導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇精細(xì)化鄉(xiāng)村治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天，依照上次環(huán)衛(wèi)通報(bào)例會(huì)的布置。對(duì)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行了第一次分類考評(píng)。剛才，亞才同志對(duì)主次干道、背街小巷、公廁、內(nèi)河管理情況逐一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，并通報(bào)了對(duì)12個(gè)辦事處、7個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的考評(píng)意見(jiàn)，考評(píng)很認(rèn)真，問(wèn)題找得很準(zhǔn)，都同意。下面，重點(diǎn)就分類考評(píng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高思想認(rèn)識(shí)

從三年多的運(yùn)行情況看，分類考評(píng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中總結(jié)出的重要經(jīng)驗(yàn)之一。應(yīng)該說(shuō)比較科學(xué)、操作性強(qiáng)、效果很好，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建整體水平的提升發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在將這一經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)上來(lái)，認(rèn)為很有必要。

實(shí)施分類考評(píng)是建立環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制的需要。2008年以來(lái)，其一。通過(guò)實(shí)施主次干道、背街小巷和公廁的環(huán)衛(wèi)管理體制改制，中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制正在逐步形成。但在管理實(shí)踐中，因考評(píng)工作不夠規(guī)范、不夠有力，而造成環(huán)衛(wèi)管理不到位的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，影響了鄉(xiāng)村整體衛(wèi)生形象。實(shí)施分類考評(píng)是環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的重要一環(huán)，能夠更加直觀地反映各責(zé)任單位的管理績(jī)效，有利于增強(qiáng)各責(zé)任單位的責(zé)任感、榮譽(yù)感，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。

實(shí)施分類考評(píng)是鄉(xiāng)村精細(xì)化管理的需要。依照省委、省政府關(guān)于在全省開(kāi)展鄉(xiāng)村精細(xì)化管理活動(dòng)的要求，其二。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于今年5月份對(duì)我市中心城區(qū)精細(xì)化管理工作進(jìn)行了考評(píng)調(diào)研。今年下半年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將組織專家對(duì)全省鄉(xiāng)村和縣城精細(xì)化管理活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并作為評(píng)選“河南省最佳宜居城市”依據(jù)。環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)村精細(xì)化管理工作的重要內(nèi)容，也是第一印象。因此，實(shí)施分類考評(píng)，不只是提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平的需要，也是鄉(xiāng)村精細(xì)化管理的要求。

實(shí)施分類考評(píng)是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的需要。雖然今明兩年不是國(guó)家衛(wèi)生城市申報(bào)驗(yàn)收年，其三。但創(chuàng)建工作一刻也不能松懈。根據(jù)王鐵書記的要求，近期我市將全面啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，環(huán)境衛(wèi)生管理是其最重要、最基礎(chǔ)性的工作。因此，必需從現(xiàn)在開(kāi)始，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)管理措施，進(jìn)一步提高管理水平，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格考評(píng)要求

不只要在會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)12個(gè)辦事處、7個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的分類考評(píng)情況。而且要在新聞媒體上通報(bào)。因此，考評(píng)工作中，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是客觀公正的原則，嚴(yán)格考評(píng)要求。

負(fù)責(zé)考評(píng)的同志都要嚴(yán)格對(duì)照考評(píng)規(guī)范，一是檢查要深入。對(duì)考評(píng)的主次干道、背街小巷、公廁和內(nèi)河。堅(jiān)持深入實(shí)地，做到走到看到記到真正通過(guò)檢查來(lái)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題。

考評(píng)打分上，二是評(píng)分要細(xì)致。為了體現(xiàn)分類考評(píng)結(jié)果的公平公正。除市聯(lián)興辦每月對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理情況進(jìn)行23次明察或暗訪外，市環(huán)衛(wèi)處、市內(nèi)河治理辦公室、各區(qū)聯(lián)興辦和市政管理部門還要根據(jù)管理職責(zé)分別進(jìn)行檢查評(píng)分。之后將各方面的打分情況進(jìn)行匯總，通過(guò)加權(quán)平均來(lái)計(jì)算最終的分值。因此，每一個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)分上，都要實(shí)之又實(shí)，細(xì)之又細(xì)，嚴(yán)格依照評(píng)分規(guī)范，公道、公平、公正，不打“人情分”確保考評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。對(duì)于每一次的考評(píng)情況，三是結(jié)果要運(yùn)用。分類考評(píng)結(jié)果分為“好、較好、一般、較差、差”五個(gè)檔次。市聯(lián)興辦都要記入臺(tái)帳，作為被考評(píng)單位年度或階段性總評(píng)的依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭笞落后的目的

三、注重工作實(shí)效

主要目在于促進(jìn)工作。對(duì)于每一次檢查考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查考評(píng)只是一種形式、一種手段。都不能簡(jiǎn)單地通報(bào)了事，一定要抓好整改落實(shí)。

要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。負(fù)責(zé)考評(píng)的部門要真正撲下身子，首先。敢于較真、不護(hù)短，切實(shí)把當(dāng)前的問(wèn)題找準(zhǔn)。比如本次檢查中發(fā)現(xiàn)的局部路段市場(chǎng)垃圾污水外溢問(wèn)題、早夜市攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、垃圾清理不及時(shí)問(wèn)題、內(nèi)河清理不到位問(wèn)題、內(nèi)河橋涵下管線懸掛垃圾、雜物問(wèn)題等等，都要逐一匯總，提出整改要求和時(shí)限，確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。

要敢于面對(duì)問(wèn)題。對(duì)檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，第二。被檢查單位要正確對(duì)待，決不能把檢查組指出問(wèn)題當(dāng)作“挑刺”而是把檢查組指出的問(wèn)題作為我推進(jìn)工作的手段，舉一反三，認(rèn)真分析，做好自查自糾。

篇2

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持網(wǎng)格化區(qū)域、動(dòng)態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，充分發(fā)揮群眾主體作用，形成政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治水平

二、科學(xué)劃定網(wǎng)格，合理界定職責(zé)

在全鎮(zhèn)15個(gè)村實(shí)施“網(wǎng)格長(zhǎng)制”管理。根據(jù)“科學(xué)合理、定人定責(zé)、人崗相宜、長(zhǎng)效管理”的基本原則，以村民小組或自然村為單位，將15個(gè)村劃分為65個(gè)網(wǎng)格，做到網(wǎng)格管理不留空白區(qū)域，不交叉重疊，橫向到邊、縱向到底，建立鎮(zhèn)、村、組分級(jí)包干的工作機(jī)制（附件1）?？偩W(wǎng)格長(zhǎng)為鎮(zhèn)黨委書記 同志，副總網(wǎng)格長(zhǎng)為鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志，一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為掛村領(lǐng)導(dǎo)與駐村干部，二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為村主要干部，三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為組干部?？偩W(wǎng)格長(zhǎng)、副總網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作的總指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和獎(jiǎng)懲決定等工作?！耙患?jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”負(fù)責(zé)管轄網(wǎng)格的調(diào)度、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，指導(dǎo)有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施，組織開(kāi)展集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)。原則上每月組織召開(kāi)一次工作例會(huì)，及時(shí)總結(jié)工作情況，部署工作任務(wù)；每周開(kāi)展一次督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，下發(fā)督辦單，抓好落實(shí)整改?！岸?jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”負(fù)責(zé)管轄網(wǎng)格人居環(huán)境整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、整改落實(shí)、資金調(diào)配、檢查督導(dǎo)等工作?！叭?jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”負(fù)責(zé)修訂管轄網(wǎng)格的村規(guī)民約、收取衛(wèi)生費(fèi)、落實(shí)“門前三包”、推薦美麗庭院及最美家庭主婦等工作。

篇3

楊懷天

為加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市步伐，努力提升我區(qū)城市面貌，4月19日至20月，建陽(yáng)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)李富禹、紀(jì)檢組組長(zhǎng)吳衛(wèi)兵、園林處主任林國(guó)慶、環(huán)衛(wèi)處主任楊雄、區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張旭東、副大隊(duì)長(zhǎng)何強(qiáng)等10人組成學(xué)習(xí)考察組，赴江西省上饒市城市管理局，就文明城市創(chuàng)建、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生保潔等方面的城市管理內(nèi)容進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)考察，實(shí)地參觀了城市廣場(chǎng)、住宅小區(qū)、步行街、工地、景區(qū)等地?？疾炱陂g大家日夜兼程，在較短時(shí)間內(nèi)多了解情況、多學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到了增進(jìn)交流、開(kāi)闊眼界、解放思想、提高認(rèn)識(shí)、促進(jìn)工作的目的。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，大家親眼目睹了上饒市城市管理工作的優(yōu)秀做法，親身感受了這座城市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，其發(fā)展思路之新、居住環(huán)境之美、文明程度之高無(wú)不使大家受到較大震撼，不僅找到了思想認(rèn)識(shí)、工作思路、發(fā)展措施等方面差距，也激發(fā)了大家解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、提升我區(qū)城市管理工作的積極性?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、上饒市基本情況

上饒，位于江西省東北部，東聯(lián)浙江、南挺福建、北接安徽，處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三區(qū)交匯處，是江西省對(duì)接長(zhǎng)三角的最前沿，是全國(guó)重要的鐵路交通樞紐之一。上饒是典型的江南魚(yú)米之鄉(xiāng)。自古就有"上乘富饒、生態(tài)之都"、"八方通衢"和"豫章第一門戶"之稱。

上饒與我們閩北毗鄰，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度與我區(qū)相近。近年來(lái)，上饒市高度重視城市建設(shè)和管理工作，緊緊圍繞"決勝全面小康、打造大美上饒"的戰(zhàn)略決策，瞄準(zhǔn)城市管理"一年見(jiàn)成效、兩年大變樣、三年創(chuàng)品牌",打造"江西一流、全國(guó)先進(jìn)"城市環(huán)境的目標(biāo)，以開(kāi)展"全民共建、美麗上饒"城市形象提升和違法建設(shè)專項(xiàng)治理"兩項(xiàng)活動(dòng)"為抓手，深入推進(jìn)城市管理上新臺(tái)階，全面提升城市形象和品位，取得了顯著成效，各項(xiàng)城市管理工作走在全國(guó)前列。榮獲了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具幸福感城市（兩次）、中國(guó)最佳投資城市等多項(xiàng)城市榮譽(yù)。

二、上饒市城市管理主要做法

（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

上饒市委、市政府高度重視，高位推動(dòng)，市委書記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)多次視察調(diào)研城市管理工作，協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，為城市管理創(chuàng)造了良好的條件。

1、高位推動(dòng)城市形象提升活動(dòng)

2017年，上饒市委、市政府召開(kāi)了"美麗上饒、秀美鄉(xiāng)村、幸福家園"建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，市委書記、市長(zhǎng)親自動(dòng)員部署，特別是啟動(dòng)"全民共建、美麗上饒"城市形象提升活動(dòng)，資金投入達(dá)29.45億，分三年度完成，全面提升城市形象和品位。

2、高度重視城管保障工作，為城市管理創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

對(duì)城市管理和執(zhí)法體制改革、經(jīng)費(fèi)保障、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)等，市委、市政府前所未有地關(guān)心和重視，可以說(shuō)對(duì)城管工作高看一格、厚愛(ài)一分。

（二）、全民共建共管熱情高漲

上饒市城市管理局以"全民共建、美麗上饒"活動(dòng)為載體，主動(dòng)聯(lián)合、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與城市管理，全民共建氛圍空前高漲。

1、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展系列整治活動(dòng)

聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、交警、運(yùn)管等部門開(kāi)展了建筑渣土和道路揚(yáng)塵治理"百日行動(dòng)".聯(lián)合市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管、食藥監(jiān)、信州區(qū)等單位推行"門前三包"責(zé)任制，共有4000多家沿街門店單位簽訂責(zé)任狀。聯(lián)合文明辦、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管等部門持續(xù)對(duì)菜場(chǎng)及周邊市容秩序進(jìn)行整治。配合公安局、交通局整治亂停亂放、摩的非法營(yíng)運(yùn)等交通秩序，等等。

2、部門共建美麗社區(qū)

共劃出78個(gè)社區(qū)（村），由106個(gè)部門包干，共同改善居民生活環(huán)境、完善社區(qū)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。

3、全民參與系列主題活動(dòng)

開(kāi)展"我為城市管理獻(xiàn)良策"活動(dòng)，市民群眾踴躍參與，收集上千條建議意見(jiàn)；開(kāi)展"煙頭垃圾不落地 饒城環(huán)境更美麗"主題活動(dòng)，廣大社會(huì)志愿者、干部群眾積極參與；聯(lián)合教育局在市區(qū)10多所中小學(xué)開(kāi)展了"小手拉大手"主題活動(dòng)；扎實(shí)開(kāi)展不文明行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，市民積極參與舉報(bào)，共同整治亂扔亂倒、亂擺亂占等城市不文明行為。

（三）、創(chuàng)新工作理念思路，實(shí)現(xiàn)"四個(gè)轉(zhuǎn)變"

上饒市城市管理局提出并推行"四個(gè)轉(zhuǎn)變",即從"為城管人"轉(zhuǎn)變?yōu)?為人管城",從粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫戮?xì)精美管理，從局部管理轉(zhuǎn)變?yōu)?全程全域全覆蓋"管理，從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^綜合治理。

1、創(chuàng)新工作方式，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

上饒市城市管理局堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，每天由一名縣級(jí)干部帶班開(kāi)展"步行看城管"活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)督促整改。全面推行錯(cuò)時(shí)上班制度，及時(shí)處理早中晚上下班高峰時(shí)期流動(dòng)攤點(diǎn)亂擺亂占、占道經(jīng)營(yíng)等一系列市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。

2、創(chuàng)新管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化改革

加大城市管理領(lǐng)域市場(chǎng)化改革力度，在環(huán)衛(wèi)保潔全面推向市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)、市容市貌管理市場(chǎng)化，成效明顯。

（四）、資金投入大，項(xiàng)目建設(shè)全面突破

加大政策傾斜和資金投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年上饒市共投入城市建設(shè)和改造提升項(xiàng)目資金達(dá)10億元，全面完成了近30項(xiàng)園林綠化提升、市政工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、市容提升、便民設(shè)施等城市景觀及民生工程，完善了城市功能。

（五）、以史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)整治提升市容市貌

1、加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)力度

對(duì)主干道堅(jiān)持夜間沖洗，晴天灑水次數(shù)由原來(lái)每天2次改為3次，道路積沙積塵和揚(yáng)塵污染問(wèn)題得到較大緩解。對(duì)中心廣場(chǎng)周邊等繁華路段、重要節(jié)點(diǎn)保潔時(shí)間延長(zhǎng)到20個(gè)小時(shí)，增加了20多名快保人員，整治攤點(diǎn)配備垃圾容器，確保落地垃圾得到快速處理。

2、持續(xù)推進(jìn)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治

以史上最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，集中對(duì)城區(qū)主干道出店、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行處罰整治。2017年中，共清理流動(dòng)攤點(diǎn)近20000次、出店（占道）經(jīng)營(yíng)近24000起、車輛亂停亂放3000余起、亂曬亂掛12000余起，查處違規(guī)占道裝修1120余起。加強(qiáng)夜間市容管理力度，嚴(yán)禁城區(qū)各類零散夜宵攤點(diǎn)出店經(jīng)營(yíng)，多部門聯(lián)合對(duì)露天夜宵燒烤開(kāi)展突擊整治。

3、大手筆提升園林綠化改造

完善園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將道路綠地、公園綠地全面推向市場(chǎng)。加大對(duì)廣場(chǎng)、人行道、公園等地的補(bǔ)植改造，改造面積達(dá)10萬(wàn)㎡。同時(shí)，在城市重要節(jié)點(diǎn)、公園廣場(chǎng)等實(shí)施了大規(guī)模的花卉添彩工程，2017年全年擺花達(dá)300萬(wàn)盆次。

（六）、提升隊(duì)伍形象，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

上饒市城市管理局始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)不放松，以開(kāi)展"兩學(xué)一做"活動(dòng)為契機(jī)、以黨建工作為抓手，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)載體，全局上下干部職工想事、干事的熱情和信心高漲，班子成員及全體干部職工空前團(tuán)結(jié)，營(yíng)造了良好的工作氛圍。創(chuàng)新建立城管黨校+城管行政學(xué)院培訓(xùn)模式。成立了全國(guó)第一所城管黨校+城管行政分院，全局中層以上干部和全市城管局長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)定期參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，豐富了理論和實(shí)踐知識(shí)。

三、對(duì)我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)啟示

啟示之一：必要投入是保證。

在考察學(xué)習(xí)中，我們?yōu)樯橡埑鞘薪ㄔO(shè)的大手筆、高品位、快節(jié)奏而感嘆，連續(xù)多年的高強(qiáng)度投入，城市功能愈加完善，城市環(huán)境愈加優(yōu)美，城市管理愈加有條不紊，為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高創(chuàng)造了良好的空間環(huán)境。城市功能的提升，城市環(huán)境的改善，引發(fā)連鎖效應(yīng)：城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，對(duì)投資者的吸引力增強(qiáng)，招商引資迭起；城市知名度不斷提高，帶動(dòng)了旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)等"第四產(chǎn)業(yè)"的發(fā)展；優(yōu)美的居住環(huán)境，激發(fā)了市民對(duì)家鄉(xiāng)的向心力和自豪感。

啟示之二：素質(zhì)教育是核心。

廣大市民是文明城市創(chuàng)建的最終受益者，也是文明城市創(chuàng)建的主體。忽視市民教育，忽視市民素質(zhì)的提高，就很難形成人人參與的創(chuàng)建氛圍，很難形成多數(shù)人管少數(shù)人的管理氛圍，文明城市創(chuàng)建就成了空中樓閣。因此，必須把治城育人放在各項(xiàng)城市管理工作的重要位置，始終抓住不放。

啟示之三：持之以恒是關(guān)鍵。

城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，靠一朝一夕是不能做好的，必須堅(jiān)定不移，持之以恒推進(jìn)整治，并持之以恒地鞏固整治成效，不可松懈反彈。必須激發(fā)全員參與熱情，必須形成部門合力。只有樹(shù)立打持久戰(zhàn)的意識(shí)、全員參與意識(shí)，才能形成最佳合力，取得實(shí)效。

四、對(duì)推進(jìn)我區(qū)城市管理工作的借鑒

（一）、要牢牢樹(shù)立"一個(gè)目標(biāo)"

通過(guò)扎實(shí)有效的工作，推進(jìn)城市管理工作從見(jiàn)成效、到大變樣、再到創(chuàng)品牌，要牢牢樹(shù)立奮斗目標(biāo)，打造"內(nèi)陸一流、全省先進(jìn)"的城市環(huán)境，努力把建陽(yáng)建設(shè)管理成百姓喜歡的城市，大家愿意落戶的城市，市民幸福感強(qiáng)、自豪感強(qiáng)的城市。

（二）全方位打造"五個(gè)城管"

1、創(chuàng)新城管

全力推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革，創(chuàng)新工作方式方法，積極用新的理念、新的管理模式、新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)城市管理工作大提升。

2、精細(xì)城管

研究制定城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)管理全域化、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、管控網(wǎng)格化、治理模式綜合化。

3、智慧城管

推行"城管+"模式，提高城市運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)精確、快速、高效，全方位、全天候、全過(guò)程管理和服務(wù)，構(gòu)建基于海量信息和智能過(guò)濾處理的城市管理新模式。

4、民生城管

牢固樹(shù)立為人民管理城市的理念，推行"721"工作法，即讓70%的城市管理問(wèn)題用服務(wù)手段解決，20%的問(wèn)題用管理手段解決，10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決。同時(shí)，將著力打造一批流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)，建設(shè)一批城管便民服務(wù)崗?fù)?、環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)，開(kāi)展一系列城管愛(ài)心服務(wù)。

5、法治城管

統(tǒng)一城管執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員管理制度，推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，做到執(zhí)法規(guī)范化。

（三）、開(kāi)展"三大行動(dòng)"

1、開(kāi)展道路本色行動(dòng)

以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，加大環(huán)衛(wèi)裝備投入，提高機(jī)掃化作業(yè)率，全面實(shí)施精細(xì)化作業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)道路潔凈見(jiàn)本色、見(jiàn)底色。

2、開(kāi)展城市公廁革命

按照"便民、干凈、有品位、凸顯特色"的要求，完善公廁內(nèi)外環(huán)境和各項(xiàng)設(shè)施，全面提高公廁管理和服務(wù)水平，為廣大市民提供咨詢、充電、雨傘、遮風(fēng)躲雨等各種便民服務(wù)。

3、建設(shè)智慧城管平臺(tái)

深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)相結(jié)合，建設(shè)數(shù)字化城管信息平臺(tái)。

（三）、著力抓好"六個(gè)方面"工作

1、全方位開(kāi)展"全民共建、美麗建陽(yáng)"城市形象提升活動(dòng)。

通過(guò)全民參與，開(kāi)展集中整治、系列主題活動(dòng)、城市改造提升，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使我區(qū)的市容衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、小區(qū)物業(yè)管理、市民素質(zhì)等各方面得到明顯提升。

2、打好"兩違"綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

以實(shí)現(xiàn)"兩違"零增長(zhǎng)為工作目標(biāo)，保持打擊"兩違"的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善違法建設(shè)治理機(jī)制，堅(jiān)持"露頭就打、出土就拆".按照我區(qū)出臺(tái)的分類處置試行辦法，妥善處理好歷史存量違法建筑。

3、實(shí)施一批城市景觀及民生工程

重點(diǎn)實(shí)施與城市管理相關(guān)的城市景觀工程和民生工程，完善城市功能，提升城市宜居指數(shù)和市民幸福指數(shù)。加快推進(jìn)西區(qū)生態(tài)城幾條道路的綜合景觀改造，以及城市廣場(chǎng)、道路景觀的亮化、彩化，完善一批市民休閑小游園和街頭綠地、一批公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造。

4、建立并運(yùn)行精細(xì)化城市管理模式

推行"城管革命",樹(shù)立精細(xì)化管理理念，制定標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化城市管理空間，量化管理服務(wù)對(duì)象，優(yōu)化工作流程，力求像繡花一樣精細(xì)管理城市，像打理自家庭院和客廳一樣打理城市，在細(xì)節(jié)中提升城市品位。

5、深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革

理順城市管理體制，完成城市管理重心下移改革，推進(jìn)住建系統(tǒng)行政處罰權(quán)的集中歸并改革。進(jìn)一步細(xì)化完善城市管理考評(píng)辦法。

6、全面加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)

集中開(kāi)展城市管理隊(duì)伍"強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象"專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高城管人黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍，全面提升城市管理和服務(wù)水平。

五、對(duì)提升我區(qū)城市管理工作的幾點(diǎn)建議

通過(guò)學(xué)習(xí)考察上饒市城市管理局各類行之有效的城市管理做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究其可行性，我局提出以下十點(diǎn)建議：

（一）、成立園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院

在我局園林管理處下設(shè)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院或公司，引進(jìn)專業(yè)人才，組建專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)我區(qū)城市廣場(chǎng)、住宅區(qū)、風(fēng)景區(qū)、度假村、公園、生態(tài)濕地、濱河綠地、美麗鄉(xiāng)村、城市綠道、綠化造林等項(xiàng)目的總體規(guī)劃、景觀方案及施工圖全案。

（二）、建設(shè)工地文化墻

為美化城市環(huán)境，提升城市形象，建議我區(qū)城區(qū)所有工地沿線按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)閩北民居風(fēng)格的工地圍墻，相關(guān)部門負(fù)責(zé)工地圍墻標(biāo)準(zhǔn)的制定，督促各施工工地圍墻的建設(shè)以及負(fù)責(zé)建成城區(qū)所有無(wú)主工地的圍墻。并緊緊圍繞建陽(yáng)地域文化特色，通過(guò)在工地圍墻上手工繪畫，把建陽(yáng)的名勝古跡、民俗文化、地方美食、城市愿景、歷史名人等文化元素搬上街頭墻面，使工地圍墻成為城區(qū)一道獨(dú)特的街頭風(fēng)景。

（三）、增加市政配套建設(shè)，完善城市功能

增加市政配套建設(shè)。按照"堵疏結(jié)合、科學(xué)管理、以人為本、服務(wù)民生"的管理理念，廣泛征集商戶和市民群眾意見(jiàn)，規(guī)劃建設(shè)二手車、洗車專業(yè)市場(chǎng)；在尚未建立專門的夜市、美食城的中心城區(qū)、水南等片區(qū)建設(shè)美食街區(qū)；加快推進(jìn)考亭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，在西區(qū)生態(tài)城等新城區(qū)及火車站等人口聚集區(qū)增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，合理、有效解決民生需求。

（四）、設(shè)置專業(yè)科室對(duì)城區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理

引進(jìn)專業(yè)人員，結(jié)合房屋外立面實(shí)際情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)全區(qū)所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一管理，制作統(tǒng)一尺寸、色彩和材質(zhì)的廣告牌框架，商戶只允許在框架內(nèi)設(shè)置店鋪名稱。

（五）、加大不文明行為的懲戒力度

通過(guò)開(kāi)展形式多樣的教育宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明行為、樹(shù)立文明新風(fēng)，引導(dǎo)市民在出行、衛(wèi)生、出游、就餐、殯葬等方面養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力和"門前三包"管理辦法，加強(qiáng)對(duì)亂扔垃圾、亂停放車輛、占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為的懲戒力度。我局將先在城區(qū)三大片區(qū)設(shè)立一至兩條不文明行為嚴(yán)管街，按照《福建省市容管理辦法》，對(duì)亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為進(jìn)行罰款。

（六）、設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，緩解流動(dòng)攤販管理難題

在合適的地點(diǎn)或街道，設(shè)置臨時(shí)攤位疏導(dǎo)點(diǎn)，同時(shí)，成立專門的管理處，進(jìn)駐疏導(dǎo)點(diǎn)的每個(gè)攤位都要登記造冊(cè)，實(shí)施規(guī)范化管理，做好維持秩序、清潔衛(wèi)生、調(diào)解糾紛等管理和服務(wù)。

（七）、對(duì)房屋防水斜屋面統(tǒng)一改造給予補(bǔ)貼

按照居民申請(qǐng)，對(duì)確實(shí)有修漏、防水需求的居民住房，政府給予每平方米100元的補(bǔ)助，要求居民制作統(tǒng)一外觀、格式、材質(zhì)的斜屋面，以達(dá)到規(guī)范美觀的效果。

（八）、對(duì)無(wú)煙燒烤提升改造給予補(bǔ)貼

為消除木炭燒烤帶來(lái)的油煙污染，工商、環(huán)保及我局可聯(lián)合開(kāi)展整治，加強(qiáng)宣傳勸說(shuō)力度，引導(dǎo)商戶購(gòu)買無(wú)煙燒烤設(shè)備。按照購(gòu)買金額，區(qū)政府或上訴三家單位給予相應(yīng)補(bǔ)助。

（九）、強(qiáng)化全民參與

在學(xué)校、社區(qū)、單位組建志愿者隊(duì)伍，積極參與各項(xiàng)服務(wù)工作，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿者精神。加大我區(qū)城市建設(shè)成果宣傳力度，培養(yǎng)市民榮譽(yù)感，動(dòng)員全社會(huì)參與到城市管理工作中來(lái)，建立我為人人、人人為我的社會(huì)主交新型人際關(guān)系。

篇4

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游；土地；精細(xì)化管理

引言

十三五規(guī)劃期間，海南國(guó)際旅游島的建設(shè)逐漸成熟，海南省各個(gè)市縣充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，各自開(kāi)展著具有獨(dú)特風(fēng)味的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，一方面提高了農(nóng)村土地的使用效率，促使農(nóng)村土地朝著多元化利用方向發(fā)展，另一方面促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，從而提高了農(nóng)民的收入，釋放有效需求。

1文獻(xiàn)綜述

集體土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程，是利益重新分配的過(guò)程。國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)者研究了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況以及流轉(zhuǎn)過(guò)程中的收益分配比率等問(wèn)題(盧吉勇等，2002)［1］，提出了促使農(nóng)村集體建設(shè)用地快速交易的模式和收益分配基本原則(袁開(kāi)春，2008)［2］。從多個(gè)角度，對(duì)農(nóng)民集體土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中交易利潤(rùn)分配等進(jìn)行了調(diào)查與研究(李力行，2012)［3］，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)要素，分析刺激鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的各個(gè)要素以及其所占比率(左冰，2011)［4］，提出影響鄉(xiāng)村旅游的主要因素有觀念、規(guī)劃以及人才等(唐召英等，2007)［5］。此外，有國(guó)外學(xué)者認(rèn)為社會(huì)文化利益等對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有重要的影響(Choietal，2006)［6］。本文嘗試從規(guī)范管理的角度，對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在的用地問(wèn)題及管理措施進(jìn)行研究分析，明確了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中用地的治理方法及程序，有助于海南省鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展以及土地流轉(zhuǎn)政策得以完善。

2海南省鄉(xiāng)村旅游用地利用存在問(wèn)題

2．1規(guī)避審批、違法占地

鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目為農(nóng)民增收開(kāi)辟了一條新途徑。由于村民對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)不足，從而造成了不合理的土地利用方式;再加上部分經(jīng)營(yíng)者及旅游者缺乏責(zé)任心，亂排污水以及亂倒垃圾，這些垃圾都對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了污染，污水得不到充分的凈化處理，造成對(duì)土壤和地表水體的污染;由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，村民的傳統(tǒng)民居逐漸向經(jīng)濟(jì)房、酒吧、餐館、賓館等等現(xiàn)代化建筑設(shè)施轉(zhuǎn)變，嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村特有的鄉(xiāng)土氣息。

2．2破壞農(nóng)田，影響耕地總量動(dòng)態(tài)平衡

從2012年海南省土地執(zhí)法調(diào)查的情況來(lái)看，全省只有17家農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)土部門批準(zhǔn)。根據(jù)海南省國(guó)土資源廳2011年對(duì)69家農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，平均用地硬化率為11．4%，雖然不高，但未經(jīng)批準(zhǔn)硬化農(nóng)用地成為一種土地違法行為，是一個(gè)土地監(jiān)管的重點(diǎn)。關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，由于需要挖塘養(yǎng)殖，導(dǎo)致地面耕作層遭到嚴(yán)重的破壞，并且破壞之后將難以復(fù)墾，從而直接造成耕地總量大量的減少。

2．3魚(yú)龍混雜，擾亂土地市場(chǎng)秩序

近年來(lái)，出現(xiàn)了以低價(jià)圈占土地為目的，打著建設(shè)“體育休閑產(chǎn)業(yè)”“觀光農(nóng)業(yè)”“生態(tài)恢復(fù)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”以及“農(nóng)家樂(lè)”的旗號(hào)，采用“以租代征”的方式，大量占用農(nóng)村集體土地用于非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游目前的政策環(huán)境仍有待改進(jìn)，對(duì)于土地利用、公共交通、財(cái)政金融支持等部分還需要改進(jìn)成為有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制度，如果僅僅依靠企業(yè)的發(fā)展，后期將導(dǎo)致心有余而力不足。

2．4壓低補(bǔ)償，損害被占地農(nóng)民利益

鄉(xiāng)村旅游是土地流轉(zhuǎn)后獲取高收益的一個(gè)主要途徑。流轉(zhuǎn)后的土地大多發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)，而用于種植糧作物的幾乎很少。由于外來(lái)的旅游經(jīng)營(yíng)與管理企業(yè)流入大量的資金，使得農(nóng)民的收益空間大大減少。另外，其補(bǔ)償?shù)淖饨饹](méi)有考慮到土地質(zhì)量持續(xù)性投入的損失。經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較不景氣的農(nóng)民，只能通過(guò)流轉(zhuǎn)土地得到一定的補(bǔ)償金。這增加了農(nóng)戶之間的貧富差距，形成農(nóng)村新的不穩(wěn)定因素，由此引發(fā)的群訪、集中量增加。

3海南省鄉(xiāng)村旅游用地利用問(wèn)題分析

3．1用地需求擴(kuò)張與耕地保護(hù)相矛盾

目前各個(gè)市縣編制的旅游發(fā)展規(guī)劃并未與相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃相銜接。旅游建設(shè)項(xiàng)目并未歸入對(duì)應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃之中，其發(fā)展空間幾乎很小。土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃規(guī)定的規(guī)劃期限分別為15年和20年。因此很難定位旅游發(fā)展過(guò)程中的用地范圍，耕地容易遭到破壞。在用地指標(biāo)緊缺的情況下，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目用于建設(shè)的用地指標(biāo)在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大。

3．2違法用地現(xiàn)象屢禁不止

鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在土地使用方面仍有不足，由于各方面利益的驅(qū)使。許多違法用地現(xiàn)象仍然存在。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目如果嚴(yán)格按照法定程序獲得這部分土地的使用權(quán)則會(huì)產(chǎn)生巨大的價(jià)格成本差。對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織而言，希望通過(guò)出租土地獲取的租金，為村里增加一些收益，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)業(yè)收益較于其他收益較低，農(nóng)民放棄土地后仍然能夠通過(guò)雇員等的方式繼續(xù)經(jīng)營(yíng)土地，這對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)無(wú)疑具有很大的吸引。

3．3法律法規(guī)和制度上的缺失

目前，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的規(guī)章、制度、文件較缺乏:旅游產(chǎn)業(yè)沒(méi)有單獨(dú)的用地門類，海南各市縣在實(shí)際工作中基本按經(jīng)營(yíng)性用地出讓;很多地區(qū)并未明確基準(zhǔn)地價(jià)，當(dāng)采取出讓的方式流轉(zhuǎn)土地時(shí)，大多參照商服用地的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，造成旅游業(yè)用地出讓價(jià)格偏高;旅游用地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)控制未完善，對(duì)旅游業(yè)的監(jiān)管不到位;法律上并不允許農(nóng)民以宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的形式從事鄉(xiāng)村旅游，并且相關(guān)的法律法規(guī)并未完善。

3．4管理不規(guī)范

鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目關(guān)聯(lián)國(guó)土、旅游、工商等多個(gè)部門，由于很多部門推廣的項(xiàng)目成了土地主管部門檢測(cè)出來(lái)的違法項(xiàng)目，執(zhí)法過(guò)程中就出現(xiàn)了各種各樣的阻力。部門對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目未經(jīng)嚴(yán)格的研究和論證導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展管理不到位，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不經(jīng)規(guī)劃雜亂無(wú)章的搞建設(shè)，導(dǎo)致了管理難度的增加?；鶎訃?guó)土所建設(shè)不健全，執(zhí)法監(jiān)察力量和巡查體系不完善，信息的不暢通造成了管理的相對(duì)滯后。

4海南省鄉(xiāng)村旅游用地精細(xì)化管理解決對(duì)策

4．1完善政策管理

應(yīng)該明確旅游用地規(guī)模，增設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)用地，并將其繼續(xù)劃分為旅游建設(shè)用地與非建設(shè)用地。將建設(shè)用地和非建設(shè)用地進(jìn)行區(qū)分管理。若是符合相關(guān)規(guī)劃的旅游項(xiàng)目用地，進(jìn)行用地審批時(shí)，可以采取只租不征、既征又轉(zhuǎn)、只征不轉(zhuǎn)、只轉(zhuǎn)不征等方式進(jìn)行處理土地。積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)和農(nóng)民建房在選址用地時(shí)盡量使用存量建設(shè)用地，要依法指導(dǎo)督促其履行用地報(bào)批手續(xù)。

4．2規(guī)范管理流程，強(qiáng)化規(guī)劃管控作用

全面追蹤土地利用調(diào)查情況，積極開(kāi)展項(xiàng)目用地的審查，采取季報(bào)和月報(bào)的方式向縣國(guó)土資源行政主管部門及時(shí)匯報(bào)開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況，主動(dòng)預(yù)防土地閑置情形發(fā)生。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)核定所需的管理用房占地面積及布局，報(bào)國(guó)土、規(guī)劃部門審批相關(guān)用地及建筑手續(xù)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)依法、健康、有序開(kāi)展。在今后的工作安排上，縣政府應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)各部門、各規(guī)劃時(shí)，明確管理責(zé)任和分工，確定準(zhǔn)確且有效的指標(biāo)安排。

4．3完善鄉(xiāng)村旅游用地流轉(zhuǎn)及退出管理機(jī)制

建立農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活存量建設(shè)用地，積極引導(dǎo)建設(shè)用地使用權(quán)在村民集體與開(kāi)發(fā)商、銀行之間的流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格農(nóng)村土地用途管制制度，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地存量土地，需要政府以及農(nóng)民積極參與對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地的監(jiān)管。對(duì)于非法和違法用地者應(yīng)加大處理力度。加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地的監(jiān)管對(duì)于高效合理的管制有重要的作用。

4．4尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民土地權(quán)益

鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的實(shí)施可能涉及到村莊的整治，實(shí)施過(guò)程中對(duì)農(nóng)民的拆遷補(bǔ)償、安置方式、安置數(shù)量等測(cè)算及操作需在全面查清村莊土地面積、權(quán)屬、地類、人口、戶數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀工作的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行，因此，建議進(jìn)一步完善集體土地的地籍調(diào)查工作，通過(guò)將權(quán)能細(xì)分、權(quán)責(zé)明確來(lái)保障農(nóng)民基本的土地權(quán)益。通過(guò)對(duì)散村散戶遷并和其他整治措施，建設(shè)新型的農(nóng)村聚落，促使村莊規(guī)?；⒑侠砘?、一體化。

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篇5

農(nóng)發(fā)土地治理項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀及政策建議

新干縣獎(jiǎng)補(bǔ)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

鄖西縣四項(xiàng)舉措推進(jìn)公務(wù)卡制度改革

東營(yíng)市多措并舉支持生態(tài)體系建設(shè)

推進(jìn)黑龍江省城鎮(zhèn)化建設(shè)的思考

完善財(cái)政支農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系研究

淺談加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金票據(jù)管理

淺析新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)的有關(guān)問(wèn)題

黑龍江省農(nóng)村五保供養(yǎng)情況調(diào)查

漯河市強(qiáng)化小農(nóng)水項(xiàng)目資金管理

黑龍江省積極推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有關(guān)問(wèn)題的探討

高安市財(cái)政局積極服務(wù)水利建設(shè)

長(zhǎng)福鎮(zhèn)多措并舉推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

中國(guó)包容性發(fā)展與財(cái)政政策選擇

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要處理好六個(gè)關(guān)系

安徽農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀分析及財(cái)政對(duì)策研究

竹山縣進(jìn)一步整合財(cái)政支農(nóng)資金的思考

重慶江津區(qū)積極創(chuàng)新支農(nóng)資金管理機(jī)制

推行農(nóng)村規(guī)模化供水實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全

農(nóng)網(wǎng)改造下半年435億投資待啟動(dòng)

支持新疆畜牧業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用情況的調(diào)研報(bào)告

山西省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

農(nóng)業(yè)部強(qiáng)化蔬菜水果茶葉用藥監(jiān)管

農(nóng)業(yè)部公布通用類農(nóng)機(jī)最高補(bǔ)貼額

實(shí)施節(jié)水增糧行動(dòng)挖掘糧食增產(chǎn)潛力

關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的思考

北京市財(cái)政支持水務(wù)資金收支情況分析

從政策機(jī)制上緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政壓力

財(cái)政部農(nóng)業(yè)司2011年工作計(jì)劃要點(diǎn)

構(gòu)筑財(cái)政保障機(jī)制加快水利改革發(fā)展

關(guān)于加快大連市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的探討

對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金來(lái)源機(jī)制的思考

甘肅全面推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作

淺談縣域政府投資項(xiàng)目管理的問(wèn)題及對(duì)策

承德市全方位立體進(jìn)行扶貧攻堅(jiān)

黑龍江省財(cái)政支農(nóng)資金管理現(xiàn)狀與對(duì)策

新疆森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策實(shí)施效果與建議

整合資金形成合力發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)

不斷豐富補(bǔ)貼內(nèi)容加大反哺農(nóng)業(yè)力度

加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的實(shí)踐與思考

加大財(cái)政投入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

創(chuàng)新循環(huán)基金改善貧困地區(qū)金融服務(wù)

西部經(jīng)濟(jì)增速今后幾年將保持10％以上

深化財(cái)政管理改革加快財(cái)政透明步伐

篇6

1、厚植發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)招商動(dòng)能。

我們將進(jìn)一步凝聚招大引強(qiáng)的思想共識(shí)，創(chuàng)新工作舉措，加大招商力度，加大鎮(zhèn)域招商，凝聚招商合力，依托鎮(zhèn)域內(nèi)3家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增長(zhǎng)新突破，一是明確責(zé)任，強(qiáng)化考核。繼續(xù)完善招工招商工作和考核制度，逐級(jí)分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，做到人人肩上有擔(dān)當(dāng)，個(gè)個(gè)身上有壓力；二是創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)。以“三請(qǐng)三回”活動(dòng)為載體，以真情為商，產(chǎn)業(yè)聚商。充分收集和發(fā)揮我鎮(zhèn)在外創(chuàng)業(yè)成功人士的信息資源，及時(shí)向他們大力宣傳我縣招商引資相關(guān)政策，確保招商引資有信息資源基礎(chǔ)；三是繼續(xù)推行全民招商、親情招商、委托招商等行之有效的工作方式，拓展產(chǎn)業(yè)鏈招商。

2、補(bǔ)齊脫貧短板，提振鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持力度。一是繼續(xù)堅(jiān)持以蜜柚為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“一領(lǐng)辦三參與”的發(fā)展模式，形成產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)；二是加強(qiáng)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊冷鏈、屠宰產(chǎn)業(yè)鏈。三是依托許家設(shè)施蔬菜基地，著力改造、提升一批效益不明顯產(chǎn)業(yè)，如炯村羊奶果、嶺頭蘆筍等。加強(qiáng)18個(gè)蜜柚基地管理，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，同頻共振。注重從激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，開(kāi)展最美脫貧戶評(píng)選，倡導(dǎo)文明新鄉(xiāng)風(fēng)，用“精神扶貧”引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧，補(bǔ)足精神之“鈣”，讓貧困戶“立得起”、“站得住”、“走得遠(yuǎn)”。四是通過(guò)扶貧項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地、鎮(zhèn)域或園區(qū)企業(yè)等，介紹貧困戶務(wù)工就業(yè)，消除貧困戶家庭成員零就業(yè)。

3、推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌新突破。

繼續(xù)加大城鎮(zhèn)建設(shè)。一是加快征地掃尾、土地報(bào)批；二是啟動(dòng)四區(qū)建設(shè)：即老城區(qū)、新區(qū)、行政服務(wù)區(qū)、郊區(qū)建設(shè)；三是進(jìn)一步完善至塘東境內(nèi)集中供水工程；四是加大閑置國(guó)有土地收儲(chǔ)力度。

4、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明、奏響宜居音符。

繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳工作，加大攻堅(jiān)力度，補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，注重長(zhǎng)態(tài)長(zhǎng)效、做到建管并重，繼續(xù)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生大運(yùn)動(dòng)活動(dòng)。加大宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自己動(dòng)手建好管好保護(hù)好共同的家園。同時(shí)，積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，使其走向規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的良性發(fā)展軌道。

5、做實(shí)社會(huì)事業(yè)，共創(chuàng)和諧。

加強(qiáng)社會(huì)保障。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度，嚴(yán)格程序發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。及時(shí)申報(bào)、審核、發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金，提高五保供養(yǎng)水平，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，積極開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)工作。

繁榮社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)鎮(zhèn)村教育均衡發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)兩免一補(bǔ)政策，穩(wěn)步提升中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。完善各項(xiàng)制度，建立健全醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。抓好新農(nóng)合參保和城鄉(xiāng)居民社保險(xiǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作。加強(qiáng)衛(wèi)生健康工作，嚴(yán)格控制政策外生育，全面推行計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，確保全年計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)要求。

創(chuàng)新社會(huì)治理。深化平安建設(shè)，完善治安防控體系，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展全領(lǐng)域社會(huì)矛盾排查化解攻堅(jiān)年活動(dòng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

6、以改革為契機(jī)，抓好政府建設(shè)。

篇7

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

2019年以來(lái)，XX鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總體部署，緊緊圍繞“XXXXXXXXXX”的建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展以基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境品質(zhì)提升為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，取得了初步成效，鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善?，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下。

一、XX鎮(zhèn)基本情況

XX鎮(zhèn)地處XX縣“北大門”，距縣城9公里，與XXX區(qū)XX鎮(zhèn)、XXX市XXX，位于XXX帶的核心地帶和重要節(jié)點(diǎn)，中河、北河穿境而過(guò)，屬全縣唯一平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越。全鎮(zhèn)幅員面積XXX平方公里，轄X村X社區(qū)XXX個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝赬XX萬(wàn)人。

二、2019年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主要工作

（一）開(kāi)展道路沿線綠化亮化美化整治。完成了道路沿線綠化提升工作。在場(chǎng)鎮(zhèn)樹(shù)池內(nèi)移栽木春菊400余平方米，在新增街道安裝花箱123個(gè)，在XXX、XXX、XXX、XXX4個(gè)節(jié)點(diǎn)播撒歐洲野花、移栽草本植物約4000平方米，加強(qiáng)了綠化管護(hù)。實(shí)施了道路沿線亮化工程。在XX村XXX、XXX，雙江5、6、7組等村組安裝路燈56盞，并加強(qiáng)日常管護(hù)維修，保障了群眾夜間出行安全。開(kāi)展了道路沿線美化工作。2019年XXX、XXX、XXX、XXX等26個(gè)垃圾桶點(diǎn)位已納入全縣桶點(diǎn)整治范圍，已基本建設(shè)完成。

（二）加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序常態(tài)化管控。加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)街道、廣場(chǎng)、公廁、市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)管力度，高標(biāo)準(zhǔn)完成數(shù)字化城管工作。指派專人負(fù)責(zé)數(shù)字化城管處置工作，實(shí)現(xiàn)了案件按時(shí)處置，無(wú)超期無(wú)返工數(shù)的工作目標(biāo)。強(qiáng)化了市政設(shè)施安全隱患排查，每日組織人員巡查市政設(shè)施，對(duì)排查出的井蓋缺失、道旗移位、工地圍擋倒伏等各類問(wèn)題及時(shí)整改，未發(fā)生市政設(shè)施安全事故。開(kāi)展了“門前三包”、背街小巷治理、“四大工程”揚(yáng)塵治理、廣告橫幅取締、公廁專項(xiàng)整治、機(jī)動(dòng)車清洗站點(diǎn)排查整治、通訊線路整治等七項(xiàng)專項(xiàng)集中整治工作，整治效果均名列全縣前列。

（三）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)垃分類投放處置工作、院落常態(tài)化管理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生巡查整治、最美院落評(píng)選活動(dòng)等工作。對(duì)XXXX大院、XXXX村6組等24個(gè)院落進(jìn)行提升整治，同時(shí)將彭家、陳家大院等院落納入整治計(jì)劃；每月入戶對(duì)生活垃圾分類進(jìn)行宣傳，加深群眾對(duì)垃圾分類的認(rèn)知度。

三、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）全員參與，凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力。

一是多方眾籌，保障“整治經(jīng)費(fèi)”。資金缺乏，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的最大瓶頸。我鎮(zhèn)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取力所能及的力量，探索出了“村集體主投、鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、聯(lián)系部門幫扶、農(nóng)戶適度出資出勞、社會(huì)成功人士捐助”的“五個(gè)一”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，有效整合了農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”、植樹(shù)綠化等涉農(nóng)資金，打捆使用，集中投入，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了資金保障。

二是全民公約，激活“參與主體”。農(nóng)村人居環(huán)境整治三分靠紀(jì)律，七分靠自覺(jué)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持宣傳與整治同步，教育與管理并行，采取宣傳車、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、公告欄等多種形式開(kāi)展宣傳，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到自己才是農(nóng)村人居環(huán)境整治最大的受益者和主導(dǎo)者。同時(shí)廣泛征求農(nóng)戶意見(jiàn)，建立了從河流到塘堰、從水井到溝渠、從場(chǎng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、從田野到家居等方面全覆蓋的《XX鎮(zhèn)全民參與人居環(huán)境整治文明公約》，并倡議黨員干部帶頭執(zhí)行，激活了全鎮(zhèn)群眾的參與積極性。廣大農(nóng)民群眾從開(kāi)始的被動(dòng)，到后來(lái)的主動(dòng)，從最初的不理解到全程積極參與，用群眾的力量推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家、建設(shè)需要靠大家”的良好氛圍。

三是示范帶動(dòng)，樹(shù)好“先進(jìn)典型”。身邊的先進(jìn)典型最具說(shuō)服力、影響力和感召力，最能帶動(dòng)周邊群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，我鎮(zhèn)開(kāi)展了最美院落評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境整治。農(nóng)戶室內(nèi)外環(huán)境更加干凈，家禽圈養(yǎng)更加規(guī)范、雜物堆放更加整齊、車輛停放更加有序，群眾整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升，達(dá)到了“一個(gè)典型激活一片、帶動(dòng)一批”的效果。

（二）建管并重，提升精細(xì)化管理水平

一是建立聯(lián)動(dòng)式機(jī)制。成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境整治的部署、協(xié)調(diào)、檢查、督促和考核。同時(shí)，配強(qiáng)配齊人員，建立駐片包村制度，做到有專人管、專題協(xié)調(diào)、協(xié)同落實(shí)。每季度開(kāi)展村（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)比，在對(duì)比中找差距，在評(píng)比中求突破，推動(dòng)形成農(nóng)村人居環(huán)境整治你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好氛圍。

二是落實(shí)捆綁式責(zé)任。出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理鎮(zhèn)村組干部考核辦法》，明確鎮(zhèn)、村、組干部和保潔人員的具體職責(zé)，做到工作各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建起從組織、協(xié)調(diào)到督促、執(zhí)行、考核縱向全覆蓋，從街道、村組到院落、道路、農(nóng)戶（點(diǎn)）橫向全覆蓋的機(jī)制。

三是堅(jiān)持自治式管理。XX鎮(zhèn)共有大小院落共146個(gè)，針對(duì)院落管理難的問(wèn)題，我鎮(zhèn)建立農(nóng)村散居院落管理委員會(huì)，完善《院落環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》和《環(huán)境衛(wèi)生管理巡查整治網(wǎng)絡(luò)管理》制度，探索農(nóng)村散居院落“六個(gè)一”長(zhǎng)效管理機(jī)制，“標(biāo)準(zhǔn)不下降、持久不走樣”，解決了院落管理難的問(wèn)題。

四是實(shí)行銷號(hào)式整改。突出問(wèn)責(zé)逼效，在制度執(zhí)行上“真斗硬、真執(zhí)行”，常態(tài)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，下達(dá)整改通知書，銷號(hào)整改。對(duì)全鎮(zhèn)排名、任務(wù)完成和進(jìn)度保持上沒(méi)有達(dá)到要求的，對(duì)照考核辦法問(wèn)責(zé)，確保目標(biāo)到點(diǎn)、責(zé)任到人、上下同心、共同參與。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，以上是我鎮(zhèn)近年來(lái)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方面的一些心得，在此作個(gè)匯報(bào)，如有不妥之處還請(qǐng)各位批評(píng)指正，謝謝。

篇8

一、工作目標(biāo)

以服務(wù)世園會(huì)為近期目標(biāo)，抓住世園會(huì)舉辦的有利契機(jī)。以提升縣城管理水平為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，全縣范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，健全完善各項(xiàng)管理制度，完全解決管理規(guī)范不高、管理粗放等問(wèn)題，達(dá)到迎接世園盛會(huì)，縣城管理水平上臺(tái)階”總體目標(biāo)。

高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識(shí)到目前鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、提升縣城管理水平的重要意義，以《縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城規(guī)劃》縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城檢查考評(píng)方法》縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方法》縣城區(qū)四大區(qū)域創(chuàng)衛(wèi)督促檢查考核方法》等相關(guān)文件規(guī)定的職責(zé)為依據(jù)，抓住重點(diǎn)，集中時(shí)間，大力解決目前縣城管理中存在重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，舉全縣之力開(kāi)展好綜合整治和鞏固提升工作，向中外游客展現(xiàn)縣的靚麗風(fēng)采。

二、工作內(nèi)容

進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，各職能部門要結(jié)合縣不斷加快的鄉(xiāng)村化進(jìn)程和群眾不時(shí)增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。提升工作規(guī)范，不時(shí)提升縣城管理水平。

（一）強(qiáng)化背街小巷道路的清掃保潔

加強(qiáng)背街小巷道路的清掃保潔工作，由縣市容園林局牽頭。依照《西安市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》要求，加強(qiáng)道路清掃保潔工作，落實(shí)保潔人員和清掃頻次，確保保潔工作規(guī)范操作，堅(jiān)持路面清潔衛(wèi)生。同時(shí)，組織沿街門店、單位積極落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，確保門店周邊環(huán)境整潔，無(wú)亂堆、亂放雜物，無(wú)污水橫流現(xiàn)象。對(duì)門前“三包”落實(shí)不到位的門店、單位，縣城管執(zhí)法局要依法予以查處。

（二）強(qiáng)化對(duì)出店、占道經(jīng)營(yíng)的整治

嚴(yán)格依照規(guī)范，由縣市容園林局牽頭。集中人力，集中時(shí)間，依法對(duì)非法出店、占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查和行政處罰，確保主干道無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，背街小巷無(wú)集結(jié)性占道經(jīng)營(yíng)。積極尋找閑置土地、廢棄場(chǎng)所或有條件的背街小巷，不影響周邊居民生產(chǎn)和生活的前提下，開(kāi)辟集貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)；同時(shí)，社區(qū)和居民小區(qū)開(kāi)設(shè)管理規(guī)范、符合規(guī)范的果品、蔬菜便利店，滿足經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的需求，解決民生問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)管理

縣衛(wèi)生局、縣食品藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣市容園林局配合，由縣工商局牽頭。依照“誰(shuí)開(kāi)辦，誰(shuí)整治，誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確保市場(chǎng)內(nèi)的硬件設(shè)施和經(jīng)營(yíng)設(shè)施符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)種類設(shè)區(qū)分段、劃行規(guī)市、劃線定位，車輛停放有序，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從業(yè)人員證照齊全，計(jì)量器具符合規(guī)定，市場(chǎng)環(huán)境潔凈有序。

（四）強(qiáng)化“六小”行業(yè)管理

縣衛(wèi)生局、文體廣電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、公安局等部門配合，由縣食品藥監(jiān)局牽頭。對(duì)小旅店、小理發(fā)美容、小公共洗浴、小公共娛樂(lè)（歌舞廳、咖啡廳、茶秀、酒吧、網(wǎng)吧）進(jìn)行整治；重點(diǎn)做好規(guī)范小餐飲、小食品、小作坊的經(jīng)營(yíng)行為，并嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“六小”行業(yè)的檢查，依法取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要責(zé)令限期停業(yè)整頓。經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以取締。

（五）加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的綜合治理

清除積存垃圾，要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村保潔質(zhì)量。治理亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂堆亂放，取締占道經(jīng)營(yíng)，規(guī)范“六小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，改造完善道路、公廁、排水、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，改善廣大村民的生活環(huán)境。

（六）加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度

結(jié)合我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)際，由縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。依照以城促鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的工作要求，將創(chuàng)衛(wèi)和縣城管理工作向農(nóng)村延伸，深入開(kāi)展維護(hù)國(guó)家利益衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉運(yùn)、縣處理”垃圾處置模式，大力開(kāi)展農(nóng)村改廁工作，完全解決農(nóng)村“三堆三圍”柴堆、糞堆、垃圾堆；垃圾圍村、垃圾圍路、垃圾圍河）現(xiàn)象，爭(zhēng)取農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生有較大幅度改觀。

（七）努力做好縣城管理各項(xiàng)工作

加快改善縣城面貌工作進(jìn)程，1．由縣規(guī)劃建設(shè)和住房保證局負(fù)責(zé)。盡快完成南北大街建筑物立面的整治和提升，并對(duì)一年內(nèi)沒(méi)有清洗，立面比較新鮮或污垢較為明顯的建筑物進(jìn)行清洗和刷新。要在注重“面子”同時(shí)，解決好“里子”問(wèn)題，聚焦民生工作，提高縣城管理精細(xì)化水平，努力做好縣城管理各項(xiàng)工作。

依照市容環(huán)境整治工作的要求，2．由縣市容園林局牽頭?？h城區(qū)開(kāi)展大整治、大擦洗活動(dòng)，對(duì)人行道、馬路道沿、廣場(chǎng)及公共設(shè)施進(jìn)行全面清洗，對(duì)縣城主要大街、建筑物及廣告牌的野廣告進(jìn)行集中整治。由縣市容園林局負(fù)責(zé)對(duì)“野廣告”涉及的電話號(hào)碼進(jìn)行追呼查處，并對(duì)“野廣告”進(jìn)行清理；由縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)提供的野廣告”線索，尋找根源，根除“野廣告”黑窩點(diǎn)。

制定地面停車的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，3．由縣公安局、交通運(yùn)輸局、市容園林局負(fù)責(zé)。對(duì)道路及人行道亂停車現(xiàn)象進(jìn)行整治，加大對(duì)道路和人行道違章、違規(guī)停車現(xiàn)象的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

對(duì)全縣路燈、道沿、道路護(hù)欄及廣告進(jìn)行逐一檢查，4．由縣規(guī)劃建設(shè)和住房保證局負(fù)責(zé)。對(duì)破損道路、路燈進(jìn)行整修，對(duì)陳舊、破損的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更換和刷新，全面提升市政設(shè)施水平。

制定果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置方案，5．由縣市容園林局制定一線環(huán)衛(wèi)人員工作細(xì)則。實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)工作精細(xì)化管理，并對(duì)縣城所有公廁進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，確保公廁設(shè)施完整，環(huán)境衛(wèi)生干凈。

對(duì)候車亭、路牌、路標(biāo)、指示牌、郵政筒、電信箱、有線電視箱、果皮箱、座椅、花臺(tái)、雕塑等進(jìn)行全面檢查，6．由縣交通運(yùn)輸、電信、民政、公安、市容園林、文體廣電等相關(guān)部門負(fù)責(zé)。撤除閑置不必的公用設(shè)施，更換或刷新新鮮破損設(shè)施，確保各類設(shè)施完整、干凈、美觀。

依照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)的原則，7．由縣愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的病媒生物監(jiān)測(cè)和殺滅力度，開(kāi)展好全縣病媒生物防治工作。

開(kāi)展好全縣公共衛(wèi)生監(jiān)督、重大疾病控制、醫(yī)療廢物處置等工作，8．由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。確保達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城規(guī)范》

由各相應(yīng)的職能部門負(fù)責(zé)開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各單位要加大日常管理力度，創(chuàng)衛(wèi)效果鞏固提升涉及到其他工作。積極健全并不時(shí)完善切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)縣城管理工作制度化、規(guī)范化。

（八）開(kāi)展提高市民文明素質(zhì)主題實(shí)踐活動(dòng)

全縣其他各部門、各單位共同參與，由縣直機(jī)關(guān)工委、教育局、民政局、市容園林局、規(guī)劃建設(shè)和住房保證局、工商局、食品藥監(jiān)局、公安局以及各窗口單位主管部門負(fù)責(zé)。以開(kāi)展“展示文明形象，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，與世園共輝煌”主題實(shí)踐活動(dòng)為主線，結(jié)合各自工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，利用各種載體，采取多種形式，引導(dǎo)廣大市民群眾樹(shù)立“縣是家、文明靠大家”理念，不時(shí)增強(qiáng)文明、衛(wèi)生、環(huán)保意識(shí)，提高文明素質(zhì)，自覺(jué)維護(hù)環(huán)境，使講究衛(wèi)生、維護(hù)環(huán)境成為廣大市民群眾的自覺(jué)行為，從而全面提升鄉(xiāng)村品位和管理水平，向中外賓客展示文明、衛(wèi)生、綠色、環(huán)保、靚麗的縣形象。

三、保證措施

確保綜合整治和鞏固提升工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在人力、物力和財(cái)力上予以保障。

（一）廣泛宣傳。

今年全市的頭等大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，圓滿舉辦世園會(huì)。廣泛宣傳開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)效果鞏固提升工作的重要意義，增強(qiáng)人民群眾對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和鞏固提升工作的責(zé)任感和參與意識(shí)，動(dòng)員全體干部群眾為鞏固提升工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，不時(shí)增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感、歸屬感和參與感。要廣泛動(dòng)員群眾自覺(jué)加入義務(wù)監(jiān)督員、志愿者服務(wù)隊(duì)等公益組織，自覺(jué)維護(hù)鄉(xiāng)村容貌和環(huán)境，制止亂吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾以及違犯規(guī)定飼養(yǎng)寵物等不文明行為。

（二）加大投入。

結(jié)合我縣實(shí)際，要針對(duì)保潔人員收入過(guò)低、嚴(yán)重影響保潔工作積極性的問(wèn)題。提高保潔員工資待遇，及時(shí)解決他工作、生活中存在困難和問(wèn)題，確保保潔人員工作安心、工作舒心，維持保潔員隊(duì)伍穩(wěn)定。要在積極推行一、二類道路機(jī)掃保潔的基礎(chǔ)上，加大對(duì)三類道路和背街小巷的保潔力度，增加保潔人員數(shù)量，不時(shí)提高三類道路和背街小巷保潔質(zhì)量。針對(duì)縣城面積較大，城管執(zhí)法人員偏少，管不過(guò)來(lái)、管得不細(xì)、管得不嚴(yán)的問(wèn)題，要加強(qiáng)城管執(zhí)法人員上街巡查的力度，特別是重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位和重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要保證足夠的執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)妥善處置呈現(xiàn)的問(wèn)題，以保證城管執(zhí)法管理工作更細(xì)、更實(shí)、更有成效?？h環(huán)保部門要加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加大對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，確保大氣質(zhì)量符合規(guī)定，隨時(shí)對(duì)空氣采取相應(yīng)措施。

篇9

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“夭夭”為你整理了這篇街道2020年工作總結(jié)以及2021年、十四五的工作展望范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

街道2020年工作總結(jié)以及2021年、十四五的工作展望

（一）2020年工作總結(jié)

2020年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，更是河瀝溪街道融入主城區(qū)的奮進(jìn)之年。今年，在寧國(guó)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河瀝溪街道緊握機(jī)遇，凝心聚力，奮力追趕，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

抓組織、強(qiáng)政治，黨建引領(lǐng)作用持續(xù)加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨工委理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，做實(shí)黨支部“”。組建街道至村民組微信群，轉(zhuǎn)發(fā)街道“筑夢(mèng)新河瀝”微信公眾號(hào)、微博的正能量信息，牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。疫情防控重要時(shí)期，探索建立“街道大工委-社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-小區(qū)黨小組”四級(jí)組織體系，共成立了臨時(shí)黨支部22個(gè)，黨員先鋒隊(duì)16支，明確樓道（棟、片）長(zhǎng)286人。文明創(chuàng)建期間，在疫情四級(jí)組織體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了六級(jí)組織治理體系，成立了街道“大工委”，橋東、橋西、嵩合社區(qū)“大黨委”，組建15個(gè)小區(qū)黨支部，明確樓道（片、巷）長(zhǎng)356人，434名黨員干部與住戶結(jié)對(duì)聯(lián)系。全面落實(shí)街道班子成員擔(dān)任村、社區(qū)黨建指導(dǎo)員制度，擇優(yōu)選拔8名同志擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員。

抓服務(wù)、強(qiáng)保障，做好項(xiàng)目服務(wù)幫扶引領(lǐng)。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一位班子、一抓到底”的要求，明確10個(gè)中小企業(yè)開(kāi)展班子成員“一對(duì)一”定向幫扶企業(yè)活動(dòng)，開(kāi)展5次已落戶企業(yè)回訪工作。街道全年對(duì)接招商項(xiàng)目5個(gè)，簽約2個(gè)，實(shí)際到位資金0.2億元，占任務(wù)的三分之一，完成1846萬(wàn)元財(cái)稅任務(wù)，占年度任務(wù)的118.7%，總部稅源稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止到目前，河瀝溪片區(qū)房屋征遷已完成408戶/65004.37㎡、土地征收191.47畝，幫助被征遷戶選訂延?；▓@安置房源293套，南山保障房源及河瀝新城安置房源20余套。

抓民生、強(qiáng)福祉，群眾幸福指數(shù)不斷提升。多方征詢民意，力解停車“痛點(diǎn)”，在老畈村大樓附近、新河路、天橋北巷邊等處，利用閑置土地建設(shè)了7個(gè)停車場(chǎng)，增加了約350個(gè)停車位。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造5個(gè)、清清亮亮工程35個(gè)，小區(qū)環(huán)境得到顯著提升。改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，開(kāi)展東津農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明創(chuàng)建集中整治攻堅(jiān)，并完善常態(tài)化管理機(jī)制。組建蔬菜社區(qū)退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)特色品牌，開(kāi)展貼近百姓、貼近生活的志愿服務(wù)活動(dòng)（如為高考讓路、八一主題教育、東津河筑梗、濱河花園筑墻等活動(dòng)）。以新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)為載體，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，開(kāi)展迎春花藝術(shù)團(tuán)文藝匯演，舉旗幟、送理論、講金課系列宣講等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。2020年河瀝溪街道1人被評(píng)為安徽好人（熊楚英），1人被評(píng)為宣城好人，1戶被評(píng)為寧國(guó)市文明家庭，6人被評(píng)為寧國(guó)好人。嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，截至目前共完成農(nóng)村危房改造9戶12.4萬(wàn)元，完成涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放107.1379萬(wàn)元，368戶458人納入低保。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保7632人。教育、文化、衛(wèi)計(jì)等工作均按計(jì)劃開(kāi)展。

抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)。鼓勵(lì)農(nóng)旅融合，支持長(zhǎng)虹劉村高端民宿建設(shè)；探索農(nóng)村閑置建設(shè)用地入市交易，指導(dǎo)長(zhǎng)虹村股份經(jīng)濟(jì)合作社7.5畝閑置建設(shè)土地入市交易，成為寧國(guó)首例農(nóng)村集體資源入市樣板。全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，完成長(zhǎng)虹村荊山村市級(jí)中心村建設(shè)，完成4個(gè)最美自然村（長(zhǎng)虹村官家灣、長(zhǎng)虹村荊山村、畈村村洪和村、平興村張村）及1條最美鄉(xiāng)村道路（G233）提升工作，完成省級(jí)中心村（平興村）管護(hù)工作，建設(shè)完成“生態(tài)美超市”；全面完成2020年農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程3.035公里，農(nóng)村道路安全防護(hù)工程4.5公里；建成廁所糞污清掏維修服務(wù)站，完成農(nóng)村改廁任務(wù)313戶；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，新增家庭農(nóng)場(chǎng)5家，完成了益農(nóng)信息社村級(jí)全覆蓋。

抓創(chuàng)新、強(qiáng)治理，社會(huì)穩(wěn)定大局有效保持。進(jìn)一步構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式，發(fā)揮基層協(xié)商民主力量，延伸協(xié)商觸角，全面拓寬協(xié)商領(lǐng)域，推動(dòng)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。通過(guò)民主協(xié)商會(huì)議的形式，成功解決金橋?yàn)抄h(huán)境整治、商貿(mào)街A-B區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目；繼續(xù)探索民情直通車、陽(yáng)光議事廳全覆蓋，積極運(yùn)用民主協(xié)商機(jī)制和“共建、共治、共享”理念，妥善解決了外來(lái)務(wù)工人員救助、鄰里糾紛等矛盾問(wèn)題。深入推進(jìn)“技防入戶”工程，開(kāi)展雪亮工程建設(shè)，在轄區(qū)3個(gè)村、3個(gè)農(nóng)村社區(qū)安裝監(jiān)控?cái)z像頭200個(gè)，通過(guò)政府+企業(yè)+家庭的三方共建共享模式，實(shí)現(xiàn)視頻實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控實(shí)時(shí)查看、闖入立即預(yù)警功能，共同打造安全和諧的治安環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，以工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、農(nóng)村道路交通、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、消防安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

抓教育、強(qiáng)紀(jì)律，干部整體作風(fēng)得到改進(jìn)。認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步完善紀(jì)檢第三協(xié)作區(qū)建設(shè)，召開(kāi)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改暨深化“三個(gè)以案”警示教育專題民主生活會(huì)，查擺問(wèn)題10個(gè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立完善督查工作機(jī)制，行政效能得以提升。2020年紀(jì)工委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推進(jìn)有關(guān)案件查辦，開(kāi)展立案4件，黨紀(jì)處分4人、黨內(nèi)警告3人，開(kāi)除黨籍1人。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)施154項(xiàng)便民服務(wù)，全年公開(kāi)政務(wù)信息537條，辦理市長(zhǎng)熱線、政民互動(dòng)等129件。

（二）2021年及“十四五”工作計(jì)劃

“十四五”是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，河瀝溪街道辦事處將積極適應(yīng)新常態(tài)，以建設(shè)“四新”（建設(shè)交通新樞紐、教育新高地、社會(huì)事業(yè)新高度、農(nóng)業(yè)新示范）為目標(biāo)，聚焦“五業(yè)”發(fā)展，一件一件抓落實(shí)，一年接著一年干，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

（一）聚焦工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好企業(yè)招引服務(wù)。

一是注重“內(nèi)培”，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行班子成員領(lǐng)銜包保和定期走訪，按照抓實(shí)體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的要求，加大企業(yè)幫扶力度，按照“抓大活小、分類指導(dǎo)”的總體思路，有針對(duì)性地幫助轄區(qū)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難，提高企業(yè)幫扶實(shí)效性。二是聚焦“外引”，全力招商引資。繼續(xù)實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)每月一招商、班子成員每季度一招商工作機(jī)制，在新產(chǎn)業(yè)上主動(dòng)研究、主動(dòng)作為、主動(dòng)招引，努力打造新的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是強(qiáng)化“內(nèi)在”，提高園區(qū)承載力。主動(dòng)對(duì)接經(jīng)開(kāi)區(qū)、融入經(jīng)開(kāi)區(qū)、服務(wù)經(jīng)開(kāi)區(qū)，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接、規(guī)劃銜接、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)接，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，配合完成污水管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，加快推動(dòng)河瀝園區(qū)整體營(yíng)商環(huán)境提升，做大新平臺(tái)，提升承載力。

（二）聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，帶動(dòng)全域鄉(xiāng)村振興。

一是開(kāi)展農(nóng)田整合，提高農(nóng)田使用率。加快完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園遺留問(wèn)題處理，結(jié)合省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園實(shí)際，通過(guò)農(nóng)田小改大、塊改片的方式整合示范園土地300畝，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化程度，降低生產(chǎn)成本；對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園排灌體系進(jìn)行整體提升建設(shè)，降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；引進(jìn)有實(shí)力的客商整體式、高品位、市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)示范園。二是挖掘農(nóng)業(yè)文化，推動(dòng)農(nóng)旅深度結(jié)合。以省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園為載體，建成農(nóng)業(yè)示范園、展示園，挖掘農(nóng)耕文化內(nèi)涵，建設(shè)農(nóng)民生產(chǎn)（農(nóng)耕文化）教育基地，形成集觀賞、游覽、休閑、餐飲為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光園；提升長(zhǎng)虹村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為劉村正在建設(shè)的柏逸悅蝶生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)旅游度假區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施；依托塢村堤防工程，將沿線省級(jí)公益林建設(shè)成東津河親水長(zhǎng)廊。三是打造重要節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。以寧國(guó)至長(zhǎng)虹線為主線，尋求湖南村發(fā)展新路徑，建設(shè)網(wǎng)紅打卡新熱點(diǎn)；選取沿線重要節(jié)點(diǎn)位置，融合自然、人文、歷史等要素，打造景觀節(jié)點(diǎn)，展示寧國(guó)東大門的良好形象；以一個(gè)中心村為重點(diǎn)，挖掘本村文化，圍繞“一約四會(huì)”、鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)家訓(xùn)等，打造村莊小品，讓人記得住歷史，留得住鄉(xiāng)愁。

（三）聚焦旅游業(yè)提速發(fā)展，升溫河瀝溪旅游品牌

一是保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，力展百年老街新面貌?！笆奈濉睍r(shí)期，圍繞河瀝溪老街，在保護(hù)原有風(fēng)貌肌理基礎(chǔ)上，以兩條正街為重點(diǎn)，進(jìn)行修舊如舊，植入百年商埠歷史元素及傳統(tǒng)手藝匠人文化等，同時(shí)保留部分原住居民，保留老街應(yīng)有的煙火氣。二是突出項(xiàng)目帶動(dòng)，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。按照“分類推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的要求，確保“十四五”期間，櫳翠谷建設(shè)完成，同時(shí)堅(jiān)持在保護(hù)中加快推進(jìn)河瀝溪老街等項(xiàng)目招商。三是利用河瀝好山好水，試點(diǎn)康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)。河瀝溪街道集城區(qū)便利和鄉(xiāng)村風(fēng)光優(yōu)美雙重優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又有較好的養(yǎng)老事業(yè)基礎(chǔ)，計(jì)劃在轄區(qū)選取試點(diǎn)村，打造康養(yǎng)小鎮(zhèn)，承接滬蘇浙城市人口養(yǎng)老業(yè)務(wù)，既減少當(dāng)?shù)爻鞘泄芾韷毫?，又帶?dòng)街道經(jīng)濟(jì)旅游發(fā)展。四充分挖掘轄區(qū)文化要素，打造各色文化產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合平興高速出口處雕塑項(xiàng)目，建設(shè)渡口、水建組美好村莊雕塑廣場(chǎng)，聯(lián)合中國(guó)美院，打造寫生基地，并定期開(kāi)展雕刻品展覽會(huì)，推進(jìn)雕刻文化交流，形成一處標(biāo)志性亮點(diǎn)；結(jié)合南五臺(tái)佛教寺廟，繼續(xù)推進(jìn)宗杲大師紀(jì)念館、佛教文化藝術(shù)展示館、佛教藝術(shù)成列館等建設(shè)。

（四）聚焦社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，提高河瀝溪人民獲得感

一是利用閑置資產(chǎn)，全面補(bǔ)植街道教育宣傳陣地。對(duì)老畈村鄉(xiāng)大樓進(jìn)行改建，建設(shè)河瀝溪黨校、新時(shí)代文明實(shí)踐所、綜合文化服務(wù)中心、河瀝印象館為一體的群眾教育宣傳基地。二整合教育資源，全面升級(jí)河瀝溪教育水平。全力做好環(huán)境保障，確保城北幼兒園落戶河瀝；積極謀劃河瀝中學(xué)、河瀝小學(xué)（八里小學(xué)）、東津小學(xué)教育整合提升，通過(guò)引進(jìn)民間教育集團(tuán)力量，力爭(zhēng)建設(shè)河瀝溪九年義務(wù)教育一貫制學(xué)校；結(jié)合新時(shí)代廣大群眾教育需求，謀劃建設(shè)涵蓋體育、文化、藝術(shù)等內(nèi)容的課外特色教育基地。三是挖掘醫(yī)療資源，全面提升河瀝二院醫(yī)療水平。以河瀝溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牙科為特色，打造特色專業(yè)科室，支持社區(qū)衛(wèi)生中心探索發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，推進(jìn)醫(yī)療硬件設(shè)施提升。四是實(shí)施供水一體化，提高村民飲水“放心度”。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化飲水工程建設(shè)，力爭(zhēng)在“十四五”期間將平興村、畈村村、長(zhǎng)虹村納入城市自來(lái)水管網(wǎng)，在全轄區(qū)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”。五是多方謀劃防汛舉措，推動(dòng)相應(yīng)水利工程建設(shè)。因河瀝溪街道位于東津河與中津河交匯處，每到汛期，水流量大、流速快，存在較大防汛隱患。積極對(duì)上爭(zhēng)取“十四五”期間修建分水道，分流河水流量，或拆除、改建永福橋，減少阻力，提高河水流速；實(shí)施“大喇叭”入村到組，及時(shí)通報(bào)汛情，提高應(yīng)急處置效率。六是實(shí)施社會(huì)治理，建設(shè)平安河瀝。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“五維共治”、“六級(jí)組織治理體系”、“黨建+三治（自治、法治、德治）”為抓手，全覆蓋實(shí)施“民情直通車”、“陽(yáng)光議事廳”，深化平安河瀝、法治河瀝建設(shè)，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

篇10

自全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)以來(lái)，XX鎮(zhèn)黨委政府迅速安排部署，按照“全面推進(jìn)綜合整治，務(wù)求實(shí)效、村莊變樣”的目標(biāo)，以農(nóng)村生活垃圾、村容村貌、生活污水、環(huán)境意識(shí)提升等為主攻方向，以示范村建設(shè)為抓手，在“抓示范、建機(jī)制、補(bǔ)短板、促提升”上下功夫，全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。

一、工作進(jìn)展情況

采取拉網(wǎng)式、地毯式逐村逐戶排查，以“拆、清、整、綠、建、亮、管”為重要舉措，集中開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。

拆：截止目前，全鎮(zhèn)累計(jì)拆除農(nóng)村危舊土坯房X座，2021年以拆除殘?jiān)珨啾凇y搭亂建等為重點(diǎn)，累計(jì)拆除148處。

清：全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，全面發(fā)動(dòng)群眾參與，輔以機(jī)械清運(yùn)，全鎮(zhèn)清理邊溝（渠道）8.1公里，清理清運(yùn)生活垃圾1800噸、建筑垃圾等4500噸，清理“三堆五亂”388處。

整：推廣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“五級(jí)網(wǎng)格化”管理，對(duì)莊前屋后、室內(nèi)室外、庭院莊院開(kāi)展主體式、全方位綜合整治，回收殘膜313余噸，打捆秸稈8437余捆。

綠：結(jié)合“四個(gè)一”工程、美麗村莊建設(shè)、道路綠化，在道路沿線、村頭巷邊、房前屋后，見(jiàn)縫插綠，栽植云杉2436株、河北楊1075株。栽植紅梅杏14160株。打造深岔村1000畝紅梅杏示范點(diǎn)，火溝村150畝紅梅杏示范點(diǎn)，平整甘岔村廢舊莊院種植紅梅杏75畝。

建：全鎮(zhèn)共修建垃圾池38個(gè)，對(duì)3個(gè)村委會(huì)文化室和6個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行整治，修建產(chǎn)業(yè)路配套排水邊溝2.5公里。

亮：在明臺(tái)村、牟榮村、明榮村等主要道路安裝太陽(yáng)能路燈800余盞，修繕維護(hù)已建好的路燈等亮化設(shè)施，建設(shè)文化長(zhǎng)廊40余處共X米。

管：按照“建管一體”的要求,及時(shí)調(diào)整調(diào)度，召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)5次，對(duì)存在的問(wèn)題和工作措施及時(shí)整改調(diào)整，總結(jié)鞏固有利于長(zhǎng)期發(fā)揮效益的好機(jī)制、好做法，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的管護(hù)機(jī)制。

二、主要工作措施

XX鎮(zhèn)把農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)做深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，當(dāng)做提升群眾獲得感、幸福感的務(wù)實(shí)舉措，當(dāng)做檢驗(yàn)干部能力水平的度量標(biāo)尺，以高度的緊迫感和責(zé)任感，全面部署，強(qiáng)化措施，迅速行動(dòng)，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作持續(xù)推進(jìn)。

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。推行五級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制，細(xì)化工作分工，責(zé)任到人，逐村逐戶建立問(wèn)題責(zé)任清單，制定時(shí)間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)、限時(shí)完成。根據(jù)各村“兩委”班子實(shí)際情況，挑選能干事、干成事的班子成員包重點(diǎn)農(nóng)戶區(qū)域。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)干部包村制，主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保鎮(zhèn)村兩級(jí)班子成員人人有分工、個(gè)個(gè)有責(zé)任。

（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)。進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，在堅(jiān)持印發(fā)倡議書、張貼公告、懸掛橫幅等常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各村定期召開(kāi)村民小組會(huì)、路邊會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，利用村民微信群、大喇叭等形式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與積極性。在村組干部、“三類人員”的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)黨員、退役軍人、先進(jìn)模范戶、志愿群眾等組建環(huán)境整治志愿服務(wù)隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞參與整治，不讓農(nóng)戶當(dāng)“局外人”，實(shí)現(xiàn)“要”到“我要干”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。

（三）突出工作亮點(diǎn)。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、示范引領(lǐng)，分類推進(jìn)、整體提升”的原則，因地制宜，因村施策，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。明臺(tái)村、毛溝村圍繞紀(jì)念園、寨整治環(huán)境，打造紅色整潔示范村；火集村、牟榮村圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)整治面源污染，打造產(chǎn)業(yè)潔凈示范村；甘岔村把人居環(huán)境整治與“四個(gè)一”工程、庭院經(jīng)濟(jì)、廢舊莊院整治相結(jié)合，將72戶廢舊莊院拆除平整后栽植紅梅杏，美化綠化相宜得彰。與基層治理相結(jié)合，把環(huán)境整治宣傳發(fā)動(dòng)和矛盾糾紛排查化解同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全村群眾零上訪，打造綠色和諧生態(tài)村。