導語：如何才能寫好一篇職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】檔案管理；醫(yī)藥衛(wèi)生；行業(yè)利用

自2007年以來，新一輪的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全國范圍內(nèi)蓬蓬勃勃地開展起來，改革的目標聚焦“?；荆瑥娀鶎?，建機制”，至目前，改革已進入深水區(qū)，在解決廣大群眾看病難、看病貴問題的同時，產(chǎn)生了大量的檔案信息資料。但由于受地域、歷史、經(jīng)濟、文化等條件影響，各省區(qū)市進展不均衡，在中西部欠發(fā)達地區(qū)的縣級以下基層醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，醫(yī)療技術(shù)以及管理水平相對滯后，這些檔案資料大量地以紙質(zhì)形態(tài)存在，在群眾調(diào)閱醫(yī)療文書檔案時，紙質(zhì)檔案管理模式的局限性日益顯現(xiàn)。作為社會信息的重要門類，醫(yī)療衛(wèi)生檔案在飛速發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，要積極主動響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的需要，力推衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源共建共享，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)檔案管理的理念、模式、手段、載體等，以“區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺”為技術(shù)支撐，嘗試建立檔案“雙軌制”管理模式，即紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案并存的管理模式。

一、醫(yī)療衛(wèi)生檔案“雙軌制”管理是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的時代要求

醫(yī)學科學是集知識性、理論性、實踐性和探索性于一體的科學，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，隨著人們健康意識的增強，醫(yī)療衛(wèi)生檔案管理范疇愈來愈廣泛，不僅僅有公眾熟知的病案、病歷、檢查報告單等醫(yī)療文書檔案，亦有醫(yī)療衛(wèi)生單位管理過程中產(chǎn)生的文書檔案、人事檔案、財務(wù)檔案、醫(yī)療器械管理與維修檔案、院內(nèi)安全管理檔案等。還有隨著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，精細化管理衍生出的重大新發(fā)傳染?。ㄈ鏢ARS,埃博拉疫情等）、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、衛(wèi)生應(yīng)急、居民健康、65歲老人體檢、慢性病管理等檔案，門類繁多，量大面寬，這些檔案在形成的過程中有絕大一部分既有紙質(zhì)的，也有電子的，這就為“雙軌制”的管理提供了基礎(chǔ)條件。當前醫(yī)院在診療活動中產(chǎn)生的主要檔案資料都是采用紙質(zhì)材料為載體進行保存，但在飛速發(fā)展的信息時代，紙質(zhì)材料易于老化的弊端日益凸顯，于是電子檔案應(yīng)運而生，各級醫(yī)院采用掃描儀或數(shù)碼相機等數(shù)碼設(shè)備對紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化加工，將其轉(zhuǎn)化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上并能被計算機識別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本。而對于紙質(zhì)檔的查閱、檢索，也基本告別手工操作，實現(xiàn)數(shù)字化。

二、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)紙質(zhì)檔案的原始憑證作用不可替代

紙質(zhì)檔案的原始性特征，使其在法治社會成為最具權(quán)威性的法律憑證。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所涉諸如患者就診卡、病歷、住院病案、醫(yī)保卡以及出生醫(yī)學證明等，都是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)業(yè)務(wù)工作過程中形成，并記錄保存的重要原始憑證，若是缺乏妥善保管，會給我們的生活帶來很多困擾。如：一個人的出生醫(yī)學證明就是他的第一份檔案。它記錄了出生的時間、性別、體重、健康狀況、是否順產(chǎn)、父母情況、接生的醫(yī)院、醫(yī)生、家庭住址，甚至小腳印等。在辦理戶口登記、撫養(yǎng)權(quán)確定或變更、出國留學時，會作為重要材料進行提供，一旦缺失將寸步難行。再如：在醫(yī)療糾紛發(fā)生時，使用最為普遍的，最具法律效力的就是患者的病歷、處方、病案等等，包括診療過程中產(chǎn)生的檢查單、化驗單，開出的票據(jù)，甚或是掛號單、出診單等都可能成為重要的憑證，這些目前除部分以紙質(zhì)與電子形態(tài)并存，大部分以紙質(zhì)形態(tài)保存，作為最原始的憑證其作用不可替代。

三、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)電子檔案是互聯(lián)網(wǎng)時代醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)時產(chǎn)物

以網(wǎng)絡(luò)為依托的衛(wèi)生信息化建設(shè)成為了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程，醫(yī)療衛(wèi)生檔案信息面廣、利用頻率高，群眾特別關(guān)注。為了適應(yīng)貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，為群眾提供更加便利的條件，各醫(yī)療衛(wèi)生單位管理依賴于先進的醫(yī)院管理系統(tǒng)軟件，開發(fā)利用高效的查詢系統(tǒng)，給患者群眾提供便利和快捷的查詢功能，滿足群眾對醫(yī)學檢查結(jié)果查詢的需求。為了改善醫(yī)療服務(wù)，各級醫(yī)院積極推行電子病歷、建立互聯(lián)互通信息庫，提供診療信息、費用結(jié)算等服務(wù)，實現(xiàn)醫(yī)院科室間、醫(yī)務(wù)人員間以至于不同醫(yī)院之間的互動與互補。陜西省2015年啟動建立以居民健康檔案、電子病歷和全員人口數(shù)據(jù)庫為核心的“區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺”，從高層設(shè)計強力推進數(shù)字信息化工程。隨著信息化的推進，諸如綜合管理、婦幼保健信息管理、干部保健信息管理、免疫規(guī)劃、慢性病管理、衛(wèi)生監(jiān)督管理、新農(nóng)合異地結(jié)算、醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟運行監(jiān)管、區(qū)域合理用藥等應(yīng)用系統(tǒng)會被開發(fā)并應(yīng)用，衛(wèi)生管理者、醫(yī)務(wù)人員在使用這些系統(tǒng)時，每一個行為都會留下痕跡，形成電子信息數(shù)據(jù)。這些都是醫(yī)療衛(wèi)生工作充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)品“可共享性”“存儲的高密度性”以及“信息的可操作性”特性的具體表現(xiàn)，所產(chǎn)生的電子文件存放起來，無需轉(zhuǎn)化成為紙質(zhì)形式，但卻是醫(yī)療衛(wèi)生管理或醫(yī)院診療活動的唯一憑證，后期即成為備查的電子檔案。診療活動中還有一些特殊類型的電子文件，諸如視頻、音頻、多媒體等，并不能徹底還原成紙質(zhì)文件輸出。所以，這就要求我們利用計算機操作、先進的信息技術(shù)實現(xiàn)電子文件全生命周期的管理，將需要永久保存的電子檔案資源妥善留存，與紙質(zhì)檔案相互參考，以備查證。

四、電子檔案與紙質(zhì)檔案在數(shù)字信息時代相輔相成，互為補充

篇2

用人單位建立和完善職業(yè)衛(wèi)生檔案意義重大，非同小可。一是職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案是職業(yè)病危害預(yù)防、評價、控制、治理、研究、和開發(fā)職業(yè)病防治技術(shù)以及職業(yè)病診斷監(jiān)督的重要依據(jù)。二是有利于用人單位系統(tǒng)記錄所開展的職業(yè)衛(wèi)生工作，積累相應(yīng)資料。為提高自身職業(yè)病防治水平提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是在勞資關(guān)系、職業(yè)病診斷與保障等方面有利于區(qū)分健康損害責任，解決用人單位和勞動者可能發(fā)生的糾紛。四是有利于用人單位加強自身職業(yè)衛(wèi)生管理，提高用人單位職業(yè)病防治水平。

2用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案是《職業(yè)病防治法》的基本要求

（1）《職業(yè)衛(wèi)生防病法》第19條規(guī)定，用人單位建立、健全職業(yè)衛(wèi)生和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。第24條規(guī)定，用人單位應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定，定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告并向勞動者公布。第33條規(guī)定，用人單位應(yīng)當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。（2）《職業(yè)病防治法》第48條規(guī)定，職業(yè)病診斷、鑒定需要用人單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護等資料時，用人單位應(yīng)當如實提供，勞動者和有關(guān)機構(gòu)也應(yīng)當提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。這是用人單位在職業(yè)病診斷過程中所必須旅行的舉證責任。（3）《職業(yè)病防治法》第33條規(guī)定，勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，用人單位應(yīng)當如實、無償提供，并在提供的復印件上簽章。《職業(yè)病防治法》第64條規(guī)定用人單位未按規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果如實告知勞動者的，有衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，可并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

3用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案的基本要求

3.1職業(yè)衛(wèi)生管理檔案案卷歸檔前要做好準備工作。（1）簡明扼要的擬寫案卷標題，包括文件執(zhí)法機關(guān)、內(nèi)容、文種3個部分，標題要反映案卷內(nèi)容。（2）根據(jù)檔案保管期限的規(guī)定，注明每一案的保管期限，職業(yè)衛(wèi)生檔案一般為永久保存。（3）填寫卷內(nèi)目錄、備考表及案卷皮、編號、裝訂成卷。（4）歸檔的案卷要填寫移交目錄，雙方簽字。3.2檔案室對各部門移交來的職業(yè)衛(wèi)生檔案，要認真進行質(zhì)量檢查，及時編號登記，入庫保管。3.3檔案工作人員要對檔案的收進、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況進行登記，檔案工作人員調(diào)離時，必須做好交接手續(xù)。3.4職業(yè)衛(wèi)生檔案庫房要堅固、安全，做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風等項工作，并有應(yīng)急措施。職業(yè)衛(wèi)生檔案庫要設(shè)專人管理，定期檢查清點，如發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時要及時補修復制。3.5利用職業(yè)衛(wèi)生檔案的人員應(yīng)當愛護檔案，職業(yè)衛(wèi)生檔案室嚴禁吸煙，嚴禁對職業(yè)衛(wèi)生檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。3.6對保管的職業(yè)衛(wèi)生檔案要積極提供利用，嚴格執(zhí)行借閱制度。對于涉及勞動者個人健康資料的，用人單位應(yīng)當履行保密義務(wù)。

4用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的主要內(nèi)容

篇3

【關(guān)鍵詞】高血壓；糖尿?。秽l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理

中圖分類號：R1文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）10-253-01

高血壓、糖尿病等慢性病作為近年來發(fā)病率持續(xù)走高、危害較大的惡性疾病，是目前公共衛(wèi)生領(lǐng)域重點控制項目，由于這類慢性病治療耗時長、并發(fā)癥多且多數(shù)無需住院，應(yīng)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生力量加強慢性病控制管理成為了必然選擇，這對于提升患者健康知識知曉率、自我保健水平有重要意義，有助于減輕醫(yī)療負擔、提升患者生存質(zhì)量。

一、高血壓糖尿病社區(qū)管理影響因素

高血壓糖尿病鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理影響因素主要以疾病知識知曉率、服藥依從性與就診單位為主，患者性別對空腹血糖影響較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理中患者服藥依從性低、疾病知識知曉率低是導致血壓、血糖控制不佳的關(guān)鍵因素，患者經(jīng)常在社區(qū)醫(yī)院就醫(yī)對于改善血壓、血糖控制情況有積極意義。研究提示，目前糖尿病、高血壓等慢性病控制已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)工作主要內(nèi)容，患者堅持規(guī)律服藥可顯著提升血壓與血糖控制水平，這對于做好慢性病防治有積極意義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的介入對于構(gòu)造良好的院外康復環(huán)境有重要作用。臨床諸多報道顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的介入是目前改善高血壓、高血糖防治工作“三低”現(xiàn)象的有效舉措，證實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理對于全面提升患者自我保健意識與家庭護理能力的價值。

二、高血壓糖尿病社區(qū)衛(wèi)生管理探索

（一）加強慢性病篩查

為最大限度發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理服務(wù)效用，要加強以高血壓與糖尿病等為代表的慢性病篩查，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接診的患者按照高血壓、糖尿病高發(fā)人群進行專門篩查，比如年紀過大、有遺傳病史等患者做血壓與血糖專門篩查，以便及早發(fā)現(xiàn)患者并提供相應(yīng)健康指導，建立患者健康檔案并做后續(xù)跟蹤，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干預(yù)與健康管理的作用。為提升篩查工作效果，要針對區(qū)域內(nèi)人群分布情況提供多種篩查方式，比如組織現(xiàn)場專門篩查與慢性病教育活動、上門篩查、流動篩查點等，結(jié)合患者情況做好不同等級檔案管理，對病程長、危險性高患者與危險等級低患者采用不同健康管理方案，從而在提升患者服藥依從性與疾病知識知曉率的同時實現(xiàn)慢性病的長期、規(guī)范化管理，提升血壓血糖控制水平，減輕慢性病危害。

（二）規(guī)范慢性病管理

要對高血壓糖尿病等慢性病鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康資料進行規(guī)范化管理，結(jié)合患者就診記錄建立真實且準確的醫(yī)療檔案，并定期對檔案進行整理與優(yōu)化，對于檔案不規(guī)范與不齊全者及時進行補錄，著重對患者聯(lián)系方式進行登記，并完善紙質(zhì)檔案與電子檔案，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生管理工作的開展。要重點對轄區(qū)內(nèi)慢性病檔案情況進行歸類，制定符合患者的健康管理方案，通過提供季度、年度健康檢查及時發(fā)揮干預(yù)舉措效果，提升慢性病管理質(zhì)量與患者生存質(zhì)量，控制病情進展、降低慢性病危害。

（三）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生管理交流

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢性病管理工作要經(jīng)常與周邊各衛(wèi)生服務(wù)中心或醫(yī)療中心進行交流合作，互相學習工作重點的有益經(jīng)驗，對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體管理水平進行提升，以實現(xiàn)衛(wèi)生管理工作的改進與創(chuàng)新，為患者提供更多幫助?？紤]到不同衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在慢性病管理工作質(zhì)量上有一定差異，要重點分析相關(guān)影響因素并財務(wù)對應(yīng)舉措，從員工激勵、職業(yè)壓力排除、構(gòu)造良好醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、制定多種干預(yù)策略等角度強化管理，從而確保慢性病患者整體病情得到有效控制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護理與家庭護理提供強有力支持。

（四）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生管理監(jiān)督與考核

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢性病管理工作情況，要積極建立并完善相應(yīng)監(jiān)督與考核機制，對工作中影響慢性病患者健康的影響因素實施專門干預(yù)，做好服藥指導與健康指導，并制定相應(yīng)的監(jiān)督制度對干預(yù)效果進行考核與評價，方便慢性病控制工作的開展，為基層醫(yī)療工作績效考核提供依據(jù)。比如對慢性病患者鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案資料不全、記錄不實等情況，可定期組織抽查，并按照季度、年度考核標準對檔案管理工作質(zhì)量進行評估，通過細化考核指標、提升考核影響督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作積極完善醫(yī)療檔案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部衛(wèi)生管理人員要專門進行職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、心理壓力等考核，結(jié)合患者滿意度調(diào)查情況明晰工作中的存在各類問題，通過各類措施提升衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量與患者滿意度，塑造良好的醫(yī)療工作形象，構(gòu)建高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢性病健康管理體制，改善工作人員態(tài)度、提升積極性。

（五）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家庭醫(yī)生新應(yīng)用

要立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢性病管理優(yōu)勢，構(gòu)建家庭醫(yī)生制度進行網(wǎng)格化管理，通過建立家庭醫(yī)生檔案、提供家庭醫(yī)生服務(wù)或者健康干預(yù)方案對慢性病高危人群進行精細化管理，通過應(yīng)用多樣化的咨詢、服務(wù)方式實現(xiàn)患者的高效管理。要探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生管理與家庭醫(yī)生管理的聯(lián)合應(yīng)用與創(chuàng)新，在工作中真正成為慢性病患者健康的守門人。

三、結(jié)束語

綜上所述，高血壓糖尿病的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生管理效果受多種因素影響，要從多方面入手加強社區(qū)慢性病篩查、管理、監(jiān)督與干預(yù)，全面提升慢性病控制效果，為患者帶來福音。

參考文獻：

[1]華思敏，鄭軼玲，戴俊明.高血壓、糖尿病患者的社區(qū)管理現(xiàn)狀研究[J].中國全科醫(yī)學，2012（7）：737-740.

篇4

一、基本情況：

（1）食品衛(wèi)生：現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位_戶，從業(yè)人員_人。新發(fā)食品衛(wèi)生許可證_戶，變更_戶，年檢_戶，其余為臨時衛(wèi)生許可證。培訓食品從業(yè)人員_人次。參加監(jiān)督檢查2673人次，監(jiān)督檢查17895戶次，監(jiān)督覆蓋面100，食品衛(wèi)生行政處罰239戶，罰沒款412304元。

20__年未發(fā)生食物中毒事故。

（2）公共場所衛(wèi)生：現(xiàn)有各類公共場所經(jīng)營單位1235戶，從業(yè)人員5004人。新發(fā)公共場所衛(wèi)生許可證263戶，復核635戶（每二年復核一次），換證16戶。培訓公共場所從業(yè)人員4457人次，參加監(jiān)督檢查1068人次，監(jiān)督檢查3246戶次，監(jiān)督覆蓋面100，公共場所衛(wèi)生行政處罰9戶，罰款10000元。

（3）職業(yè)衛(wèi)生：由于我區(qū)地處寧波中心城區(qū)，隨著舊城改造等建設(shè)的加快，一些工礦企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移到周邊縣區(qū)，目前我區(qū)的工礦企業(yè)主要集中在段塘、望春等城鄉(xiāng)接合部，現(xiàn)有申報職業(yè)危害的企業(yè)40家，從業(yè)職工4211人，其中接觸危害因素的工人287人，文秘站網(wǎng)冶金行業(yè)1家，從業(yè)職工19人，其中接觸危害因素的工人5人，建材行業(yè)4家，從業(yè)職工53人，其中接觸危害因素的工人9人，輕工行業(yè)11家，從業(yè)職工1778人，其中接觸危害因素的工人43人，其他行業(yè)24家，從業(yè)職工2361人，其中接觸危害因素的工人230人。

今年，未發(fā)生重大急性職業(yè)中毒事故，無各類職業(yè)病新病例、死亡病例發(fā)生。無新立項的有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害建設(shè)項目。

（4）化妝品衛(wèi)生：現(xiàn)有各類化妝品經(jīng)營單位225家，從業(yè)人員412人，化妝品生產(chǎn)單位2家，從業(yè)人員36人。監(jiān)督檢查經(jīng)營化妝品的藥店、化妝品專賣店及有化妝品經(jīng)營專柜商場類化妝品經(jīng)營單位42戶次，各類化妝品194件次。

（5）學校衛(wèi)生：現(xiàn)管轄中小學26家，按照《學校衛(wèi)生工作條例》的衛(wèi)生監(jiān)督要求，對13所小學進行了全面的監(jiān)督監(jiān)測，評價結(jié)果均為合格，但對諸如桶裝飲用水索證及清洗記錄不全等問題向校方提出了衛(wèi)生監(jiān)督意見。

二、完成主要工作

（一）、內(nèi)部日常管理

1、衛(wèi)生許可證及相對人年檢信息網(wǎng)絡(luò)管理

對食品、公共場所經(jīng)營單位及存在職業(yè)危害因素的企業(yè)名單進行電腦化管理。對這些單位檔案以街道片區(qū)、行業(yè)小類為要素單位全部錄入省所去年底下發(fā)的衛(wèi)生管理軟件中，實現(xiàn)了網(wǎng)上管理功能，初步實現(xiàn)了年檢檔案管理電子化，提高了年檢檔案可利用率。

2、案件審核及業(yè)務(wù)指導

按計劃，每季度對全體監(jiān)督員舉辦了一期衛(wèi)生行政處罰案卷質(zhì)量或?qū)I(yè)業(yè)務(wù)知識的培訓，重新規(guī)范行政處罰的系列登記工作，對結(jié)案的248件食品、公共場所案件進行了案件質(zhì)量審核評分，對存在的問題給予了反饋。

（二）、參與各類衛(wèi)生監(jiān)督檢查

1、元旦、春節(jié)、“五一”、國慶衛(wèi)生專項檢查

共檢查餐飲業(yè)510家。重點檢查①食品及其原料的采購索證；②餐飲具及直接入口容器的消毒保潔；③冷菜制作衛(wèi)生及生熟分開情況；4散裝鹵味熟食制品的進貨渠道，熟食制品的有關(guān)衛(wèi)生狀況。

2、大型商場、超市空氣質(zhì)量監(jiān)督

完成21家大型商場、超市的空氣監(jiān)測工作，從監(jiān)測的情況看來，基本符合衛(wèi)生標準。但仍有部分商場為節(jié)約電源，未開足新風量而至二氧化碳超標，為此監(jiān)督員及時提出整改意見，要求商場加強衛(wèi)生管理，以供顧客有個舒適、安全、衛(wèi)生整潔的購物環(huán)境。

3、查處各類違禁食品

（1）、鐵皮楓斗（石斛）類保健食品專項檢查。本次共檢查60余家，總體情況較好，但也查獲了個別違規(guī)產(chǎn)品，如登峰牌鐵皮楓斗保健食品未取得生產(chǎn)該保健食品的衛(wèi)生許可證。為此我衛(wèi)生部門依法對該經(jīng)營單位予以行政處罰并提醒經(jīng)營單位要嚴把進貨索證關(guān)。

（2）、查處“香雪海”嬰兒奶粉，對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營奶粉的53家超市進行了全面檢查，結(jié)果未發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古包頭市生產(chǎn)的“香雪?！眿雰耗谭邸?/p>

（3）、完成了市所布置的查處違法添加藥物的藍依人—真郎牌生力膠囊的緊急通知，經(jīng)檢查轄區(qū)內(nèi)46家食品經(jīng)營單位均未發(fā)現(xiàn)通知所列的違法添加藥物。

4、創(chuàng)建省示范文明城區(qū)系列檢查

為創(chuàng)建省示范文明城區(qū)，開展了以五小行業(yè)為重點的衛(wèi)生系列檢查，衛(wèi)生監(jiān)督人員節(jié)假日也常加班巡查，檢查督促落實亮證上崗及公共用品的消毒登記記錄，本科人員參與了督導。

5、集體用餐食堂專項檢查

5月15日至19日進行了為期一周企事業(yè)單位（機關(guān)）工地食堂的專項檢查，本次共出動了140人次，對220家單位進行了監(jiān)督檢查， 并對不符合衛(wèi)生要求的單位進行了立案處理。

6、粽子衛(wèi)生專項檢查

端午節(jié)來臨之際，對各粽子專賣店，便利超市連鎖店及餐飲單位銷售粽子的情況進行了專項檢查，并根據(jù)店主提供的進貨渠道，對位于高塘二村干休所內(nèi)的一地下加工場依法進行了取締。

7、餐飲業(yè)衛(wèi)生許可專項整治

8月,對火車站、天一廣場區(qū)域的小型餐飲單位進行了專項整治，各分所對農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊的餐飲單位進行了監(jiān)督檢查，共整治小型餐飲單位100家，符合《浙江省小型餐飲業(yè)衛(wèi)生許可條件》的為13家，基本符合的為87家。主要存在的衛(wèi)生問題有：餐飲具消毒設(shè)施容量不足、廚房內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不整潔、防蠅等設(shè)施不全、采購食品原料未嚴格索證等，根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，衛(wèi)生監(jiān)督人員為了11家整改措施不到位的單位依法予以了衛(wèi)生行政處罰，罰款金額為21000元。

8、游泳場所衛(wèi)生指導、檢查

6月-8月，開展了開業(yè)游泳場所的衛(wèi)生檢查，按照規(guī)范要求督查了衛(wèi)生制度與消毒制度執(zhí)行情況及上崗人員的持健康證情況。對開業(yè)的游泳場所進行了業(yè)務(wù)指導，建立健全了消毒效果的自測和委托檢測體系。

9、化妝品衛(wèi)生檢查

8月28日—31日，對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營化妝品的藥店、化妝品專賣店及有化妝品經(jīng)營專柜商場進行了專項檢查。共檢查化妝品經(jīng)營單位42戶次，各類化妝品194件次。檢點為：經(jīng)營單位是否按照《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》第三十一條規(guī)定，對所售化妝品認真履行了進店前的檢查和索證職責；銷售化妝品的標簽、標識、說明書是否符合《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十二條及《消費品使用說明化妝品通用標簽》的規(guī)定；是否有宣傳療效使用醫(yī)療術(shù)語，注有適應(yīng)癥等違規(guī)標識。檢查發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)化妝品經(jīng)營單位能嚴格自身管理，把好進貨關(guān)和銷售關(guān)，但也有少數(shù)單位索證意識淡薄，檢查現(xiàn)場無法出示經(jīng)銷化妝品的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》復印件等資料。衛(wèi)生監(jiān)督人員向經(jīng)營者宣傳了化妝品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)知識、要求，并對無法出示經(jīng)銷化妝品的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》復印件的經(jīng)銷化妝品進行了網(wǎng)上核查，進一步確認該產(chǎn)品的真實性，共核對各類化妝品27件次，未發(fā)現(xiàn)假冒化妝品。

10、職業(yè)衛(wèi)生檢查

對轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)衛(wèi)危害因素的用人單位貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》的相關(guān)制度進行專項檢查，5月9日區(qū)人大視察我區(qū)貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》情況，對中銀雙鹿電池有限公司進行了檢查，人大代表對該單位的“用人單位衛(wèi)生管理臺帳”等職業(yè)病防治資料表示滿意。

11、大型超市手推車、提籃消毒監(jiān)測

對位于天一廣場的樂購超市、位于翠柏路的歐尚超市及位于體育場路的三江超市中供顧客使用的手推車、提籃依據(jù)《公共場所用品的衛(wèi)生標準（WS205－20__）》規(guī)定，對“外觀”、“細菌總數(shù)”和“大腸桿菌”三項進行消毒監(jiān)測，標準分別為“表面清潔、無污染、無異味”、“≤300cfu/25cm2”和“不得檢出”。共監(jiān)測60份，合格55份，5份不合格均為“細菌總數(shù)”指標。

12、參加酒吧、咖啡茶館夜間檢查。

11月22-23日晚，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所集中監(jiān)督骨干力量對轄區(qū)內(nèi)酒吧、茶館等休閑娛樂場所進行了一次突擊檢查，共檢查25家，檢查結(jié)果表明，多數(shù)經(jīng)營單位衛(wèi)生狀況較好，尤其是一些大中型經(jīng)營單位衛(wèi)生管理意識強，衛(wèi)生措施落實到位，從業(yè)人員健康證齊全，酒杯、茶具等消毒、保潔井然有序，工作流程符合衛(wèi)生規(guī)范，如位于藥行街的國薈酒吧。但在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題，一些小的酒吧、茶館經(jīng)營業(yè)主衛(wèi)生意識比較薄弱，不愿落實相關(guān)衛(wèi)生措施，對酒杯和茶具的消毒、保潔沒有按照衛(wèi)生要求落實到位，一些酒杯和茶具只經(jīng)過簡單的沖洗就直接供顧客使用，存在衛(wèi)生安全隱患，如位于公園路上的“夢之約”紅茶館。對于存在的衛(wèi)生問題，監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場出示了監(jiān)督意見書，要求經(jīng)營業(yè)主全面進行整改，并加強自身衛(wèi)生管理，切實提高衛(wèi)生水平。

（三）、參與的衛(wèi)生保障工作

1、4月中旬，完成了原二十一軍部分老同志來甬活動在市財稅招待所就餐的食品衛(wèi)生保障工作。

2、5月初，完成了第三屆國際寧波茶博文藝節(jié)的在市日報社展出茶葉食品衛(wèi)生保障。

3、6月初，參與完成了高考期間效實中學考點周邊食品衛(wèi)生專項檢查工作。

（四）、衛(wèi)生培訓宣傳工作

1、為進一步推進職業(yè)病防治工作，保護勞動者的健康權(quán)益。4月28日，會同市所在寧波市職業(yè)介紹服務(wù)中心舉行了職業(yè)病防治法現(xiàn)場咨詢活動，發(fā)放宣傳畫、手冊計526份。接受咨詢?nèi)舜螖?shù)約68人，同時以有獎的形式激勵民工了解職業(yè)病防治的有關(guān)知識。

2、為創(chuàng)建省示范文明城區(qū)，建立長效管理機制，6月23日組織新街及周邊區(qū)域美容店、餐飲店業(yè)主在附近華中大酒店四樓會議室召開培訓、座談會議，培訓宣傳創(chuàng)建省示范文明城區(qū)衛(wèi)生要求。

3、開展職業(yè)危害企業(yè)分管工作人員培訓

為進一步建立健全轄區(qū)內(nèi)存在之職業(yè)衛(wèi)危害因素的用人單位貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》的相關(guān)制度，在前一階段檢查的基礎(chǔ)上，海曙區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所于9月20日舉辦了一期“用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳”使用指南的培訓班。參加31家，培訓班講解了“職業(yè)病危害項目申報檔案”、“職業(yè)衛(wèi)生管理制度檔案”、“職業(yè)衛(wèi)生管理實施檔案”、“職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育檔案”、“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測檔案”、“職工健康監(jiān)護檔案”六種臺帳的內(nèi)容及建檔要求，宣貫了《職業(yè)病防治法》的法律責任等有關(guān)條款，進一步明確了建立“用人單位衛(wèi)生管理臺帳”是法律的要求。

三、存在的主要問題。

1．食品非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，如無證快餐攤、地下食品工場等在短期內(nèi)難以取締。這一方面與衛(wèi)生監(jiān)督力量不足有關(guān)，另一方面跟工商等有關(guān)部門配合不夠， 環(huán)保因素及市民衛(wèi)生意識不強有關(guān)。

2．從業(yè)人員無健康證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生，這與經(jīng)營單位衛(wèi)生法律意識淡薄，從業(yè)人員流動性大等因素有關(guān)。

3、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工不清。衛(wèi)生部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門衛(wèi)監(jiān)督發(fā)（20__）31號文件《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工意見的通知》精神，已明確將作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放、職業(yè)危害申報及處理相關(guān)違法行為的職能劃規(guī)安全監(jiān)管部門，該文件于20__年1月17日下發(fā)已有一年多時間，但目前，我衛(wèi)生部門仍承擔全面的職業(yè)病防治工作，一旦因處罰引訟會造成衛(wèi)生部門越權(quán)的尷尬。

4、取得資質(zhì)職業(yè)病體檢及危害因素檢測機構(gòu)十分有限。根據(jù)《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，從事職業(yè)病體檢及職業(yè)危害因素檢測的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)必須取得資質(zhì)認證，否則由衛(wèi)生行政部門按無證從業(yè)查處。在我市中心城區(qū)取得檢測資質(zhì)的僅有市疾控中心、江東和鄞州疾控中心3家，取得體檢資質(zhì)的均在鄞州區(qū)共4家。在具體實踐操作中，本區(qū)的一些企業(yè)委托這些機構(gòu)服務(wù)時，這些單位常借口本區(qū)內(nèi)的體檢、檢測任務(wù)忙而拒絕或拖延，給我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法帶來較大的負面影響。

四、下一步的工作思路及對策。

1．進一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。對以上存在問題，進行針對性地開展專項執(zhí)法檢查。涉及多個部門的，應(yīng)由政府牽頭，進行綜合治理。繼續(xù)加強食物中毒防治工作，確保轄區(qū)內(nèi)無重大食物中毒事故發(fā)生。

2．廣泛深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)。通過電視、報刊等多種途徑，對地下食品工場，非法食品采購等到不良現(xiàn)象予以曝光，同時宣傳《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)內(nèi)容，使廣大群眾學會運用法律武器維護自身健康權(quán)益，自覺抵制非法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為和不潔食品。

篇5

逸盛大化建廠以來，嚴格落實各項職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準和要求，積極開展各項職業(yè)病危害預(yù)防工作，嚴格落實各項職業(yè)病危害管理制度，未發(fā)生職業(yè)病事故，保證了公司的安全穩(wěn)定運行。

嚴把源頭控制關(guān)

在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，因使用的危險化學品作為原料，并在氧化、純化過程中釋放出化學、物理和放射性等職業(yè)病危害因素，所以，根據(jù)職業(yè)危害分類，逸盛大化屬于職業(yè)病危害嚴重的石化企業(yè)。為此，逸盛大化設(shè)置了專門負責職業(yè)衛(wèi)生健康的管理機構(gòu)――安環(huán)部，負責公司的職業(yè)衛(wèi)生健康管理工作，另設(shè)一名廠醫(yī)，負責公司職業(yè)病危害因素崗位員工的職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護以及事故初期緊急醫(yī)療處置。

為保證公司員工職業(yè)健康安全和生產(chǎn)穩(wěn)定，公司在裝置工藝設(shè)計階段，就對選用設(shè)備、材料以及工藝設(shè)計存在的職業(yè)危害進行分析和研究。在設(shè)備、材料的選型中，選用產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠、密封性能好的設(shè)備，杜絕化學性職業(yè)危害的產(chǎn)生。針對大型機泵、高壓氣體閥門等容易產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，經(jīng)過充分考察和對比，選用進口機泵，并安裝消聲器、消聲板、防護音屏等設(shè)施。

從現(xiàn)場管理杜絕“跑、冒、滴、漏”，從源頭控制住職業(yè)危害毒物的產(chǎn)生。在日常管理中，有針對性地為員工提供相應(yīng)職業(yè)病危害防護用品，根據(jù)崗位存在的職業(yè)危害因素，對職業(yè)病危害用品的防護要求進行選型，并對采購的防護用品進行驗收，審查特殊要求的防護用品認證材料等。逸盛大化還要監(jiān)督檢查員工使用職業(yè)病危害防護用品的情況，最大限度地減少職業(yè)危害產(chǎn)生。

除此之外，員工的體檢也絲毫不能馬虎。每年七八月，逸盛大化對全部接觸職業(yè)危害因素的員工、新入職員工和離崗員工進行職業(yè)健康體檢。員工的職業(yè)健康檔案由廠醫(yī)進行統(tǒng)一集中管理，并對公司緊急醫(yī)療救護用品統(tǒng)一建檔，制作日常檢查表和急救藥品使用記錄，做到專物專用。

HSE體系助力職業(yè)衛(wèi)生管理

為保證職業(yè)衛(wèi)生管理落到實處，逸盛大化建立了公司級、部門級、班組級三級HSE管理體系。

公司級HSE管理委員會，由安環(huán)部負責開展工作和監(jiān)督落實日常HSE管理，負責制定和修訂公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度、重大職業(yè)衛(wèi)生管理決策及公司級HSE培訓等工作。部門級HSE管理機構(gòu)，由部門主管和部門兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員組成，負責落實部門間職業(yè)衛(wèi)生管理制度，統(tǒng)籌開展各生產(chǎn)單元級職業(yè)病危害防控工作的落實。班組級HSE管理主要由班組長以及班組兼職職業(yè)衛(wèi)生管理員組成，負責指導和監(jiān)督員工嚴格按公司職業(yè)病危害操作規(guī)程進行作業(yè)。

另外，逸盛大化每月編制HSE學習材料，用于指導公司各部門開展HSE學習活動。HSE學習材料是公司安環(huán)部培訓工程師每月收集國家新的法律法規(guī)變化、新的標準規(guī)范、總結(jié)同行業(yè)企業(yè)發(fā)生典型事故案例分析、職業(yè)衛(wèi)生防護知識、安全生產(chǎn)方面知識、OHSAS體系管理方面材料以及環(huán)保方面學習材料等，指導員工開展HSE學習活動。

落實職業(yè)危害檢測工作

在職業(yè)危害因素檢測方面，逸盛大化根據(jù)使用和產(chǎn)生的化學物質(zhì)區(qū)域分布，在生產(chǎn)和儲存區(qū)有針對性地設(shè)置了可燃及有毒物質(zhì)檢測報警器，并將報警器顯示結(jié)果實時連接至中央控制室，對現(xiàn)場運行及發(fā)生異常情況實時監(jiān)測。

各區(qū)域部門負責對部門管轄范圍內(nèi)的職業(yè)病防護設(shè)施進行巡回檢查、定期測試和維護保養(yǎng)，確保運行正常。公司安環(huán)部定期對作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病防護設(shè)施情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病防護設(shè)施故障、損壞，未及時得到修復的，將對管理部門進行考核處理，確保運行正常。

逸盛大化每年定期委托專業(yè)檢測單位對生產(chǎn)、儲存作業(yè)場所進行職業(yè)病危害因素檢測，并在公司各區(qū)域重點位置設(shè)置明顯的職業(yè)病危害因素告知卡，明確職業(yè)病防護用品佩戴要點和要求，并將結(jié)果變化情況向?qū)俚匕脖O(jiān)局進行變更申報。

篇6

1 對象與方法

1.1 對象

調(diào)查徐匯區(qū)登記在冊的使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的大型公共場所（2 000 m2以上），共計58家單位。

1.2 方法

通過郵寄及開會形式，進行問卷調(diào)查。由相關(guān)專業(yè)管理人員負責填寫核實，并統(tǒng)一回收問卷，共發(fā)放及回收問卷58家，應(yīng)答率為100.0%。調(diào)查內(nèi)容包括：公共場所集中空調(diào)基本設(shè)施情況，空調(diào)基本使用情況，空調(diào)部件清洗情況，空調(diào)檔案，清洗空調(diào)的機構(gòu)情況等。

1.3 統(tǒng)計分析

采用SPSS 11.0錄入數(shù)據(jù)并進行分析。

2 結(jié)果

2.1 集中空調(diào)使用單位類型

58家被調(diào)查單位中，大型商場及超市14家，賓館33家，文化娛樂場所8家，其他3家。2.2 空調(diào)系統(tǒng)基本狀況

賓館中風機盤管使用數(shù)最多，商場及超市冷卻塔使用數(shù)最多，加濕器多見于賓館場所（表1）。

各類場所集中空調(diào)使用年限均較長，使用10年以上的大型場所占29.3%。大型商場和賓館的集中空調(diào)多數(shù)已使用5～10年。空調(diào)類型以風機盤管加新風系統(tǒng)為主，僅少數(shù)以全空氣系統(tǒng)為主。大部分商場及賓館都使用開放式冷卻塔（表2）。

2.3 空調(diào)不同部件清洗情況

大部分單位對冷卻塔的清洗周期在1年以內(nèi)，對冷卻水做一定處理，以循環(huán)水水質(zhì)投藥控制（化學法）為主。

風機盤管翅片及空氣處理機組翅片清洗周期多在6個月至1年以內(nèi)。風管清洗率低，43.1%的單位從未開展過清洗，已進行全面清洗的單位占32.8%，商場及超市的清洗情況要好于賓館（表3）。

依據(jù)《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》（2006）要求，對各類場所不同清洗部位的清洗周期規(guī)范率進行統(tǒng)計。結(jié)果各類場所過濾網(wǎng)清洗規(guī)范率均為100.0%，開放式冷卻塔的清洗規(guī)范率除賓館為82.6%外，其他場所均為100.0%，風機盤管及空氣處理機組翅片清洗規(guī)范率文化娛樂場所和其他場所均為100.0%，商場及超市分別為71.4%和71.4%，賓館分別為74.2%和80.6%。

2.4 空調(diào)檔案情況

各類場所中有空調(diào)系統(tǒng)竣工圖的占82.8%，有預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急預(yù)案的占62.1%，有空調(diào)衛(wèi)生學評價報告的僅占36.2%（表4）。

2.5 空調(diào)系統(tǒng)清洗機構(gòu)

69.0%的單位選擇自行清洗，31.0%的單位由專業(yè)公司清洗。

3 討論

3.1 存在的主要問題

本次調(diào)查結(jié)果顯示，本區(qū)賓館、商場等大型公共場所的集中空調(diào)通風系統(tǒng)普遍存在一些問題，主要是：① 使用年限長，空氣處理機組、風機盤管翅片及風管管道清洗規(guī)范率低，存在可能被污染的隱患。② 空調(diào)專業(yè)清洗率低，大部分選擇自行清洗，可能存在清洗方式不規(guī)范現(xiàn)象。③ 經(jīng)營者衛(wèi)生管理水平較低，空調(diào)系統(tǒng)圖紙及應(yīng)急預(yù)案尚不健全，大部分場所缺乏空調(diào)衛(wèi)生學評價報告，空調(diào)衛(wèi)生檢測意識薄弱。

3.2 原因分析

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，賓館、商場的空調(diào)風機盤管、風管等設(shè)備大多位于吊頂之上，這兩類場所集中空調(diào)設(shè)計年代較早，預(yù)留可供維修清洗的檢修孔較少，機房在改建時空間狹小，有些十幾年以上的老場所空調(diào)圖紙甚至早已遺失，給設(shè)備及部件清洗帶來一定困難；另外，商場及賓館的營業(yè)時間較長，清洗空調(diào)的時間有限，這些都可能是造成風機盤管等空調(diào)設(shè)備清洗周期不規(guī)范的原因。從經(jīng)營者自身管理上看，由于其法制觀念淡薄，對集中空調(diào)的強制性清洗要求尚存在觀望態(tài)度。風管管道高昂的清洗費用及消毒更換所帶來的設(shè)備維護成本可能是其經(jīng)濟原因，而可進行空調(diào)專業(yè)清洗及有資質(zhì)出具衛(wèi)生學評價報告的單位缺乏，也可能是影響經(jīng)營者開展空調(diào)專業(yè)清洗工作的另一制約因素。

目前對公共場所集中空調(diào)的衛(wèi)生執(zhí)法主要依據(jù)衛(wèi)生部2006年頒布的《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》及其配套的3個規(guī)范?！掇k法》中對空調(diào)清洗周期、衛(wèi)生管理等不規(guī)范行為，予以責令改進為主，缺乏有效的處罰依據(jù)對違法者提出強制性清洗要求。監(jiān)管部門對運行中的空調(diào)進行監(jiān)管，主要依據(jù)空調(diào)送風及風管內(nèi)表面等處的衛(wèi)生指標檢測結(jié)果來判定污染情況，而這些場所能提供清洗后衛(wèi)生學評價報告的單位較少，單純依靠監(jiān)督部門的日常性空調(diào)抽檢結(jié)果進行責令整改督促，對規(guī)范所有經(jīng)營者的空調(diào)清洗管理行為約束力有限。

3.3 建議

① 加強對集中空調(diào)設(shè)計、管理、清洗等人員的衛(wèi)生學培訓工作，加大衛(wèi)生法制的宣傳力度，使經(jīng)營者能自覺提高守法意識；② 加強對使用集中空調(diào)的大型公共場所的空調(diào)預(yù)防性衛(wèi)生學評價，從硬件設(shè)施上把關(guān)，對不符合空調(diào)衛(wèi)生規(guī)范要求的場所從嚴發(fā)證，并在日后監(jiān)督經(jīng)營者不得擅自改動相關(guān)設(shè)施；③ 在監(jiān)督執(zhí)法中，注重空調(diào)的衛(wèi)生檔案、工作記錄等書面資料的審核，著重對其空調(diào)定期衛(wèi)生學評價報告的檢查；④ 盡早出臺地方性衛(wèi)生法規(guī)，完善集中空調(diào)相關(guān)衛(wèi)生管理及清洗工作違法時的處罰依據(jù)，加大強制性力度，建議對不同場所不同類型空調(diào)設(shè)施清洗周期制定細則，使空調(diào)清洗更合理；⑤ 加強衛(wèi)生行政部門與相關(guān)空調(diào)行業(yè)協(xié)會聯(lián)手，盡快扶持建立一批有資質(zhì)的集中空調(diào)衛(wèi)生檢驗評價機構(gòu)從事空調(diào)衛(wèi)生學評價工作，為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù)；⑥ 建議在日常性監(jiān)督抽檢中對不同類型空調(diào)清洗周期與衛(wèi)生檢測指標間敏感性開展定期監(jiān)測，進一步探索空調(diào)衛(wèi)生管理機制。

4 參考文獻

［1］Batterman S A, Burge H. HVAC systems as emission sources affecting indoor air quality: a critical review[J]. HVAC & R Research，1995,(1):61-78.

［2］Seppnen O, Fisk W J. Association of ventilation system type with SBS symptoms in office workers[J].Indoor Air，2002, 12:98-112.

［3］Bluyssen P M, Cox C, Seppnen O, et al. Why, when and how do HVAC-systems pollute the indoor environment and what to do about it? The European AIRLESS Project[J].Building Environ， 2003, 38:209-225.

［4］Wu P C, Li Y Y, Chiang C M，et al. Changing microbial concentrations are associated with ventilation performance in Taiwan's air-conditioned office buildings[J]. Indoor Air, 2005, 15:19-26.［5］陳健,劉洋,夏清云,等.中央空調(diào)系統(tǒng)軍團菌污染影響因素[J].中國公共衛(wèi)生，2006,22(6):765-766.

［6］吳立明，蘇瑾，葛國良,等.上海市公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)污染特征的初步研究[J].環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學，2007,24(3):272-275.

篇7

近期媒體相繼報道，廣州市鞋廠、箱包廠發(fā)生30多名務(wù)工人員1,2—二氯乙烷中毒事件，并已造成4人死亡。中毒人員均從事與膠水直接接觸的流水線作業(yè)。此前，河北、浙江等地制鞋、箱包加工企業(yè)發(fā)生過笨中毒事件，導致多人傷亡。為深刻吸取兄弟省職業(yè)病危害事故教訓，防止類似事件在我省發(fā)生，現(xiàn)就加強制鞋、箱包加工企業(yè)毒物危害防治工作通知如下：

充分認識制鞋、箱包加工企業(yè)毒物危害的嚴重性和加強防治工作的必要性

制鞋、箱包加工多為勞動密集型企業(yè)，許多制鞋、箱包加工企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用有毒粘膠劑（膠水）、噴光劑、有機溶劑和有毒顏料，工作場所存在苯、甲苯、二甲苯、1,2-二氯乙烷、正已烷、甲醛等多種化學毒物危害。如防護不當，這些毒物可通過呼吸道、皮膚等進入體內(nèi)，對神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、造血系統(tǒng)等造成嚴重損害，引起中毒甚至死亡。各地、各有關(guān)部門和單位要深刻認識鞋廠、箱包廠毒物危害的嚴重性和加強防治工作的必要性，切實增強做好防治工作的責任感和緊迫感，采取有力措施，加大鞋廠、箱包廠毒物危害防治工作力度，切實維護勞動者健康權(quán)益。

迅速組織開展調(diào)查摸底，突出抓好危害防治重點環(huán)節(jié)

各級安監(jiān)部門要迅速組織開展制鞋、箱包加工企業(yè)調(diào)查摸底工作，全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、接毒人員及分布等情況，并于2012年3月底之前將《制鞋、箱包加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查表》（見附件）報送省安監(jiān)局職業(yè)健康處。同時，要組織職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價機構(gòu)對其工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價，全面了解企業(yè)職業(yè)病危害狀況，采取有針對性的防治措施。

在制鞋、箱包加工企業(yè)毒物危害防治工作中，要重點抓住對粘膠劑的源頭控制,禁止使用無廠名、無廠址、無合格證的“三無”高毒粘膠劑。同時，要改進生產(chǎn)工藝，用低毒取代高毒、無毒取代有毒粘膠劑，從源頭上有效預(yù)防和控制毒物危害。

嚴格落實企業(yè)主體責任，切實加強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理

各相關(guān)企業(yè)要認真執(zhí)行《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務(wù)院令第352號）規(guī)定，嚴格落實職業(yè)病危害防治主體責任，切實加強職業(yè)衛(wèi)生管理。一要設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備具有職業(yè)病危害防治知識的專兼職管理人員，落實防治責任；二要建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行；三要按照國家規(guī)定每年至少委托具有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行一次工作場所毒物危害因素檢測，確保工作場所空氣中毒物濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；四要在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果；五要在有毒崗位設(shè)置明顯的警示標識和中文警示說明，載明毒物種類、危害后果以及預(yù)防和應(yīng)急救治措施等內(nèi)容；六要在有毒崗位設(shè)置通風排毒裝置，同時為有毒作業(yè)人員配備符合國家要求的個體防護用品，并督促其正確佩戴使用；七要加強員工培訓，提高接觸有毒物質(zhì)人員的自我防護意識和能力；八要組織有毒作業(yè)人員按規(guī)定進行職業(yè)健康體檢，每年至少進行一次，并健全勞動者健康監(jiān)護檔案。

篇8

一、擁軍優(yōu)屬工作制度

（一）會議制度

1、鎮(zhèn)政府每年召開專題研究擁軍優(yōu)屬會不少于二次；

2、鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導小組例會制度：鎮(zhèn)領(lǐng)導小組每季度召開一次例會，重要節(jié)日及時召開；

3、年終召開總結(jié)表彰會，表彰先進單位和個人。

（二）宣傳教育制度

1、確定每年春節(jié)、“八一”前后為擁軍優(yōu)屬宣傳慰問活動月；

2、充分利用墻報、黑板報、電視錄像開展擁軍優(yōu)屬宣傳。

（三）優(yōu)撫走訪慰問制度

1、按時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤金，優(yōu)撫工作兌現(xiàn)率達100%。

2、定期走訪重點優(yōu)撫對象和特困優(yōu)撫對象，解決他們的實際困難；

3、對優(yōu)撫對象實行結(jié)對幫撫制度。

（四）檢查評比制度

1、每半年對轄區(qū)村委會的“雙擁”工作進行一次檢查，年終分片進行全面檢查；

2、每年春節(jié)前對雙擁工作進行總結(jié)評比、表彰先進單位和個人。

二、擁軍優(yōu)屬辦公室工作職責

1、經(jīng)常深入基層了解擁軍優(yōu)屬情況，定期向鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬領(lǐng)導小組匯報。

2、負責組織每季度一次鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬小組會議。

3、負責制定年度計劃、年終總結(jié)，并收集和整理擁軍優(yōu)屬資料。

《二》城市建設(shè)檔案管理規(guī)章制度

第一條為了加強城市建設(shè)檔案管理，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中直接形成的對國家和社會有保存價值的文字、圖表、圖片、聲像等各種載體的文件材料。

第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的報送、接收、收集、保管、利用和管理。

第四條市、縣（市）人民政府應(yīng)當加強對城建檔案工作的領(lǐng)導，把城建檔案事業(yè)的建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

第五條市建設(shè)行政主管部門負責本市城建檔案的統(tǒng)一管理工作；縣（市）建設(shè)行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的管理工作。

市、縣（市）建設(shè)行政管理部門所屬的城建檔案館對城建檔案實行集中管理。市城建檔案館負責本市市區(qū)城建檔案以及市區(qū)以外市級以上重點建設(shè)工程檔案的接收、收集、保管和利用，縣（市）城建檔案館負責本轄區(qū)城建檔案的接收、收集、保管和利用。市、縣（市）檔案行政管理部門應(yīng)當對本轄區(qū)內(nèi)城建檔案管理工作加強監(jiān)督和指導。

第六條市、縣（市）城建檔案館負責接收下列城建檔案：

（一）各類城市建設(shè)工程檔案：

1．工業(yè)、民用建筑工程檔案，包括工礦企業(yè)，辦公、商業(yè)用房，學校、醫(yī)院、文化體育場所，住宅小區(qū)及市區(qū)七層以上、其他區(qū)域五層以上住宅樓等建筑工程檔案；

2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括道路、排水、橋涵、隧道、水質(zhì)凈化廠、城市照明、泵站、大型停車場等工程檔案；

3．公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括供水、供氣、供熱、供電、通訊、廣播電視等工程檔案；

4．交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括鐵路客運站、鐵路運輸編組站、鐵路貨運場站、長途汽車客運站、機場、碼頭等工程檔案；

5．園林綠化、風景名勝建設(shè)工程檔案，包括名泉、公園、綠地、苗圃、紀念性建筑、名人故居、名勝古跡、古建筑、有代表性的城市雕塑等檔案；

6．市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案，包括垃圾糞便處理場、大型垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等工程檔案；

7．城市防洪、抗震和環(huán)境保護、人防工程檔案；

8．建制鎮(zhèn)公用設(shè)施、公共建筑工程檔案；

9．軍事工程檔案資料中，除軍事和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

（二）城市規(guī)劃、勘測、城管、公用、建管、園林、環(huán)衛(wèi)等城市建設(shè)備專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案。

（三）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟等方面的基礎(chǔ)資料。

第七條本規(guī)定第六條第一項規(guī)定的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位會同勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負責編制，并于工程竣工后三個月內(nèi)按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，向有關(guān)城建檔案館報送。

本規(guī)定第六條第二項規(guī)定的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案，在本單位保管、使用一至五年后按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，向有關(guān)城建檔案館移交。

本規(guī)定第六條第三項規(guī)定的基礎(chǔ)資料，由市、縣（市）城建檔案館負責收集。

第八條向市、縣（市）城建檔案館報送和移交的城建檔案應(yīng)當是原件或者原件的縮微膠片，并符合國家檔案案卷質(zhì)量標準。

第九條編制和報道建設(shè)工程檔案，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建設(shè)工程檔案資料齊全，包括規(guī)劃文件資料、建設(shè)文件資料、施工技術(shù)資料、竣工圖與竣工測量資料和竣工驗收資料、聲像資料。

（二）建設(shè)工程檔案必須在施工過程中按照落成實體同步編制，不得在工程竣工后補繪。

（三）隱蔽工程檔案應(yīng)當附有重要部位狀況的圖片或錄像。管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有測繪資質(zhì)的單位進行竣工測量。

（四）繪制工程竣工圖，須采用統(tǒng)一座標系、高程系實測數(shù)據(jù)。工程竣工圖與工程實體相符，并加蓋竣工圖章。

（五）建設(shè)工程檔案應(yīng)當完整、準確、系統(tǒng)，字跡清楚，圖面整潔，紙質(zhì)優(yōu)良，規(guī)格統(tǒng)一，并有編制單位技術(shù)負責人簽章。

第十條新建、擴建、改建地下管線工程的單位，應(yīng)當對本單位的地下管線專業(yè)圖進行修改補充，并于工程竣工后三個月內(nèi)將修改補充后的地下管線圖按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定報送有關(guān)城建檔案館，由市、縣（市）城建檔案館對地下管線總圖進行綜合、修改和補充。

第十一條凡在城市道路、道溝、各種管線附近地段進行開挖、爆破、鉆探等施工活動，建設(shè)單位在該建設(shè)項目規(guī)劃定點前，必須到市、縣（市）城建檔案館查詢利用該施工地段的地下管線檔案，憑市、縣（市）城建檔案館出具的地下管線技術(shù)數(shù)據(jù)證明書到規(guī)劃行政管理部門辦理規(guī)劃定點手續(xù)。

第十二條對列入城建檔案館檔案接收范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗收前，應(yīng)當向市、縣（市）城建檔案管理部門申請對該工程檔案進行預(yù)驗收。屬于市級以上重點建設(shè)工程的，應(yīng)當通知市檔案行政管理部門參加預(yù)驗收。預(yù)驗收合格的，由城建檔案管理部門出具建設(shè)工程檔案認可文件，作為工程竣工驗收的必要條件。

管線工程的竣工驗收，須有城建檔案管理部門參加。對重要的管線工程，城建檔案管理部門要進行現(xiàn)場核驗，建設(shè)單位及有關(guān)部門應(yīng)當給予配合。

第十三條停建、緩建的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當妥善保管工程檔案，不得遺失，待工程竣工后按本規(guī)定向市、縣（市）城建檔案館報送。撤銷單位的建設(shè)工程檔案應(yīng)當向其上級主管部門或者市、縣（市）城建檔案館報送。

第十四條市、縣（市）城建檔案館應(yīng)當建立健全城建檔案保管制度。保管城建檔案應(yīng)當具有專門庫房，配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設(shè)施，對損壞和變質(zhì)的及時修復，確保城建檔案的安全完好。

第十五條市、縣（市）城建檔案館對館藏的城建檔案，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定向社會提供利用。

第十六條公民和組織持有合法證件可以利用城建檔案。在查閱利用城建檔案時可進行復制，不得損壞城建檔案，不得將檔案帶出檔案館。城建檔案館及其工作人員，應(yīng)當為城建檔案的利用簡化手續(xù)，提供方便。

第十七條提供社會利用的城建檔案可按國家有關(guān)規(guī)定收取費用。

利用本單位或者本人形成、報送、捐贈、寄存的城建檔案，城建檔案館不得收取費用。

第十八條城建檔案管理工作人員在提供利用檔案時，應(yīng)當嚴格遵守法律、法規(guī)有關(guān)保密規(guī)定。

第十九條損毀、丟失、涂改、偽造、銷毀、擅自提供城建檔案的，依照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定處罰。

第二十條違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以一萬元以上十萬元以下罰款。

第二十一條城建檔案管理部門的工作人員、、的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任

《三》社會急救醫(yī)療管理制度

第一條為規(guī)范社會急救醫(yī)療秩序，發(fā)展社會急救醫(yī)療事業(yè)，保障人民群眾的生命安全，根據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的社會急救醫(yī)療及其相關(guān)活動應(yīng)當遵守本辦法。

本辦法所稱社會急救醫(yī)療，是指對急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場和轉(zhuǎn)送途中的緊急醫(yī)療救護。

第三條社會急救醫(yī)療是公共衛(wèi)生體系的組成部分，是政府主辦的公益事業(yè)。

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當把社會急救醫(yī)療經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算。

第四條市衛(wèi)生行政部門是全市社會急救醫(yī)療工作的行政主管部門?？h（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)的社會急救醫(yī)療管理工作。

各級財政、公安、交通、民政等部門應(yīng)當按照各自職責，配合衛(wèi)生行政部門共同做好社會急救醫(yī)療工作。

第五條市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口數(shù)量和分布等實際情況，對社會急救醫(yī)療資源統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

第六條社會急救醫(yī)療工作由市急救中心、縣（市）區(qū)急救分中心、醫(yī)療機構(gòu)急救分中心、急救站等急救醫(yī)療機構(gòu)承擔。

市急救中心負責全市社會急救醫(yī)療的組織、指揮和調(diào)度，組織開展社會急救醫(yī)療的科研和急救知識、技能的宣傳培訓。

縣（市）、長清區(qū)急救分中心負責本行政區(qū)域內(nèi)社會急救醫(yī)療的組織、指揮和調(diào)度。

醫(yī)療機構(gòu)急救分中心、急救站按照調(diào)度指令承擔傷病員醫(yī)療轉(zhuǎn)送救護以及災(zāi)害性、突發(fā)性事件的傷病員現(xiàn)場救護和轉(zhuǎn)送。

第七條“120”號碼是社會急救醫(yī)療機構(gòu)唯一特服電話，實行24小時值班制度。

第八條擬從事社會急救醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有符合規(guī)定的通信設(shè)施和車況良好的急救車輛，車載醫(yī)療裝備、藥品、器械應(yīng)當滿足急救醫(yī)療工作需要；

（二）從事社會急救醫(yī)療的醫(yī)師應(yīng)當具備3年以上臨床經(jīng)驗，護士應(yīng)當具備2年以上臨床經(jīng)驗，且均經(jīng)過急救醫(yī)學專業(yè)知識培訓；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條對符合前條規(guī)定條件的醫(yī)療機構(gòu)，由市衛(wèi)生行政部門選定，并由市急救中心與其簽定社會急救醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議。

第十條社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當使用市衛(wèi)生行政部門核準的名稱，實行首診負責制和24小時應(yīng)診制。

第十一條社會急救醫(yī)療機構(gòu)配備的急救車輛應(yīng)當統(tǒng)一標識，按照規(guī)定安裝警報器和標志燈具。

急救車輛應(yīng)當專車專用，除政府處置突發(fā)事件、搶險救災(zāi)外，任何單位和個人不得私自動用。

第十二條急救車輛應(yīng)當按標準配備醫(yī)護人員和符合國家標準的急救醫(yī)療器械、藥品、設(shè)備，并根據(jù)需要配備擔架工。

第十三條市急救中心、急救分中心接到呼救電話后，應(yīng)當立即核實確認并及時調(diào)度急救車輛。

社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

第十四條社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照尊重傷病員方意愿、就近、就醫(yī)院診治能力的原則，進行轉(zhuǎn)送救護。

對確定患有傳染病、精神病等疾病的，急救醫(yī)護人員應(yīng)當將其送往相關(guān)的專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)。

第十五條各級各類醫(yī)療機構(gòu)對社會急救醫(yī)療機構(gòu)運送來的傷病員應(yīng)當接診治療，并實行首診負責制。

第十六條社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當做好急救醫(yī)療資料的登記、統(tǒng)計和保管工作。

市急救中心、急救分中心的呼救電話錄音和社會急救醫(yī)療機構(gòu)的派車單應(yīng)當保存3年。

第十七條社會急救醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照物價部門制定的標準收取費用。收費項目和收費標準應(yīng)當公示，并在收費單據(jù)上列明。

接受社會急救醫(yī)療服務(wù)的傷病員應(yīng)當按公示的收費標準繳納費用。

第十八條社會急救醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)對突患急、危、重病的流浪乞討人員或無法確認身份人員，應(yīng)當給予救治，并通過政府救助管理部門進行確認。屬于救助對象的，由民政部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條公安部門在“110”、“119”、“122”報警電話接警時，對需要急救傷病員的，應(yīng)當及時通知市急救中心或者急救分中心。

第二十條公安交通管理部門對于執(zhí)行急救任務(wù)的急救車輛應(yīng)當優(yōu)先放行。在確保安全的情況下，允許其通過紅燈路口和禁行路段。

通信運營單位應(yīng)當保證社會急救醫(yī)療機構(gòu)的通信暢通，并及時提供技術(shù)服務(wù)。

電視、廣播、報刊等新聞媒體應(yīng)當宣傳災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識，提高公眾的救助能力。

第二十一條管理公共場所、建筑工地、交通場站、運動場館、旅游景區(qū)、礦山的單位，應(yīng)當按照規(guī)定建立專業(yè)性或者群眾性的救護組織，配備必要的急救藥械，并組織相關(guān)人員接受急救醫(yī)療技能培訓。

第二十二條社會急救醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令停業(yè)整頓并限期改正；逾期不改正的，由其所在單位或者上級主管部門對單位負責人和直接責任人員給予行政處分：

（一）不執(zhí)行24小時電話值班制度的；

（二）不執(zhí)行首診負責制和24小時應(yīng)診制的；

（三）不執(zhí)行調(diào)度指令的；

（四）違反就近原則轉(zhuǎn)送傷病員的；

（五）未按照規(guī)定配備醫(yī)療器械、設(shè)備和藥品的；

（六）未按照規(guī)定做好急救醫(yī)療資料的登記、統(tǒng)計、保管工作的。

第二十三條社會急救醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令改正，并可視情節(jié)，對單位負責人和直接責任人員給予行政處分；對單位予以警告，并處1000元以上5000元以下罰款：

（一）違反傷病員方意愿強行轉(zhuǎn)送傷病員的；

（二）配備的醫(yī)護人員不符合規(guī)定的；

（三）私自動用急救車輛的。

第二十四條醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員拒絕接受社會急救醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員或者延誤傷病員診治和搶救的，對單位負責人和直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條單位或者個人盜用、冒用社會急救醫(yī)療機構(gòu)名義的，由市或者縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門予以警告，并處2000元以上1萬元以下罰款。

第二十六條侮辱、毆打社會急救醫(yī)療工作人員，或者偽造信息惡意呼救，擾亂社會急救醫(yī)療秩序的，構(gòu)成違犯治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

《四》車間衛(wèi)生管理制度

1．目的

為使公司車間衛(wèi)生管理工作有所遵循，建立并保持整潔的生產(chǎn)環(huán)境，特制定本管理制度。

2．范圍

本規(guī)定適用于公司各個生產(chǎn)車間的有關(guān)衛(wèi)生工作事宜。

3．職責

生產(chǎn)車間管理人員應(yīng)認真實行本管理制度，保證生產(chǎn)車間的衛(wèi)生符合衛(wèi)生評定標準。

4．工作程序

4.1生產(chǎn)人員的衛(wèi)生管理

4.1.1健康管理

4.1.1.1生產(chǎn)人員必須在食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定的醫(yī)療機構(gòu)接受健康檢查，取得健康證后方可上崗；對未取得健康證者視情況安排其他工作。

4.1.1.2對取得健康證的上崗職工，應(yīng)針對不同崗位的工作性質(zhì)由生產(chǎn)部協(xié)助培訓部組織培訓，使其具備本崗位基本衛(wèi)生知識。

4.1.1.3健康檢查應(yīng)定期進行，每年至少一次。

4.1.2衛(wèi)生管理

4.1.2.1個人衛(wèi)生管理

4.1.2.1.1一般要求：一要身體健康，持證上崗；二要經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓；三要有良好的衛(wèi)生習慣和職業(yè)道德。

4.1.2.1.2工作人員手部一旦有創(chuàng)傷、膿腫時，嚴禁從事生產(chǎn)作業(yè)。

4.1.2.1.3對患上呼吸道炎癥或口腔疾病的人，要暫時脫離接觸直接入口食品的工作，嚴防對食品的污染。

4.1.2.1.4工作人員上崗前，應(yīng)穿戴好工作服、發(fā)帽，頭發(fā)不能外露，并保持清潔整齊。

4.1.2.1.5工作人員作業(yè)前應(yīng)洗凈雙手。

4.1.2.1.6工作人員應(yīng)做到勤剪指甲、勤理發(fā)、勤剪胡須、勤洗澡、勤換衣。

4.1.2.1.7工作人員操作時不準戴戒指、手鐲，不涂指甲油。不準面對產(chǎn)品咳嗽、打噴嚏，不準隨地吐痰。

4.1.2.1.8工作人員用手直接接觸產(chǎn)品時，應(yīng)戴上完整、清潔的手套。

4.1.2.1.9禁止在工作場所中嚼口香糖、飲食，非必要時勿互相交談。

4.1.2.2工作衛(wèi)生管理

4.1.2.2.1生產(chǎn)現(xiàn)場實行封閉式作業(yè)，非生產(chǎn)人員不得入內(nèi)。

4.1.2.2.2原材料要清潔衛(wèi)生，符合公司的檢驗標準。

4.1.2.2.3生產(chǎn)作業(yè)過程中要嚴格遵守工藝衛(wèi)生要求。

4.1.2.2.4使用的容器用具和機械設(shè)備要及時或定期清洗、清潔、消毒。

4.1.2.2.5產(chǎn)品的外包裝應(yīng)符合衛(wèi)生要求，并應(yīng)有規(guī)定的標識。

4.1.2.2.6避免成品污染。

4.1.3衛(wèi)生教育：定期組織衛(wèi)生教育。內(nèi)容包括：衛(wèi)生管理體系、食品污染種類與原因、個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、工藝衛(wèi)生等。

4.2設(shè)備衛(wèi)生管理

4.2.1定期清洗設(shè)備，物見本色。

4.2.2生產(chǎn)作業(yè)過程中防止生產(chǎn)設(shè)備、管道、油等對產(chǎn)品造成的污染。

4.2.3合理選擇各種清潔劑及消毒劑：

4.2.3.1對有傷害性的微生物及病菌須有效；

4.2.3.2無菌、無臭、無味；

4.2.3.3與皮膚接觸而不產(chǎn)生傷害；

4.2.3.4容易操作且經(jīng)濟實用；

4.2.3.5具有高效率的清潔力；

4.2.3.6可以存放很久，且不論原液或稀釋都不會因儲存而失去活性。

4.3環(huán)境衛(wèi)生管理

4.3.1保持環(huán)境整潔，展現(xiàn)良好企業(yè)面貌，，置物有序。來廠車輛按指定地點停放。

4.3.2墻壁、天花板、地面的衛(wèi)生管理：墻壁、天花板、地面應(yīng)定期清掃，如有破損應(yīng)及時維修，并保持良好狀態(tài)。

4.3.3下水道及水管裝置的衛(wèi)生管理：凡是有污水排出以及用水龍頭沖洗地面的場所，均須有單獨下水道和窨井，窨井直徑宜大，以免在寒冷季節(jié)因油垢凍結(jié)而引起阻塞。

4.3.4通風、照明設(shè)備的衛(wèi)生管理：

4.3.4.1車間、倉庫、更衣室、衛(wèi)生間、職工食堂等都應(yīng)有良好的通風設(shè)備。

4.3.4.2車間、倉庫、衛(wèi)生間、職工食堂等應(yīng)根據(jù)實際需要安裝相應(yīng)的燈光設(shè)備，照明良好。

4.3.4.3在車間、倉庫等重要場所安裝防爆燈具或使用防護罩。

4.3.5洗手池的衛(wèi)生管理：洗手池要配備洗手器具、肥皂、專用毛巾。洗手器具應(yīng)按時檢修、打掃，及時補充衛(wèi)生用品。

4.3.6更衣室、衛(wèi)生間、浴室的衛(wèi)生管理：

4.3.6.1更衣室：地面、門窗、桌柜和四壁清潔，玻璃明亮；桌面、柜內(nèi)物品擺放整齊，墻壁不亂擺掛。

4.3.6.2衛(wèi)生間：

4.3.6.2.1不得在衛(wèi)生間內(nèi)亂潑亂倒、亂丟雜物。

4.3.6.2.2不得在衛(wèi)生間內(nèi)放置雜物。

4.3.6.2.3不得在衛(wèi)生間內(nèi)亂涂亂畫。

4.3.6.2.4使用衛(wèi)生間后，及時沖水。

4.3.6.2.5衛(wèi)生間清潔人員必須保持衛(wèi)生間干凈整潔，做到無異味、無積水、無雜物。

4.3.6.2.6及時對衛(wèi)生間小便池投放清潔球，保障無異味。

4.3.6.3浴室：

4.3.6.3.1浴室更衣柜只可用于沐浴時存放衣物用。

4.3.6.3.2不得在浴室洗刷衣物。

4.3.6.3.3不得在浴室亂丟物品。

4.3.6.3.4用后保證水箱中不積水，以利下批人員及時洗浴并減少浪費。

4.3.6.3.5用后應(yīng)及時排水，保障地面無積水。

4.3.6.3.6用后要及時清掃做到無污物、無雜物，干凈整潔。

4.3.6.3.7浴室門窗、燈具、長椅、更衣柜要經(jīng)常擦洗保持潔凈

4.3.6.3.8員工須在規(guī)定的時間內(nèi)洗浴完畢，不得拖延。

篇9

  為貫徹落實根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年衛(wèi)生計生國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2018〕139號）以及省市相關(guān)文文件要求，我所執(zhí)行了監(jiān)督抽檢“雙隨機”任務(wù)，按明衛(wèi)監(jiān)督【2018】10號文布署現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下：

一、監(jiān)督抽檢“雙隨機”任務(wù)基本情況

2018年清流縣衛(wèi)生監(jiān)督被監(jiān)督單位國家“雙隨機” 監(jiān)督抽檢共19家單位，其中公共場所9家、集中式供水單位3家、學校3家、醫(yī)療機構(gòu)1家，放射診療單位1家、傳染病防治單位2家。在衛(wèi)計局和所領(lǐng)導高度重視下，結(jié)合我縣的實際情況，合理安排衛(wèi)生監(jiān)督人員，積極的協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同完成雙隨機監(jiān)督抽檢工作。 “雙隨機”監(jiān)督抽檢任務(wù)共出動執(zhí)法車輛5車次，出動衛(wèi)生監(jiān)督員22人次，檢測人員29人次。目前除游泳場所外上半年所有任務(wù)均已完成或完結(jié)。

二、監(jiān)督抽檢“雙隨機”任務(wù)執(zhí)行情況

（一）、公共場所、集中式供水、傳染病防治 “雙隨機”任務(wù)執(zhí)行情況 

1、公共場所“雙隨機”任務(wù)包括：住宿場所2家、集中空調(diào)通風系統(tǒng)1家、美發(fā)場所3家和游泳場所3家共9家，住宿場所、美發(fā)場所主要檢查各經(jīng)營單位是否設(shè)立衛(wèi)生管理制度部門或配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員、是否按規(guī)定建立完整的衛(wèi)生管理檔案、是否設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標志、從業(yè)人員是否持有效健康證上崗、是否公示衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生信譽度等級以及對室內(nèi)空氣、床上臥具、毛巾、茶具、剪刀、梳子等顧客用品用具進行衛(wèi)生檢測。集中空調(diào)通風系統(tǒng)主要檢查是否建立衛(wèi)生檔案情況、清洗消毒情況以及開展衛(wèi)生檢測。集中式供水單位主要檢查持有衛(wèi)生許可證情況、水源衛(wèi)生防護情況、供管水人員持有效體檢合格證明情況、供管水人員經(jīng)衛(wèi)生知識培訓情況、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件情況、水質(zhì)消毒情況、水質(zhì)自檢情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況以及開展水質(zhì)檢測。傳染病防治監(jiān)督主要檢查預(yù)防接種、疫情報告和疫情控制、消毒隔離制度落實、醫(yī)療廢物處置等內(nèi)容。經(jīng)檢查2家住宿場所、3家美容發(fā)場所均有設(shè)立衛(wèi)生管理制度部門或配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員、按規(guī)定建立衛(wèi)生管理檔案、在醒目處基本都設(shè)有禁止吸煙警語和標志、從業(yè)人員持有效健康證上崗從業(yè)；2家住宿場所、3家美發(fā)場所均有公示衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生信譽度等級，對以上5家場所進行了抽檢，共采集樣品19份，合格18份，合格率94.7%，其中1家住宿場所1個茶杯菌落總數(shù)超標；2家住宿場所空氣質(zhì)量、照度、甲醛等監(jiān)測12項次，合格12項次，合格率100%。1家集中空調(diào)通風系統(tǒng)有建立衛(wèi)生檔案、有清洗消毒記錄，同時對集中空調(diào)通風系統(tǒng)的風管內(nèi)表面積塵量、細菌總數(shù)、真菌總數(shù)和冷卻水中嗜肺軍團菌進行抽檢，采集樣品11份，檢測16項次，合格16項次，合格率100%。3家集中式供水單位都持有衛(wèi)生許可證，水源衛(wèi)生防護情況良好，供管水人員14人都有進行健康體檢、衛(wèi)生知識培訓，并都取得有效健康證，使用的涉水產(chǎn)品都有衛(wèi)生許可批件，縣自來水廠有開展水質(zhì)自檢，水質(zhì)抽檢結(jié)果都合格，合格率100%；2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠沒有開展水質(zhì)自檢能力，開展檢測的項目都合格，合格率100%，均納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。2家傳染病防治單位有相關(guān)管理制度、網(wǎng)絡(luò)直報、人員培訓、門診日志、傳染病報告登記本和報告卡均正常運行，有建立應(yīng)急處理預(yù)案，有消毒管理工作專（兼）職人員、使用的消毒劑符合相應(yīng)的要求、能落實消毒技術(shù)規(guī)范，有建立醫(yī)療廢物管理制度，醫(yī)療廢物管理設(shè)有專（兼）職人員，醫(yī)療廢物有分類收集，暫存場所有明顯標志，醫(yī)療廢物處置人員防護符合規(guī)范，清洗消毒和醫(yī)療廢物交接轉(zhuǎn)移記錄基本完整，醫(yī)療廢物都能按要求集中處理，其中村衛(wèi)生所的醫(yī)療廢物是集中至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一處理。在檢查中發(fā)現(xiàn)基頭村衛(wèi)生所未使用規(guī)定的垃圾袋包裝，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生監(jiān)督員要求限期整改。同時按要求進行網(wǎng)上填報，及時上報總結(jié)報表。

（二）學校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生“雙隨機”任務(wù)執(zhí)行情況

今年學校衛(wèi)生“雙隨機”被抽檢到的單位有清流縣實驗中學、清流縣靈地中心小學、清流縣李家學校共3家單位。經(jīng)檢查，學校教學和生環(huán)境、傳染病防控、教室采光照明等基本合格，個別學校燈管未垂直于黑板。三所學校都無自建設(shè)施集中式供水和二次供水。三家學校按要求進行了檢測，各項目檢測結(jié)果也全部合格，。對三所學校開展了衛(wèi)生綜合監(jiān)督評價，結(jié)論均為合格。醫(yī)療衛(wèi)生被抽查到的單位是清流縣余朋衛(wèi)生院，經(jīng)檢查其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》有按期校驗；沒有出賣、轉(zhuǎn)讓、出借醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證行為；診療活動未發(fā)現(xiàn)超出登記范圍；未發(fā)現(xiàn)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作；未發(fā)現(xiàn)出具虛假證明文件；無醫(yī)療廣告；有遵守衛(wèi)生行政規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)療文書書寫規(guī)范；能遵守抗菌藥物臨床應(yīng)用管理規(guī)定；有按規(guī)定使用取得處方權(quán)的人員開處方。放射衛(wèi)生被抽查到的單位是清流縣婦幼保健院，2018上半年沒有新、改、擴項目，該單位已取得《放射診療許可證》，放射診療場所管理及其防護措施均符合要求,放射工作人員職業(yè)健康管理符合有關(guān)規(guī)定，開展放射診療的人員條件符合有關(guān)規(guī)定，對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護符合有關(guān)規(guī)定，放射性傷害事件預(yù)防處置符合有關(guān)規(guī)定，檔案管理與體系建設(shè)符合有關(guān)規(guī)定，管理制度符合有關(guān)規(guī)定。

三、公示情況

通過監(jiān)督檢查，規(guī)范了我縣轄區(qū)相關(guān)單位的經(jīng)營行為，待上半年“雙隨機”全部任務(wù)完成后將在我所公示欄內(nèi)對“雙隨機”任務(wù)執(zhí)行情況予以公示，為保障我縣人民群眾身體健康，創(chuàng)建“宜居宜業(yè)幸福新清流”起到積極促進作用。

 

 

 

篇10

大慶市紅崗區(qū)某企業(yè)工人被確診患矽肺以來,紅崗區(qū)衛(wèi)生局高度重視職業(yè)衛(wèi)生工作,近年來取得了一定成績,但仍有不足,為此,紅崗區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合相關(guān)部門開展全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生專項行動,掌握全區(qū)企業(yè)職業(yè)危害情況,制定科學、有效的職業(yè)病防治措施,減少職業(yè)危害事故的發(fā)生,同時在全區(qū)范圍內(nèi)開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查工作。

一、調(diào)查對象和方法

1.調(diào)查對象。全區(qū)范圍生產(chǎn)作業(yè)場所存在職業(yè)危害的化學因素(粉塵、化學毒物)、物理因素(噪聲、放射性物質(zhì)、高頻、微波)和生物因素(細菌、病毒)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點為電子、化工、紡織、冶金、建材、機械、電力、電鍍、水泥制造、印刷、皮革加工、制鞋、家具制造等行業(yè)。

2.調(diào)查方法。區(qū)衛(wèi)生局發(fā)文,采用統(tǒng)一的調(diào)查表,要求各街道按屬地管理的原則,依照“先大后小,先普查后梳理,先高毒后一般”的要求,由街道牽頭,行業(yè)主管部門配合,衛(wèi)生部門組織專業(yè)人員開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查。期間相關(guān)部門和衛(wèi)生部門又組成聯(lián)合檢查組,對調(diào)查工作開展情況進行隨機抽查,共抽查了區(qū)6個重點企業(yè)和各街道10個不同行業(yè)的企業(yè)。

二、基本情況

衛(wèi)生局《關(guān)于開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知》下發(fā)后,有關(guān)單位都把開展作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查作為一項重點性工作進行部署和安排,力求做到全區(qū)范圍生產(chǎn)作業(yè)場所存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位都填報調(diào)查表,以反映全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生的基本狀況。在調(diào)查中,全區(qū)共有133戶企業(yè)接受了調(diào)查,填寫了調(diào)查表。在133戶企業(yè)中,石粉加工2戶,水泥制造1戶,玻璃加工21戶,金屬冶煉8戶,塑料加工19戶,家具制造2戶,機械制造27,化工類7戶,建材32戶,電子元件14戶?；厩闆r如表所示。

三、存在的主要問題及原因分析

1.部分企業(yè)領(lǐng)導對職業(yè)病危害認識嚴重不足。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)和相關(guān)部門對傷亡事故十分重視,而對職業(yè)病對職工、企業(yè)、社會的危害認識不足,重視不夠,沒有認識到職業(yè)病的潛在危害更大,給患者及其家庭、社會帶來的痛苦、危害和影響比傷亡事故還要大。由于安全生產(chǎn)考核指標體系中無職業(yè)衛(wèi)生指標,職業(yè)衛(wèi)生工作優(yōu)劣不影響晉職、晉級、評先、評優(yōu),因此出現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生工作可抓可不抓的局面,導致大量勞動者接觸職業(yè)病危害因素,職業(yè)病危害前期預(yù)防沒有得到有效落實。

2.企業(yè)違反《職業(yè)病防治法》的現(xiàn)象較為普遍。依據(jù)《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》的規(guī)定,存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)及時、如實地向衛(wèi)生部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目。接受調(diào)查的133戶企業(yè),主動申報的企業(yè)只有17戶,僅占12.8%;進行職業(yè)危害預(yù)評價項目1個,控制效果評價和竣工驗收項目1個,均占應(yīng)評價的0.8%。

按照《職業(yè)病防治法》的要求,用人單位與勞動者簽訂的勞動合同中“應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)與勞動者訂立的勞動合同不規(guī)范,有的企業(yè)甚至不愿與職工簽訂勞動合同,再加上職業(yè)衛(wèi)生培訓跟不上,致使職工不知危害、后果以及防范要求和應(yīng)急處理措施,擴大了職業(yè)危害的影響范圍。

大部分企業(yè)沒有依法建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和管理制度,職業(yè)衛(wèi)生管理檔案不健全,職業(yè)防護設(shè)施投入嚴重不足。在接受調(diào)查的133戶企業(yè)中,只有60戶成立了職業(yè)病防治機構(gòu)或組織,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的45%;有49戶企業(yè)制定了相應(yīng)的職業(yè)病防治管理制度和操作規(guī)程,占38%;對產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設(shè)置衛(wèi)生防護設(shè)施的有31戶,占23.3%;部分設(shè)置防護設(shè)施的有70戶,占53%。給職工配備合格的個人防護用品的有17戶,占12.9%;配備部分合格的個人防護用品的有69戶,占51.9%。在配備個人防護用品的企業(yè)中,有的防護用品不合規(guī)范,不符合標準,有的企業(yè)干脆只發(fā)放簡單的口罩和手套,不能有效預(yù)防職業(yè)危害,作為最后一道防線的職業(yè)病防護用品失去應(yīng)有的作用。

大部分企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)危害因素監(jiān)測均未達到法定要求。接受調(diào)查的133戶企業(yè)中,建立職工健康檢查制度并組織職工進行健康檢查的企業(yè)27戶,僅占20.3%,其崗前體檢率、在崗體檢率和離崗體檢率分別為37%、35.7%、19.9%,絕大部分企業(yè)未開展離崗體檢工作;1 655名接觸職業(yè)危害的勞動者只有448人進行了職業(yè)健康體檢,體檢率27.07%;也只為398人建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案,建檔率24.05%。

另外,不少企業(yè)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”不落實,不按規(guī)定為職工辦理工傷保險、不按規(guī)定進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價,有的甚至不惜對勞動者采取輪換的方式來掩蓋本單位職業(yè)病危害情況,離崗后發(fā)病的勞動者很難通過法律手段維護自身權(quán)益,其后果只能獨自承擔,可見其社會危害性是巨大和深遠的。

3.勞動者職業(yè)衛(wèi)生安全知識和自我防護意識差。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,大量農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣と?由于文化素質(zhì)低,大多數(shù)勞動者沒有經(jīng)過培訓,職業(yè)衛(wèi)生觀念淡薄,自我保護意識差。有些人明知工種有危害因素也照樣上班,為多賺點錢拼命加班;有的職工為了方便提高工效,甚至將其防護設(shè)施拆毀,自我導致生產(chǎn)崗位有害因素超標;更有一些人明知所處之地含毒氣,但帶口罩嫌麻煩,窗也懶得開,甚至吃飯都不洗手。絕大部分都發(fā)放了個人防護用品,但現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)大部分作業(yè)人員沒有佩戴防護用品,有的佩戴不規(guī)范,起不到防護作用,有的是見到檢查人員后才匆匆忙忙戴上,更有甚者檢查人員提示了仍不佩戴。

4.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員嚴重不足,監(jiān)管執(zhí)法裝備缺乏。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作是專業(yè)技術(shù)性很強的工作,需要專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)測檢驗設(shè)備來支撐。目前我們區(qū)人員已經(jīng)十分緊張,職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人才和技術(shù)可以說是空白,且沒有任何粉塵、毒物、噪聲等監(jiān)測檢驗設(shè)備,很難有效地開展這方面的工作。

四、對策思考

1.加大《職業(yè)病防治法》的宣傳力度,提高對職業(yè)衛(wèi)生工作重要性的認識。職業(yè)衛(wèi)生工作,關(guān)系到廣大職工及其后代的身心健康,關(guān)系到企業(yè)的興衰,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。我們一定要從科學發(fā)展重要思想的高度,正確認識職業(yè)病危害的嚴重性和做好職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性,切實把職業(yè)衛(wèi)生工作規(guī)劃納入到各地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中。必須通過各種渠道,加大《職業(yè)病防治法》的宣傳。一是要緊緊圍繞“尊重生命,保護勞動者健康”這個主題,開展《職業(yè)病防治法》宣傳活動,強化全社會職業(yè)病防治意識;二是要舉辦多層次法律培訓班。重點是對企業(yè)負責人進行培訓,提高他們對職業(yè)病防治工作的認識,督促履行法律職責,監(jiān)督用人單位落實對企業(yè)職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,提高勞動者的自我防范意識;三是充分發(fā)揮新聞媒體的作用。宣傳先進典型,對典型違法案例進行專題報道和追蹤報道。同時,政府及有關(guān)部門應(yīng)當對職業(yè)衛(wèi)生違法行為舉報的職工群眾進行獎勵,運用激勵機制將各類企業(yè)安全生產(chǎn)行為置于人民群眾的監(jiān)督之中。

2.建立相關(guān)部門分工合作、相互協(xié)調(diào)的工作機制。職業(yè)病防治工作是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門齊抓共管,整體聯(lián)動。與此相關(guān)的衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革和工商管理等部門,都應(yīng)制定相應(yīng)的工作制度,內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的全過程,平時各司其職,定期集中聯(lián)合行動。關(guān)鍵是把好建設(shè)項目“三同時”、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理措施和防護設(shè)施的落實、加強有毒化學品生產(chǎn)和流通以及使用的管理關(guān)。要形成各個部門各盡其職,各負其責,共同履行法律賦予的職責的局面。