新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問卷范文
時間:2023-05-06 18:19:29
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篇1
2009年7月14日,我們懷著無比激動的心情向位于陜西南部的漢中地區(qū)進發(fā),途中我們在隸屬漢中市的勉縣和寧強縣開展暑期實踐活動,每到一個地方,我們都通過發(fā)放傳單和調(diào)查問卷以及面對面和農(nóng)民同志交流,認真了解當?shù)厝嗣竦纳盍?xí)慣、并拍攝照片,記錄在新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村人民的生活狀態(tài)。
漢中民風(fēng)淳樸,環(huán)境優(yōu)美,號稱西北小江南,向來以發(fā)展旅游業(yè)為振興漢中經(jīng)濟的主要來源。但由于地理緣故,漢中交通不便,尤其是屬于山區(qū)地帶的寧強縣,是2008年陜西省的地震重災(zāi)區(qū)。因為人才資源稀缺,所以漢中市的科技,教育,文化等諸多方面都落后于與之毗鄰的安康,寶雞等市或地區(qū)。
1、掃盲工作仍需繼續(xù)開展
在我們開展調(diào)查問卷的過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民朋友竟然不認識漢字,當我們把調(diào)查問卷發(fā)到他們手上時,有一位農(nóng)民朋友說:“你們發(fā)這些,我不認識怎么辦”。這句話對于我們大學(xué)生來說是很震撼的,國家對新農(nóng)村建設(shè)高度重視的,新農(nóng)村建設(shè)要求農(nóng)村人民利用國家的優(yōu)惠政策積極開展農(nóng)村生產(chǎn),不管是國家下達的重要文件,還是國家給與農(nóng)村的科技技術(shù)支援,都需要農(nóng)民朋友們具備一定的文化素養(yǎng),如果部分農(nóng)民不能識字必然對新農(nóng)村建設(shè)的實質(zhì)內(nèi)涵不了解,對國家給與他們的新技術(shù)新思想不能接受,從而影響到整個村子乃至整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)的進展。
2.農(nóng)村也要加強思想教育
在我們調(diào)查問卷的過程中,當我們問及是否了解國家近幾年對新農(nóng)村建設(shè)政策時,許多人搖頭表示不知道,當我們舉例說到關(guān)于農(nóng)村房屋建設(shè),以及國家免除農(nóng)業(yè)稅等方面得話題時,他們才能意識到這些原來就屬于新農(nóng)村建設(shè)的政策,只是他們平時都沒有系統(tǒng)的了解過國家的新農(nóng)村政策。
通過這些事情也讓我們意識到,作為中華人民共和國公民了解國家政策是我們的權(quán)利,也是我們應(yīng)盡的義務(wù),生活在國家的政策之下,如果連國家的基本政策都不了解,我們很難在國家框定的社會秩序下順利的工作學(xué)習(xí)和生活。
篇2
摘 要:在新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用越來越大,但是,受一些因素的影響,致使農(nóng)村婦女總體生活質(zhì)量不高,本文主要立足于吉林省,對吉林省農(nóng)村婦女生活的現(xiàn)狀進行梳理,分析影響吉林省農(nóng)村婦女生活質(zhì)量的原因,積極尋求可行的對策,利用社會各方力量引導(dǎo)她們克服消極因素的影響,激勵她們在新農(nóng)村建設(shè)過程中充分發(fā)揮自身的潛質(zhì)并實現(xiàn)綜合素質(zhì)的提高,提升生活質(zhì)量,以推動和促進新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展,從而促進社會的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村婦女;生活質(zhì)量;吉林省
中圖分類號:C913 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2017)07-0122-03
戊戌維新運動時期,走在時代前列的有識之士就已大力倡導(dǎo)女權(quán)運動,時期,女革命家秋瑾成為女權(quán)運動的先驅(qū),在新農(nóng)村建設(shè)背景下,我們更要給農(nóng)村婦女更多的關(guān)注與重視,她們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用也越來越大,但由于受多種因素的影響,她們的生活質(zhì)量并不高,因此要積極尋求可行的政策,提升她們的生活質(zhì)量。
一、吉林省農(nóng)村婦女生活的現(xiàn)狀
為了更多地了解農(nóng)村婦女生活的真實狀況,占有可靠信服的資料,為提高她們的生活質(zhì)量尋求積極可行的政策,筆者經(jīng)常深入農(nóng)村,走L群眾,并曾利用假期,安排吉林省的部分學(xué)生對其家鄉(xiāng)所在地的農(nóng)村婦女生活狀況進行問卷調(diào)查,在對收集上來的調(diào)查問卷進行歸納、梳理,再結(jié)合筆者本人調(diào)查的資料,對吉林省農(nóng)村婦女生活狀況可以總結(jié)為以下幾個方面。
1.政治生活方面,缺乏參政議政的最終決策權(quán)。在新農(nóng)村建設(shè)背景下,大多數(shù)農(nóng)村婦女參政議政的意識已有所增強,在大量男子進城務(wù)工的前提下,婦女參政的機會也有所增加,但總體來看,仍受傳統(tǒng)“男主外、女主內(nèi)”因素的影響,婦女參政的責(zé)任意識還很淡薄,不愿意參與過多的政治活動,即使參加,她們的依賴性也較強,依然聽從于家里男子的決定,低估自身的影響力,缺乏參政的最終決策權(quán),從調(diào)查問卷上來看,關(guān)乎村委會選舉、投票等重大村政治活動時,大多數(shù)農(nóng)村婦女只執(zhí)行了參與權(quán),最終決策權(quán)還是掌握在男人手里。因此,在政治生活方面,婦女還基本處于配角地位。
2.從文化娛樂生活方面來看,文化娛樂生活種類不多,自我提升文化素質(zhì)的意識不強。新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展,對農(nóng)村婦女思想觀念的變化起到了一定的作用,精神文化生活水平有所提高,能夠參加到一定的文化娛樂生活之中,但是總體來看,文化生活還是比較單一,有意義的文化娛樂活動種類不多。最為常見的就是“扭秧歌”,而且以老年婦女為主,中年婦女僅占少數(shù),青年婦女更是寥寥無幾,這個活動又僅僅存在于夏天這個季節(jié),多數(shù)情況下,中青年婦女還是參加到打麻將、打牌類似的賭博活動中;而且農(nóng)村農(nóng)閑時間較長,類似這樣的賭博活動在這段時間里尤為盛行;在具備網(wǎng)絡(luò)條件的鄉(xiāng)村,中青年婦女也只是利用電腦、手機進行一些網(wǎng)絡(luò)聊天、打游戲、觀看影視劇等活動,而不是從網(wǎng)絡(luò)上獲取有價值有意義的信息,豐富自己的文化生活;讀書、看報的更為少見,自我提升文化素質(zhì)的意識不強。
3.從家庭生活方面來看,負擔(dān)沉重,忍受家暴現(xiàn)象依然存在,家庭生活質(zhì)量不高。有些農(nóng)村婦女在家庭生活中占有一定的家庭地位,在大事問題上有一定的決策權(quán),但總體上來看,多數(shù)女性仍然無法脫離“男主外、女主內(nèi)”的局面,仍然是做家務(wù)、干農(nóng)活、照顧一家老小的主要承擔(dān)者,尤其是家里男人在外務(wù)工的女性,家里的一切事務(wù)均由她們承擔(dān),家庭負擔(dān)尤為沉重。還有一些女性,還要忍受不同程度的家暴,在經(jīng)濟水平較為落后的地區(qū)、文化水平又較低的女性表現(xiàn)尤為突出,盡管她們?yōu)榧彝ジ冻龊芏?,但受傳統(tǒng)思想的影響和缺乏對相關(guān)法律常識的了解,對出現(xiàn)的家暴默不作聲,不積極尋求幫助,家庭生活質(zhì)量不高。
4.保健及旅游生活方面來看,意識淡薄,重視程度不夠,旅游生活缺乏。雖然社會在進步發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)也使農(nóng)村社會發(fā)生了一系列的變化,但農(nóng)村婦女在醫(yī)療保健生活方面的意識還很淡薄,重視程度還不夠,很少有女性在每年進行常規(guī)的體檢,都是在身體發(fā)生不適的情況下才去就診,對于政府、婦聯(lián)開展的醫(yī)療保健培訓(xùn)、保健宣傳也存在認識、理解上的偏差,很少參加和接受這類活動;對于旅游生活方面,有的經(jīng)濟條件較好并經(jīng)濟上獨立的農(nóng)村婦女,在適當?shù)募竟?jié)選擇旅游,但旅游的次數(shù)較少,而且這樣的農(nóng)村婦女可以說是鳳毛麟角,多數(shù)的農(nóng)村婦女在此方面投入的資金幾乎沒有,甚至有的農(nóng)村婦女連省城都沒有去過。
二、影響吉林省農(nóng)村婦女生活質(zhì)量的原因
篇3
經(jīng)過第一天的走訪,我們了解到了真正的節(jié)能,是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計、新建、改建(擴建)和使用過程中,執(zhí)行建筑節(jié)能標準,采用新型建筑材料和建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品,提高建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能和建筑物用能系統(tǒng)效率,利用可再生能源,在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,減少供熱采暖、空調(diào)、照明、熱水供應(yīng)的能耗,并與可再生能源利用、保護生態(tài)平衡和改善人居環(huán)境緊密結(jié)合。
我們的社會實踐就這樣開始了,接下來我們做了問卷調(diào)查、走訪建筑工地、訪問了設(shè)計施工人員、走訪市建委以及和科教處人員做了交流。雖然在走訪和調(diào)查的過程中我們遇到了各種各樣的問題,但是通過隊員一致的分析和討論,我們都一個個克服過來,雖然我們的實踐算不上圓滿的完成,但也還算順利。
在做調(diào)查問卷的時候,我們遭到了誤解,大家都對發(fā)放傳單或做調(diào)查問卷的舉動比較反感,我們好多隊員在做調(diào)查的時候遭到拒絕,可是大家都不放棄,當然也有好多市民在了解我們的目的以后也很熱心的填寫了問卷,我們一起努力完成了初定的調(diào)查問卷量。但是問卷統(tǒng)計總結(jié)后的結(jié)果不盡人意,現(xiàn)在的市民對國家在建筑節(jié)能方面的政策措施都不是很了解,不知道何為節(jié)能,為何要做節(jié)能,當然我們在做調(diào)查問卷的同時,也做了很好的講解和宣傳,相信接受過我們問卷的市民一定對建筑節(jié)能有了一定的了解。
走訪**市建委的時候,碰巧趕上了省里有領(lǐng)導(dǎo)過來檢查建筑節(jié)能減排這一塊的事項,所以第一次沒有成行,經(jīng)過多番協(xié)調(diào)我們終于見到了市建委科教處的黃教授,他給我們概括地講,節(jié)能就是“四節(jié)”,即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。大多數(shù)人對建筑節(jié)能的了解僅僅局限于建筑材料、水電氣等方面的節(jié)能,而最重點的采暖、照明等在建筑使用過程中的節(jié)能問題往往被忽視掉。其實,建筑圍護結(jié)構(gòu)材料和建筑設(shè)備的使用是相輔相成的。把建筑圍護結(jié)構(gòu)做好,建筑材料選好,只是創(chuàng)造了節(jié)能的條件,使房間的負荷變小了,但真正的能耗還是在用能設(shè)備的使用上,如采暖、空調(diào)等。
在目前,最有效的節(jié)能減排是廣泛的運用太陽能,如果太陽能能夠在浙江普遍使用,那取得的效果已經(jīng)不可言喻了。我們又談到新農(nóng)村建設(shè)的問題,這些新科技要下鄉(xiāng)必須得要一個途徑,新農(nóng)村建設(shè)就是這個媒介,他能很好的將新科技帶到農(nóng)村、城鄉(xiāng),并將它們用的得當。當然這只是一部分,我們的調(diào)研項目是建筑環(huán)保節(jié)能,所以我們的重點依然圍繞著如何做好節(jié)能減排,如何推廣建筑節(jié)能,如何推廣太陽能等一系列問題。
篇4
關(guān)鍵詞:許昌農(nóng)村;生活垃圾;處理現(xiàn)狀;對策研究
前言
隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村生活水平的提高,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量和種類日趨增加。這些生活垃圾大都未經(jīng)分類和處理而隨意排放和丟棄,大大小小的垃圾堆或漂浮在水體中,或堆放在河道、水塘及道路邊,甚至堆放在住所周邊,不僅嚴重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和交通,臟、亂、臭的現(xiàn)狀對人們的身體健康也構(gòu)成嚴重威脅,同時也是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個頑疾。
據(jù)統(tǒng)計,目前我國人均年產(chǎn)生活垃圾為300kg,年增長高達7%~9%,生活垃圾逐年增加帶來的環(huán)境污染、資源浪費等問題嚴重影響了人民的生存環(huán)境和生活質(zhì)量,制約著經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)文明的進步。河南省是農(nóng)業(yè)大省,大多數(shù)人口在農(nóng)村且農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)在日趨成為嚴重的社會環(huán)境污染問題,影響著農(nóng)民的飲用水資源和生活質(zhì)量,不利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宗旨。因此,加強對農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及對策的研究已成為新時期農(nóng)村工作的重中之重,可徹底改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,防止土壤污染,提高水質(zhì)質(zhì)量,有效控制傳染病的發(fā)生和流行舯]。
本文通過調(diào)查問卷的方式對許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀進行調(diào)研研究,選取許昌市周邊10個自然村進行調(diào)研。調(diào)查問卷共設(shè)有26道問題,涉及家庭人口情況、生活垃圾產(chǎn)生情況、秸稈焚燒情況等。該問卷調(diào)查于2013年11月份進行,具體調(diào)查方式由調(diào)查員詢問調(diào)查村的村民,填寫該村民家庭的生活垃圾來源。
圖1至圖4分別給出了本次問卷調(diào)查中有關(guān)人口分布情況和村民對生活垃圾分類回收了解程度的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。從圖1至圖4可以看出,許昌農(nóng)村人口以4-5口人居多,占60%,而3口以下和6-7口家庭次之。單個家庭每周產(chǎn)生的生活垃圾重量11-30公斤居多,占總數(shù)的73%。這些生活垃圾中以廚房垃圾和可回收廢品居多,占總數(shù)的63%,同時其他垃圾占37%份額。從圖4可以看出,村民對生活垃圾分類回收了解程度不夠,在調(diào)查問卷中73%村民表示對生活垃圾分類回收不了解和有一定的了解,只有27%的村民表示了解。此外,通過調(diào)查問卷可以得知許昌農(nóng)村生活垃圾的主要來源還有廢棄的電子產(chǎn)品,過期的藥物,廢舊衣服,廢舊塑料袋,煤球渣等,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的農(nóng)藥瓶子和化肥袋子、農(nóng)作物秸稈等,這些生活垃圾在農(nóng)村生活垃圾中也占有相當比例。
2、許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀
本次調(diào)查過程中采用拍照的方式對許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀進行調(diào)查取證。圖5給出了調(diào)查過程中某村生活垃圾堆放情況,從圖中可以看出許昌農(nóng)村生活垃圾的處理情況不容樂觀,幾乎處于隨意傾倒無政府管理狀態(tài)。
圖6給出了許昌農(nóng)村生活垃圾處理方式的統(tǒng)計分析結(jié)果。從該圖可以看出許昌農(nóng)村生活垃圾處理方式多種多樣,但幾乎都處于自產(chǎn)自銷情況。在調(diào)查問卷的范圍內(nèi),村民處理生活垃圾方式中堆放在指定點占絕對地位,但只是村民自認為的堆放點,非政府指定。其余處理方式如回收再利用、就地焚燒、隨意亂倒、建筑掩埋等處理方式平分秋色。
根據(jù)本次相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析表明,在調(diào)查的所有對象中87%的農(nóng)村沒有生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施或者村民不清楚,13%的農(nóng)村有垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,但這些設(shè)施也形同虛設(shè),沒有起到任何作用。在調(diào)查過程中占絕大多數(shù)沒有垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村中,57%的村民表示自己認識不夠,而資金不足和政府不作為占29%。在農(nóng)村隨便堆放的垃圾點中49%的有人偶爾清理,而大多數(shù)都是無人管理。此外,環(huán)保政策的宣傳力度更加不夠,有91%的村民選擇了偶爾或者沒有相關(guān)環(huán)保政策宣傳,僅有9%村民認為經(jīng)常能收到或者聽到相關(guān)環(huán)保政策的宣傳。
3、農(nóng)村生活垃圾處理政策性建議
要想改變許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀,改善許昌市農(nóng)村生活環(huán)境,促進生態(tài)文明的進步,改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌,建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及加快實現(xiàn)許昌市成為國家“文明城市”、“衛(wèi)生城市”,這就要求針對許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)存問題,提出具有針對性、合理性的政策性建議和措施。
3.1 加大宣傳力度,加強農(nóng)民環(huán)境保護教育,提升農(nóng)民環(huán)保意識
根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果可知,導(dǎo)致許昌農(nóng)村生活垃圾處理處于混亂狀態(tài)的一個重要原因是農(nóng)民環(huán)境意識較弱,農(nóng)民對保護自身生存環(huán)境的必要性認識不足。因此各級宣傳部門、環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育部門、出版部門應(yīng)當充分運用多種宣傳方式、教育形式、傳播手段、網(wǎng)絡(luò)媒體向農(nóng)民群眾廣泛宣傳和灌輸農(nóng)村環(huán)境污染的危害及防治的重要性,提高農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識,增強自主保護環(huán)境的能力。促進農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念與生活習(xí)俗,培養(yǎng)講衛(wèi)生、愛干凈的良好生活習(xí)慣。
3.2 加大政府干預(yù)力度
許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀的改變離不開各相關(guān)政府職能部門的參與,為改變許昌農(nóng)村生活垃圾處理難等問題出謀劃策。建議各基層政府根據(jù)自己的實際情況及時向上級部門反映本村生活垃圾處理問題,并發(fā)揮主觀能動性在上級政府部門相關(guān)政策的指導(dǎo)下制定推進農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),相關(guān)法律法規(guī)政策,宣傳建設(shè)等。這些都離不開政府職能部門的干預(yù)和努力,為改善許昌農(nóng)村的生活環(huán)境,提高農(nóng)民的生活水平,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實意義。
3.3 建立健全相關(guān)法規(guī)
提高許昌農(nóng)村村民的環(huán)境保護教育和環(huán)保意識是改變許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀的根本,加大政府干預(yù)力度是改變現(xiàn)狀的重要舉措,而相關(guān)法律法規(guī)的建立和健全是許昌農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀改變的重要保障。建議各基層政府要提高認識,樹立徹底改變許昌農(nóng)村生活垃圾處理的現(xiàn)狀的決心。同時應(yīng)根據(jù)所管轄區(qū)域的實際情況制定適合本地的相關(guān)法規(guī)政策。如制定村民生活垃圾定點堆放賞罰機制,生活垃圾分類堆放賞罰政策,相關(guān)保潔員的職責(zé)保障政策等。
3.4 加快資金調(diào)整步伐
資金短缺是許昌農(nóng)村生活垃圾處理難的一個重要原因。目前由于垃圾處理只有社會效益而無經(jīng)濟效益,很多企業(yè)或者事業(yè)單位不愿意涉足農(nóng)村生活垃圾處理,因此垃圾處理經(jīng)費主要來源于國家和地方的財政,給各級政府尤其是相關(guān)村委會造成了很大的經(jīng)濟壓力,使得許昌農(nóng)村生活垃圾處理資金缺口較大。這就要求加快資金調(diào)整步伐,多渠道籌集資金。可采取政府補貼一點,相關(guān)企業(yè)征一點,村委會拿一點,按戶收一點的方法,加快許昌農(nóng)村生活垃圾處理站的建設(shè),同時調(diào)整資金用于獎勵環(huán)保意識強,生活垃圾處理得體的農(nóng)戶。
3.5 加快研發(fā)農(nóng)村生活垃圾分類處理新技術(shù)、新方法
為了進一步促進許昌農(nóng)村生活垃圾的分類收集及資源化利用,使農(nóng)村生活垃圾分類規(guī)范、收集有序、有利處理,各相關(guān)部門及工作人員應(yīng)加強對農(nóng)村生活垃圾合理、便捷分類的研究,需加快制定出科學(xué)的分類方法或規(guī)范措施。同時加快研發(fā)適合許昌農(nóng)村生活垃圾處理的新技術(shù)、新方法也是一個重要的課題。如利用“太陽能一生物反應(yīng)器”垃圾處理技術(shù),該技術(shù)通過微生物對農(nóng)村生活垃圾進行好氧發(fā)酵,它是對垃圾堆肥工藝的改良。再如“垃圾與污水創(chuàng)新處理工藝”,該項技術(shù)是將垃圾在太陽能生物反應(yīng)器中將垃圾發(fā)酵漚肥,生活污水適量撒入反應(yīng)器中增加反應(yīng)器中的濕度從而加速發(fā)酵,垃圾滲濾液進入污水處理裝置進行處理,最后反應(yīng)器中的垃圾發(fā)酵后剩余殘渣可就地填埋。該項技術(shù)采用了液下射流曝氣污水生物凈化處理技術(shù)、礫石水平溝污水尾水處理技術(shù)、微負壓太陽能堆肥有機垃圾處理技術(shù)等新技術(shù)。
篇5
關(guān)鍵詞:大學(xué)生 農(nóng)村 工作意愿 實證
前 言
中國普通高校的畢業(yè)生人數(shù)從2006年的413萬增加到了2011年的有810萬大學(xué)生需要就業(yè)①,大學(xué)生就業(yè)形勢相當嚴峻,就業(yè)難已經(jīng)成不爭事實。這首先是因為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生動手能力差、眼光高,不能給自己準確定位、缺乏的足夠的社會實踐等原因難以被農(nóng)村認同;其次由于我國現(xiàn)行政策存在偏頗、教育價值缺失、教育的服務(wù)功能得不到體現(xiàn)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開人才的大力支持,如何派遣更多的大學(xué)生去參加支農(nóng)扶農(nóng)工作,對于國家和社會來說十分必要,我們也還有很多地方需要改進,因此,進行調(diào)查研究具有十分重要的社會價值。
一、大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)研究的社會價值
在建設(shè)新農(nóng)村時期開發(fā)農(nóng)村人力資源,為新農(nóng)村提供充足的人力支持和智力保障,對于培育新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會具有重大意義。因此派遣一大批密切聯(lián)系群眾、掌握先進的管理理念和生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)秀青年才俊到農(nóng)村基層工作,對于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)來說具有十分重要的社會價值:
1、可以為國家未來方針政策如何制定,宏觀政策如何引導(dǎo)提供明確的參考
現(xiàn)如今,國家相繼出臺了“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”和“三支一扶”兩項政策鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去工作,服務(wù)西部。然而就實際情況來說,這兩項計劃的實施效果并不明顯。隨著公務(wù)員加分制度的取消,這兩項計劃對于大學(xué)畢業(yè)生來說并沒有足夠的誘因,加之工資偏低,工作環(huán)境惡劣,很難滿足大學(xué)生的需求,讓他們心中產(chǎn)生極大地落差。
2、可以使教育部門對學(xué)生的培養(yǎng)模式進行反思,對下一步教育體制的改革提供前進的方向
我國的教育體制存在弊端已經(jīng)是不爭的事實,這表現(xiàn)為大學(xué)生思想模式僵化、定向思維嚴重,不能用發(fā)展的眼光來衡量社會生活、理論遠超實踐等。因此,國家一定要在平時的教育體系中切實開展“真正的素質(zhì)教育”,從學(xué)生身上彰顯教育的內(nèi)在價值和服務(wù)功能。只有具有的堅實的服務(wù)農(nóng)村意識形態(tài),培養(yǎng)出的學(xué)生才能以社會為重,以國家為重;在大學(xué)教育中,我國依然可以通過一些區(qū)別招生、定向培養(yǎng)、學(xué)費補助的方式招收大量的思想品德過硬的高中生進行培養(yǎng),爭取取得更加優(yōu)化的培養(yǎng)效果。在人才培養(yǎng)的過程中切勿只注重理論而忽略了實踐研究,在必要時,應(yīng)以實踐為主,輔之以理論。這樣,大學(xué)畢業(yè)生可以清晰的在農(nóng)村在到自己的對口專業(yè),可以找到自己的立足點,從而滿懷希望的開展自己的事業(yè)。
3、可以通過有目的的定向教育、疏導(dǎo)和實踐提升在校大學(xué)生的使命感,明確他們的人生目標
現(xiàn)如今我國的大學(xué)生存在的主要問題是難以給自己定位,隨波逐流,從眾心理嚴重,能夠給自己建立清晰地人生規(guī)劃的學(xué)生少之又少。在社會大環(huán)境的影響下,廣大畢業(yè)生都盲目的向經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)涌入,而我國的大后方卻依然面臨無人可用的窘境,“考研院?,F(xiàn)象”就能明確反映出大學(xué)生的這種心理。在我國發(fā)達城市人口漸趨飽和的情況下,國家、社會、學(xué)校都應(yīng)該通過對大學(xué)生的疏導(dǎo)讓他們切勿好高騖遠,主動嘗試換一種思維,在基層、在農(nóng)村找到實現(xiàn)自己人生價值的渠道,讓大學(xué)生明白農(nóng)村是一片更廣闊的天地,在這里他們依然會大有作為。
二、大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)意愿的調(diào)研分析
為此,這份調(diào)查問卷從15個方面考察在校大學(xué)生對于大學(xué)生到農(nóng)村工作的看法,通過對其中300份有效問卷的回收、數(shù)據(jù)分析,可以歸納出如下結(jié)論:
(一)被調(diào)查者基本情況
在回收的300份有效問卷中,共有男生122人,女生178人。18―19歲年齡段的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%;20―21歲年齡段的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的37.3%;22―23歲年齡段的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的50.7%;24―25歲年齡段的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的8%。此次調(diào)查包括214名農(nóng)村戶口的同學(xué)和86名城鎮(zhèn)戶口的同學(xué)。37.7%的同學(xué)屬于涉農(nóng)專業(yè),62.3%的同學(xué)屬于非涉農(nóng)專業(yè)。
(二)大學(xué)生到農(nóng)村工作意愿的調(diào)查
1、愿意的比例
在回收的300份有效問卷中,愿意到農(nóng)村工作的有127人,占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的42.3%;不愿意到農(nóng)村工作的有173人,占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的57.7%。
2、男女的差異
此次回收的問卷中有男生122人,女生178人。愿意到農(nóng)村去從事涉農(nóng)工作的有127人,占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的42.3%,其中男生57人,女生70人;不愿意到農(nóng)村去從事涉農(nóng)工作的有173人,占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的57.7%,其中男生65人,女生108人。問卷顯示愿意去農(nóng)村工作的男生的比率以53.3%高于女生的39.3%,當然這與問卷發(fā)放過程中的隨機性、生活條件、先天能力等因素也有一定的關(guān)系。
3、戶口的差異
此次調(diào)查涉及214名農(nóng)村戶口的同學(xué),愿意回農(nóng)村工作的學(xué)生占44.4%,不愿意再回農(nóng)村工作的學(xué)生占55.6%;同時,此次調(diào)查涉及86名城鎮(zhèn)戶口的同學(xué),愿意到農(nóng)村去工作的學(xué)生占37.2%,不愿意去農(nóng)村工作的學(xué)生占63.8%。
4、涉農(nóng)專業(yè)的差異
加快新農(nóng)村建設(shè)、支農(nóng)扶農(nóng)需要所有大學(xué)生的共同努力而不僅僅是涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的事。此次調(diào)查涉及涉農(nóng)專業(yè)的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的37.7%,其中將來愿意到農(nóng)村工作的同學(xué)只占52.2%,而不愿意到農(nóng)村工作的同學(xué)高達47.8%,雖然專業(yè)涉農(nóng)并不意味著大家就必須去農(nóng)村工作,但是作為涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)生必須要有服務(wù)農(nóng)村的意識;同時,此次調(diào)查涉及非涉農(nóng)專業(yè)的同學(xué)占被調(diào)查總?cè)藬?shù)的62.3%,其中將來愿意到農(nóng)村工作的同學(xué)占36.3%,不愿意將來到農(nóng)村工作占63.7%,雖然,所學(xué)專業(yè)并非涉農(nóng),但作為農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生到農(nóng)村工作,顯然更有優(yōu)勢。
對“涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生怎樣才能更好的服務(wù)于農(nóng)民”的看法:有56.0%的人選擇了“把握相關(guān)農(nóng)業(yè)狀況,以后有機會做針對性改善”。由此看來,農(nóng)村戶口的學(xué)生由于長期生活在農(nóng)村,在對農(nóng)業(yè)狀況的把握上要遠勝于城鎮(zhèn)戶口的學(xué)生,然而現(xiàn)實情況不得不令人擔(dān)憂;有29.3%的人選擇了“一定時間扎根農(nóng)村的踏實心境”;此外,有8.3%和 6.3%的人選擇了“良好的專業(yè)技能”和“政府提供物質(zhì)上的充分保障”
(三)大學(xué)生希望到農(nóng)村從事的工作類型
大學(xué)生因自身掌握的知識優(yōu)勢和理念優(yōu)勢到能夠開展諸多工作,關(guān)于大學(xué)生到農(nóng)村愿意從事的工作,問卷調(diào)查顯示:有121人次選擇了“教育事業(yè)”;有100人次選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”;58人次選擇了“農(nóng)業(yè)技術(shù)”;有53人次選擇了“村委會干部”;有33人次選擇了“建筑業(yè)或工業(yè)”;有27人次選擇了“服務(wù)業(yè)”;有26人次選擇了“文體產(chǎn)業(yè)”。就被調(diào)查的男女比率分別看來,男生愿意到農(nóng)村從事自主創(chuàng)業(yè)的同學(xué)占大多數(shù),女生愿意到農(nóng)村從事教育事業(yè)的同學(xué)數(shù)量占據(jù)了絕對優(yōu)勢。
調(diào)查顯示,當前支農(nóng)大學(xué)生最感興趣的工作排名最靠前的是“支教”,有48.7%的學(xué)生選擇;33%的學(xué)生選擇了“生產(chǎn)生活調(diào)研”;只有6.7%、6.0%、5.7%的學(xué)生愿意從事“幫助村民勞動”、“和鄉(xiāng)親們文藝演出”和“與老年人拍壽星照”的工作。
(四)大學(xué)生對村官的看法
對于比較熱門的大學(xué)生村官問題,絕大多數(shù)同學(xué)對于國家的大學(xué)生村官政策持認同態(tài)度。
對于“如何看待大學(xué)生村官”的問題,51.3%的大學(xué)生認為能解決農(nóng)村人才緊缺問題;有29.3%的人認為能解決大學(xué)生就業(yè)問題;只有14.7%的人認為對農(nóng)村發(fā)展效果不大。
對于村官最先要做的事情,56.7%的大學(xué)生認為要“盡快尋找經(jīng)濟增長點”,其中農(nóng)村戶口的學(xué)生更多傾向于該種方式;17.3%的大學(xué)生選擇了“征求資金加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,12%的大學(xué)生選擇發(fā)展教育,“改變鄉(xiāng)親們讀書無用的思想”,相對來講城鎮(zhèn)戶口的學(xué)生更傾向于該做法;9.0%的被調(diào)查者認為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)最重要,會聯(lián)系學(xué)校進行種植技術(shù)推廣,農(nóng)村戶口的學(xué)生占多數(shù);還有5.0%的會首先致力于農(nóng)民組織化實現(xiàn),成立合作社等有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的組織。
在大學(xué)生村官失敗的原因上,排第一位的是缺乏對農(nóng)村的系統(tǒng)了解和系統(tǒng)培訓(xùn),占總數(shù)的72.3%;其次是功利性太強,不能踏實工作,占總數(shù)的24.3%;另外,還有1.0%的大學(xué)生選擇“大學(xué)生根本不適合當村官”的選項。
因此,大學(xué)生到農(nóng)村工作意愿不強的原因多,情況也各種各樣,我們要具體的分析和對待,只有這樣才能正確的解決這個現(xiàn)象。
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篇6
關(guān)鍵詞:農(nóng)村婦女;發(fā)展困境;培訓(xùn)對策
中圖分類號:C725
文獻標志碼:A
文章編號:1009-4156(2013)08-012-03
伴隨著大規(guī)模地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村婦女作為一個特殊群體,肩負起更多的家庭責(zé)任和社會任務(wù)。為了進一步把握農(nóng)村婦女的生存狀況,我們以貧困縣為案例,針對18-50歲已婚農(nóng)村婦女,開展了農(nóng)村婦女的生產(chǎn)、生活、心理及培訓(xùn)現(xiàn)狀與需求等多層面的案例調(diào)研,提出了相應(yīng)的教育對策,以期為創(chuàng)新農(nóng)村社會管理奠定基礎(chǔ)。
一、調(diào)查選樣與研究方法
針對西部貧困縣特征,我們選取陜西太白縣、眉縣、旬邑縣、長武縣以及甘肅的寧縣、正寧縣、涇川縣等20鄉(xiāng)村作為樣本,根據(jù)各縣統(tǒng)計年報,選取調(diào)查問卷對象。在研究對象上,把農(nóng)村婦女界定為18-50歲的已婚婦女,在樣本的選擇上依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)為參照,調(diào)查內(nèi)容涉及個人家庭基本情況、接受教育培訓(xùn)的狀況、村務(wù)活動參與狀況以及心理情況等4個部分,以全面反映農(nóng)村婦女的生產(chǎn)生活及需求狀況。
調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷2000份,回收的有效問卷為1800份。調(diào)查方法主要是以問卷為主,并做大量的訪談?;厥照{(diào)查問卷后,通過SPSS軟件進行數(shù)據(jù)錄入與數(shù)據(jù)處理。
二、農(nóng)村婦女生產(chǎn)生活現(xiàn)狀
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村婦女整體上表現(xiàn)出較多的共性特征。
(一)生產(chǎn)勞動方式單一,收入低下
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村婦女主要是以自耕田方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,方式單一。從農(nóng)村婦女的職業(yè)類型分布來看,78.0%婦女的職業(yè)類型為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,極少部分從事其他行業(yè),從事餐飲和其他服務(wù)的占13%。大部分婦女皆以低產(chǎn)值的玉米、小麥等糧農(nóng)種植為主。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)水平較低,效益低下。而這種生產(chǎn)方式導(dǎo)致她們的收入來源單一,同時受自然條件及市場波動等不穩(wěn)定因素影響,婦女的生產(chǎn)活動存在較大的盲目性。
從收入結(jié)構(gòu)看,農(nóng)村婦女的人均月收入低于500元的占到44.2%,在500-1500元的占30.8%,總體95%的農(nóng)村婦女月收入在2000元以下。且收入大多來源于農(nóng)產(chǎn)品直接收入,大多未能達到本地區(qū)低保水平。
(二)家庭結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,但生活質(zhì)量較低,精神壓力較大
由于這幾個總體上人少地貧,信息交流不暢,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,大多男性勞動力在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)務(wù)農(nóng)或經(jīng)商,“留守婦女”現(xiàn)象不突出。從樣本調(diào)查看,家庭結(jié)構(gòu)相對完整,幾乎一半家庭為三代同住。其中有13.3%的婦女與父母共同居住,35.0%的婦女與公公婆婆共同居住,5%的與父母及公婆共同居住。46.7%的婦女有1-2個子女。這種狀況使得農(nóng)村婦女面對著“上有老,下有小”的生活境況。
從對農(nóng)村婦女的心理調(diào)查看,85%的婦女表示生活負擔(dān)沉重,16.7%的婦女感到身體狀況較差,大多數(shù)婦女情緒低落,缺乏安全感。雖然79.2%的婦女長期與丈夫共同居住,但在夫妻關(guān)系中依然存在很多困擾,7.5%的婦女感到經(jīng)??鄲?。
由于收入偏低,她們經(jīng)常面臨著巨大的生活壓力。一方面,自己要依靠務(wù)農(nóng)維持生活,“靠天吃飯”;另一方面,龐大的家庭開支使得她們?nèi)氩环蟪觥闹С鼋Y(jié)構(gòu)看,用于醫(yī)藥費支出的占61.7%,教育文化費用占48.3%,服裝小商品占38.3%,僅有23.3%用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出。
與此同時,由于三代同居,老人年齡大都集中在60-70歲,84.2%的老人不具有勞動能力,子女年齡也大都集中在11-20歲,61.7%的在本地上學(xué),在承擔(dān)生活負擔(dān)的同時,她們還面對著贍養(yǎng)老人、撫育子女的雙重壓力。
(三)文化活動貧乏,政治參與度低
由于生產(chǎn)勞動及家庭生活繁重,農(nóng)村婦女的空閑時間較少,文化生活匱乏。調(diào)查問卷顯示,農(nóng)村婦女最多的文化生活便是“串門聊天”、“看看電視”、“打打麻將娛樂”等,精神文化生活相對比較匱乏。少數(shù)婦女會參加村里組織的扭秧歌、敲鑼鼓等文化娛樂活動。
而在參與村務(wù)活動方面,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,77.5%的婦女參加過村委會選舉,64.2%的婦女參加過村民大會,但大都流于形式,婦女的參政意識薄弱,參政能力不強,對村務(wù)活動公開關(guān)注度不高,她們最關(guān)心的公共事務(wù)集中在以上幾個方面。因此,對婦女進行參與村務(wù)活動意識與能力的教育培訓(xùn)已顯得十分必要。
(四)文化水平偏低,接受培訓(xùn)機會偏少
通過樣本調(diào)查看,農(nóng)村婦女學(xué)歷水平普遍偏低。小學(xué)文化占到35.8%,初中占到44.2%,僅有一小部分人擁有高中以上學(xué)歷,中專技校及大專僅占2.7%。這就使得她們在空閑時間無法為自己“充電”,幾乎沒有時間閱讀書籍,獲取知識與信息的來源主要還局限于電視與廣播。
從調(diào)查來看,絕大多數(shù)婦女沒有參加過系統(tǒng)的職業(yè)性培訓(xùn)。樣本數(shù)據(jù)顯示,79.2%的婦女沒有參加過任何培訓(xùn),這和新農(nóng)村建設(shè)的要求差距甚大,開展農(nóng)民培訓(xùn)迫在眉睫。
三、農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)現(xiàn)狀與供求特征
(一)培訓(xùn)供給現(xiàn)狀
隨著新農(nóng)村建設(shè)進程的加快,農(nóng)民教育問題已經(jīng)成為政府十分重要的工作內(nèi)容。政府及各級業(yè)務(wù)部門紛紛開展了多類型、多層次的面對農(nóng)民群體的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)供給呈現(xiàn)以下特征。
1 農(nóng)民培訓(xùn)起步較晚,培訓(xùn)方式單一
近年來,為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,各縣均推進縣域探索的農(nóng)業(yè)品牌,實施規(guī)模的擴張和品質(zhì)的提升,例如,陜西太白的“太白山”蔬菜、長武的“長武富士”蘋果等。為此,縣政府以提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平為目標,充分利用農(nóng)技中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、村農(nóng)機校、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育等培訓(xùn)平臺,大力開展蔬菜生產(chǎn)技能的農(nóng)民培訓(xùn)工作,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,年平均舉辦生產(chǎn)培訓(xùn)800多場次,培訓(xùn)人數(shù)累計達到6萬多人次。目前已有29人獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“綠證”。
從培訓(xùn)的類型看,主要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目帶動,開展使用技能培訓(xùn),對農(nóng)民的文化需求、創(chuàng)業(yè)需求以及特殊群體的針對性培訓(xùn)缺乏培訓(xùn)面。
2 實行分類培訓(xùn)
西部縣域的農(nóng)民培訓(xùn)工作大多按照經(jīng)費投入體制和項目管理體制實行分灶吃飯。對文化程度較低的一般村民,指導(dǎo)他們掌握一至兩門易學(xué)易用的實用技術(shù),使他們能夠“吃飽”;對文化層次較高的村民,則向他們傳授較為精深的專業(yè)知識和技能,讓他們“吃好”。對那些已有成就、有影響的科技示范戶、養(yǎng)殖能人,縣上則進一步強化有機蔬菜種植、設(shè)施蔬菜栽培、土豬、土雞、土蜂、娃娃魚、林麝養(yǎng)殖等新技術(shù)培訓(xùn),把他們培養(yǎng)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭人。
(二)農(nóng)村婦女參與培訓(xùn)現(xiàn)狀
在對農(nóng)村婦女的培訓(xùn)需求調(diào)查中發(fā)現(xiàn),73%的婦女感到生產(chǎn)中最大的問題是缺乏科學(xué)知識和生產(chǎn)技能,只能從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),80%的婦女沒有接受過專門的職業(yè)培訓(xùn)。20.0%接受過相關(guān)培訓(xùn)的婦女認為,培訓(xùn)只是一種單一的技能培訓(xùn),而且主要集中在種植技術(shù)方面。
從培訓(xùn)的時間安排和方式看,培訓(xùn)周期多為2-3天的短期培訓(xùn),大多集中在農(nóng)閑時期,缺乏系統(tǒng)性與長期性,在接受過培訓(xùn)的婦女中,80.0%是接受田間地頭指導(dǎo)培訓(xùn),而93.0%是采取開會學(xué)習(xí)方式,98%參加的為政府或其他組織提供的免費培訓(xùn),但只有少數(shù)人獲得綠色證書。由于培訓(xùn)的內(nèi)容、時間過于統(tǒng)一、針對性不強,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量較低。
(三)農(nóng)村婦女的教育需求特征
在訪談中了解到,農(nóng)村婦女對生產(chǎn)、生活技能的培訓(xùn)需要十分迫切。特別是各縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局變化,沒有相應(yīng)的市場技能依然難以滿足她們生活的基本需要。但同時,婦女的培訓(xùn)動機、對培訓(xùn)內(nèi)容和方式的需求也呈現(xiàn)出矛盾交織的特征。
1 有培訓(xùn)意愿,但缺乏主動性和自主性
雖然農(nóng)村婦女在培訓(xùn)需求上表達了積極的意愿,但受家庭因素以及培訓(xùn)的組織方式的影響,她們對現(xiàn)實的培訓(xùn)缺乏主動性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,56.7%的婦女因為家務(wù)勞動繁忙而無法參加培訓(xùn),僅有5%的婦女樂于積極主動去拓寬學(xué)習(xí)途徑,提升自身綜合素質(zhì)。因此,如何充分調(diào)動農(nóng)村婦女的培訓(xùn)積極性,解除她們的后顧之憂,需要各級婦聯(lián)及相關(guān)部門做大量的宣傳和動員工作。
2 培訓(xùn)需求結(jié)構(gòu)單一,層次較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村婦女的需求大多停留在維持生活的階段,絕大多數(shù)的農(nóng)村婦女最關(guān)心的問題還是圍繞在農(nóng)民養(yǎng)老、提高家庭收入、子女升學(xué)和就業(yè)問題上,參與村務(wù)活動與文化活動的積極性不高。
就培訓(xùn)效果期望而言,目前,農(nóng)村婦女最關(guān)心的問題還是通過教育培訓(xùn)后能不能適應(yīng)職業(yè)發(fā)展,通過培訓(xùn)得到更好的就業(yè)機會或增加勞動收入,對教育培訓(xùn)是否會影響正常工作生活也非常關(guān)心。
3 培訓(xùn)需求內(nèi)容多樣,但差異較大
生活是一個多面體,針對婦女的培訓(xùn)不應(yīng)該局限于生產(chǎn)方面,而應(yīng)擴展到其生活的各個方面。她們目前需要的內(nèi)容呈現(xiàn)多樣性:她們有教育子女的壓力,因此,需要教育知識;由于自己的文化水平低,難以滿足孩子的課后的指導(dǎo)和幫助;她們有贍養(yǎng)老人的苦衷,由于53%以上的婦女都和老人同居,如何和諧相處,如何尊老愛幼,如何與親戚處好關(guān)系,都有一個新時期的孝道文化和認識問題,這是她們苦惱中的最大障礙;她們也有文化娛樂的需求,丈夫不在,子女上學(xué),閑暇時間,她們的文化方式需要提升。因此,需求的多樣性依然很強烈。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),對這些內(nèi)容的需求,不同年齡階段的婦女對培訓(xùn)的需求具有差異性,18-25歲婦女的需求重點是“就業(yè)機會”、“技能培訓(xùn)”,兼顧“學(xué)歷教育”的期望。25-44歲的婦女更多需求是“家政培訓(xùn)”、“女工技能培訓(xùn)”和“學(xué)歷教育”。而45-50歲婦女的需求則是“心理咨詢”和“豐富文化生活”等。
四、農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)供求矛盾原因分析
調(diào)查縣總體農(nóng)村培訓(xùn)起步晚,層次低,遠沒有形成一個有序的體系,面向農(nóng)村婦女的培訓(xùn)更是匱乏。農(nóng)村婦女對培訓(xùn)的需求也呈現(xiàn)出不積極的狀態(tài),存在需求類型多、層次低的問題。供求矛盾仍然有很大差異。通過調(diào)查分析看,有以下三個原因:
(一)縣鄉(xiāng)政府對農(nóng)村婦女培訓(xùn)的認識不到位,重視不夠
雖然各縣對農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和措施,但在實際工作中,對農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認識程度不一,有部分地方村宣傳不到位,行動不到位,對培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問題遲遲不解決,挫傷了一些農(nóng)村婦女參與農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作的積極性。
(二)政府供給總量不足,結(jié)構(gòu)失衡
首先,雖然政府每年舉辦大量的培訓(xùn)活動,但涉及面較窄,僅僅靠單一項目帶動,對于農(nóng)村婦女這個群體沒有針對性,沒有考慮到婦女的潛在需求,因此,她們的參與程度不高;其次,類型單一,培訓(xùn)大都集中在養(yǎng)殖、種植技術(shù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,涉及婦女生活方面的類型很少,婦女對其缺乏興趣;再次,培訓(xùn)組織不合理,在調(diào)查中了解到,一些婦女只是聽到培訓(xùn)的消息卻沒有得到實際培訓(xùn),也有些婦女反映培訓(xùn)只是由村干部決定培訓(xùn)人員,使培訓(xùn)流于形式。
(三)婦女自身諸多條件限制
1 文化水平制約
由于大多數(shù)婦女文化水平低下,從調(diào)查數(shù)據(jù)可知,35.8%的農(nóng)村婦女僅受過小學(xué)及初中文化教育,高中及中專教育以上的僅占5.8%。農(nóng)村婦女是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,但就目前的情況來看,高等學(xué)歷人才比例偏低,與現(xiàn)代化發(fā)展差距很大,因此,為農(nóng)村婦女提供文化課補習(xí)、技能培訓(xùn)、科技推廣等就成為迫切的硬性需求。
2 經(jīng)濟條件制約
調(diào)查顯示,在接受過培訓(xùn)的婦女中,98%接受的是免費培訓(xùn),有限的經(jīng)濟收入與來源使得她們無力承擔(dān)其他的培訓(xùn),不能主動選擇自己所需。
3 思想觀念落后守舊
受傳統(tǒng)觀念影響,農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)缺乏主動性,由于封建思想余毒尚未肅清,農(nóng)村家庭中存在著男尊女卑觀念,婦女在經(jīng)濟上不獨立,并且傳統(tǒng)觀念認為,婦女所承擔(dān)的責(zé)任就應(yīng)當是照顧家庭、操持家務(wù),使廣大婦女創(chuàng)業(yè)的動力不足。
五、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育,培育農(nóng)村新型婦女
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),不論是作為一個縣域面向農(nóng)民的職業(yè)教育與培訓(xùn),還是面向特殊群體的婦女教育與培訓(xùn),僅僅實施政府推動型、項目帶動式的技能培訓(xùn)難以適應(yīng)農(nóng)村社會發(fā)展的要求,也難以滿足各類農(nóng)民對技術(shù)、文化、生活以及相關(guān)教育需求。因此,政府應(yīng)當全力調(diào)動區(qū)域各類教育資源,實現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育的社區(qū)化,以滿足她們對文化、技術(shù)、技能的普遍要求。因此,關(guān)懷農(nóng)村婦女的身心健康,進一步提高農(nóng)村婦女的科學(xué)文化素質(zhì),不僅有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也有利于農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,還有利于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
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篇7
“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強村級自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。
在新農(nóng)村建設(shè)的各項內(nèi)容中,生產(chǎn)發(fā)展是中心,是實現(xiàn)其他要求的物質(zhì)基礎(chǔ);生活寬裕是基本尺度;鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔度體現(xiàn)了精神文明和人民環(huán)境的雙重要求,管理民主則顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)力的尊重。
在黨的十六大提出全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一宏偉目標后,全國各地都加緊步伐為實現(xiàn)這一宏偉目標而奮斗,掀起了一股又一股的浪潮,而在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,當代大學(xué)生的力量是不容忽視的。
大學(xué)生作為社會主義建設(shè)的中堅力量,未來促進國家發(fā)展的主流力量。作為社會主義的接班人,其作用是不容忽視的。對于承擔(dān)國家、社會、民族的方面的發(fā)展都有著不可推卸的責(zé)任。
自從黨的十六大提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策后,許多的大學(xué)生都投入了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標中去,為實現(xiàn)這一宏偉目標而努力的奮斗,并且取得了驕人的成績。
此次的調(diào)查是以本地區(qū)的在讀大學(xué)生作為調(diào)查范圍,并根據(jù)本地區(qū)的農(nóng)村的實際情況作了一番調(diào)查,從中了解本地區(qū)的大學(xué)生對國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本了解,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各方面影響因素。
以本地區(qū)的在讀大學(xué)生作了此次的調(diào)查,其中農(nóng)村戶口的大學(xué)生:城市戶口的大學(xué)生為7:3,男女比例為6:4,不同的學(xué)歷中,本科生:大專生為3:2,不同的學(xué)科類別比例為農(nóng)科:理工科:文科:其他為1:4:3:2。
綜合這份調(diào)查問卷的內(nèi)容大致又分為三個部分。第一部分為大學(xué)生對社會主義新農(nóng)村的基本了解。包括對基本政策,建設(shè)新農(nóng)村的重點,新農(nóng)村“新”的地方等。第二部分為大學(xué)生對“三農(nóng)”的看法。包括對當前農(nóng)村存在著各方面的因素;對農(nóng)民的態(tài)度,對農(nóng)業(yè)發(fā)展的看法等。第三部分為大學(xué)生參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)工作,包括參與的途經(jīng),參與的準備工作,影響參與的因素,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有何影響等。
以下是此次調(diào)查所得出的內(nèi)容:
一、對社會主義新農(nóng)村的認識喜憂參半。
(一)社會主義新農(nóng)村政策的不了解。
在調(diào)查中,52%的大學(xué)生對國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策持不了解的態(tài)度。近年來,國家對社會主義新農(nóng)村的投入不斷增大。農(nóng)村變化日新月異。而作為處于時代前列的大學(xué)生,對國家的各項重大政策都有所了解。而從調(diào)查的結(jié)果來看,反映出當前大學(xué)生對農(nóng)村的建設(shè)還只是保留在以前農(nóng)村的印象中,說明了國家、高校、大學(xué)生之間存在比較大的溝通問題,相互之間了解得比較少。
(二)關(guān)注社會主義新農(nóng)村的建設(shè)
在調(diào)查大學(xué)生都表示會關(guān)注社會主義新農(nóng)村的建設(shè),希望又以早日實現(xiàn)小康社會新農(nóng)村的局面。具體表現(xiàn)在以下5個方面:
1.增加資金投入,提高農(nóng)民的生活水平
2.加強農(nóng)業(yè)的多元化,使農(nóng)業(yè)逐漸走向多元化
3.提高農(nóng)民的環(huán)境意識,改善農(nóng)村的環(huán)境
4.增強農(nóng)村教育,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)
5.增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場所
二、對當前農(nóng)村的看法
在調(diào)查對當前農(nóng)村的看法,主要是集中在對“三農(nóng)”問題上。
(一)農(nóng)村建筑規(guī)劃亂,居住環(huán)境較差
本地區(qū)的農(nóng)村住宅基本上是隨處而建,布局凌亂,沒有進行科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。同時農(nóng)戶基本上缺乏環(huán)境意識,對于生活垃圾、肥料等隨意堆放,衛(wèi)生較差,臟亂等問題較突出。
(二)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足
近年來,隨著國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐加快,本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入度也相對加大了,但從農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展速度來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入還是嚴重不足的,這就相應(yīng)地導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到極大的限制,對實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)是有較大的阻礙。
(三)農(nóng)民的勞動力素質(zhì)普遍較低,思想觀念較為落后
在調(diào)查的大學(xué)生中多數(shù)認為當前農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對新技術(shù)缺乏認識,阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
(四)農(nóng)業(yè)粗放生產(chǎn),處于原始的加工階段
當前,本地區(qū)的農(nóng)戶生產(chǎn)中,大部分農(nóng)戶還是更多地在追求產(chǎn)品數(shù)量的增長,而忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量問題,且肓目的去生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品加工多以零散的種養(yǎng)戶為主,沒有形成一個共同的集體,與此同時,農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
三、大學(xué)生與社會主義新農(nóng)村
在調(diào)查大學(xué)生中在90%都表示有機會的話,會去參加社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
(一)發(fā)揮自身優(yōu)勢,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
大學(xué)生作為時代先鋒,本身具有良好的個人素質(zhì),對新事物,新的科技文化接收水平較高,但是缺乏一個平臺,將這些知識運用于實踐中去,而參于社會主義新農(nóng)村的建設(shè),調(diào)查的大學(xué)生普遍認為這是一個發(fā)揮自已優(yōu)勢的平臺,同時也是為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)提出一份力,為農(nóng)民解決一些實際問題。
(二)做好基礎(chǔ)工作,從不同途徑參與
對于參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),首先要做好基礎(chǔ)工作,首先思想上要自覺樹立為“三農(nóng)”服務(wù),真正做到全心全意的投入到社會主義新農(nóng)村建設(shè),其次行動上,要認真學(xué)好專業(yè)知識,學(xué)以致用,積極到農(nóng)村宣傳有關(guān)政策,開展調(diào)研活動,為新農(nóng)村開展服務(wù)。
(三)相關(guān)的配套工作要做好
在調(diào)查的大學(xué)生認為,對于大學(xué)生參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),受到因素的影響,如自身,周圍環(huán)境,政策等。首先,要一個思想層次上的改變,要對新農(nóng)村的建設(shè)持肯定的態(tài)度;其次,省市縣等相關(guān)政策要全面,保障大學(xué)生在參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)各方面的權(quán)益;再次,基層政府及高校要重視,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是國家的一個宏偉目標。而基層政府是各級政府處于最能與農(nóng)民群眾相接觸的行政機構(gòu)。高校是對大學(xué)生參與某項活動作出指引及安排的,對大學(xué)參與沒某項的社會活動有著重要的影響。
綜上所述,在此次的調(diào)查結(jié)果分析中又反映出,大學(xué)生對于參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指積極態(tài)度的但還是存在著各方面的影響因素,但又從以下的對策中得以解決。
(一)加強對社會主義新農(nóng)村的宣傳及認識,國家政府、高校要經(jīng)常性對這些農(nóng)村建設(shè)加以宣傳,通過新聞媒體開展講座等形式來講解“社會主義新農(nóng)村”這一名詞,大學(xué)生要經(jīng)常地關(guān)住國家的各項重要政策,及時了解和積累,成為真正的時代先鋒。
(二)積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決“三農(nóng)”問題
首先,規(guī)劃為龍頭。農(nóng)村規(guī)劃是一個整體的規(guī)劃,包括了村莊規(guī)劃,道路規(guī)劃,設(shè)施規(guī)劃等,要作出一個科學(xué)的規(guī)劃方案,為新農(nóng)村的發(fā)展提供便利。
其次,加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。
“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì),要加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時,也要加強農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
再次,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走向多元化,擴大農(nóng)民的就業(yè)和收益空間。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須減少農(nóng)民使更多的農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進軍,不要把大量的剩余勞動力投在土地上,這就要求要加快城鎮(zhèn)化進程的建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民有序地合理地向城鎮(zhèn)進軍。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要以城鎮(zhèn)為中心,改進農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、儲藏等的問題,大力發(fā)展第二三產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村服務(wù)。
三、重視對社會主義新農(nóng)村建設(shè)
各級政府,特別是基層政府要對社會主義新農(nóng)村建設(shè)做到積極認真負責(zé)。作為參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體之一。大學(xué)生也要重視社會主義新農(nóng)村建設(shè),從各個方面做到為新農(nóng)村服務(wù),包括思想,行為等。高校作為一個中介,也要重視新農(nóng)村的建設(shè),為大學(xué)生參與新農(nóng)村的服務(wù)提供各種保障和鼓勵。
篇8
關(guān)鍵詞:吉林省 農(nóng)民 法律意識 調(diào)查
為了對吉林省農(nóng)民的法律意識現(xiàn)狀進行分析總結(jié),并提出一些建設(shè)性意見,以期對吉林省的社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻。我們以整個吉林省地區(qū)的農(nóng)村為調(diào)查對象,組織了近300名學(xué)生在2007年7―8月間進行了調(diào)查問卷的發(fā)放及回收工作,并利用“暑期三下鄉(xiāng)”機會在吉林省松原市光明鄉(xiāng)進行了與農(nóng)民及村干部面對面的訪談。
一、調(diào)查方法
本次調(diào)查抽樣發(fā)放了調(diào)查問卷800份,回收有效問卷756份,回收有效率為94.5%。其中男性415人,女性341人;30歲以下人數(shù)為107人,31歲――40歲人數(shù)為213人,41――50歲人數(shù)為308人,51――60歲人數(shù)為96人,61歲以上人數(shù)為32人;文盲21人,初小543人,高中170人,大學(xué)(含大專)11人,大學(xué)以上11人。
我們共有28份訪談記錄,訪談對象主要包括農(nóng)民及村干部。訪談的內(nèi)容涉及到糾紛解決機制、村民自治、公民享有的權(quán)利及對我國現(xiàn)行法律的看法等。雖然訪談主要采取的是個案調(diào)查,并不具有普遍的代表性,然而,其真實性較強。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
1.農(nóng)民對法律的總體認識。我們設(shè)計了兩道選擇題并在訪談中進行了必要的問答。從選擇題的結(jié)果中我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)農(nóng)民認為法律與他們的生活是息息相關(guān)的,是保護自己的武器。從訪談的問答中我們也發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對自己享有的基本權(quán)利和義務(wù)以及國家現(xiàn)行的一些法律名稱都較為了解。因此,我們得出這樣一個結(jié)論:當前,吉林省農(nóng)民對我國法律的總體認識是良好的。
2.了解法律的途徑。我們共設(shè)計了兩個問題來調(diào)查農(nóng)民了解法律的途徑。在第一題中,我們對吉林省農(nóng)民了解法律的途徑進行了調(diào)查,其中有67.6%的農(nóng)民是通過廣播、電視等媒體獲得的;有14%的農(nóng)民是通過普法宣傳獲得的;有11%的農(nóng)民是通過聽別人說獲得的;有4.2%的農(nóng)民是通過打官司獲得的;有4.1%的農(nóng)民是通過自己學(xué)習(xí)獲得的。從這個結(jié)果中,我們可以看出以下三個問題:第一,媒體作為農(nóng)民了解法律的主要途徑,發(fā)揮著舉足輕重的作用,農(nóng)民可以通過媒體迅速的獲知國家的法律動態(tài)。第二,普法宣傳近幾年來在農(nóng)村的開展也收到了一定的成效,我們在暑期三下鄉(xiāng)中也開展了普法宣傳活動,從中也感受到了農(nóng)民們對法律知識的渴望。第三,農(nóng)民真正能從生活中了解到法律確實非常之少。
3.對糾紛的解決方式。我們共在調(diào)查問卷中設(shè)計了三個問題,并在訪談中有針對性地進行了提問。從第一個問題中,我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)民在和他人發(fā)生糾紛時會想到找鄉(xiāng)村干部(38%)及親朋好友(31%)幫助解決,而很少會找法院(16.9%)及律師(14.1%)來解決。在第二個問題中更是有86%的農(nóng)民更希望通過鄉(xiāng)村干部或私了的方式來解決糾紛,而非來打官司。在被訪談?wù)咧形覀円擦私獾酱蠖鄶?shù)農(nóng)民希望能通過村干部來解決糾紛。第三個問題主要是從側(cè)面來了解糾紛解決方式,也可以說是農(nóng)民對司法公正的認識,其中,有占76.2%的農(nóng)民認為法官在處理糾紛時會受人情或輿論的影響,而只有23.8%的農(nóng)民認為法官會依照法律秉公處理。從這三個問題及訪談中我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)村民在遇到糾紛時會選擇一種比較溫和的方式,會選擇村委會干涉或請中間人出面進行調(diào)解,不到萬不得已絕不會采用訴訟的方式。究其原因,主要有兩點:第一,尤其是從第三個問題中我們可以看出,多數(shù)農(nóng)民不相信訴訟能夠有效地幫助他們,他們相信拉關(guān)系,更相信權(quán)力的干涉力量。第二,是受中國人不愿訴訟的傳統(tǒng)思想所影響,怕訴訟會弄得魚死網(wǎng)破,傷害雙方感情等。
4.對村民自治的認識。我們選擇了三個題目來調(diào)查吉林省農(nóng)民對村民自治的認識,前兩個題目主要是了解村民自治的落實情況,讓我們欣慰的是,村民自治在絕大多數(shù)農(nóng)村已經(jīng)得到落實,村長都是經(jīng)過村民們自己所選出來的,大多數(shù)村民都參加過村民大會。然而,在被問及村民自治是怎么一回事時,有高達62.4%的農(nóng)民認為“還是原來那一套,只是換個說法”。這又讓我們產(chǎn)生了一個疑問:我們的村民自治制度真的只是流于形式嗎?我們將在下一階段的調(diào)查中對這一問題進行重點關(guān)注。
三、總體評價
可以看出,現(xiàn)在農(nóng)民的法律意識較之數(shù)年前已經(jīng)有了很大幅度的提高,農(nóng)民的法律意識正在不斷的發(fā)展,但是,農(nóng)民的法律意識離我們的期望還有一定的差距。造成這些差距的原因有很多,我們認為主要包括以下幾個方面:首先,是中華幾千年來權(quán)力至上觀念的影響。其次,農(nóng)民自身知識的欠缺。再次,從經(jīng)濟層面上來看,農(nóng)民缺少主動接近法律的內(nèi)在經(jīng)濟需求。最后,我國的法律體制也存在一些不足。
篇9
關(guān)鍵詞 農(nóng)村居民;鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè);需求;影響因素
中圖分類號 D422.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)13-0349-03
Demand for Local Custom Civilization Construction of Rural Residents and Its Influence Factor Analysis
LI Yan 1 ZHANG Peng-peng 2
(1 School of Art,Nanjing Agricultural University,Nanjing Jiangsu 210095; 2 Department of Sociology,Nanjing Agricultural University)
Abstract Based on the investigation of 6 culture village′s residents in Jiangsu region,the demand of rural residents for local custom civilization construction was illustrated from the ideological and moral construction,cultural construction,democratic construction,rule of law civilization construction,etc.And the effect of factors such as age,culture level,occupation on the rural residents′ demand for local custom civilization construction were analyzed.
Key words rural residents;local custom civilization construction;demand;impact factor
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重點工作之一。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入開展,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)受到各級政府的高度重視,各地結(jié)合實際情況積極開展了多種形式的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動,建成了一批較有影響的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明村。但是,這種自上而下的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),是否符合農(nóng)村居民的需要,在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的過程中,農(nóng)村居民究竟有哪些需求。對這些問題,學(xué)術(shù)界還沒有進行深入討論[1-3]。本研究從農(nóng)民需求的視角出發(fā),在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,了解農(nóng)村居民對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的需求狀況,進而分析影響農(nóng)民需求的主要因素。
1 研究方法與樣本特征
1.1 研究方法
本研究采用結(jié)構(gòu)式調(diào)查問卷。調(diào)查的地點選取在江蘇省農(nóng)村地區(qū)中的“文明村”。文明村作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的示范村,相較于非文明村,其居民對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的認知擁有一定的水平,具有較強的代表性[4-5]。在調(diào)查的過程中,采用隨機抽樣的方法,根據(jù)地區(qū)差異分別從江蘇省蘇南、蘇中、蘇北各隨機抽取2個文明村,在大致控制性別和年齡層次的基礎(chǔ)上,每個文明村發(fā)放100份問卷,共發(fā)放問卷600份,回收有效問卷586份。運用專業(yè)統(tǒng)計軟件SPSS 17.0進行統(tǒng)計分析。
1.2 樣本特征
通過對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)研究樣本具有以下特征。
(1)從性別構(gòu)成上看,本次控制調(diào)查對象的男女比例約為1∶1,其中男性291人,女性295人。
(2)從年齡結(jié)構(gòu)上看,年齡為18~45歲者有243人,占總?cè)藬?shù)的41.5%;46~60歲者205人,占35.0%;61~85歲者138人,占23.5%。
(3)從文化程度上看,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度者154人,占26.3%;初中文化程度者213人,占36.3%;高中、中專及同等文化程度者138人,占23.5%;大專及大專以上文化程度者81人,占13.8%。
(4)從居民每年在村里生活的時間上看,1個月以下的有12人,占2.0%;1~3個月的有30人,占5.1%;4~6個月的有32人,占5.5%;7~9個月的有47人,占8.0%;10~12個月的有465人,占79.4%。
(5)從職業(yè)上看,農(nóng)業(yè)勞動者113人,占19.3%;務(wù)農(nóng)兼務(wù)工者82人,占14.0%;農(nóng)民工112人,占19.1%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者16人,占2.7%;農(nóng)村私營企業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)村個體戶76人,占13.0%;農(nóng)村知識分子40人,占6.8%;鄉(xiāng)村管理者29人,占4.9%,離退休人員43人,占7.3%;學(xué)生10人,占1.7%;其他65人,占11.1%。
2 農(nóng)村居民對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的需求狀況
鄉(xiāng)風(fēng)文明是指農(nóng)民群眾在一定的區(qū)域和一定的歷史階段里形成的思想意識、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、組織制度以及生活環(huán)境的總和[6-8]。本文將這一概念操作化為思想道德、文化教育、民主制度、法治文明、環(huán)境文明5個維度。具體內(nèi)容見表1。
在思想道德建設(shè)方面,約1/2的農(nóng)村居民對開展豐富的宣傳活動表示了較強的興趣,在開展思想道德建設(shè)活動的內(nèi)容方面,有53.6%的農(nóng)村居民表示希望通過開展活動加強思想道德教育,21.8%的人則表示希望通過集中宣傳加強思想道德宣傳教育,其他村民則希望通過廣播電視、文藝演出等方式加強思想道德教育。
在文化建設(shè)方面,53.6%的農(nóng)村居民希望不僅要保護優(yōu)秀的傳統(tǒng)民俗,而且還要進一步開展相關(guān)文化活動弘揚當?shù)孛袼?,這也反映出農(nóng)村居民對本土文化總體上是持保護和弘揚態(tài)度的。除此之外,在開展文化活動的內(nèi)容方面,40.6%的農(nóng)村居民表示需要更多的文藝演出,19.6%的人則表示希望能夠播放一些高質(zhì)量的電影,剩下的居民則表示在舉辦科技知識講座、科技培訓(xùn)、舉辦體育比賽等其他方面有所需求。
在民主建設(shè)方面,有32.1%的農(nóng)村居民希望選舉要更加民主,29.4%的人希望村里的財務(wù)要更加公開,有27.6%的居民則對村干部提出要更加虛心聽取村民的意見和建議的要求。還有9.7%的人認為村干部還要接受村民的監(jiān)督。可以看出,農(nóng)村居民希望村里的組織和干部能夠更加公開、公正,對民主建設(shè)有一定的訴求。
在法制文明建設(shè)方面,有85.2%的人認為農(nóng)村居民需要學(xué)習(xí)法律知識。在談到對本村法治文明建設(shè)的需求時,有53.6%的農(nóng)村居民都認為需要加強法律知識的學(xué)習(xí),有10.9%的人認為要為村民提供更多的法律援助手段,還有一些居民認為需要開展更豐富的法治宣傳活動,提高村民遵紀守法的意識。
在環(huán)境文明建設(shè)方面,發(fā)現(xiàn)33.3%的居民都表示需要開展環(huán)保宣傳活動,16.7%的人認為需要增加更多的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。有12.1%的農(nóng)村居民希望搞好村莊規(guī)劃工作,11.3%的人則對開展植樹造林的綠化活動提出了要求,其他居民分別在整修道路、整治河道、懲罰破壞環(huán)保的行為等方面有所需求。
3 農(nóng)村居民對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需求的影響因素分析
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,不同群體的農(nóng)村居民在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的需求是存在一定的差別的。在實際情況中,農(nóng)村居民由于其不同的個體因素從而對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的需求有不同的傾向,本文主要從年齡、文化程度和職業(yè)3個方面進行探索。
3.1 年齡對農(nóng)村居民鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需求的影響
根據(jù)國際年齡標準的定義,本文將被調(diào)查對象按照青壯年(18~45歲)、中年(46~60歲)、老年(60歲以上)的標準劃分為3個年齡層次,從調(diào)查的結(jié)果來看,不同年齡層次的農(nóng)村居民對文化活動的需求是存在一定的差異的。具體見表2。
由表2可知,在有“舉辦科技知識講座”需求的農(nóng)村居民中,有55.1%的人是青壯年,有34.7%的人是中年人,僅有10.2%的人是老年人,這一定程度上反映出18~60歲的農(nóng)村居民群體在工作生活方面的需求。處于這一年齡段的農(nóng)村居民大多數(shù)都在上學(xué)或工作,因此他們對學(xué)習(xí)科技文化知識來充實自己的需求更高,以便更好地完成學(xué)習(xí)和工作。而60歲以上的老年人已經(jīng)從繁重的工作中解脫出來,開始安享晚年生活,因此他們更多是需要文化娛樂活動,這在表2中可以明顯地反映出來,在“放電影”、“文藝演出”等方面的需求人群中,老年人都占有不小的比例。相比之下,希望舉辦更多體育比賽的人群中,則是青壯年最多,這也反映了青壯年群體與老年群體對文化活動需求的差異。青壯年擁有足夠的體能進行較為激烈體育活動,進行體育比賽不僅可以娛樂,也可以達到增強體魄的目的,擁有健康的體格才能更好地進行學(xué)習(xí)和工作。而老年人受到身體狀況的局限以及心態(tài)等各方面的影響,其所需的文化活動相對安逸平和,因此選擇需要“建立圖書室”進行閱讀的人群中,老年人的比例最大。
3.2 文化程度對農(nóng)村居民鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需求的影響
農(nóng)村居民中,文化程度較高的居民去圖書室閱讀頻率也較高,反之,文化程度較低的人去圖書室閱讀的頻率也較低。具體見表3。
由表3可知,文化程度在大專及以上的人群中,65.8%的人選擇“經(jīng)?!被颉坝袝r”會去村圖書室看書,而這一數(shù)據(jù)在學(xué)歷為小學(xué)及以下的農(nóng)村居民里只有31.7%,甚至有55.6%的人表示他們從未去過村圖書室看書。這一現(xiàn)象可以從另一組數(shù)據(jù)中得到解釋。在文化水平較低的群體中,務(wù)農(nóng)者、務(wù)工者以及兩者兼職的人群占大多數(shù),其中小學(xué)及以下者占66.8%,初中者占63.9%,他們的時間更多的放在工作中,并且他們的工作對書本知識要求相對要少,其文化水平也影響到他們可以掌握書本知識的程度。相比之下,農(nóng)村知識分子、鄉(xiāng)村管理者的文化水平較高,高中及以上者均達到了該職業(yè)總?cè)藬?shù)的70%,分別為85.0%、75.8%,他們的工作對知識水平的要求較高,且有足夠的文化水平和更多的時間從圖書中獲得知識。因而農(nóng)村居民的文化水平?jīng)Q定了其能夠掌握知識的程度,一定程度上影響了其工作狀況,從而對其書籍閱讀的需求產(chǎn)生影響。從數(shù)據(jù)中可以看出,農(nóng)村居民對去圖書室閱讀的需求受到其文化程度的影響,文化水平較高的農(nóng)村居民去圖書室閱讀的頻率更高,文化水平較低者其頻率也較低。這說明,農(nóng)村居民的文化水平與其文化需求是呈正比的。
3.3 職業(yè)對農(nóng)村居民鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需求的影響
調(diào)查顯示,農(nóng)村居民中不同的職業(yè)對其在加強自身文化水平方面的需求是有一定的差異的。具體見表4。
由表4可知,包括種植和養(yǎng)殖農(nóng)民在內(nèi)的農(nóng)業(yè)勞動者,他們的職業(yè)決定了其成為所有職業(yè)中對農(nóng)業(yè)科技知識和實用技術(shù)的需求最高的人群,約占總需求人數(shù)的1/3。農(nóng)民工群體包括了外出務(wù)工人員和本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工且較少從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,他們更希望獲得務(wù)工所需要的技能,在這一需求里,他們占總需求人數(shù)的43.4%,同時他們也是對相關(guān)政策、法律法規(guī)需求最高的人群,這與他們外出務(wù)工加強用法律進行自我保護的意識是密切相關(guān)的。而務(wù)農(nóng)兼務(wù)工者同時涉及了務(wù)農(nóng)和務(wù)工,因此他們對農(nóng)業(yè)知識和務(wù)工技能的需求都較高,且由于其二者兼顧,因此對2個方面的需求的程度都介于農(nóng)民與農(nóng)民工之間。除此之外,選擇需要學(xué)習(xí)“其他”知識的人群中,離退休人員人數(shù)最多,占總需求人數(shù)的41.7%,他們不需要外出務(wù)工,也不是家庭經(jīng)濟收入的主要來源,并且他們有一定程度的生活保障,開始安享晚年生活。因此,他們對上文所述的3項知識需求均不高,更加希望獲得其他的知識。
4 結(jié)語
研究結(jié)果表明,農(nóng)村居民對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的不同方面都有所需求,同時,這些需求也受到農(nóng)村居民年齡、文化程度以及職業(yè)等多種因素的影響。針對這種現(xiàn)狀,本研究認為,在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的過程中,要注重對民意的聽取,從農(nóng)村居民的實際需求出發(fā),根據(jù)不同農(nóng)村居民的不同需求開展相應(yīng)的文化活動,通過多措并舉,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)[9-11]。
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篇10
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;公共品;滿意度;基礎(chǔ)設(shè)施;欠發(fā)達地區(qū)
中圖分類號:F320文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)27-0044-03
一、相關(guān)研究述評
公共品即同時具有非競爭性、非排他性和效用不可分性的產(chǎn)品。為簡化起見,對于具有其中任何一個特征或者二個特征的,都一律稱為準公共品或者混合公共品。不具備上述三個特征中任何一個特征的就是私人品[1]。國外學(xué)術(shù)界關(guān)于公共品問題的研究已相當成熟,相關(guān)研究成果也已形成了較為獨立和完整的學(xué)科體系,但是由于主要發(fā)達國家公共品制度安排不因城鄉(xiāng)和地域差異而設(shè)定,學(xué)科研究對象并不明確將公共品劃分為城市公共品與農(nóng)村公共產(chǎn)品,因此很多研究成果不能為國內(nèi)所采用。
所謂農(nóng)村公共品,是指為農(nóng)民生產(chǎn)、生活中集體參與分享的、具有外部性的設(shè)施或服務(wù),如農(nóng)村的交通、水利、電力、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等由政府投資的產(chǎn)品[2]。農(nóng)村公共品問題也引起人們越來越多的關(guān)注,涉及該領(lǐng)域的研究成果與日俱增,據(jù)筆者檢索,目前國內(nèi)公開發(fā)表的有關(guān)農(nóng)村公共品問題的論文大約有300多篇,專著將近15部,碩士、博士畢業(yè)論文35篇,主要圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、減輕農(nóng)民負擔(dān)、擴大內(nèi)需、增加農(nóng)民收入等方面展開,側(cè)重于中國農(nóng)村公共品供給問題的研究,側(cè)重于對農(nóng)村公共品供給制度缺陷以及變遷等因素進行分析,并在體制層面和技術(shù)層面給予剖析。
然而,從農(nóng)民視角對該問題的研究相對較少:劉義強(2006)提出,建構(gòu)農(nóng)民需求導(dǎo)向的公共產(chǎn)品供給制度[3];鄭芳、黃友牛(2006)認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為廣大農(nóng)民提供滿意的公共品是建設(shè)社會主義和諧社會不容忽視的一個問題[4];趙宇、姜海臣(2007)通過調(diào)查得到應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村公共品各供給主體的能動性,在繼續(xù)增加供給數(shù)量的同時,更要注重改善供給質(zhì)量[5]。
農(nóng)村公共品需求是農(nóng)民個體需求中的共性要求,是農(nóng)民個體需求的最大組成部分,公共部門理所當然應(yīng)當為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)和高效的公共服務(wù)。公共部門要贏得廣大農(nóng)民的信任,也就應(yīng)當研究農(nóng)民的需求滿意度[6]。農(nóng)民對公共品供給的滿意度主要取決于公共品的規(guī)模、質(zhì)量、價格和農(nóng)戶的人口社會學(xué)背景[7]。何精華等(2006)以抽樣調(diào)查對農(nóng)村公共服務(wù)滿意度及其差距的實證分析,提高農(nóng)村公共服務(wù)滿意度是最大限度地消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及社會和諧發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實課題[8]。孔祥智、涂圣偉(2006)等以現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施農(nóng)民滿意度測評為例, 選擇受訪者社會人口統(tǒng)計變量,開展了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村公共品需求偏好及影響因素研究[9]。李強、羅仁福、劉承芳、張林秀(2006)等應(yīng)用“顧客滿意度”理論,對新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的農(nóng)村公共物品投資意愿進行實證分析。他們對全國2 400多個村的道路、學(xué)校、灌溉水、飲用水、診所和生活垃圾處理等六種農(nóng)村公共品投資項目分析結(jié)果顯示, 農(nóng)民對于公共服務(wù)的滿意程度,環(huán)境敏感地區(qū)和非環(huán)境敏感地區(qū)有較大差異[10]。
因此,本研究以農(nóng)民(即農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員,包括村干部和普通村民)為調(diào)查對象,通過他們對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技和信息服務(wù)等內(nèi)容的滿意度評價做主要研究內(nèi)容。
二、研究過程設(shè)計及數(shù)據(jù)采集
一般認為,農(nóng)村公共產(chǎn)品包括以下幾類:一是農(nóng)村純公共品,包括農(nóng)村基層政府(縣、鄉(xiāng)級)管理服務(wù)、農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村信息系統(tǒng)、農(nóng)村基礎(chǔ)科學(xué)研究、大江大河治理農(nóng)村環(huán)境保護等;二是農(nóng)村準公共品,主要包括農(nóng)村義務(wù)教育、電力設(shè)施、小流域防洪澇設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技成果推廣、公共衛(wèi)生、社會保障等;三是政府要承擔(dān)部分提供責(zé)任的公共品,包括農(nóng)村高中教育、水利設(shè)施、醫(yī)療、道路建設(shè)、文化館、農(nóng)村電力、電視、成人教育、自來水等;四是現(xiàn)階段農(nóng)村特別類型的公共品,比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須的各類經(jīng)濟合作組織、行業(yè)協(xié)會等[5]。
從廣義上講,對各種農(nóng)村公共品具體品種,例如對農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧與救濟、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施投資、科技投入、各項財政支農(nóng)支出、農(nóng)村公共政策,乃至包括農(nóng)村土地制度、稅費制度、糧食補貼政策等,均屬于這一范疇。
陳俊紅、吳敬學(xué)、周連弟(2006)等在北京市農(nóng)村公共產(chǎn)品投資需求調(diào)查中采用的參與式快速評估法(即設(shè)計DIY調(diào)查表,do it yourself),讓被調(diào)查對象對已經(jīng)設(shè)定的目標選項,根據(jù)自身對所在社區(qū)農(nóng)村公共品供給的“滿意度”,結(jié)合對需要政府投資建設(shè)的緊迫程度進行排序,然后根據(jù)問卷結(jié)果計算各項公共產(chǎn)品的優(yōu)先指數(shù)并進行排序[2]。因此,遵循科學(xué)性、代表性、可比性、可操作性和統(tǒng)一性的原則,結(jié)合他們的調(diào)查問卷,為求全面、完整、真實地反映農(nóng)民的農(nóng)村公共產(chǎn)品滿意度,本研究選取村落綠化,道路硬化、垃圾污水處理、電力設(shè)施、生活用水、手機信號、電視服務(wù)、電腦網(wǎng)絡(luò)、子女教育、養(yǎng)老保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共活動場所、水利設(shè)施、機械設(shè)備、農(nóng)技指導(dǎo)等作為測度農(nóng)民對農(nóng)村公共品滿意度的指標。并采用李克特五級量表,其指標非常滿意、滿意、一般、不滿意、非常不滿意分別對應(yīng)1、2、3、4、5等相應(yīng)數(shù)值[11]。
在發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)選擇鑒定上,依據(jù)浙江省政府公布的欠發(fā)達地區(qū)名單,即衢州、麗水兩市及所轄縣(市)和金華的磐安、武義,溫州的文成、泰順、永嘉、蒼南,臺州的仙居、三門、天臺,杭州的淳安等25個縣(市、區(qū))為欠發(fā)達地區(qū),其余縣市為發(fā)達地區(qū)。這些縣市陸域面積約占全省45%,人口約占全省1/ 4, GDP占全省15%,人均GDP不足全省平均水平1/2。其中,人均GDP低于6 500元的有19個縣,還有6個縣(市、區(qū))人均GDP雖超過6 500元,但總體經(jīng)濟發(fā)展水平比較低,困難比較大,全省100個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60萬貧困人口主要集中在這25個縣(市、區(qū))。本文就以此為準,在此25個縣市區(qū)調(diào)查的為欠發(fā)達地區(qū)樣本,其余為發(fā)達地區(qū)樣本[12]。
本調(diào)查60訪員均來自浙江水利水電??茖W(xué)校市場營銷和工商管理專業(yè),他們已經(jīng)通過營銷調(diào)研與預(yù)測課程學(xué)習(xí),掌握調(diào)查基本知識,并承擔(dān)過調(diào)查工作。在本次調(diào)查開始前通過講解示范模擬等方式培訓(xùn)篩選出工作意愿強烈技能優(yōu)秀者,利用暑假回家探親機會完成。共發(fā)放問卷300份,回收問卷270份。 獲取問卷后,對問卷填寫不符合要求或者內(nèi)容不足90%者給予剔除,實際有效問卷234份,覆蓋浙江省60個縣和縣級市。將問卷的數(shù)據(jù)輸?shù)紼XCEL表格中,然后將EXCEL數(shù)據(jù)文件轉(zhuǎn)化為SPSS(15.0版本)文件進行統(tǒng)計分析。被訪者男女比例為54.7∶45.3,另外,年齡、職業(yè)、文化程度、家庭收入、地區(qū)分布等其他樣本特征,與浙江農(nóng)村實際情況符合,說明樣本具有很好的代表性。
三、調(diào)查結(jié)果及數(shù)據(jù)分析
1.信度效度檢驗。本文首先對數(shù)據(jù)進行信度和效度檢驗。信度即可靠性,是指測量結(jié)果的一致性或穩(wěn)定性,采用學(xué)術(shù)界普遍使用的Cronbachα值(內(nèi)部一致性系數(shù))進行信度檢驗。效度是指測量值與真值的接近程度,效度檢驗通常包括內(nèi)容效度和結(jié)構(gòu)效度。內(nèi)容效度指測量指標與測量目標之間的適合性和邏輯相符性,對于內(nèi)容效度的檢驗通過專家意見法進行。結(jié)構(gòu)效度包括收斂效度和判別效度,收斂效度是指測量同一概念不同題項之間應(yīng)該具有顯著的相關(guān)性,通過主成分分析法,并進行最大正交旋轉(zhuǎn)來評價[13]。
2.主成分分析。本研究將234位被調(diào)查者在上述15個問題中“您覺得滿意嗎?”的得分,首先經(jīng)KMO抽樣合適度檢驗及巴特利(Bartlett)球形檢驗衡量后,KMO之值為0.729,巴特利(Bartlett)球形檢驗之值為1616.68(p
公因子是對原始指標信息進濃縮提取,反映指標間公共信息,具有明確解釋性的因素。而原始指標可表示為公因子載荷〔即公因子系數(shù))與公因子乘積及特殊作用因子之和的形式。公因子貢獻是該公因子在模型中所有負載的平方和,公因子貢獻率等于該因子對應(yīng)特征值占特征值之和的比重。
本研究采用主成分分析法求解初始公因子特征值、方差貢獻率及累計方差貢獻率。根據(jù)公因子特征大于1的原則,將初始公因子數(shù)目確定為3個。從方差總解釋可以看到,提取3個公因子的累計方差貢獻率達到58.609%,說明提取3個公因子做到了較為充分地保留原始變量信息,所提取的公因子具有較好代表性。
最后,根據(jù)因子載荷矩陣共粹取出3個有意義的因子,分別是:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施因子、農(nóng)民服務(wù)管理因子、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)因子。
3.差異性分析。對三個因子所包含的變量加總平均,得到描述性統(tǒng)計變量。
浙江省內(nèi)農(nóng)村的公共品變量間差異比較明顯,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施變量因子滿意度較高,達2.8616;農(nóng)民服務(wù)管理變量因子滿意度較低,為3.1047,弄惡意基本建設(shè)因子滿意度只有3.2735。由此可以看出,浙江省農(nóng)村公共品的基礎(chǔ)設(shè)施滿意度高于較高層次的農(nóng)民服務(wù)滿意度。
四、討論
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施變量。調(diào)查者對目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的供給狀況這個調(diào)查維度表示滿意或基本滿意,主要因為在近年新農(nóng)村建設(shè)中,浙江省大部分農(nóng)村公路修通柏油馬路,大多數(shù)村街道規(guī)劃比較整齊,村民能用到安全衛(wèi)生的飲用水,農(nóng)村地區(qū)的通訊條件和電力供應(yīng)狀況基本良好,說明新農(nóng)村建設(shè)工作績效明顯,同時得到村民贊同。與樊麗明、解里、石紹賓(2008)的研究結(jié)果吻合,他們認為,合意的公共品供給有公共衛(wèi)生防疫和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村義務(wù)教育[5]。在該維度中,部分變量在浙江省內(nèi)發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間不存在顯著差異,如村落綠化、道路硬化、電力設(shè)施等,而且兩類地區(qū)這些變量的滿意度都較高。
但是,部分變量在浙江省內(nèi)發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間存在著顯著差異。其中又可以分成兩類,一類是發(fā)達地區(qū)滿意度不如欠發(fā)達地區(qū)的變量,只有垃圾污水處理。雖然發(fā)達地區(qū)在該方面做了不少工作,也取得不少成績,但是農(nóng)民對垃圾污水處理還是不太滿意,工業(yè)污染無法完全處理清潔,仍然是影響發(fā)達地區(qū)居民生活的重要因素。另一類是欠發(fā)達地區(qū)滿意度不如發(fā)達地區(qū)的變量,有生活用水、手機信號、電視服務(wù)、電腦網(wǎng)絡(luò)等,說明發(fā)達地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面投入更多,更被農(nóng)民認可。
2.農(nóng)民服務(wù)管理變量。在農(nóng)民服務(wù)管理因子中,只有養(yǎng)老保障變量存在顯著差異,欠發(fā)達地區(qū)的滿意度相對較低為3.0244,發(fā)達地區(qū)的滿意度較高為2.7748,在養(yǎng)老保障方面,欠發(fā)達地區(qū)因為資金不足和投入相對少等問題,需要繼續(xù)努力。
其余變量子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共活動場所雖然不存在顯著差異,但是滿意度都不夠高。張素羅、張義珍(2007)對河北省調(diào)查,認為在一些人口稀疏和分散的地區(qū),學(xué)校和衛(wèi)生院經(jīng)常處在一種自然壟斷的地位,因為再設(shè)立更多學(xué)校和醫(yī)院會增加服務(wù)供給成本。
浙江省在農(nóng)村義務(wù)教育方面做了很多工作,如免除農(nóng)村小學(xué)階段義務(wù)教育學(xué)雜費,撤并擴農(nóng)村學(xué)校,吸引外省優(yōu)秀教師來浙,加強現(xiàn)有師資培訓(xùn)等等,對提高教學(xué)水平,提升教育質(zhì)量,取得良好效果。但問題依舊存在,如城鄉(xiāng)學(xué)校教學(xué)水平參差不齊,部分山區(qū)學(xué)生上學(xué)路途遙遠,留守兒童等問題依然存在,讓各地農(nóng)民依然不滿意。
3.農(nóng)業(yè)基本建設(shè)變量。對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的兩個指標滿意度較高,發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間不存在顯著差異。雖然生產(chǎn)性的公共產(chǎn)品讓位于服務(wù)性的公共產(chǎn)品,是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,農(nóng)業(yè)在浙江的經(jīng)濟比重下降,農(nóng)民重視程度不如以前,對農(nóng)業(yè)設(shè)施的依賴下降,是該變量滿意度較高的原因。除了20世紀“大修水利”建造的一些水利工程到現(xiàn)在還能使用之外,近年來,由農(nóng)民自身投資的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備日益增多,降低農(nóng)民的工作強度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民收益,也是農(nóng)民對該維度較為滿意的原因。說明浙江省在適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展要求,形成市場引導(dǎo)、政府推進、大專院校和科研機構(gòu)、科技開發(fā)機構(gòu)、專業(yè)合作組織、領(lǐng)頭企業(yè)、民營服務(wù)機構(gòu)共同參與的機制農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)中,得到長足發(fā)展。
對于關(guān)乎農(nóng)民基本生活的農(nóng)村公共品,在浙江省內(nèi)發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的滿意度不同,因此采取的策略各異。欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對不足,農(nóng)民滿意度較低,是因為欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村公共品建設(shè)投入相對少,對于特定建設(shè)項目,政府應(yīng)給予適當補貼,為更好建設(shè)新農(nóng)村。
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