導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇年度安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)我縣的行業(yè)特點(diǎn)，按照分期分批達(dá)標(biāo)的原則，分二批實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)安標(biāo)化達(dá)標(biāo)。第一批以規(guī)模以上企業(yè)為主（名單見(jiàn)附件），在2014年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。第二批為其他工貿(mào)企業(yè)，2015年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

二、實(shí)施范圍

全縣冶金、建材、機(jī)械制造、家具、食品、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

三、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序

（一）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（焦化）》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（燒結(jié)球團(tuán)）》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（鐵合金）》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（軋鋼）》、《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《電解鋁（含熔鑄、碳素）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》以及有色金屬延壓加工、有色重金屬冶煉、機(jī)械制造、造紙、家具、食品、紡織、商業(yè)、現(xiàn)代物流商貿(mào)等25項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）評(píng)審程序。

1．企業(yè)自評(píng)

企業(yè)應(yīng)制定創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的實(shí)施方案，明確活動(dòng)進(jìn)度、責(zé)任人員，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門(mén)以及員工代表參加的內(nèi)部考評(píng)小組，對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（請(qǐng)企業(yè)自行到國(guó)家安監(jiān)總局和市安監(jiān)局網(wǎng)站下載）等規(guī)定，對(duì)本單位安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面的初始評(píng)估。根據(jù)初始評(píng)估的結(jié)果和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及相關(guān)實(shí)施指南的要求，動(dòng)員組織企業(yè)全員對(duì)照14項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的內(nèi)容進(jìn)行排查（14項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)容為：安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；安全生產(chǎn)組織保障；危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；安全教育培訓(xùn)；生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理；設(shè)備設(shè)施安全管理；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理；職業(yè)衛(wèi)生管理；安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)；檢查；應(yīng)急管理；事故、事件調(diào)查與分析；績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)）。企業(yè)根據(jù)全員排查的結(jié)果，編制、修訂、完善安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位操作規(guī)程。然后對(duì)照基本規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)給出自評(píng)分值進(jìn)行自評(píng)，形成符合相關(guān)規(guī)定的自評(píng)報(bào)告，并確定自評(píng)等級(jí)，寫(xiě)出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)縣安監(jiān)局審核后，申請(qǐng)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收。

2．申請(qǐng)?jiān)u審

企業(yè)根據(jù)自評(píng)報(bào)告的結(jié)論和等級(jí)，向?qū)徍斯娴陌踩a(chǎn)監(jiān)管局提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng)。申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的，經(jīng)省安監(jiān)局同意后，向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局申請(qǐng)；申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地市級(jí)安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局申請(qǐng)；申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)局同意后，向市級(jí)安監(jiān)局申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)表、自評(píng)報(bào)告等相關(guān)材料。

四、經(jīng)濟(jì)支持與政策支持

根據(jù)省安監(jiān)局、工信委、人保局、國(guó)資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局,銀監(jiān)局七部門(mén)印發(fā)的《全面推進(jìn)全省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（贛安監(jiān)管三字〔2013〕72號(hào)），對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)支持和政策支持。

（一）經(jīng)濟(jì)支持

1．優(yōu)先提供融資性擔(dān)保和信貸服務(wù)。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息與金融類信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)資源共享機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的信息錄入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)貸款中使用。支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)加大信貸支持力度。支持和鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司向符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)優(yōu)先提供融資性擔(dān)保和信貸服務(wù)。優(yōu)先將符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)和二級(jí)企業(yè)作為上市后備企業(yè)進(jìn)行培育。

2．下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。人力資源社會(huì)保障部門(mén)在制定和考核工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率辦法時(shí)應(yīng)予以體現(xiàn)工傷保險(xiǎn)繳納優(yōu)惠政策，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率如符合各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。

3．免交或降低培訓(xùn)費(fèi)用。對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的師資和評(píng)審員培訓(xùn)、專家咨詢指導(dǎo)、組織評(píng)審、政策調(diào)研、信息平臺(tái)建設(shè)等必需費(fèi)用，可從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金立項(xiàng)條件的申報(bào)項(xiàng)目，可予以優(yōu)先支持。加大安全培訓(xùn)的支持力度，對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)費(fèi)用給予優(yōu)惠。

（二）政策支持

1．立項(xiàng)審批優(yōu)先。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合條件的投資項(xiàng)目，在政府投資補(bǔ)助、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面予以優(yōu)先考慮。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，限制其新增建設(shè)用地。

2．工商年檢優(yōu)先。工商部門(mén)在辦理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)設(shè)立登記、變更登記、年度檢驗(yàn)、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押時(shí)，開(kāi)辟“綠色通道”，專人負(fù)責(zé)，對(duì)材料齊全有效的，限時(shí)辦結(jié)。對(duì)2015年以后（或新建企業(yè)連續(xù)3年）仍未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)的審核意見(jiàn)，不予辦理企業(yè)登記和通過(guò)年度檢驗(yàn)。

3．對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，適度減少對(duì)其實(shí)施安全檢查的頻次，除法定檢查、專項(xiàng)檢查和涉及舉報(bào)以外，減少其當(dāng)年的日常安全巡查和主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)抽查比例。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的，增加對(duì)其實(shí)施安全檢查的頻次和范圍，并對(duì)違法生產(chǎn)企業(yè)依法予以從重處罰。

4．對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，發(fā)生輕微安全生產(chǎn)違法行為并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果，免于行政處罰。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為和對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按照上限依法從重予以處罰。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，不具備安全生產(chǎn)條件，以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)，要依法予以關(guān)閉和取締。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站、有關(guān)企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照統(tǒng)一部署和有關(guān)要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本企業(yè)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案，明確各階段的任務(wù)、目標(biāo)和措施，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作落到實(shí)處，確保2015年底前實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

篇2

XXXX年XXX公司認(rèn)真貫徹省政府《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于立即開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品銷售環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)檢查的緊急通知》、《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的精神，認(rèn)真開(kāi)展XXXX年安全生產(chǎn)工作，公司嚴(yán)格按照文件要求成立領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署并全面貫徹落實(shí)，著力解決公司存在的安全生產(chǎn)方面的突出問(wèn)題。全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，集中開(kāi)展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)SHE管理體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)將XXXX年具體工作匯報(bào)如下：

一、XXXX年XXX公司安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

1、XXXX年全年員工、承包商、臨時(shí)用工人員未發(fā)生死亡事故，死亡人數(shù)為零。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸起數(shù)為零，無(wú)重大火災(zāi)、設(shè)備、生產(chǎn)、環(huán)境污染事故。

3、XXXX年全年重傷事故為零。

4、XXXX年全年應(yīng)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用3793529.08元，截止9月底已計(jì)提2758930.24元。

5、全年排查各類安全隱患1694起，全部整改。

6、全年員工報(bào)告小事故、小隱患、異?，F(xiàn)象1422起，合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)39710元。

二、XXXX年XXX公司完成的主要工作

（一）安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人黃毅、首席技術(shù)官馬東柱、總經(jīng)理助理孫興奎均取得安全管理主要負(fù)責(zé)人或安全管理人員資格證書(shū)并在有效期內(nèi)，公司專職安全管理人員和車間負(fù)責(zé)人均取得省安監(jiān)局頒發(fā)的安全管理人員資格證書(shū)。目前，XXX公司取得安全管理人員資格證人數(shù)共計(jì)41人。

2、XXX公司取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格并聘任為安全管理人員的員工共10人。

3、電工取證70名；焊工取證27名；電解工藝作業(yè)人員、聚合工藝作業(yè)人員、化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)人員取證共420名；制冷工取證39名；特種設(shè)備管理人員取證1名；壓力容器作業(yè)人員取證211名；壓力管道作業(yè)人員取證2名；水處理人員取證9名；起重工取證35名；電梯司機(jī)取證1名；司爐作業(yè)人員取證44名。

（二）安全許可換證情況

1、XXX公司于XXXX年10月31日取得山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證 (晉)WH安許證字[XXXX]1181Y1，有效期至2017年10月30日。

2、XXXX年9月完成《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》備案工作。

3、XXXX年9月完成《重大危險(xiǎn)源評(píng)估》備案工作。

4、XXXX年10月完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記、備案工作。

5、XXXX年11月完成非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案工作。

（三）SHE體系運(yùn)行

XXX公司將藍(lán)星SHE管理體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化相融合，建立了XXXSHE管理體系。SHE管理體系共分20個(gè)管理要素，涵蓋了安全管理的方方面面，SHE管理體系不僅從員工聘用環(huán)節(jié)開(kāi)始，直至員工培訓(xùn)、生產(chǎn)過(guò)程、檢維修過(guò)程、直至產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了全程管理；從領(lǐng)導(dǎo)承諾、職責(zé)直至員工健康、環(huán)保管理以保證員工、公司以及社會(huì)的健康發(fā)展；還從信息文本管理直至法律法規(guī)辨識(shí)、落實(shí)、事故管理、體系評(píng)估從而實(shí)現(xiàn)管理體系的不斷持續(xù)改進(jìn)。

（四）安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)

2013年5月3日，XXX公司取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書(shū)。XXXX年5月23日公司下發(fā)“關(guān)于開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作的安排”（XXX司發(fā)【XXXX】12號(hào)），于XXXX年5月 20日 至XXXX年 5月 30日，對(duì)公司的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自評(píng)工作。自評(píng)工作依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)充要求及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》、《山西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》等嚴(yán)格對(duì)標(biāo)，對(duì)公司16個(gè)職能部門(mén)、11各生產(chǎn)車間進(jìn)行自評(píng)。自評(píng)員按照各自的要素分工，根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，通過(guò)查閱臺(tái)賬、作業(yè)票證、檔案等資料，最終形成自評(píng)報(bào)告，自評(píng)得分為86.64分。自評(píng)組所查出的問(wèn)題于6月10日前全部完成了整改。

山西XXXX科技有限公司調(diào)研組于XXXX年6月23日至6月28日分兩次，對(duì)XXX公司生產(chǎn)裝置及安全管理狀況、安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，出具了安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)情況復(fù)核報(bào)告。

（五）檢修工作安排及方案的落實(shí)

XXX公司組織制訂《XXX公司XXXX年停車檢修管理辦法及總體方案》，并安排各單位組織全體員工對(duì)《檢修方案》進(jìn)行學(xué)習(xí)。公司召開(kāi)專題會(huì)議，著重對(duì)省局提出的8項(xiàng)整改意見(jiàn)和8項(xiàng)檢查意見(jiàn)，進(jìn)行了安排部署，并下發(fā)《SHE關(guān)鍵行動(dòng)督辦表》，明確整改要求，將整改單位、完成時(shí)間、責(zé)任人等一一列出，整改措施得以有效實(shí)施，具體包括：

1、對(duì)XXXX年2月28日制定的停車檢修方案進(jìn)行了完善與補(bǔ)充，共涉及XXXX年停車檢修管理辦法、XXXX年XXX公司裝置大檢修整體計(jì)劃及開(kāi)停車方案、工程承包商管理辦法、XXXX年公司裝置大檢修開(kāi)、停車時(shí)間安排表及各車間檢修及停開(kāi)車方案等內(nèi)容，方案經(jīng)總經(jīng)理、檢修領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)黃毅批準(zhǔn)實(shí)施。

2、檢修前，以各車間為單位，對(duì)所有參與檢修的人員進(jìn)行了檢修方案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了考試。

3、停車檢修中涉及危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。針對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)特別是承包商作業(yè)，進(jìn)行了作業(yè)票的專項(xiàng)培訓(xùn)，尤其對(duì)涉及交叉作業(yè)的項(xiàng)目，著重強(qiáng)調(diào)了安全交底及風(fēng)險(xiǎn)分析。

4、對(duì)參加檢修的11家承包商資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證后，全部簽訂了安全管理協(xié)議，明確了安全責(zé)任，并嚴(yán)格按照《XXXX年檢修管理辦法及總體方案》中“工程承包商管理辦法”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、維保中心針對(duì)每個(gè)重點(diǎn)檢修項(xiàng)目都制定了專項(xiàng)檢修方案，同時(shí)對(duì)檢修人員進(jìn)行了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)及掌握了作業(yè)中異常情況下的處置措施。

6、為保障檢修過(guò)程的安全，各車間均進(jìn)行了檢修危險(xiǎn)分析并制定了停車檢修應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行了培訓(xùn)。

7、檢修中，在化工裝置停車清洗、置換后，SHE管理部協(xié)同生產(chǎn)部、裝備部、維保車間以及各生產(chǎn)車間對(duì)各車間所屬的生產(chǎn)裝置、設(shè)備按照《裝置停車交出確認(rèn)表》要求內(nèi)容逐條核實(shí)，確保無(wú)誤后方可安排人員進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)。

8、化工檢修期間公司嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)等作業(yè)票證的許可管理，嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)。各生產(chǎn)車間的領(lǐng)導(dǎo)、安全員負(fù)責(zé)本車間區(qū)域內(nèi)的安全管理，各承包商進(jìn)入檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須指定安全負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)責(zé)。

9、各職能部門(mén)人員以敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度為安全工作指導(dǎo)思想，深入檢修現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查及安全指導(dǎo)。

10、XXXX年6月30， SHE管理部、裝備部、生產(chǎn)部、儀表車間、電氣車間等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)各車間現(xiàn)場(chǎng)裝置、安全設(shè)施、自控連鎖、系統(tǒng)排氣置換等嚴(yán)格的檢查，進(jìn)行了檢修裝置的交出確認(rèn)，于XXXX年7月2日順利開(kāi)車。

（六）安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度執(zhí)行情況

1、XXX公司有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”的安全管理體系。

2、劇毒化學(xué)品、易燃易爆品等危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、銷售、運(yùn)輸管理建立了供貨商資質(zhì)審查制度及用戶檔案和銷售臺(tái)賬。銷售危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)為用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。

3、XXXX年公司年度工作會(huì)上，總經(jīng)理與安全生產(chǎn)總監(jiān)簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)。安全生產(chǎn)總監(jiān)與各生產(chǎn)車間、職能管理部門(mén)簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，工作目標(biāo)列入公司績(jī)效考核范圍。

4、公司設(shè)有SHE委員會(huì)，負(fù)責(zé)SHE工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。公司總經(jīng)理?yè)?dān)任委員會(huì)主任，安全生產(chǎn)總監(jiān)任副主任，各車間、部門(mén)負(fù)責(zé)人任委員會(huì)成員。每季度組織召開(kāi)SHE委員會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取各單位安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，對(duì)公司及總公司的事故案例進(jìn)行共享學(xué)習(xí)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

5、公司每天組織召開(kāi)裝置安全運(yùn)行、隱患排查報(bào)告例會(huì)。會(huì)議由公司SHE管理部牽頭組織，參加人員有公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)車間主任、職能管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、承包商負(fù)責(zé)人。會(huì)議內(nèi)容包括：各生產(chǎn)車間、承包商匯報(bào)當(dāng)天的關(guān)鍵設(shè)備、裝置安全運(yùn)行情況、主要安全工藝指標(biāo)控制情況、隱患排查整改情況、人員安全行為檢查等；職能管理部門(mén)匯報(bào)分管范圍安全監(jiān)管情況；協(xié)調(diào)解決涉及安全生產(chǎn)的問(wèn)題。每天的會(huì)議紀(jì)要由SHE管理部進(jìn)行整理，通過(guò)OA網(wǎng)發(fā)至各級(jí)管理人員。

6、公司始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，每天由1名公司領(lǐng)導(dǎo)帶班，部門(mén)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任值班長(zhǎng)，及兩名職能部門(mén)副處級(jí)以上干部進(jìn)行節(jié)假日和夜間值班，并填寫(xiě)XXX公司領(lǐng)導(dǎo)帶班值班記錄，對(duì)各主要生產(chǎn)車間工藝安全指標(biāo)、人員到崗情況、廠規(guī)廠紀(jì)執(zhí)行情況以及生產(chǎn)狀況進(jìn)行相關(guān)的檢查。

7、為加強(qiáng)安全管理，從今年2月份起，藍(lán)星總公司派駐8名安全督察員駐廠進(jìn)行安全工作督導(dǎo)，24小時(shí)無(wú)縫隙監(jiān)管公司安全工作。

（七）開(kāi)展活動(dòng)情況

1、XXX公司3月16日根據(jù)«山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于立即開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品銷售環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)檢查的緊急通知»（ 晉安監(jiān)發(fā)電【XXXX】9號(hào)），重點(diǎn)對(duì)公司液堿、鹽酸、外購(gòu)甲苯、外購(gòu)電石等采購(gòu)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)及危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)境的安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制落實(shí)，各類用戶檔案和銷售臺(tái)賬建立，一書(shū)一簽，是否超裝及運(yùn)輸資質(zhì)的審核等開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品專項(xiàng)檢查和隱患排查的活動(dòng)。

2、根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于深刻汲取“3.1”特別重大事故教訓(xùn)立即在全省范圍開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（晉安監(jiān)發(fā)電【XXXX】14號(hào)）、《陽(yáng)高縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知（陽(yáng)安監(jiān)字【XXXX】10號(hào)）精神，XXX公司積極行動(dòng)，4月6日，公司下發(fā)通知，制定了《XXX公司關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的方案》，切實(shí)抓好第二季度的公司安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全防范，杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生為重點(diǎn)，開(kāi)展XXX公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，共檢查安全隱患182項(xiàng)，并全部完成整改。通過(guò)此次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，推動(dòng)了XXX公司安全隱患排查治理工作的有效落實(shí)，完善了各項(xiàng)安全管理制度的實(shí)施，強(qiáng)化了各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行，極大的落實(shí)了公司的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)XXX公司安全生產(chǎn)工作起到了積極的作用。

3、在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，XXX公司緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題。制訂了《XXX公司安全月活動(dòng)方案》，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、不走過(guò)場(chǎng)。

（1）、安全月中，在全公司范圍內(nèi)通過(guò)廣播、廠門(mén)口顯示屏、班組安全活動(dòng)OA平臺(tái)等形式對(duì)全體員工進(jìn)行宣傳教育；SHE管理部組織所有進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)的承包商開(kāi)展安全教育并簽訂安全協(xié)議。

（2）、公司與大同市、陽(yáng)高縣環(huán)保局、安監(jiān)局、消防隊(duì)等部門(mén)聯(lián)合組織甲苯泄露應(yīng)急演練（后改為企業(yè)組織進(jìn)行甲苯泄露應(yīng)急演練）。

（3）、今年的“安全月”正值公司檢修期，“安全月”活動(dòng)要與公司化工大檢修緊密結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展，不走過(guò)場(chǎng)，SHE管理部協(xié)同生產(chǎn)部、裝備部、維保車間制定檢修方案，并做SWR風(fēng)險(xiǎn)分析，確保安全生產(chǎn)月期間的檢修安全。

4、XXX公司按照省局要求，于XXXX年6—9月繼續(xù)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“知責(zé)、履責(zé)”活動(dòng)，活動(dòng)分為三個(gè)階段：一、明確職責(zé)，形成文件；二、制度上墻、責(zé)任到崗；三、監(jiān)督考核，熟記在心。

5、XXXX年 8月4日，公司針對(duì)“8.2江蘇昆山粉塵爆炸事故”，對(duì)公司可能產(chǎn)生粉塵爆炸危害的電石、煤塵、松香等的反應(yīng)車間、供熱車間、聚合車間組織進(jìn)行了防粉塵爆炸的專項(xiàng)事故類比檢查。通過(guò)檢查共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6項(xiàng)，SHE管理部分別下發(fā)了隱患整改通知單，要求相關(guān)單位進(jìn)行整改，并于8月12日全部完成整改。

6、公司于XXXX年7月28日發(fā)出通知，落實(shí)《山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和化工醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（晉安監(jiān)發(fā)電【XXXX】38號(hào)）相關(guān)要求。對(duì)前一階段大檢查查出的安全隱患整改情況依據(jù)整改要求進(jìn)行了整改。完善了安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位操作規(guī)程建立完善情況并及時(shí)頒布和修訂，開(kāi)展“反三違”活動(dòng)（違章作業(yè)、違章指揮、違反工作紀(jì)律和工藝紀(jì)律），在生產(chǎn)車間積極開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)違章班組活動(dòng)。還對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況、工藝聯(lián)鎖與氣體報(bào)警聯(lián)鎖控制管理、隱患排查管理情況、設(shè)備管理情況、化學(xué)品罐區(qū)安全管理情況、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、知責(zé)履責(zé)活動(dòng)以及危險(xiǎn)源管理等相關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查。

7、為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委【XXXX】6號(hào)）和《國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（國(guó)資廳發(fā)綜合【XXXX】38號(hào)）的要求，從XXXX年8月至12月開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。XXX公司結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際重點(diǎn)開(kāi)展治理的非法違規(guī)行為，從安全、生產(chǎn)環(huán)節(jié) ；?；穬?chǔ)存和運(yùn)輸；壓力管道、特種設(shè)備、建筑施工等方面，明確責(zé)任部門(mén)與工作重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“打非治違”工作常態(tài)化。

8、公司落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行副總工程師以上高管人員承包生產(chǎn)車間的工作方法，要求公司高管每月必須參加車間SHE工作例會(huì)，每周最少一次參加運(yùn)行班組交接班會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估會(huì)，每周最少一次進(jìn)行員工安全行為觀察，行動(dòng)計(jì)劃完成后要填寫(xiě)《個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施報(bào)告表》公示，便于全體員工監(jiān)督。

（八）應(yīng)急管理

1、XXX公司建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，共編制綜合預(yù)案1項(xiàng)，專項(xiàng)預(yù)案4項(xiàng)，應(yīng)急處置方案19項(xiàng)，并在大同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

2、XXXX年全年共組織一次公司級(jí)應(yīng)急演練，10次車間級(jí)演練。

XXX公司在省、市、縣安監(jiān)部門(mén)的大力支持和關(guān)懷下，安全生產(chǎn)取得了一定的成績(jī)，非常感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)對(duì)我們工作的支持和幫助。我們深知安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，必須以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎，以敬畏生命、關(guān)愛(ài)員工的使命感，加強(qiáng)安全管理工作；必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善管理，提高水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展，做對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè)。

我們將用最大的努力，帶領(lǐng)XXX公司全體職工，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全有效運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理體系，建立和完善隱患排查治理常態(tài)化的機(jī)制，加大安全生產(chǎn)投入，動(dòng)員全員參與安全生產(chǎn)管理工作，保證企業(yè)的安全平穩(wěn)發(fā)展。

篇3

（一）范圍：全縣大型商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、民爆企業(yè)、住宿餐飲企業(yè)（星級(jí)酒店除外）;電力、電信企業(yè)（附件1）

（二）目標(biāo)：2014年底前，按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，評(píng)審達(dá)標(biāo)率不低于30%；2015年底不低于65%；2016年底應(yīng)達(dá)標(biāo)企業(yè)全部評(píng)審達(dá)標(biāo)。

二、工作分工

“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”按屬地管理、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”，安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和政府明確的部門(mén)職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)，具體分工如下：

縣經(jīng)貿(mào)局商貿(mào)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)全縣大型商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、民爆企業(yè)、住宿餐飲企業(yè)（星級(jí)酒店除外）開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工作。

縣經(jīng)貿(mào)局企業(yè)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)全縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工作。

三、實(shí)施步驟

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（2014年9月底前）

各企業(yè)要制定實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，層層動(dòng)員部署，并建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度。

（二）組織實(shí)施階段（2014年10月到2016年底）

各企業(yè)要制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃，成立達(dá)標(biāo)組織，明確達(dá)標(biāo)目標(biāo)，開(kāi)展動(dòng)員培訓(xùn)。要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制定、教育培訓(xùn)、設(shè)備實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面入手，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行逐項(xiàng)自查整改。整改完畢后形成自評(píng)報(bào)告，符合要求的，及時(shí)向縣經(jīng)貿(mào)局提出達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)。接到企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)后，由縣經(jīng)貿(mào)局會(huì)同縣安監(jiān)局組織人員進(jìn)行考核驗(yàn)收。經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要命名其為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)企業(yè)。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展本系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要；是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升競(jìng)爭(zhēng)力的需要；是政府部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新社會(huì)管理方式的需要。各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實(shí)將其列入安全生產(chǎn)工作重要議事日程，抓緊抓好。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究和解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，確保工作扎實(shí)開(kāi)展。

（二）密切配合，形成合力。各企業(yè)要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神狀態(tài)，做到既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要相互溝通、密切配合，努力形成開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的合力。要把“三思三創(chuàng)”的工作要求和精神貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)中，深入企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，注重整改落實(shí)，確保達(dá)標(biāo)質(zhì)量。

篇4

這次會(huì)議主要任務(wù)是交流全市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一步工作任務(wù)，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開(kāi)展,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。剛才，傳銀局長(zhǎng)宣讀了2011年第一批三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單，向獲得三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號(hào)的部分企業(yè)頒發(fā)了匾牌，4個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)企業(yè)從不同角度做了經(jīng)驗(yàn)介紹，會(huì)議還邀請(qǐng)市信如注冊(cè)安全工程師事務(wù)所的專家就標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的有關(guān)問(wèn)題作了講解，同時(shí)會(huì)議印發(fā)了巨野山水水泥有限公司、華意化工有限公司、鐵雄新沙能源有限公司、中糧艾地盟（）有限公司4個(gè)企業(yè)的書(shū)面交流材料，這些企業(yè)的做法都很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面就我市企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)展情況

今年以來(lái)，市委、市政府高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào)，趙潤(rùn)田書(shū)記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上親自對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等四項(xiàng)重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。市政府將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入《政府工作報(bào)告》，作為十件民生實(shí)事之一。年初，市政府把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的一項(xiàng)重要工作，列入了對(duì)縣區(qū)的考核內(nèi)容，提出了明確要求和完成時(shí)限。各縣區(qū)各部門(mén)周密部署，試點(diǎn)帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成果。今年以來(lái)，全市已完成了38家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、25家工貿(mào)企業(yè)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，截止目前全市共完成了128家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、43家工貿(mào)企業(yè)的三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，10家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范了企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有效防范了事故發(fā)生，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。1-8月份，全市共發(fā)生各類事故185起，死亡98人，同比分別下降14.4%、13.3%，危險(xiǎn)化學(xué)品和工商貿(mào)領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生一起造成人員死亡的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了安全、和諧的環(huán)境和氛圍。

雖然我們?cè)诎踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中取得一些進(jìn)展和成效，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，工作中仍然存在一些問(wèn)題。一是工作認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別縣區(qū)和部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，沒(méi)有把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為治本的措施來(lái)抓，缺乏工作的主動(dòng)性，工作指導(dǎo)不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，推動(dòng)、引導(dǎo)創(chuàng)建工作的能力差；有的企業(yè)認(rèn)為安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一種負(fù)擔(dān)，積極性不高，有畏難情緒，存在觀望、等靠等現(xiàn)象。二是進(jìn)展很不平衡。從縣區(qū)看，開(kāi)發(fā)區(qū)、曹縣、巨野、成武等縣區(qū)進(jìn)展較快，已完成任務(wù)的90%以上，但有的縣區(qū)推進(jìn)力度不大，起步較晚，進(jìn)度緩慢。三是宣傳培訓(xùn)不夠。一些地方對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有廣泛深入地宣傳，企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理解不透、把握不準(zhǔn)，想抓不會(huì)抓，工作進(jìn)展慢。四是有的企業(yè)存在搞形式、走過(guò)場(chǎng)，重形式、輕內(nèi)容，重表象，輕實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象，為創(chuàng)建而創(chuàng)建，為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)。五是有的企業(yè)重創(chuàng)建、輕運(yùn)行，在創(chuàng)建成功后放松管理，降低標(biāo)準(zhǔn)，不能建立持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。這些問(wèn)題和不足，必須引起我們的高度重視，并認(rèn)真加以解決。

抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范事故發(fā)生的重要手段，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和全局性的工作，也是促進(jìn)我市安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的有效途徑。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是今年“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”的一項(xiàng)重要工作，也是今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的總抓手。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)2000多家，規(guī)模以下企業(yè)3萬(wàn)多家，按照市政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在2011年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)，其它建材、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，建材、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，任務(wù)相當(dāng)繁重。各縣區(qū)各部門(mén)各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，采取有力措施，加強(qiáng)督促檢查，確保圓滿完成安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

根據(jù)市政府年初工作安排，2011年內(nèi)全市所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化，目前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)還有51家，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)還有4家，30家試點(diǎn)工商貿(mào)企業(yè)還有5家沒(méi)有達(dá)標(biāo)。按照年初計(jì)劃，10月底企業(yè)要全部完成，11月進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，時(shí)間非常緊迫，各縣區(qū)必須采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各縣區(qū)要高度重視，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，根據(jù)創(chuàng)建方案，及時(shí)研究掌握進(jìn)展情況。進(jìn)度慢的縣區(qū)，要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣區(qū)的做法，逐個(gè)企業(yè)分析存在的問(wèn)題，研究解決的具體辦法和措施，對(duì)沒(méi)有完成的企業(yè)要落實(shí)責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，列出進(jìn)度表，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，制定有針對(duì)性的管用措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。

（二）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。一是各企業(yè)要加大對(duì)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，通過(guò)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、專欄等形式，積極宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的一系列方針政策和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的意義作用，營(yíng)造濃厚氛圍。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)。各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的宣傳培訓(xùn)工作列為本部門(mén)、本企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，以培訓(xùn)促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。要按照職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃、方案，分級(jí)別、分層次、分行業(yè)、分專業(yè)組織開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，使其真正理解安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)涵，掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)知識(shí)、工作要領(lǐng)和步驟，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效實(shí)施。三是要強(qiáng)化技術(shù)支撐。要發(fā)揮專家和安全工程師事務(wù)所的作用，聘請(qǐng)有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)講課、指導(dǎo)，分析原因，制定對(duì)策，分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作遇到的問(wèn)題，為創(chuàng)建單位提供指導(dǎo)服務(wù)。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)建成效。創(chuàng)建企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織專門(mén)班子，聘請(qǐng)熟悉達(dá)標(biāo)建設(shè)的單位和專家開(kāi)展技術(shù)咨詢，對(duì)照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建章立制，自查自糾，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和措施落實(shí)，確保企業(yè)通過(guò)自評(píng)達(dá)到評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，確保工作成效。各主管部門(mén)在考評(píng)驗(yàn)收中要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。

（四）嚴(yán)格檢查，確保運(yùn)行質(zhì)量。對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的企業(yè)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，抓鞏固、抓提升、抓改進(jìn)。達(dá)標(biāo)企業(yè)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行自查自糾，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化管理措施的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中得到有效貫徹，鞏固達(dá)標(biāo)建設(shè)成果，建立持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）建立、落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)懲考核相結(jié)合，推動(dòng)工作的開(kāi)展。凡在今年年底內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的?；髽I(yè)，明年要依法取消安全生產(chǎn)許可證。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的一般工商貿(mào)企業(yè)，要列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，加大檢查頻次，對(duì)個(gè)別經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)整改直至依法關(guān)閉取締。要將達(dá)標(biāo)結(jié)果向國(guó)資部門(mén)及銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)績(jī)效考核、信用評(píng)級(jí)、投融資的重要參考依據(jù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保完成今年工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各縣區(qū)各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓出成效。安監(jiān)、經(jīng)信、機(jī)電協(xié)會(huì)、輕紡協(xié)會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等工商貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全達(dá)標(biāo)工作；商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施流通企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作；建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作；交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸企業(yè)安全達(dá)標(biāo)工作；工會(huì)要通過(guò)推廣選樹(shù)“首席職工”、“創(chuàng)新能手”，開(kāi)展“安康杯”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深入開(kāi)展；共青團(tuán)要深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青年文明號(hào)”等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；其它有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，把達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作作為提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要舉措，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人靠上抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，著眼于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定具體措施，要統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，充分發(fā)揮車間、班組和廣大員工的作用，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。各縣區(qū)各部門(mén)要把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要加強(qiáng)對(duì)安全達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，及時(shí)研究掌握進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決安全達(dá)標(biāo)工作中的新情況、新問(wèn)題；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)，搞好服務(wù)，把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷引向深入。

篇5

一、交通運(yùn)輸安全

2013年，全市交通安全工作將以深入貫徹落實(shí)十精神和《省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2012〕112號(hào)）為主線，開(kāi)展“三化三整治”活動(dòng)，以“三化建設(shè)”推進(jìn)長(zhǎng)效治理，以“三項(xiàng)整治”解決突出問(wèn)題，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全監(jiān)管水平，提高事故預(yù)防預(yù)控水平，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，保持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（一）推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

按照交通運(yùn)輸部要求，從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)力爭(zhēng)在2013年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。因此，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將是今后三年交通運(yùn)輸安全工作的重點(diǎn)。一是迅速宣貫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)。按照《省交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)》，分別組織召開(kāi)道路客運(yùn)企業(yè)、道路危貨運(yùn)輸企業(yè)、石油化工碼頭等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣貫會(huì)，明確交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、序時(shí)要求，督促企業(yè)積極主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展達(dá)標(biāo)自評(píng)。運(yùn)用《道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評(píng)手冊(cè)》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評(píng)手冊(cè)》，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)照自評(píng)要求深入開(kāi)展自檢自查，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，完善工作措施。指導(dǎo)企業(yè)健全自我完善、穩(wěn)步提高的工作機(jī)制。三是嚴(yán)格控制考評(píng)工作質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員的監(jiān)督管理，確?？荚u(píng)機(jī)構(gòu)清正廉潔、客觀公正從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。要根據(jù)交通運(yùn)輸部對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，理清質(zhì)量控制重點(diǎn)，編制考評(píng)技術(shù)指導(dǎo)文件，細(xì)化評(píng)分規(guī)則。四是確保達(dá)標(biāo)考評(píng)年度目標(biāo)順利完成。要根據(jù)市局工作部署、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和提交達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)情況，制訂考評(píng)工作計(jì)劃。

（二）推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，不斷加強(qiáng)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)

堅(jiān)持安全監(jiān)管制度和規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核，努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。一是明確建設(shè)目標(biāo)把握建設(shè)方向。要認(rèn)真梳理各項(xiàng)安全監(jiān)管規(guī)章制度，以建立覆蓋全行業(yè)各領(lǐng)域、各層級(jí)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度體系為目標(biāo)，理清現(xiàn)行安全監(jiān)管規(guī)范體系存在問(wèn)題。要加快規(guī)范安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法，保證行業(yè)安全工作的投入力度，確保安全監(jiān)管規(guī)范體系有效落實(shí)。要健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機(jī)制，建立良好的、科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的安全監(jiān)管內(nèi)控機(jī)制，全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。二是以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范體系建立健全。配合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開(kāi)展，大力加強(qiáng)安全監(jiān)管規(guī)范建設(shè)，明晰相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任，建立各門(mén)類安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全工作績(jī)效考核。開(kāi)展安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究，按照廳《交通安全監(jiān)管績(jī)效綜合評(píng)定指標(biāo)》，細(xì)化調(diào)整年終工作目標(biāo)考核中安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，實(shí)行事故指標(biāo)和監(jiān)管績(jī)效雙考核，合理量化分析和評(píng)估監(jiān)管成效。四是大力開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》，持續(xù)開(kāi)展我市交通施工企業(yè)“三類人員”培訓(xùn)教育工作，嚴(yán)把“三類人員”人員持證準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度。

（三）推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)，不斷提升安全監(jiān)管工作效能

2013年是安全管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)年，主要任務(wù)是開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系研究，加大信息化應(yīng)用力度，提升對(duì)整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的把握，統(tǒng)籌安全工作的開(kāi)展。一是落實(shí)安全工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。行業(yè)條線主管部門(mén)和各市交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故、營(yíng)運(yùn)車輛道路交通事故、道路運(yùn)輸站場(chǎng)安全生產(chǎn)事故、水上交通安全生產(chǎn)事故、港口安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故、城市客運(yùn)安全生產(chǎn)事故等六類事故的統(tǒng)計(jì)分析，每季度向市局報(bào)送安全生產(chǎn)形勢(shì)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。二是推廣應(yīng)用事故隱患跟蹤管理系統(tǒng)。借助信息化手段，實(shí)現(xiàn)安全隱患識(shí)別、控制、消除等工作內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范的系統(tǒng)化、統(tǒng)計(jì)分析的自動(dòng)化，進(jìn)一步提高事故預(yù)防預(yù)控能力。通過(guò)系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建事故隱患排查治理的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化、信息化工作格局，實(shí)時(shí)掌握隱患排查治理工作的開(kāi)展情況，切實(shí)監(jiān)督各類安全隱患整改到位。三是推廣應(yīng)用省廳應(yīng)急指揮系統(tǒng)。推進(jìn)應(yīng)急處置預(yù)案的數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省交通重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急值守管理，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急工作流程，一旦發(fā)生突發(fā)事件能迅速準(zhǔn)確反應(yīng)，及時(shí)掌握情況，快速確定和調(diào)度各類應(yīng)急保障資源和保障力量，實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高效的應(yīng)急處置。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理信息化項(xiàng)目建設(shè)。按照“強(qiáng)化服務(wù)、突出應(yīng)用、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破”的原則，要加強(qiáng)對(duì)局應(yīng)急指揮平臺(tái)功能的維護(hù)開(kāi)發(fā)，發(fā)揮好指揮平臺(tái)安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報(bào)送、資源管理、預(yù)案管理、協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急評(píng)估等功能的實(shí)效。確保交通安全管理信息化建設(shè)應(yīng)用水平不斷提升，并成為交通安全工作的新亮點(diǎn)。

二、平安交通建設(shè)

（一）深化“平安交通”創(chuàng)建，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)整治”

結(jié)合上述“三化建設(shè)”，深化打非治違、隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。

一是開(kāi)展水上交通安全專項(xiàng)整治。要鞏固去年水上交通安全專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)航段的監(jiān)管力度。實(shí)施“救生衣工程”。確保旅水上旅游區(qū)按乘客定額100%配備救生設(shè)備，嚴(yán)格督促乘渡旅客穿戴救生衣；確保全市執(zhí)法船艇按乘員定額100%配備救生設(shè)備，確保水上執(zhí)法人員100%穿戴救生衣執(zhí)法。二是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。運(yùn)管、海事、航道部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和安全管理行為，確保?；匪戇\(yùn)輸安全、有序。運(yùn)管要加強(qiáng)水、陸危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核檢查；海事部門(mén)要加強(qiáng)危化品船舶申報(bào)制、報(bào)港制和實(shí)船簽證工作檢查；航道部門(mén)要設(shè)立?；愤\(yùn)輸船舶專用停泊區(qū)，加強(qiáng)?；反鞍踩芾恚允突ごa頭壓力管線安全為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)港口碼頭危險(xiǎn)貨物罐區(qū)的安全管理。三是開(kāi)展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固道路客運(yùn)專項(xiàng)治理工作成果，繼續(xù)開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)安全檢查行為，指導(dǎo)企業(yè)建立定期自評(píng)制度，組織專家對(duì)“安全帶－生命帶”、安全告知、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。會(huì)同公安、安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的落實(shí)，組織開(kāi)展企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人、安全管理干部培訓(xùn)。按照交通運(yùn)輸部“汽車客運(yùn)站車輛安全例檢工作和技術(shù)規(guī)范”，組織開(kāi)展宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)和規(guī)范客運(yùn)站車輛安全例檢。繼續(xù)提升公路安全通行條件，深化源頭治理，全面實(shí)行違法超限運(yùn)輸信息抄告制度，推廣關(guān)聯(lián)處罰機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源頭企業(yè)的監(jiān)管；加大路面執(zhí)法力度，定期開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng)，有效控制國(guó)省道公路平均超限率。

（二）堅(jiān)持全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，凡重大決策的決策部門(mén)、重大項(xiàng)目的審批部門(mén)、重大事項(xiàng)的決定部門(mén)必須開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，今年原則上“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”“全覆蓋”。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為重大項(xiàng)目實(shí)施、重大事項(xiàng)和重大決策出臺(tái)的前置條件和必經(jīng)程序，認(rèn)真落實(shí)市《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作查究辦法》，著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)、綜治維穩(wěn)部門(mén)指導(dǎo)考核”的運(yùn)行機(jī)制。從源頭上有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾及不穩(wěn)定因素，推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

篇6

一、總體要求

1．指導(dǎo)思想：以黨的十精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹(shù)立“一切違章都可以杜絕、一切隱患都可以排除、一切事故都可以避免”安全監(jiān)管理念，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手、以安全生產(chǎn)隱患排查治理工作為重點(diǎn)、以“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為突破口，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、狠抓責(zé)任落實(shí)，全面提升安全生產(chǎn)工作整體水平，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

2．主要任務(wù)：嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，采取強(qiáng)有力的手段和措施，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”活動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；深入開(kāi)展以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治；按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)；以落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、提高企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，培養(yǎng)職工的安全習(xí)慣，切實(shí)減少“三違”行為。通過(guò)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，切實(shí)筑牢地面企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

3．工作目標(biāo)：不突破市政府安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)，地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位杜絕重傷以上安全生產(chǎn)事故，全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、嚴(yán)格主體責(zé)任，推動(dòng)安全管理上水平

4．落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照《關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》文件要求，認(rèn)真落實(shí)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位八項(xiàng)責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人八項(xiàng)職責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)市局目標(biāo)到人、問(wèn)題管理、責(zé)任追究“三項(xiàng)制度”，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)，簽訂安全責(zé)任書(shū)，健全安全目標(biāo)考核機(jī)制，及時(shí)兌現(xiàn)安全考核獎(jiǎng)懲。按照法律法規(guī)要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。

5．嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、認(rèn)證等）或驗(yàn)收的，依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行審查。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的，要依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）制度。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，高危行業(yè)積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

6．嚴(yán)格落實(shí)安全管理“三項(xiàng)制度”。目標(biāo)到人、問(wèn)題管理和責(zé)任追究“三項(xiàng)制度”，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、進(jìn)一步提高工作質(zhì)效的迫切需要，是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高執(zhí)行力的重要舉措。各單位要按照《關(guān)于建立實(shí)施三項(xiàng)制度的意見(jiàn)》要求，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“三項(xiàng)制度”的必要性和重要性，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有效落實(shí)。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，進(jìn)一步細(xì)化分解安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把每一項(xiàng)有形的實(shí)體工作落實(shí)到具體人；建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速處理問(wèn)題、防范問(wèn)題發(fā)生的機(jī)制；加強(qiáng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核和責(zé)任追究，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)出現(xiàn)問(wèn)題以至造成事故的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)管理水平上臺(tái)階。

7．深入實(shí)施問(wèn)題整改“五步工作法”。問(wèn)題整改“五步工作法”是“三項(xiàng)制度”中問(wèn)題管理制度的具體應(yīng)用。各單位要按照《關(guān)于建立實(shí)施問(wèn)題整改五步工作法的通知》（肥煤字〔2011〕8號(hào)）要求，建立健全問(wèn)題整改的長(zhǎng)效機(jī)制，無(wú)論是本單位日常檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，還是各級(jí)監(jiān)管部門(mén)查出的問(wèn)題和隱患，都要按照“五步工作法”的要求，逐條分析，找準(zhǔn)問(wèn)題的成因，研究制定整改方案，明確整改人和責(zé)任人，限時(shí)整改。確保問(wèn)題整改到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題閉環(huán)管理，避免同樣問(wèn)題再次出現(xiàn)、類似問(wèn)題異地發(fā)生。

8．積極推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)安全發(fā)展的動(dòng)力和源泉，也是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。各單位要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，把創(chuàng)新發(fā)展工作擺在突出位置，列入企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作考核機(jī)制，在科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和理念創(chuàng)新方面有所突破、有所成就，在實(shí)踐中不斷提高安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新水平。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，筑牢安全生產(chǎn)根基

9．健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。各單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì)進(jìn)行分析，對(duì)上級(jí)文件會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，對(duì)近一段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行布置。特別是針對(duì)新頒布的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范等，制定貫徹落實(shí)的意見(jiàn)措施，并對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度修訂完善，提高其合理性、實(shí)用性。根據(jù)不同崗位、工種設(shè)置及工藝流程，及時(shí)制定崗位操作規(guī)程，受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等操作規(guī)程，并及時(shí)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高員工的正規(guī)操作、按章操作意識(shí)和能力。

10．強(qiáng)化隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，重大隱患要及時(shí)報(bào)市局備案。嚴(yán)格執(zhí)行“班組日查、工區(qū)周查、企業(yè)月查、市局季度分析”制度，從嚴(yán)從細(xì)排查安全隱患，形成閉環(huán)管理，做到不留死角；對(duì)排查出的隱患，實(shí)行分級(jí)管理，掛牌督辦，嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控措施“六落實(shí)”，確保隱患問(wèn)題整改到位；嚴(yán)格年度、季度隱患排查治理報(bào)表制度，嚴(yán)查違法違規(guī)現(xiàn)象。嚴(yán)格查處各類違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。企業(yè)負(fù)責(zé)人要實(shí)行工作現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

11．全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔2011〕4號(hào)）等文件精神，在工礦商貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)（領(lǐng)域）。非煤礦山、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，非煤礦山、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。各企業(yè)要在完成自評(píng)的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)與復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，簽訂復(fù)評(píng)協(xié)議，盡快開(kāi)展安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作；市局將做好全程的監(jiān)督協(xié)調(diào)。對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

12．進(jìn)一步深化安全培訓(xùn)教育工作。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安監(jiān)總局令第3號(hào)）等文件規(guī)定。牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)，堅(jiān)持依法培訓(xùn)、按需施教的工作理念，以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心，以落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、提高企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。保障安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)需求，健全安全培訓(xùn)檔案；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員和班組長(zhǎng)、農(nóng)民工、全員教育培訓(xùn)、調(diào)整職工崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料培訓(xùn)；嚴(yán)肅查處“三項(xiàng)崗位”人員無(wú)證上崗、職工未經(jīng)培訓(xùn)上崗等違法違規(guī)行為，確保企業(yè)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力和安全培訓(xùn)質(zhì)量得到明顯提高。

13．足額提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照財(cái)政部和國(guó)家安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定，足額提取使用安全費(fèi)用。企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況要及時(shí)上報(bào)市煤炭局備案。

14．組織修訂應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)演練。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002—2006）等文件規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和備案管理，市局計(jì)劃上半年組織各企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)工作，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制，企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)，要按照預(yù)案規(guī)定，立即組織緊急疏散或停產(chǎn)撤人。

15．加強(qiáng)安全文化工作。以培養(yǎng)職工的安全生產(chǎn)習(xí)慣為目標(biāo)，立足于打造本質(zhì)安全型職工和本質(zhì)安全型企業(yè)，大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化。認(rèn)真開(kāi)展“六月安全月”活動(dòng)，積極建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊，開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武等，深入開(kāi)展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)扎實(shí)有序，引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為，推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

16．做好安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作。各單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)信息報(bào)表的通知》要求，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、報(bào)表和生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，及時(shí)向市局報(bào)送。同時(shí)建立舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。

四、嚴(yán)格執(zhí)法檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理

17．嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。繼續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，充分運(yùn)用法律手段，以處罰促落實(shí)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，整改違法行為、消除事故隱患。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、機(jī)械、家具等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域；要嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法違法建設(shè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令等嚴(yán)重違法行為，也要注重查處現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)、未制定教育培訓(xùn)計(jì)劃等違法行為。在行政處罰中，要嚴(yán)格法律程序，高度重視證據(jù)收集，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定，確保行政處罰案件合法有效，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。認(rèn)真落實(shí)年度安全目標(biāo)考核制度，對(duì)考核不合格企業(yè)，實(shí)行一票否決，并扣除當(dāng)年所交風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

18．強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和舉報(bào)核查。按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)舉報(bào)核查工作規(guī)則》規(guī)定，參與監(jiān)管地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，并妥善處理群眾舉報(bào)。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件要依法實(shí)施行政處罰，并將瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故和非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為作為舉報(bào)查處的重點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，從嚴(yán)處理。

篇7

一、安全生產(chǎn)形勢(shì)

5月份，全縣危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生1起2人重傷生產(chǎn)安全事故，其他領(lǐng)域均未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

1-5月份，全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起，死亡2人、重傷2人。其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故1起，死亡1人；工貿(mào)企業(yè)事故1起，死亡1人；危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故1起，重傷2人。

二、各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

1、鎮(zhèn)：一是開(kāi)展“五一”節(jié)期間值班巡查工作，發(fā)現(xiàn)一般隱患16條，重大隱患2條；二是開(kāi)展選礦、工貿(mào)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)16家應(yīng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)中，有6家企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，啟動(dòng)創(chuàng)建工作；另有2家工貿(mào)企業(yè)已與中介機(jī)構(gòu)對(duì)接；三是做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)準(zhǔn)備工作；四是開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、鄉(xiāng)村道路、人員密集場(chǎng)所等單位及領(lǐng)域進(jìn)行檢查。

2、鎮(zhèn)：5月份，共下達(dá)執(zhí)法文書(shū)筆錄93份，排查出隱患7處，已整改5處，正在整改2處；一是5月5日至9日對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展五一、汛期安全生產(chǎn)大檢查；二是打非巡查15次、夜間巡查2次；三是配合同力公司對(duì)我鎮(zhèn)大象陶瓷、興偉爐料、強(qiáng)源氣體安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

3、村鎮(zhèn)：一是下達(dá)了2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)文件及方案和“工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)文件及方案；二是繼續(xù)開(kāi)展5.1及汛期前安全生產(chǎn)大檢查，共檢查企業(yè)單位48家，下達(dá)檢查記錄48份，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患11條；三是聯(lián)合縣安監(jiān)局及專家組對(duì)晶體硅有限公司進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；四是聯(lián)合縣商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)村一無(wú)證加油點(diǎn)進(jìn)行了檢查；五是組織部分企業(yè)參加市安全隱患排查錄入系統(tǒng)培訓(xùn)；六是組織工貿(mào)行業(yè)及選礦行業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，工貿(mào)行業(yè)10家，已簽訂2家，選礦行業(yè)18家，已簽訂12家，余下的正在落實(shí)；七是組織部分企業(yè)參加縣標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作培訓(xùn)及在村中學(xué)開(kāi)展的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；八是繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”工作，組織鎮(zhèn)打非辦定期不定期開(kāi)展打非巡查。

4、鎮(zhèn)：一是繼續(xù)“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)16處企業(yè)安全隱患進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)整改；二是認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；三是督促企業(yè)應(yīng)用市隱患排查治理信息系統(tǒng)；四是開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；五是落實(shí)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)；六是開(kāi)展蒸壓釜安全專項(xiàng)整治；七是組織開(kāi)展了煙花爆竹行業(yè)、液化氣行業(yè)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)檢查；八是對(duì)關(guān)閉礦山和重點(diǎn)地方開(kāi)展“打非治違”巡查七次；九是制定了“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”實(shí)施方案，啟動(dòng)了“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。

5、鎮(zhèn)：一是積極開(kāi)展五一期間安全生產(chǎn)大檢查；二是組織開(kāi)展非煤礦山安全專項(xiàng)檢查，檢查企業(yè)7家；三是積極開(kāi)展水上交通巡查工作，巡查碼頭企業(yè)4家，渡口1處；四是組織開(kāi)展危化品企業(yè)安全檢查，檢查?；髽I(yè)2家；五是組織開(kāi)展三家企業(yè)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；六是開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”籌備活動(dòng)。

6、鎮(zhèn)：一是開(kāi)展打擊非法開(kāi)采巡查，共巡查8次；二是組織有關(guān)企業(yè)落實(shí)市安全隱患排查治理信息系統(tǒng)工作；三是配合鎮(zhèn)環(huán)保、交通和農(nóng)辦對(duì)焚燒秸稈加強(qiáng)安全巡查；四是會(huì)同派出所和縣供電公司對(duì)縣鴻源服裝廠、縣佳藝服飾有限公司因存在消防隱患予以依法斷電處理；五是組織境內(nèi)選礦和有關(guān)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建培訓(xùn)會(huì)并要求企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建工作；六是開(kāi)展汛期前安全生產(chǎn)大檢查工作,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10余家，發(fā)現(xiàn)安全隱患2處。

7、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：一是制定了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，組織園區(qū)企業(yè)懸掛安全生產(chǎn)條幅27條；二是下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)防汛排澇工作的通知》和《關(guān)于做好當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件，組織了汛期安全生產(chǎn)隱患排查工作，出動(dòng)15人次，對(duì)園區(qū)永泰氣體等7家重點(diǎn)排查企業(yè)進(jìn)行了全面排查。發(fā)現(xiàn)防雷、各類安全隱患14余處；三是先后對(duì)園區(qū)迪亞拉、華源電桿等8家企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作上門(mén)服務(wù)，并于本月24日召開(kāi)了園區(qū)14年度標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)；四是8號(hào)、9號(hào)、16號(hào)、23號(hào)，組織開(kāi)展“專家查隱患”活動(dòng)，聘請(qǐng)8名省、市安全專家在全園區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展隱患排查和分類分級(jí)管理工作。

8、公共服務(wù)中心：一是對(duì)道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、金屬非金屬礦山進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查；二是切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作，召開(kāi)汛期安全生產(chǎn)工作會(huì)議，要求各村加強(qiáng)深水塘管護(hù)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)汛期值班；三是開(kāi)展打非治違活動(dòng)。

三、縣安委會(huì)部分成員單位安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

1、縣安監(jiān)局（安委辦）

5月份，下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)各類安全生產(chǎn)方面文件37份；一是邀請(qǐng)中石化分公司安全專家對(duì)全縣21家汽車加油站和1家加氣站開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患16處；二是聯(lián)合安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)我縣18家生產(chǎn)（建設(shè)）的非煤礦山企業(yè)（其中：10家露天礦山、4家地下礦山、4家尾礦庫(kù)）進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)估；三是制定設(shè)備檢維修環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作措施；四是舉辦全縣冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)暨自評(píng)員培訓(xùn)班，全縣32家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等近70人參加了此次培訓(xùn)。五是依法加大對(duì)生產(chǎn)安全事故和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的行政處罰力度，嚴(yán)肅查處了富鑫鋼鐵有限公司“3.14”高處墜落事故和鎮(zhèn)分水嶺煤矸石礦違法生產(chǎn)行為。

2、經(jīng)信委

一是制定《縣經(jīng)信委關(guān)于做好汛期安全工作的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)縣安辦關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備檢維修環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)縣經(jīng)信委2014年安全生產(chǎn)活動(dòng)月方案的通知》等文件；二是與經(jīng)典企業(yè)咨詢有限公司正式簽訂了《縣鑄造行業(yè)安全技術(shù)監(jiān)管服務(wù)合同》，共涉及誠(chéng)拓汽車零部件有限公司、金貿(mào)流體股份有限公司等9家鑄造企業(yè)；三是委主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)督查了電力行業(yè)和地方監(jiān)護(hù)道口端午節(jié)前安全生產(chǎn)工作情況；四是委分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對(duì)8家生產(chǎn)和建設(shè)的非煤礦山以及1家火工品供應(yīng)單位進(jìn)行了安全檢查。

3、縣教育局

一是轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)展校園安全專項(xiàng)行動(dòng)的通知和方案；二是暴雨、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣的安全生產(chǎn)提示；三是上報(bào)2014年地震逃生演練情況統(tǒng)計(jì)表，全縣共有63所學(xué)校、幼兒園舉行了應(yīng)急逃生演練，參與學(xué)生28457人次；四是下發(fā)了《縣教育局2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，要求各校結(jié)合實(shí)際，制訂學(xué)校實(shí)施方案；五是召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)“六·一”、高考、中考期間的安全防范和安全保衛(wèi)工作；六是組織人員對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行校園安全宣傳教育、消防、交通、食品衛(wèi)生、防溺水、校園安保和“六·一”期間校園安全防范和安全保衛(wèi)工作的專項(xiàng)檢查；七是積極配合公安對(duì)學(xué)校及校園周邊進(jìn)行安全檢查。

4、縣公安局

民用爆炸物品安全：5月份，共出動(dòng)警力320余人次，出動(dòng)警車90余臺(tái)次，檢查涉爆涉危單位175家次。排查各類安全隱患5處，下發(fā)安全隱患整改通知書(shū)3份，督促整改安全隱患5處。

一是開(kāi)展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)。共查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件29起、罰款29人，立案?jìng)赊k網(wǎng)絡(luò)販賣仿真槍案件1起、刑事拘留1人，收繳軍用子彈35發(fā)、自制火藥槍2支。二是部署開(kāi)展放射源安全生產(chǎn)大檢查。加大對(duì)廢舊金屬收購(gòu)、金屬冶煉和曾經(jīng)使用放射源的從業(yè)單位進(jìn)行檢查；三是先后組織60余名警力對(duì)環(huán)境整治爆破工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒和維穩(wěn)工作。

道路交通管理：共發(fā)生一般程序道路交通事故28起,死亡1人,受傷31人,直接經(jīng)濟(jì)損失77100元;四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比，起數(shù)增加10起,上升55.56%,死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)增加11人,上升55%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升40.95%。發(fā)生簡(jiǎn)易程序處理事故389起，造成58人受輕微傷。

一是開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)7次，出動(dòng)警力350人次。查糾各種交通違法行為4664起。查處酒駕案件39起，其中醉酒駕駛3起，飲酒駕駛36起。排查道路交通安全隱患4處。已整治2處。對(duì)未整治的X044線段道路交通安全隱患形成交通安全隱患整改報(bào)告，上報(bào)至縣政府和縣安委辦；二是組織開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)(重點(diǎn)整治酒后、無(wú)證駕駛、涉牌涉證、超員)等違法行為的7次。

消防安全管理：5月份，發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患36處，整改火災(zāi)隱患39處，發(fā)生火災(zāi)事故1起。一是開(kāi)展端午節(jié)前人員密集場(chǎng)所消防安全檢查；二是積極開(kāi)展對(duì)各商場(chǎng)、超市、賓館通過(guò)張貼消防宣傳畫(huà)開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。

5、國(guó)土局

礦山執(zhí)法巡查方面

一是繼續(xù)加大對(duì)持證礦山的監(jiān)管力度，5月份共巡查持證礦山5家次，制作礦山巡查記錄5份。制止并立案查處無(wú)證開(kāi)采行為2起；二是懸掛“安全生產(chǎn)”標(biāo)語(yǔ)。

礦產(chǎn)管理方面

一是進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山整治規(guī)范工作，完善相關(guān)企業(yè)整合后采礦許可證相關(guān)材料。二是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，落實(shí)責(zé)任，設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)。

打擊非法開(kāi)采方面

5月份，共巡查120次，發(fā)現(xiàn)和取締非法開(kāi)采行為5起，查扣挖掘機(jī)5臺(tái)，鏟車1臺(tái)，制止違規(guī)取土1次。

6、城鄉(xiāng)建委

一是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)繁安辦[2014]8號(hào)《關(guān)于開(kāi)展2014“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》等文件。二是開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，共檢查23處約60項(xiàng)單位工程，下發(fā)25份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（整改通知單）；三是對(duì)2家汽車加氣站（燃?xì)夤炯託庹竞椭惺顷P(guān)加油加氣站）進(jìn)行了安全檢查；四是召開(kāi)五月份安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。

7、重點(diǎn)局

一是制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案；二是在城西安置小區(qū)等10個(gè)在建工地進(jìn)行張貼、懸掛安全宣傳橫幅；三是落實(shí)“五一”節(jié)假日期間工地安全生產(chǎn)的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患4處。

8、市容局

一是開(kāi)展安全生產(chǎn)工作自查25次，組織執(zhí)法檢查8次，參加人數(shù)30人次；二是對(duì)拆違拆牌、“三小”車輛整治、各種車輛、人員安全、市場(chǎng)安全、辦公設(shè)備等8項(xiàng)重點(diǎn)工作中的安全防范措施進(jìn)行排查整治，排查隱患條數(shù)1起。三是對(duì)各單位、科室安全規(guī)章制度的落實(shí)情況、鑫盛市場(chǎng)和東門(mén)果菜市場(chǎng)的攤點(diǎn)棚棚體安全情況等組織安全生產(chǎn)專題檢查。

9、交通運(yùn)輸局

道路安全生產(chǎn)情況：一是做好節(jié)假日值班和安全檢查工作，對(duì)所轄兩條主要省道、四條重要縣道的重點(diǎn)部位及潛在安全隱患部位進(jìn)行排查，累計(jì)排查一般隱患32處，下發(fā)責(zé)任抄告2份；二是加強(qiáng)路面保潔，實(shí)施公路小修保養(yǎng)工作。

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況：對(duì)客貨運(yùn)、維修檢測(cè)和駕培企業(yè)進(jìn)行了安全大檢查，共檢查道路運(yùn)輸企業(yè)33家。

水上交通安全生產(chǎn)情況：出艇巡航64艘次，出動(dòng)執(zhí)法人員311人次，巡航時(shí)間238小時(shí)，1170公里，檢查貨船360艘；出車巡查4車次，出動(dòng)執(zhí)法人員17人次，車輛巡查19小時(shí)，車輛巡查里程240公里，檢查渡口5道（2次），涉水工程1家（1次），港口企業(yè)14家（2次）；下達(dá)海事通報(bào)一份。

10、縣農(nóng)委

一是縣漁政管理站派員參加了市漁業(yè)漁政管理中心組織的專項(xiàng)檢查；二是對(duì)購(gòu)買的農(nóng)機(jī)進(jìn)行牌證管理，進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育；三是年檢審農(nóng)機(jī)車輛5臺(tái)；入戶大拖拉機(jī)27臺(tái)；收割機(jī)年檢11臺(tái)，收割機(jī)入戶參保農(nóng)機(jī)車輛13臺(tái)；駕駛證換證25人，查處并糾正違章3臺(tái)次。

11、商務(wù)局

一是分別對(duì)全縣的加油站點(diǎn)，星級(jí)旅游飯店，以及商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了檢查，共發(fā)現(xiàn)了三處輕微隱患；二是對(duì)主要旅游企業(yè)開(kāi)展了一次檢查；三是對(duì)全縣6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地和村的10家加油站進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患排查整治，四是于5月22日至23日對(duì)全縣糧食國(guó)有企業(yè)興糧、公司，省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行了檢查。

12、文廣新局

共出動(dòng)執(zhí)法人員1452人次，檢查各類文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所267家次，立案調(diào)查5起，辦結(jié)4起，警告3起，共處罰款7500元。一是積極對(duì)轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂(lè)、網(wǎng)吧等場(chǎng)所開(kāi)展平安文化市場(chǎng)大檢查；二是組織開(kāi)展了校園周邊文化市場(chǎng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、出版物市場(chǎng)等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管。

13、衛(wèi)生局

一是印發(fā)了《關(guān)于做好縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》、《縣衛(wèi)生局安全生產(chǎn)月專項(xiàng)宣傳活動(dòng)方案》，轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽的通知》；二是與全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)；三是繼續(xù)開(kāi)展13家供水單位衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)樣品35份，四是開(kāi)展了五一期間安全生產(chǎn)大排查，共檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位6家，在建工程2家，下達(dá)意見(jiàn)書(shū)6份，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患2起；五是做好中考及“騎行”活動(dòng)醫(yī)療保障工作。安排縣人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員及救護(hù)車輛做好中考及“騎行”活動(dòng)全程醫(yī)療保障工作。

14、市場(chǎng)監(jiān)督管理局

食品安全監(jiān)管

一是制定印發(fā)《縣食安辦關(guān)于印發(fā)豆芽菜質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》。共檢查豆芽菜生產(chǎn)、銷售、餐飲單位20家，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患8處；二是開(kāi)展“中高考”、“端午節(jié)”食品安全專項(xiàng)檢查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家綠豆糕生產(chǎn)企業(yè)作了重點(diǎn)檢查；三是組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人以及化驗(yàn)員等關(guān)鍵崗位人員參加市局統(tǒng)一安排的培訓(xùn)班，全縣共有36個(gè)企業(yè)的48名人員參加了培訓(xùn)。

特種設(shè)備安全監(jiān)管

一是聯(lián)合稽查隊(duì)對(duì)的永年實(shí)業(yè)公司、金刀水泥公司、華楊水泥公司的特種設(shè)備開(kāi)展了檢查；二是收集整理報(bào)名參加特種設(shè)備作業(yè)人員的報(bào)名材料并報(bào)市局；三是聯(lián)合稽查隊(duì)\村監(jiān)督管理所對(duì)鐵金鑄造、金科機(jī)電公司的特種設(shè)備進(jìn)行檢查，并建立了檔案；四是對(duì)盛和花園物業(yè)、縣公安局、國(guó)稅局的電梯進(jìn)行檢查、建檔；五是配合市特檢中心對(duì)五家企業(yè)的5臺(tái)鍋爐，14臺(tái)壓力容器和1條壓力管道進(jìn)行了定期檢驗(yàn)；六是對(duì)六家氣體充裝企業(yè)進(jìn)行檢查，下達(dá)指令書(shū)1份，對(duì)六家建材企業(yè)的蒸壓釜開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展情況

一是現(xiàn)場(chǎng)審查餐飲服務(wù)單位共56余戶次，發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》20張，變更3家。發(fā)放《保健食品經(jīng)營(yíng)許可》3家；二是開(kāi)展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查；三是開(kāi)展食品安全專項(xiàng)檢查，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位45家；四是推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作；五是開(kāi)展小微餐飲整治現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，共現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收小微餐飲店75家，符合整治標(biāo)準(zhǔn)的54家。六是開(kāi)展學(xué)生中高考期間食品安全專項(xiàng)檢查，共檢查學(xué)校食堂8家；七是對(duì)新安裝油煙凈化裝置的餐飲單位，聯(lián)合縣環(huán)保部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收；八是對(duì)有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全舉報(bào)投訴及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，截止目前，共處理投訴舉報(bào)事件4起。

藥品及醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作

一是開(kāi)展了基本藥物及高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的抽驗(yàn)工作；二是開(kāi)展對(duì)換發(fā)、變更藥品經(jīng)營(yíng)許可證及GSP認(rèn)證申報(bào)資料進(jìn)行初審；三是開(kāi)展了醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)檢查及特殊藥品、疫苗、終止妊娠藥品、中藥飲片、含麻黃堿復(fù)方制劑、量化分級(jí)檢查。共檢查涉藥單位19家；四是開(kāi)展了一期家庭過(guò)期藥品回收活動(dòng)，共回收家庭過(guò)期藥品610批次、50余公斤；五是收集上報(bào)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告20份。

全縣加油站點(diǎn)證照管理專項(xiàng)整治工作

在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展加油站點(diǎn)專項(xiàng)整治工作，并配合縣商務(wù)局等單位對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照過(guò)期經(jīng)營(yíng)者逐戶進(jìn)行清理。共檢查44戶。

開(kāi)展“三線三邊”汽車維修經(jīng)營(yíng)和廢品回收站點(diǎn)專項(xiàng)整治工作

依法檢查廢舊回收站點(diǎn)50余戶，道路沿線機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)戶164戶，并配合縣市容局對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處，依法暫扣了大量用于非法經(jīng)營(yíng)的工具和物品。

15、環(huán)保局

一是對(duì)縣內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、影響飲用水安全、使用放射源等可能存在環(huán)境安全隱患企業(yè)進(jìn)行檢查。截止五月底共出動(dòng)環(huán)境安全檢查61人次。

篇8

主要工作回顧

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施

年初，召開(kāi)街道安全生產(chǎn)和食品安全工作會(huì)議，全面總結(jié)去年工作，分析和剖解存在不足，及時(shí)部署新年度安全工作。街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，落實(shí)各條線的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；街道辦事處與各條塊簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)22份、消防安全責(zé)任書(shū)22份、食品和藥品安全責(zé)任書(shū)22份，街道辦事處馬雪峰主任與5位分管副主任分別簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)；各條塊與監(jiān)管對(duì)象簽訂安全生產(chǎn)告知承諾書(shū)583份、消防安全告知責(zé)任方（出租人）296份、承租經(jīng)營(yíng)方750份、食品藥品安全告知承諾書(shū)420份，發(fā)放區(qū)安全生產(chǎn)告知書(shū)297份進(jìn)一步明確和落實(shí)安委會(huì)成員單位及各監(jiān)管對(duì)象的安全職責(zé)，進(jìn)一步深化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道黨工委對(duì)安全生產(chǎn)工作相當(dāng)重視，上半年先后3次在班子會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行明確部署，有效確保了各條線、部門(mén)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，我們還著重抓好新改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全預(yù)審和告知工作，督促指導(dǎo)新進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)前置工作，第一時(shí)間確保其安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作職責(zé)、措施落到實(shí)處。

今年以來(lái)，街道共組織召開(kāi)各類安全工作會(huì)議17次，其中安委會(huì)成員單位專題會(huì)議2次，安全工作例會(huì)4次，“廠中廠”等集中出租區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作會(huì)議2次。九個(gè)方面專項(xiàng)整治和打非治違工作、基層隊(duì)伍建設(shè)、重大事故隱患掛牌督辦工作等會(huì)議5次，食品、特種設(shè)備安全、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的相關(guān)精神等各類專題會(huì)議4次，其中街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加5次，分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加。及時(shí)印發(fā)各類文件和工作材料19種750余份，確保各項(xiàng)階段性工作措施及時(shí)得到落實(shí)。

二、加強(qiáng)監(jiān)管檢查，確保節(jié)日和重要時(shí)段安全形勢(shì)穩(wěn)定

（一）全面開(kāi)展隱患排查治理工作。督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查和網(wǎng)上填報(bào)工作。累計(jì)督促企業(yè)完成網(wǎng)上注冊(cè)315家，隱患填報(bào)1025家次，發(fā)現(xiàn)隱患971條、完成整改969條，累計(jì)投入整改經(jīng)費(fèi)51萬(wàn)余元。

（二）深入開(kāi)展安全大檢查。安監(jiān)辦共檢查、復(fù)查企業(yè)單位54家78次，開(kāi)具現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄54份，發(fā)現(xiàn)一般隱患123條、整改隱患123條，責(zé)令立即改正47條，開(kāi)具限期整改指令書(shū)22份、開(kāi)具復(fù)查意見(jiàn)書(shū)22份，相關(guān)隱患全部整改到位。

（三）全面開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。①開(kāi)展“廠中廠”等集中出租區(qū)域安全專項(xiàng)整治工作。為深刻吸取“2.16”開(kāi)關(guān)廠火災(zāi)事故教訓(xùn)，街道安委會(huì)召集14個(gè)集中出租區(qū)域負(fù)責(zé)人、屬地社區(qū)主任、安全員以及消防大隊(duì)、兩個(gè)派出所、城管、安監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，下發(fā)整治方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和牽頭責(zé)任單位。5月11日，街道組織召開(kāi)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)，各相關(guān)企業(yè)、責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人，以及社區(qū)主任參加會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取并講評(píng)了各區(qū)域推進(jìn)落實(shí)情況，觀看了安全生產(chǎn)警示錄像，丁主任及各責(zé)任部門(mén)對(duì)整治工作提出了具體要求。針對(duì)文博公司龍山路出租區(qū)重大消防隱患問(wèn)題，安委辦專門(mén)協(xié)調(diào)公安、消防等部門(mén)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，推進(jìn)整治落實(shí)，目前，該區(qū)域住戶已基本清理完畢，室內(nèi)外違章格檔及房屋門(mén)窗正在拆除中，預(yù)計(jì)本月底可全部完成人員清理和房間拆除工作；其他各區(qū)域整改推進(jìn)情況良好，預(yù)計(jì)6月份可完成驗(yàn)收結(jié)案工作。②開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。安監(jiān)辦先后組織專項(xiàng)檢查40多次，檢查有證煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位15家，查處超量存放、異地經(jīng)營(yíng)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為17次，查處無(wú)證煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)5個(gè)，3月初，對(duì)全街道11個(gè)臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，回收了銷售許可證件，對(duì)4家長(zhǎng)期經(jīng)銷戶逐一進(jìn)行了上門(mén)告知，進(jìn)一步規(guī)范其儲(chǔ)存和銷售行為。③開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)普查及專項(xiàng)整治工作。召開(kāi)安全例會(huì)部署，印發(fā)工作方案、普查表格和專項(xiàng)整治考核細(xì)則，目前，企業(yè)排查摸底工作已基本完成，涉及企業(yè)有5家。④開(kāi)展汽車4S店、汽車修理企業(yè)職業(yè)危害專項(xiàng)整治，完成10家單位基本情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。⑤開(kāi)展全國(guó)“兩會(huì)”期間燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)督查。重點(diǎn)檢查燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)和使用燃?xì)獾牟惋嬓袠I(yè)，安監(jiān)辦對(duì)10個(gè)民用燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)進(jìn)行了普查，對(duì)使用燃?xì)獾牟惋嬓袠I(yè)由社區(qū)負(fù)責(zé)，結(jié)合商貿(mào)企業(yè)底數(shù)調(diào)查，下發(fā)“燃?xì)馐褂冒踩嬷獣?shū)”300份，收回回執(zhí)288份。⑥開(kāi)展電梯安全專項(xiàng)整治工作。街道印發(fā)專項(xiàng)整治方案，召集各商、住區(qū)域物業(yè)管理單位和電梯維保單位負(fù)責(zé)人、各社區(qū)安全員召開(kāi)專項(xiàng)整治會(huì)議，市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)電梯安全負(fù)責(zé)人到會(huì)并作重要講話。6月將完成全街道所有商、住及生產(chǎn)企業(yè)電梯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。⑦開(kāi)展職業(yè)病危害申報(bào)工作。重點(diǎn)督促涉及危害的企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)，今年已完成新增申報(bào)備案企業(yè)13家、累計(jì)41家。⑧開(kāi)展打非治違工作。查處非法“三合一”場(chǎng)所3處，違規(guī)使用過(guò)期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無(wú)證鹵菜作坊取締。

（四）組織開(kāi)展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。上報(bào)區(qū)級(jí)掛牌督辦企業(yè)1家（興源鋼結(jié)構(gòu)1臺(tái)行車），街道發(fā)文確定本級(jí)掛牌督辦企業(yè)5家（特種設(shè)備單位3個(gè)、較大火災(zāi)隱患場(chǎng)所1個(gè)、“三合一”場(chǎng)所1個(gè)），目前，已有4家單位完成整改，預(yù)計(jì)6月份可全部完成摘牌銷號(hào)。

（五）全面推進(jìn)“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建”工作。明確上報(bào)2013年擬達(dá)標(biāo)企業(yè)30家，組織企業(yè)自評(píng)員參加市級(jí)培訓(xùn)，印發(fā)“企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建告知書(shū)”和“2013年創(chuàng)建工作意見(jiàn)”100份，完成走訪規(guī)模企業(yè)30家，逐一和企業(yè)老板進(jìn)行了告知和相關(guān)政策宣傳。重點(diǎn)督促已啟動(dòng)的20家企業(yè)，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，配合咨詢公司快速推進(jìn)創(chuàng)建工作。與未啟動(dòng)的8家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步溝通，基本確定啟動(dòng)時(shí)間。對(duì)2家自行組織創(chuàng)建的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)（華意德恒溫和華盛印刷），先行開(kāi)展軟件建設(shè)。

（六）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。①全面開(kāi)展監(jiān)管對(duì)象普查工作。由各社區(qū)按照屬地管理原則，開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)、商旅服務(wù)業(yè)及個(gè)體工商戶底數(shù)調(diào)查。截止3月25日，共完成統(tǒng)計(jì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1576家，其中個(gè)體工商戶832個(gè)，相關(guān)核對(duì)和錄入工作于4月中旬完成，為更新監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，摸清培訓(xùn)底數(shù)打好基礎(chǔ)。②開(kāi)展社區(qū)安全工作座談。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作情況，按照先重點(diǎn)、后一般的次序，逐一對(duì)社區(qū)主任、分管負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行座談，研究解決各社區(qū)在工作中重難點(diǎn)問(wèn)題，著力提高基層安全監(jiān)管工作能力。③組織4個(gè)社區(qū)（桃源、梁溪、榮巷、新峰）和1家安全文化示范企業(yè)（恒源模塑）分管負(fù)責(zé)人、安全員參加區(qū)安全示范創(chuàng)建工作會(huì)議。④街道召開(kāi)安全示范社區(qū)創(chuàng)建專題會(huì)議，印發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，部署9個(gè)社區(qū)創(chuàng)建工作，重點(diǎn)指導(dǎo)今年上報(bào)區(qū)級(jí)示范的2個(gè)社區(qū)（榮巷、新峰）開(kāi)展創(chuàng)建工作。⑤現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)恒源模塑開(kāi)展安全文化示范創(chuàng)建。⑥按照4月份街道安委會(huì)成員會(huì)議部署，督促各成員單位完成年度工作計(jì)劃和季度履職報(bào)告的上報(bào)工作。⑦組織全體安監(jiān)辦人員及相關(guān)社區(qū)安全員參加市安監(jiān)局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（七）強(qiáng)化消防安全管理。區(qū)消防大隊(duì)給街道配備專職消防協(xié)管員1名。組織開(kāi)展消防安全戶籍化管理。收集整理轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校及重點(diǎn)企業(yè)單位信息；完善區(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位基本信息（包含單位基本信息、消防安全重點(diǎn)單位、單位簡(jiǎn)介及照片）；設(shè)置區(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位“消防安全管理制度”、“消防安全職責(zé)”的類別，并制定具體內(nèi)容；錄入維護(hù)區(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位的消防安全管理人員（包含消防安全管理人員、單位專職（志愿）消防隊(duì)、單位專職（志愿）消防隊(duì)裝備配備情況、重點(diǎn)崗位人員及其他人員），并報(bào)消防機(jī)構(gòu)備案；錄入?yún)^(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位建筑基本情況、建筑入駐情況、單位毗鄰情況、消防設(shè)施、圖紙信息、單位危險(xiǎn)品等建檔工作；開(kāi)展區(qū)域內(nèi)二級(jí)重點(diǎn)單位安全報(bào)告?zhèn)浒福òㄈ藛T備案、維保合同、消防設(shè)施維保備案、火災(zāi)隱患整改記錄、消防安全管理人履職情況等）。

三、加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高主體責(zé)任單位安全監(jiān)管水平

（一）結(jié)合檢查進(jìn)行宣教。始終把隱患排查、專項(xiàng)整治和職工教育培訓(xùn)等活動(dòng)內(nèi)容作為檢查臺(tái)帳資料的主要課目，不失時(shí)機(jī)地在受檢企業(yè)中開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作重要性和相關(guān)法律責(zé)任、政策法規(guī)及安全常識(shí)為主要內(nèi)容的宣講活動(dòng)，著實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。

（二）結(jié)合會(huì)議進(jìn)行宣教。結(jié)合社區(qū)召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分別在青龍山、勤新等工業(yè)集中區(qū)組織安全生產(chǎn)專題宣講4次，234家企業(yè)的安全管理人員、主要負(fù)責(zé)人共450多人次參加了學(xué)習(xí)。榮巷社區(qū)組織企業(yè)消防安全知識(shí)講座，社區(qū)50多位居民代表和轄區(qū)內(nèi)工、商企業(yè)法人代表約40余人參加學(xué)習(xí)。

（三）組織開(kāi)展專題培訓(xùn)。①組織開(kāi)展消防安全管理員培訓(xùn)1次，參訓(xùn)企業(yè)215家，另有60家企業(yè)消防安全管理人員參加了市組織的消防安全培訓(xùn)；②組織開(kāi)展行車操作工培訓(xùn)1次，參訓(xùn)人員71人；③組織?；窂臉I(yè)單位負(fù)責(zé)人、采購(gòu)員及保管員參加上級(jí)組織的培訓(xùn)2期，共計(jì)51人參加了培訓(xùn)。④組織企業(yè)安全員任職資格復(fù)（新）訓(xùn)班一期，參訓(xùn)單位107家。⑤組織消防安全補(bǔ)學(xué)補(bǔ)訓(xùn)22家，今年共完成組訓(xùn)339家，重點(diǎn)防火單位參訓(xùn)率100%。

（四）組織開(kāi)展事故應(yīng)急演練。街道、社區(qū)組織指導(dǎo)17家消防重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所開(kāi)展了事故應(yīng)急救援演練。

（五）組織開(kāi)展其他宣傳活動(dòng)。①各社區(qū)結(jié)合安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動(dòng)，分別組織居民小區(qū)開(kāi)展以消防及食品安全為重點(diǎn)的宣傳教育11場(chǎng)次，受教育人數(shù)380多人；②召開(kāi)安全工作例會(huì)，部署安全生產(chǎn)月各項(xiàng)工作。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案和補(bǔ)充通知要求，街道擬發(fā)了2013年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案，明確了各社區(qū)及相關(guān)條線部門(mén)工作任務(wù)。③組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢公司送安全文化活動(dòng)。3家咨詢公司共完成征訂各類宣傳掛圖145份、1160幅，目前正在各標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)中張貼和懸掛。④制作各類安全宣傳展板20余塊，供各社區(qū)進(jìn)行安全宣傳教育展示。

四、加強(qiáng)專項(xiàng)整治，消除和解決各類事故隱患

（一）全面開(kāi)展事故隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作。街道安委辦印發(fā)《2013年區(qū)生產(chǎn)（倉(cāng)儲(chǔ)）租賃企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于集中開(kāi)展違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑及人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設(shè)置影響逃生滅火障礙物專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的通知》，各類專項(xiàng)整治及排查治理匯總表及相關(guān)材料54份，檢查監(jiān)管單位367家（處），較好地摸清了各條線監(jiān)管對(duì)象底數(shù)，及時(shí)消除和解決了各類事故隱患。

（二）全面開(kāi)展“重大事故隱患政府掛牌督辦”工作。從2月初開(kāi)始，街道先后2次召開(kāi)專題工作會(huì)議，在全街道部署開(kāi)展重大事故隱患政府掛牌督辦工作，對(duì)新年度首批確定的6家重大隱患單位進(jìn)行掛牌督辦。目前，相關(guān)隱患除2家仍在整改之中外，其他單位已全部整改到位，街道安監(jiān)辦已著手辦理相關(guān)單位審核驗(yàn)收和結(jié)案工作。

（三）全面開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。對(duì)轄區(qū)12家常壓熱水鍋爐（茶爐）使用單位專項(xiàng)檢查和整治工作。全面落實(shí)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于簡(jiǎn)易升降機(jī)自查自糾活動(dòng)。組織各電梯使用單位和維保單位進(jìn)行自查自糾，確保發(fā)現(xiàn)隱患能夠立即排除。

（四）全面開(kāi)展打非治違工作。上半年，共處理和解決燃?xì)夤?yīng)、消防、食品安全等相關(guān)、舉報(bào)案件5個(gè)，查處商業(yè)“三合一”場(chǎng)所3家。違規(guī)使用過(guò)期液化氣鋼瓶1起。完成新峰史巷無(wú)證鹵菜作坊取締。

安全情勢(shì)分析和存在問(wèn)題

6月份以后將進(jìn)入高溫多雨季節(jié)，高溫中暑、臺(tái)風(fēng)、雷擊、淹亡、觸電、燃?xì)庑孤⑷后w性食物中毒等季節(jié)性傷害事故發(fā)生機(jī)率增大，企業(yè)忙于生產(chǎn)、疏于安全防范，人的不安全行為和物的不安全因素會(huì)有所增加，給安全生產(chǎn)帶來(lái)諸多不穩(wěn)定因素。

縱觀上半年安全情勢(shì)，表面上看來(lái)基本穩(wěn)定，但安全工作上存在的諸多問(wèn)題也不容忽視：一是一部分企業(yè)的安全管理不規(guī)范，特別是“廠中廠”等“邊緣地帶”安全事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然較為突出；從業(yè)人員的自我安全防護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)、勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不規(guī)范等現(xiàn)象比較普遍。二是高層建筑和商業(yè)用房的消防安全隱患突出、管理水平低下，相關(guān)職能部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位的管理和治理力度不足。三是建筑、拆遷任務(wù)還很重，安全監(jiān)管工作依然任重道遠(yuǎn)。四是特種設(shè)備使用單位數(shù)據(jù)庫(kù)有待進(jìn)一步完善，操作人員持證上崗率不高。五是食品藥品安全監(jiān)管面廣量大、無(wú)證作坊此消彼長(zhǎng)，監(jiān)管查處難度明顯增大。六是監(jiān)管隊(duì)伍力量配備、工作素質(zhì)和工作機(jī)制建設(shè)仍需進(jìn)一步的加強(qiáng)和提高。

下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃和措施

一、繼續(xù)抓好隱患排查和執(zhí)法檢查。繼續(xù)開(kāi)展九個(gè)方面的隱患排查和專項(xiàng)整治工作，同時(shí)要充分利用好“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)、“夏百安活動(dòng)”和國(guó)慶節(jié)日等重要活動(dòng)期間、上級(jí)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治之機(jī)，切實(shí)指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好自查自改工作，促使主體單位正確履行安全主責(zé)、切實(shí)落實(shí)防范措施、增強(qiáng)企業(yè)本質(zhì)安全。街道、社區(qū)兩級(jí)要加大監(jiān)督檢查頻次，重點(diǎn)抽查安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、場(chǎng)所和零隱患單位，確保重點(diǎn)監(jiān)控全覆蓋。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施好“廠中廠”等七個(gè)方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，確保整治工作如期達(dá)效。狠抓重大隱患掛牌督辦單位隱患的督促整改，結(jié)合安全生產(chǎn)“打非治違行動(dòng)”，做好排查和整改階段的各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)，對(duì)2個(gè)已列入政府掛牌督辦的重大隱患單位實(shí)施整改和整治，確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。

二、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。充分利用“11.9消防日”等大型宣傳活動(dòng)各召開(kāi)工作例會(huì)之機(jī)，督促各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)完成不少于2次的安全宣傳教育活動(dòng)，并督促20個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和居民高層住宅小區(qū)完成相關(guān)應(yīng)急救援演練。安監(jiān)辦計(jì)劃下基層舉辦4期安全義務(wù)宣講會(huì)，確實(shí)增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的自覺(jué)性和從業(yè)人員安全防范的有效性。

篇9

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，健全市、縣(市、區(qū))政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門(mén)按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整頓與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法整頓，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾食品安全。

(二)總體目標(biāo)

用兩年左右時(shí)間集中整頓，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。

年階段性目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，繼續(xù)加大食品安全專項(xiàng)整頓力度，及時(shí)有效查處重大食品安全事故，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的整頓，推動(dòng)各級(jí)政府、各監(jiān)管部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾食品安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，全市食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整頓

1.工作目標(biāo)

經(jīng)過(guò)集中整頓，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥和禁用農(nóng)藥的行為，杜絕在生鮮乳和飼料中添加三聚氰胺等有毒有害違禁物質(zhì)行為，杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，推動(dòng)蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率和飼料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)合格率進(jìn)一步提高，生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件得到有效遏制。2.主要任務(wù)(1)開(kāi)展種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整頓行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為。加快高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣，加強(qiáng)非禁限用農(nóng)藥的使用指導(dǎo)。加大對(duì)蔬菜等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。(主要責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)

(2)開(kāi)展生鮮乳專項(xiàng)整頓行動(dòng)。深入開(kāi)展奶站清理整頓工作，嚴(yán)格生鮮乳收購(gòu)站許可準(zhǔn)入，確保主體明確、證照齊全。開(kāi)展生鮮乳中三聚氰胺等非食用違禁物質(zhì)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，依法嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害違禁物質(zhì)的違法行為。(主要責(zé)任單位：市畜牧局)

(3)開(kāi)展飼料專項(xiàng)整頓行動(dòng)。加大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，嚴(yán)厲查處在飼料中添加三聚氰胺等有毒、有害違禁物質(zhì)的行為。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精、三聚氰胺、蘇丹紅等違禁物質(zhì)的違法行為。(主要責(zé)任單位：市畜牧局)

(4)開(kāi)展獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整頓行動(dòng)。加大對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP實(shí)施狀況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處獸藥市場(chǎng)禁用藥物，組織開(kāi)展對(duì)非法生產(chǎn)假劣獸藥、過(guò)期失效產(chǎn)品的清查行動(dòng)。加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和獸藥使用監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo)，完善用藥記錄和休藥期制度。(主要責(zé)任單位：市畜牧局)

(5)開(kāi)展水產(chǎn)品專項(xiàng)整頓行動(dòng)。開(kāi)展水產(chǎn)苗種、水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整頓，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程別是苗種生產(chǎn)階段違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的行為，使用限用藥物未遵守休藥期制度售賣產(chǎn)品的行為。開(kāi)展水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查，加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。(主要責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)

(6)開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品專項(xiàng)整頓行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為。全面開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)銷售農(nóng)業(yè)“三品”的抽查監(jiān)測(cè)，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范包裝標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。(主要責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)

(7)開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，開(kāi)展市場(chǎng)檢查和清理整頓，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，加大案件查處力度。強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，加大質(zhì)量抽檢力度。大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”，加快探索和推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)。(主要責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局)

(二)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整頓

1.工作目標(biāo)

食品生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量安全制度、快速反應(yīng)機(jī)制、重點(diǎn)區(qū)域整頓機(jī)制和食品安全監(jiān)管制度進(jìn)一步健全，食品安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問(wèn)題切實(shí)解決，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力和食品質(zhì)量安全水平全面提高。

2.主要任務(wù)

(1)開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)大檢查，督促企業(yè)建立全過(guò)程質(zhì)量安全制度。全面清查食品生產(chǎn)加工企業(yè)，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為，對(duì)制假制劣，以及添加非食用物質(zhì)加工食品和濫用食品添加劑的各類食品生產(chǎn)加工者，依法嚴(yán)肅查處；對(duì)嚴(yán)重違法的，列入黑名單，向社會(huì)公布；涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

(2)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品大檢查，建立快速反應(yīng)機(jī)制。以動(dòng)物源性食品、特殊人群食品、容易制假食品和與群眾生活密切相關(guān)的米、面、油等大宗食品為重點(diǎn)，嚴(yán)密監(jiān)控容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的高風(fēng)險(xiǎn)食品品種和生產(chǎn)企業(yè)狀況。強(qiáng)化食品添加劑使用備案制度，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注行為。

(3)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)大檢查，摸清具有區(qū)域性集中生產(chǎn)特點(diǎn)、質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)，以及生產(chǎn)加工者數(shù)量較多、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高的食品加工業(yè)的狀況，突出整頓區(qū)域集中、產(chǎn)品集中的食品加工企業(yè)。

(4)對(duì)自身監(jiān)管工作開(kāi)展大檢查，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，查找監(jiān)管與執(zhí)法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不相適應(yīng)的地方，并提出有針對(duì)性的整改措施。完善巡查制度和措施，提高巡查的針對(duì)性和有效性。貫徹食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法，使風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的信息收集、情況報(bào)告、食品監(jiān)測(cè)和問(wèn)題處置等工作制度化。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，積極推動(dòng)各級(jí)地方政府設(shè)立食品安全協(xié)管員和信息員，落實(shí)基層食品監(jiān)管專職機(jī)構(gòu)和人員，提高基層監(jiān)管保障能力。加強(qiáng)食品檢測(cè)能力建設(shè)，增加高端設(shè)備投入，強(qiáng)化市級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)檢驗(yàn)人員，配置必要檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，支持縣級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和依法行政能力建設(shè)，開(kāi)展檢測(cè)技術(shù)人員和食品監(jiān)管人員培訓(xùn)，增強(qiáng)操作技能，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。組織學(xué)習(xí)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展工作交流。(主要責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局)

(三)食品流通環(huán)節(jié)整頓

1.工作目標(biāo)

健全完善縣城以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品銷售者索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度，在農(nóng)村基本建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。及時(shí)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)，舉報(bào)調(diào)查處理率達(dá)100%，及時(shí)查處市場(chǎng)上“三無(wú)”、過(guò)期和霉變等不安全食品。

2.主要任務(wù)

(1)開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全源頭治理，緊緊抓住食品批發(fā)市場(chǎng)、食品批發(fā)戶、食品送配戶、食品添加劑和飼料添加劑經(jīng)營(yíng)戶等源頭，健全完善食品安全索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度。大力推廣運(yùn)用三聯(lián)單活頁(yè)臺(tái)賬、“誠(chéng)信通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng)，縣城以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品銷售者全部建立索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管，在農(nóng)村地區(qū)基本建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。繼續(xù)推進(jìn)食品安全“所村掛鉤”、“所區(qū)(社區(qū))掛鉤”工作，全面實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)食品安全“所村(區(qū))掛鉤”。

(2)加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)乳品特別是嬰幼兒配方奶粉質(zhì)量安全的監(jiān)管，對(duì)嬰幼兒配方奶粉實(shí)行批批檢驗(yàn)和索證索票。嚴(yán)厲查處以非食品添加劑充當(dāng)食品添加劑、銷售非法食品添加物特別是有毒有害添加物等違法行為。深入開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)清查市場(chǎng)上的“三無(wú)”、過(guò)期、霉變、假冒偽劣等不安全食品，重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品，加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。加大監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)通報(bào)和消費(fèi)警示。抓好問(wèn)題食品和不合格食品的退市工作。開(kāi)展酒類流通市場(chǎng)整頓，規(guī)范酒類流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)酒類商品消費(fèi)安全。

(3)嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品及食品添加劑、飼料添加劑的行為。進(jìn)一步建立健全食品安全市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系、經(jīng)營(yíng)者自律體系、社會(huì)監(jiān)督和協(xié)作體系、預(yù)警和應(yīng)急處置體系。(4)集中開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各地在農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查中要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，突出整治重點(diǎn)，加大整頓力度，開(kāi)展2—3次農(nóng)村食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是要加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和旅游景區(qū)景點(diǎn)、車站碼頭等經(jīng)營(yíng)食品的監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序；二是要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，特別是食雜店的監(jiān)管力度，狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)者的整治，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；三是要加大對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與農(nóng)民群眾日常生活消費(fèi)關(guān)系密切的食品品種的監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)品種的整治，強(qiáng)化對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范食品市場(chǎng)安全準(zhǔn)入行為；四是要加大推進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)示范店建設(shè)的力度，加快推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)示范店建設(shè)進(jìn)程，不斷擴(kuò)大覆蓋面，努力提高規(guī)范化水平。(主要責(zé)任單位：市工商局、市商務(wù)局)

(四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整頓

1.工作目標(biāo)。

加大對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全整頓，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理力度，對(duì)持證餐飲單位年監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%；重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂等重點(diǎn)餐飲單位的檢查和監(jiān)督，嚴(yán)格督促餐飲單位落實(shí)索證索票制度。大、中型餐飲單位持證率達(dá)100%，對(duì)違法行為查處率達(dá)100%。

2.主要任務(wù)。

(1)強(qiáng)化對(duì)餐飲單位的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格索證索票。

(2)加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓，查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。

(3)開(kāi)展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查，完善食品安全抽查和監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，落實(shí)食品安全應(yīng)急措施，全面防控群體性食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。(主要責(zé)任單位：市衛(wèi)生局)

(五)畜禽屠宰整頓

1.工作目標(biāo)

通過(guò)整頓規(guī)范，畜禽屠宰監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)督體系和“放心肉”服務(wù)體系初步建立，行業(yè)發(fā)展水平明顯提高，私屠濫宰等違法行為得到有效遏制，城鄉(xiāng)定點(diǎn)屠宰率分別保持在100%和95%以上的水平，肉品消費(fèi)安全得到有效保障。

2.主要任務(wù)

(1)加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬(牛、羊)肉和注水肉等行為。規(guī)范活禽屠宰操作規(guī)程，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫(驗(yàn))或檢疫(驗(yàn))不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

(2)加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法管理和隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮“12312”商務(wù)舉報(bào)投訴中心的作用，加快流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)中心體系建設(shè)。加快定點(diǎn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范定點(diǎn)屠宰廠生產(chǎn)加工秩序，提高畜禽定點(diǎn)管理和肉品質(zhì)量管理水平。(主要責(zé)任單位：市商務(wù)局)

(六)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓

1.工作目標(biāo)

全面整頓食品添加劑、飼料添加劑和獸藥的研制、生產(chǎn)、流通、使用，有效遏制違法添加非食用物質(zhì)、非飼料添加劑以及濫用食品添加劑、獸藥的行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.主要任務(wù)

鞏固打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整頓成果，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)以及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量濫用食品添加劑的違法行為，堅(jiān)決依法打擊在飼料中添加非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁藥物和濫用獸藥的違法行為。進(jìn)一步嚴(yán)格食品添加劑、飼料添加劑生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)，規(guī)范食品添加劑、飼料添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。(主要責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市食品藥品監(jiān)督管理局)

(七)保健食品整頓

1.工作目標(biāo)

嚴(yán)格保健食品監(jiān)管，集中整頓保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、宣傳中的各種違法違規(guī)行為，保障保健食品的消費(fèi)安全

2.主要任務(wù)

打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整頓普通食品宣傳功能療效、保健食品夸大宣傳功能的行為。(主要責(zé)任單位：市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局)

三、實(shí)施步驟

時(shí)間：即日起至6月30日，分三個(gè)階段進(jìn)行

第一階段：自查摸底階段(從即日起至5月1日)

(一)全市食品安全狀況。各部門(mén)采取拉網(wǎng)式清查，摸清全市各環(huán)節(jié)食品安全底數(shù)。

1.種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：有多少個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立了檢測(cè)室以及其他數(shù)據(jù)。年新建各類養(yǎng)殖小區(qū)多少個(gè)、總數(shù)多少個(gè)，新增無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地多少家、總數(shù)多少家，新增無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)多少家、總數(shù)多少家，豬、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)多少家以及其他數(shù)據(jù)等。

2.生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：全市共有多少家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)多少家，10人以下小作坊多少家，獲生產(chǎn)許可證企業(yè)多少家，無(wú)證或證照不全企業(yè)多少家，通過(guò)ISO系列、HACCP等認(rèn)證企業(yè)多少家，獲中國(guó)名牌或中國(guó)馳名商標(biāo)多少個(gè)以及其他數(shù)據(jù)；定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))多少個(gè)以及其他數(shù)據(jù)等，特別要求此環(huán)節(jié)所有生產(chǎn)企業(yè)必須逐一全部登記檢查。

3.市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)：全市共有多少家流通企業(yè)，其中食品超市、商場(chǎng)多少家，食雜店多少家，食品超市或商場(chǎng)有食品自檢室多少家，有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)戶多少家、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶多少家，“食品放心示范店”多少家，12315消費(fèi)者投訴站(點(diǎn))多少個(gè)，萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程“農(nóng)家連鎖店”多少家、食品統(tǒng)一配送率是多少以及其他數(shù)據(jù)等。

4.餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)：全市共有多少家餐飲企業(yè)，其中，社會(huì)餐飲企業(yè)多少家、學(xué)校食堂多少家、建筑工地食堂多少家，有衛(wèi)生許可證企業(yè)多少家，無(wú)證企業(yè)多少家，實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理社會(huì)餐飲企業(yè)多少家、學(xué)校食堂多少家以及農(nóng)村集體聚餐等情況。

通過(guò)對(duì)上述四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展食品安全隱患評(píng)估、暗訪抽檢、消費(fèi)者調(diào)查等形式，了解各監(jiān)管部門(mén)分別對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的重點(diǎn)食品抽檢合格率情況(重點(diǎn)是農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抽檢合格率情況等)以及近兩年食物中毒發(fā)生情況和食品案件查處情況等，進(jìn)一步摸清全市食品安全存在的問(wèn)題、隱患和風(fēng)險(xiǎn)，并逐條詳細(xì)列清楚。

(二)全市食品安全監(jiān)管狀況。各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)人員狀況，執(zhí)法人員情況、學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況，是否將食品安全工作納入目標(biāo)考核以及經(jīng)費(fèi)投入情況，食品安全專項(xiàng)整治開(kāi)展情況，農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況、食品安全宣傳教育開(kāi)展情況、食品安全示范點(diǎn)創(chuàng)建情況以及本部門(mén)食品安全監(jiān)管取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，存在的主要困難和問(wèn)題，有哪些意見(jiàn)和建議等。

根據(jù)對(duì)轄區(qū)食品安全狀況、食品安全監(jiān)管狀況的評(píng)估，各相關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地制定出切實(shí)可行的食品安全整改方案，方案要細(xì)化、量化，責(zé)任分工和整改措施要明確具體。自查情況報(bào)告和整改方案于年4月25日前報(bào)市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室5月1日前制定出全市的食品安全整改方案。

第二階段：全面整改(5月2日至5月20日)

(一)各類食品企業(yè)主要任務(wù)。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，每家企業(yè)都要制定切實(shí)可行的整改方案，并主動(dòng)抓緊實(shí)施，確保整改工作成效。

(二)各部門(mén)主要任務(wù)

1.根據(jù)整改方案要求，在強(qiáng)化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上開(kāi)展全面監(jiān)督檢查，有針對(duì)性地加大整治力度，確保取得實(shí)效。

2.監(jiān)督并幫助企業(yè)自查自糾，全面整改。

3.年5月22日前上報(bào)整改階段工作總結(jié)。

(三)市政府督查組主要任務(wù)

1.督促各相關(guān)部門(mén)按照整改方案要求，落實(shí)各項(xiàng)整治措施和整改目標(biāo)。

2.以明查暗訪的形式抽查生產(chǎn)加工企業(yè)100家(其中小作坊不少于50家)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)100家(其中集貿(mào)市場(chǎng)不少于20家，食品連鎖店和小食品店不少于50家)，餐飲企業(yè)100家(其中學(xué)校食堂和建筑工地食堂不少于50家)，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)15家。

3.對(duì)在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋各相關(guān)部門(mén)，并督促各縣(市)、區(qū)和監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題環(huán)節(jié)、問(wèn)題企業(yè)的整改。

第三階段：總結(jié)提高(5月22日至6月30日)

(一)各類食品企業(yè)主要任務(wù)

對(duì)自查整改情況進(jìn)行總結(jié)，并將整改成果轉(zhuǎn)變?yōu)楸ＷC食品質(zhì)量安全的制度機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，切實(shí)提升食品質(zhì)量安全控制能力，確保所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的質(zhì)量安全。

(二)各部門(mén)主要任務(wù)

1.對(duì)整改情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

2.總結(jié)整改工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度和長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3.理清食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在確保食品安全的前提下，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，從根本上提升食品信譽(yù)和食品質(zhì)量安全水平。

4.對(duì)三個(gè)月食品安全整頓情況寫(xiě)出專題總結(jié)報(bào)告，于年6月25日前報(bào)市食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)市政府督查組主要任務(wù)

1.對(duì)照重點(diǎn)督查內(nèi)容，對(duì)相關(guān)單位整頓情況進(jìn)行全面評(píng)估驗(yàn)收。

2.根據(jù)三個(gè)月督查工作情況，向各相關(guān)單位反饋督查意見(jiàn)。

3.寫(xiě)出督查工作報(bào)告(主要內(nèi)容包括：督查工作開(kāi)展情況；開(kāi)展食品安全整頓情況；取得的主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)；存在的主要問(wèn)題、原因及對(duì)策；對(duì)全市進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的建議)。

在此期間，市食品安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組將組織有關(guān)監(jiān)管人員對(duì)各縣(市)、區(qū)食品市場(chǎng)進(jìn)行明查暗訪、監(jiān)督抽檢，有針對(duì)性地評(píng)估各部門(mén)整頓工作績(jī)效。

四、工作要求和保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)整頓工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求。

各級(jí)政府要將食品安全整頓工作擺上重要位置，列入議事日程，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，加大經(jīng)費(fèi)投入，明確監(jiān)管責(zé)任，建立工作機(jī)制，納入目標(biāo)考核，督促工作落實(shí)，確保整頓工作扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化依法履職，密切協(xié)作配合，切實(shí)承擔(dān)食品安全監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)管整體效應(yīng)。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息公布、重大事故查處等工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。衛(wèi)生部門(mén)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品的監(jiān)督管理。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。發(fā)展改革部門(mén)牽頭會(huì)同質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。新聞宣傳和其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)配合做好專項(xiàng)整頓工作。各相關(guān)部門(mén)要互通信息，對(duì)涉嫌食品犯罪的案件要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)厲打擊。

(三)突出監(jiān)管重點(diǎn)，建立健全食品安全預(yù)防為主的管理體系。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析研究食品安全形勢(shì)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，主動(dòng)收集、研究、評(píng)估食品安全信息，實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)消除食品安全隱患；要嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的許可準(zhǔn)入，把好入口關(guān)；要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格食品安全各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度落實(shí)，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)，加大高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽檢頻次；要采取有效措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；要加強(qiáng)執(zhí)法銜接，聯(lián)合開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽查。

(四)規(guī)范信息收集，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。

各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門(mén)間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享。進(jìn)一步規(guī)范信息收集和制度，建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。

(五)加強(qiáng)宣傳教育，形成全社會(huì)關(guān)心參與食品安全的良好氛圍。要利用多種形式，積極開(kāi)展《食品安全法》等食品安全法律知識(shí)的宣傳，大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時(shí)報(bào)道各地、各有關(guān)部門(mén)食品安全整頓工作，營(yíng)造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)為主，同時(shí)，對(duì)食品安全違規(guī)違法行為及時(shí)予以曝光。

(六)突出企業(yè)責(zé)任，大力推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。要進(jìn)一步突出企業(yè)的責(zé)任主體意識(shí)，提高企業(yè)守法遵章的法律意識(shí)和自律意識(shí)，督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)提高食品安全管理水平；建立完善食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制，逐步構(gòu)筑誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品安全誠(chéng)信體系。

(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升食品安全監(jiān)管依法行政能力和水平。要加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平，明確執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問(wèn)題，努力做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。加強(qiáng)食品監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入，完善食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制，提高基層監(jiān)管保障能力。