導語：如何才能寫好一篇園區(qū)總體規(guī)劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

正定縣綜合工業(yè)園總面積約4.62平方公里，產業(yè)定位為重點發(fā)展化工、醫(yī)藥等綜合性輕工業(yè)。為盡快啟動綜合工業(yè)園基礎設施建設，根據(jù)《關于加快工業(yè)園區(qū)建設的指導意見》和《正定縣綜合工業(yè)園總體規(guī)劃》，經縣政府第27次常務會議研究，特制定啟動綜合工業(yè)園基礎設施建設的實施意見。

1、南牛鄉(xiāng)成立綜合工業(yè)園管委會和開發(fā)公司，負責園區(qū)招商建設與管理。

給予工業(yè)區(qū)管委會一定的審批管理權限，投資規(guī)模限額內的項目由管委會審核，到發(fā)改部門備案即可。

2、支持外來投資者投資建設園區(qū)基礎設施。合作協(xié)議書由管委會簽署，縣政府予以確認。

3、在執(zhí)行《關于加快工業(yè)園區(qū)建設的指導意見》的基礎上，給予如下政策：

①執(zhí)行項目準入預審制度。對投資3000萬元以下項目，由管委會自行確定并簽署入園協(xié)議。3000萬元以上的項目則對項目投資強度、市場前景、技術水平、稅金繳納、投資者實力等進行縣級聯(lián)合評審，確定項目方案后，簽署入園協(xié)議。

②履約保證金制度。投資方按照0.5～2萬元/畝比例依投資額高、低繳納履約保證金，確保項目建設規(guī)模及效益達到協(xié)議中項目方案要求。

③作為率先啟動試點：政府給予一定的引導支持資金。

④工業(yè)項目取得園區(qū)內土地使用權后，園區(qū)東區(qū)縣級土地凈收益部分2011年前100％返給園區(qū)管委會，2013年前按50%返還；園區(qū)西區(qū)2013年前100％返還，用于完成園區(qū)“四通一平”（電、路、通訊、排水、土地平整，無妨礙性附著物）基礎設施建設。

⑤工業(yè)項目入駐收取的基礎設施配套建設費2011年前100％返給綜合工業(yè)區(qū)管委會，2013年前返50％，用于園區(qū)建設。基礎設施類項目免繳縣級行政事業(yè)性收費。

5、根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃方案，編制園區(qū)控制性詳細規(guī)劃，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭組織評審、審批工作。

6、根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評由縣環(huán)保局牽頭組織評審、審批工作。

7、根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃，縣國土局爭取土地調規(guī)和土地指標，滿足工業(yè)項目和配套基礎設施用地的需求。

篇2

健全績效評估制度。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查,動態(tài)管理。建立對規(guī)劃實施情況的定期評估制度，實行動態(tài)監(jiān)控。加強重大項目的規(guī)劃研究，對區(qū)域交通基礎設施、重大能源、產業(yè)園區(qū)承接、公共服務設施等項目在選址前進行規(guī)劃評估，確保項目實施的科學性、合理性和高效性。

一、指導思想和基本原則

一）指導思想

以加快建設現(xiàn)代國際旅游城市為目標，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。以實施“十大工程”和“四區(qū)建設”為抓手，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領調控作用，構建“視野前瞻、定位準確、系統(tǒng)完善、管理科學、覆蓋城鄉(xiāng)”新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設體系，促進經濟社會又好又快發(fā)展。

二）基本原則

編制一批科學性、實用性、操作性強的規(guī)劃，1堅持規(guī)劃指導建設原則。圍繞當前建設重點。指導城鄉(xiāng)建設有序開展。

對已有規(guī)劃抓緊修訂、補充和完善，2堅持適應形勢發(fā)展原則。根據(jù)新的發(fā)展形勢。對未編規(guī)劃抓緊啟動編制。

又著眼長遠和前瞻性的規(guī)劃，3堅持即期長遠結合原則。編制一批既立足當前。增強規(guī)劃的引導性。

與相關專項規(guī)劃相協(xié)調。4堅持規(guī)劃聯(lián)動銜接原則。城鎮(zhèn)規(guī)劃編制與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接。

二、工作目標和主要任務

一）城市、縣、鎮(zhèn)總體規(guī)劃

完善城市、縣和建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照建設現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略定位。為城鎮(zhèn)建設提供更合理的框架結構、更充裕的發(fā)展空間和更科學的規(guī)劃指引。年完成市和四縣總體規(guī)劃（含近期建設規(guī)劃）南部城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及20個重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編、修訂，年底前全面完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃修訂工作。

近期工作重點：

統(tǒng)籌安排市域交通、供電、防洪等重大基礎設施，1修編《市城市總體規(guī)劃（-2030確定城市性質、規(guī)模、發(fā)展方向和用地功能布局。對旅游、生態(tài)、自然與歷史文化遺產資源保護利用等提出規(guī)劃指引原則。同步完成未來5年的近期建設規(guī)劃”及近期建設區(qū)的控規(guī)編制工作。

突出“古城保護與新區(qū)開發(fā)”并舉；縣以“與中心城區(qū)同城化”為原則，2修編“四縣總體規(guī)劃（-2030依據(jù)《市城市總體規(guī)劃（-2030完成四縣總體規(guī)劃修編。歙縣以“國家級歷史文化名城”為總體定位。做好與中心城區(qū)的銜接，同步完成“近期建設規(guī)劃”開展近期建設區(qū)域的控規(guī)編制；黟縣圍繞西遞、宏村等重要節(jié)點，依托文化遺產密集區(qū)的資源優(yōu)勢，處理好保護與開發(fā)關系；祁門縣以“新城”開發(fā)建設為主要載體，重點開發(fā)建設新城區(qū)，同步改造提升老城區(qū)。

全面修訂全市建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，3修訂建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。根據(jù)新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求。以20個特色鎮(zhèn)為重點（名單附后）突出發(fā)展特色和優(yōu)勢，做好鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模拓展和鎮(zhèn)域村莊協(xié)調建設，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供科學的規(guī)劃指引。

明確重點發(fā)展區(qū)域，4編制南部城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。立足區(qū)域經濟一體化。統(tǒng)籌資源共享、設施共建，形成以中心城區(qū)（含屯溪組團、新城組團、巖寺組團）為核心，海陽組團、歙縣徽城組團為兩翼“一加二”空間結構框架，統(tǒng)籌南部城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展，為市城市長遠發(fā)展奠定基礎。

二）城鄉(xiāng)重點發(fā)展建設區(qū)域規(guī)劃

服務即期建設需要，圍繞“十大工程”建設。年底前完成一批重要區(qū)域、重點項目的規(guī)劃編制和修訂工作，為開發(fā)建設提供翔實的規(guī)劃依據(jù)。古村落保護和開發(fā)利用規(guī)劃可延至年底前完成，村莊建設規(guī)劃由各區(qū)縣政府自行劃定范圍，分區(qū)域、分階段組織編制。

近期工作重點：

以服務景區(qū)為目標，1編制《環(huán)周邊區(qū)域協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》風景區(qū)總體規(guī)劃》指導下。按照“四門洞開，山上山下互動”總體要求，處理好景區(qū)與周邊湯口鎮(zhèn)、譚家橋鎮(zhèn)、耿城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和林場區(qū)域之間的關系，盡快編制完成“景區(qū)外部交通專項規(guī)劃”和“環(huán)周邊區(qū)域協(xié)調發(fā)展規(guī)劃”帶動并加快“五鎮(zhèn)一場”建設，提升景區(qū)及周邊城鎮(zhèn)接待能力和容量，形成以風景區(qū)為中心的大大聯(lián)動、大旅游”格局。

控制面積27平方公里的規(guī)模，2編制《高鐵站站前區(qū)綜合規(guī)劃》按照規(guī)劃用地面積10平方公里。通過編制高鐵站站前區(qū)綜合規(guī)劃，實現(xiàn)站前區(qū)樞紐交通與市域和市區(qū)交通的無縫”銜接。按照商貿旅游、商務辦公、文體娛樂和高品質居住區(qū)的功能定位，編制站前區(qū)控制性詳細規(guī)劃，為站前區(qū)的開發(fā)建設提供依據(jù)。

東至花山景區(qū)的新安江綜合開發(fā)規(guī)劃。以老街區(qū)域為核心，3編制《新安江綜合開發(fā)工程規(guī)劃》制定西起桃花島。改造提升老城區(qū)沿江風貌，完善旅游服務功能，編制三江口、桃花島和江心洲三個主要節(jié)點周邊的詳細規(guī)劃建設方案。以花山謎窟為核心，拓展城市空間，豐富新型旅游業(yè)態(tài)，新增城鎮(zhèn)建設用地面積3-4平方公里，規(guī)劃建設旅游休閑度假區(qū)。

以加快環(huán)湖區(qū)建設為主題，4完善《太平湖風景區(qū)總體規(guī)劃》按照建設國際一流濱湖旅游度假區(qū)的要求。以環(huán)湖公路為主線，拓展環(huán)湖區(qū)建設用地規(guī)模，完善太平湖總體規(guī)劃內容，為重大項目落地建設提供空間，為太平湖的大發(fā)展、大跨越提供規(guī)劃依據(jù)，年接待能力從80萬人次提升到200萬人次以上。

修訂完善《屯溪老街歷史文化保護整治規(guī)劃》完成老街區(qū)域交通協(xié)調規(guī)劃研究工作和小街小巷保護與開發(fā)建設的規(guī)劃控制導則。深化《歙縣歷史文化名城保護規(guī)劃》府衙修復、斗山街改造、漁梁壩開發(fā)和練江改造等方面做到詳細規(guī)劃的深度。以“百村千幢”古民居保護利用工程為抓手，5修訂歷史文化名城、名鎮(zhèn)名村、街區(qū)和古村落保護與開發(fā)利用規(guī)劃。圍繞正街整治、小巷開發(fā)、改造和配套。以等一批重要的歷史村落為重點，修訂和完善國家、省級歷史文化名鎮(zhèn)（村）和其它古村落保護與開發(fā)利用規(guī)劃，按照一個新村（解決村民的居住問題，疏解古村落的保護壓力）一批項目（提升旅游接待水平，豐富旅游服務業(yè)態(tài)）一套設施（道路交通、消防供水、污水排放）要求，完善和拓展開發(fā)利用篇章。

盡快完成詳細規(guī)劃的編制、調整完善工作。近期重點完善和編制雨潤商務度假區(qū)、茶博園、新徽天地旅游度假區(qū)、黎陽老街改造、徽文化藝術長廊、東旅游小鎮(zhèn)、太平湖SPG項目、金盆灣旅游度假區(qū)、北驛度假區(qū)、奇墅湖旅游度假村、新安醫(yī)藥博物園、納尼亞小鎮(zhèn)等一批用地面積在1000畝左右的重大旅游休閑、文化產業(yè)項目詳細規(guī)劃。同時按照整合教育資源的要求，6編制和完善重點建設區(qū)域詳細規(guī)劃。根據(jù)重點項目實施情況。抓緊編制職業(yè)技術學院建設規(guī)劃。

因地制宜，7抓好新農村建設規(guī)劃。區(qū)別不同區(qū)域。鐵路、高速公路、國省道、旅游道路沿線和風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)，按照“生態(tài)、徽韻”原則；景區(qū)景點周邊按照“建設新村、配套功能”原則；城郊按照“集約用地、風貌整治”原則，結合“村莊清潔工程”編制村莊建設規(guī)劃。

三）城鄉(xiāng)發(fā)展重要支撐專項規(guī)劃

年底前，保障發(fā)展需要。加快完成一批重要發(fā)展專項規(guī)劃的編制，提升城市承載力和綜合競爭力。

近期工作重點：

結合高鐵建設，1編制市綜合交通專項規(guī)劃。按照服務“大交通”要求。盡快完成高鐵站站前區(qū)綜合交通規(guī)劃，確保高速鐵路與城市道路交通配套設施同時建成投入使用。抓緊做好市國家公路運輸樞紐規(guī)劃、全市公路網和旅游公路網發(fā)展規(guī)劃，盡快形成以高鐵站為核心、高速公路為骨架、等級道路為脈絡、縣鄉(xiāng)公路為延伸的市域道路交通體系。

編制自駕車旅游服務專項規(guī)劃，2編制旅游發(fā)展專項規(guī)劃。按照服務“大旅游”要求。中心城區(qū)規(guī)劃建設“全市自駕游服務中心”各區(qū)縣規(guī)劃建設“自駕游服務區(qū)”景區(qū)景點周邊規(guī)劃建設“自駕游服務接待點”通過三級體系建設，構建自駕游配套服務網絡。修編市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村旅游全市統(tǒng)籌，完成鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃布點和用地布局，促進城鄉(xiāng)互動協(xié)調發(fā)展。

抓緊完成全市各經濟園區(qū)總體規(guī)劃修訂和控制性詳細規(guī)劃的編制，3修訂和完善經濟園區(qū)總體規(guī)劃。按照服務“園區(qū)建設”要求。為園區(qū)發(fā)展建設提供依據(jù)。按照園區(qū)集中、產業(yè)積聚的發(fā)展思路，著力擴大園區(qū)規(guī)模，經濟開發(fā)區(qū)原則上按照20平方公里規(guī)模進行建設；區(qū)縣園區(qū)通過整合資源，盤活土地，結合發(fā)展條件，適當拓展規(guī)模?，F(xiàn)有園區(qū)基礎上，根據(jù)城市總體規(guī)劃，按照承接長三角產業(yè)轉移的要求，全市統(tǒng)籌安排2-3個新的園區(qū)。

四）城鄉(xiāng)環(huán)境風貌整治規(guī)劃

按照“突出特色，針對需要重點整治環(huán)境風貌的節(jié)點、路段和區(qū)域。提升品位”要求，年底前，編制完成環(huán)境風貌整治和整體改造詳細規(guī)劃，塑造現(xiàn)代國際旅游城市新面貌。

完成高速公路率水橋區(qū)域、草市—篁墩區(qū)域、湯屯高速公路出口區(qū)域環(huán)境風貌整治改造詳細規(guī)劃，近期工作重點：1編制城市重要節(jié)點改造規(guī)劃。中心城區(qū)按照“拓展和內涵提升”要求。同時啟動仙人洞路整體改造詳細規(guī)劃，完成建成區(qū)的城中村”改造、拆遷安置區(qū)和廉租房、經濟適用房等保障性住房規(guī)劃，提升城市形象。各區(qū)縣在總體規(guī)劃的指導下，選擇若干“重要路段、重要節(jié)點、重要出入口”區(qū)域，完成一批改造提升和環(huán)境整治項目規(guī)劃，通過環(huán)境整治和整體改造，迅速改善城市面貌。

群體要有美感，2編制特色風貌規(guī)劃。以“整體要有規(guī)劃。單體要有特色”和“瘦、透、秀”總體要求，制定城鄉(xiāng)特色風貌控制導則和新農村民居建設標準圖集，分類指導各地建設。編制完成城市（區(qū)縣城）亮化規(guī)劃，提升亮化的品位和檔次。

三、保障措施

抓好任務分解落實。市委、市政府成立構建新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設體系工作領導小組，1加強領導。加強組織領導和協(xié)調。各區(qū)縣和市直有關部門要成立專門機構，抓緊做好規(guī)劃任務的分解和落實工作，制定具體的規(guī)劃編制方案和工作計劃，建立目標責任制，層層分解，責任到人。

做好資金保障供給。城市、縣、鎮(zhèn)總體規(guī)劃等要充分發(fā)揮政府財政的主導作用，2加大投入。各級政府要將規(guī)劃編制經費納入年度財政預算，加大財政投入。同時各項目業(yè)主要將規(guī)劃編制經費納入項目開發(fā)建設的總投資，保障資金供給，確保各項規(guī)劃編制任務的完成。

提高規(guī)劃編制水平。充分引入競爭機制，3開放市場。拓展視野，開門規(guī)劃，加強與國際接軌，開放搞活規(guī)劃編制設計市場。廣泛借助“外腦”引進“外智”切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。加強前期論證和調研，提高規(guī)劃的可操作性，真正做到高質量規(guī)劃、高水平管理、高標準實施。

篇3

關鍵詞：農業(yè)區(qū)域規(guī)劃；圖紙；設計思路；繪圖軟件；平面布局圖

中圖分類號：F123.2 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.02.025

The Design of Agricultural Regional Planning Drawings

LIU Xin-yu，HUANG Xue-qun，NIU Gao-hua

（Institute of Rural Economy and Regional Planning of Tianjin,Tianjin 300192,China）

Abstract: This article summarized design principles, ideas, drawing content and technical support, which also analyzed the drawing designs with this kind of programming by taking examples of general plans including modern agriculture in Beichen District and Binhai aquarium fish science park in Tianjin, so as to propose suggestion to further improve the design of planning drawings.

Key words: agricultural regional planning; drawings; design ideas; paint software; layout diagram

農業(yè)區(qū)域規(guī)劃是指如何在空間和時間上科學合理地安排各種農業(yè)生產，使有限的農業(yè)資源獲得最大的效益。編制好農業(yè)區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局是農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的一個重要任務[1]。

農業(yè)區(qū)域規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件兩部分。規(guī)劃圖件是以各種符號反映農業(yè)自然條件、經濟條件，包括農業(yè)資源的種類、特征、數(shù)量、質量，以及農業(yè)類型或農業(yè)區(qū)域的空間位置。表達某些用文字難以表達清楚的區(qū)域差異，用制圖手段清晰地定位、定性和定量，反映農業(yè)資源狀況及其變化。為因地制宜指導農業(yè)發(fā)展服務，為工程的規(guī)劃設計及科學研究提供依據(jù)[2]。

規(guī)劃圖件是規(guī)劃成果的重要組成部分，它可以在空間上表述規(guī)劃的內容，為規(guī)劃提供更形象、更直接的描述。具有空間定位性強、表達準確、直觀性好等特點。

1 農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖件設計原則

1.1 遵循實際原則

堅持實事求是的態(tài)度。編制圖件所采用的各種資料要準確可靠，在圖中所表示的線條、面積、位置要力求準確，要有充分的科學依據(jù)。

1.2 遵從文本原則

圖件要與文本內容相符合，要遵從文本、服務于文本。合理確定圖件比例尺、色彩風格，參照土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范，準確表達文本中的重要內容。

1.3 創(chuàng)造性原則

圖件要基于文本的表述性之上更加形象生動的表現(xiàn)規(guī)劃內容，就要有獨特的創(chuàng)新性，要敢于突破以往的圖件模式，嘗試用更新奇及生動的形式表現(xiàn)規(guī)劃內容，這要求圖件編制人員具有良好的規(guī)劃水平并能充分理解規(guī)劃文本的內涵，敢于突破傳統(tǒng)。

1.4 藝術性原則

圖件的內容是通過它的特殊的藝術形式表達出來的，一個好的圖件，直觀易懂，要通過其特殊的藝術特點表現(xiàn)出圖件的直觀性和生動性，更好地傳遞規(guī)劃內容的信息，使得規(guī)劃更具有說服力和表述性[3]。

2 農業(yè)區(qū)域規(guī)劃的類型及編制內容

農業(yè)區(qū)域規(guī)劃按照其規(guī)劃主題方向可分為兩種類型，區(qū)域性農業(yè)規(guī)劃和農業(yè)園區(qū)規(guī)劃。

2.1 區(qū)域性農業(yè)規(guī)劃

區(qū)域性農業(yè)規(guī)劃是以一定地區(qū)的農業(yè)布局為研究對象。而地區(qū)是指某一地域整體的組成部分，即地域單元。區(qū)域性農業(yè)規(guī)劃是以整個地區(qū)的綜合發(fā)展規(guī)劃為基礎，欲解決整個地區(qū)的農業(yè)生產力發(fā)展綜合配置問題。此類規(guī)劃圖件的編制內容一般包括以下3方面。

(1)區(qū)域總體綜合規(guī)劃布局。其主要是表現(xiàn)規(guī)劃地區(qū)農業(yè)的分布及分區(qū)等總體情況。

(2)分產業(yè)農業(yè)規(guī)劃布局。通過農業(yè)的各個分項分別表示，及農林牧漁等，表現(xiàn)各產業(yè)規(guī)劃的一般情況、特點及分布，規(guī)劃的主要意圖和具體內容等。

(3)分塊農業(yè)規(guī)劃布局。在規(guī)劃地區(qū)以下，根據(jù)合理分區(qū)的要求，按照一定的原則，劃為若干規(guī)劃分區(qū)，并對各個區(qū)內的農業(yè)資源等進行合理規(guī)劃和布局。如按照地區(qū)的各個行政單位進行劃分，及各個鎮(zhèn)或者村等。

2.2 農業(yè)園區(qū)規(guī)劃

農業(yè)園區(qū)規(guī)劃是指以單個地塊的布局為研究對象。以單個園區(qū)性質為基礎的規(guī)劃，此類規(guī)劃面積一般不大，且規(guī)劃內容比較具體，是屬于詳細性規(guī)劃。此類規(guī)劃圖件的編制內容一般包括以下2方面。

(1)園區(qū)總體布局及規(guī)劃分區(qū)。主要表現(xiàn)園區(qū)內的各個功能區(qū)及其內部詳細規(guī)劃內容。

(2)園區(qū)附屬設施規(guī)劃布局。包括園區(qū)內部道路、給排水、電力、衛(wèi)生設施、綠化及旅游路線等布局。

3 農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖件設計思路及技術支持

3.1 設計思路

農業(yè)用地又稱農用地。農用地是指直接用于農業(yè)生產的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)捕水面、農田水利設施用地（如水庫、閘壩、堤埝、排灌溝渠等），以及田間道路和其他一切農業(yè)生產性建筑物占用的土地等[4]。

在收集所設計地塊的綜合背景下，根據(jù)區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等指導性規(guī)劃，確定農業(yè)產業(yè)發(fā)展的空間范圍，對農業(yè)用地現(xiàn)狀進行分類，重點區(qū)分開一般農田、基本農田和養(yǎng)殖水域等土地利用類型。并嚴格按照土地類型進行后續(xù)的規(guī)劃設計。

按照區(qū)域農業(yè)結構類型，各個地塊性質及特點區(qū)分其產業(yè)類型及功能，繪制出功能分區(qū)圖和布局圖。根據(jù)所處區(qū)域及其與外界區(qū)域關系等繪制出區(qū)域位置圖、相對位置圖以及道路、水系圖等。

3.2 技術支持

農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖紙的設計要充分利用計算機應用軟件，選擇好的繪圖軟件首先要看其操作是否方便快捷，界面是否簡潔明了，是否簡便易學等，最后看其提供的功能是否適合于規(guī)劃。

目前廣泛應用的繪圖軟件主要有：CAD、Adobe Photoshop和Adobe Illustrator等。

采用的其他軟件還有Google Earth，3D MAX等。

4 規(guī)劃圖件設計的實證分析

4.1 天津濱海觀賞魚科技園區(qū)總體規(guī)劃

天津濱海觀賞魚科技園區(qū)地處天津津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)，在津南國家農業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃區(qū)內，是市農委、市濱海委、市科委建設天津市6個濱海農業(yè)科技園區(qū)之一。

規(guī)劃的依據(jù)及參考資料包括：津南區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006─2020年）、津南區(qū)城市總體規(guī)劃（2008─2020年）、津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、津南國家農業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃和該園區(qū)地塊現(xiàn)狀圖及CAD圖件等。

經過對天津濱海觀賞魚科技園區(qū)CAD圖的測量，園區(qū)地塊總面積70.81 hm2，地塊呈長方形（南北向延長）。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀圖，園區(qū)地塊南部有大片的水面，可以充分利用這些原有自然條件進行水面養(yǎng)殖和景觀創(chuàng)意；園區(qū)地塊北部緊鄰津港公路，交通優(yōu)勢明顯，是園區(qū)物流交易場所選址的最佳位置，有利于人流、物流的集散和交易，故在此處設立出入口和交易中心最為合適；園區(qū)地塊中部土地平整，面積開闊，很適宜進行觀賞魚的生產設施建設（圖1）。

濱海觀賞魚科技園區(qū)將建成中國北方觀賞魚研發(fā)中心、北方觀賞魚綜合服務平臺、高水平現(xiàn)代化觀賞魚產業(yè)化示范基地、北方觀賞魚集散物流中心的功能定位。園區(qū)將形成觀賞魚養(yǎng)殖業(yè)、物流配送業(yè)、科技服務業(yè)、休閑文化產業(yè)4個主導產業(yè)。由此，基于對周邊環(huán)境、交通組織的分析和對區(qū)域環(huán)境的綜合考慮最終將濱海觀賞魚科技園區(qū)從北向南依次布局為研發(fā)服務區(qū)、物流配送區(qū)、標準化養(yǎng)殖區(qū)、新品種展示區(qū)和種苗繁育區(qū)，形成物流研發(fā)、設施生產、展示繁育等有分明區(qū)域特點的園區(qū)分布。

依據(jù)整體規(guī)劃、主導產業(yè)及觀光休閑的需要，規(guī)劃園區(qū)道路時，選線位置要合理，主次分明，功能明確，分級布置道路。園區(qū)的過境道路要與其內部道路連接暢通，道路密度適當、位置合理，規(guī)劃道路的骨架應將各個功能區(qū)完好的連接。主要過境道路有北部的津港公路、西側的天嘉湖路、中部的友誼南路延長線和南部的唐津高速，構成園區(qū)對外交通體系。園區(qū)內設定“二縱五橫”的主干道路體系，各功能區(qū)配合主干道路建設多種形式的甬道、簡易道路等，實現(xiàn)路網體系暢通。園區(qū)設出入口3處，其中2處分別位于津港公路上，1處位于天嘉湖路與新品種展示區(qū)交界處（圖2）。

園區(qū)內土地利用現(xiàn)狀類型主要為耕地、河流、坑塘水面等。園區(qū)在規(guī)劃后，土地利用類型主要有設施養(yǎng)殖用地、生態(tài)養(yǎng)殖用地、物流加工用地、科研辦公用地、科技試驗示范用地、基礎設施用地等。

根據(jù)以上方法，確定圖件比例尺，確定圖件主要反映的內容，設計圖紙21張，主要類型包括以下5點。

(1)位置及區(qū)域圖。包括區(qū)域位置圖、產業(yè)空間布局圖、農業(yè)園區(qū)分布圖，共3張。

(2)土地利用圖。包括土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖，共2張。

(3)園區(qū)功能及布局圖。包括功能分區(qū)圖、平面布局效果圖、園區(qū)鳥瞰圖，共3張。

(4)園區(qū)設施分布圖。包括道路分析圖、給排水分析圖、旅游線路圖，共3張。

(5)園區(qū)意向圖。包括物流研發(fā)意向圖、標準化養(yǎng)殖意向圖、種苗繁育意向圖、新品種展示意向圖、綠化意向圖，共5張。

4.2 北辰區(qū)現(xiàn)代農業(yè)總體規(guī)劃（2009─2015）

北辰區(qū)地處城市近郊，其農業(yè)必須以發(fā)展高水平設施農業(yè)和高科技現(xiàn)代農業(yè)為目標。該規(guī)劃的設計是針對北辰區(qū)農業(yè)地面積逐年減少的問題，通過規(guī)劃主要解決未來北辰區(qū)農業(yè)產業(yè)結構特點，以及各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構分布問題。

規(guī)劃的依據(jù)及參考資料包括：《天津市城市總體規(guī)劃（2005年―2020年）》、《北辰區(qū)土地利用規(guī)劃修編指標落實方案（2006年―2020年）》、北辰區(qū)區(qū)域圖（CAD版本）以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的鎮(zhèn)域圖。

此類規(guī)劃一般是采用由點到線和由點到面的方法。點就是在規(guī)劃范圍內，農業(yè)分布的聚集地（如園區(qū)的分布等）。線和面就是點有一定規(guī)律分布而形成的條狀帶和塊狀（如產業(yè)帶和功能區(qū)等）。通過點的分布，總結出其分布規(guī)律，并將其以線和面得形式表現(xiàn)在圖上。在此利用了系統(tǒng)分析中的演繹法。

根據(jù)規(guī)劃內容，先在《北辰區(qū)土地利用規(guī)劃修編指標落實方案（2006年―2020年）》上區(qū)分開一般農田，基本農田和水域，在草圖上分不同顏色標出，并根據(jù)提供資料標出北辰區(qū)近期一些重點建設項目及占用土地。

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的資料，統(tǒng)一標出各種種植業(yè)類型用地，如設施農業(yè)、特色種植、生態(tài)種植等；標出養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)分布，如生豬養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)等；標出水產養(yǎng)殖小區(qū)分布；標出種源農業(yè)、旅游觀光小區(qū)等分布。

通過系統(tǒng)的分析，將以上各種農業(yè)要素進行整理并分類表現(xiàn)在圖紙上，及形成了各種產業(yè)分布圖和功能分區(qū)圖等。如將種植業(yè)分為設施種植用地，特色種植用地，生態(tài)種植用地等，并根據(jù)其在北辰區(qū)的分布形成三帶兩區(qū)：設施種植的3條發(fā)展帶，特色種植和生態(tài)種植的兩個發(fā)展區(qū)，同時標出各個重要發(fā)展節(jié)點（圖3）。

根據(jù)以上方法，規(guī)劃共設計圖紙21張。主要類型包括以下5種。

(1)北辰區(qū)位置及區(qū)域圖。包括區(qū)域位置圖、區(qū)域交通圖，共2張。

這主要體現(xiàn)了北辰區(qū)所處的地理位置以及北辰區(qū)周邊交通情況，用以說明北辰區(qū)有利的的地理、交通狀況。

(2)北辰區(qū)農業(yè)布局及功能分區(qū)圖。包括土地利用規(guī)劃圖、農業(yè)功能板塊布局規(guī)劃圖、特色農業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃圖，共3張。農業(yè)功能板塊布局規(guī)劃圖（圖4）將北辰區(qū)未來農業(yè)分為3大板塊：西部特色農業(yè)板塊、中部精品農業(yè)板塊、東部生態(tài)農業(yè)板塊。農業(yè)特色園區(qū)布局規(guī)劃圖表現(xiàn)北辰區(qū)未來構建的“一區(qū)九園”的現(xiàn)代農業(yè)空間布局。

(3)北辰區(qū)水系、道路、綠化圖。包括道路分析圖、水系分析圖、綠化系統(tǒng)分析圖，共3張。分別表現(xiàn)了北辰區(qū)區(qū)內道路交通、水系以及綠化的狀況。道路分析圖表現(xiàn)了北辰區(qū)區(qū)內高速公路、道路和鐵路分布狀況。水系分布圖根據(jù)北辰區(qū)水利局提供的資料，在表現(xiàn)全區(qū)主要河流的基礎上標注了揚水站、倒虹吸、涵閘、橋的位置。綠化系統(tǒng)分析圖分別表現(xiàn)了道路、鐵路、高速公路、河道兩側的綠化以及主要節(jié)點的綠化。

(4)北辰區(qū)農業(yè)主要產業(yè)布局圖。包括優(yōu)質高效種植業(yè)（圖3）、健康水產養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖業(yè)、種源農業(yè)、農產品加工物流業(yè)和休閑觀光農業(yè)布局規(guī)劃圖，共6張。

(5)重點鎮(zhèn)農業(yè)規(guī)劃布局圖。包括雙街鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)、小淀鎮(zhèn)、大張莊鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)農業(yè)布局規(guī)劃圖，共6張。這幾張圖件的主旨是將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)根據(jù)其農業(yè)類型劃分出設施種植區(qū)、水產養(yǎng)殖區(qū)、果品種植區(qū)、生態(tài)種植區(qū)、休閑觀光區(qū)和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)等。同時標出鄉(xiāng)鎮(zhèn)在北辰區(qū)的地理位置和一區(qū)九園在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處位置及其功能分區(qū)圖（圖5）。

5 進一步提高圖件設計水平的建議

農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖是農業(yè)區(qū)域規(guī)劃成果最直接的表現(xiàn)，在各項農業(yè)區(qū)域規(guī)劃工作中不可缺少。

近年來，隨著計算機軟件技術的日益更新，農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖的編制的技術和要求也逐年提高。同時，圖紙設計的基礎資料也更加詳盡，以前的底圖一般都是紙質，需要進行掃描，并在CAD中描繪出線條，現(xiàn)在底圖已經基本電子化，直接就可在CAD中打開并導成圖片格式。這樣繪圖的速度和質量也得以大大提高。

農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖的設計有一定的規(guī)律和版本參照，同時設計人員在設計的過程中也要注意一些問題。

5.1 努力提高業(yè)務水平

設計農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖不僅要熟悉農業(yè)規(guī)劃的知識，也要不斷提高使用繪圖軟件的能力，更加熟練地使用各種軟件，每一款軟件的功能都有其側重點，一個好的圖紙是利用多種軟件相結合的作品。同時，充分挖掘使用的繪圖軟件的功能可以使繪圖工作達到事半功倍的效果。

5.2 借鑒其他規(guī)劃圖件

要充分利用空閑時間多參考其他農業(yè)規(guī)劃圖，不能生搬硬抄，而是學習和借鑒其他圖件中所運用的新技術和新方法，要善于總結，勤于思考，取百家之長，在一個特定的時期可以形成一套自己獨立的風格。

5.3 不斷探索更加新穎的繪圖內容

好的農業(yè)規(guī)劃圖件是可以最直觀的表述文字的內容的，因此能夠更全面、更出色地將文字的內容表現(xiàn)在圖紙上就是繪制好的規(guī)劃圖件的一大重點。在實際工作中，要不斷探索、嘗試新的圖紙類型將文字中所闡述的一些特定性問題，如文字中的規(guī)劃依據(jù)、優(yōu)劣性分析用圖片的形式，更好的表現(xiàn)等。

農業(yè)區(qū)域規(guī)劃圖紙和文字都是規(guī)劃不可缺少的一部分，但目前文字與規(guī)劃仍然為獨立的兩個部分，筆者認為能夠將文字和圖片更好地結合，在文字中穿插圖件，圖件中形象的表述文字的內容，將兩者融為一體，必將使得農業(yè)區(qū)域規(guī)劃的內容更加豐富、直觀，也必將使得農業(yè)區(qū)域規(guī)劃的整體水平得到進一步的提升。

參考文獻：

[1] 楊文飛.試論市場經濟條件下我國農業(yè)區(qū)域規(guī)劃編制的基本原則[J].福建論壇:人文社會科學版,2007(7):26-29.

[2] 熱拉爾?希巴里斯，唐正平.多語種土地詞匯手冊(中文版)[M].北京：中國財政經濟出版社,2005:130.

篇4

【關鍵詞】“多規(guī)合一”控制線體系；目的；技術要求

一、控制線劃定的目的意義

1構建生態(tài)環(huán)境安全格局

控制線劃定是按照耕地保護和生態(tài)要求，優(yōu)先劃定耕地和基本農田保護紅線，加大保護舉措，有利于強化綠色生態(tài)屏障，保護自然風貌，維護生態(tài)系統(tǒng)完整性、連續(xù)性和物種多樣性，構建科學合理、與新型城鎮(zhèn)化相適應的生態(tài)安全格局。

2實施底線控制優(yōu)化布局

通過劃定永久基本農田保護紅線、生態(tài)保護紅線和城鄉(xiāng)建設用地擴展邊界，優(yōu)化土地利用功能結構，統(tǒng)籌優(yōu)化城、鎮(zhèn)、村、工礦布局體系，突出山、水、田、林、湖區(qū)域的保護，構建生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的空間開發(fā)格局。

3推進資源節(jié)約集約利用

控制線管理意在通過底線控制，以極限擴張的思維，通過控制城市建設用地增長邊界，推動城市建設由增量擴張向存量優(yōu)化轉變，促進城市土地資源向節(jié)約集約利用。

二、“多規(guī)合一”控制線體系

根據(jù)四部委下發(fā)的關于“多規(guī)合一”試點的要求，結合嘉興水鄉(xiāng)田園特色，綜合嘉興“多規(guī)合一”控制線應設置建設用地控制線、產業(yè)區(qū)塊控制線、基本農田控制線、基本生態(tài)控制線“四線控制”。

1基本生態(tài)控制線

基本生態(tài)控制線：為保障全市基本生態(tài)安全，維護生態(tài)系統(tǒng)的科學性、完整性和連續(xù)性，紡織城市建設無序蔓延，在尊重城市自然生態(tài)系統(tǒng)和合理環(huán)境承載力的前提下，根據(jù)有關法律、法規(guī)，將全市生態(tài)林地、基本農田保護區(qū)、水源保護地、水系綠廊、隔離城鄉(xiāng)的一般農用地等劃入生態(tài)控制線?；旧鷳B(tài)控制線主要包括自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質遺跡保護區(qū)、飲用水水源地保護區(qū)、洪水調蓄區(qū)。

2基本農田保護控制線

基本農田保護控制線：按照一定時期人口和社會經濟發(fā)展對農產品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地，主要將市域優(yōu)質耕地、已建高標準基本農田、土地整治新增耕地等優(yōu)先劃入基本農田。

永久基本農田紅線：為確保土地資源可持續(xù)利用和經濟社會可持續(xù)發(fā)展，在規(guī)劃基本農田保護區(qū)中，根據(jù)永久基本農田示范區(qū)劃定要求，劃定的實行永久保護，嚴控任何非農建設占用的糧棉油生產基地、有良好水利和水土保持設施的高產、穩(wěn)產優(yōu)質耕地的示范區(qū)域。

3建設用地控制線

包括建設用地控制線包括建設用地規(guī)?？刂凭€、城市用地增長邊界控制線及獨立建設用地控制線。

建設用地規(guī)?？刂凭€：按照土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模，在落實國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃確定的重要發(fā)展區(qū)域和重點建設項目基礎上，協(xié)調城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃建設用地布局，劃定統(tǒng)一的建設用地規(guī)?？刂凭€，作為“多規(guī)合一”允許建設區(qū)域。

建設用地增長邊界控制線：分析城市空間拓展方面，避讓基本農田和重要的生態(tài)用地（禁止建設區(qū)），建設用地增長上限原則上控制在城市規(guī)模的30%以內。

非城鄉(xiāng)建設用地控制線：按照土地利用總體規(guī)劃確定的交通水利、其他建設用地的建設用地規(guī)模，將交通運輸用地、水利設施用地、風景名勝設施用地和特殊用地的邊界圍合線劃為非城鄉(xiāng)建設用地控制線，非城鄉(xiāng)建設用地控制線內不得安排城鄉(xiāng)建設項目。

4產業(yè)區(qū)塊控制線

根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃確定的工業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)、物流園區(qū)、科技園區(qū)等，協(xié)調城鄉(xiāng)規(guī)劃工業(yè)布局，劃定由“工業(yè)園區(qū)―連片城鎮(zhèn)工業(yè)用地”集中區(qū)邊界線作為產業(yè)用地區(qū)塊控制線，作為用地性質為“工業(yè)倉儲類”的新增工業(yè)制造業(yè)及倉儲項目選址區(qū)域，用于推動工業(yè)項目集聚發(fā)展。

三、控制線劃定技術要求

遵循規(guī)模約束、空間優(yōu)化、邊界統(tǒng)一、，保障重點、差別處理，充分銜接、避免沖突，實事求是、注重實效的原則，開展控制線劃定工作。

生態(tài)控制線是城市建設開發(fā)的底線，實施最嚴格的管控，最優(yōu)先保障，基本農田控制線次之，城鎮(zhèn)建設用地控制線在保障前兩者的前提下，與基本農田控制線相互協(xié)調劃定，產業(yè)區(qū)塊控制線在建設用地控制線范圍內，并與重大基礎設施不沖突。

確定用地分類邊界時如發(fā)生重疊現(xiàn)象，應按照已批優(yōu)先（已批優(yōu)于未批）、現(xiàn)狀優(yōu)先（現(xiàn)狀優(yōu)于規(guī)劃）的原則處理用地分類數(shù)據(jù)的拓補關系。

1基本生態(tài)控制線

生態(tài)控制線劃定應與環(huán)境功能區(qū)劃定工作充分協(xié)調，與水功能區(qū)劃、河湖岸線相關規(guī)劃充分銜接，符合河湖水域空間用途管制的要求。

自然生態(tài)紅線劃定參考國家環(huán)保護印發(fā)的《生態(tài)保護紅線劃定技術指南》（環(huán)發(fā)[2015]56號），自然生態(tài)紅線劃定技術流程如下：

生態(tài)保護紅線劃定范圍識別：依據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》《全國生態(tài)功能區(qū)劃》《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要》《全國海洋功能區(qū)劃》《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》、《浙江省主體功能區(qū)規(guī)劃》《浙江省生態(tài)功能區(qū)劃》等國家文件和地方相關空間規(guī)劃，結合經濟社會發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，識別生態(tài)保護的重點區(qū)域，確定生態(tài)保護紅線劃定的重點范圍。

生態(tài)保護重要性評估：依據(jù)生態(tài)保護相關規(guī)范性文件和技術方法，對生態(tài)保護區(qū)域進行生態(tài)系統(tǒng)服務重要性評估和生態(tài)敏感性與脆弱性評估，明確生態(tài)保護目標與重點，確定生態(tài)保護重要區(qū)域。

生態(tài)保護紅線劃定方案確定：對不同類型生態(tài)保護紅線進行空間疊加，形成生態(tài)保護紅線建議方案。根據(jù)生態(tài)保護相關法律法規(guī)與管理政策，土地利用與經濟發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃，綜合分析生態(tài)保護紅線劃定的合理性和可行性，最終形成生態(tài)保護紅線劃定方案。

生態(tài)保護紅線邊界核定：根據(jù)生態(tài)保護紅線劃定方案，開展地面調查，明確生態(tài)保護紅線地塊分布范圍，勘定生態(tài)紅線邊界走向和實地拐點坐標，核定生態(tài)保護紅線邊界。

2建設用地控制線

以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領，分析資源環(huán)境承載力和建設用地發(fā)展演變規(guī)律，明確城市發(fā)展的引導性和限制性要素，協(xié)調城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃建設用地空間布局差異，確定建設用地、有條件建設區(qū)空間布局。按保障城市功能完整、促進城市緊湊集約布局、土地節(jié)約高效利用的原則，結合城市發(fā)展方向、形態(tài)和布局，在不突破土地利用總體規(guī)劃期內的建設用地規(guī)模并預留一定彈性的前提下，劃定城市增長邊界控制線。

城市增長邊界控制線的劃定比例實際情況而定，原則上不超過該地區(qū)土地總面積的30%。

3產業(yè)區(qū)塊控制線

以國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃為指導，結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)、倉儲用地布局，在城市增長邊界控制線范圍內劃定產業(yè)區(qū)塊控制線。以下情形原則上應納入產業(yè)區(qū)塊控制線范圍。

經國家審核公告或省認定的各類開發(fā)區(qū)（包括各類工業(yè)園區(qū)、產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)等）；

城鄉(xiāng)規(guī)劃中連片的面積大于30公頃的工業(yè)及倉儲用地。劃定產業(yè)區(qū)塊控制線后，應抓緊建立產業(yè)區(qū)塊信息庫。

綜上所述：“多規(guī)合一”控制線主要包括生態(tài)控制線、基本農田控制線、城市增長邊界控制線和產業(yè)區(qū)塊控制線?？刂凭€與用地分類及規(guī)劃分區(qū)的對照只是總體上的參照對比，并不完全等同，需要結合控制線概念，劃定要求及具體空間情況華東控制線的準確范圍。

參考文獻：

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關鍵詞：建筑規(guī)劃；規(guī)劃設計

1 工程概況

1.1 地理位置

慈溪市綜合商貿城是以服裝小商品交易為核心，兼營日用百貨、皮包皮具、家紡布藝、家俱裝飾等業(yè)態(tài)，服務于泛慈溪的一站式小商品購物中心。項目位于慈溪市已規(guī)劃的現(xiàn)代商品市場園區(qū)D單元C26區(qū)塊，該區(qū)塊東臨園區(qū)36m寬主干道，西為規(guī)劃水域河道，南為園區(qū)防護綠化帶和河道，北與園區(qū)輔道（兼貨運道路）毗連，總用地面積42930平方米，約折合65畝。

1.2規(guī)劃條件

依據(jù)《慈溪市商品市場園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，本地塊規(guī)劃主要指標為：容積率≤2.8；建筑密度≤55%；綠地率≥20%；建筑限高60m，以六層為宜；停車以地下為主，地上為輔。

1.3工程概況

根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃和本地塊規(guī)劃條件，本方案設計由一幢七層主體建筑和四層輔房以及一層地下室組合而成的建筑?？偨ㄖ娣e151546.6㎡，其中地上建筑面積120024.6㎡，地下31522㎡，容積率2.8。建筑占地面積22076.9㎡，建筑密度51.4%，一至七層分別為20020㎡、19379.5㎡、19670.4㎡、18929.7㎡、13746.9㎡、13789.2㎡、13458.2㎡，出屋面面積為1030.6㎡。建筑設計使用年限50年，框架結構、六度抗震設防，建筑防火按一類高層商業(yè)建筑標準設計；地下車庫耐火等級為一級，防水等級為二級。

2 設計依據(jù)

慈溪市規(guī)劃部門對本工程設計方案的審批意見；慈溪市規(guī)劃條件通知書（編號：慈規(guī)條字（村）【2011】號）；慈溪市商品市場園區(qū)控制性詳細規(guī)劃文本；慈溪市綜合商貿城投標方案、設計任務書及設計合同（合同編號：2011-JD-195）。主要設計規(guī)范： 《建設工程設計文件編制深度規(guī)定》（建質[2008]216號），《民用建筑設計通則》（GB50352-2005），《高層民用建筑設計防火規(guī)范》（GB50045-95）（2005年版），《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006），《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（JGJ50-2001），《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189-2005），《商店建筑設計規(guī)范》（JGJ48-88），《汽車庫建筑設計規(guī)范》（JGJ5100-98），《汽車庫？修車庫？停車場設計防火規(guī)范》（GB50067-97）。

3 總平面布置

3.1總體布局構思

慈溪現(xiàn)代商品市場園區(qū)是慈溪市政府為提升城市競爭力和總體環(huán)境水平“十二五”期間開發(fā)建設的城市功能區(qū)塊之一的現(xiàn)代服務示范區(qū)。園區(qū)位于慈溪中心城區(qū)東北部，是中心城區(qū)與杭州灣新區(qū)之間的重要地段，總用地面積229.49公頃，四周道路暢達，交通便捷，可直通杭州灣跨海大橋。

園區(qū)規(guī)劃以“一核、一帶、兩軸、多心”為結構形態(tài)。綜合商貿城位于貫穿于園區(qū)南北的濱水景觀帶（即“一帶”）和縱橫于東西南北的主要道路（即“兩軸”）的南端，扼園區(qū)南向門戶之咽喉，位置十分重要。園區(qū)規(guī)劃共八個相對獨立的專業(yè)市場和多個配套服務區(qū)域（即“多心”）。綜合商貿城是園區(qū)“多心”中占地面積和建筑規(guī)模中較小的一心（占園區(qū)用地1.9%）。綜合上述因素，著眼于整個園區(qū)均衡合理的布局和總體形象，著眼于小商品市場一站式相對集約的購物環(huán)境，本方案為與購物環(huán)境和園區(qū)總體形象相對協(xié)調，建筑布局、建筑形象以整體、簡約為主，彰顯南向主入口建筑區(qū)域地位。

3.2建筑退界與豎向設計建筑退界

依據(jù)規(guī)劃技術指標，建筑東側退讓規(guī)劃道路15米；南側、北側退讓用地紅線21米。豎向設計：主體建筑地坪比室外地坪高0.300m，比道路標高高0.100m。本工程設計標高±0.000相當于黃海高程5.10（暫定）。

3.3交通組織和停車

交通組織是商品市場總平面布局中十分重要的環(huán)節(jié)?！敖煌?，市場旺，交通亂，市場衰”。本工程位于園區(qū)縱向主干道南入口，南北分別與園區(qū)次干道和園區(qū)支路毗連，其中園支路也是貨運干道，南向跨越園區(qū)支路即是園區(qū)河道和綠化隔離帶，跨越河道和綠化隔離帶，即與園區(qū)南端36m主干道中橫線相接，中橫線南是慈溪規(guī)劃中的高架輕軌交通，其中東南向為輕軌站。本方案交通組織在順應園區(qū)規(guī)劃道路框架的前提條件下，采取如下措施：

（1） 人流組織

建筑南北兩端分別設建筑主次入口及人員集散小廣場，通過廣場與南端的園區(qū)次干道和北端園區(qū)支路相連；鑒于本方案配套服務用房設于輔房四層，南廣場一側設直通該層的入口和電梯，以方便該層的對內對外靈活使用。建筑四周設本方案安全疏散出口，也可兼人員備用出入口，輔房與主體之間消防通道貫通南北主次廣場和中央景觀帶。

（2） 物流組織

建筑西北端設本方案物流出入口，貨物通過園區(qū)次干道，即貨運干道入本方案物流集散場地和貨梯進入商貿城各樓層，物流集散場地與北入口廣場之間用綠化帶隔離。

（3） 車流組織

依據(jù)園區(qū)規(guī)劃和相關規(guī)范，機動車位按每100㎡建筑面積設0.8個停車位設計，本工程共需機動車位962個，根據(jù)設計任務要求，主要以地下停車方式解決。本方案設計地下室31522㎡，停車位875個，地上87個，滿足停車需要。地下車庫南北兩端結合建筑南北入口共設三個雙車道車輛出入口，皆與建筑保持一定距離并以綠化帶隔離，驅車進入市場的客流，可以在南北主次出入口市場下車進入市場，也可通過地下地下室電梯、樓梯進入市場。車流與出入口組合，既有機統(tǒng)一，又最大限度地避免了干擾。

（4） 非機動車停車

本項目非機動車停車位在地面結合道路及綠地在適當?shù)牡胤讲贾谩？紤]到顧客的流動性較大，員工非機動車停車位與顧客非機動車停車位分開設置。

3.4綠化與景觀

美化優(yōu)化環(huán)境是慈溪現(xiàn)代商品市場園區(qū)規(guī)劃中的一大亮點，也是提升慈溪城市總體水平重要舉措。本方案地塊西側瀕臨貫穿園區(qū)南北的水系和濱水綠化帶，南側則直接與園區(qū)南向綠化景觀帶相連，環(huán)境十分優(yōu)美。本方案南入口廣場直接與園區(qū)南向綠化帶結合，隱現(xiàn)于綠化帶中的南入口廣場環(huán)境靈動、優(yōu)美。

中央濱河景觀帶是慈溪現(xiàn)代商品市場園區(qū)規(guī)劃的點睛之筆，本方案建筑西向與之毗鄰，方案設計采用四層輔房與景觀帶相鄰界面以柔和的曲面形式與之銜接，三層濱河區(qū)域收退一跨，以空靈的平臺和種植屋面，使建筑與景觀和諧結合。建筑東西側與園區(qū)道路相接的界面，利用室內休息平臺各設計兩組豎向景觀節(jié)點，使建筑總體與景觀整體相通相融。鑒于本工程南向規(guī)劃有輕軌，東南向為輕軌站，故本工程屋面均為種植綠化屋面，以改善“第三立面”的觀賞效果。

篇6

關鍵詞 竹產業(yè)；營造林；高科技示范園；科技推廣；發(fā)展措施；安徽涇縣

中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）12-0314-01

竹林作為南方林區(qū)的優(yōu)勢資源，具有良好的生態(tài)、經濟和社會效益。隨著竹產業(yè)的快速發(fā)展，竹產業(yè)在當?shù)亓謽I(yè)建設、區(qū)域經濟發(fā)展乃至國民經濟中發(fā)揮著重要作用。涇縣作為安徽省主要竹產區(qū)，“竹業(yè)富民”是涇縣森林質量提升行動最重要的組成部分。涇縣是全省重點林業(yè)縣之一，全縣總面積20.3萬hm2，現(xiàn)有林地面積14.09萬hm2，占土地總面積的69.4%，其中竹林面積1.77萬hm2，竹材蓄積量5 054萬株。近年來，涇縣把竹產業(yè)列為全縣農村經濟發(fā)展的主導產業(yè)之一，精心組織，加快竹子營造林步伐，全力推進竹林高科技示范園建設。以竹林高科技示范園建設為技術支撐，實施竹林分區(qū)、分類指導經營。綜合應用營林技術（如墾復、施肥、覆蓋等），使竹林經營向多目標培育、定量化管理、高效生態(tài)經營和規(guī)范生產轉變。

1 加快竹子營造林步伐

結合全省實施千萬畝森林增長工程，強力推進竹產業(yè)發(fā)展，加快竹資源基地培育。具體措施有以下幾個方面：一是林業(yè)重點工程建設優(yōu)先安排竹子營造林；二是組織專業(yè)技術人員深入到竹林造林小班進行調查設計，對每一個小班均有針對性地制訂技術實施方案，確定營造林整地經營措施，確立營造林模式；三是對適合營造竹林的山場，選擇優(yōu)質竹種營造竹林，同時采取開溝引鞭、撫育擴鞭的方式，擴大竹林面積；四是為提升竹子營造林質量和加強栽培技術管理，縣林業(yè)局建立縣科技推廣中心、林業(yè)站站長、林業(yè)技干3級聯(lián)系人制度，納入年度目標考核任務，定期跟蹤檢查指導，督促造林戶按技術方案實施，實行竹子科學集約經營管理[1-2]。

2 強力推進竹林高科技示范園建設

2.1 兼顧竹產業(yè)發(fā)展不同特點，確定建設類型

竹產業(yè)是建立循環(huán)經濟體系，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，竹子是涇縣提升森林質量的重要樹種。為此，結合涇縣實際，適時開展竹林增產增效提升行動，在省林業(yè)廳的指導下，建立省級竹林高科技示范園。選擇具有一定規(guī)模和代表性的竹林，通過科學規(guī)劃和基礎設施建設，開展竹類資源培育和可持續(xù)經營技術優(yōu)化，進行綜合試驗和示范推廣。示范園劃分不同功能區(qū)，進行分類經營，定向培育，并確定技術人員進行跟蹤指導。

為做好涇縣省級毛竹高科技示范園建設，2011年，經多方論證，確定在涇縣竹業(yè)大鄉(xiāng)蔡村鎮(zhèn)建設省級竹林科技示范園，建設面積達333.33 hm2，分2期完成。在具體地點安排上，考慮區(qū)域經營特點，安排該鎮(zhèn)毛田村分別建設66.67 hm2筍用林和66.67 hm2筍材兩用林基地；依托月亮灣村豐富的旅游資源，建設200 hm2筍材兩用林基地，通過園區(qū)基礎設施建設，提升竹林景觀價值，適應竹林生產和生態(tài)旅游的需要，形成以竹海風光為特色的觀光旅游集散區(qū)[3-4]。

2.2 制定涇縣竹林高科技示范園總體規(guī)劃和年度實施方案

為保障涇縣省級竹林高科技示范園建設的順利進行，涇縣林業(yè)局組織技術人員深入示范園區(qū)，進行調查規(guī)劃設計，以安徽省林業(yè)科學研究院為技術依托單位，編制了《涇縣竹林科技示范園區(qū)總體規(guī)劃》。園區(qū)建設以促進涇縣林農增收致富作為最終目標，通過全面實施分類經營、定向培育，加快竹子生產由數(shù)量型向質量效益型轉變；以竹林低產低效林改造、生態(tài)高效經營技術和防災減災技術等現(xiàn)代培育技術為依托，通過改善生產經營條件，促進竹產業(yè)向集約化、商品化轉變；通過政府引導、農民參與、多元投入，提高社會化組織程度，整合優(yōu)勢資源，以基地示范帶動涇縣竹資源開發(fā)，實現(xiàn)竹子增產增效、林農增收，提高涇縣竹產業(yè)化整體水平。

具體功能區(qū)規(guī)劃設計上，結合實際，設立筍用林、筍材兼用林、材用林、生態(tài)公益林四大功能區(qū)。同時為細化具體建設步驟，根據(jù)總體規(guī)劃，涇縣分年制訂《涇縣省級竹林科技示范園建設實施方案》，明確年度建設內容、時間、資金安排等。

2.3 精心組織，著力實施

一是與園區(qū)村委會、林農簽訂園區(qū)建設施工合同，明確建設任務、時間安排、質量要求。根據(jù)涇縣示范園區(qū)建設方案，毛田片示范園區(qū)依托示范戶組織施工，月亮灣示范園區(qū)由村委會組織專業(yè)隊負責施工。二是縣局多方協(xié)調籌集建設資金，統(tǒng)一建設林道、噴灌設施及監(jiān)測樣地。三是建立園區(qū)建設檢查指導機制，由局主要負責人經常性調度園區(qū)建設工程，現(xiàn)場研究和解決園區(qū)建設過程中的困難和問題，確保園區(qū)建設進度和質量。

2.4 建設措施

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一、規(guī)劃管理范圍

城市規(guī)劃區(qū)范圍面積約64平方公里，包含經濟開發(fā)區(qū)及昭陽、臨城、西郊、垛田、西鮑等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地段(具體范圍見附件)。根據(jù)《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》，要求市一級規(guī)劃的行政管理權不得下放，若下放的需立即糾正。因此，在此范圍內所有建設項目經市發(fā)改委立項后，由市建設、國土行政主管部門集中管理，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一發(fā)證。

二、個人建房管理

（一）禁止在老城區(qū)和烏巾蕩風景區(qū)新建、擴建、改建個人房屋。經房屋安全鑒定為危房的，報市建設行政主管部門批準后，可以在原房屋的基礎上，按原面積、原高度、原位置、原結構進行維修，不得改變用途。

（二）嚴禁城市居民及其他外來戶在郊區(qū)置地建房或以本村村民名義非法買賣宅基地，否則視為違章建筑予以拆除。

（三）城市規(guī)劃區(qū)范圍內的村民對符合法定條件安排宅基地的，應按規(guī)定程序履行公告、報批手續(xù)，并堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一配套基礎設施、統(tǒng)一建設管理、統(tǒng)一報市建設、國土行政主管部門審核批準，按照小區(qū)物業(yè)管理要求建設花園式的農民公寓。

（四）城市規(guī)劃區(qū)范圍內的村民建房，所有審批手續(xù)一律由市建設、國土行政主管部門辦理，房屋產權證、土地使用證由市建設、國土行政主管部門核發(fā)，其他任何單位和個人不得越權審批和發(fā)證。

三、工業(yè)項目管理

（一）所有工業(yè)項目在取得相關部門的審批和備案手經規(guī)劃和月地預審，并進入工業(yè)園區(qū)，各個園區(qū)建設必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和所批準的園區(qū)詳細規(guī)劃。

（二）進園區(qū)工業(yè)項目必須由市建設行政主管部門辦理相關建設手續(xù)。

（三）各職能部門(單位)對進園區(qū)工業(yè)項目提供優(yōu)質服務。

四、建筑裝飾裝修管理

（一）建筑裝飾裝修應當做到安全適用、優(yōu)化環(huán)境、經濟合理，并符合城市規(guī)劃、消防、供電、環(huán)保等有關規(guī)定和標準。

（二）房屋裝飾裝修時，凡涉及拆改主體結構和明顯加大荷載的，應當按照下列程序辦理：

1、房屋所有權人、使用人向房屋所在地的建設行政主管部門提出申請，并由房屋安全鑒定單位對裝飾裝修方案的使用安全進行審定，決定是否予以批準。

2、房屋裝飾裝修申請人持批準書向建設行政主管部門辦理報建手續(xù)，并領取施工許可證。

篇8

xxxxx有限公司

xxxx年xxx月

一、項目概況

1.項目位置

項目地塊位于xxxxxx（附圖1），周邊已建和在建項目有xxxx園、xx園、xxxx電子、xxxx產業(yè)園、xxx電子等。（附圖2）。

2.地塊四至范圍

地塊實際用地面積約20.0公頃（含xxxx大道18米綠化帶），約300畝。地塊呈梯形，東西向地塊平均寬度約450米，南北向地塊長度約520米。xxxx路（次干道）、南臨xxx大道（次干道）、北臨xxx大道（主干道），西側為在建電力產業(yè)園項目。規(guī)劃地塊內拆遷已經完成，現(xiàn)狀為空地，地勢較平坦。（附圖3）

3.道路交通

地塊交通條件良好。東側王xxx路由南至北連接xx路、xx大道、xxx大道（大廣高速連接線），從項目地塊到xxx高速、xxx高速、xx高速、xx站、xxx北站、xxx橋火車站均不超過30分鐘車程。

4.基礎設施

項目地塊東、南、北三條城市干道均已建成，市政管網等基礎設施已經完善。

二、項目定位及設計原則

1.項目定位

本項目是xxx工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展大會后第一個工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)園項目，要充分融合xxxx片區(qū)主導產業(yè)特點，充分融合工業(yè)互聯(lián)網的理念，建設工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。結合開發(fā)區(qū)主導產業(yè)的基礎與發(fā)展趨勢，推助xxx工業(yè)轉型和升級。

2.設計原則

政策性原則?！肮I(yè)互聯(lián)網”作為新生事物，設計內容應符合國務院、工信部印發(fā)相關文件的要求。

區(qū)域統(tǒng)籌原則。統(tǒng)籌考慮周邊城市交通條件、區(qū)域配套設施，合理安排項目地塊對外交通系統(tǒng)的布置和配套服務設施的規(guī)模與位置。

景觀性原則。本項目融入了全新的理念，建筑外觀應獨具特色，其城市景觀應不同于傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)外觀。地塊三面毗鄰城市干道，應充分將項目的定位與城市景觀形象相結合。

經濟性原則。在達到項目預期效果的前提下，設計單位還需研究和探索成本控制。按照租售兩便的模式，考慮迅速去化策略，從多方面控制開發(fā)成本，禁止過度奢華。

時序性原則。園區(qū)建設量較大，宜結合區(qū)域交通、基礎設施和區(qū)域配套設施，科學合理安排項目建設時序。

三、設計依據(jù)

l 《xxx市城市總體規(guī)劃（2001-2020）》（2017年修訂）

l 《xxxx總體規(guī)劃2018-2035》（2019版階段成果）

l 《xxx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》（2019年試行版）

l 其它相關技術規(guī)范

四、項目設計指標及深度要求

1.項目設計指標

地塊實際用地面積約20.0公頃（xxx大道18米綠化帶），用地性質為二類工業(yè)用地，地塊容積率≥1.2（規(guī)劃設計條件控制為≥1.0）、建筑系數(shù)≥40%、綠地率≤15%、停車位0.5輛/100㎡辦公建筑面積，建筑限高不作控制。項目所需辦公和生活服務設施用地面積不得超過總用地面積的7%，生產服務、行政辦公、生活服務設施建筑面積占項目總建筑面積比例不超過15%。

2.設計深度

設計深度為修建性詳細規(guī)劃和建筑平、立、剖及施工圖設計（含工程建設成本測算內容）。

3.其他要求

為突出“工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)”主題，科學指導園區(qū)建設，合理打造園區(qū)城市形態(tài)，設計內容應包含產業(yè)園區(qū)策劃專篇。

五、設計成果要求

1.整體要求

應系統(tǒng)完整、觀點鮮明、條理清晰、邏輯嚴密，符合設計任務的有關要求。

2.主要內容

設計成果應包括產業(yè)園區(qū)策劃、修建性詳細規(guī)劃和建筑設計三個部分。

產業(yè)園策劃應包含并不限于：項目理解與思考、產業(yè)發(fā)展分析與研判、項目發(fā)展定位及對項目發(fā)展的建議。

修建性詳細規(guī)劃應包含并不限于：規(guī)劃總平面、道路豎向、綜合管網、綠地規(guī)劃等內容，以及停車位、建筑系數(shù)、綠地率等計算輔助圖紙。

建筑設計應包含并不限于：設計說明書，建筑平面、立面、剖面和施工圖設計。包括效果圖、場地設計、結構設計、給排水系統(tǒng)設計、強弱電系統(tǒng)設計、暖通設計等。

提及內容為基本要求，建筑及其他專業(yè)設計提交成果的內容和深度不低于建設部頒布的《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》中要求的深度，設計單位也可根據(jù)方案表達自行增加相應章節(jié)或圖紙。

3.成果提交形式

除相應圖紙外，設計單位還應提供相應的電子文件，電子文件以刻錄數(shù)據(jù)光盤的形式提交。如需要匯報方案，設計單位還要提供相關多媒體演示文件并制作展板。

篇9

根據(jù)會議安排，我就上半年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理和土地開發(fā)利用情況做簡要的匯報，并就下半年工作講幾點意見。

一、上半年工作的進展情況

半年來，在區(qū)市黨委、政府和縣委的正確領導下，全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作以建設銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城鎮(zhèn)為目標，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、園林城、環(huán)保模范城為動力，按照“南擴西移，改舊建新，突出特色，融入銀川”的思路，全面實施硬化、亮化、綠化、凈化和住宅建設工程，傾力打造全區(qū)最佳人居縣城，并取得了明顯成效。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃修編得到完善，審批執(zhí)行逐步規(guī)范。

修編報批了縣城總體規(guī)劃、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，城鎮(zhèn)規(guī)劃的總體水平得到進一步提高。一是不斷完善縣城總體規(guī)劃修編。對1999年編制的縣城總體規(guī)劃進行重新修編，明確把賀蘭縣定位為“銀川市的現(xiàn)代化衛(wèi)星城”，將規(guī)劃連接銀川德勝工業(yè)園區(qū)，面積從現(xiàn)在的6.42平方公里逐步擴展到23.5平方公里，縣城居住人口到2010年增加到8萬人。二是嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，注意科學合理的布局。工作中，全面貫徹落實《城市規(guī)劃法》，要求本稿版權屬于青年秘書網規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)劃審批程序核發(fā)“一書兩證”，使規(guī)劃逐步走上了法制化、規(guī)范化道路。三是完成了縣城所有開發(fā)建設項目的測量、規(guī)劃方案審核和定位放線工作。四是完成了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村32個村民小組莊點的詳細規(guī)劃工作。

（二）城鄉(xiāng)建設工作取得新進展。

1-6月份預計全社會固定資產投資41500萬本稿版權屬于517878秘書網元，比上年同期增加1599萬元,同比增長4%。其中，基本建設投資795萬元，同比增長85.7%，城鎮(zhèn)和農村固定資產投資完成18264萬元，比上年同期增加7385萬元，同比增長67.88%。

——基礎設不斷完善。投資210萬元新建欣蘭廣場西路、光明路東段、育才西路，欣蘭廣場西路已竣工交付使用，光明路東段預計7月15日竣工，育才巷西路和新街區(qū)北段道路工程待開發(fā)改造時同期進行建設。計劃投資743.5萬元建設縣城西區(qū)污水泵站，占地面積9.7畝，現(xiàn)進入降水處理和基礎開挖階段，計劃10月底竣工交付使用。投資260萬元，在朔方北街縣工會北側三角地建設馨園廣場，占地12000平方米（約18畝），以綠化、休閑為主，綠化占70%。目前綠化工程已全部完成，預計7月20日前將全部竣工交付使用。蘭山公園改造全面啟動，預計劃10月份竣工。

——縣城園林綠化工作進展順利。今年全縣把創(chuàng)建國家園林城擺在優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展經濟的突出地位，精心規(guī)劃設計，擴大種植量，增加縣城綠量，嚴格執(zhí)行“綠色圖章管制制度”。在嚴把苗木質量關，提高樹木成活率的同時狠抓了單位庭院、住宅小區(qū)綠化。截止目前，園林綠化工程完成植樹71.9萬株（穴），其中：栽植喬木4.7萬株，長青樹12萬株，灌木55.2萬株（穴），時令花草5000墩。新增綠地面積14.9萬平方米，新增公共綠地面積1.8萬平方米，縣城綠地率達到30%，綠化覆蓋率達到32%，人均公共綠地面積達到10.1平方米。

——房地產開發(fā)繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。截止目前，全縣建成具有一定規(guī)模的花園式住宅小區(qū)9個45.7萬平方米。今年共有16家房地產開發(fā)公司進入賀蘭，按縣城總體規(guī)劃共開發(fā)建設項目18項，建筑面積約75萬平方米。其中，續(xù)建項目3項，建筑面積16.8萬平方米；新建項目15項，建筑面積58.2萬平方米；現(xiàn)已開工建設項目5項，其它正在進行拆遷、施工圖設計和前期準備工作，計劃7月30日前將全部開工建設，預計年內將有40萬平方米建成竣工交付使用。

——舊城改造拆遷力度加大。嚴格按照《賀蘭縣拆遷管理辦法》依法實施縣城6處平房拆遷，計劃拆遷663戶，現(xiàn)已拆遷315戶。其中，永泰興業(yè)房地產開發(fā)公司拆遷建設的工行后的住宅樓已進入主體建設階段，其他正在拆遷。賀蘭一中西側有拆遷戶194戶，16707平方米，已拆132戶。豪森房地產開發(fā)公司開發(fā)建設北街糧庫區(qū)域涉及的32戶拆遷戶和民安房地產開發(fā)公司開發(fā)建設桃林一組涉及的約80戶拆遷戶，目前正在協(xié)商之中。啟動實施了寧煤集團生活區(qū)規(guī)劃建設，前期征地工作基本結束，涉及新勝村二、八組莊點拆遷工作，待資金到位后實施拆遷。完成了銀川市北環(huán)高速公路建設的征地拆遷工作和109線拓寬改造的前期協(xié)調工作。

---小城鎮(zhèn)建設步伐加快。投資500萬元，實施了立崗、洪廣鎮(zhèn)政府辦公大樓新建工程，目前已進入主體建設階段，計劃年底交付使用。實施了農民新居工程，制定并印發(fā)了《賀蘭縣農民村莊五年規(guī)劃建設實施意見》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了目標管理責任書，下達了任務，明確了獎罰。目前，已開工建設的新建莊點有5個，基本完成建設的有49戶，下地基的17戶。

——城市經營工作穩(wěn)步推進。加大了固定

全縣的建設項目進行綜合檢查，確保全縣城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。三是要加大小城鎮(zhèn)的改造建設力度。在全面完成洪廣、立崗鎮(zhèn)政府辦公樓建設的基礎上，進一步完善道路改造、供排水、綠化等配套設施工程。積極爭取區(qū)、市小城鎮(zhèn)改造建設項目的立項批復和資金投入，協(xié)調金貴、常信做好集鎮(zhèn)改造建設的前期準備工作，大力推進城鄉(xiāng)建設一體化進程。四是要認真抓好重點項目建設。要認真抓好續(xù)建、新建住宅小區(qū)的工程質量，全面推進縣城平房區(qū)的拆遷改造建設進度，抓緊時間完成西區(qū)污水泵站和蘭山公園的改造建設，積極協(xié)調實施寧煤集團生活區(qū)建設和村莊搬遷。抓緊實施東區(qū)集中供熱工程。五是進一步規(guī)范天然氣的使用和管理，杜絕安全事故發(fā)生。六是加強項目的抗震設防和環(huán)境影響評價工作，進一步提高建設領域的安全生產能力和工程質量。

（三）加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，進一步規(guī)范經營性土地的招拍掛和礦產資源管理工作。

一是要繼續(xù)嚴格執(zhí)行保護耕地的各項政策，嚴格控制養(yǎng)殖用地、林業(yè)用地和建設用地，杜絕占用基本農田的行為，完善保護基本農田制度，切實保護好基本農田。二是要密切關注縣城和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內違章建設動態(tài)，有效遏止亂占亂建行為。進一步加強縣城規(guī)劃區(qū)和集鎮(zhèn)莊點的管理，確?！鞍賾舸迩f”工程順利推進。三是要全面掌握縣城規(guī)劃區(qū)內土地總體利用情況，對每一塊土地價值做出科學的判斷和分析，嚴格完善土地的招拍掛手續(xù)，最大限度的發(fā)揮土地的價值，為城鄉(xiāng)建設聚集資金。四是認真貫徹落實《銀川市人民政府辦公廳關于印發(fā)銀川市礦產資源開采整治工作方案的通知》精神，全面抓好賀蘭山東麓我縣境內的采砂整治工作。

（四）強化管理，全面提高城市綜合管理水平。

一是要進一步提高綠化美化檔次。在認真抓好春季綠化工程強化管護的同時，重點做好縣城秋季綠化的安排部署和組織實施工作，研究制定出切實可行的縣城秋季園林綠化方案，大力抓好公園、廣場和新修道路的秋季綠化和行道樹栽植工作，嚴格按照目標責任書抓好縣城庭院單位、開發(fā)住宅小區(qū)的綠化工作。積極做好大型雕塑、建筑小品和景觀燈的設計安裝工作，不斷提高城市品位。二是要加大城市綜合管理執(zhí)法監(jiān)察的工作力度，進一步明確城市管理監(jiān)察大隊的職責范圍，建立起更為合理的長效管理機制，深入持久的開展“三亂”整治工作。三是要切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的集中整治工作，不斷加大環(huán)衛(wèi)設施改造力度，進一步完善清掃保潔的運行機制，確保環(huán)衛(wèi)水平再上臺階。四是強化社區(qū)管理工作，積極開展爭創(chuàng)“紅旗”支部和“五好”社區(qū)活動，全面提高黨建精神文明工作水平，使社區(qū)活動更加豐富多彩。資產的管理力度，對全縣固定資產進行了分類計帳，有效防止國有資產的流失，確保國有資產保值增值。加大了融資工作力度，加強和商業(yè)銀行的合作，積極與國家開發(fā)銀行寧夏支行建立新的信用關系，爭取中長期的信用貸款，多方籌措資金，全面加快城鄉(xiāng)建設步伐。

（三）土地管理工作取得了新成效。

認真貫徹了國務院《堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》精神，通過積極開展基本農田保護檢查工作，圓滿地完成了上級政府下達的指標。認真貫徹落實了國土資源部《土地登記資料公開查詢辦法》，加強了地籍信息的建設，進一步規(guī)范了土地產權管理，開展了城鎮(zhèn)住房登記證發(fā)證工作，完成了土地利用現(xiàn)狀變更建檔工作。認真貫徹落實了國土資源部《關于進一步采取措施嚴格落實耕地保護制度的通知》精神，規(guī)范了縣城、園區(qū)規(guī)劃區(qū)內及農民宅基地的管理，維護了土地利用總體規(guī)劃的嚴肅性。半年來共制止非法案件62起，拆除違章建筑3236平方米，復墾毀壞的耕地8畝，有效遏制了違法行為的發(fā)生。嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，加強了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，嚴格了各類建設項目用地的規(guī)劃預審，確保了全縣各項建設的順利進行。認真實施土地整理項目，確保耕地動態(tài)平衡，完成了常信鄉(xiāng)譚渠土地整理項目540公頃并經國土資源廳驗收，完成了洪廣鎮(zhèn)北廟村土地整理項目的規(guī)劃設計。積極做好習崗鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)1190公頃土地項目的申報工作。全面推進經營性土地使用權招拍掛工作，優(yōu)化資源的合理配置，共掛牌出讓土地10宗，收取土地出讓金11921.91萬元全部上繳財政。

（四）環(huán)保工作成效明顯。

進一步理順了環(huán)保機構管理體制，強化了環(huán)保部門的監(jiān)督職能，配合“中華環(huán)保世紀行——寧夏行”活動，狠抓了重點污染企業(yè)的廢水排放和污染達標工作，得到了自治區(qū)人大及上級有關部門的好評。廣泛開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范縣城活動，大力開展環(huán)保知識宣傳，認真貫徹《寧夏回族自治區(qū)建設項目環(huán)境保護管理辦法》，加強了對德勝工業(yè)園區(qū)和暖泉工業(yè)區(qū)的監(jiān)督管理，完成了23個建設環(huán)境評價項目的預審和14個項目的審批，有效防止了新污染源的產生。

（五）抗震設防工作逐步規(guī)范。

嚴格執(zhí)行了《賀蘭縣建設工程抗震設防要求管理規(guī)定》，完成了20家擬建項目的確認審批，完善了35個重點單位，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，7個大中型企業(yè)的地震應急預案。

（六）城市管理工作得到進一步加強。

深入開展城市管理有關政策法規(guī)的宣傳，提高了群眾參與城市管理的積極性；加大城鄉(xiāng)綜合整治力度，認真抓好“三亂”專項整治工作，全面維護縣城交通秩序。集中對銀河路及文化廣場的機動車和非機動車停放、臨時攤點擺放進行整治，通過指定停車及攤點位置，進一步規(guī)范了車輛運營和商販經營行為；強化了沿街各單位、個體戶的門前“三包”和戶外廣告的管理，清理煙草廣告100多處；加大了清掃保潔和垃圾清運力度，清理垃圾達1272噸。接管新貿市場環(huán)衛(wèi)工作井然有序，衛(wèi)生死角得到有效清理；加大了環(huán)衛(wèi)設施投入，進一步提升了硬件設施水平；社區(qū)工作突出了宣傳教育、培訓就業(yè)的主題，加強了治安防范和矛盾調處，解決了社區(qū)居民生產生活中的突出問題，社區(qū)黨建工作進一步加強，精神文明活動蓬勃開展。

二、存在的問題

一是縣城總體規(guī)劃修編缺乏創(chuàng)新理念，發(fā)展眼光不夠遠，水系規(guī)劃和大項目、標志性建筑還沒有策劃。

二是在基建規(guī)劃方案審查中缺乏專業(yè)人才，規(guī)劃方案的科學性不強，布局不盡合理，在具體實施中由于監(jiān)察力度不夠，個別工程存在不嚴格按照規(guī)劃進行建設的現(xiàn)象。

三是征地拆遷、物業(yè)管理、分戶供暖等事關群眾生產生活的突出問題還不能完全妥善處理，群眾上訪現(xiàn)象還時有發(fā)生。

四是建設資金嚴重不足，影響了縣城道路及部分重點工程項目的建設進度。

五是“三創(chuàng)工作”進展不平衡，尤其是縣城綠化、美化檔次還很低，停留在平面的狀態(tài)，沒有立體的感覺，離國家園林城的標準還有很大的差距。

六是城市管理存在執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，缺乏長效的管理機制，社區(qū)工作管理體制不夠健全，物業(yè)管理不夠規(guī)范。

三、下半年的工作安排

（一）盡快完成縣城總體規(guī)劃的報批工作，認真做好規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查。

一是要將完成的規(guī)劃及時報請自治區(qū)建設廳審查，人大通過后報市政府批準實施，盡快完成報批工作。二是要做好正在實施的各項建設工程規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查工作，堅決杜絕不按規(guī)劃進行建設的各種違規(guī)行為。三是認真做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的監(jiān)督執(zhí)行和新建村莊規(guī)劃的監(jiān)察工作。四是要積極主動地做好新建項目的拆遷、測量和規(guī)劃方案的評審工作。

篇10

實行獻計獻策工作制，在全局掀起“學法律、學政策、謀發(fā)展、獻良策”活動，廣泛征求基層合理化建議，班子會集中研究，并制定落實措施。大力推行一站式服務、首問負責制和限時辦結制。對企業(yè)申報的各種用地手續(xù)實行一個窗口對外，對企業(yè)申請用地資料不全，實行窗口一次性告知，對企業(yè)的各種詢問和咨詢實行首問負責制，對單位內部科室的運轉效率由局一月一評，一月一統(tǒng)計，對在規(guī)定時間內沒有按時辦結的科室和單位實行全局通報。建立局領導分包制度和所長全權負責制。對市確定的34個重大建設項目，已明確了分包領導，常督促、常聯(lián)系、出主意想辦法，及時協(xié)調解決問題。國土資源所長全權負責轄區(qū)內各類用地手續(xù)的報批辦理工作，對市委、市政府確定的重大建設項目，積極主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報工作進度，向項目單位溝通進展情況，及時處理疑難問題，做好跟蹤服務。

二、迅速行動，扎實工作，穩(wěn)步推進企業(yè)服務的各項工作

1、科學修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。該局領導主動帶領有關技術人員深入十七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，全面詳細傾聽意見，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，確保近期建設有保證，遠期建設可調動。同時召開部分企業(yè)座談會，聽取一些知名人士、人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，確保有限的指標落到實處，對上級下達的新增建設用地指標優(yōu)先考慮城市和**市產業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展。按照“總量控制，合理布局”的原則，有序推進基本農田調整，確保耕地不減少，質量不下降，用地有保障。目前，**市級土地利用總體規(guī)劃修編方案報經鄭州市出具初審意見后，已于6月18日經河南省國土資源廳專家評審原則通過，待七月份復審后上報省政府批復。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃也在緊張有序地修編之中，有望在第一時間審查通過。

2、有效做好了局部規(guī)劃調整。對袁莊扶貧開發(fā)區(qū)、平陌白龍廟景區(qū)等用地問題積極開展規(guī)劃調整，主動制定規(guī)劃調整方案，并報經省政府批復，共調整規(guī)劃41.2公頃，有效緩解了項目建設用地的壓力。

3、積極響應市委、市政府的重大決策，重點支持了園區(qū)建設。對鄭州市下達的2100公頃新增建設用地指標，優(yōu)先安排**市產業(yè)聚集區(qū)、光伏產業(yè)園區(qū)、銀基服裝園區(qū)、云巖宮園區(qū)的用地需求，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃批復后，即可發(fā)揮土地的社會效益和經濟效益。

4、積極安排重點項目的選址。對符合單獨選址的神火集團李崗煤礦、鄭煤集團的高嶺煤礦積極組織聽證、論證，正在準備出具預審意見；對金信洗煤、匯特耐材、劉寨玻璃等重點項目用地選址予以確定。

5、加強與省市國土部門的協(xié)調，加大了土地供應。該局主要領導帶隊，多次與省市溝通，積極爭取用地審批。截止目前共批回城市用地一批5.1436公頃，保證了武裝部民兵訓練基地的用地需求；批回鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地三批，計54.1576公頃，保證了裕中電廠2×100萬千瓦發(fā)電項目，鄭煤集團龍力水泥廠等項目的建設用地需求；批回集體建設用地一批3.4417公頃，解決了6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地需求；批回單獨選址2宗，確保了**市造紙群污水處理廠和城市污水處理廠的用地需求。在土地供應方面，認真做到“成熟一家，出讓一家，辦理一家”，截止日前，已辦理國有供地11宗，面積47.3421公頃；集體建設用地26宗，面積23.2859公頃；出具土地預審9宗，面積7.9491公頃。在土地出讓方面，已簽訂出讓合同18宗，面積56.558公頃，成交總價款1億多元。