上可以提升城市燃氣安全管理的程度。另外，在城市燃氣安全管理的過程中，也應當根據(jù)實際的燃氣運營和管理的情況，構建相應的技術管理小組，這樣可以對城市燃氣安全管理設備運行的故障，進行及時的處理，全面的提升城市燃氣安全管理的性能，避免其安全事故的發(fā)生。除此之外，在引進先進城市燃氣安全管理設備基礎之上，也構建相應的信息管理系統(tǒng)，主要是利用計算機技術作為媒介，保證了城市燃獍踩管理環(huán)節(jié)處于統(tǒng)一、平衡的狀態(tài)，從而有效的提升了城市燃氣安全管理的性能。例如：在城市燃氣安全管理的過程中，在對其管線、接口等方面，實施全面動態(tài)監(jiān)控。并且，在城市燃氣安全管理的過程中，可以利用GPS信息技術系統(tǒng)，加強相關信息和數(shù)據(jù)的管理性能，這樣不僅僅有效的提升了城市燃氣安全管理的質量，也降低了安全事故發(fā)生的概率。

2.3 加強城市燃氣安全防范

由于我國城市燃氣運營的過程中，自身存著的很大的危險系數(shù)。因此，在城市燃氣安全管理的過程中，應當對城市燃氣管道建設、驗收等方面，給予足夠的重視，并且對其施工的質量，進行嚴格的把關，這樣對我國城市燃氣安全管理性能的提升，起到了非常重要的作用和意義。另外，在城市燃氣管道鋪設的過程中，應當對其管道鋪設的實際情況，加強城市燃氣安全管理性能，并且對其城市燃氣管道的土質、開挖的深度等方面的一些數(shù)據(jù)和參數(shù)，進行全面的準確的計算，這對其管理性能的提升，是非常重要的。除此之外，在城市燃氣安全管理的過程中，應當對其管材的質量，進行全面的選擇，根據(jù)施工的實際情況選擇管材的大小和型號，并且加強城市燃氣管材外側的保護工作，這樣在一定程度上可以提升城市燃氣管材的耐腐蝕性，以此避免燃氣發(fā)生泄露的現(xiàn)象，提升了城市燃氣的安全、穩(wěn)定等性能。

3 結束語

綜上所述，本文針對城市燃氣安全管理中存在的一些問題，進行了簡要的分析和闡述，并且針對其城市燃氣安全管理中存在的一些問題，提出了一些應對的措施，以此提升了城市燃氣安全管理的性能，保證城市燃氣的安全、穩(wěn)定等性能，這對我國城市燃氣運營的發(fā)展，以及我國社會穩(wěn)定的發(fā)展，都是非常有利的。

參考文獻

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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面加強瓶裝液化石油氣行業(yè)安全管理工作，切實解決瓶裝液化石油氣行業(yè)的突出問題，消除各類安全隱患，落實瓶裝液化石油氣貯存、供應、運輸、充裝單位的安全主體責任，規(guī)范市場經營秩序，防止和減少燃氣和氣瓶事故的發(fā)生，保障人民生命財產安全，為“平安桐鄉(xiāng)”建設作出貢獻。

二、工作目標

在全市范圍內開展為期一年的瓶裝液化石油氣行業(yè)安全治理，嚴厲打擊向未取得瓶裝燃氣經營許可證的單位或個人提供用于經營性燃氣的違法行為；嚴厲打擊非法貯存、充裝、銷售、運輸、使用超期未檢或報廢鋼瓶的違法行為；嚴厲打擊瓶裝液化石油氣中摻混二甲醚的違法行為。力爭到2011年底完成全市“螺絲瓶”（《液化石油氣鋼瓶》標準制造的帶活動護罩的液化石油氣瓶）報廢任務。

三、職責分工

（一）瓶裝液化石油氣經營、運輸、充裝單位責任

瓶裝液化石油氣經營、運輸、充裝單位是安全生產的第一責任主體，應按照國家有關燃氣行政法規(guī)、規(guī)章的要求，設置安全管理機構，落實安全管理人員；建立健全并嚴格執(zhí)行燃氣安全管理制度、崗位安全責任制度和有關安全操作規(guī)程；企業(yè)負責人、安全管理人員以及相關操作人員須經專業(yè)培訓并考核合格。

1．經營單位銷售經許可的充裝單位充裝的合格瓶裝燃氣，必須有符合國家標準的貯存、配送等相應的場地、設施、設備和工具。

2．運輸單位應執(zhí)行機動車輛從事危險化學品運輸?shù)囊?guī)定，從事瓶裝燃氣的運輸必須符合國家和省有關危險品運輸?shù)囊?guī)定，瓶裝燃氣經營者應當加強對從事瓶裝燃氣送氣服務人員和車輛的管理，并承擔相應的責任。

3．充裝單位必須遵守法律、法規(guī)，負責氣瓶的到期送檢，建立健全燃氣質量檢測制度，確保所供應的燃氣質量符合國家標準；制定燃氣安全事故應急預案，指導燃氣用戶安全用氣，嚴禁在瓶裝液化石油氣中摻混二甲醚，嚴禁向未取得瓶裝燃氣經營許可證的單位或個人提供用于經營的燃氣；加強行業(yè)自律，自覺接受有關部門的依法監(jiān)管。

（二）相關部門職責

1．規(guī)劃建設部門負責瓶裝燃氣經營企業(yè)生產經營和安全管理的行業(yè)監(jiān)督工作。依法實施瓶裝燃氣經營許可，加強對瓶裝燃氣經營活動的審查、審批和監(jiān)督檢查；對瓶裝燃氣經營、使用的安全狀況進行定期監(jiān)督檢查；加強對瓶裝燃氣質量的監(jiān)督管理；受理燃氣用戶的投訴并予以處理；主動參與燃氣安全管理的協(xié)調聯(lián)絡工作。

2．城管執(zhí)法部門負責瓶裝燃氣行業(yè)的行政執(zhí)法工作。查處在不具備安全條件的場所隨意堆放液化石油氣鋼瓶、無證經營行為或不按照瓶裝燃氣經營許可證規(guī)定從事瓶裝燃氣經營活動的行為，對違反《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《省燃氣管理條例》規(guī)定的行為依據(jù)有關法律法規(guī)進行處罰。

3．質監(jiān)部門負責液化石油氣瓶充裝單位的安全監(jiān)察工作。查處液化石油氣瓶充裝環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的氣瓶超期未檢或使用報廢鋼瓶的違法行為；監(jiān)督氣瓶充裝單位向氣體使用者提供符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶；對氣瓶充裝單位違反《特種設備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》的行為依據(jù)有關法律法規(guī)進行查處。

4．工商部門負責市場主體準入把關。對申請從事瓶裝燃氣經營者，嚴格憑瓶裝燃氣經營許可證核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并配合有關部門加強對無證照經營燃氣行為的監(jiān)督管理。

5．交通運輸部門負責液化石油氣運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對未取得危險貨物道路運輸許可的機動車輛從事危險化學品運輸?shù)倪`法違規(guī)行為依法查處；對使用非專用車輛運輸危險品、車輛不符合技術標準、駕駛員及押運員未取得相應職業(yè)資格證等違法違規(guī)行為進行查處。

6．公安部門負責液化石油氣公共安全和道路運輸安全管理。配合城管執(zhí)法部門對在居民區(qū)和公共場所貯存、銷售瓶裝液化石油氣的違法行為進行查處，構成犯罪的依法追究刑事責任；對城管執(zhí)法部門移送的案件及時立案查處。

四、工作步驟

（一）計劃部署階段（2011年10月至11月）

制定方案，召開會議，對瓶裝液化石油氣行業(yè)安全治理工作進行部署，落實工作責任。

（二）全面實施階段（2011年11月至2012年7月）

各液化石油氣瓶充裝單位、供應（站）點要嚴格按照方案要求，做好自查自糾和完善安全基礎管理工作；各相關部門要對液化石油氣行業(yè)安全治理情況進行聯(lián)合監(jiān)督檢查，按照各自職能分工，各司其職，認真做好經常性的日常檢查。

（三）總結提高階段（2012年8月）

全面總結瓶裝液化石油氣行業(yè)安全治理工作，進一步深化、鞏固安全治理成果，建立我市瓶裝液化石油氣行業(yè)健康發(fā)展的長效機制，確保安全治理工作不走形式，取得實效，讓行業(yè)自律，使群眾滿意。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。瓶裝液化石油氣行業(yè)安全治理工作直接關系到廣大人民群眾生命財產安全、關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各相關部門要切實加強對此項工作的領導，按照安全治理工作要求周密部署，認真組織，采取強有力的措施，穩(wěn)步推進。各鎮(zhèn)、街道也要把此項工作列入重要議事日程，建立健全并認真落實安全生產責任制，加強協(xié)作，積極配合相關部門組織開展好專項治理工作，確保安全治理取得實效。

（二）突出重點，扎實推進。要以供應站（點）、道路運輸、流動商販、非法經營、非法倒裝、非法貯存、家庭餐飲瓶裝燃氣用戶等重點，全面深入開展安全治理工作，把握治理重點，采取有效措施，認真查處、糾正違法違規(guī)經營和使用瓶裝液化石油氣的行為。

篇7

【關鍵詞】燃氣工程；安全管理；問題；措施

一、前言

隨著國民經濟的發(fā)展和進步，我國燃氣工程施工裝備水平不斷提高，但是施工安全問題仍然不容忽視。由于城市燃氣施工危險性高，易發(fā)安全事故，我們更要高度重視。

二、城市燃氣工程施工以及生產運營中常出現(xiàn)的問題

1、臨時用電和臨時工棚的管理問題

由于我國目前針對燃氣工程施工用電運行的條件與安全還存在一些局限性，電氣故障時有發(fā)生，給施工隊伍帶來很多麻煩。我們應該努力改造燃氣工程施工的用電條件，加強其可靠性與穩(wěn)定性，最大程度上消除臨時用電所存在的安全隱患。而對于建設和管理燃氣施工臨時工棚這個問題應從以下三方面進行處理：首先，我們應該選用非易燃的建筑材料來搭建，以免出現(xiàn)著火甚至爆炸的安全事故；其次，我們必須選好設立地址，一定要遠離高壓線以及排水溝等可能會引起事故的物件；最后，我們要將住人與擺放物料的工棚相分離開來，并且做好工棚的防火工作。

2、管溝開挖、回填時可能出現(xiàn)的問題

大家都知道，一般情況下燃氣是一種氣態(tài)物質，但在燃氣的流通過程中，會發(fā)生液化而呈現(xiàn)出液體的物質狀態(tài)。因此，在燃氣工程的施工過程中，流通燃氣的管道一定要嚴格按照某一方向有一個傾斜度，以便液態(tài)燃氣暢通地流動。除此之外，由于地下水會對燃氣管道造成干擾，我們還需要每隔一段距離就設置一個凝水缸。燃氣工程施工人員挖掘燃氣管溝的時候也存在很多問題，比如說管溝達不到標高、回填時質量不合格等問題。開挖管溝的時候，溝底標高不符合要求就有可能會出現(xiàn)某些管溝段落的方向不一致，這樣的狀況是存在很大安全隱患的，將會造成工程竣工后燃氣使用的通氣質量問題。管道放置好之后，燃氣工隊就要對管溝進行回填，并且要選擇好回填過程中的填筑材料。如果沒有控制好填筑時的選材問題，回填材料中的尖銳物品將會直接刮傷管道，影響到管道的使用。

3、燃氣工程中套管安裝環(huán)節(jié)應該注意的問題

我國燃氣行業(yè)相關技術和質量標準都明確指出施工隊伍必須要給燃氣工程做好保護措施，例如利用套管來減輕燃氣管道手袋過于強大的壓力。但是在實際施工過程中，有些工人甚至是施工團隊不按照要求施工，貪圖省事，使燃氣工程的施工以及安全生產運行得不到質量保證。套管安裝時最常出現(xiàn)的問題有以下四個：

（1）在套管穿進氣管里時，相應的保護手段沒有做好，導致通氣管道受到損傷；

（2）套管和管道不能完好地整裝起來；

（3）燃氣工程施工人員工作不負責任，安全意識薄弱；

（4）施工過程中，有地下水滲入，必須要將套管兩端設置成封閉狀態(tài)，可實際操作中工人們很可能會忽略或者直接省去這一環(huán)節(jié)。

4、燃氣施工管道焊接過程中的問題

燃氣工程施工的關鍵環(huán)節(jié)是燃氣輸送的管道處理，而管道之間的結合技術也是不容忽視的重要工作。目前，我國最廣泛使用的燃氣管道有鋼管和聚乙烯管道兩種，連接管道通常采用的是焊接技術。焊接技術不是人人都能干的，必須要經過專業(yè)的學習和培訓，并且要取得國家或者行業(yè)的專業(yè)認證才能上崗工作。而實際操作中無證上崗的現(xiàn)象并不少見，這將會對整個燃氣工程的生產運營過程產生極大的安全隱患。關于聚乙烯管道的連接，我們常采用的是熱熔和電熔兩種連接方式。這兩種連接技術更需要操作人員對其壓力、溫度以及時間等因素的控制和把握。除此之外，焊口的檢測工作、翻邊切除檢查等也應十分注意，還要對現(xiàn)場的相關焊接參數(shù)進行現(xiàn)場記錄，以便隨時觀察和對比。在管道銜接的工作中，以上環(huán)節(jié)都是很容易出問題的，施工時務必要倍加重視。

三、燃氣工程施工現(xiàn)場安全管理工作問題的解決措施

"安全在心中，生命在手中"的安全意識應始終貫

穿于燃氣工程施工企業(yè)的施工全過程中，對于燃氣工程的工程管理人員來說，其應從安全第一的角度對燃氣工程進行施工安全管理，并注意好以下防范和解決措施的制定與實施：

1、加強安全生產責任制的落實

作為企業(yè)施工管理的重要組成部分，安全管理是與工程施工全過程有著較為密切的聯(lián)系，是施工企業(yè)進行共同管理的有效基礎。對于燃氣工程施工管理的各級管理人員、燃氣公司的現(xiàn)場代表以及委托監(jiān)理和管理工程的負責人來說，其都應積極承擔起相應的安全職責。

2、預防為主、事前控制

燃氣工程施工企業(yè)的安全管理工作的重點應是對施工的安全管理而不是后期的事故原因調查，任何形式的安全事故的發(fā)生在前期都是有相應的征兆的，所以在燃氣工程施工過程中應及時對出現(xiàn)的問題進行整改。安全管理不僅是對事故的處理以及相應的安全措施的落實，更重要的是做好工程項目的危險點辨識和分析工作，并確保相應的安全措施的制定和落實。

3、安全宣傳和安全教育

要求燃氣工程施工企業(yè)在提升施工人員安全意識和安全素質的基礎上，樹立起牢固的安全第一思想，并自覺地遵守各項安全規(guī)章制度，對安全生產工作的重要性及必要性進行充分的重視，從以下三個方面入手對燃氣工程施工單位進行督促和檢查：首先，對其安全教育制度進行檢查；其次，對其三級安全教育和安全培訓制度進行檢驗；最后，對企業(yè)施工工人的本工種安全技術規(guī)章熟悉程度進行檢查。

4、抓好管溝開挖以及回填時的質量和安全問題

挖掘燃氣管溝道時，全面質量檢查和控制是必不可少的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)行業(yè)相關規(guī)定，如果輸送的濕燃氣和環(huán)境的溫度低于介質露點，燃氣管道必須設置坡度，而且還應該在每個低介質點處設置凝水缸。除此之外，要加強管道開挖以及回填的施工現(xiàn)場的整頓和管理工作，進行嚴格清查。檢測挖溝的標高，務必要滿足標高設定標準的具體要求，并且要保證管道的傾斜度朝向一個方向，切實提高管道的通氣質量；對于管溝填回時所用的物資一定要仔細檢查，堅決不能采用砂石量過高的填充材料。

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關鍵詞：燃氣工程；安全管理；施工現(xiàn)場；安裝配套工程；安全事故；燃氣經營企業(yè) 文獻標識碼：A

中圖分類號：TU996 文章編號：1009-2374（2015）22-0193-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.22.095

燃氣工程大多數(shù)是在露天環(huán)境下施工的工程，其涉及到的臨時設施較多、作業(yè)變化面較大、施工工期要求較緊，因此存在著較多的不安全因素，是當前工程施工中易發(fā)生事故的重要作業(yè)場所。本文主要在對當前燃氣工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題及解決措施分析的基礎上，探討燃氣工程施工現(xiàn)場的安全管理策略。

1 燃氣工程施工現(xiàn)場安全管理工作存在的主要問題

1.1 安全責任制度的健全及落實問題

對于燃氣工程施工來說，其安全生產責任制度在細節(jié)上并沒有進行較為詳細的說明，使得燃氣工程施工企業(yè)的各項安全生產責任制度形同虛設。另外，燃氣工程施工企業(yè)并不能有效地實現(xiàn)自上而下的制度貫徹和落實，不能對自身職責有效的負責，對于各項目標的管理和考核處理工作都沒有進行較為全面的落實。

1.2 人員管理問題

燃氣工程施工企業(yè)的人員管理問題集中表現(xiàn)在兩個方面：首先，由于燃氣工程施工企業(yè)為了相應地縮減工程開支，減少了工程施工管理人員的配置，特別是安全員的配置，出現(xiàn)了施工現(xiàn)場只有工人進行施工的情況。另外，現(xiàn)有的施工安全員的安全意識也存在著較多的問題，自身安全知識以及安全業(yè)務素質能力有限；其次，在進行燃氣工程施工的前期并沒有進行相應的崗位安全培訓工作，造成了燃氣工程整體施工隊伍的安全意識較低，缺乏有效的自我保護能力，從而造成了燃氣工程施工現(xiàn)場的混亂性。

1.3 用電規(guī)范性問題

對于工程施工來說，在現(xiàn)場用電管理上并沒有實現(xiàn)三級配電和二級保護，對于電箱的安裝以及漏電開關參數(shù)并沒有按照要求進行合理的設置，并且普遍存在著箱內無隔離開關或者引入和引出線路較為混亂的情況。另外，對于外電的防護也不到位，防護實際情況與要求不相符。

1.4 安全監(jiān)護及現(xiàn)場施工規(guī)范性問題

燃氣工程施工大多是暴露是室外環(huán)境下進行的，在進行燃氣管道高空作業(yè)的過程中必須采用安全性有保障的作業(yè)吊欄或者是高空作業(yè)車，特別是在雨雪和大風天氣。在施工過程中還存在著沒有采取相應的安全防護措施就進行露天高空作業(yè)，沒有按照規(guī)范要求進行安全帽和安全帶的配備的情況，存在著較大的安全隱患。

2 燃氣工程施工現(xiàn)場安全管理工作問題的解決措施

“安全在心中，生命在手中”的安全意識應始終貫穿于燃氣工程施工企業(yè)的施工全過程中，對于燃氣工程的工程管理人員來說，其應從安全第一的角度對燃氣工程進行施工安全管理，并注意好以下防范和解決措施的制定與實施：

2.1 加強安全生產責任制的落實

作為企業(yè)施工管理的重要組成部分，安全管理是與工程施工全過程有著較為密切的聯(lián)系，是施工企業(yè)進行共同管理的有效基礎。對于燃氣工程施工管理的各級管理人員、燃氣公司的現(xiàn)場代表以及委托監(jiān)理和管理工程的負責人來說，其都應積極承擔起相應的安全職責。

2.2 預防為主、事前控制

燃氣工程施工企業(yè)的安全管理工作的重點應是對施工的安全管理而不是后期的事故原因調查，任何形式的安全事故的發(fā)生在前期都是有相應的征兆的，所以在燃氣工程施工過程中應及時對出現(xiàn)的問題進行整改。安全管理不僅是對事故的處理以及相應的安全措施的落實，更重要的是做好工程項目的危險點辨識和分析工作，并確保相應的安全措施的制定和落實。

2.3 安全宣傳和安全教育

要求燃氣工程施工企業(yè)在提升施工人員安全意識和安全素質的基礎上，樹立起牢固的安全第一思想，并自覺地遵守各項安全規(guī)章制度，對安全生產工作的重要性及必要性進行充分的重視，從以下三個方面入手對燃氣工程施工單位進行督促和檢查：首先，對其安全教育制度進行檢查；其次，對其三級安全教育和安全培訓制度進行檢驗；最后，對企業(yè)施工工人的本工種安全技術規(guī)章熟悉程度進行檢查。

3 燃氣工程施工現(xiàn)場安全管理策略

3.1 臨時工棚的安全管理

3.1.1 工棚的設置。首先，對于工棚地點的選擇應由施工隊長及相關工程師在進場前與相關部門共同協(xié)商的基礎上進行，主要應避開高壓線區(qū)、排洪暗渠以及山坡邊；其次，對于臨時公棚的材料選擇應選用防火性較好的非易燃材料，在工程架設上應使其具備穩(wěn)定的防風防雨和防潮能力，居住間和工具設施存放間應進行分開設置。

3.1.2 材料的存放。首先，在進行施工材料的堆放處理時，應確保乙烷、氧氣瓶的分開存放，避免其發(fā)生相互碰撞的情況；其次，對于各防腐材料、聚四氟乙烯膠帶、其他重要設備等以及施工工具等，禁止進行露天存放。對于可以進行露天存放的施工材料來說，其堆放位置應相對固定并進行防雨淋、防滑散和防盜竊等

措施。

3.2 用電安全管理

燃氣工程施工的臨時用電具有一定的開放性、暫時性、可變性以及地域環(huán)境多樣性，所以其用電運行條件相對較差，這就直接造成了其用電安全性較低，可能會發(fā)生相應的由于電氣故障所導致的人身傷害和財產損失問題。由此為了進一步提升施工用電的安全性和可靠性，應在充分結合施工現(xiàn)場實際情況的基礎上，采用接地零保護系統(tǒng)、二級漏電保護系統(tǒng)、三級配電等，并同時對配電線路鋪設進行規(guī)范處理。在電氣照明設備設施的選擇和使用上，應具備相應的專業(yè)性。

3.3 高空臨邊作業(yè)安全管理

在燃氣工程進行外墻的燃氣立管敷設的過程中，經常需要進行相應的懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)以及洞口作業(yè)，雖然在該作業(yè)點都設置相應的防護欄桿、安全網(wǎng)和腳手架，但是安全事故還是時有發(fā)生。因此在后續(xù)過程中，首先應將安全施工技術措施以及其所使用的材料和機械等完整地列入安全施工計劃之中，并對施工人員進行安全施工技術教育和現(xiàn)場技術交底；再次可以運用小型蝸輪蝸桿起重機、單滑輪以及鋼絲繩等組成相對簡單的吊裝設備組合，從而保證施工人員的施工安全。

3.4 挖掘作業(yè)的安全管理

3.4.1 安全技術措施的編制。對于燃氣工程施工中大型機械設備的拆裝以及重大構件的運輸、吊裝以及保養(yǎng)和維修處理工作來說，首先都應在相應的人員安全保障基礎上進行，嚴格杜絕由于操作不當和違規(guī)作業(yè)而造成的器械損壞和人員傷亡的機械責任事故的發(fā)生。

3.4.2 施工機械的安全檢查。對于燃氣工程施工中施工機械的安全檢查首先應從機械本身的故障狀況及安全裝置的具體進行入手進行檢查，在消除故障隱患的基礎上確保安全裝置的靈敏性和可靠性；其次還需要進行的是施工現(xiàn)場的機械施工條件以及施工環(huán)境的

檢查。

參考文獻

[1] 江福耀.探討燃氣建設工程施工的安全管理[J].大觀周刊，2011，（47）.

[2] 楊慧敏.燃氣工程施工現(xiàn)場的安全管理與對策分析

[J].科技創(chuàng)新與應用，2014，（2）.

[3] 張宏宇.綜述燃氣工程施工現(xiàn)場安全管理[J].中國科技博覽，2014，（16）.

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隨著經濟的快速發(fā)展，城市化進程的不斷加快，因此，為了人民生活質量的提高和環(huán)境的保護，城市燃氣覆蓋率的大幅度上升，全國各地相繼發(fā)生多起嚴重燃氣安全事故，嚴重威脅著廣大市民生命財產安全。因此，在城市化快速發(fā)展進程中，城市燃氣安全管理問題突出，亟待解決，目前燃氣安全已經引起社會各界廣泛的關注。全文以城市燃氣安全管理為主題，結合自身從業(yè)經歷，從燃氣工程設計、施工安全管理，燃氣置換工程的安全管理，燃氣運行安全管理三個方面闡述了對城市燃氣中天然氣、液化氣、人工煤氣的安全運行、使用與管理的個人見解。

關鍵詞：對于；城市；燃氣；安全管理；問題；相關；討論；

中圖分類號： TU996 文獻標識碼： A 文章編號：

前言：

隨著社會生產力的不斷發(fā)展，人類對生活質量和環(huán)境的要求越來越高，傳統(tǒng)的能源消費結構對環(huán)境造成的巨大傷害也有目共睹，合理增加能源消費方式顯得尤為重要。隨著城市燃氣事業(yè)的不斷發(fā)展，越來越多的城市已開始發(fā)展管道燃氣，隨著燃氣使用年限的增長，一些安全問題也相繼出現(xiàn)。城市燃氣的種類很多，主要有天然氣、人工煤氣、液化石油氣和沼氣等幾種，它們除了可以用作燃燒這一共性外，還有許多不同的性質，這些不同的性質不但決定著它們的生產、儲存和輸送方式的不一致，而且使燃氣的安全管理方式也有所不同。近年來,因使用燃氣方法不當?shù)戎T因素引起燃氣爆炸事故時有發(fā)生，所有這些事故給國家和人民群眾的生命財產造成了巨大損失,也給社會的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負面影響,不得不引起各級管理層和用戶高度重視城市燃氣安全管理和使用的重要性。本文結合自身燃氣安全管理經驗對城市燃氣的安全使用提出一些看法。

1.城市燃氣安全管理中存在的問題

1.1.對近期我國一些城市發(fā)生的燃氣安全事故進行總結，其中造成事故的突發(fā)原因有很多，但是不論是城市燃氣安全管理中的哪一個環(huán)節(jié)出了問題，造成的慘痛教訓與嚴重損失都是不爭的事實。歸納得到都是由于城市燃氣安全管理所致，包含對上游氣源供應質量把關不嚴，管道施工疏忽，管道螺絲松動等問題，燃氣使用知識普及不夠造成很多用戶使用不當，也有不具備相關資質的單位參與到燃氣管道施工、安全管理中，在運營維護中沒有嚴格按照國家相關部門頒布的規(guī)范和細則，這很大程度上都是人為造成的傷害和損失。

1.2.其存在的具體問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，市燃氣安全存在諸多不穩(wěn)定因素城市燃氣是一項危險的系統(tǒng)工程，安全管理問題存在于城市燃氣輸送過程的每一個環(huán)節(jié)中，從上游采氣環(huán)節(jié)、輸送環(huán)節(jié)到用戶使用燃氣環(huán)節(jié)等都可能有安全管理風險。第二，對城市燃氣管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理。近年來，由于城區(qū)規(guī)模不斷擴大，新區(qū)建設不斷延伸，老區(qū)改造在緊張進行，這樣的改造為城區(qū)的發(fā)展和用戶帶來了的機遇，但同時也帶來了隱患。由于城市條塊管理分配混亂，不能問責到具體單位，對地下管線缺乏規(guī)范管理，一些施工位不按照既有規(guī)范施工，對地下管線造成嚴重的損害，為城市燃氣安全埋下隱患。第三，對城市違規(guī)建筑和設施缺乏有效的監(jiān)管。城市燃氣管網(wǎng)和設施上的違章建筑是埋設在城市中的嚴重安全隱患，有不少居民亂搭亂建，占壓燃氣管線，或者將燃氣設施包圍在建筑內，這嚴重影響了檢修和搶修。隨著城市建設步伐的加快，城市道路及舊城改造的施工頻繁，再加上城區(qū)通信、電力、電網(wǎng)改造也給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患，燃氣管線及設施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時常發(fā)生，更有一些少數(shù)施工單位不按規(guī)范作業(yè)，損害了燃氣管線隱瞞不報，仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下，給燃氣管線運行留下了安全事故隱患。同時燃氣管道的安裝工程質量監(jiān)管不到位，施工程序和質量達不到要求，著同樣給燃氣管線運行留下了安全隱患。第四，就是對終端用戶和安全管理人員安全知識普及不夠。隨著經濟條件的改善，生活質量也不斷提高，家庭裝修也越發(fā)頻繁，要求也高。有很大部分居民由于安全知識不夠，在裝修的過程中不按照相關安全有求布局，對原有的管線隨意改動，無意之間對管線造成損害，同時我們從事燃氣安全管理的工作人員沒有過硬的專業(yè)知識，沒有對安全管理足夠重視，造成的結果就是在檢查維修用戶管線設施的過程中，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，排除隱患，最后由于年久失修，管道老化等問題而發(fā)生事故。

2.對于城市燃氣安全管理的有效措施

2.1.首先，就要求我們管理人員要按照國家相關規(guī)定健全和完善城市燃氣安全管理機制。近些年來，國家相關部委陸續(xù)頒布了一系列安全生產法規(guī)和造作規(guī)范。在城市燃氣安全領域，按照相關規(guī)定制定并完善燃氣安全管理機制，為杜絕燃氣事故的頻繁發(fā)生，就必須將安全經營放在首要位置，嚴把質量關，嚴格燃氣管線設施的施工要求，做到早預防、常檢修、多匯報。

2.2.其次，就是加大安全技術投入，引進先進指導理念。城市燃氣管理工作不僅僅是燃氣企業(yè)或燃氣行政管理部門的工作，也是一項全社會的基礎管理工作。應該將城市燃氣管線統(tǒng)一規(guī)劃，引入先進理念，開發(fā)先進的管理信息系統(tǒng)，集成管理，將整個管線、接口、終端等設施通過計算機實時監(jiān)控，建立 GIS 信息系統(tǒng)，加大技術投入，提高科技含量，提升燃氣企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平，從起點杜絕產生不安全的隱患。

2.3.其次，我們作為安全的管理人員，要嚴把工程質量關，強化安全管理。如果施工質量不合格，就會給以后管網(wǎng)運行埋下隱患。因此要嚴格工程質量管理，對全部工程項目實行工程監(jiān)理制，建立起一整套完善的管理制度，從而為優(yōu)質、高效的工程質量提供保障，為管網(wǎng)安全運行提供扎實的基礎。最后，就是加大宣傳力度，普及企業(yè)和用戶的安全知識。燃氣安全管理與用戶有直接的關系，通過規(guī)范企業(yè)的服務，特別是通過給用戶講解安全知識。加強對用戶的安全教育，降低安全隱患。

結語：

城市燃氣安全管理是一個長期而艱巨的工作，因此僅需要政府等職能部門的高度重視，更加需要從事燃氣服務的企業(yè)和燃氣用戶提高警惕，早做預防將事故隱患消除在萌芽中。

參考文獻：

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[關鍵詞]燃氣管理；安全管理；燃氣工程；安全意識

中圖分類號：TK275 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）17-0277-01

引言：燃氣作為清潔、高效、方便的燃料，成為一個新型發(fā)展的行業(yè)。近年來，我國城鎮(zhèn)燃氣事業(yè)有了迅猛發(fā)展。一方面燃氣的發(fā)展促進了經濟的增長，改善了居民的生活條件，減少了環(huán)境污染；另一方面由于燃氣具有易燃、易爆、易流動和易擴散的特點，稍有疏忽，發(fā)生泄漏，極有可能會導致火災、爆炸事故，給人民的生命財產帶來巨大的損失。

一、城市燃氣安全管理的必要性

燃氣管道進入了千家萬戶，燃氣安全隱患逐漸增多，燃氣安全管理任務日益繁重，而相應的專業(yè)技能人才匱乏，加強燃氣安全管理勢在必行。天然氣已逐漸成為我國經濟發(fā)展的支柱能源，現(xiàn)在處于快速發(fā)展期，但燃氣安全管理上往往存在著許多潛在的危險因素。變被動為主動，目前很多的燃氣企業(yè)安全管理工作大多是事后處理、事后總結經驗教訓，不注重事前的安全控制，這種管理模式具有很多弊端，容易造成事故的發(fā)生，所以應該堅持科學化的安全管理，堅持“安全第一、預防為主”的方針，防患于未然，警鐘長鳴，時刻警惕著，讓安全管理成為一種習慣，讓一切隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

目前，燃氣管道及燃氣設施大部分為新建，很多燃氣企業(yè)從思想認識上有所放松，不注重燃氣安全管理意識的培養(yǎng)，具有一定的僥幸心理。燃氣安全管理是燃氣企業(yè)發(fā)展的前提，由于燃氣的易燃易爆，操作要求嚴格，如果安全管理不嚴或者操作出現(xiàn)問題，就可能顛覆企業(yè)的前程。以上分析可見，加強燃氣企業(yè)安全管理很有必要，通過嚴格管理、嚴加防范、采取措施，杜絕燃氣事故的發(fā)生。

二、新時期下，城市燃氣管理的各項措施

1、加強燃氣設備維護管理

燃氣設備的管理與維護是一項長久的工作，因此必須對其加強日常管理。一旦燃氣設備中出現(xiàn)了損壞部位，又沒有管理人員及時發(fā)現(xiàn)，就有可能造成嚴重的燃氣事故。因此，必須加

強對燃氣設備的日常維護管理力度，掌握燃氣設備的整體運行狀況，對于如何做好日常設備維護與管理工作，具體包括：

1.1規(guī)范燃氣設備的維護保養(yǎng)流程，具體操作包括燃氣管理部門制作標準化維護記錄表格，員工定期按表格上要求的內容一一進行維護，相關管理人員定期對表格進行檢查，從而確

保維護與核查工作按時按量的完成；

1.2建立隱患閉環(huán)管理流程，具體操作包括工作人員對設備進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)燃氣設備出現(xiàn)了安全隱患，班組要及時處理，如果不能處理就要及時上報上級部門；工作人員每周定期跟蹤安全隱患處理進度，直到隱患處理完成，形成一個完整的閉環(huán)管理流程。通過設備的隱患閉環(huán)管理，可以將各類設備存在的安全隱患及時消除，最終實現(xiàn)燃氣設備的正常、安全、

有序運行。

1.3制定燃氣設備維修管理策略當燃氣設備出現(xiàn)故障或損壞時，必須對設備進行及時維修，在對設備進行維修時首先要對故障的后果進行評價，具體評價內容包括：安全故障、運行故障、非運行故障及潛在故障四種形式。針對故障形式的診斷方法包括：依據(jù)設備性能進行檢測、憑借人的感覺檢測等。工作人員根據(jù)檢測結果確定每臺燃氣設備的維修方案，并在維修

后將維修的相關數(shù)據(jù)和經驗記錄下來，建立一個設備故障數(shù)據(jù)庫，既能夠使設備出現(xiàn)故障時能在第一時間采取有效維修手段，又能夠作為培訓材料提高員工的專業(yè)技能。

2、加強燃氣節(jié)能技術的管理

2.1加強燃氣負荷管理

隨著社會和經濟環(huán)境的變化，燃氣負荷會隨時間推移而改變。在我國燃氣正在向以天然氣氣源為主導方面轉變，這就促使我國燃氣系統(tǒng)的規(guī)模變大，并在相當長的一段時間內保持增長趨勢。在燃氣系統(tǒng)中，燃氣負荷數(shù)據(jù)對項目規(guī)劃、工程設計中設施和設備容量的確定、運行與調度以及工程技術的分析研究具有根本性指導作用，對于加強燃氣的利用率、節(jié)約能源具有重大的意義。在城市（鎮(zhèn)）燃氣規(guī)劃、設計中，對于需氣量的基礎數(shù)據(jù)應進行科學合理的分析研究，以便與可供燃氣資源協(xié)調，確定系統(tǒng)的配置規(guī)劃、討論項目的經濟性和建設所需資金，計劃生產、落實氣源、安排燃氣輸入計劃、調度燃氣儲庫、計劃燃氣各系統(tǒng)中各種設備裝置等環(huán)節(jié)中統(tǒng)籌兼顧，提高燃氣的利用率。

2.2加強燃氣利用的管理

為了能盡量回收燃氣資源，減少浪費以達到降低污染，節(jié)約能源的目的，通過燃氣輸送單位不斷提高管理和技術水平來提高燃氣的利用率，同時可以對各工序燃氣單耗、燃氣回收等設立經濟技術指標，通過制度上的措施來調動廣大技術工作者和一線工人的能源節(jié)約意識，為加強燃氣的節(jié)能、降低碳污染在制度上給予支持和鼓勵。同時，在技術管理上也要注重燃氣系統(tǒng)跑、冒、滴、漏的預防和治理，燃氣的泄露不僅僅是造成經濟損失，同時也會給安全帶來隱患，給環(huán)境帶來破壞。對腐蝕較為嚴重的區(qū)域要及時更換管道等設備，要切實的減少燃氣泄漏對節(jié)能工作和環(huán)境帶來的不利影響。即要保障安全的生產，也要注重燃氣的平衡。通過一些有效的措施，使燃氣節(jié)能及指標能落到實處，使整個燃氣系統(tǒng)達到科學、合理的平衡，爭取燃氣基本實現(xiàn)零排放。

3、加強燃氣安全管理

政府要不斷提高和加強對燃氣供用安全的管理和監(jiān)察工作，制定全面、切實、有效的燃氣安全監(jiān)管制度，并提高制度執(zhí)行的力度和規(guī)模。對各類違法違規(guī)供用燃氣的行為一經發(fā)現(xiàn)必須嚴肅處理，并聯(lián)合相關主管部門共同執(zhí)法，實現(xiàn)燃氣監(jiān)管工作的聯(lián)合化、常態(tài)化，從而更好的提高對燃氣管理的水平和效果。同時，還要進一步加大對安全供用燃氣的宣傳教育，

提高社會公眾對燃氣供用的安全意識。切實規(guī)范燃氣市場，加強對燃氣設備、燃氣具等的質量檢查和監(jiān)督，盡可能的消除和降低燃氣企業(yè)的不正當市場競爭行為，從而確保我國城市燃氣供用的正常、順利開展。

4、規(guī)范燃氣行業(yè)管理

只有規(guī)范行業(yè)管理，才有規(guī)范的行業(yè)安全。在我市全面深化改革的大環(huán)境下，燃氣主管部門要遵循市場規(guī)律，建立相關的燃氣管理法規(guī)，在市場的管控中起到宏觀調控作用，建立

和規(guī)范燃氣市場。要規(guī)劃管理審核燃氣項目，調節(jié)燃氣的供需矛盾，用政府手段打擊不正當競爭行為，維護企業(yè)和消費者的合法權益。要嚴格審查經營者的準入資格，建立政府特許的經營制度，防止資格不夠、條件不全的企業(yè)混入，給燃氣安全管理埋下隱患。要加大燃氣運營的監(jiān)督檢查，對無資質或資質過期、條件不夠、安全責任不落實、安全管理不到位的企業(yè)，必須按照新實施的《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和新《安全生產法》進行嚴格懲處。

5、強化燃氣管網(wǎng)的隱患整治

要充分利用全國油氣輸送管道和城市地下管網(wǎng)安全整治、全國范圍內開展地下管線普查的契機，加強燃氣管網(wǎng)的隱患排查整治。一是進行管網(wǎng)更新改造，結合燃氣管網(wǎng)風險評估情況，對高風險的管道、附件進行更新。二是加大違章占壓燃氣管線及設施的整治力度，要充分認識到燃氣管道占壓的危害性，加大拆除力度，提高燃氣管道的運行安全系數(shù)。三是嚴把地下燃氣管線施工審批程序，凡涉及到影響地下燃氣管線的應要求建設單位與管線業(yè)主單位進行協(xié)商，并在施工過程中采取相應的防范措施，以控制施工外力因素損壞管線造成燃氣泄漏事故的發(fā)生。四是加強對燃氣設施管線的安全巡查工作力度，按照燃氣行業(yè)標準規(guī)范強化管線設施的維護、保養(yǎng)和巡查，確保管線處于安全狀態(tài)。

結語：燃氣行業(yè)的安全管理是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程，對于本行業(yè)的安全管理工作，需要用法律的、行政的、經濟的等多種方法和手段規(guī)范和治理，這既要靠政府及其職能部門的高度重視，又要依靠全社會的方方面面的關心和支持，最重要的是依靠燃氣企業(yè)的全體員工，本著對社會、企業(yè)、對自己高度負責的精神，認真做好本職工作，確保燃氣行業(yè)安全健康的發(fā)展。