農(nóng)村飲水安全工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-05-05 11:37:39
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篇1
[關(guān)鍵詞] 飲水安全 組織領(lǐng)導(dǎo) 監(jiān)督管理 節(jié)水措施
一、在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,確保責(zé)任落實(shí)到位
1.為了切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立由主管市長任組長、市政府辦公室主任和市水利局局長任副組長,各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議,對全市農(nóng)村飲水安全建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)學(xué)校、林場簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,將工程建設(shè)指標(biāo)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項(xiàng)落實(shí)到人。
3.分別與施工單位、施工村社簽訂工程施工協(xié)議書,明確雙方權(quán)利義務(wù),做到規(guī)范有序施工,真正實(shí)現(xiàn)了任務(wù)到位、責(zé)任到人。
4.在工程施工過程中,會(huì)同市政府督察室、市監(jiān)察局、市財(cái)政局等相關(guān)部門分別就工程進(jìn)度、質(zhì)量、配套資金落實(shí)、管網(wǎng)入戶率等方面不定期進(jìn)行督查,并通報(bào)督促,保證了工程順利實(shí)施。
二、在強(qiáng)化監(jiān)督管理上下功夫,確?!八闹啤甭鋵?shí)到位
1.在項(xiàng)目管理中,嚴(yán)格按基建程序推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),全面推行建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。
1.1全面落實(shí)項(xiàng)目法人
年初,市政府即與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村飲水安全工程負(fù)總責(zé)。
1.2嚴(yán)格實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)
委托甲級資質(zhì)建設(shè)招標(biāo)公司面向社會(huì)進(jìn)行公開招標(biāo),按照公開、公平、公正的原則,擇優(yōu)選擇確定了施工隊(duì)伍、管材和設(shè)備及附屬材料采購單位。
1.3強(qiáng)化質(zhì)量管理
堅(jiān)持視質(zhì)量為生命,嚴(yán)格推行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府質(zhì)量監(jiān)督”的質(zhì)量管理體制,建立健全了多層次的質(zhì)量責(zé)任制,形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò);在施工過程中,重點(diǎn)對成井質(zhì)量、供水水質(zhì)、供水設(shè)備、管材質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理和監(jiān)督,不經(jīng)監(jiān)理和群眾代表簽字,不得進(jìn)入下一個(gè)施工程序,確保了工程質(zhì)量。
1.4強(qiáng)化合同管理
規(guī)范合同約定,嚴(yán)格合同執(zhí)行。在工程實(shí)施中,從強(qiáng)化合同履行入手,進(jìn)一步加大檢查督促,逐項(xiàng)兌現(xiàn)各個(gè)中標(biāo)單位的合同承諾。
2.堅(jiān)持做到工程全過程用水戶代表全程參與,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,對工程經(jīng)費(fèi)來源、投資情況、責(zé)任單位和人員、建設(shè)單位、受益范圍等情況,都進(jìn)行公示。從井位定點(diǎn)、材料進(jìn)場到工程施工都做到群眾代表全程控制,切實(shí)把民生工程辦好,做到建一處,成一處,發(fā)揮效益一處。
三、在強(qiáng)化實(shí)施措施上下功夫,確保工作落實(shí)到位
1.嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管
落實(shí)項(xiàng)目資金審批制度,實(shí)行專戶管理,??顚S茫忾]運(yùn)行。農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,明確分工,各負(fù)其責(zé),市財(cái)政局主要按照工程施工進(jìn)度撥付工程資金;市水利局主要按工程形象進(jìn)度進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算和工程財(cái)務(wù)決算;市監(jiān)察局、市發(fā)改局和市審計(jì)局等部門對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對于缺口資金由受益農(nóng)民自籌或以勞折資,相應(yīng)資金由受益村的村委會(huì)進(jìn)行管理,公開接受農(nóng)民群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督。
2.積極解決用地問題
本市絕大多數(shù)農(nóng)村飲水安全工程,是受益人口在幾百人的小型工程,為了解決工程用地問題,我們堅(jiān)持節(jié)約用地原則,在工程開工之前,委托受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社出面協(xié)調(diào),盡可能利用荒山荒坡,不新占或少占用耕地;對于確實(shí)需要占用耕地的,則由受益村社自行解決占補(bǔ)平衡,最大程度地減少農(nóng)民損失、最大限度地緩解社會(huì)矛盾。
3.強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測和整改
在加強(qiáng)對本市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測的同時(shí),對本市自實(shí)施飲水安全工程以來建成工程進(jìn)行了全面檢查,對存在水質(zhì)安全隱患的工程進(jìn)行整改,對存在問題的水源井全部重新進(jìn)行封閉,加高、加固。通過整改使我市全部水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,保障了農(nóng)村廣大群眾身體健康。
4.加大輿論宣傳
確保干群認(rèn)識到位針對部分干部群眾對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識不夠、參與工程建設(shè)的積極性不高等問題,我們采取多種方式,加大了宣傳力度,在發(fā)放《農(nóng)村飲水安全宣傳常識》到項(xiàng)目區(qū)受益戶手中的同時(shí),還充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體積極做好宣傳工作,使干部和受益戶從認(rèn)識不高到積極參與工程建設(shè)。
5.確保運(yùn)行管理到位
建是前提,用是關(guān)鍵。工程完工驗(yàn)收后,我市就明確工程的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),辦理交接手續(xù),交給管理單位經(jīng)營管理,明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。為確保供水工程的正常運(yùn)行,通過向受益群眾收取合理的水費(fèi),做到以水養(yǎng)水,保證工程能夠長期發(fā)揮效益,使農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理逐步走上規(guī)范化良性化發(fā)展道路。
篇2
眼下已到秋冬農(nóng)村水利建設(shè)的黃金季節(jié)。我們組織召開這次全系統(tǒng)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是:落實(shí)*8年度農(nóng)村水利建設(shè)的主要任務(wù),動(dòng)員全省水利系統(tǒng)緊急行動(dòng)起來,迅速掀起秋冬農(nóng)村水利建設(shè)新。會(huì)前,省廳進(jìn)行了專題研究,并與省有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)商溝通,基本明確了*8年度全省農(nóng)村水利建設(shè)的主要任務(wù)和投資計(jì)劃。剛才,昆山、豐縣、通州等地作了交流發(fā)言,分別介紹了農(nóng)村水利建設(shè)與管理、實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革工作的進(jìn)展情況,他們的經(jīng)驗(yàn)很值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、*7年度全省農(nóng)村水利建設(shè)取得顯著成績
*7年,全省各地認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署,將農(nóng)村水利建設(shè)列入為民辦實(shí)事、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措來抓,突出重點(diǎn),加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,加快發(fā)展,全省農(nóng)村水利建設(shè)取得了顯著成績。截止*7年6月底,全省農(nóng)村水利建設(shè)累計(jì)完成投資38億元,投入工日8450萬個(gè),興建小溝以上建筑物4萬座,疏浚縣鄉(xiāng)河道土方2.3億立方米、村莊河塘土方2.3億立方米,新建和改造小型泵站2148座,修復(fù)整治圩堤2385公里,新建和改造塘壩1817座。農(nóng)村水利建設(shè)的投資規(guī)模和完成的工程量都超過了上一年度。農(nóng)村水利建設(shè)繼續(xù)呈現(xiàn)加快發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是農(nóng)村河道疏浚持續(xù)突破。全省各地按照省委、省政府實(shí)施農(nóng)村新五件實(shí)事的部署要求,大力推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚整治工程,超額完成省下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),全省共有6545個(gè)村實(shí)施了村莊河塘疏浚整治,完成整治河塘59077條(個(gè)),土方2.33億立方米,占年度計(jì)劃任務(wù)的155%。結(jié)合村莊河塘疏浚整治,復(fù)墾土地28359萬畝,植樹造林976萬株。共投入資金11.7億元,投工629萬個(gè)??h鄉(xiāng)河道疏浚完成土方2.3億立方米,占年度計(jì)劃的115%。5月下旬,省廳會(huì)同省委組織部、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳三個(gè)部門,對全省村莊河塘疏浚整治工程進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并對18個(gè)農(nóng)村河道疏浚整治工作先進(jìn)縣(市、區(qū))進(jìn)行了聯(lián)合表彰。農(nóng)村河道疏浚整治取得較為顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境效益,得到基層干部群眾熱情擁護(hù)和社會(huì)各界的充分肯定。
二是灌區(qū)節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。今年,省廳審查批復(fù)了7個(gè)大型灌區(qū)改造項(xiàng)目和2個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目的實(shí)施方案;組織審查并批復(fù)了13個(gè)大型灌區(qū)改造和5個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并與省發(fā)展改革委聯(lián)文上報(bào)國家發(fā)展改革委、水利部,申請列入新一年度國家計(jì)劃;組織編制了徐州不老河灌區(qū)和南通焦港灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目可研報(bào)告,并與省財(cái)政廳、開發(fā)局聯(lián)合審查并上報(bào)國家開發(fā)辦、水利部,申請列入新一年度計(jì)劃。全省近10年持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大中型灌區(qū)改造工程建設(shè),對有效提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,節(jié)約資源,降低農(nóng)本,增加農(nóng)民收益發(fā)揮重要作用。
三是圩區(qū)綜合治理成效明顯。近年來,各地將低洼圩區(qū)治理作為農(nóng)村水利建設(shè)的重要任務(wù)來抓,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)施了里下河地區(qū)和沂南、沂北圩區(qū)的綜合治理。今年省級補(bǔ)助2500萬元,支持地方完成1073座圩口閘更新改造任務(wù),有效地提升了上述低洼圩區(qū)防御雨澇災(zāi)害的能力,在今年淮河流域防洪排澇斗爭中發(fā)揮了重要作用。
四是丘陵山區(qū)水源工程加快推進(jìn)。今年,省級落實(shí)丘陵山區(qū)水源工程建設(shè)補(bǔ)助資金3000萬元。各地針對不同的地形特點(diǎn)和水資源分布狀況,因地制宜,多措并舉,攔蓄徑流。全省共修建塘壩1744面,增加蓄水*0萬立方米,為山丘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有效的水源保障。今年8月,省人大領(lǐng)導(dǎo)在對徐州市山丘區(qū)水源工程建設(shè)情況進(jìn)行視察檢查時(shí),對這項(xiàng)工作給予了高度評價(jià)。
五是農(nóng)村飲水安全工程加快啟動(dòng)。今年,省政府把農(nóng)村飲水安全工程列入了農(nóng)村新五件實(shí)事的重要內(nèi)容,省政府第96次常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,提出了“十一五”要基本解決全省農(nóng)村飲水不安全問題的工作目標(biāo),明確加大了省級財(cái)政投入的政策措施。省廳正會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定具體的實(shí)施方案。今年計(jì)劃安排的工程項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。
六是小型農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展順利。國家對小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)實(shí)行“民辦公助”政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾興修水利的積極性。去年我省爭取國家資金2*萬元,省級配套2673萬元,在22個(gè)縣(市)實(shí)施以小型灌排泵站改造為重點(diǎn)的農(nóng)田水利工程建設(shè)。共修建灌溉站143座、機(jī)井8眼、塘壩162面、防滲渠道564千米,配套建筑物4310座。今年,我省計(jì)劃爭取中央資金3300萬元,省級配套6000萬元,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)田水利建設(shè)“民辦公助”的實(shí)施范圍。
二、全面推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)再上新臺階
農(nóng)村水利是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提升農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施,也是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。*8年度全省農(nóng)村水利建設(shè)的總體要求是:以貫徹黨的十七大精神為動(dòng)力,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)村供水安全為重點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚整治、飲水安全、大中型灌區(qū)改造、丘陵山區(qū)水源工程、圩區(qū)綜合治理、小型農(nóng)田水利、灌排站改造等七大工程建設(shè),著力提高農(nóng)村水利的防洪排澇、水資源保障和水生態(tài)保護(hù)能力。
*8年農(nóng)村水利建設(shè)的主要任務(wù):計(jì)劃完成建設(shè)土方5億立方米,其中,疏浚縣鄉(xiāng)河道土方2億立方米,疏浚整治村莊河塘土方1.5億立方米,解決農(nóng)村90萬以上人口的飲水安全問題,配套小溝以上建筑物3.4萬座,加高加固圩堤1500千米,新建改造塘壩*0面。
*8年全省農(nóng)村水利建設(shè)的任務(wù)仍然艱巨,各地一定要因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),加大投入,建管結(jié)合,創(chuàng)新機(jī)制,又好又快地全面完成*8年度全省農(nóng)村水利建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。這里,我要突出強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面的工作。
(一)要全力實(shí)施農(nóng)村河道疏浚工程。省委、省政府將農(nóng)村河道疏浚列為新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”和五件實(shí)事的重要內(nèi)容,制定了五年實(shí)施規(guī)劃,明確了政策措施。經(jīng)過*6年和*7年兩年實(shí)施,已經(jīng)取得明顯成效。今年是實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治工程的第三年,是完成五年規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各級水利部門一定要依據(jù)規(guī)劃,科學(xué)安排,加大力度,精心實(shí)施。一是要堅(jiān)持五年疏浚整治的規(guī)劃目標(biāo)。認(rèn)真分解落實(shí)年度工作計(jì)劃,以年度工作計(jì)劃確保五年規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要突出環(huán)太湖入湖河道疏浚整治。省委、省政府對全面徹底治理太湖,提出了明確的部署要求。其中一項(xiàng)重要任務(wù),就是要在*9年底前,完成環(huán)太湖入湖河流的疏浚整治,建設(shè)生態(tài)修復(fù)工程。環(huán)太湖有關(guān)市縣(市、區(qū))必須抓緊制訂工作方案,逐條河道落實(shí)治理任務(wù),確保兩年內(nèi)全面完成,有條件的爭取在明年全部完成。三是要多渠道落實(shí)工程資金。農(nóng)村河道疏浚整治事關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量,是一項(xiàng)純公益性的社會(huì)事業(yè),各級水利部門要積極爭取政府財(cái)政持續(xù)加大投入力度;要認(rèn)真貫徹中央文件精神,積極運(yùn)用“一事一議”政策,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,正確引導(dǎo)農(nóng)民出資出勞。四是要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理。全面推進(jìn)實(shí)施方案公示制度、施工招投標(biāo)制度、土方工程監(jiān)理制度、群眾代表參與竣工驗(yàn)收制度,規(guī)范河道疏浚工程的建設(shè)與管理,確保質(zhì)量和進(jìn)度。五是要?jiǎng)?chuàng)新河道管理機(jī)制??偨Y(jié)兩年多來各地的典型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極完善政府補(bǔ)助、群眾籌資、資源利用相結(jié)合的農(nóng)村河道長效管理機(jī)制,鞏固提高農(nóng)村河道疏浚整治的成果。
(二)要加快農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施進(jìn)度。省政府第96次常務(wù)會(huì)議提出,確保飲用水安全,直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系正常的社會(huì)生產(chǎn)生活秩序,是一件關(guān)系民生的大事,各級政府和有關(guān)部門一定要把保障城鄉(xiāng)供水安全作為關(guān)系國計(jì)民生的重要工作,放在突出位置切實(shí)抓緊抓好,確保人民群眾喝上干凈、安全的水。會(huì)議明確“十一五”期間要基本解決全省農(nóng)村飲水安全問題。各級水利部門要認(rèn)真貫徹省政府的決策部署,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮牽頭部門的職能作用,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。一要建立專門班子。各級水利部門都要將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)列入重點(diǎn)工作任務(wù),主要負(fù)責(zé)同志要投入更多精力親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓,農(nóng)村飲水安全任務(wù)較重的市縣,要建立專門班子,明確職責(zé)和任務(wù),協(xié)調(diào)好與相關(guān)部門的關(guān)系,在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。二要科學(xué)編制規(guī)劃。要以縣為單位,按照2010年基本解決農(nóng)村飲水不安全人口的目標(biāo)任務(wù),會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真組織農(nóng)村飲水安全規(guī)劃方案的編制工作。農(nóng)村飲水安全規(guī)劃一定要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、區(qū)域供水、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施的編制原則,優(yōu)先安排水源地問題嚴(yán)重的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展區(qū)域供水條件具備的地區(qū)。各地要按照省廳明確的時(shí)間要求,抓緊完成規(guī)劃編制工作,經(jīng)市級審查后,報(bào)請縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn),作為指導(dǎo)“十一五”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)依據(jù)。三要做好年度工程前期工作。嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃方案和基本建設(shè)程序要求,編制年度工程的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì),并按照規(guī)定程序做好報(bào)批工作。項(xiàng)目一經(jīng)審批,就必須嚴(yán)格按照審批的方案和基本建設(shè)程序組織實(shí)施。四要抓緊落實(shí)資金籌措方案。三年要基本解決全省農(nóng)村飲水安全問題,任務(wù)重,要求高,投資規(guī)模大。省政府已經(jīng)明確了省級資金補(bǔ)助政策,各地要積極會(huì)同財(cái)政部門提出市縣財(cái)政補(bǔ)助比例;還要通過運(yùn)用市場機(jī)制,擴(kuò)大社會(huì)資金的投入渠道,保證工程建設(shè)需要。五要規(guī)范工程建設(shè)管理。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制”,建立健全政府監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系,規(guī)范基本建設(shè)程序,切實(shí)保證工程質(zhì)量。要積??證專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位和規(guī)范管理使用。要建立項(xiàng)目公示制度,對農(nóng)村飲水安全工程的國家政策、實(shí)施范圍、資金籌措方案、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)決算情況等進(jìn)行公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。六要著力創(chuàng)建農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行機(jī)制。按照建管結(jié)合的要求,因地制宜地落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程的長效運(yùn)行機(jī)制。特別要注意處理好農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和區(qū)域供水之間的關(guān)系,保證農(nóng)村飲水安全工程“建得成、用得起、管得好、長受益”。
(三)要統(tǒng)籌安排農(nóng)村水利建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)灌區(qū)節(jié)水改造工程。全面完成*7年度中央安排的大型灌區(qū)續(xù)建配套工程和節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè),并抓緊做好*8年度項(xiàng)目申報(bào)的前期工作。繼續(xù)推進(jìn)圩區(qū)綜合治理工程。里下河地區(qū)、洪澤湖周邊以及寶應(yīng)湖、白馬湖地區(qū)要針對今年洪澇災(zāi)害中暴露出來的主要問題,抓緊實(shí)施災(zāi)后應(yīng)急治理的各項(xiàng)工程措施,著力提高圩區(qū)防洪排澇、防災(zāi)減災(zāi)能力。繼續(xù)抓緊山丘區(qū)水源工程建設(shè)。做到統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,堅(jiān)持蓄、引、提、調(diào)相結(jié)合,實(shí)行政府支持、民辦公助,充分調(diào)動(dòng)群眾自辦水源灌溉工程的積極性,提高丘陵山區(qū)水資源保障和供給能力。繼續(xù)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。今年國家安排我省小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金和省級配套資金規(guī)模都超過去年。項(xiàng)目所在市、縣要抓緊細(xì)化實(shí)施方案,足額落實(shí)地方財(cái)政補(bǔ)助資金,保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。切實(shí)做好小型灌排泵站更新改造前期工作。全省農(nóng)村小型灌排泵站面廣量大,但老化失修嚴(yán)重,大大削弱了農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力。各地要抓緊做好小型泵站更新改造規(guī)劃的編制工作,為適時(shí)啟動(dòng)更新改造工程做好準(zhǔn)備。
(四)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是水利系統(tǒng)的最基層組織。長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。國務(wù)院在《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》中,把農(nóng)村水利站作為農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分,提出明確要求。今年年初,在省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》和*省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室等6個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題答復(fù)口徑的通知》中,都對農(nóng)村水利站改革明確了基本原則、主要政策。為配合做好擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作,省廳于5月18日召開了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革座談會(huì),傳達(dá)貫徹省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革的政策精神,對農(nóng)村水利站改革工作提出具體部署要求。這兩年,各地按照省廳提出的要求,在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同相關(guān)部門做了大量的工作,全省農(nóng)村水利站改革取得重要進(jìn)展。但必須指出的是,仍有少數(shù)縣(市、區(qū))對農(nóng)村水利站改革工作不夠重視,甚至在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)縣的水利站體制至今尚未理順,經(jīng)費(fèi)也未得到有效落實(shí),對全省水利站體制改革造成一定的負(fù)面影響。省廳對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的改革早就提出明確要求,各地一定要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,理順體制,核定編制,合理分流人員,落實(shí)保障政策。當(dāng)前,推進(jìn)農(nóng)村水利站改革一定要做到三個(gè)到位:一是認(rèn)識到位。要充分認(rèn)識到農(nóng)村水利站在水利建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、河湖保護(hù)、資源管理、飲水安全、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面不可替代的重要作用,對農(nóng)村水利站建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱。二是組織到位。各級水利部門特別是縣一級水利部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓,建立專門班子具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的體制改革和今后的管理考核工作,更好地發(fā)揮農(nóng)村水利站的功能作用。三是措施到位。就是要抓住體制、編制、人員分流和財(cái)政保障四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極爭取政策,抓好改革試點(diǎn),總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),形成改革方案,分期分批組織實(shí)施,高質(zhì)量完成農(nóng)村水利站的改革任務(wù),夯實(shí)農(nóng)村水利發(fā)展的基層基礎(chǔ)工作。省廳要求各市水利(務(wù))局要及時(shí)掌握農(nóng)村水利站改革的動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與省廳的溝通聯(lián)系,凡是涉及農(nóng)村水利站體制、編制等重大問題,及時(shí)向省廳匯報(bào),維護(hù)農(nóng)村水利站改革的正確方向。
三、迅速組織秋冬農(nóng)村水利建設(shè)新
*8年全省農(nóng)村水利建設(shè)的主要任務(wù)已經(jīng)明確,各級水利部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)的黃金季節(jié),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),抓好典型推動(dòng),組織動(dòng)員廣大干部群眾,迅速掀起全省秋冬農(nóng)村水利建設(shè)新。
(一)要層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。各地要根據(jù)省廳提出的農(nóng)村水利建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際,抓緊研究提出*8年度農(nóng)村水利建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí),建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)督查考核,確保全年目標(biāo)任務(wù)的真正到位。
(二)要多渠道組織水利投入。發(fā)展農(nóng)村水利,關(guān)鍵在投入。農(nóng)村水利的社會(huì)公益性很強(qiáng),需要各級公共財(cái)政加大投入。各地要抓住這幾年省級投入增長較快的契機(jī),積極爭取地方財(cái)政投入盤子,省廳將實(shí)行省級補(bǔ)助與地方投入掛鉤制度,共同促進(jìn)地方財(cái)政投入增長。要認(rèn)真落實(shí)中央政策明確的農(nóng)民在農(nóng)村水利建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),運(yùn)用和規(guī)范“一事一議”政策,積極引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民籌資籌勞參與農(nóng)村水利建設(shè)。要積極運(yùn)用市場機(jī)制,通過科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化工程方案,推廣“一土多用”、“一水多用”、“以土換資”的經(jīng)驗(yàn),合理開發(fā)利用水土資源,擴(kuò)大農(nóng)村水利建設(shè)的投資渠道。要積極落實(shí)“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性水利工程建設(shè)。加快形成以政府出資為主導(dǎo),受益農(nóng)民籌資籌勞為基礎(chǔ)、市場化投資為補(bǔ)充的多渠道、社會(huì)化農(nóng)村水利建設(shè)投融資的新機(jī)制。
(三)要規(guī)范建設(shè)管理。近幾年農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模越來越大,加強(qiáng)建設(shè)管理,完善監(jiān)督機(jī)制非常重要。一定要按照“工程安全、資金安全、干部安全”的要求,抓緊完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批制度、建立法人負(fù)責(zé)制度、實(shí)行工程招投標(biāo)制度、施工合同管理制度、建設(shè)監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收制度,通過嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)行,真正做到農(nóng)村水利建設(shè)為人民群眾辦事,對人民群眾負(fù)責(zé),受人民群眾監(jiān)督,讓人民群眾滿意。
篇3
(一)認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策促進(jìn)廣大農(nóng)民增收
一是做好水稻良種補(bǔ)貼工作。XX年我市計(jì)劃推廣水稻良種補(bǔ)貼面積94萬畝,其中:沭陽縣35萬畝、泗陽縣9萬畝、泗洪縣30萬畝、宿豫縣10萬畝、宿城區(qū)10萬畝。目前,省水稻良種補(bǔ)貼資金752萬元已下達(dá)我市,全市已推廣水稻良種297萬公斤,推廣94萬畝,涉及84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益農(nóng)戶達(dá)47.5萬戶。
二是做好農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼工作。XX年我市各類型農(nóng)機(jī)具推廣購置補(bǔ)貼計(jì)劃81296臺,其中:步進(jìn)式水稻插秧機(jī)800臺、育種播種機(jī)4臺、油菜播種機(jī)250臺、高性能聯(lián)合收割機(jī)120臺、稻麥秸稈檢拾打捆機(jī)60臺、稻麥秸稈還田機(jī)1941臺、三麥精少量播種機(jī)2191臺、油菜收獲機(jī)42臺、烘干機(jī)8臺、果蔬保鮮設(shè)備66座、擔(dān)架式高效植保機(jī)350臺、玉米收獲機(jī)31臺、增氧機(jī)和投餌機(jī)各510臺。目前,全市水稻插秧機(jī)已推廣805臺,超計(jì)劃55臺。水稻插秧機(jī)省財(cái)政按0.5萬元/臺的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)助400萬元,市財(cái)政補(bǔ)助752臺。
三是做好扶貧小額貸款發(fā)放工作。省扶貧辦、省農(nóng)村信用聯(lián)社已下達(dá)我市財(cái)政扶貧小額貸款擔(dān)?;?190萬元,擔(dān)保貸款(優(yōu)習(xí)歡迎 光臨)額達(dá)15570萬元,可大為緩解我市貧困農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)缺少資金的困境。目前發(fā)放扶貧小額貸款工作正在有序進(jìn)行當(dāng)中。
(二)繼續(xù)改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村環(huán)境狀況,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
一是加大縣鄉(xiāng)河道疏浚力度,改善農(nóng)村灌排條件和水環(huán)境。全市XX年計(jì)劃疏浚縣鄉(xiāng)河道253條,總土方量2088萬方,其中:疏??h級河道23條,疏浚土方量944萬方;鄉(xiāng)級河道230條,疏浚土方量1144萬方。工程總投資3733萬元,其中申請省財(cái)政補(bǔ)助3074萬元,市財(cái)政配套43萬元,縣區(qū)財(cái)政配套616萬元。目前,全市XX年縣鄉(xiāng)河道疏浚工程已基本完成,有效改善了農(nóng)村灌排條件,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
二是實(shí)施村莊河塘整治工程和農(nóng)村清潔能源工程建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境。XX年計(jì)劃在全市330個(gè)行政村實(shí)施村莊河塘整治工程,計(jì)劃疏浚土方量904萬方。工程總投資2313萬元,其中申請省財(cái)政補(bǔ)助1970萬元,市財(cái)政配套23萬元,縣區(qū)財(cái)政配套320萬元。XX年建“一池三改”戶用沼氣5600戶,規(guī)模畜禽場沼氣治理工程37處,秸稈氣化項(xiàng)目2個(gè),省補(bǔ)助1209萬元。
三是加大防汛工程建設(shè)力度,確保安全度汛。聯(lián)合市水務(wù)局對全市水利工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了重點(diǎn)排查,并及時(shí)下達(dá)了市級防汛急辦工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)540萬元,對駱馬湖一線堤防、中運(yùn)河、淮沭河、六塘河、徐洪河、安東河等主要河道各病險(xiǎn)堤段及各病險(xiǎn)涵、閘、站等進(jìn)行了加固維修等,為確保我市今年安全度汛提供了有力保障。
(三)支持重點(diǎn)水利工程建設(shè)
目前,已爭取XX年省水利重點(diǎn)工程補(bǔ)助資金10586萬元,工程主要包括:新沂河整治、奎濉河近期治理、懷洪新河因洪致澇影響處理工程、洪澤湖周邊地區(qū)、西民便河卡口段整治及船行、來龍灌區(qū)改造等。
(四)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程
聯(lián)合水務(wù)部門,認(rèn)真編制全市農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施規(guī)劃,并順利通過省專家評審,目前正在組織實(shí)施。XX年全市將完成45.4萬人的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),省財(cái)政將按每人390元的標(biāo)準(zhǔn)和80%的比例補(bǔ)助我市此項(xiàng)資金14164.8萬元。
(五)做好國家審計(jì)署財(cái)政支農(nóng)資金審計(jì)工作
5月7日,國家審計(jì)署駐南京特派辦進(jìn)駐我市,就我市XX-XX年財(cái)政支農(nóng)資金使用、管理情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)涉及農(nóng)業(yè)、水利、國土、交通、衛(wèi)生等20多個(gè)部門,局領(lǐng)導(dǎo)明確由農(nóng)業(yè)處牽頭負(fù)責(zé)整個(gè)審計(jì)工作。為了做好此項(xiàng)工作,從接待到每一項(xiàng)具體的審計(jì),
我處都超前考慮、精心準(zhǔn)備、周密安排,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,確保審計(jì)順利進(jìn)行。目前,審計(jì)進(jìn)展非常順利。
(六)積極支持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展
聯(lián)合市高效辦、市農(nóng)業(yè)局等部門,認(rèn)真審核各縣區(qū)申報(bào)的高效農(nóng)業(yè)有關(guān)項(xiàng)目,及時(shí)下達(dá)XX年度市本級1000萬元高效農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金。
(七)積極做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)工作
根據(jù)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)要求,XX年我市本級(含區(qū))共向省申請農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金2741萬元,其中:高效外向農(nóng)漁業(yè)1325萬元、設(shè)施農(nóng)業(yè)481萬元、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)640萬元、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織295萬元。
(八)積極做好招商引資工作
積極主動(dòng),密切關(guān)注,多方聯(lián)系,切實(shí)做好招商引資工作。5月份,蘇州大成置業(yè)發(fā)展有限公司已與我市簽訂總投資7億元的蘇宿大成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議,項(xiàng)目歸我局,我處全力做好幫辦服務(wù)工作。
二、存在問題
XX年省下達(dá)我市第一批水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目總投資11825萬元,省補(bǔ)助10586萬元,要求市、縣(區(qū))財(cái)政配套1239萬元(占總投資的10.48%),地方財(cái)政配套壓力大。
三、建議
建議市委、市政府進(jìn)一步重視“三農(nóng)”工作,進(jìn)一步增加財(cái)政支農(nóng)投入,加大財(cái)政支農(nóng)資金整合優(yōu)化力度,切實(shí)提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高增效、農(nóng)民多增收和農(nóng)村大發(fā)展。
四、下半年工作計(jì)劃
一是繼續(xù)加大項(xiàng)目資金爭取力度。積極向省廳匯報(bào)我市有關(guān)情況,多回報(bào)、多請示,多聯(lián)系、多溝通,增進(jìn)了解、增加感情,爭取省廳更大的支持和幫助。主要從重點(diǎn)水利工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)橋、整村推進(jìn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目資金入手,爭取更多的資金補(bǔ)助。
二是加大對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理的監(jiān)督檢查力度,確保財(cái)政資金的安全高效運(yùn)行。繼續(xù)完善財(cái)政支農(nóng)資金管理(優(yōu)習(xí)歡迎光臨)辦法,加大財(cái)政支農(nóng)資金整合優(yōu)化力度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,實(shí)施績效評價(jià),確保資金??顚S?,切實(shí)提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。
三是繼續(xù)做好審計(jì)接待工作,確保審計(jì)工作圓滿完成。聯(lián)合市審計(jì)局,全力做好審計(jì)接待和協(xié)調(diào)工作,確保審計(jì)工作圓滿完成。
四是繼續(xù)做好招商引資和幫辦工作。全力做好蘇宿大成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目幫辦服務(wù)工作,確保項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開工、早投產(chǎn)。
五是爭取省廳來宿調(diào)研和開會(huì)。主動(dòng)向省廳農(nóng)業(yè)處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取下半年能來宿召開一次全省性會(huì)議,并針對有關(guān)專題來宿調(diào)研。
篇4
一、2009年上半年工作回顧
(一)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、*水庫工程進(jìn)展情況
*水庫是一座以灌溉為主,兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程,水庫壩高54m,總庫容168.0萬m3,工程概算總投資為3281.61萬元。工程于2007年12月20日開工,建設(shè)工期為24個(gè)月。截至目前完成投資1100萬元,大壩心墻開挖單元工程通過驗(yàn)收,已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計(jì)劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程,11月開始大壩填筑,各項(xiàng)工程都在緊鑼密鼓地順利開展,預(yù)計(jì)2010年6月將完成施工任務(wù)。
2、永興二級電站工程進(jìn)展情況
根據(jù)國家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn),*縣永興二級電站列入全國以小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目,總裝機(jī)容量為5000kw,總投資為2479萬元,(其中:代燃料裝機(jī)為2000kw,投資1246.13萬元,16個(gè)自然村,2270戶),工程于2007年12月22日開工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安裝調(diào)試工作,待交付使用。
3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況
根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號文件精神,*縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決0.5903萬人,計(jì)劃總投資297.40萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬元,地方配套資金59.51萬元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號文件精神,下達(dá)*縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金批復(fù)解決1.1000萬人,計(jì)劃總投資554.10萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬元,省級配套資金55.40萬元,州級配套資金55.40萬元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬元,解決人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金已到位資金237.89萬元(中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金),地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動(dòng)工。
(二)項(xiàng)目的前期工作
1、*河水庫前期工作
(1)*河水庫工程前期階段項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告工作已完成;(2)*河水庫庫區(qū)淹沒耕地達(dá)到50%以上的有1310人,287戶。移民生活區(qū)安置點(diǎn)選擇在縣城旁紅土坡移民點(diǎn)和蓮花大道延長線以處,普所龍村以東,小多科以西片區(qū),水、電路、通信、場地平整建設(shè)已完成,現(xiàn)已安置到紅土坡移民點(diǎn)有73戶,計(jì)劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點(diǎn)選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會(huì)土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū),荒山面積3750畝,已開墾荒地2200畝,未開墾荒地1550畝,*至南沙油路經(jīng)過生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《*縣人民政府關(guān)于*河水庫工程供水水價(jià)的決定》,明確*河水庫工程供水水價(jià);(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》的協(xié)議,目前正在抓緊編制,預(yù)計(jì)2009年下半年完成初步設(shè)計(jì)審批工作;(5)2008年11月26日至29日,*河水庫工程項(xiàng)目建議書通過省水利廳和省發(fā)改委評審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評審,并已經(jīng)拿到項(xiàng)目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日,*河水庫工程可研報(bào)告通過省發(fā)改委評審;(8)2009年5月13日,*河水庫工程可研報(bào)告通過省水利廳評審。
2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況
大黑公電站工程,由*廣源水電開發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作,現(xiàn)已完成壩址鉆探13個(gè)孔,進(jìn)尺1000多米,該電站預(yù)可研于2008年3月24日在蒙自評審,但預(yù)可研審查沒有過,根據(jù)有關(guān)專家人士分析,大黑公電站大壩很可能往下移。
2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進(jìn)展情況
截止2009年6月,南昏河梯級電站《規(guī)劃報(bào)告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內(nèi)可開發(fā)的主要有五級電站,但是經(jīng)過專家論證,由于單位投資過大,指標(biāo)高,原來準(zhǔn)備投資建設(shè)的開發(fā)商已放棄,所以目前正向社會(huì)招商中。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況
*縣2008—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬元,投入工日70萬個(gè),出動(dòng)機(jī)械臺班180萬個(gè),修復(fù)水毀工程960處,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80萬方,新增防滲渠道18公里,改善灌溉面積0.2萬畝,治理水土流失面積8平方公里,新增旱澇保收0.05萬畝,新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝,改造中低產(chǎn)田0.15萬畝,新增供水受益人口1.87萬人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面積0.406千公頃,其中輕旱0.21千公頃,重旱0.186千公頃,干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃,旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭??购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?shù)0.56萬人;投入機(jī)動(dòng)運(yùn)水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元,其中地縣級5萬元,群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時(shí)解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。
2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班,強(qiáng)化防汛行政首長負(fù)責(zé)制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫的防汛責(zé)任人,不定期組織人員到水庫到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并將各水庫大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布,讓全社會(huì)都來關(guān)心支持防汛工作。
3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘,上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米,多年同期0.2379億立方米,比多年同期增加7.89%。
4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里,修復(fù)閘涵1座,河道清障8處、5公里,引水渠63條55公里。
(五)水土保持工作情況
1、水土保持法宣傳情況。共出動(dòng)宣傳車輛2輛,宣傳人員8人次,在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳材料1800份,在法律法規(guī)咨詢臺工作人員還對群講解有關(guān)法律法規(guī)。
2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫*縣坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初稿,4月份定稿并上報(bào)州發(fā)改局和州水利局,5月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)工程迤薩鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)(*縣)勐龍河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告。
3、對二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實(shí)施情況作了檢查,并要求這些個(gè)體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。
(六)水政工作情況
1、開展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動(dòng)和“世界水日”和“中國水周”活動(dòng),開展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動(dòng),并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識競賽活動(dòng)、組織人員深入*鄉(xiāng)俄垤水庫、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點(diǎn)宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作,對重點(diǎn)監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點(diǎn)等開展了水法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規(guī)的認(rèn)識有了很大的提高。這次活動(dòng)共出動(dòng)宣傳車20輛次,召開座談會(huì)10次,發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條),粘貼宣傳標(biāo)語7000余條,受宣傳人數(shù)達(dá)22萬余人,宣傳面達(dá)85%以上,共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。
2、水資源費(fèi)征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費(fèi)219735.13元.
3、集中力量,強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[2006]40號文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神,我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長,水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊(duì)等人員組成的*縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對全縣重點(diǎn)監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查,發(fā)現(xiàn)違法案件及時(shí)查處。使*縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。
(七)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展情況
按照縣委《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求和縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署和要求,在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,我局緊密結(jié)合水利工作特點(diǎn)和黨員實(shí)際,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù),同時(shí)我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真聽取了縣委實(shí)踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見建議,改進(jìn)和提高了工作方法,嚴(yán)格按照縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署,確定目標(biāo),明確任務(wù),精心組織,按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展,從5月9日開始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段,深入扎實(shí)地開展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得階段性成效。具體做了以下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),宣傳動(dòng)員。3月25日,全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)召開后,于3月27日,我們水利局立即召開會(huì)議,傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,研究部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體事項(xiàng)。會(huì)上,*同志作了動(dòng)員報(bào)告,要求廣大黨員深刻認(rèn)識開展這次活動(dòng)的重大意義,要以高度的政治責(zé)任感開展好各階段活動(dòng),做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。
2、多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求,我局采取多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí),鞏固學(xué)習(xí)成果。
3、圍繞主題,深入調(diào)研。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展,服務(wù)*奮力崛起”這個(gè)主題,結(jié)合本職工作,都深入到各自的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研點(diǎn)和基層一線,確定調(diào)研課題,開展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作,形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對策的調(diào)研報(bào)告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫了4篇專題調(diào)研報(bào)告,全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
4、深入開展大討論活動(dòng)。4月20日,我局召開全體干部職工會(huì)議,圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論,每人都結(jié)合自己的工作特點(diǎn),對2009年工作進(jìn)行了謀劃,通過深入討論,就如何做好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,做好2009年水利工作,最終提出并形成了我局2009年的工作計(jì)劃。
5、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤),河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)三村鄉(xiāng),一是征求群眾意見;二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實(shí);四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)萬家門,解萬家難、暖萬家心”的目標(biāo)。
6、及時(shí)召開“分析檢查”階級動(dòng)員大會(huì)。5月12日下午,全局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了縣委動(dòng)員大會(huì)的精神,研究水利局分析檢查階段的工作安排,5月18日下午,我局召開了全體黨員干部會(huì)議,李局長首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作,傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)精神,就縣水利局如何切實(shí)做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。
7、扎實(shí)抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì);二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日,我局組織了群眾評議,參評人員有水利局(含水勘隊(duì))的全體黨員、退休干部代表。評議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)。評議大會(huì)上,由李光發(fā)副局長解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,然后由參評人員進(jìn)行討論,填寫評議表,提出評議意見,開展評議后,我們及時(shí)召開了班子會(huì)議,研究評議的意見,修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。
二、存在的困難和問題
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問題
1、*水庫存在的困難和問題:一是由于隧洞地質(zhì)條件和2008年雨水偏多的原因,在隧洞開挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌,隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面,地質(zhì)松軟、破碎,塌方嚴(yán)重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工難度大,投資增加,進(jìn)度緩慢,工期延長,導(dǎo)致了不能按原計(jì)劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是*水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前,除州級一次性補(bǔ)助1200萬元和省級補(bǔ)助700萬元,秦光榮省長到*調(diào)研期間安排500萬元外,尚缺口資金有881萬元。
2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問題:一是根據(jù)國家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕第1752號文件通知規(guī)定,“在實(shí)施飲水安全項(xiàng)目中管材必須采用pe管材,不得采用鋼管”,但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管,加之群眾對采用pe管材認(rèn)識不足,不受歡迎等,致使實(shí)施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困,按比例要求集資部分難以足額完成,給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時(shí)有發(fā)生,也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。
(二)項(xiàng)目前期工作存在的困難和問題
1、*河水庫前期工作存在的主要困難和問題:由于我縣財(cái)政困難,財(cái)政自給率僅6.7%,導(dǎo)致水庫前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,在一定程度上影響工程進(jìn)度。
2、小水電站(主要為:大黑公、南昏河、藤條江)開發(fā)存在的困難和問題:一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通,影響了水電開發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順,電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi),影響水電開發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。
(三)水政工作存在的問題
有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對依法管理水資源,依法繳納水資源費(fèi)的認(rèn)識不夠,給依法征收水資源費(fèi)工作帶來一定困難。
(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題
1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)困難,辦公設(shè)備簡陋,在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。
2、水庫防洪形勢依然嚴(yán)峻,防御工作較難。
(五)水土保持工作存在的困難和問題
篇5
(一)縣財(cái)政局(縣民生辦)工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣實(shí)施民生工程的牽頭抓總工作。
1、制定全縣民生工程實(shí)施意見、工作計(jì)劃、籌資方案,并配合各成員單位制定各單項(xiàng)工程實(shí)施辦法。
2、協(xié)調(diào)各成員單位分解落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)全縣民生工程資金的測算、籌集、撥付、管理。
4、制定全縣民生工程各項(xiàng)工作制度和年度考核辦法。
5、組織開展全縣每月民生工程考核和年度考核。
6、負(fù)責(zé)全縣民生工程實(shí)施工作會(huì)議和協(xié)調(diào)小組會(huì)議的籌備工作。
7、負(fù)責(zé)組織召開全縣民生工程聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。
8、負(fù)責(zé)全縣民生工程報(bào)表匯總和信息報(bào)送及簡報(bào)編發(fā)工作。
9、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好民生工程政策和實(shí)施成果等宣傳報(bào)道工作,并為協(xié)調(diào)小組各成員單位搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
10、認(rèn)真完成省、市民生辦交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)各協(xié)調(diào)小組成員單位工作職責(zé):協(xié)調(diào)小組各工程牽頭單位是民生工程實(shí)施工作的責(zé)任主體,對所牽頭的民生工程項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。
1、負(fù)責(zé)所牽頭工程項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)工作。
2、制定牽頭工程項(xiàng)目的實(shí)施辦法和工作指導(dǎo)意見。
3、指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程實(shí)施工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
4、開展所牽頭工程項(xiàng)目的政策宣傳工作。
5、負(fù)責(zé)所牽頭工程項(xiàng)目每月情況和信息報(bào)送工作。
6、加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通和聯(lián)絡(luò),并配合做好省、市對我縣開展的工程督查、考核工作。
7、制定所牽頭工程項(xiàng)目考核辦法和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程實(shí)施情況的考核工作。
8、負(fù)責(zé)所牽頭項(xiàng)目的日常調(diào)度和督查工作。
9、監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對民生工程進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
10、認(rèn)真完成上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的臨時(shí)性工作任務(wù),并配合好縣民生辦開展的各項(xiàng)工作。
二、縣直單位民生工程聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本部門牽頭工程的情況匯總和進(jìn)展情況、工作信息報(bào)送工作。
2、參加縣民生辦召開的工作座談會(huì),分析存在的問題,提出工作意見建議。
3、參與全縣民生工程綜合督查和考核工作。
4、加強(qiáng)與縣民生辦溝通聯(lián)系,落實(shí)縣委、縣政府和縣民生工程協(xié)調(diào)小組各項(xiàng)工作部署。
三、建立協(xié)調(diào)小組成員單位協(xié)調(diào)推進(jìn)制度
協(xié)調(diào)小組各成員單位要圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步加強(qiáng)對民生工程實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效地推進(jìn)實(shí)施民生工程。
1、政策宣傳制度
縣民生辦牽頭組織開展全縣性民生工程宣傳,營造良好的社會(huì)氛圍,讓社會(huì)了解、支持和參與民生工程,加大民生工程建設(shè)成效的宣傳力度,及時(shí)總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)民生工程向縱深推進(jìn),使民生工程深入人心,溫暖民心。
協(xié)調(diào)小組各成員單位主動(dòng)開展所牽頭工程項(xiàng)目的全縣性宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳實(shí)效,統(tǒng)一口徑,協(xié)作互動(dòng),面向基層,面向群眾,把政策交給群眾,接受群眾的監(jiān)督。
2、分類指導(dǎo)制度
縣民生辦加強(qiáng)民生工程資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,健全資金籌措、管理、撥付、使用制度,督促落實(shí)縣級配套資金到位、撥付到位,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法。
協(xié)調(diào)小組各成員單位按照縣政府統(tǒng)一部署,制定牽頭項(xiàng)目實(shí)施辦法和年度工作計(jì)劃,及時(shí)修改完善相關(guān)政策措施,下移工作重心,創(chuàng)新工作方法,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保政策落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目之間推進(jìn)不平衡問題,確保協(xié)調(diào)推進(jìn)。
3、工程類項(xiàng)目調(diào)度制度
各工程類項(xiàng)目牽頭部門簡化項(xiàng)目審批程序,及早下達(dá)建設(shè)計(jì)劃,及早撥付工程資金,及早開工項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分類指導(dǎo),確保工程按時(shí)完成。推行工程類項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制“六制”管理。落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、飲水安全工程的稅費(fèi)、用電等優(yōu)惠政策,完善建成農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等民生工程設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理制度,持久發(fā)揮民生工程項(xiàng)目效益。
4、發(fā)放或補(bǔ)助類項(xiàng)目公示制度
各發(fā)放或補(bǔ)助類項(xiàng)目牽頭部門要科學(xué)整合基層管理機(jī)構(gòu)和人力資源,推廣完善惠民資金管理“一體化”、平臺“一網(wǎng)聯(lián)”、審核“一線實(shí)”、發(fā)放“一卡通”、服務(wù)“一站辦”的“五個(gè)一”試點(diǎn),把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí),把發(fā)放對象搞準(zhǔn),抓好調(diào)查摸底、審核評議、公開公布三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)做到政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放。注重用民主的方法推進(jìn)政策落實(shí),嚴(yán)格審批和公示程序,審查核實(shí)補(bǔ)助條件和補(bǔ)助范圍,防止虛報(bào)冒領(lǐng),確保公開公平公正。改進(jìn)工作方式,簡化工作程序,減少中間環(huán)節(jié),使人民群眾及時(shí)方便地享受到惠民政策。
5、督查考核制度
縣民生辦進(jìn)一步改進(jìn)綜合督查方式,完善民生工程考核辦法,每月組織1次全縣綜合性民生工程綜合督查和1次年度考核,協(xié)調(diào)小組各成員單位派員參加。
各項(xiàng)目牽頭主管部門要制定專項(xiàng)督查和工程考核辦法,采取隨機(jī)抽樣和暗訪、排查等形式,提高督查考核效果,全年開展專項(xiàng)督查不少于四次,及時(shí)向縣民生工程協(xié)調(diào)小組報(bào)告存在困難和問題。認(rèn)真組織開展項(xiàng)目年度考核工作,客觀公正反映各地工作情況。監(jiān)察、審計(jì)和統(tǒng)計(jì)部門加大對民生工程監(jiān)督力度,進(jìn)一步抓好政策落實(shí)。
6、情況通報(bào)制度
縣民生辦定期召開聯(lián)絡(luò)員例會(huì),傳達(dá)縣委、縣政府和縣民生工程協(xié)調(diào)小組工作部署,通報(bào)各項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究相關(guān)問題,分析提出建議,編發(fā)《民生工程簡報(bào)》、督查通報(bào)等。
協(xié)調(diào)小組各成員單位制定年度工作計(jì)劃、政策宣傳、情況報(bào)送、督查考核等制度,報(bào)縣民生辦備案。按月報(bào)送各項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)、每月行事歷、相關(guān)問題和意見建議,半年報(bào)送一次工作總結(jié),每月28日前報(bào)送至縣民生辦匯總。
篇6
規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理,是省政府“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)的重要內(nèi)容,也是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的重要舉措。此項(xiàng)工作開展以來,在整治農(nóng)村環(huán)境污染,轉(zhuǎn)變畜禽養(yǎng)殖方式,提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,已經(jīng)出現(xiàn)了良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。為進(jìn)一步做好我縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理工作,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,就促進(jìn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理工作提出如下意見:
一、統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和有關(guān)部門要從改善生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建“綠色家園”、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā),進(jìn)一步提高對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場排泄物治理工作的重要性、必要性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)制定工作計(jì)劃,做到早部署、早落實(shí)、早治理,把治理工作列入年度工作目標(biāo)考核,建立健全工作責(zé)任制,加大督查力度,確保下達(dá)治理任務(wù)的全面完成。
二、因地制宜,科學(xué)治理。治理工作要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路,以資源高效利用為核心,采用“能源生態(tài)型”治理模式,即以沼氣工程為重點(diǎn),通過干濕分離、雨污分流、安裝改造自動(dòng)飲水嘴和食槽等清潔生產(chǎn)技術(shù),污水轉(zhuǎn)化“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)和糞便的綜合利用等途徑,開發(fā)可再生能源和安全高效有機(jī)肥料。同時(shí),要與一定容積的氧化塘、周邊的農(nóng)田、山林、果園和魚塘相配套,實(shí)現(xiàn)糞污的“零排放”。
篇7
這次會(huì)議是省委、省政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神,回顧總結(jié)我省水利工作取得的成績,并就扎實(shí)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展、加快解決我省工程性缺水問題作出部署。這次會(huì)上,智明副省長將要作總結(jié)講話,黎平同志要向大會(huì)作工作報(bào)告,省水利廳、省煙草專賣局、畢節(jié)地區(qū)和銅仁地區(qū)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志還要作會(huì)議發(fā)言。這里,我先講四點(diǎn)意見。
一、做好水利工作對加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要意義
水是人類賴以生存的重要基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。我省水資源總量豐富,全省年降水量1100至1300毫米,地表水資源量超過1200億立方米。但由于地處典型的喀斯特高原山地,天上的降雨都往地底下流,存不住水;即便形成了地表徑流,也往往由于江河兩岸是高山,中間是峽谷,取用難度大、成本高,工程性缺水問題成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)突出問題。因此,加快全省水利事業(yè)發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,事關(guān)人民群眾的切身利益,任務(wù)艱巨、意義重大。
長期以來,歷屆省委、省政府十分重視水利工作,不斷加大投入和工作力度,取得了積極成效。特別是“*”期間,在國家的大力支持下,我省水利事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,全省完成水利固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于建國以來前51年總和的1.3倍,續(xù)建和新開工建設(shè)了一批大中型水利工程,解決了640多萬農(nóng)村人口的飲水問題,農(nóng)村人口人均有效灌溉面積從*年的0.3畝提高到*年的0.37畝。在過去的*年里,全省堅(jiān)持把水利建設(shè)擺在與交通建設(shè)同等重要的位置來抓,通過努力,解決了農(nóng)村71.8萬人的飲水安全問題,農(nóng)村人口人均有效灌溉面積比*年提高了0.04畝。這些成績的取得,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是水利戰(zhàn)線的廣大干部職工為此付出了艱辛的勞動(dòng),煙草等其他有關(guān)部門的同志也為此作出了重要貢獻(xiàn),借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我代表省委、省政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,由于我省水利設(shè)施建設(shè)投入長期不足,水利事業(yè)的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的需要。在農(nóng)村,人均有效灌溉面積僅為0.41畝,不及全國平均水平的一半;按照水利部審定的我省農(nóng)村飲水安全總體規(guī)劃,全省還有超過1000萬農(nóng)村群眾飲水困難或者飲水不安全。在城市,不少地方地處坡地和山脊地區(qū),缺水問題十分突出,據(jù)統(tǒng)計(jì),全省50%以上的城鎮(zhèn)存在缺水問題,其中,位于珠江和長江分水嶺上的安順等城市屬于極度水量型缺水地區(qū),安順曾經(jīng)被列為全國40個(gè)缺水城市之一??偟膩砜?,目前全省年供水量只有94億噸左右,不到全省地表水資源量的9%,供水缺口在36億噸左右,幾乎等于全省現(xiàn)有水庫容量的一半。全省“*”水利發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃預(yù)測,到2010年這一缺口將超過45億噸。
因此,各地各有關(guān)部門要正確認(rèn)識我省水資源的賦存特點(diǎn)和加快水利事業(yè)發(fā)展對實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重大意義,真正把思想統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)水利工作的各項(xiàng)要求和部署上來,以更大的投入,采取更加有力的措施,確?!?”期間我省水利事業(yè)發(fā)展有新的突破。
二、解決我省工程性缺水問題面臨著難得的歷史機(jī)遇
解決工程性缺水問題,需要開展大規(guī)模的水利工程建設(shè),需要大量的資金投入,需要國家的大力支持。長期以來,由于財(cái)力薄弱、投入不足,我省水利建設(shè)相對滯后。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省建國以來前51年的水利投入不到100億元,而且大多數(shù)水利工程是六七十年代修建的,其中相當(dāng)部分年久失修,已經(jīng)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。但令我們感到欣喜的是,隨著國家更加重視民生問題和水利投資重點(diǎn)的調(diào)整,解決我省工程性缺水問題面臨著難得的歷史機(jī)遇。一是國家加快解決農(nóng)村飲水問題的步伐,在今年全國“兩會(huì)”期間,中央已經(jīng)明確將原來確定的用“*”、“*”、“*”三個(gè)規(guī)劃期,到2020年解決全國3.2億農(nóng)村人口飲水安全問題的計(jì)劃,調(diào)整為“三步并作兩步走”,即用兩個(gè)五年規(guī)劃的時(shí)間,到2015年基本解決全國農(nóng)村飲水安全問題。二是國家煙草專賣局大力支持我省以煙水配套工程為重點(diǎn)的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“*”期間幫助我省建設(shè)448萬畝煙水配套工程,工程建成以后,實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村人均0.5畝有效灌溉面積的目標(biāo)就有了保證。三是水利部把銅仁地區(qū)列為“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村水利扶貧示范點(diǎn)”,將集中力量幫助銅仁盡快解決農(nóng)村飲水和灌溉問題,這為我們解決全省工程性缺水問題分擔(dān)了很大一部分任務(wù)。四是隨著治淮工程等一批大項(xiàng)目接近尾聲,國家將騰出一筆資金用于其他水利設(shè)施建設(shè),水利部領(lǐng)導(dǎo)表示,對我省的黔中水利樞紐工程等項(xiàng)目,下一步將給予重點(diǎn)關(guān)照。
前兩年,有的同志測算,解決全省農(nóng)村飲水問題和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口人均有效灌溉面積0.5畝的目標(biāo),需要投資100億元以上,在當(dāng)時(shí)來看,這一數(shù)字無疑是一個(gè)天文數(shù)字,讓大家望而卻步。但是,目前我們面臨著諸多良好機(jī)遇,只要工作到位,籌措這筆資金不再是一個(gè)難題。第一,去年中央財(cái)政投入我省水利建設(shè)資金2.82億元,隨著中央解決農(nóng)村飲水問題的力度進(jìn)一步加大,通過積極爭取,未來五年內(nèi)中央每年對我省的水利投資可以保持在3億元以上,5年就超過15億元。第二,為了支持我省加快煙水配套工程建設(shè),“*”期間國家煙草專賣局將為此投入39.2億元。第三,水利部“*”期間將在銅仁地區(qū)投入水利建設(shè)資金12.8億元。第四,近年來,省級財(cái)政克服支出壓力大的困難,千方百計(jì)擠出資金增加對水利建設(shè)的投入?!?”期間,我省省級財(cái)政水利建設(shè)投資從以前的每年幾千萬元增加到*年的1.7億元,*年又增加到2.86億元。去年年底,我們從當(dāng)年財(cái)政結(jié)余里安排1億元專門用于支持農(nóng)村“三小”水利工程建設(shè),并納入今年的財(cái)政預(yù)算基數(shù),也就是說省級財(cái)政每年可以安排4億元用于水利建設(shè),五年可安排20億元。第五,4月1日和4月15日,《貴州省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》和《貴州省水能資源使用權(quán)有償出讓辦法》已先后正式施行。通過實(shí)施這兩個(gè)辦法,“*”期間全省可征收的水資源費(fèi)和水能資源使用權(quán)出讓金將大致相當(dāng)于同期省財(cái)政對水利建設(shè)的投入。
通過以上五個(gè)方面的途徑,加快我省水利事業(yè)發(fā)展在資金上是有保障的。下一步,關(guān)鍵是要突出重點(diǎn),完善措施,把各方面工作抓緊抓實(shí),把千方百計(jì)籌措到的寶貴資金用到刀刃上,力爭早日實(shí)現(xiàn)省委、省政府確定的水利事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
三、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)我省水利事業(yè)加快發(fā)展
抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步完善水利發(fā)展思路,把解決好關(guān)系群眾切身利益的水問題放在更加優(yōu)先的位置,把解決好干旱缺水和水污染防治問題擺到更加突出的位置,提高防洪、供水和生態(tài)安全保障程度,以水資源和水利工程的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在具體工作中,要堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合。一是要堅(jiān)持興利與除害相結(jié)合。針對我省旱災(zāi)和澇災(zāi)頻繁發(fā)生、交替發(fā)生的實(shí)際情況,水利工程建設(shè)要突出提高對水資源的時(shí)空調(diào)配能力和對自然災(zāi)害沖擊的抵御能力,既要把寶貴的水資源留住、用好,又要最大限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。二是要堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合。在加強(qiáng)水資源利用的同時(shí),要更加重視水資源保護(hù)和水污染防治,嚴(yán)格實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)制度,加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域水污染治理力度,并切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)水土流失地區(qū)和生態(tài)脆弱河流的綜合治理。三是要堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合。要按照建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的要求,加強(qiáng)用水的總量控制和定額管理,加大城市、重點(diǎn)耗水行業(yè)和企業(yè)的節(jié)水力度,建設(shè)節(jié)水高效的農(nóng)業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、生產(chǎn)生活各個(gè)方面全面推進(jìn)節(jié)約用水。在抓好以上三個(gè)結(jié)合的同時(shí),還要進(jìn)一步深化水利改革,重點(diǎn)抓好水資源管理、流域管理、水利工程建設(shè)管理、投融資體制、水價(jià)和農(nóng)村水利等方面的改革,推進(jìn)水利體制機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
一會(huì),黎平同志在他的工作報(bào)告中將對下一階段的水利工作進(jìn)行全面部署。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前需要抓好的四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,要切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施。保障飲水安全,讓農(nóng)民群眾早日喝上干凈的水,是水利工作的首要任務(wù)。中央作出加快解決農(nóng)村飲水安全問題步伐的決定后,農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施被擺到了更加突出的位置。對于我省來講,實(shí)施好這項(xiàng)工程,是盡快解決農(nóng)村飲水問題的基礎(chǔ),各級政府和各有關(guān)部門對此要予以高度重視。一是要積極爭取國家加大對我省的支持力度。按照用10年的時(shí)間基本解決農(nóng)村飲水安全問題的計(jì)劃,“*”期間國家準(zhǔn)備幫助我省解決500萬人的飲水安全問題。作為一個(gè)工程性缺水問題十分突出的省份,我們要想幫助剩余的500萬人盡快解決飲水安全問題,就必須盡可能地爭取國家給予更大的支持。能不能把國家“*”的錢先拿來用,或者國家認(rèn)帳我們先想法墊支,這都需要國家給予支持。如何爭取國家的支持?一方面要加強(qiáng)與水利部的溝通,多請示、多匯報(bào),使我們的工作真正得到水利部的理解;另一方面要以優(yōu)質(zhì)的工作換取水利部的信任,對于水利部安排的任務(wù)一定要保質(zhì)保量按時(shí)完成,甚至要力爭完成得更多更好,只有這樣,才能向水利部證明我們用五年時(shí)間解決全省農(nóng)村飲水問題的決心和能力。二是在工程實(shí)施過程中要注意把握以下幾個(gè)問題。一要把水源的供水保證率作為重點(diǎn)來抓,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),保證大旱之年群眾有水喝、不返渴。二要把工程能否持續(xù)發(fā)揮效益作為要害來抓,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)民長期受益。三要把加強(qiáng)質(zhì)量和資金管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,大力推廣和完善規(guī)劃建卡、社會(huì)公示、資金報(bào)帳、集中采購、工程監(jiān)理、用水戶參與等一整套好的經(jīng)驗(yàn)和做法,確保工程質(zhì)量和資金安全。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,去年年底,財(cái)政部對我省2003年至*年飲水解困工程實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,在資金使用和管理方面發(fā)現(xiàn)了一些問題,對此,相關(guān)地區(qū)和部門要認(rèn)真加以整改,全省各地都要杜絕類似問題再次發(fā)生。
第二,要努力加快煙水配套工程實(shí)施進(jìn)度。實(shí)施煙水配套工程,是解決我省工程性缺水問題的一個(gè)難得契機(jī)。能否在五年的時(shí)間內(nèi)建成448萬畝煙水配套工程,直接關(guān)系到農(nóng)村人口人均0.5畝有效灌溉面積建設(shè)任務(wù)的完成。在去年11月份召開的全省煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議上,我專門就抓好煙水配套工程的實(shí)施作了講話,提出了“抓快、抓實(shí)、抓質(zhì)量”的要求,會(huì)上,還明確了到今年4月份以前完成104萬畝年度建設(shè)任務(wù)的目標(biāo)。到上個(gè)月下旬,貴陽市、六盤水市、黔西南州和黔南州基本完成了建設(shè)任務(wù),還是有幾個(gè)市(州、地)沒有完成任務(wù)。為什么會(huì)這樣?水利部門反映主要有兩個(gè)方面的原因,一是人手不夠,二是基層水利和煙草部門配合不到位。我在去年11月份的會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào),具體的工程實(shí)施要由水利部門組織正規(guī)的專業(yè)隊(duì)伍來進(jìn)行,煙草部門主要負(fù)責(zé)提供資金保障,建好以后再把產(chǎn)權(quán)移交給農(nóng)民。對此,水利廳和省煙草專賣局首先要達(dá)成一致,同時(shí)要督促本系統(tǒng)的各級部門按照這一分工去抓落實(shí),在具體工作中要互相理解、互相補(bǔ)臺、密切配合,共同把建設(shè)任務(wù)完成好。同時(shí),各縣的縣長對這項(xiàng)工作也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對于任務(wù)完成得不好的縣,近期要把縣長找來談一次話。
第三,要積極抓好大中型水利設(shè)施的建設(shè)。首先是要積極爭取國家批準(zhǔn)黔中水利樞紐工程立項(xiàng)建設(shè)。黔中水利樞紐工程是我省有史以來最大的一項(xiàng)水利樞紐工程,用智明同志的話講,建設(shè)黔中水利樞紐工程,是貴州水利人半個(gè)世紀(jì)的夢想。最近幾年,我們一直在不斷地向國家反映,爭取該項(xiàng)目的立項(xiàng)。今年全國“兩會(huì)”期間,我和智明、國強(qiáng)同志一起到水利部拜會(huì)了汪恕誠部長等領(lǐng)導(dǎo),再次希望水利部幫助我省加快推進(jìn)這一項(xiàng)目的立項(xiàng)建設(shè)。據(jù)了解,目前水利部已經(jīng)向國家發(fā)改委提交了一個(gè)急需開工建設(shè)的重大水利設(shè)施項(xiàng)目名單,名單列出的十多個(gè)項(xiàng)目中,黔中水利樞紐工程被排在第二位。目前看來,爭取國家今年批準(zhǔn)立項(xiàng)還是有希望的,關(guān)鍵是省發(fā)改委和水利廳在進(jìn)一步加強(qiáng)與國家發(fā)改委和水利部溝通的同時(shí),要繼續(xù)完善項(xiàng)目前期工作,確保各方面的準(zhǔn)備工作都能符合國家的要求。另外,對于病險(xiǎn)水庫治理和“滋黔”一期工程等,也要在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),積極爭取國家給予我們更大的支持。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,這些年來,隨著西電東送工程的實(shí)施,我省建成了一批水電項(xiàng)目。每一個(gè)水電站就是一座水庫,水利等有關(guān)部門要積極與電力部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)對這些水庫的綜合利用,理順管理體制,完善配套提灌設(shè)施,充分發(fā)揮電站水庫在農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村生活用水中的作用。
第四,要高度重視地下水資源的開發(fā)利用。任何事物都有兩個(gè)方面,特殊的喀斯特地貌,一方面使我省天上降雨地底下流,地面存不住水,另一方面也為我們提供了豐富的地下水資源。據(jù)初步勘查,我省地下水資源總量258.68億立方米/年,允許開采量達(dá)到138.86億立方米/年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有的全省總供水量。而目前我省已開發(fā)的地下水只有16.03億立方米/年,僅占允許開采量的11.5%。同時(shí),我省氣候?qū)儆诘湫偷膩啛釒Ъ撅L(fēng)氣候。竺可楨在他的《中國近五千年來氣候變遷的初步研究》一文中專門講到,在東亞季風(fēng)區(qū)域內(nèi),雨量的變動(dòng)經(jīng)常趨于極端,這在我省表現(xiàn)得十分明顯。我省旱災(zāi)和澇災(zāi)每年都會(huì)不同程度地發(fā)生,民間有一句話叫“無災(zāi)不成年”,就是對這種自然現(xiàn)象的總結(jié)。近50年來的氣候資料顯示,我省春旱指數(shù)大于200的較重春旱年份共有9年,夏旱指數(shù)大于200的較重夏旱年份共有7年,其中1966年同時(shí)發(fā)生了春旱和夏旱,也就是說在這50年中,除了每年都會(huì)有局部地方遇到不同程度的旱災(zāi)外,我省有15年遭受了較重的旱災(zāi)。因此,加強(qiáng)地下水的勘查與開發(fā),形成必要的地下水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備,對于增強(qiáng)我省灌溉能力和抗旱能力具有十分重大的意義。如果摸清了地下水資源的賦存情況,一旦旱情發(fā)生,我們即便用電把水抽上來使用,也比用汽車?yán)砸獜?qiáng)。最近,省政府責(zé)成有關(guān)部門對威寧花巖洞地下河和大方朱仲河流域出水洞地下河的地下水資源情況進(jìn)行了示范性勘測研究,研究的結(jié)果,無論是水質(zhì)還是水量都很讓人滿意,可以解決周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)萬人的飲水問題。下一步,要在總結(jié)示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)勘測,摸清家底,編制全省地下水開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃,并堅(jiān)持試點(diǎn)先行、樣板引導(dǎo)的原則,合理、有序地推進(jìn)地下水資源的開發(fā)利用,使地下水資源在解決我省城鄉(xiāng)飲水困難問題中發(fā)揮更大的作用。同時(shí),要理順地下水資源管理體制,無論是地表水還是地下水,水利部門都要把它管起來,以便對水資源進(jìn)行統(tǒng)籌開發(fā)利用。
四、采取扎實(shí)有效的措施,盡快解決農(nóng)村飲水問題
總理在今年的春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)”。剛剛結(jié)束的省第十次黨代會(huì)也明確要求,要高度重視解決民生問題,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在我省,喝水問題和溫飽問題、就醫(yī)問題、就學(xué)問題,是最基本的民生問題。通過這些年的努力,到去年底,我省88個(gè)縣(市、區(qū))都實(shí)現(xiàn)了“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo),全省“兩基”人口覆蓋率達(dá)到100%;今年,我們已全面啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,比*年中央1號文件提出的“到*年在全國農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的目標(biāo)提前了一年;近期,我們即將出臺全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的工作方案,今年全省255萬絕對貧困人口將全部解決溫飽問題,這開創(chuàng)了從制度上抑制貧困和從制度上扶貧的新格局,是繼1986年開始實(shí)施有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)以來,我省扶貧歷史上的一座新的里程碑。這樣,在四個(gè)最基本的民生問題中,有三個(gè)已基本得到解決,目前就剩下飲水問題需要我們想方設(shè)法盡快解決。前面已經(jīng)提到,解決我省農(nóng)村飲水問題在資金上是沒有問題的,關(guān)鍵是各地各有關(guān)部門要采取切實(shí)有效的措施,千方百計(jì)加快工作進(jìn)度,力爭用五年左右時(shí)間讓全省廣大農(nóng)民群眾喝上充足、干凈的水。這里,我提五點(diǎn)要求。
第一,要有嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。解決農(nóng)村飲水問題,涉及面廣,任務(wù)艱巨,沒有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密的組織,就無法完成省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要從三個(gè)層面來進(jìn)行。一是要有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。從全省來看,主要由智明同志擔(dān)任總指揮,對解決全省農(nóng)村飲水問題進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排。發(fā)改、水利、煙草、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門都要從自己的工作職責(zé)出發(fā),以積極主動(dòng)的姿態(tài),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),為解決農(nóng)村飲水問題多作貢獻(xiàn)。二是要組織和培養(yǎng)一支強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。農(nóng)村水利建設(shè)點(diǎn)多面廣,需要大量的工程技術(shù)人員作為支撐,各級水利部門都要把現(xiàn)有的技術(shù)人員組織起來,集中投入到這項(xiàng)工作中去,哪怕是在機(jī)關(guān)坐辦公室的技術(shù)人員,也可以把他們?nèi)縿?dòng)員下去,到一線指導(dǎo)工程實(shí)施。如果技術(shù)力量還不夠,還可以動(dòng)員在高校學(xué)習(xí)土木工程專業(yè)的高年級學(xué)生下到基層,以進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)的方式參與到工程建設(shè)中來。水利部門要利用解決農(nóng)村飲水問題這個(gè)難得的機(jī)遇,抓緊建立起一支高素質(zhì)的水利工程技術(shù)人員隊(duì)伍。最近,水利廳提出要恢復(fù)*年機(jī)構(gòu)改革時(shí)取消的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利(水管)站,對此水利廳可以商省編委辦共同研究提出解決方案。三是要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾積極參與到水利建設(shè)中來。要明確業(yè)主,建立由農(nóng)民參與的監(jiān)理、驗(yàn)收等制度,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性;村民委員會(huì)要有人專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,擔(dān)負(fù)起組織廣大農(nóng)民群眾的責(zé)任;水利等部門對于工程中涉及到的資金等相關(guān)問題,要向農(nóng)民群眾公開,提高工程建設(shè)的透明度,使大家能夠更好地關(guān)心、支持、監(jiān)督這項(xiàng)工作。
第二,要完善制度,規(guī)范操作。從前期工作到制定規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、施工管理,都要制定明確、具體的規(guī)范性文件和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以指導(dǎo)各地工程實(shí)施,確保工程質(zhì)量。同時(shí),要針對資金使用過程中存在的突出問題,制定和完善資金管理制度,精打細(xì)算地用好每一分錢,切實(shí)提高資金使用效益,防止截流、挪用、貪污等違法違規(guī)行為發(fā)生。
第三,要采取打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的辦法,一個(gè)地區(qū)一個(gè)地區(qū)地解決問題。目前,銅仁地區(qū)是省部共建的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村水利扶貧示范點(diǎn)”,已經(jīng)得到水利部的大力支持,省里將爭取水利部進(jìn)一步加大投入,幫助這一地區(qū)盡快解決農(nóng)村飲水問題。同時(shí),省里將集中力量重點(diǎn)抓好畢節(jié)地區(qū)這個(gè)試點(diǎn),分幾期幫助畢節(jié)地區(qū)用五年左右的時(shí)間解決飲水問題。目前,省相關(guān)部門正在制定畢節(jié)地區(qū)的工作計(jì)劃。在畢節(jié)地區(qū)的工作計(jì)劃和其他有關(guān)前期工作完成以后,將按照先抓三個(gè)自治州、接著抓四個(gè)市的順序,幫助其他州市啟動(dòng)前期工作,盡快在全省范圍內(nèi)全面推開農(nóng)村水利建設(shè)。
第四,要合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。不同的地方、不同的條件,解決飲水問題需要的投入也不盡相同。目前,國家確定的飲水安全工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是人均375元,這只是一個(gè)總的標(biāo)準(zhǔn),不能搞一刀切。有的地方條件要差一些,僅靠人均375元解決不了問題,就要實(shí)事求是地合理提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),否則錢投進(jìn)去了,建成的設(shè)施不能發(fā)揮作用,反而是一種浪費(fèi)。對有特殊困難的地區(qū),還要研究一些有針對性的扶持政策,比如抽水用電,在價(jià)格上可以優(yōu)惠一些。另外,那些需要進(jìn)行易地扶貧搬遷的農(nóng)民,在搬遷之前就沒有必要花太多的資源給他們建設(shè)水利設(shè)施。
篇8
根據(jù)《縣人大常委會(huì)關(guān)于對選舉任命的“一府兩院”國家機(jī)關(guān)組成人員實(shí)行履職承諾評議(暫行)辦法》的規(guī)定,現(xiàn)就2011年度分管及代管工作目標(biāo)任務(wù)承諾如下:
一、主要目標(biāo)任務(wù)
1、全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬噸左右,農(nóng)民人均純收入增長14%、達(dá)到4330元,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元、比上年增長9.6%。
2、強(qiáng)力推進(jìn)34個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,爭取完成投資13億元。年內(nèi)新建飲水安全工程29處,加快實(shí)施縣城水源工程和接官亭新區(qū)供水續(xù)建項(xiàng)目,協(xié)助完成八渡河污染治理及護(hù)灘工程、五龍洞游道、景區(qū)大門及游客服務(wù)中心改擴(kuò)建工程;新修基本農(nóng)田7000畝、改造提高5000畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積1200畝,實(shí)施丹江口庫區(qū)及上游水保治理二期工程,治理水土流失面積29.2平方公里;按計(jì)劃完成退耕還林補(bǔ)植、天然林保護(hù)和植樹造林年度工作任務(wù),建成戶用沼氣池1000口。
3、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)五龍洞鎮(zhèn)國家連片開發(fā)扶貧試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),啟動(dòng)徐家坪秦河流域國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、金家河流域省級連片扶貧及4個(gè)移民扶貧示范村建設(shè)項(xiàng)目,完成46個(gè)貧困村災(zāi)后重建、接官亭和西淮壩整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)試點(diǎn)和麻柳鋪、牌坊壩、大草壩3個(gè)移民扶貧示范村建設(shè)任務(wù),投放扶貧小額貼息貸款5000萬元、財(cái)政扶貧貼息和專業(yè)合作社扶持資金300萬元,完成技能培訓(xùn)8000人次、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.6萬人,建成信息化扶貧示范村10個(gè),對新識別出的3.1萬名扶貧對象實(shí)施分類扶貧到戶政策,全年實(shí)現(xiàn)脫貧5000人。
4、全年規(guī)范中藥材種植面積14.5萬畝,養(yǎng)殖烏雞400萬只、生豬28萬頭,新增大鯢養(yǎng)殖和繁育戶60戶,擴(kuò)大核桃等干果種植面積7000畝,發(fā)展食用菌500萬筒、養(yǎng)蠶6000張、種植烤煙7000畝、新建蔬菜大棚500個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)接官亭、黑河壩觀光農(nóng)業(yè)示范園,抓好烏雞加工生產(chǎn)線、龍佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、喜農(nóng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園和香豬養(yǎng)殖基地建設(shè)。協(xié)助抓好杜仲柔脈膠囊、百圣康樂膠囊、中藥材深加工及飲片加工生產(chǎn)線。
5、穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、集體林權(quán)制度改革和農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系改革,力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。完成第八次村委會(huì)換屆選舉。
6、大力實(shí)施“人人技能工程”,年內(nèi)新增就業(yè)崗位1680個(gè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)240人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,積極引導(dǎo)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。完成人力資源市場建設(shè)任務(wù)。
二、主要工作措施
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。督促承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)和部門,明確主抓領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,逐級夯實(shí)責(zé)任,確保事事有人管,人人有責(zé)任。同時(shí),把主要精力放在深入基層抓調(diào)研、解難題上,確保各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處、抓出成效。
2、加強(qiáng)督促檢查。對于已經(jīng)確定的年度工作和上級臨時(shí)交辦的工作任務(wù),嚴(yán)格按照時(shí)限要求,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)和部門制定工作計(jì)劃,強(qiáng)化工作舉措,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
篇9
(一)防御洪澇旱災(zāi)害扎實(shí)有效
我縣降雨較常略偏少,期間受“莫拉克”風(fēng)和“8.15”暴雨影響,局部地方發(fā)生災(zāi)情,及時(shí)啟動(dòng)防汛預(yù)案,應(yīng)急處置有力,有效降低了災(zāi)害損失??偟膩碇v,今年防汛工作堅(jiān)持“以人為本、以防為主,以避為先”的原則,在全面落實(shí)宣傳動(dòng)員、責(zé)任制、預(yù)案、安全檢查、應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備常規(guī)防御工作的同時(shí),重點(diǎn)完善基層防汛體系,提高基層防汛能力。
1、重點(diǎn)防御工作機(jī)制扎實(shí)有效。全縣防汛工作緊緊抓主四方面重點(diǎn):一是抓住山塘水庫、小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)防御對象,重點(diǎn)布置防范措施,重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)。二是抓住省、市防指重點(diǎn)督辦問題,重點(diǎn)抓好整改完善。三是抓住安全檢查這一重要工作措施,將防汛安全檢查貫穿始終,確保及時(shí)消除安全隱患。四是理清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)單位防汛工作重點(diǎn),切實(shí)提高因地制宜自防能力。
2、“百鄉(xiāng)和汛”工程全面完成。在去年重點(diǎn)試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)全市“百鄉(xiāng)和汛”工程建設(shè)統(tǒng)一安排,縣防汛辦精心組織,精心指導(dǎo),強(qiáng)化督查,組織完成了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的“百鄉(xiāng)和汛”工程建設(shè),基層防汛能力顯著提高,受到了茅臨生副省長的批示肯定。今年的8月15日,雨引發(fā)了鄉(xiāng)、村2處大面積坡面泥石流,造成10間房屋被壓垮,由于基層防汛體系的完善,暴雨預(yù)警及時(shí),預(yù)案啟動(dòng)及時(shí),監(jiān)測措施、責(zé)任落實(shí)到位,村民事先得到安全轉(zhuǎn)移,未造成人員傷亡。
3、人員轉(zhuǎn)移扎實(shí)到位。堅(jiān)持把人員轉(zhuǎn)移工作作為防汛工作的首要任務(wù)來抓,按照清楚避災(zāi)轉(zhuǎn)移對象、清楚避災(zāi)轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)和清楚避災(zāi)轉(zhuǎn)移責(zé)任人的“三個(gè)清楚”要求,在去年已建立的人員轉(zhuǎn)移帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好人員轉(zhuǎn)移對象的核實(shí)工作,對每一個(gè)轉(zhuǎn)移對象做到安置點(diǎn)和轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人明確,切實(shí)把人員轉(zhuǎn)移工作落到實(shí)處。
4、預(yù)警體系不斷完善。一是在已建69個(gè)村小流域山洪預(yù)警點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年新建了21處地質(zhì)災(zāi)害泥石流溝隱患點(diǎn)預(yù)測預(yù)警設(shè)施。二是開展了洪水預(yù)報(bào)體系建設(shè),計(jì)劃在沿線橫溪、、、下各四座水位站,目前下各、2處洪水監(jiān)測斷面土建工程,建成后將有效提高流域的洪水預(yù)報(bào)和科學(xué)調(diào)度水平。三是加強(qiáng)水雨情采集系統(tǒng)建設(shè),新建4座小(2)型水庫遙測站,改造2座小(1)型水庫遙測站,完成里林水庫遙測系統(tǒng)的2個(gè)雨量站、1個(gè)水庫水位站和1個(gè)中心站建設(shè),并在前幾年改造的基礎(chǔ)上,全面完成了14座國家基本站點(diǎn)的觀測場標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)。
(二)民生水利工程建設(shè)有力推進(jìn)
1、農(nóng)村飲水安全工程。市對縣“兩個(gè)社會(huì)”考核任務(wù)為解決37個(gè)村1.5萬農(nóng)村人口飲水安全,目前實(shí)際已完成41個(gè)村1.57萬人。
2、“強(qiáng)塘工程”。度市對縣考核水庫除險(xiǎn)加固4座。目前,4座水庫除險(xiǎn)加固工程已基本完成,正在掃尾。面上安排的15座山塘除險(xiǎn)加固,已完成6座,正在施工9座。
3、河道疏浚整治。市省里考核清水河道建設(shè)47.6公里,目前已全部完成。市里考核河道疏浚整治12公里,目前已完成12公里,爭取完成13公里。
4、節(jié)水灌溉工程。一方面抓好里林水庫灌區(qū)改造二期、括蒼水庫灌區(qū)一期2個(gè)“千萬畝十億方節(jié)水灌溉”工程改造工程建設(shè);另一方面,積極爭取中央及省財(cái)政小農(nóng)水資金補(bǔ)助,加快小型灌區(qū)改造,完成了溪頭堰、童渠堰、朱砂堰等3個(gè)中央小農(nóng)水項(xiàng)目和省級小農(nóng)水項(xiàng)目東嶺水庫灌區(qū)改造,全年新增防滲渠道29.8公里,新增節(jié)水灌溉面積5100畝,改善灌溉面積7100畝。
5、農(nóng)村水電建設(shè)。一是加強(qiáng)在建電站監(jiān)督管理,完成、一級等8座電站主體工程建設(shè),投入試運(yùn)行。二是組織完成了全省水電安全年檢試點(diǎn)工作。三是組織力量,重點(diǎn)推進(jìn)世界銀行貸款項(xiàng)目一級電站和河埠電站擴(kuò)容工程建設(shè),目前工程建設(shè)進(jìn)展順利,年內(nèi)完成主體工程建設(shè)和資金報(bào)帳工作。四是合理調(diào)度,正確處理發(fā)電、灌溉與防洪安全的關(guān)系,1-11月份全縣水力發(fā)電1.05億千瓦時(shí),為基準(zhǔn)年份同期的75%左右。
(三)、重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)
國家新增投資項(xiàng)目里林水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展順利,計(jì)劃年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。水庫工程可行性研究報(bào)告已通過太湖流域管理局審核,環(huán)境影響評估報(bào)告已通過預(yù)審并報(bào)省環(huán)保廳審批,按原審批條件,環(huán)境影響評估報(bào)告審批后,可以進(jìn)行可研報(bào)告審批。但由于國務(wù)院出了《第471號令》,新增移民安置為可研報(bào)告審批前置條件。而移民安置審批工作要求高、程序多、審批周期長,目前雖已完成了移民實(shí)物調(diào)查大綱審批,但還有移民規(guī)劃大綱及移民安置設(shè)計(jì)報(bào)告審批,年內(nèi)難以完成可研報(bào)告審批工作。水庫工程項(xiàng)目建議書配合市里通過了國家發(fā)改委委托的中國咨詢公司評估。
(四)依法治水工作得到加強(qiáng)
1、加強(qiáng)河道水域監(jiān)管。一是加強(qiáng)巡查監(jiān)督,鞏固去年河道采砂關(guān)停整治工作成果,29只關(guān)停砂場沒有一處反彈。二是針對砂場關(guān)停后遺留的沙坑安全隱患和廢渣堆積問題,先后兩次組織人員進(jìn)行全線調(diào)查,摸清情況,組織整平溪灘500余畝,并在危險(xiǎn)水域設(shè)置了100塊警示牌,有效恢復(fù)了河道水環(huán)境。三是組織開展軋碎制砂布點(diǎn)及政策調(diào)研,制定了河道軋碎制砂規(guī)范管理辦法,正在征求各方意見。四是按照總量控制、合理開采、逐步減少的原則,及時(shí)收回到期采砂許可證7本。
2、加強(qiáng)水資源監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,完成1處取水建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作。二是加強(qiáng)水資源管理基礎(chǔ)工作,根據(jù)上級統(tǒng)一安排,完成了縣城污水處理回用現(xiàn)狀調(diào)查和全縣取水計(jì)量設(shè)施及實(shí)時(shí)監(jiān)控終端安裝普查。三是嚴(yán)格取水審批許可,變更取水許可1份,新批取水許可證1份。
3、加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度,審批水土保持方案7份,落實(shí)編報(bào)水土保持方案項(xiàng)目6個(gè),完成水土流失治理面積11.5平方公里。二是重點(diǎn)抓好諸永高速公路段水土保持設(shè)施的監(jiān)督檢查,對項(xiàng)目存在的14處水土保持隱患點(diǎn)下發(fā)了整改通知,現(xiàn)已完成整改6處。
4、加強(qiáng)水利規(guī)劃工作。完成了《縣-水土保持重點(diǎn)工程實(shí)施方案》、《縣農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》、《縣水域保護(hù)規(guī)劃》和《蓄水工程規(guī)劃》編制工作。為加強(qiáng)對的保護(hù)治理,已委托華東勘測設(shè)計(jì)院做好《流域河道整治和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》編制工作。
(五)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求,以“辦大事、破難題、促發(fā)展”為載體,水利系統(tǒng)扎實(shí)開展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),取得明顯成效。認(rèn)真落實(shí)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、穩(wěn)定工作責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,全年無一人違紀(jì)違法,無集體上訪事件和無人為責(zé)任安全事故。
二、工作打算
我縣水利工作的總體思路是:以全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)民生水利建設(shè),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、現(xiàn)實(shí)的水利問題;加快“強(qiáng)塘”工程建設(shè),提高防汛防整體保障能力;加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),提高新農(nóng)村建設(shè)的保障能力;加快骨干水資源配置工程籌建,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力;加大水行政執(zhí)法力度,促進(jìn)水利事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)以防汛保平安為中心,繼續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)
牢固樹立“防大汛,抗大災(zāi)”思想,以“防汛保平安”統(tǒng)領(lǐng)全局工作,重點(diǎn)做到“四個(gè)到位,一個(gè)提升”:一是抓防汛安全檢查到位,確保及時(shí)消除安全隱患;二是抓各級各類防汛責(zé)任制到位,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài);三是抓水庫、山塘、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、小流域山洪等重點(diǎn)部位防范措施到位,確保重點(diǎn)部位不出事;四是抓人員轉(zhuǎn)移對象普查工作到位,確保人員轉(zhuǎn)移工作不流死角;五是完成流域洪水預(yù)報(bào)體系建設(shè),提升流域預(yù)警預(yù)報(bào)能力。
(二)以改善民生為重點(diǎn),繼續(xù)加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、“強(qiáng)塘工程”:完成千庫保安工程2座,中央小農(nóng)水項(xiàng)目萬方以上山塘除險(xiǎn)加固3座。啟動(dòng)城北截洪排澇工程。完成里林水庫除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收。
2、農(nóng)村飲水工程:解決飲水不安全人口4萬人。
3、河道整治工程:完成河道疏浚整治10公里,清水河道建設(shè)20公里。完成河道蓄水一期工程建設(shè)。
4、節(jié)水灌溉工程:抓好里林水庫灌區(qū)節(jié)水灌溉二期工程、括蒼水庫灌區(qū)節(jié)水灌溉等2個(gè)“千萬畝十億方節(jié)水工程”續(xù)建。完成張懷湖堰、下懷堰和永豐堰2個(gè)中央小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)。完成3處600畝噴滴灌工程建設(shè)。
5、小水電開發(fā):完成8座電站機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收和2個(gè)世界銀行貸款小水電項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,新增裝機(jī)容量12530千瓦,增加年發(fā)電量3180萬千瓦時(shí)。完成“”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)驗(yàn)收,啟動(dòng)“十二五”電氣化建設(shè)。
6、骨干水利工程籌建:繼續(xù)配合做好北水南調(diào)工程(水庫)前期工作。水庫工程按照籌建工作計(jì)劃,做好工程初步設(shè)計(jì)、林地、土地審批、移民征地工作及施工準(zhǔn)備工作。
(三)以依法治水為保障,繼續(xù)加強(qiáng)水行政執(zhí)法監(jiān)督
1、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理、河道管理和水土保持監(jiān)督管理,全面落實(shí)取水許可制度,水資源有償使用制度、河道水域占用審批和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持編報(bào)、審批、監(jiān)測制度,嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)格管理。
2、繼續(xù)深化和鞏固河道采砂整治工作,規(guī)范制砂行業(yè)管理,推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理保護(hù)。
3、規(guī)范低丘緩坡開發(fā)項(xiàng)目水土保持工作,落實(shí)水土流失治理面積13平方公里。
(四)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),著力強(qiáng)化水利行業(yè)管理
1、加強(qiáng)水利重大問題的研究,抓好水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制工作。
2、按照省、市、縣統(tǒng)一部署,抓好水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。
篇10
在本學(xué)期,自然實(shí)驗(yàn)室的工作仍舊在以往的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以省實(shí)驗(yàn)小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求。本學(xué)期,實(shí)驗(yàn)室能做好各項(xiàng)工作:能按實(shí)驗(yàn)小學(xué)的要求規(guī)范存放各類儀器,并對實(shí)驗(yàn)器材進(jìn)行保養(yǎng)和維修;按要求來配備自然儀器,每學(xué)期都會(huì)增添必要的實(shí)驗(yàn)用品;及時(shí)做好實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)資料備查等等。一學(xué)期下來,工作取得了一定的成績,也存在這一些問題以及要改進(jìn)的設(shè)想,為將工作做的更好,特分如下四個(gè)方面來總結(jié)。
一、實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展情況
1、本學(xué)期,各年級都能按照實(shí)驗(yàn)計(jì)劃執(zhí)行,上好開足實(shí)驗(yàn)課,教師和學(xué)生均能記好實(shí)驗(yàn)記錄。同時(shí),在實(shí)驗(yàn)中,教師注重發(fā)揮學(xué)生的自主能動(dòng)性,讓學(xué)生參與探究,在此過程中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰涂茖W(xué)的學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)態(tài)度。經(jīng)過一學(xué)期的努力,師生的實(shí)驗(yàn)水平都有所提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),本學(xué)期開足學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)課和教師演示實(shí)驗(yàn)課,完成了計(jì)劃任務(wù)。
2、在深化教育改革,實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),結(jié)合自然實(shí)驗(yàn)教學(xué)向全體學(xué)生貫徹落實(shí)素質(zhì)教育,注重在實(shí)驗(yàn)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,培養(yǎng)了學(xué)生對科學(xué)的興趣愛好以及實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。
二、實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)
1、在期初,實(shí)驗(yàn)室即制訂了全年級的實(shí)驗(yàn)計(jì)劃、周日程安排表,組織成立了自然備課組,在每個(gè)星期二組織開展活動(dòng),對實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目標(biāo)、要求進(jìn)行了詳盡的研討,使每個(gè)實(shí)驗(yàn)教師的專業(yè)素質(zhì)能力獲得了提高。
2、實(shí)驗(yàn)教師充分利用現(xiàn)有的儀器設(shè)備,組織開展實(shí)踐活動(dòng),以舉辦科學(xué)知識和小實(shí)驗(yàn)等競賽來激發(fā)學(xué)生學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的興趣和愛好。
三、成績方面
1、本學(xué)期,自然教師科研興教意識較強(qiáng),能通過平時(shí)每周一次備課組活動(dòng)和空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)科研理論方法,提高自身的理論水平。本學(xué)期,實(shí)驗(yàn)教師撰寫自然學(xué)科論文2篇,分獲市級二、三等獎(jiǎng)。
2、本學(xué)期,實(shí)驗(yàn)教師認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生參加了金鑰匙科技知識競賽,學(xué)生們在比賽中努力為學(xué)校爭光,取得了一個(gè)又一個(gè)的成績。
3、本著勤儉節(jié)約的原則,收集了大量塑料瓶杯等其它可代用品用于教學(xué),小的維修則自己動(dòng)手,為學(xué)校節(jié)約開支。
四、存在問題及改進(jìn)措施
1、目前,實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍還不壯大,科研水平和教學(xué)能力還有待于進(jìn)一步提高。在平時(shí)的教育教學(xué)中要注重抓住各種機(jī)會(huì)提高自身的能力和素養(yǎng)。
3、要與兄弟學(xué)校相互交流學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,以便更好地提高我校實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量,搞好實(shí)驗(yàn)室工作。
4、在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,教師的觀念還不夠開放,對學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的進(jìn)一步培養(yǎng)還沒有抓到實(shí)處,要加強(qiáng)對新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),開放思想。
工作總結(jié)2
在過去的一學(xué)期,我校全體師生在沙土中心校的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,務(wù)實(shí)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育方針和黨的各項(xiàng)政策,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,并結(jié)合學(xué)校辦學(xué)目標(biāo),切實(shí)制訂好學(xué)年工作計(jì)劃,并組織人力、物力和財(cái)力認(rèn)真實(shí)施。各行職責(zé),依法治校、以德治校。努力完善學(xué)校各項(xiàng)硬件建設(shè)。認(rèn)真完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。使各方各面的工作又取得長足的發(fā)展。現(xiàn)將一學(xué)期來的工作具體總結(jié)如下:
一、德育工作
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和德育實(shí)踐研究
本學(xué)期,我們利用每周一下午的例會(huì)和教師政治學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《****中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等有關(guān)文件法規(guī)的重要內(nèi)容,并以討論、演講、寫心得體會(huì)等多種形式促進(jìn)教師們的學(xué)習(xí),從而有效地加強(qiáng)了我校師德師風(fēng)的建設(shè)。
(二)開展多種形式的主題教育活動(dòng)
我校結(jié)合上級有關(guān)指示精神,組織全體學(xué)生開展了“學(xué)雷鋒,樹新風(fēng)”活動(dòng);四月份,讓孩子樹立愛國思想;繼續(xù)深入舉行向汶川地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐款、情系災(zāi)區(qū)征文等活動(dòng);并通過手抄報(bào)展評活動(dòng)等培養(yǎng)了學(xué)生深深的愛國主義情感。
(三)、切實(shí)加強(qiáng)家校聯(lián)系
為真正提高家校聯(lián)系質(zhì)量,我們建立了家校聯(lián)系卡制度,學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況及行為表現(xiàn)及時(shí)和家長溝通。本學(xué)期每個(gè)月的最后一個(gè)星期五是學(xué)校面向社會(huì)、面向家長的開放日活動(dòng),學(xué)生的家長可以來校參觀、聽課、交流,通過開放日活動(dòng)使廣大家長加深了對學(xué)校教育教學(xué)工作的了解和理解,并取得了良好的效果。由于農(nóng)村學(xué)生很大一部分家長都外出打工,留守少年占了很大比例,所以我們更加重視對他們的教育,以及勤與家長聯(lián)系的重要作用和意義,力爭做到,學(xué)校和家庭齊抓共管,不留教育死角.
二、教學(xué)教研工作
教學(xué)是學(xué)校工作的中心,教研使學(xué)校充滿活力,學(xué)校的生命因教學(xué)研的結(jié)合而存在,也因教研氣氛的濃厚更加精彩。本學(xué)期,我校繼續(xù)把教育教學(xué)重點(diǎn)放在了重視課程改革、講究教研實(shí)效、促進(jìn)人的全面發(fā)展上。
(一)抓校本教研,實(shí)現(xiàn)課程改革的新突破
一學(xué)期來,我們本著“穩(wěn)步推進(jìn)、有所提高、力求突破”的原則,緊緊圍繞新課標(biāo)要求來開展教學(xué)教研活動(dòng),以學(xué)習(xí)促提高,以科研促發(fā)展。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高改革意識,繼續(xù)堅(jiān)持集中與自學(xué)相結(jié)合的方法,學(xué)習(xí)新課程的有關(guān)內(nèi)容,領(lǐng)悟新教材體現(xiàn)的新的教學(xué)觀念,實(shí)現(xiàn)全校教師教學(xué)理念的不斷更新和轉(zhuǎn)變。
2、以校為本,以研促教,形成濃厚的教研氛圍。本學(xué)期以來,我們以學(xué)校為基礎(chǔ),以教師為主體,以新課程實(shí)施過程中所面臨的各種教學(xué)具體問題為對象,關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)生活,挖掘教材潛能,在研究上下工夫,取得了較好的效果。
(二)以課改為依托,帶動(dòng)學(xué)校教學(xué)、教研的全面發(fā)展。
1、做好校本培訓(xùn),提高教師素質(zhì)。按照校本培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容。組織教師參加各類教學(xué)大賽和各級各類論文評比活動(dòng)。提倡教師結(jié)合日常教育教學(xué)實(shí)踐不斷反思,不斷思考,不斷學(xué)習(xí),不斷提高。
2、堅(jiān)持培養(yǎng)青年,發(fā)展骨干,推出名師。學(xué)校繼續(xù)抓好老教師在培養(yǎng)青年教師身上的傳、幫、帶作用,不僅在業(yè)務(wù)方面,更注重在對待事業(yè)的執(zhí)著追求和奉獻(xiàn)精神上感召青年人,使日常教學(xué)工作和教學(xué)研究、教師專業(yè)成長融為一體,加快青年教師的成長。
(三)加強(qiáng)電化實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
要加強(qiáng)其它學(xué)科與現(xiàn)代教育技術(shù)的整合,進(jìn)一步探索新課程理念下的新的教學(xué)模式,推動(dòng)教育教學(xué)改革向前發(fā)展。截至目前,我校中青年教師大部分會(huì)用遠(yuǎn)教資源,計(jì)算機(jī)、dvd成了教學(xué)中不可缺少的教學(xué)設(shè)施。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生工作。
按照上級的要求,認(rèn)真做好學(xué)校體育工作的一系列活動(dòng)。開足了“兩課”、“兩操”課時(shí),認(rèn)真抓好學(xué)校體育工作,積極響應(yīng)市教委提出的"晨讀弟子規(guī),中午廣播操,晚練五禽戲"的要求,提高全體學(xué)生身體素質(zhì),提高學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)競技水平。衛(wèi)生方面,做到了校園無垃圾,各室干凈整潔,物品擺放合理有序;預(yù)防手、足、口病有一整套方案,做到了晨檢、消毒、預(yù)防一體化,確保了師生身心健康,為師生創(chuàng)設(shè)了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、總務(wù)后勤工作
在本學(xué)期的教育教學(xué)工作中,總務(wù)工作人員在工作中堅(jiān)持發(fā)會(huì)帶頭作用,本著以教書育人,服務(wù)育人,服務(wù)教學(xué)的原則,堅(jiān)持履行學(xué)校的整體工作步驟,切實(shí)完成好學(xué)校的總務(wù)后勤工作,使我校的總務(wù)后勤工作有條不紊地開展進(jìn)行,為教育教學(xué)的工作服務(wù)。日常工作中,切實(shí)遵守學(xué)校的一切規(guī)章制度,依據(jù)我校教育教學(xué)規(guī)律和實(shí)際情況及時(shí)做好本學(xué)期各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算開支和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的決算,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)帳目日清月累,數(shù)據(jù)清楚,報(bào)表及時(shí),堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,少花錢,多辦事,辦好事,抓好校產(chǎn)統(tǒng)一管理.
五、安全工作
學(xué)校的各項(xiàng)安全工作是學(xué)校整體教育教學(xué)工作之重點(diǎn),重中之重,在日常工作中,從學(xué)校水電設(shè)施、學(xué)生活動(dòng)場所、樓梯過道的管理入手,常抓不懈,一旦預(yù)計(jì)有不良現(xiàn)象,及時(shí)處理,不讓險(xiǎn)情發(fā)生,加強(qiáng)對護(hù)校值班人員的管理和督促,堅(jiān)持節(jié)假日護(hù)校值班制度,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假休息日帶頭值班護(hù)校,加強(qiáng)對校園的巡視,杜絕了閑散人員在校停留。加強(qiáng)對衛(wèi)生的管理,加強(qiáng)對學(xué)生飲食、飲水的衛(wèi)生管理,保證全體師生能衛(wèi)生飲水,堅(jiān)持做好防火、防盜、防中毒等工作,本學(xué)期,我校專門請了電工對所有電路的電線進(jìn)行了維修和更新,對所有寢室和辦公室都裝上了漏電保護(hù)器,由于平時(shí)堅(jiān)持全體工作人員團(tuán)結(jié)一致,同心協(xié)力對安全工作抓得緊,抓得及時(shí),抓得到位,多年來我校未發(fā)生過校產(chǎn)被偷、盜、損害、飲食、飲水中毒影響師生的人身安全的事故。
另 附:::發(fā)展中的困難、問題及今后發(fā)展思路
1、學(xué)校經(jīng)費(fèi)比較緊張,所以導(dǎo)致必要的教育設(shè)備不能及時(shí)添置和更新,校舍無法徹底修繕,圖書和體育器材嚴(yán)重不足也無錢配置。中學(xué)物理和化學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室條件較差.現(xiàn)在,我校班級內(nèi)尚無電教設(shè)施.
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