導(dǎo)語：如何才能寫好一篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：旅游目的地；競爭；觀光采摘農(nóng)業(yè)

中圖分類號：F592 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）03-0164-03

引言

提及陜西旅游，更多人想到的是西安兵馬俑、大雁塔、芙蓉園，或是延安寶塔山、壺口瀑布和一系列紅色紀(jì)念館，亦或是渭南的天險華山，很少有人即刻想到以能源著稱的三線城市榆林。一是因?yàn)槠洹爸袊仆亍钡某鞘行蜗筮^于深入，難以讓人與旅游目的地結(jié)合起來；二是因?yàn)楫?dāng)?shù)厝鄙僦幕蛴猩羁虤v史文化內(nèi)涵的旅游觀光區(qū)。因此，面對周邊眾多的“老牌”旅游城市，其吸引力顯得相對薄弱。

2010年陜西省農(nóng)業(yè)廳提出了大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。采摘作為觀光農(nóng)業(yè)的典型表現(xiàn)形式，進(jìn)入門檻低，發(fā)展速度快，能夠快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源和旅游觀光的有效結(jié)合[1～2]，市場認(rèn)可度和接受度普遍較高，尤其適合農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的城區(qū)，故成為榆林市提升旅游競爭力的有效途徑。

依照省農(nóng)業(yè)廳指導(dǎo)意見，榆林市按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各計其功、渠道不亂、用途不變”的原則，提出了“一心三區(qū)（紅綠黃）”的總體發(fā)展模式：“一心”即以榆林市區(qū)為中心，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和休e農(nóng)莊統(tǒng)籌組合，打造集休閑、觀光、采摘、教育于一體的都市采摘農(nóng)業(yè)聚集區(qū)；“三區(qū)”即黃河沿岸紅棗產(chǎn)業(yè)休閑聚集區(qū)、南部黃土高原綠色有機(jī)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部風(fēng)沙草灘休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)[3]。截至2015年底，全市觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總數(shù)達(dá)到298個，其中農(nóng)家樂106個，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園99個，休閑農(nóng)莊67個，休閑農(nóng)家26個[4]，小規(guī)模自發(fā)性的農(nóng)業(yè)采摘園更是不計其數(shù)。

一、榆林市觀光采摘農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）主要構(gòu)成要素

觀光采摘的消費(fèi)者多為想要親近自然、享受短途旅行樂趣的城市居民，故榆林市區(qū)居民占據(jù)比例較大，且多以家庭或團(tuán)體為單位，個體采摘者比例較低。隨著榆林目的地旅游的發(fā)展，市外顧客也開始參與到本地的觀光采摘活動中，但多是作為旅行線路中的一項(xiàng)，且參與時間較短，比例較低。

當(dāng)?shù)囟鄶?shù)采摘園來自農(nóng)民自家種植園的改建，這類采摘園規(guī)模較小，缺乏地理位置的選擇性，采摘品種也多是常見的當(dāng)季水果產(chǎn)品。通過專業(yè)土地規(guī)劃建成的采摘園數(shù)量較少，且地點(diǎn)多位于風(fēng)景區(qū)和旅游觀光熱線上，或者規(guī)劃而成的休閑山莊內(nèi)部。這類采摘園規(guī)模較大，地理位置經(jīng)過特殊選擇，采摘品種較多，可以是人們經(jīng)常食用的水果，可以是不常見到的野菜，可以是新研制的特色品種，甚至可以是農(nóng)作物、花卉等，往往更加受到消費(fèi)者的青睞。就采摘價格而言，無論是農(nóng)戶改建采摘園還是規(guī)劃采摘園區(qū)，價格一般是由門票價格和產(chǎn)品外帶價格組成，門票價格與一般游覽園性質(zhì)相同，由采摘園主根據(jù)市場情況進(jìn)行定價，而外帶產(chǎn)品價格一般要高于市場零售價格，也是由采摘園主根據(jù)自身產(chǎn)品質(zhì)量和市場供求情況等進(jìn)行定價。

隨著顧客多樣化消費(fèi)特征的顯著，單純采摘已經(jīng)不能滿足需求，以采摘為核心的活動擴(kuò)展已然成為發(fā)展趨勢，即在采摘的基礎(chǔ)上，增加垂釣、騎馬、燒烤、戶外娛樂等多種活動內(nèi)容，并成為招徠新顧客、留住老顧客的制勝法寶。

（二）主要經(jīng)營模式

為了進(jìn)一步滿足消費(fèi)者的偏好和需求，采摘產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展和延伸[5]，在傳統(tǒng)觀光采摘園的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了現(xiàn)代采摘園區(qū)，相較于前者采摘形式更加豐富，活動內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)展。

1.傳統(tǒng)采摘園。隨著本地旅游業(yè)的快速發(fā)展和城市居民短途旅游的不斷興旺，興起了大量的傳統(tǒng)采摘園，此種經(jīng)營模式隸屬于采摘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自發(fā)階段，以家庭個體經(jīng)營為主，采摘品種和采摘規(guī)模取決于家庭生產(chǎn)種植情況，多以草莓、蘋果等水果為主，尤其在夏季水果大量上市的季節(jié)，采摘園區(qū)遍地開花，經(jīng)營規(guī)模較小，活動功能單一，有的僅是自家種植區(qū)的簡單開放，采摘環(huán)境缺乏整體規(guī)劃，同時忽略了周邊環(huán)境整頓及園區(qū)內(nèi)部的規(guī)劃與建設(shè)。目前，榆林市的傳統(tǒng)采摘園處于供大于求的狀態(tài)，鑒于交通、采摘環(huán)境、服務(wù)、采摘內(nèi)容等的限制，已經(jīng)脫離了瘋狂發(fā)展軌道開始逐步退化。

2.現(xiàn)代采摘園區(qū)?，F(xiàn)代采摘園區(qū)由傳統(tǒng)采摘園進(jìn)化而來，規(guī)模較大，地點(diǎn)經(jīng)過慎重選擇，其以采摘活動為基礎(chǔ)，集娛樂、休閑、觀光等活動于一體，加強(qiáng)了園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品種植、餐飲、住宿等條件，同時服務(wù)水平也有所提升[6]?，F(xiàn)代采摘園區(qū)尤其注重產(chǎn)品種類和產(chǎn)品質(zhì)量，為了充分實(shí)現(xiàn)采摘品的高附加值，涌現(xiàn)出了一大批“新品種”和“特別產(chǎn)品”。例如榆陽區(qū)的“榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園”“塞上明珠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”“金沙灣休閑農(nóng)業(yè)示范園”；神木縣的“禾豐生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”“盤龍灣近郊農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園”“盛園農(nóng)民專業(yè)合作社休閑農(nóng)莊”；府谷縣的“高莊則現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”“青草地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光采摘園”等，都是現(xiàn)代采摘園區(qū)的典型代表。

3.主要營銷手段。面對當(dāng)下供大于求的市場現(xiàn)狀，營銷已然成為確保采摘園（區(qū)）市場蓬勃的關(guān)鍵手段。從目前的市場格局來看，小規(guī)模的個體采摘園以“路邊掛牌”為主要的宣傳手段，少量有識者通過本地團(tuán)購網(wǎng)站進(jìn)行訂單促銷，主要還是大眾口碑為主，單一且效果不明顯。規(guī)?；烧獔@區(qū)則以本地電視廣告、宣傳彩頁、促銷活動為主，個別經(jīng)營者通過聘請明星、舉辦展示活動等方式進(jìn)行宣傳，較個體采摘園有所突破。

首先，受成本制約，廣告并不是采摘市場主流營銷方式，只有規(guī)模較大、資本較雄厚的采摘園區(qū)會在本地電視臺等相關(guān)頻道制作廣告播放，并兼以報紙，雜志等其他廣告宣傳；規(guī)模較小、資本實(shí)力較弱的采摘園區(qū)則以報紙、書刊等低價位載體做廣告或干脆不利用廣告宣傳。其次，通過參與各類農(nóng)產(chǎn)品活動進(jìn)行宣傳是目前很多采摘園的主要營銷方式，例如參加榆林市政府舉辦的采摘節(jié)或采摘游，既不需要花費(fèi)過多成本，還可以通過優(yōu)良產(chǎn)品或特色服務(wù)在活動中名聲大振，效果也較顯著。最后，網(wǎng)絡(luò)營銷成為個別采摘園區(qū)營銷的首選，或者通過參與團(tuán)購網(wǎng)站收集訂單，或者在本地相關(guān)網(wǎng)站價格較為低廉的網(wǎng)頁廣告，這是市場發(fā)展的需要，也是很多顧客或者采摘園區(qū)信息的首選。

二、榆林市觀光采摘農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

顧客需求是建立市場的目標(biāo)，而市場供給則是市場建設(shè)的動源，只有當(dāng)兩者之間相互契合時，才能推動市場有序、健康的發(fā)展[7]。就目前榆林市觀光采摘農(nóng)業(yè)的供求情況來看，其發(fā)展主要存在以下幾個問題。

（一）產(chǎn)品雷同現(xiàn)象較為嚴(yán)重

采摘市場的快速膨脹致使采摘園（區(qū)）遍地開花，但千人一面、品質(zhì)雷同，缺乏個性與特色，開發(fā)的深度與廣度不夠，許多具有開發(fā)價值或者具有聯(lián)合價值的資源并未得到充分利用，致使與消費(fèi)者個性化和多樣化的消費(fèi)需求相脫節(jié)。盡管有少量采摘園已經(jīng)開始了特色產(chǎn)品研發(fā)與種植之路，例如野菜采摘、玉米迷宮、稻田字畫等，但由于宣傳不到位并沒有引起消費(fèi)者的注意，市場效果較差。

（二）園區(qū)服務(wù)與衛(wèi)生條件較差

在榆林市已經(jīng)形成的觀光采摘農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，除少數(shù)規(guī)模較大的采摘園區(qū)已經(jīng)形成較為完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施外，大多數(shù)園區(qū)的設(shè)施配置與市場定位不符（例如麻將機(jī)的存在），尤其是存在安全和衛(wèi)生隱患。同時，由于缺乏統(tǒng)一管理，許多采摘園沒有形成科學(xué)的管理模式，尤其是小規(guī)模自主性采摘園，仍以家族式經(jīng)營為主，服務(wù)人員缺乏專項(xiàng)培訓(xùn)，導(dǎo)致一些園（區(qū)）服務(wù)意識和服務(wù)水平相對較低。

（三）市場宣傳方式與力度有限

在榆林市政協(xié)組織的“2015榆林市觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展”座談會上，農(nóng)莊主們普遍提及客源問題。鑒于采摘多屬于單次消費(fèi)行為，因此要想保障其客源的可持續(xù)性，必須拓展外地游客。而目前榆林市各園區(qū)的市場宣傳能力有限，過多地依靠大眾口碑，即使采用廣告宣傳也多是選擇本地電視臺或報紙，受眾面積較小，更沒能充分利用“綠色營銷”“文化營銷”“娛樂營銷”“微營銷”等現(xiàn)代化的宣傳方式和傳播媒介，同時缺乏和旅行社之間的有效合作，致使客源問題亟待解決。

三、對榆林市觀光采摘發(fā)展的建議

榆林觀光采摘農(nóng)莊數(shù)量很多，但顧客選擇意愿有限，客源不穩(wěn)定。面對供與求的矛盾，必須加強(qiáng)客源市場研究，在明確采摘園（區(qū)）市場定位和消費(fèi)者需求的基礎(chǔ)上，通過實(shí)現(xiàn)差異化、精細(xì)化和多渠道來逐步推進(jìn)采摘農(nóng)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

第一，加強(qiáng)客源市場研究。不同類型、規(guī)模觀光采摘農(nóng)業(yè)的目標(biāo)顧客群不同，其消費(fèi)心理、消費(fèi)行為、接收宣傳信息的渠道以及對舉辦活動的參與選擇不盡相同?；谶@種差別，各采摘園（區(qū)）需要準(zhǔn)確定位自身資源，通過對現(xiàn)實(shí)顧客進(jìn)行市場調(diào)查，明確自身園（區(qū)）定位和目標(biāo)消費(fèi)者類別，并針對性地收集有關(guān)數(shù)據(jù)，旨在根據(jù)目標(biāo)顧客的需求進(jìn)行特色化改良。

第二，突出產(chǎn)品差異化。為了贏得目標(biāo)客源，必須突出差異化的品質(zhì)，從產(chǎn)品、活動、宣傳等多方面改變沒特色、千人一面的現(xiàn)狀。比如，采摘產(chǎn)品不必局限于“少見”，應(yīng)該突出“有機(jī)”和“新鮮”；活動方式可以增加人與自然的互動，因?yàn)椤皡⑴c”比“觀賞”更有吸引力；在宣傳方式上建議采用微信等傳播速度和效果好的平臺，增加感染性。

第三，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。為了滿足目標(biāo)顧客，必須采用精細(xì)化的管理。對于休閑采摘農(nóng)業(yè)，顧客主要的訴求是“回歸本源”，目的在于親近自然和放松休閑，蟬鳴蛙叫勝過城市的喧囂，農(nóng)家飯有時比山珍海味更有吸引力。因此，必須在“細(xì)”上下功夫，有效地利用當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)和風(fēng)土人情，緊抓消費(fèi)者的心理，滿足顧客的訴求，提升服務(wù)品質(zhì)。

第四，多渠道廣泛宣傳。對于初級階段的自主性采摘園，建議利用通知型廣告?zhèn)鬟_(dá)果園的景色、項(xiàng)目、服務(wù)、線路、價格等信息。對于規(guī)模型采摘園區(qū)，建議制作說服型廣告，通過突出差異化優(yōu)勢和綜合性活動來削弱競爭對手的廣告影響。此外，建議加強(qiáng)與當(dāng)?shù)芈糜尉?、旅行社等中介機(jī)構(gòu)以及周邊旅游景點(diǎn)等的資源聯(lián)合，弱化單獨(dú)經(jīng)營時帶來的廣泛競爭和經(jīng)營風(fēng)險。

小結(jié)

在有關(guān)部門的扶持與鼓勵下，伴隨著市場需求的進(jìn)一步擴(kuò)張，榆林市觀光采摘農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，成為帶動農(nóng)民致富、提升當(dāng)?shù)芈糜胃偁幜Φ男率侄?，同時也為采摘消費(fèi)者帶來了豐富的短途旅游體驗(yàn)。由于缺乏整體規(guī)劃和有效管理，致使本地采摘園在產(chǎn)品選擇、服務(wù)內(nèi)容、宣傳方式等方面存在一定的問題，需要通過差異化、精細(xì)化、多渠道等方法加以改善。

參考文獻(xiàn)：

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Ascending of Yulin Tourist Destination Relying on the Sightseeing Picking Agriculture

LI Jing

（School of Management，Yulin University，Yulin 719000，China）

篇2

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好中求快。發(fā)展質(zhì)量提高，發(fā)展速度不減。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8%左右，農(nóng)業(yè)增加值增長8%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%左右。

——糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定。確保農(nóng)村糧油自給總體平衡，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20億斤以上，油料總產(chǎn)穩(wěn)定在3億斤左右。

——特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，新建以“四百萬”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的基地30萬畝，改造經(jīng)作中低產(chǎn)園10萬畝。深入開展標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)作園創(chuàng)建活動。

——高效生態(tài)農(nóng)業(yè)突破發(fā)展。建設(shè)分層次、分區(qū)域、分類型的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重逐年提高，到2020年達(dá)80%左右。

——突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。2015年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值比2014年增長25%以上，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1.2:1。

圍繞上述思路和目標(biāo)，著力實(shí)施“九大工程”：

（一）實(shí)施高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。高舉全國生態(tài)文明先行示范區(qū)旗幟，大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展具有山區(qū)特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)化發(fā)展方向，全力推進(jìn)生產(chǎn)綠色有機(jī)化、加工清潔無害化、園區(qū)生態(tài)循環(huán)化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)良、高效、富民目標(biāo)。二是根據(jù)山地自然狀況和技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，著力推廣一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。三是推廣地膜覆蓋等保護(hù)性栽培、名優(yōu)新特品種及經(jīng)作無性系繁育、測土配方減量施肥、綠色植保病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、面源污染綜合治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培、綠色有機(jī)果茶生產(chǎn)、道地中藥材GAP種植、名優(yōu)特色水產(chǎn)品種人工繁育和大水面增養(yǎng)殖等十大技術(shù)。

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地提質(zhì)增效工程。堅(jiān)持穩(wěn)定做大規(guī)模，主攻質(zhì)量增效。一是穩(wěn)定壯大規(guī)模。2015年全市新增“四百萬”工程為主的特色產(chǎn)業(yè)基地30萬畝以上。二是在改造低產(chǎn)園地上下功夫。推進(jìn)設(shè)施配套，著力改土、改水、改良種。三是在建設(shè)精品園、高效園上下功夫。進(jìn)一步推進(jìn)高效茶園、精品果園建設(shè)。四是把基地當(dāng)景區(qū)大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，初步建成丹江口環(huán)庫區(qū)和竹房城鎮(zhèn)帶兩個百公里生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)長廊。

（三）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工千億元工程。從2015年起，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工千億元工程建設(shè)，到2020年，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1000億元和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2：1的目標(biāo)。著力推進(jìn)十大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，即：丹江口市生態(tài)水產(chǎn)業(yè)加工園、（鄖陽）長嶺農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、（鄖陽）農(nóng)特循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、鄖西七夕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、房縣綜合農(nóng)產(chǎn)品加工園、竹山縣特色糧油加工園、竹溪特色農(nóng)產(chǎn)品加工園、（張灣）生物產(chǎn)業(yè)園、（茅箭）新能源科技產(chǎn)業(yè)園、武當(dāng)山生態(tài)旅游觀光園。丹江口水產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)品加工園區(qū)和（鄖陽）農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、（張灣）生物產(chǎn)業(yè)園等3個產(chǎn)值過百億元，其它7個農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)產(chǎn)值突破50億元。盤大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，狠抓企業(yè)挖潛進(jìn)規(guī)，新培植規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300家以上。著力開展招商引資，加大項(xiàng)目工作力度，有序開展對口協(xié)作，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效。引導(dǎo)民間資本、工商資本、外來資本投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工。

（四）實(shí)施農(nóng)業(yè)精品名牌工程。堅(jiān)定不移的打好生態(tài)牌、有機(jī)牌。圍繞打響“國字號”品牌。即著力打響“武當(dāng)?shù)啦琛钡热珖鴧^(qū)域性公共品牌，加大品牌創(chuàng)建力度，深入開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，堅(jiān)持政府獎勵制度，認(rèn)證10個以上“三品一標(biāo)”品牌。

（五）實(shí)施科技興業(yè)支撐工程。全面推進(jìn)“三個中心”建設(shè)。加大與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)科技、人才、項(xiàng)目合作共建力度，充分發(fā)揮院士工作站的優(yōu)勢，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技協(xié)作攻關(guān)，圍繞茶葉、中藥材、核桃、山羊、柑桔、蔬菜、食用菌、紅薯、魔芋、桑蠶、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，力求在種子種苗、農(nóng)產(chǎn)品精深加工保鮮、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全、資源綜合利用和生態(tài)開發(fā)技術(shù)等方面取得突破。不斷完善農(nóng)技推廣和社會化服務(wù)體系建設(shè)，著力推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)和技能，重點(diǎn)培育科技型的家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶。

（六）實(shí)施市場體系建設(shè)工程。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場研究，建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場系統(tǒng)調(diào)查體系，開展供求、營銷、價格等監(jiān)測預(yù)警，研究重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場細(xì)分、營銷策略和銷售渠道。二是加快發(fā)展現(xiàn)代市場營銷業(yè)，加快堰中批發(fā)市場等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造升級。三是會同相關(guān)部門，積極培育農(nóng)村現(xiàn)代物流，市建物流園（中心），縣（市）建配送中心，鄉(xiāng)村建連鎖經(jīng)營店和合作社。四是把開發(fā)要素市場與開拓產(chǎn)品市場有機(jī)結(jié)合起來，做大做強(qiáng)兩種資源、兩個市場。

（七）實(shí)施農(nóng)業(yè)信息促進(jìn)工程。建立大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)信息平臺，整合資源，共建共享，重點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)信息公益，疏通最后一公里瓶頸。2017年前，省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、“三品一標(biāo)”企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范與應(yīng)用為突破口，建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地。大力推進(jìn)電子商務(wù)，打造地方電商平臺。建設(shè)一批鄉(xiāng)村信息服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息廣場，積極推廣“U農(nóng)通”系列農(nóng)業(yè)科技信息產(chǎn)品，進(jìn)一步辦好、《惠農(nóng)手機(jī)報》，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。

篇3

從戰(zhàn)略高度形成共識

高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化是深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工日益明顯，農(nóng)產(chǎn)品國際競爭日趨激烈，“三農(nóng)”的發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制的轉(zhuǎn)變提出了新任務(wù)、新要求。推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，是深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然選擇，是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制、完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的內(nèi)在要求，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，是促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變和提升的客觀需要。

高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的重要載體。高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；粌H是生產(chǎn)基地規(guī)模的擴(kuò)大，更重要的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的提升，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點(diǎn)是建立產(chǎn)、加、銷一體化的高效產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，關(guān)鍵是以多種利益聯(lián)結(jié)方式帶動基地和農(nóng)戶邁向市場。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，就是要實(shí)現(xiàn)由國內(nèi)市場向國內(nèi)外市場并重、由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營、由追求數(shù)量向數(shù)質(zhì)并重、由初級產(chǎn)品向精深加工產(chǎn)品、由“提籃小賣”向現(xiàn)代營銷的五個轉(zhuǎn)變。可以說，高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；菍?shí)現(xiàn)以上五個轉(zhuǎn)變的必要前提，否則，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式將難以轉(zhuǎn)變。

高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要手段。一些先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐證明，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè)，正是向農(nóng)業(yè)本身要效益的有效途徑。目前，一些地方已初步形成了高效農(nóng)業(yè)，也具有特色，但生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)和出口的品種少、集約化程度低等問題比較突出。如海安縣，全縣10多家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)年出口創(chuàng)匯超1000萬美元的只有2家，擁有自營出口權(quán)的企業(yè)也只有5家，直接出口少，間接出口多，這在很大程度上影響了全縣農(nóng)業(yè)效益的整體提高。應(yīng)該說海安的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢比較獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢也很突出，生態(tài)優(yōu)勢明顯，高效農(nóng)業(yè)已有一定基礎(chǔ)。只要充分挖掘資源潛力，走規(guī)模發(fā)展道路，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，將現(xiàn)有高效農(nóng)業(yè)由“盆景式”做成“花園式”，形成規(guī)模優(yōu)勢，就能促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)效益的整體提高。

高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；谴龠M(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。從許多縣市農(nóng)民收入的構(gòu)成情況看，農(nóng)民來自一產(chǎn)的收入占25%左右，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增加農(nóng)民收入，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)勢在必行。要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率，就必須在擴(kuò)大規(guī)模上下功夫。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使有限的土地資源向?qū)I(yè)生產(chǎn)基地集中、向?qū)I(yè)大戶集中、向種養(yǎng)能手集中，形成規(guī)模優(yōu)勢，產(chǎn)生更強(qiáng)的示范、帶動、輻射效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民來自一產(chǎn)的收入得到較快增長。

抓住重點(diǎn)推動全局

建立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；兀嘀厕r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?；厥歉咝мr(nóng)業(yè)規(guī)模化的基礎(chǔ)。必須充分挖掘農(nóng)業(yè)資源潛力，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、創(chuàng)造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的要求，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)持“因地制宜、規(guī)模經(jīng)營、注重特色、優(yōu)質(zhì)高效”原則，建設(shè)一批“新起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”的高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；痉痘兀瑤觾?yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，增強(qiáng)示范、帶動、輻射作用。

加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，既是追求效益農(nóng)業(yè)的需要，也是從容應(yīng)對WTO的必然選擇。要注重出口農(nóng)產(chǎn)品的培植，圍繞東南亞、歐美等國家和地區(qū)市場，做大做強(qiáng)繭絲綢、紫菜、鰻魚、無毒河豚等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地建設(shè)，在多方爭取項(xiàng)目、培植新基地的同時，加強(qiáng)現(xiàn)有外向型基地的質(zhì)量建設(shè)，保證出口產(chǎn)品的品質(zhì)，提高基地的經(jīng)濟(jì)效益。加大農(nóng)產(chǎn)品出口促銷力度，做好不同類型農(nóng)產(chǎn)品出口目標(biāo)市場研究，積極組織農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和基地參加農(nóng)產(chǎn)品境外促銷活動，與境外客商建立較為穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系，暢通農(nóng)產(chǎn)品出口渠道。與此同時，著力培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳力度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品在國外市場上的知名度，并積極打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的出口品牌。

加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。500萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移工程，是現(xiàn)階段江蘇新農(nóng)村建設(shè)十大工程中最大的一項(xiàng)富民工程。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，圍繞和結(jié)合推進(jìn)這項(xiàng)工程，建立市場化運(yùn)作的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢大戶集中，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模化水平。

打造農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力。市場競爭的核心是終端產(chǎn)品的競爭，實(shí)質(zhì)是品牌的競爭、質(zhì)量的競爭。因此要牢固確立品牌觀念，增強(qiáng)品牌意識，采取激勵措施，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)名牌戰(zhàn)略，把規(guī)模做大，把產(chǎn)品做精，把品牌叫響。海安農(nóng)產(chǎn)品品牌不少，但名牌不多。海安對外素有“中國禽蛋之鄉(xiāng)”、“中國湖桑之鄉(xiāng)”、“中國繭絲綢之鄉(xiāng)”、“中國紫菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，但農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)知名度仍有待進(jìn)一步提高。必須充分利用農(nóng)業(yè)知名品牌的優(yōu)勢，以龍頭企業(yè)為核心實(shí)行品牌整合，全面把握市場趨勢，在穩(wěn)定本地市場的基礎(chǔ)上拓寬提高市場占有率和覆蓋面。

著力構(gòu)建保障機(jī)制

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，加快中低產(chǎn)田的改造，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓水源工程建設(shè)和管理，全面提高農(nóng)田基本建設(shè)水平。積極實(shí)施新一輪“沃土工程”，加快測土配方施肥技術(shù)的推廣，構(gòu)建耕地質(zhì)量建設(shè)與管理長效機(jī)制，提高耕地綜合生產(chǎn)能力和肥料利用率，加快建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的更新?lián)Q代，提高動力機(jī)械的配套利用水平，推動農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸，向農(nóng)林牧副漁各領(lǐng)域擴(kuò)展。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺，推進(jìn)科技創(chuàng)新。高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化工程是高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的復(fù)合體。必須立足高新科技，大量引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新人才，以“三新”來構(gòu)筑高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。引進(jìn)新品種是前提。海安要從全國各地篩選出口創(chuàng)匯新品種，從國外引進(jìn)適銷對路名優(yōu)品種，進(jìn)而不斷提高全縣經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次。引進(jìn)新技術(shù)新設(shè)施是關(guān)鍵。包括引進(jìn)新的栽培技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)、加工技術(shù)、儲藏技術(shù)和包裝技術(shù)，引進(jìn)大棚、耕作、管理、加工機(jī)械等新設(shè)施，使農(nóng)藝與工程技術(shù)相配套，提高現(xiàn)代化水平，適應(yīng)國際市場需要。引進(jìn)新人才是當(dāng)務(wù)之急。高新技術(shù)需要高新人才，其中包括科技人才、管理人才、經(jīng)營人才，通過這批人才的帶動和“催化”，提高全縣農(nóng)業(yè)科技人員、經(jīng)營人員的整體素質(zhì)。

篇4

關(guān)鍵詞：威芋3號 培育 技術(shù)要點(diǎn)

淤泥彝族鄉(xiāng)位于盤縣北部，是盤縣境內(nèi)彝族最集中地區(qū)。境內(nèi)群山起伏，峰巒疊嶂，地形復(fù)雜，全鄉(xiāng)平均海拔約1780米，最高點(diǎn)山2558米，最低點(diǎn)嘎噠河1360米，境內(nèi)區(qū)域性地分布著石灰?guī)r、砂巖、砂頁巖，巖石為典型的喀斯特地形，土壤以黃壤、黃棕壤和沙土為主，全年氣候溫涼，干濕季節(jié)明顯，境內(nèi)主產(chǎn)玉米、水稻、小麥、豆類、薯類、蕎等農(nóng)作物。

一、選育經(jīng)過

1988 年進(jìn)行品系鑒定試驗(yàn)，將表現(xiàn)特別突出的8個優(yōu)良品系于1989～ 1990 年在威寧縣農(nóng)科所和威寧癌腫病疫區(qū)進(jìn)行抗癌腫病鑒定、篩選，分別以米拉和當(dāng)?shù)仄贩N河壩作對照。抗病試驗(yàn)結(jié)果表明：除對照感病外，參試的8 個品系均表現(xiàn)抗癌腫病，其中以wy3 號表現(xiàn)更為突出，產(chǎn)量高，綜合性狀好，平均產(chǎn)量分別為2533. 7 kg/ 667m2和1 862. 5kg/ 667m2，分別比對照米拉和河壩增產(chǎn)24. 1% 和68. 8%。1991～ 1992 年參加品比試驗(yàn)，1993～ 1994 年參加全國西南片區(qū)區(qū)域試驗(yàn)，1995 年進(jìn)入生產(chǎn)試驗(yàn)。2002 年11 月通過貴州省農(nóng)作物品種審定委員會審定，并定名為威芋3 號。

二、品種介紹

威芋3 號系由貴州省威寧縣農(nóng)科所經(jīng)克疫實(shí)生籽系統(tǒng)選育而成。2002 年11 月通過貴州省農(nóng)作物品種審定委員會審定，審定編號為黔審薯[ 2002] 001 號。該品種生育期95～ 105 d，比對照米拉晚3～ 5 d，屬中晚熟種，株型半直立，株高50～ 70 cm，莖粗立9～ 113 cm，分枝4～ 8 個 莖葉綠色， 花冠白色，天然結(jié)實(shí)性弱。結(jié)薯長筒， 黃皮白肉， 芽眼中等深， 表皮網(wǎng)紋。大中薯率80% 以上，淀粉含量16124%， 食味品質(zhì)中上等， 耐晚疫病、抗癌腫病，輕感花葉病毒， 耐貯藏。1993～ 1994 年云南省區(qū)試鮮薯產(chǎn)量251917kg/ 667m2； 1993～ 1994 年西南（ 片） 區(qū)試鮮薯產(chǎn)量1680 kg/ 667m2：1994～ 1995 年生產(chǎn)示范鮮薯產(chǎn)量201512 kg/ 667m2； 1992～ 1995 年實(shí)施威芋3 號大面積示范推廣項(xiàng)目， 實(shí)施完成20447 hm2， 經(jīng)測產(chǎn)驗(yàn)收， 新增產(chǎn)量21014 kg/667m2， 新增總產(chǎn)5396176 萬kg ，其社會、經(jīng)濟(jì)效益極為顯著。該品種品質(zhì)分析測定，淀粉含量17176% ，還原糖0133% 。

適宜地區(qū)： 該品種適宜云南、貴州1200 m 以上馬鈴薯種植區(qū)推廣種植， 成為脫毒馬鈴薯的種子源。為了加快該品種推廣力度， 充分體現(xiàn)新品種增產(chǎn)優(yōu)勢， 我鄉(xiāng)（淤泥鄉(xiāng)）得到了縣局領(lǐng)導(dǎo)和縣委政府的支持， 在19個村長年推廣1.5 萬畝，依托縣農(nóng)科所脫毒快繁技術(shù)， 組織調(diào)劑調(diào)運(yùn)良種， 使該品種在我鄉(xiāng)及周邊地區(qū)推廣面積迅速擴(kuò)大。其應(yīng)用前景廣闊，經(jīng)濟(jì)、社會效益極為顯著。

三、主要特征

威芋3號屬中晚熟品種，全生育期95 d。株型半直立，平均株高65 cm；莖粗1.18 cm，分枝數(shù)6. 5 個； 葉色淡綠，花白色，天然結(jié)實(shí)率低； 薯塊集中，薯形長筒， 黃皮白黃肉， 表皮網(wǎng)紋較粗糙， 芽眼較淺。淀粉含量17. 76%，還原糖0. 33%，大、中薯率占85% 以上，食味較好。抗癌腫病，輕感花葉病毒，耐貯藏?？拱┠[病，耐晚疫病，輕感花葉病。

四、栽培要點(diǎn)

（1）由于該品種產(chǎn)量高，需肥量大，宜選擇中等肥力、疏松土質(zhì)種植，忌低凹漬水地。

（2）選擇當(dāng)?shù)刈罴巡シN時期播種，播種前精選具有本品種特征的健康薯塊，提倡整薯播種，如薯塊偏大需切塊時切刀要消毒。

（3）施足底肥，每667 m2 用1200～ 1500 kg農(nóng)家肥和20～ 30 kg 磷肥（ 壩區(qū)用普鈣、高山區(qū)可用鈣鎂磷肥） 作基肥，增施硫酸鉀肥及適量微肥，苗期視苗情長勢追施10～ 15 kg 尿素，肥沃地塊不追肥， 以免徒長?；ɡ倨谶M(jìn)行第二次中耕、培土、起壟，并注意防蟲防病。

（4）播種密度、單種密度3000 ～ 4000 株/667m2，如與玉米套種2000～ 2500 株/ 667m2 為宜。

（5）適時收獲，精選健康塊莖入庫，薄攤散光貯藏。

（6）使用脫毒種薯，以保持品種的豐產(chǎn)性。其適合淤泥鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的馬鈴薯增產(chǎn)栽培模式為：優(yōu)良品種+ 分帶種植+ 合理密植+ 綠肥施用+ 配方施肥+ 高廂培土+ 預(yù)防病蟲危害的組裝配套，力求覆蓋面積擴(kuò)大，便于發(fā)揮整體技術(shù)效果。

五、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策

（1）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的突出位置上，并作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的切入點(diǎn)，認(rèn)真分析淤泥鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀和存在的問題，提出具體工作思路、實(shí)際任務(wù)、方法措施，并形成相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作規(guī)劃、指導(dǎo)和督促檢查、市場研究、提供信息以及政策指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)品營銷等方面指導(dǎo)和服務(wù)。

（2）堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，著力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)

市場是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提，只有在研究市場、掌握市場變化規(guī)律的前提下才能正確地選擇所要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。威芋3號作為本鄉(xiāng)的一個優(yōu)勢品種，口感好、淀粉含量高，作為種薯、鮮食、加工都有較好利用價值，因此要根據(jù)市場信息來調(diào)整馬鈴薯規(guī)模種植品種，以適應(yīng)市場需求。

（3）龍頭企業(yè)帶動原則，積極推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

樹立“扶持龍頭企業(yè)，就是扶持農(nóng)民冶的思想”，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和做強(qiáng)企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，加大引進(jìn)龍頭企業(yè)的工作力度，創(chuàng)造良好環(huán)境，把政府對農(nóng)民的直接扶持轉(zhuǎn)變到政府扶持企業(yè)，讓企業(yè)帶動農(nóng)戶。積極發(fā)展野訂單農(nóng)業(yè)冶，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的作用，促進(jìn)馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

（4）堅(jiān)持科技進(jìn)步

實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，注重科技知識的推廣應(yīng)用，大力培養(yǎng)土專家和農(nóng)民技術(shù)員。抓好農(nóng)業(yè)科技示范村、示范戶的工作，辦好示范樣板，從而帶動農(nóng)民提高種植管理水平，利用各種宣傳工具和手段，加大培訓(xùn)力度，抓好科技措施落實(shí)到位，加大電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)，并提高應(yīng)用效果。從而使馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民思維意識。因?yàn)椋a(chǎn)業(yè)化涉及農(nóng)村千家萬戶，面臨著千變?nèi)f化的市場，要承擔(dān)市場風(fēng)險和自然風(fēng)險，就必須建立多元化的投入機(jī)制，不斷增加對產(chǎn)業(yè)化的投入。

參考文獻(xiàn)：

[1]戴興臨，馬鈴薯選育與培育 [J]，江西農(nóng)業(yè)學(xué)報，2009

篇5

一、德青源的循環(huán)模式

處于秀麗的松山腳下的北京德青源農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司，其綠色環(huán)保的理念體現(xiàn)于蛋雞飼養(yǎng)及蛋品加工的各個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)殖、食品加工、清潔能源、有機(jī)肥料、訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)種植的循環(huán)。

（一）生態(tài)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

德青源的雞苗來自位于黃山風(fēng)景名勝區(qū)的其全資子公司――黃山德青源種禽有限公司，此公司是亞洲最大、國內(nèi)最先進(jìn)、科技含量最高的現(xiàn)代化種禽生產(chǎn)基地，這樣從源頭保證了高質(zhì)量雞苗的引進(jìn)。雞苗在雛雞場成長的過程中接受多次的接種免疫，18周后轉(zhuǎn)入蛋雞房，13排全自動的雞舍里溫度適宜，有自動的飼料和水喂養(yǎng)、糞便收集及雞蛋收集系統(tǒng)。對雞場實(shí)施電子監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程信息化管理。雞舍一天三次消毒處理，拒絕外人參觀，盡可能的減少雞群得病的幾率。同時，在雞飼料方面，設(shè)有專門的雞糧廠，有一套先進(jìn)的飼料加工過程，保證高品質(zhì)的飼料供應(yīng)。

（二）食品加工環(huán)節(jié)

食品加工主要包括殼蛋廠和液蛋廠。殼蛋廠是專門的雞蛋分級包裝廠，從雞舍傳送過來的雞蛋，首先運(yùn)用引進(jìn)的雞蛋全自動分級包裝設(shè)備，剔除裂紋、血斑、肉斑等不合格蛋后，再對雞蛋質(zhì)量、重量、顏色進(jìn)行分級，同時用專用噴碼設(shè)備和可食用墨水在雞蛋表面噴涂防偽編碼，可由此查出雞蛋的生產(chǎn)時間、批次、車間等信息。然后再由人工進(jìn)行第二次分級包裝，這樣有效地保證了德青源雞蛋的品質(zhì)和信譽(yù)。雞蛋從產(chǎn)下到運(yùn)到各大超市的環(huán)節(jié)非常短，保證了及時為顧客提供新鮮的雞蛋。液蛋廠是對形狀怪異或是破殼等不符合標(biāo)準(zhǔn)的雞蛋進(jìn)行蛋白液、蛋黃液和全蛋液的生產(chǎn)和包裝車間，包裝后的蛋液銷往各大快餐食品店。

（三）清潔能源環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)

園區(qū)建有沼氣發(fā)電廠，將每天產(chǎn)生的雞糞、廢水收集起來，進(jìn)行發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣，沼氣可以提供熱能或是發(fā)電，不僅滿足自己所需，還為附近農(nóng)戶提供了用于照明、做飯及部分供暖的生活用清潔能源，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水的零排放，保護(hù)了環(huán)境。

（四）有機(jī)肥料、生態(tài)種植與訂單農(nóng)業(yè)的循環(huán)

沼液、沼渣是非常好的有機(jī)肥料，一方面用于本公司種植園里的大棚蔬菜和水果，供應(yīng)純天然無污染的新鮮有機(jī)蔬果，另一方面將其免費(fèi)提供給附近的居民，用于種植公司所需玉米，公司喂養(yǎng)所需的玉米、大豆主原料，來自于延慶縣種植戶，公司與農(nóng)戶簽訂收購合同，并對農(nóng)戶進(jìn)行種植及病蟲害防治指導(dǎo)，這樣保證了園區(qū)優(yōu)質(zhì)有機(jī)飼料的來源，同時提高了周圍農(nóng)戶的收入。

在經(jīng)過經(jīng)過10年的發(fā)展，德青源已經(jīng)形成了一條由訂單農(nóng)業(yè)，到生態(tài)養(yǎng)殖，再到食品加工、清潔能源以及有機(jī)種植為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，為消費(fèi)者提供高品質(zhì)的綠色、安全、營養(yǎng)、美味、新鮮的高品質(zhì)食品。

二、德青源的效益評價

我們從德青源的生態(tài)循環(huán)模式，從以下幾個方面對其進(jìn)行效益評價。

（一）從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益來看

1.企業(yè)成本低

相對于德青源提供的高品質(zhì)的雞蛋，其生產(chǎn)成本相對較低，因?yàn)檎右?、沼渣種的玉米病蟲害更少，產(chǎn)量更高，是綠色食品。利用生態(tài)模式使項(xiàng)目相互循環(huán)，資源反復(fù)利用，減少了生產(chǎn)投入，增加了收入，控制了廢棄物的產(chǎn)生。成本顯著降低，所獲利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通雞蛋。

2.技術(shù)效率高

德青源始終同步全球領(lǐng)先技術(shù)，并在全球范圍內(nèi)選擇供應(yīng)商與合作伙伴，以確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到歐盟和美國標(biāo)準(zhǔn)。為了保證飼料來源的安全，德青源在農(nóng)作物病蟲害防治、種植的有機(jī)肥施用等方面采取了系列措施，實(shí)行現(xiàn)場培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握綠色食品的種植技術(shù)，從源頭保證了原料品質(zhì)。循環(huán)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用及循環(huán)技術(shù)在周圍農(nóng)戶的培訓(xùn)推廣，帶動農(nóng)業(yè)生態(tài)的快速發(fā)展，最終形成養(yǎng)殖、種植的融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.品牌效益好

德青源結(jié)束了中國雞蛋幾千年“三無”產(chǎn)品―無標(biāo)準(zhǔn)、無生產(chǎn)日期，無品牌的歷史，推動并參與制定了中國第一部雞蛋標(biāo)準(zhǔn)，開創(chuàng)了中國雞蛋品牌之先河。德青源在2008年奪得世界蛋品行業(yè)最高獎―全球水晶雞蛋獎，成為蛋品世界冠軍。國家科技部基于對德青源在中國蛋品行業(yè)的科研實(shí)力和技術(shù)成果的認(rèn)可，在?鄖嘣囪蟹⒅行幕?礎(chǔ)上組建國家蛋品工程技術(shù)研究中心。德青源作為蛋品行業(yè)的“國家隊(duì)”承擔(dān)蛋品安全生產(chǎn)與加工技術(shù)的工程化與產(chǎn)業(yè)化責(zé)任，成為中國蛋品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，引領(lǐng)中國蛋品產(chǎn)業(yè)方向，推動中國蛋品技術(shù)創(chuàng)新。

（二）從社會效益來看

1.提高了人們的生活質(zhì)量

 隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的改變，食品安全，生活質(zhì)量成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，對于為消費(fèi)者提品及服務(wù)的企業(yè)來說，產(chǎn)品的品質(zhì)，是體現(xiàn)這一主題的核心。

德青源人始終把食品安全，消費(fèi)者的健康放在第一位。為消費(fèi)者提供綠色、安全、營養(yǎng)、美味、新鮮的高品質(zhì)雞蛋。德青源通過十多年的不懈努力，通過全員參與、全程把控、全面落實(shí)，成就了其品質(zhì)為先的標(biāo)桿企業(yè)形象。

根據(jù)AC尼爾森2007年市場研究結(jié)果，德青源生態(tài)雞蛋目前在北京品牌雞蛋市場占有率高達(dá)71%，是消費(fèi)者最信賴的雞蛋品牌。

2.環(huán)境效益好

篇6

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)家樂;可持續(xù)發(fā)展

基金項(xiàng)目:教育部人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目基金資助(項(xiàng)目批準(zhǔn)號:08JA790123)

中圖分類號:F59文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、我國“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展進(jìn)程

(一)發(fā)展階段。20世紀(jì)九十年代末,在生態(tài)旅游觀念和脫貧致富政策的促進(jìn)下,以“農(nóng)家樂”為代表的鄉(xiāng)村旅游在一些地區(qū)開始興起,并呈現(xiàn)出迅速發(fā)展態(tài)勢。目前,“農(nóng)家樂”從業(yè)人員近3,000萬人,年?duì)I業(yè)收入超過500億元。我國“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展經(jīng)歷了三個主要階段:第一個階段為萌芽階段,一些城市郊區(qū)的村鎮(zhèn)依托優(yōu)美的田園風(fēng)光和傳統(tǒng)的林木、花卉養(yǎng)植優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游;第二階段為發(fā)展階段,各地將這種旅游形式正式命名為“農(nóng)家樂”,確立了“先發(fā)展后規(guī)范”的指導(dǎo)思想;第三階段為規(guī)范階段,許多地區(qū)先后開始對“農(nóng)家樂”實(shí)行規(guī)范管理,升級上檔,打造品牌。

(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與類型

1、住宿與餐飲。目前,我國“農(nóng)家樂”旅游住宿產(chǎn)品主要有兩種類型:一是在都市郊區(qū)由旅游企業(yè)集團(tuán)提供的度假村,客源市場定位中高端休閑度假旅游者和部分會議團(tuán)體旅游者;二是家庭旅館,農(nóng)戶將自己家中閑置房屋出租給旅游者,提供特色農(nóng)家菜。各地均把富有地方特色和鄉(xiāng)土氣息的家常菜作為餐飲產(chǎn)品的主要賣點(diǎn),對來自都市的旅游者具有強(qiáng)烈的吸引力。

2、觀光與游覽?！稗r(nóng)家樂”的“游”一般包括兩個方面:一方面是指在所在鄉(xiāng)村內(nèi)的游覽,鄉(xiāng)村內(nèi)有一些可供旅游者游覽的地方,如各種農(nóng)藝園、舊式作坊等;另一方面是指在鄉(xiāng)村周圍景區(qū)的游覽。開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游的鄉(xiāng)村周邊往往有一些景點(diǎn)可供游客游玩,包括自然風(fēng)景區(qū)、歷史古跡等。

3、購物與娛樂?！稗r(nóng)家樂”旅游者的主要購物對象是農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和農(nóng)村手工藝品。娛樂對于“農(nóng)家樂”旅游來講尤顯重要,因?yàn)樗煌谝话愕挠^光旅游,“農(nóng)家樂”旅游更多的是一種體驗(yàn),體驗(yàn)鄉(xiāng)村的生活、鄉(xiāng)村的文化、鄉(xiāng)村的悠閑,追求一種不同于城市的生活方式,具有很強(qiáng)的休閑性質(zhì)。目前,國內(nèi)“農(nóng)家樂”旅游的娛樂活動主要有采摘、篝火晚會、各種節(jié)慶活動等。

(三)市場推廣與規(guī)制。國內(nèi)“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展主要依賴于政府的推廣。獨(dú)立的農(nóng)戶無力從事市場推廣工作,即使農(nóng)戶個體有能力進(jìn)行推廣,對于旅游者來講,信息的可靠性也值得商榷。因此,政府力量的推動對于發(fā)展初期的“農(nóng)家樂”旅游業(yè)是非常必要的。

各地政府往往采取先扶持后規(guī)制的方式:前期,把以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游作為扶貧與促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的手段,在手續(xù)、資金、稅費(fèi)、宣傳培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持和優(yōu)惠,等市場發(fā)展到一定程度后,再出臺標(biāo)準(zhǔn)逐步進(jìn)行規(guī)范管理。

二、海南“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展制約因素

(一)海南“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)經(jīng)營概況。從1997年開始,省內(nèi)部分城市近郊的農(nóng)戶就開始利用優(yōu)美的田園風(fēng)光和成片的林木花卉發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。由于其具有投資小、見效快的特點(diǎn),近年來吸引了大量社會資金的投入,以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”旅游在全省各地市快速興起,成為了休閑旅游的新亮點(diǎn)?？v觀海南全省“農(nóng)家樂”旅游,呈現(xiàn)出以下主要特點(diǎn):

1、農(nóng)家特色比較突出?！稗r(nóng)家樂”旅游以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)事為主要發(fā)展載體,重點(diǎn)在于最大限度地保持和突出原汁原味的農(nóng)家風(fēng)味。有的借景發(fā)展特色餐飲,演繹了從土地生產(chǎn)到餐桌消費(fèi)的全過程;有的興建手工磨坊、油坊、酒坊等舊式作坊,不斷豐富鄉(xiāng)土風(fēng)情、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育等內(nèi)涵,形成不同的風(fēng)格和特色。

2、經(jīng)營效益較為明顯。由于適應(yīng)市場需求,許多“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。如2008年“十一”期間,?？谑屑s30%的市民到環(huán)城游憩帶旅游,金鷺鴕鳥園、豐樂農(nóng)莊的接待旅客都在8萬人次以上,同比增長30%以上。另外,“農(nóng)家樂”旅游在節(jié)假日特別是黃金周期間分流游客,減輕了熱點(diǎn)旅游景區(qū)的壓力。

3、市場管理初步規(guī)范。一些地市已開始嘗試對市場進(jìn)行規(guī)范化管理,如海口市秀英區(qū)出臺了《農(nóng)家樂開業(yè)基本條件》和《秀英區(qū)農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)》,對“農(nóng)家樂”進(jìn)行星級評定,從經(jīng)營場地、服務(wù)設(shè)施、環(huán)保安全、服務(wù)項(xiàng)目等方面提出了明確要求,提高了其規(guī)范化、社會化和專業(yè)化水平,為“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)展提供了新的經(jīng)驗(yàn)和模式。

(二)面臨的主要困難和問題。海南“農(nóng)家樂”旅游在快速發(fā)展的同時,也伴生出一些矛盾和問題,需要加以解決或完善。

1、規(guī)劃和管理不完善。就海南整體而言,“農(nóng)家樂”旅游還處于初級階段,沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。一些地市不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件,盲目開發(fā)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目,一哄而上、重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)了人力物力,破壞了環(huán)境資源。由于沒有進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,景區(qū)在地域上分布較廣,組織旅游線路的難度較大,降低了對游客的吸引力;在管理方面,雖然省會?？谑谐雠_了一些管理辦法和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),但絕大多數(shù)地市還處于摸索階段,沒有成熟的、可以在全省推廣的經(jīng)驗(yàn)。

2、服務(wù)項(xiàng)目單一。大部分“農(nóng)家樂”處于低層次的經(jīng)營水平上,經(jīng)營項(xiàng)目類同,特色不鮮明。多以飲食、玩撲克、打麻將為主,缺乏對鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵和民俗的挖掘,對文化休閑項(xiàng)目和參與性健身項(xiàng)目開發(fā)不夠,不能滿足不同層次游客的需求。隨著市場競爭的日趨激烈,如果“農(nóng)家樂”旅游長期在低水平徘徊,其生命力將會受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3、品牌經(jīng)營與品牌保護(hù)意識淡薄。在一些地市,“農(nóng)家樂”項(xiàng)目主要由農(nóng)戶經(jīng)營,經(jīng)營者數(shù)量眾多,組織松散,大多缺乏長遠(yuǎn)眼光和品牌意識。目前已有人開始在糖果、調(diào)味品等多個領(lǐng)域里搶注“農(nóng)家樂”商標(biāo),如果“農(nóng)家樂”經(jīng)營者不加以警惕,在塑造品牌形象、保護(hù)品牌資源上下功夫,服務(wù)類“農(nóng)家樂”商標(biāo)也有被別人搶注的可能。

4、從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低?！稗r(nóng)家樂”旅游的開辦者和服務(wù)人員多數(shù)沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),專業(yè)知識和服務(wù)水平有待提高。大部分“農(nóng)家樂”從業(yè)人員缺乏旅游專業(yè)知識,對當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵和民俗一知半解,難以滿足游客的求知欲望。一些從業(yè)人員在長期的生產(chǎn)生活中形成了散漫、自由、不受約束的習(xí)慣,加之不懂服務(wù)常識和規(guī)范,經(jīng)常慢待游客,導(dǎo)致旅客乘興而來、敗興而歸。

三、海南“農(nóng)家樂”旅游可持續(xù)發(fā)展策略

(一)政府的促進(jìn)政策與管理行為

1、鼓勵發(fā)展,適度扶持。為了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,各國政府都不同程度的采取了一些促進(jìn)措施。我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對于政府的依賴要更大一些。一方面國內(nèi)旅游協(xié)會還比較弱小;另一方面我國的鄉(xiāng)村旅游還擔(dān)負(fù)了解決“三農(nóng)”問題的重任。在經(jīng)濟(jì)社會條件相對落后的海南省發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游,政府在政策制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理監(jiān)督等各個方面都必須有所作為。譬如,對中低收入農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”項(xiàng)目實(shí)施一定程度的稅費(fèi)優(yōu)惠;組織“農(nóng)家樂”經(jīng)營農(nóng)戶到重點(diǎn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,指導(dǎo)、培訓(xùn)其增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目等。另外,政府還應(yīng)加大城郊道路交通建設(shè),完善通訊設(shè)施,增容電力設(shè)備等公共配套設(shè)施建設(shè)。

2、統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范管理。“農(nóng)家樂”旅游門檻低、競爭激烈,需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范管理。應(yīng)把“農(nóng)家樂”旅游放在一二三產(chǎn)業(yè)這個大范疇中來整體考慮,使各產(chǎn)業(yè)相互融合、相互支持、相互促進(jìn)。對“農(nóng)家樂”項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)和經(jīng)營進(jìn)行全程監(jiān)管,保證其沿著健康的軌道發(fā)展。各地市應(yīng)借鑒?？诤褪⊥庖恍┏鞘械慕?jīng)驗(yàn),盡快出臺、實(shí)施“農(nóng)家樂”服務(wù)質(zhì)量管理辦法、“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分及評定辦法等規(guī)程制度,組織旅游、工商、衛(wèi)生等部門階段性地進(jìn)行專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查“營業(yè)執(zhí)照”、“衛(wèi)生許可證”、從業(yè)人員“健康證”,以及衛(wèi)生設(shè)施、客房、娛樂場所安全是否達(dá)標(biāo)等。

(二)自然資源、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技相結(jié)合的發(fā)展道路?！稗r(nóng)家樂”旅游是在滿足都市休閑群體回歸自然、向往田園風(fēng)光、體驗(yàn)田園生活等物質(zhì)精神需要的基礎(chǔ)上興起的,它應(yīng)當(dāng)是良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的田園景觀、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代科技相互交融、內(nèi)涵深厚的一種特殊旅游形式。可以選擇省內(nèi)發(fā)展相對成熟、有一定規(guī)模的“農(nóng)家樂”率先嘗試走生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)三結(jié)合的道路,通過營造獨(dú)特的田園生態(tài)環(huán)境氛圍,挖掘深厚的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村民俗文化內(nèi)涵,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)出能滿足游客物質(zhì)和精神需求、產(chǎn)品生命周期長的項(xiàng)目,使海南“農(nóng)家樂”旅游真正朝著高起點(diǎn)、可持續(xù)方向健康發(fā)展。

(三)品牌化和差異化發(fā)展道路。今后一段時間內(nèi),海南“農(nóng)家樂”旅游應(yīng)將重點(diǎn)放在追求產(chǎn)品的規(guī)?；⑵放苹吞厣??！稗r(nóng)家樂”旅游經(jīng)營者要想在日趨激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢,必須在盡可能短的時間內(nèi)做大做強(qiáng),塑造起自己的品牌,充分發(fā)揮品牌的影響力。在具體策略方面,應(yīng)盡可能采取錯位競爭。“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)不能盲目地模仿其他類型旅游產(chǎn)品的模式,必須緊緊圍繞滿足城市居民回歸自然、返樸歸真的主題需求,提供游客參與和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的機(jī)會,延長其停留時間。譬如,推出“城市上班族,假日做農(nóng)夫”、“市民小菜(果)園”等專題旅游。用“農(nóng)家樂”周圍的農(nóng)田做假日農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,租給市民,平常代為管理,假期供他們耕種、體驗(yàn)生活。

(四)培訓(xùn)與建設(shè)并重的發(fā)展道路。鑒于海南省內(nèi)“農(nóng)家樂”景點(diǎn)中普遍存在人員素質(zhì)低、設(shè)施簡陋、環(huán)境不理想的弊端,應(yīng)堅(jiān)持人員培訓(xùn)和設(shè)施環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,邊建設(shè)、邊培訓(xùn)的策略。一方面加大培訓(xùn)力度。通過定期舉辦旅游業(yè)務(wù)知識教育和技能培訓(xùn),使從業(yè)人員在掌握服務(wù)技能中強(qiáng)化服務(wù)意識,提高整體服務(wù)水平;另一方面加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造。加大資金投入,重點(diǎn)加強(qiáng)道路、通訊、水電以及食宿設(shè)施改建的力度。同時,還應(yīng)注意“農(nóng)家樂”旅游設(shè)施的檔次不能走極端,既不能一味追求高檔次,失去了鄉(xiāng)村旅游的味道,也不能過分地追求所謂的“原汁原味”,忽視了舒適和衛(wèi)生要求。

(作者單位:1.海南大學(xué)旅游學(xué)院;2.吉林大學(xué)珠海學(xué)院)

主要參考文獻(xiàn):

[1]胡小猛,李,牛家叢,崇明.“農(nóng)家樂”現(xiàn)行旅游運(yùn)營模式弊端及創(chuàng)新研究.旅游學(xué)刊,2006.5.

篇7

Abstract： This paper outlines the forest protection project in Maine， America， the biodiversity conservation project in Costa Rica， the payment for forest environmental service project in Europe， and then summarizes the successful experiences and characteristics of the forest conservation. Combined with the existing problems of forest protection in Wu-ling Mountain area， the proposed measures， including ecological capitalization， forest ecological service compensation， legalization of forest management， diversification of compensation fund， improvement of population quality in forest region are put forward to build the forest conservation system in Wuling Mountain Area.

關(guān)鍵詞： 森林保護(hù)；生態(tài)資源；武陵山片區(qū)；生態(tài)效益補(bǔ)償

Key words： forest protection；ecological resources；Wuling Mountain Area；ecological benefit compensation

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）01-0257-03

0 引言

森林為人類提供不可替代的資源和環(huán)境，具有重要環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)效益。2011年湖北武陵山片區(qū)被確定為國家重點(diǎn)扶貧對象，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)的矛盾十分突出。武陵地區(qū)森林覆蓋率達(dá)53%，是長江流域重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，片區(qū)內(nèi)面臨森林質(zhì)量下降，林地分布不均，生態(tài)功能降低等嚴(yán)重的環(huán)境問題，急需探索出一條高效適宜的森林保護(hù)機(jī)制。

1 國外部分地區(qū)森林保護(hù)制度

1.1 美國緬因州林區(qū)保護(hù) 緬因州（Maine）位于美國本土東北角，州域總面積約688萬平方米，森林覆蓋率達(dá)94%，木材加工與造紙工業(yè)曾是該州的主要經(jīng)濟(jì)支柱。經(jīng)濟(jì)全球化使緬因州森林工業(yè)和旅游業(yè)受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。針對這一現(xiàn)狀，緬因州開始了壯大森林工業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐。緬因州森林保護(hù)實(shí)踐的主要政策包括三方面。一是依靠高科技、高增值，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略。州政府認(rèn)識到森林工業(yè)必須在科研、工程創(chuàng)新、創(chuàng)造新工藝與新產(chǎn)品并開發(fā)新的生產(chǎn)過程的基礎(chǔ)上響應(yīng)挑戰(zhàn)。為此，緬因州大學(xué)建立了“先進(jìn)的工程木材復(fù)合制品中心”，主要負(fù)責(zé)開拓緬因州高科技林產(chǎn)品事業(yè)；同時政府鼓勵企業(yè)從事工程木材的新工藝開發(fā)，實(shí)現(xiàn)工程木材的商業(yè)性生產(chǎn)[1]。二是全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，實(shí)施小林主培訓(xùn)系統(tǒng)。緬因州立大學(xué)根據(jù)小林主的實(shí)際情況，安排了大量有效的林業(yè)經(jīng)營課程。短期基礎(chǔ)課程班的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有綜合經(jīng)營利用、永續(xù)作業(yè)經(jīng)營、經(jīng)營計劃概念等；高級班的學(xué)習(xí)內(nèi)容有森林調(diào)查、森林保護(hù)、造林和經(jīng)營、林產(chǎn)利用和市場研究等；特別班的學(xué)習(xí)科目有婦女如何當(dāng)經(jīng)理、森林犯罪、緬因州的林業(yè)稅法等[2]。三是開發(fā)林地游憩價值評價工具――CVM（Contingent Valuation Method）法。1963年，美國學(xué)者Davis首次應(yīng)用CVM（Contingent Valuation Method）研究了緬因州一處林地的游憩價值，為州域森林環(huán)境資源游憩和美學(xué)價值的評估提供了科學(xué)的量化工具，為生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確立提供了依據(jù)[3]。價值意愿評估法（CVM）核心是通過假象市場的設(shè)定，通過調(diào)查問卷的方式，獲得受訪者對公共環(huán)境物品的支付意愿（受償）意愿，以受訪者的支付（受償）意愿來對公共物品的非市場價值予以定量表示[4]。

1.2 歐洲森林生態(tài)效益補(bǔ)償 自1992年起，歐洲就開始在一些地區(qū)為森林行動的實(shí)施提供財政支持，并且額度也逐漸增加，同時于1998年通過了關(guān)于森林戰(zhàn)略的決議，開始支持森林的可持續(xù)管理。歐洲森林保護(hù)的主要特點(diǎn)是引進(jìn)了多樣化的環(huán)境補(bǔ)貼工具，發(fā)達(dá)的環(huán)境保護(hù)市場機(jī)制。除了逐年增加對森林的資金支持，還創(chuàng)立了各種經(jīng)濟(jì)政策和金融工具，形成了較為完善的森林生態(tài)補(bǔ)償體系。歐洲森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)闹贫群痛胧┲饕校阂皇莿?chuàng)立了LIFE（The Financial Instrument for the Environment）環(huán)境金融工具。這是歐洲進(jìn)行環(huán)境問題補(bǔ)貼的金融工具，它拓展了林業(yè)補(bǔ)貼的方式，彌補(bǔ)了政府單一財政支付的不足。該制度的主要特點(diǎn)是有靈活的實(shí)施措施，嚴(yán)格要求的效果標(biāo)準(zhǔn)，透明的項(xiàng)目資金使用，完整的項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)保障。二是實(shí)行現(xiàn)代林業(yè)補(bǔ)貼政策。該政策于20世紀(jì)60-70年代在歐洲和北美發(fā)展起來。林業(yè)補(bǔ)貼包括所有針對林業(yè)生產(chǎn)者，林產(chǎn)品以及林業(yè)領(lǐng)域而實(shí)施的補(bǔ)貼，指的是政府及其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)實(shí)施的有利于林業(yè)生產(chǎn)者或者林業(yè)部門的直接或間接的公共財政支持措施[5]。三是開發(fā)了森林生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證體系。這是一種運(yùn)用市場機(jī)制來促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的工具。它的實(shí)施促進(jìn)了歐洲林業(yè)管理質(zhì)量提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，激勵森林企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，以及林產(chǎn)品貿(mào)易的良性發(fā)展[6]。四是實(shí)施了森林碳匯交易項(xiàng)目。它是指通過造林、再造林、森林管理和森林保護(hù)等吸收空氣中的二氧化碳、降低或防止將森林中儲存的二氧化碳排放到空氣中的項(xiàng)目[7]。歐洲森林碳匯交易涉及兩種主體：一種是森林碳匯服務(wù)的提供者，指的是擁有或經(jīng)營森林資源的個人、企業(yè)以及其它實(shí)體；另一種是森林碳匯服務(wù)的受益者。碳匯服務(wù)的提供者和受益者分別相當(dāng)于市場中的產(chǎn)品生產(chǎn)商和消費(fèi)者。

1.3 哥斯達(dá)黎加生物多樣性保護(hù) 哥斯達(dá)黎加是位于中美洲的發(fā)展中國家，其較為成功的將立法手段和市場手段運(yùn)用于森林生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目中。哥國的森林保護(hù)制度中值得借鑒的主要包括兩點(diǎn)。一是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)（Eco-tourism）。它以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，具有有責(zé)任感，知識性和教育性，鼓勵互動式參與，民主與公平四大特征。責(zé)任感是指在享受旅游的同時，應(yīng)履行保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高人民生活水平的雙重責(zé)任；知識性與教育性是指為旅游者提供環(huán)境教育學(xué)習(xí)的機(jī)會；互動式參與是指旅游者承擔(dān)“體驗(yàn)者+保護(hù)者”的雙重角色，既享受人文生態(tài)環(huán)境，又充當(dāng)旅游資源的保護(hù)者；民主與公平是指生態(tài)旅游創(chuàng)造的利益必須在政府、社區(qū)和個人之間進(jìn)行合理分配[5]。正是這些特征使生態(tài)旅游業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)旅游業(yè)，它不以犧牲生態(tài)旅游區(qū)的人文及生態(tài)環(huán)境為代價，有利于生態(tài)資源的可持續(xù)利用。哥斯達(dá)黎加在發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)善于利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，重視生態(tài)資源優(yōu)勢組合，開發(fā)了火山噴發(fā)、生態(tài)觀賞農(nóng)業(yè)、叢林探險等等旅游項(xiàng)目[8]。二是踐行森林生態(tài)補(bǔ)償。以1996年新修訂《森林法》的頒布為標(biāo)志，哥斯達(dá)黎加正式確立了森林生態(tài)服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制[9]。國家森林基金是哥斯達(dá)黎加的森林生態(tài)補(bǔ)償制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)。哥國森林生態(tài)補(bǔ)償涉及三方主體，分別是提供方、支付方和國家森林基金。提供方指的是哥國私有林地的所有者。支付方有私有企業(yè)、國家政府基金、國內(nèi)國際組織或個人贈送。而國家森林基金，專門填補(bǔ)資金缺口，并對整個生態(tài)補(bǔ)償制度實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管[10]。森林生態(tài)系統(tǒng)提供的環(huán)境服務(wù)主要包括減少溫室氣體排放、水文服務(wù)、生物多樣性、自然景觀和生態(tài)旅游服務(wù)。上述4類環(huán)境服務(wù)即為補(bǔ)償?shù)目腕w。哥斯達(dá)黎加森林補(bǔ)償資金渠道主要有4種。一是可確認(rèn)的貿(mào)易補(bǔ)償（certified tradable offsets，CTOs），即通過國際碳市場交易獲得資金[11]。二是水文服務(wù)補(bǔ)償。水力電氣部門和水用戶被認(rèn)為是水文服務(wù)補(bǔ)償?shù)闹饕Ц墩?。三是生物多樣性保護(hù)。四是國際援助，即獲得國際環(huán)境組織（GEF）或其他國家組織的補(bǔ)助金和援助款。

2 國外森林保護(hù)制度的特點(diǎn)

可以看出，上述三個地區(qū)的森林保護(hù)制度雖不完全相同，但存在有諸多共同點(diǎn)，主要有以下三大特征。

2.1 推進(jìn)森林資源資產(chǎn)化管理 森林資源資產(chǎn)化管理是對森林資源的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會屬性的管理，指的是改變森林資源長期無償服務(wù)，對包括林地、林木、動植物等林副產(chǎn)品以及森林資源環(huán)境在內(nèi)的一切森林資源以貨幣計價，從而減輕林業(yè)的巨大壓力。在歐洲，森林保護(hù)有各種經(jīng)濟(jì)政策和金融工具等配套機(jī)制。在哥斯達(dá)黎加，不僅踐行了森林生態(tài)補(bǔ)償制度，同時將森林資源的人文生態(tài)價值通過發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。而美國緬因州的高科技林產(chǎn)品事業(yè)、林業(yè)業(yè)主的各種培訓(xùn)都為森林的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。由此可見，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)林業(yè)森林資源資產(chǎn)化管理的過程中，完善的森林資源資產(chǎn)評估、森林生態(tài)與社會補(bǔ)償機(jī)制的建立、完善的森林資源管理體制、高科技與信息化的利用都是必不可少的途徑[12]。

2.2 實(shí)踐森林環(huán)境服務(wù)市場 環(huán)境服務(wù)市場是環(huán)境保護(hù)激勵機(jī)制重要制度，主要指通過價格信號建立起環(huán)境服務(wù)的提供方和受益方之間的聯(lián)系。在沒有市場機(jī)制約束的前提下，森林長期無償提供服務(wù)。因此森林經(jīng)營者很少愿意主動維護(hù)森林資源。而創(chuàng)建森林環(huán)境服務(wù)市場，對森林經(jīng)營管理者給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，環(huán)境服務(wù)受益者在享受環(huán)境服務(wù)的同時，也會更好的履行森林保護(hù)義務(wù)[13]。在上述三個地區(qū)，歐洲將政府補(bǔ)貼與市場補(bǔ)償相結(jié)合，并利用金融工具為生態(tài)補(bǔ)償提供資金，踐行森林碳匯交易，森林認(rèn)證制度，這些舉措都是實(shí)踐森林環(huán)境服務(wù)市場的有益之舉。美國緬因州林區(qū)開發(fā)林地游憩價值評價工具――CVM法為州域森林環(huán)境資源游憩和美學(xué)價值的評估提供了科學(xué)的量化工具，為生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確立提供了依據(jù)。

2.3 提升森林資源經(jīng)營管理水平 目前，我國森林資源普遍缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理，森林多的林區(qū)多數(shù)沒有建立專門的森林經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，森林只處在自生自滅狀態(tài)。此外，森林管理缺乏高素質(zhì)的林政管理隊(duì)伍。而緬因州立大學(xué)根據(jù)小林主的實(shí)際情況，安排了大量有效的林業(yè)經(jīng)營課程，從而提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，同時依靠高科技，增加林產(chǎn)品的科技含量。哥斯達(dá)黎加有專門監(jiān)管森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)膰疑只鸺皣?yán)格的森林法。以上這些措施都體現(xiàn)出這些國家對森林資源經(jīng)營管理的重視。

3 對武陵山片區(qū)森林保護(hù)機(jī)制建設(shè)的啟示

3.1 依托片區(qū)資源優(yōu)勢，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系 三大產(chǎn)業(yè)是衡量某個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，從武陵山片區(qū)總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)明顯偏高，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。作為貧困地區(qū)的武陵山片區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞直接影響整個片區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。但是由于武陵山片區(qū)多以山地為主，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。雖然哥斯達(dá)黎加的自然特征與武陵山片區(qū)十分相似，但哥斯達(dá)黎加根據(jù)自身生態(tài)旅游景觀種類眾多的優(yōu)勢，優(yōu)化組合生態(tài)資源，大力推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，武陵山片區(qū)可以借鑒哥國的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮片區(qū)特色資源優(yōu)勢，加強(qiáng)片區(qū)內(nèi)旅游資源的整合，既可以對片區(qū)的森林資源進(jìn)行保護(hù)，同時優(yōu)化了片區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。具體來說，首先，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要向現(xiàn)代生態(tài)特色大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面必須改變種植業(yè)單一化的傾向，發(fā)展旅游、觀光休閑農(nóng)業(yè)。其次，要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，在有條件的地方，可大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)[14]。

3.2 健全森林生態(tài)服務(wù)補(bǔ)償，積極引入市場機(jī)制 武陵山片區(qū)面臨諸多生態(tài)問題，這些問題正反映了生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)利益之間的沖突，在貧困面前，當(dāng)?shù)厝嗣裢x擇犧牲環(huán)境來獲取當(dāng)前的利益，這種做法從長遠(yuǎn)來看是得不償失的?？梢?，如何利用豐富的自然資源來擺脫貧困是武陵山區(qū)的人民的最迫切最現(xiàn)實(shí)需求。讓片區(qū)人民脫貧致富，同時又確保生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，重要的方法健全武陵山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償制度[15]。眾所周知，世界上大部分森林資源分布在貧困地區(qū)。為了保護(hù)森林資源，當(dāng)?shù)赝鶗奚芏喟l(fā)展機(jī)會，森林環(huán)境服務(wù)市場建立后，使得經(jīng)營管理森林的窮人可以從提供環(huán)境服務(wù)中獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和收益，才能保證生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

3.3 完善片區(qū)森林立法，嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)森林管理的法制化 完善森林資源法律保護(hù)體系是進(jìn)行森林資源保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。目前我國涉及林業(yè)的法律法規(guī)眾多，已經(jīng)形成了以《森林法》為林業(yè)基本法的系列森林資源保護(hù)法律體系，并確立了森林資源保護(hù)的法律手段。但是現(xiàn)行森林法律保護(hù)機(jī)制存在諸多問題，包括內(nèi)容抽象，定位不準(zhǔn)，立法目的偏頗；懲罰力度輕，違法成本低等。在武陵山片區(qū)的森林保護(hù)機(jī)制建設(shè)中，應(yīng)構(gòu)建性質(zhì)清楚、操作性強(qiáng)、目的明確的森林法，并加強(qiáng)森林違法行為懲罰力度，明確各個主體的職責(zé)，執(zhí)行權(quán)力與監(jiān)督權(quán)力嚴(yán)格分開，防止職能重疊交叉。

3.4 構(gòu)建多樣化的森林保護(hù)資金來源渠道 目前我國的森林生態(tài)補(bǔ)償資金來源主要是國家財政和行政事業(yè)性收費(fèi)，這就表現(xiàn)了我國森林生態(tài)補(bǔ)償資金來源的單一性，而哥斯達(dá)黎加早在其森林法頒布的時候，就采取了靈活多樣的補(bǔ)償措施，改變了單一的資金來源形式，其資金來源包括公共財政負(fù)擔(dān)、森林生態(tài)稅收、過國際市場的碳貿(mào)易補(bǔ)償?shù)榷喾N渠道，構(gòu)成了多樣化的森林保護(hù)資金來源，取得了顯著的成效。因此，武陵山片區(qū)森林保護(hù)資金來源渠道的拓寬可以從以下幾方面做出努力：一是增加各級財政對森林保護(hù)的投入，此外林業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金，應(yīng)?？顚Ｓ茫瑢⑵浼{入森林保護(hù)資金的來源渠道。二是合理運(yùn)用稅收調(diào)節(jié)手段，開征保護(hù)森林資源的稅種。三是增加來自市場的補(bǔ)償資金。哥斯達(dá)黎加森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)某晒?jīng)驗(yàn)表明，森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金來源應(yīng)該從森林生態(tài)系統(tǒng)所創(chuàng)造的價值方面著手，根據(jù)“誰受益，誰付費(fèi)”的原則籌集資金。而森林環(huán)境服務(wù)主要包括固碳、森林景觀、生物多樣性、森林的水文服務(wù)，所以應(yīng)該主要從這四個方面進(jìn)行森林生態(tài)補(bǔ)償融資[16]。

3.5 提高林區(qū)從業(yè)人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變林區(qū)傳統(tǒng)的發(fā)展觀

人口資源的質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展相互促進(jìn)、相互制約。緬因州立大學(xué)根據(jù)小林主的實(shí)際情況，開展旋轉(zhuǎn)木馬式的培訓(xùn)。通過這種培訓(xùn)模式，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)發(fā)展觀。目前，從整體上來說，武陵山片區(qū)人民文化知識水平和科技水平依然不高，人們依然保持著以犧牲環(huán)境為代價，換取當(dāng)前發(fā)展的觀念。山區(qū)農(nóng)民的素質(zhì)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和森林資源可持續(xù)發(fā)展的制約因素。而要改變這一狀況，首先，要大力普及科技知識，讓農(nóng)民掌握現(xiàn)代科技，逐步擺脫傳統(tǒng)粗放式的生產(chǎn)模式。其次，要更新觀念。通過開展一系列的學(xué)習(xí)教育活動，培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)意識、市場意識、科技意識，改變根深蒂固的小農(nóng)意識和舊的生產(chǎn)方式。只有林區(qū)整體的教育水平，文化素養(yǎng)提高了，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問題才能得到持續(xù)的改善和保障。

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篇8

[關(guān)鍵詞]煙草商業(yè)企業(yè);精準(zhǔn)營銷;精益管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.070

[中圖分類號]F274 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）20-00-02

煙草商業(yè)企業(yè)面臨嚴(yán)峻的營銷挑戰(zhàn)已成為不爭的事實(shí)。隨著控?zé)熈Χ鹊募哟?，煙民消費(fèi)更趨理性，卷煙品牌、消費(fèi)數(shù)量、消費(fèi)層次及消費(fèi)群體均出現(xiàn)不同程度的變化。同時，煙草行業(yè)市場化改革的不斷推進(jìn)使煙草消費(fèi)市場逐步呈現(xiàn)出品牌競爭激烈化、客戶需求個性化的特征。在“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略背景下，順應(yīng)時展潮流、借助最新的技術(shù)成果進(jìn)行營銷轉(zhuǎn)型，是煙草商業(yè)企業(yè)在現(xiàn)實(shí)市場壓力下獲取持續(xù)優(yōu)勢的必由之路。當(dāng)前，煙草行業(yè)擁有電子政務(wù)、管理決策和電子商務(wù)三大體系，也正在建立以電子商務(wù)模式為核心的現(xiàn)代營銷體系，這些條件為精準(zhǔn)營銷的開展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。但縱觀行業(yè)內(nèi)的精準(zhǔn)營銷實(shí)踐，從理念層到操作層都還存在不少問題，明晰這些問題是下一步優(yōu)化精準(zhǔn)營銷的必要前提。本文以精準(zhǔn)營銷理論為指導(dǎo)，剖析煙草商業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)營銷中的問題，以期為煙草商業(yè)企業(yè)有效開展精準(zhǔn)營銷指明方向。

1 精準(zhǔn)營銷的含義及特點(diǎn)

消費(fèi)者需求的多樣化、個性化對企業(yè)提出了更高要求，如何發(fā)掘并滿足消費(fèi)者個性化需求成為獲取市場競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。鑒于此，菲利普?科特勒在2005年提出“精準(zhǔn)營銷”的概念，其理論基礎(chǔ)是“4C理論”，即強(qiáng)調(diào)以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向、降低成本、增強(qiáng)購買的便利性及加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通的理念。

1.1 精準(zhǔn)營銷的內(nèi)涵

精準(zhǔn)營銷，即在精準(zhǔn)定位的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行精確的市場細(xì)分，并通過建立個性化的顧客溝通服務(wù)體系，滿足顧客個性需求，增強(qiáng)企業(yè)或品牌的美譽(yù)度和顧客忠誠度，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)營銷目標(biāo)的營銷理念與策略。落實(shí)在煙草商業(yè)企業(yè)，精準(zhǔn)營銷就是利用現(xiàn)有的信息技術(shù)與客戶進(jìn)行充分溝通，精確進(jìn)行市場細(xì)分與目標(biāo)客戶定位，同時精確采集客戶信息，提高產(chǎn)品投放的針對性與有效性，高效滿足客戶多樣化、個性化需求。

1.2 精準(zhǔn)營銷的特點(diǎn)

1.2.1 針對性強(qiáng)

一方面，企業(yè)借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信和傳播技術(shù)能實(shí)現(xiàn)與客戶間一對一、雙向互動的有效溝通，能更充分了解客戶的價值訴求;另一方面，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，企業(yè)可以充分挖掘海量的客戶數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)篩選和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更為準(zhǔn)確的市場細(xì)分和定位，從而更有針對性地把握客戶差異化需求，在節(jié)約營銷成本的同時，提升營銷活動的針對性和有效性。

1.2.2 顧客價值導(dǎo)向

精準(zhǔn)營銷的核心思想即4C理論，強(qiáng)調(diào)以顧客價值訴求為導(dǎo)向開展?fàn)I銷活動。要在精準(zhǔn)顧客定位的基礎(chǔ)上做到基于顧客需求提品和服務(wù)，基于顧客成本承受水平來定價，以提高顧客購買和消費(fèi)的便利性，分銷產(chǎn)品，尤其要與顧客進(jìn)行雙向溝通。精準(zhǔn)營銷的要求集中體現(xiàn)了其顧客價值導(dǎo)向的營銷觀念。

1.2.3 營銷效果可衡量

精準(zhǔn)營銷對傳統(tǒng)營銷的一大修正就是提高了營銷活動的科學(xué)性。企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)能更準(zhǔn)確地進(jìn)行營銷決策，并監(jiān)控營銷活動，量化營銷效果。由于企業(yè)和顧客能進(jìn)行有效的互動溝通，企業(yè)能及時獲取消費(fèi)者對產(chǎn)品或服務(wù)的市場信息反饋，為企業(yè)提供有針對性的產(chǎn)品和服務(wù)提供保障。

2 煙草精準(zhǔn)營銷實(shí)踐的問題剖析

在煙草營銷環(huán)節(jié)倡導(dǎo)精準(zhǔn)理念的目的在于通過引入先進(jìn)的營銷理念，使用科學(xué)的營銷手段，提高卷煙營銷的精確性、科學(xué)性，以應(yīng)對行業(yè)發(fā)展面對的巨大挑戰(zhàn)。近年來，國內(nèi)一些煙草商業(yè)企業(yè)對此做出了一些探索，也取得了一定成果，但筆者認(rèn)為，當(dāng)前煙草精準(zhǔn)營銷在認(rèn)知、技術(shù)和體制上仍存在一些誤區(qū)和弊端。

2.1 認(rèn)知層面

自國家局提出開展精準(zhǔn)營銷后，一些企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)營銷的作用，并將其上升到企業(yè)的戰(zhàn)略層面。不可否認(rèn)，精準(zhǔn)營銷是推動卷煙精準(zhǔn)投放和品牌培育的有效手段，但其僅屬于營銷戰(zhàn)術(shù)層面實(shí)現(xiàn)營銷目的的手段和方法，企業(yè)不能完全“迷信”精準(zhǔn)營銷而忽略其他營銷方式。同時，精準(zhǔn)營銷是有門檻的，并不是每種卷煙品牌都適合精準(zhǔn)營銷，也不是每個企業(yè)都可以進(jìn)行精準(zhǔn)營銷。根據(jù)行業(yè)開展的精準(zhǔn)營銷的總體情況來看，那些年銷售量在一萬箱以上、含稅調(diào)撥價每條171元以上的主力規(guī)格的卷煙品牌最適合精準(zhǔn)營銷的方式。所以，在進(jìn)行精準(zhǔn)營銷的同時，企業(yè)不應(yīng)忽視對卷煙品牌的培育。另外，由于煙草行業(yè)的特殊性，當(dāng)前卷煙營銷僅停留在零售商的層面上沒有深入到營銷價值鏈的最后一環(huán)――卷煙消費(fèi)者，因此，面向零售商的精準(zhǔn)營銷，可以說是精準(zhǔn)批發(fā)，并不是完整意義上的精準(zhǔn)營銷。最后，一些企業(yè)在精準(zhǔn)營銷的實(shí)際操作過程中，對精準(zhǔn)信息、精準(zhǔn)投放和精細(xì)管理間的緊密關(guān)系缺乏準(zhǔn)確認(rèn)識，造成片面強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)投放，忽略精準(zhǔn)信息和精細(xì)管理的情況。

2.2 技術(shù)層面

精準(zhǔn)性和可量化是精準(zhǔn)營銷的核心思想，因此，先進(jìn)的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營銷必不可少的因素。為了進(jìn)行準(zhǔn)確的市場細(xì)分，發(fā)掘消費(fèi)者的需求，要利用可量化的精確市場定位技術(shù)，如大數(shù)據(jù)技術(shù);建立與客戶之間的及時有效溝通，需要借助數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù);為減少對中間渠道環(huán)節(jié)的依賴，需要借助現(xiàn)代物流管理平臺。當(dāng)前，我國煙草行業(yè)的營銷系統(tǒng)主要是銷售管理型的系統(tǒng)，系統(tǒng)生成的客戶與銷售信息的數(shù)據(jù)庫雖具有銷售統(tǒng)計分析、賬款管理等基本功能，但離精準(zhǔn)營銷對數(shù)據(jù)全面精準(zhǔn)的要求還有較大差距。

2.3 體制層面

精準(zhǔn)營銷離不開企業(yè)與顧客間的直接溝通，如企業(yè)通過精準(zhǔn)廣告投放與顧客建立直接的溝通渠道，就是最能突出顧客利益訴求的溝通方式。鑒于煙草行業(yè)的特殊性，尤其是當(dāng)前形勢下嚴(yán)厲的控?zé)熣呒叭嫦拗茻煵輳V告的政策，煙草企業(yè)的品牌傳播多借助比較隱蔽的方式，這在很大程度上影響了品牌傳播的效果。隨著行業(yè)市場化改革進(jìn)程的加快及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息平臺將在卷煙品牌傳播中發(fā)揮越來越重要的作用。

3 精準(zhǔn)營銷的優(yōu)化策略

目前，對煙草商業(yè)企業(yè)如何開展精準(zhǔn)營銷并沒有統(tǒng)一的思路和模式，針對煙草企業(yè)精準(zhǔn)營銷實(shí)踐中存在的一些問題，本文將圍繞精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)信息、精準(zhǔn)投放和精準(zhǔn)管理四個環(huán)節(jié)，探討煙草商業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)營銷優(yōu)化策略。

3.1 精確定位

開展精準(zhǔn)營銷的前提是精準(zhǔn)的市場細(xì)分和科學(xué)的市場定位。煙草商業(yè)企業(yè)需要進(jìn)行更精確的市場研究，對客戶進(jìn)行科學(xué)細(xì)分，精準(zhǔn)把握不同客戶的購買心理與購買行為特征，并根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)對市場進(jìn)行細(xì)分，對每一細(xì)分市場的規(guī)模、需求特點(diǎn)、競爭結(jié)構(gòu)、商業(yè)價值做出更準(zhǔn)確的預(yù)測，然后結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略，最終確定目標(biāo)客戶群。

3.2 精準(zhǔn)信息

精準(zhǔn)信息是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營銷的前提和依據(jù)。精準(zhǔn)信息要求做到兩個方面：一是要構(gòu)建面向客戶的服務(wù)營銷體系，以更快捷地獲取客戶信息;二是借助電子商務(wù)平臺，建立批發(fā)和零售網(wǎng)絡(luò)平臺，對零售商的庫存和銷量情況進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)采集和分析，為營銷活動提供依據(jù)。煙草商業(yè)企業(yè)可以構(gòu)建工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、零售客戶和卷煙消費(fèi)者四位一體的綜合信息平臺，實(shí)現(xiàn)煙草完整價值鏈上各環(huán)節(jié)的信息共享和互動。煙草商業(yè)企業(yè)借助大數(shù)據(jù)、地理信息定位、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，可以實(shí)時將零售客戶和消費(fèi)者消費(fèi)數(shù)據(jù)傳遞給企業(yè)，為企業(yè)制定營銷策略提供可靠的數(shù)據(jù)支持。一線營銷人員通過系統(tǒng)制訂拜訪計劃，在拜訪客戶的過程中運(yùn)用移動終端與系統(tǒng)進(jìn)行交互，能及時查詢客戶的銷售信息與庫存情況，也能將客戶反饋的意見及時上傳系統(tǒng)，增強(qiáng)與客戶的互動溝通。

3.3 精準(zhǔn)投放

精準(zhǔn)的貨源投放是實(shí)現(xiàn)卷煙精準(zhǔn)營銷的關(guān)鍵，這需要工商企業(yè)進(jìn)行工作協(xié)同。通過對前期數(shù)據(jù)的科學(xué)分析，制訂投放的具體策略，并根據(jù)品牌市場狀態(tài)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)貨源投放與客戶的個性化需求及客戶的經(jīng)營能力相匹配的理想狀態(tài)。同時，精準(zhǔn)貨源投放能使煙草市場的供應(yīng)保持一種“稍緊平衡”的健康狀態(tài)，使卷煙價格保持在一個較高水平，從而保障零售客戶的利益。

“市場、品牌、客戶和時間”是卷煙精準(zhǔn)投放中必須考慮的4個要素。通過對這四個要素進(jìn)行細(xì)分和量化，細(xì)分要素間的相互組合與匹配，最終做到“為品牌找市場、為市場找品牌;為品牌找客戶、為客戶找品牌”。要達(dá)到以上要求，需要注意以下3點(diǎn)。第一，加強(qiáng)對行業(yè)數(shù)據(jù)的收集和利用，提高市場預(yù)測的準(zhǔn)確率。通過煙草現(xiàn)代專賣系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、物流系統(tǒng)獲取產(chǎn)品庫存信息、銷售價格、“三維五率”等關(guān)鍵指標(biāo)信息，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對數(shù)據(jù)進(jìn)行精確分析，并將分析結(jié)果進(jìn)行工商共享，以更準(zhǔn)確地把握煙草品牌的市場狀態(tài)。第二，貨源投放方案的制訂應(yīng)依據(jù)前期的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，分析影響貨源投放的因素，具體要考慮煙草的投放總量、品牌的區(qū)域投放比例及零售客戶的煙草品牌投放數(shù)量等因素，最大限度保證貨源投放的科學(xué)性，滿足零售客戶對煙草的需求。第三，在卷煙新品牌的培育上要有計劃性。做到“前期選點(diǎn)控量、中期拓寬渠道、后期穩(wěn)健發(fā)展”。把握好貨源投放的節(jié)奏，不要急于求成。同時，可以依靠微信等新的社交媒體工具在政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行品牌推廣，提高品牌知名度和顧客認(rèn)同感。

3.4 精準(zhǔn)管理

精準(zhǔn)營銷的順利實(shí)施需要依靠現(xiàn)代信息手段對營銷的全過程進(jìn)行精細(xì)化管理，因此，精準(zhǔn)管理是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營銷的保障。煙草商業(yè)企業(yè)在新的時代背景下進(jìn)行精準(zhǔn)營銷概括來說就是利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)勢對煙草行業(yè)的銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理，做到“既精又準(zhǔn)，精準(zhǔn)結(jié)合”。

“精”，可以從以下三方面來說明。第一，市場細(xì)分精。煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)該從宏微觀角度對煙草市場進(jìn)行細(xì)分，宏觀上把握準(zhǔn)社會經(jīng)濟(jì)因素（人口、經(jīng)濟(jì)等），微觀上深度挖掘零售客戶信息。第二，客戶細(xì)分精。在全面獲取客戶相關(guān)信息的基礎(chǔ)上依據(jù)零售業(yè)態(tài)、市場類型、卷煙經(jīng)營三個維度構(gòu)建客戶細(xì)分模型，充分發(fā)掘客戶的潛在需求。第三，服務(wù)細(xì)分精。根據(jù)客戶多樣化、個性化需求狀況，制定差異化的營銷策略，滿足不同客戶的需求。

“準(zhǔn)”，就是信息收集及分析的準(zhǔn)確性。為保障信息采集的準(zhǔn)確性，需要嚴(yán)格選取信息的采集點(diǎn)，同時要廣泛獲取庫存、價格等市場信息;為保障品牌培育劃分的準(zhǔn)確性，煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)從本地市場的卷煙需求出發(fā)，嚴(yán)格遵循卷煙市場的品牌推廣、培育、退出及評估機(jī)制;為保證貨源投放量的精準(zhǔn)性，通過建立貨源銜接機(jī)制及協(xié)議動態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面提升工商協(xié)同的靈活性以及科學(xué)水平。

主要參考文獻(xiàn)

[1]呂巍.精準(zhǔn)營銷[M].北京：北京機(jī)械工業(yè)出版社，2008.

[2]胡學(xué)軍.精準(zhǔn)營銷在鹽城煙草的運(yùn)用研究[D].鎮(zhèn)江：江蘇大學(xué)，2013.

[3]劉.煙草商業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)營銷流程研究[J].企業(yè)導(dǎo)報，2013（4）.

篇9

   市場營銷方案匯總2022

   一、 目標(biāo)

   1、助力各區(qū)域完成銷售任務(wù)

   2、提升終端覆蓋率，力爭達(dá)到50%。

   3、提升品牌知名度、美譽(yù)度。

   二、 年度規(guī)劃

   1、SP活動：

   活動主題：換個角度看自己

   活動時間：20xx年3月-5月

   活動類型：

   1) 小型促銷- 品牌展示+售賣（兩節(jié)柜臺+導(dǎo)購員2名）

   2) 中型促銷-品牌展示+售賣+互動（1個背柜+4節(jié)低柜+導(dǎo)購員4名）

   3) 大型促銷路演-舞臺+游戲互動+銷售+品展示

   4) 店中店推廣-店面專區(qū)包裝+特賣

   2、品牌路演（事件營銷）

   活動主題：時尚秀場 盡在SILU太陽鏡

   活動時間：20xx年3月-4月

   場次規(guī)模：12場（華東 3場、華中3場、華北2場、東北1場、西南、西北 3場） 活動方式：一個全國性事件+品牌展示+售賣+互動+T臺秀

   3、節(jié)事點(diǎn)促銷

   活動主題：根據(jù)各節(jié)日擬定

   營銷策略

   活動時間：節(jié)日期間

   活動規(guī)劃：創(chuàng)意策劃+設(shè)計+部分物料制作 輸出

   4、渠道促銷（TP活動）

   1) 商訂貨會

   時間：20xx年11月-12月

   規(guī)模：10場/全國

   支持：禮品/物料/折扣

   2) 銷獎

   時間：20xx年2月-9月

   參與方式：積分/吊牌兌換

   參與對象：商區(qū)域門店

   兌換金額：15元/副

   3) 簽量返利活動

   時間：20xx年3月-4月

   規(guī)模：50家/商

   支持：返利+VMD（店中店推廣）

   5、終端培訓(xùn)

   時間：3月-4月

   規(guī)模：100人/場/大區(qū)

   對象：店員、店長、店經(jīng)理

   內(nèi)容：產(chǎn)品賣點(diǎn)、產(chǎn)品推銷、店鋪管理

   營銷策略

   三、 實(shí)施步驟

   1、 關(guān)于SP活動

   10月-11月：完成執(zhí)行方案（活動方式、活動內(nèi)容、效果圖等）

   11月-12月：準(zhǔn)備供應(yīng)商、禮品采購、公司內(nèi)部宣導(dǎo)

   01月-02月：各區(qū)域洽談，提報活動申請。

   03月-06月：活動推廣、活動執(zhí)行、活動總結(jié)

   2、關(guān)于品牌路演（事件營銷）

   10月-12月：完成執(zhí)行方案（活動方式、活動內(nèi)容、效果圖等），執(zhí)行公司提案，達(dá)成合作。 01月-02月：各區(qū)域洽談，提報活動申請。

   03月-05月：活動推廣、活動執(zhí)行、活動總結(jié)

   3、關(guān)于節(jié)事點(diǎn)促銷

   11月-12月：準(zhǔn)備相關(guān)相關(guān)海報、方案、設(shè)計效果圖等

   2月-9月：單獨(dú)執(zhí)行活動配合SP活動、品牌路演、店中店推廣

   4、 關(guān)于渠道促銷活動（TP活動）

   1）積分、吊牌兌換

   11月-12月：20xx年度積分操作方案完成、內(nèi)部宣導(dǎo)、通知下達(dá)

   12月-01月：系統(tǒng)調(diào)試，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)。

   02月-09月：活動執(zhí)行

   2）商訂貨會

   10月-11月：方案擬定

   12月-01月：跟進(jìn)執(zhí)行

   3）簽量返利活動

   01月02月：各區(qū)域提報活動方案

   營銷策略

   02月-03月：市場部擬定簽量返利方案

   5、 關(guān)于終端培訓(xùn)

   10月-11月：準(zhǔn)備業(yè)務(wù)員及專員的培訓(xùn)準(zhǔn)備 11月-12月：營銷大會召開

   12月-02月：準(zhǔn)備終端培訓(xùn)的相關(guān)事宜

   03月-04月：組織舉行終端培訓(xùn)會，并進(jìn)行總結(jié)。

   市場營銷方案匯總2022

   在新的形勢下，為進(jìn)一步提高我市農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，持續(xù)打造蔬菜品牌，強(qiáng)化市場營銷，根據(jù)省、市政府有關(guān)要求，結(jié)合我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合“十二五”我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特制定本營銷方案如下：

   一、指導(dǎo)思想

   深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和保障市場有效供給為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，依靠科技進(jìn)步，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，努力提高蔬菜生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，積極與市場對接，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

   二、工作目標(biāo)

   全市蔬菜種植面積達(dá)到萬畝，蔬菜總產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值元以上；創(chuàng)建個全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜示范區(qū)，良種覆蓋率達(dá)%以上，培訓(xùn)蔬菜種植和營銷人員人次。

   經(jīng)過3年努力，使我市蔬菜品牌成為知名品牌，走向市場，走向全省、全國。疏通渠道，搭建平臺，形成縱橫交織、四通八達(dá)的蔬菜營銷網(wǎng)絡(luò)。

   三、工作措施

   （一）強(qiáng)化基地建設(shè)，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)能力

   1、科學(xué)規(guī)劃布局

   各縣（區(qū)）蔬菜基地要按照集中連片，規(guī)模種植的原則，優(yōu)先安排有一定種植基礎(chǔ)、交通方便、基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個基地面積不少于畝。要通過引進(jìn)業(yè)主開發(fā)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)蔬菜集約化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、無公害化生產(chǎn)。特別是長江大地蔬菜，江陽區(qū)有機(jī)蔬菜基地建設(shè)，要在標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模，面積技術(shù)

   2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

   各縣（區(qū)）政府要統(tǒng)籌以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)村公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目和資金，向常年蔬菜生產(chǎn)基地傾斜，優(yōu)先安排用于基地溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)菜地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，加強(qiáng)土地平整，調(diào)整地型，培肥地力和以坡面水系綜合治理、防止水土流失為重點(diǎn)的蔬菜基地改造提升建設(shè)。加強(qiáng)以排灌、蓄水、提灌設(shè)施等為重點(diǎn)的蔬菜基地水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)以運(yùn)輸?shù)缆?、菜園耕作道路、人行便道為重點(diǎn)的路網(wǎng)建設(shè)。降低生產(chǎn)成本，提高抗御自然災(zāi)害能力，降低自然災(zāi)害的成災(zāi)率，提高農(nóng)民的經(jīng)營收入。

   3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量安全

   以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)鞏固建設(shè)工作為契機(jī)，抓好全市萬畝蔬菜示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。今年將新建個全市畝蔬菜示范區(qū)，全面帶動蔬菜基地建設(shè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化方向發(fā)展。圍繞“三節(jié)一增”(節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、增效)，重點(diǎn)推廣膜下微滴灌、防蟲網(wǎng)、粘蟲板、綠色防控、低毒低殘留農(nóng)藥、高效安全肥料、測土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù)，全市蔬菜基地?zé)o公害生產(chǎn)技術(shù)普及率達(dá)到100％，蔬菜基地產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率達(dá)95%。

   （二）加大營銷力度，努力拓展市場空間

   1、批發(fā)交易市場建設(shè)

   創(chuàng)造條件，為蔬菜產(chǎn)品提供更多的銷售平臺。以市場交易為主，在全市余家批發(fā)交易市場的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)建家真正上規(guī)模、上檔次的常年性蔬菜批發(fā)市場，加強(qiáng)蔬菜市場的改造和建設(shè)。支持生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社等發(fā)展產(chǎn)地批發(fā)市場和一體化冷鏈物流體系。加大政策扶持力度，重點(diǎn)支持蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，完善市場基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。同時，提高和完善服務(wù)功能，規(guī)范交易行為，擴(kuò)大市場覆蓋面和知名度。抓好蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)地批發(fā)交易市場、各縣城農(nóng)貿(mào)市場、配送中心、連鎖超市建設(shè)，加快改擴(kuò)建步伐，力爭全市主要蔬菜生產(chǎn)鎮(zhèn)及主要批發(fā)交易市場全部實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。在市場建設(shè)上，市、縣、鎮(zhèn)三級按各自的管轄范圍，結(jié)合蔬菜發(fā)展，分別抓好典型批發(fā)交易市場建設(shè)。

   2、快蔬菜銷售體系建設(shè)。

   推進(jìn)“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)社對接”等，完善信息服務(wù)平臺，探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。創(chuàng)新流通方式，完善流通體系，合理規(guī)劃布局城鄉(xiāng)社區(qū)菜市場。增加蔬菜直銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開設(shè)蔬菜種植大戶直銷專區(qū)，減少流通環(huán)節(jié)，降低交易成本，方便居民購買，提高菜農(nóng)收入。開通蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”，對于出入我市的蔬菜運(yùn)輸車輛全部免征道路通行費(fèi)，減少運(yùn)輸成本，保證蔬菜運(yùn)輸暢通。

   （三）以培育市場競爭主體為重點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

   培育蔬菜合作經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)行業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民的組織化程度。各類合作經(jīng)濟(jì)組織要充分發(fā)揮其聯(lián)系農(nóng)民和企業(yè)的“二傳手”作用，形成“公司+合作組織+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，逐步推行訂單生產(chǎn)，使企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成“利益共享、風(fēng)險同擔(dān)”的利益共同體。加快培育蔬菜專業(yè)合作社。按照組織運(yùn)行規(guī)范化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營銷售品牌化、社員技能職業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化的要求，建設(shè)規(guī)范化蔬菜專業(yè)合作社個。

   同時，培育和扶持蔬菜營銷大戶和經(jīng)紀(jì)人。專業(yè)營銷大戶和經(jīng)紀(jì)人仍將是“十一五”期間我市蔬菜產(chǎn)品銷售的中堅(jiān)力量，各地應(yīng)繼續(xù)加以培育和扶持，引導(dǎo)他們加強(qiáng)聯(lián)合，引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營方式，逐步做大做強(qiáng)。

   第三、打造蔬菜知名品牌。突出我市蔬菜生態(tài)、安全和“一早一晚”優(yōu)勢，整合、培育、創(chuàng)立以菜為主的一批蔬菜知名品牌。抓好蔬菜產(chǎn)品無公害、綠色、有機(jī)認(rèn)證，打造個省級知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。

   （四）建立三大保障體系，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

   1、建立蔬菜產(chǎn)業(yè)科技體系。積極探索科技發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，不斷提高花卉產(chǎn)業(yè)的科技水平。引進(jìn)人才、借助“外腦”，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和自有知識產(chǎn)權(quán)的花卉新品種的開發(fā)力度，發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的職能作用，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢服務(wù)，形成“研發(fā)中心+推廣機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的花卉科技推廣體系。

   2、建立靈活有效的市場營銷體系。一是鞏固和完善現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò)，培育專業(yè)銷售龍頭公司，建立多渠道、靈活有效的流通機(jī)制，形成適應(yīng)市場特點(diǎn)的流通體系。二是加快培養(yǎng)蔬菜市場推廣經(jīng)紀(jì)人。廣泛吸納跨行業(yè)、跨地區(qū)的社會力量來加強(qiáng)縱橫聯(lián)系與溝通，形成產(chǎn)供銷一條龍體系，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全方位捕捉信息，形成完善的市場信息服務(wù)體系，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化和提高規(guī)避市場風(fēng)險能力。

   3、建立政策和資金扶持體系。認(rèn)真落實(shí)國家和省扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，制定吸引調(diào)動外資、社會閑散資金投入蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,擴(kuò)大信貸資金投入力度。財政應(yīng)每年安排一定專項(xiàng)資金，用于扶持蔬菜科技開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的'獎勵等。

   （五）加強(qiáng)蔬菜技術(shù)和營銷知識培訓(xùn)

   加強(qiáng)蔬菜技術(shù)培訓(xùn)，提升種植者從業(yè)技術(shù)水平。聘請蔬菜創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專家、教授，組織市、區(qū)縣蔬菜主管部門人員、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、加工企業(yè)、種植大戶等進(jìn)行集中培訓(xùn)，各區(qū)縣舉辦期以上的技術(shù)培訓(xùn)班，更新專業(yè)知識，提高專業(yè)技能，全年培訓(xùn)蔬菜種植人員不少于人次。同時，外地聘請營銷專家，來我我是傳經(jīng)送寶，給我市的營銷管理人員、基本營銷員授課，為全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)提供有效支撐服務(wù)。

   四、強(qiáng)化組織保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

   切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制，把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入市政府目標(biāo)考核體系，實(shí)行獎懲制度。各相關(guān)部門要結(jié)合職能實(shí)際，全力為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，創(chuàng)造條件，形成合力。市政府將常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)納入政府目標(biāo)考核范疇。常年蔬菜生產(chǎn)基地縣（區(qū)）政府與常年蔬菜生產(chǎn)基地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行硬考核獎懲。

   市場營銷方案匯總2022

   農(nóng)產(chǎn)品市場營銷就是指為了滿足人們的需求和欲望而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品潛在交換的一個過程。農(nóng)產(chǎn)品營銷是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與經(jīng)營者個人與群體在農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶到消費(fèi)者的流通過程中,實(shí)現(xiàn)個人和社會需求目標(biāo)的各種產(chǎn)品創(chuàng)造和產(chǎn)品交易的一系列活動。農(nóng)產(chǎn)品市場營銷的主體是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的個人和群體。農(nóng)產(chǎn)品營銷活動貫穿于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通、交易的全過程。農(nóng)產(chǎn)品市場營銷概念體現(xiàn)了一定的社會價值或社會屬性,其最終目標(biāo)是滿足社會和人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求和欲望。

   我國農(nóng)產(chǎn)品市場營銷方案

   一、我國農(nóng)產(chǎn)品市場營銷的現(xiàn)狀

   1.1農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)發(fā)展迅速

   我國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展迅速,類別繁多,包括糧油市場、蔬菜市場、水產(chǎn)品市場、肉食禽蛋市場、干鮮果品市場等。農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)目基本穩(wěn)定,交易額穩(wěn)步上升,這主要是因?yàn)槲覈r(nóng)產(chǎn)品交易市場在經(jīng)歷了幾十年高速增長和規(guī)模擴(kuò)張后,現(xiàn)正逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升,流通規(guī)模上臺階,市場硬件設(shè)施明顯改善,商品檔次日益提高,市場運(yùn)行質(zhì)量日趨看好。

   1.2農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道農(nóng)產(chǎn)品市場覆蓋了幾乎所有的大、中、小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),基本形成了以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系,構(gòu)筑了貫通全國城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動脈。目前大、中、小城市消費(fèi)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品80%～90%是通過批發(fā)市場提供的,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的大力發(fā)展,對于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入、滿足城鎮(zhèn)居民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求發(fā)揮著積極作用。

   1.3以配送、超市、大賣場等為主的現(xiàn)代流通方式發(fā)展勢頭迅猛

   超市作為一種新型現(xiàn)代營銷業(yè)態(tài)在近幾年也逐步涉足農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域,成為農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系里的新成員,并與傳統(tǒng)的集貿(mào)市場在零售終端展開了激烈的競爭,傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的市場地位正在受挑戰(zhàn)。另一方面,南京、廣州、武漢、上海等地政府在大力推行“農(nóng)改超”工程,旨在打造高效安全的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),使之與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

   二、市場分析

   1、顧客來源

   作為農(nóng)村，以前的顧客也就局限于當(dāng)?shù)匦∈袌鲆约凹胰俗约合碛?，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的擴(kuò)大，城市以及其他一些地方的農(nóng)產(chǎn)品需求量不斷增大，但是農(nóng)村越來越少，所以我們農(nóng)村的顧客就越來越多，包括城區(qū)家庭、餐營業(yè)、副食業(yè)等。所以從顧客方面來說，我們的發(fā)展前景是可觀的。

   2、面臨的競爭對手

   目前面臨的主要競爭對手就是很多地方在運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的培育，在城市也有很多的地方有這樣的場地?，F(xiàn)在看來這是市場發(fā)展趨勢，科學(xué)地運(yùn)用技術(shù)來服務(wù)生活，但是，即便技術(shù)再好也沒有農(nóng)村天然的農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)來得好，而且現(xiàn)在的農(nóng)村也在接受新技術(shù)，更科學(xué)的方法加上原始的天然性種植，將是更好的農(nóng)產(chǎn)品。

   此外，現(xiàn)在的各大超市也在開始售賣農(nóng)產(chǎn)品，在一定程度上與我們形成了競爭關(guān)系，但從另一方面來說，他們也是我們的顧客之一。

   3、營銷優(yōu)勢與劣勢以及解決措施

   優(yōu)勢：天然與科學(xué)的種植方法;新農(nóng)村的發(fā)展帶來農(nóng)村的發(fā)展;農(nóng)民認(rèn)識與技術(shù)的發(fā)展;農(nóng)村與城市結(jié)合的發(fā)展趨勢;人們對生活品質(zhì)與健康飲食的渴望與需求量增大;等等。

   劣勢以及解決措施：

   1)、農(nóng)村與城市距離遠(yuǎn)，不便于貨物運(yùn)輸;措施：現(xiàn)在我們農(nóng)村自己出錢出力，修起了自己的公路，與城市連接更加緊密，便于貨物運(yùn)輸。

   2)、有些貨物保存時間有限，以前農(nóng)村保存措施雖然可以，但如果長時間沒有商家訂貨，將導(dǎo)致貨物囤積而壞;措施：現(xiàn)在農(nóng)村在接受新技術(shù)，當(dāng)然也包含了一些存貨措施，加上農(nóng)民也懂得想辦法來保障自己的利益不受損害。

   3)、品種多但是不奇，農(nóng)村以前有的都是一些很平常的農(nóng)產(chǎn)品，不能很好的滿足城市人的需求;措施：多于城市接觸，了解城市人對農(nóng)產(chǎn)品的需求，從而增加農(nóng)村的種植范圍與品種。

   4)、與企業(yè)聯(lián)手。達(dá)到雙贏局面。

   三、經(jīng)營策略

   1、農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營觀念創(chuàng)新經(jīng)營

   農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)新的先導(dǎo)為了實(shí)現(xiàn)諸如利潤、銷售增長率等目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者必須進(jìn)行市場調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)、銷售等一系列與市場有關(guān)的經(jīng)營活動。在從事這些活動時，應(yīng)當(dāng)以什么樣的理念為指南，應(yīng)當(dāng)如何處理企業(yè)、顧客、社會之間的利益關(guān)系，就成為任何企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營者必須首先回答的問題。對于這一問題的回答，就構(gòu)成一個企業(yè)的市場經(jīng)營觀念，也稱營銷治理觀或市場營銷觀。它是決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動方向的指南，也是為經(jīng)營者在組織和謀劃企業(yè)的市場營銷時的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，概括了企業(yè)的經(jīng)營態(tài)度和思維方式，貫徹于企業(yè)市場營銷活動的全過程之中。

   2、農(nóng)產(chǎn)品營銷戰(zhàn)略與策略創(chuàng)新經(jīng)營(即營銷組合的創(chuàng)新

   在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷觀念指導(dǎo)下，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主要依靠農(nóng)產(chǎn)品的儲存與運(yùn)輸、推銷與促銷等手段來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大銷售。農(nóng)產(chǎn)品市場營銷觀念則通過協(xié)調(diào)市場營銷即圍繞目標(biāo)市場需求的變化，綜合地運(yùn)用各種營銷戰(zhàn)略與策略，并加以優(yōu)化組合，不斷創(chuàng)新，通過比競爭對手更加有效地滿足目標(biāo)市場的需求來實(shí)現(xiàn)企業(yè)增長和利潤的實(shí)現(xiàn)。

   第一，應(yīng)該充分重視戰(zhàn)略性營銷，用好“市場探查”、“市場分割”、“市場優(yōu)先”、“市場定位”等戰(zhàn)略性4組合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須源于對農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的深入探查和仔細(xì)研究，通過市場研究，尋找潛在需求，捕捉市場機(jī)會。根據(jù)一些細(xì)分變量來分割市場，進(jìn)行比較、評價，選擇其中一部分作為自己為之服務(wù)的目標(biāo)市場，針對它的需求特點(diǎn)開發(fā)適宜的產(chǎn)品，制訂合適的價格、渠道、促銷策略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的既定目標(biāo)。

   第二，充分利用好“產(chǎn)品策略”、“價格策略”、“渠道策略”、“促銷策略”等戰(zhàn)術(shù)性“4組合。，高績效的市場營銷活動不僅在于這四大策略的靈活運(yùn)用和不斷創(chuàng)新，而且在于靈活運(yùn)用和有效組合每一個組合策略，形成動態(tài)優(yōu)化組合，協(xié)調(diào)一致為顧客需求服務(wù)。

   第三，要積極應(yīng)用“政治權(quán)利”和“公共關(guān)系”。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，比較利益低下，資金緊張，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)一般難以進(jìn)行廣泛的宣傳和促銷，往往要充分依靠“政治權(quán)利”和“公共關(guān)系”這兩個策略。一方面，積極利用政府力量，獲得宣傳支持，引導(dǎo)百姓和城市人消費(fèi)，擴(kuò)大有效需求。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)應(yīng)積極參與社會活動，改善與社會各界的關(guān)系，樹立良好的形象，獲得社會各界的關(guān)心和支持，通過公共關(guān)系達(dá)到宣傳促銷目的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)可以利用報紙、電視臺等大眾媒體以及其他社會機(jī)構(gòu)為農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

   具體營銷策略如下(從企業(yè)銷售農(nóng)產(chǎn)品出發(fā))：

   ㈠農(nóng)產(chǎn)品營銷的新產(chǎn)品開發(fā)策略

   農(nóng)產(chǎn)品和任何事物一樣，有著出生、成長、成熟以至衰亡的生命周期。因此，企業(yè)不能只顧經(jīng)營現(xiàn)有的產(chǎn)品，而必須防患于蔚然，采取適當(dāng)步驟和措施開發(fā)新產(chǎn)品。它是企業(yè)提高競爭力的重要因素，也是企業(yè)市場營銷活動的主要任務(wù)。新產(chǎn)品開發(fā)過程一般包括新產(chǎn)品構(gòu)想的形成、新產(chǎn)品構(gòu)想的篩選、概念產(chǎn)品的形成與檢驗(yàn)、經(jīng)營分析、制出樣品、市場試銷、正式生產(chǎn)投放市場。新產(chǎn)品開發(fā)成功以后，還需上市成功，這意味著新產(chǎn)品被消費(fèi)者采用并不斷擴(kuò)散。

   新產(chǎn)品開發(fā)是從營銷觀念出發(fā)所采取的行動，因此首先必須是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，試銷對路的產(chǎn)品。沒有市場的產(chǎn)品，對企業(yè)而言再新也沒有意義。消費(fèi)者對奇形異彩農(nóng)產(chǎn)品需求,使一個產(chǎn)品多種式樣,成了新的消費(fèi)動向,如烏骨雞、黑小麥等農(nóng)產(chǎn)品雖分別屬雞、麥類,但因?yàn)槠漕伾欠?藥用價值較高,不僅市場銷路好,而且經(jīng)濟(jì)效益高。因此，新產(chǎn)品要有自己的特色適應(yīng)和滿足消費(fèi)者需求的新變化。

   ㈡農(nóng)產(chǎn)品營銷價格策略

   農(nóng)產(chǎn)品價格的制定可分為兩大類：一類是政府定價，另一類是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者定價，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、市場供求狀況等因素決定其價格。農(nóng)產(chǎn)品定價目標(biāo)與程序以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對其產(chǎn)品是否具備定價權(quán)力為前提條件。在市場經(jīng)濟(jì)下，為了刺激顧客的消費(fèi)行為，通常要對基本價格作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。如價格折扣與折讓，即實(shí)行讓利。抓住顧客的心理進(jìn)行促銷定價。

   ㈢農(nóng)產(chǎn)品營銷品牌化策略

   品牌是由名稱、術(shù)語、標(biāo)記、符號或圖案等要素組合而成的，用于體現(xiàn)某個銷售者或某鐘產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性，并使之與其他銷售者的產(chǎn)品和服務(wù)相區(qū)別，借以促進(jìn)銷售的記號。品牌在市場競爭中的作用并不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的識別功能上，雖然農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量性能和企業(yè)的市場信譽(yù)能夠首先通過品牌傳導(dǎo)給消費(fèi)者，但品牌尤其是品牌的功能，更多的是它的市場影響力，是它帶給消費(fèi)者以信心，它在帶給消費(fèi)者物質(zhì)享受的同時，還帶給消費(fèi)者一定的精神享受。品牌的這種非凡功能構(gòu)成了品牌農(nóng)產(chǎn)品所特有的市場競爭力。任何農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)都不能忽視品牌戰(zhàn)略的重要性。創(chuàng)馳名品牌是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難和提高農(nóng)民收入的根本途徑品牌是高價格的基礎(chǔ)，馳名品牌會給企業(yè)帶來高額利潤;品牌是產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，馳名品牌具有強(qiáng)大的競爭力;品牌是吸引新消費(fèi)者，留住老消費(fèi)者的有利武器;品牌能夠提高企業(yè)營銷計劃的執(zhí)行效率;品牌是促進(jìn)產(chǎn)品擴(kuò)張，促進(jìn)貿(mào)易的有力杠桿。

   ⒈以名創(chuàng)牌。對市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)品實(shí)行商標(biāo)注冊。創(chuàng)牌既是為了宣傳，擴(kuò)大影響，同時也是為了保護(hù)品牌。

   ⒉以質(zhì)創(chuàng)牌。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、提高產(chǎn)品品位。

   ⒊包裝創(chuàng)牌。美化農(nóng)產(chǎn)品外表。

   ⒋加大創(chuàng)牌宣傳力度，樹立良好品牌形象

   ⒌做好名牌保護(hù)工作

   ㈣農(nóng)產(chǎn)品加工化策略

   農(nóng)產(chǎn)品加工是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中植物性產(chǎn)品和動物性產(chǎn)品為原料，通過一定的工程技術(shù)處理，使其改變外觀形態(tài)或內(nèi)在屬性的物理及化學(xué)過程;同時也是通過一定的治理技術(shù)處理，使其由初級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橹瞥善罚B接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與居民消費(fèi)的經(jīng)營過程。目前，農(nóng)產(chǎn)品中直接能夠進(jìn)入生活消費(fèi)及工業(yè)生產(chǎn)的種類并不多，因此，農(nóng)產(chǎn)品加工是不可或缺的產(chǎn)業(yè)。

   ㈤農(nóng)產(chǎn)品促銷策略

   農(nóng)產(chǎn)品促銷是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者運(yùn)用各種方式方法，傳遞產(chǎn)品信息，幫助與說服顧客購買本企業(yè)的產(chǎn)品，或使顧客對企業(yè)產(chǎn)生好感和信任，以激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望，促進(jìn)消費(fèi)者的消費(fèi)行為，從而有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售。農(nóng)產(chǎn)品促銷有廣告推廣、人員推銷、關(guān)系營銷、營業(yè)推廣四種形式。在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品營銷的時候要把促銷策略靈活運(yùn)用，與顧客建立長期關(guān)系，培養(yǎng)一批忠誠的顧客群。

   ㈥農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道策略

   ⒈農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的價值鏈有待延伸，走垂直一體化道路。一方面有助于尋找到新的利潤點(diǎn)，開拓發(fā)展空間，快速做大做強(qiáng)。另一方面也可以有效減少渠道環(huán)節(jié)，通過內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易降低流通成本，穩(wěn)定并降低市場價格，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，對于保護(hù)生產(chǎn)者利益和消費(fèi)者福利也有著積極意義。

   2.改造升級原有的渠道組織，提高流通效率。主要是要對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通的主要載體——批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造。批發(fā)市場在交易方式、治理模式、服務(wù)功能等方面要進(jìn)行完善和發(fā)展，提高流通效率，擴(kuò)大流通半徑，使之滿足地區(qū)間農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模流通的需要。

篇10

一、加大價格政策扶持力度，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

1、進(jìn)一步支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)行服務(wù)業(yè)用水、電、氣與工業(yè)同價，及時研究落實(shí)上級支持金融、物流、信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)會展、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價格政策。對經(jīng)省政府投資主管部門批準(zhǔn)的在建物流園區(qū)、道路運(yùn)輸場站和物流配送中心等現(xiàn)代物流項(xiàng)目，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和道路臨時占用費(fèi)，免收征地管理費(fèi)。完善油運(yùn)、氣運(yùn)價格聯(lián)動機(jī)制。出臺實(shí)施服務(wù)價格管理辦法，規(guī)范服務(wù)價格行為。扎實(shí)開展價格評估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)定工作，促進(jìn)重要專業(yè)服務(wù)市場發(fā)展壯大。

2、大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控措施，積極研究推動農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼制度、儲備制度和價格安全帶制度的建立完善和落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格在合理水平上保持基本穩(wěn)定。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，認(rèn)真落實(shí)小麥最低收購價格政策，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本、價格、供求信息，運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金扶持特色農(nóng)業(yè)和綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)，扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工大型骨干龍頭企業(yè)。加大涉農(nóng)價格與收費(fèi)監(jiān)管力度；建立農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格行為。規(guī)范農(nóng)村電費(fèi)、水費(fèi)等生產(chǎn)性費(fèi)用，嚴(yán)厲打擊各種涉農(nóng)亂漲價、亂收費(fèi)行為。認(rèn)真實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品整車合法運(yùn)輸車輛“綠色通道”制度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通。

3、積極扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步降低價格與收費(fèi)門檻，創(chuàng)造公平競爭、平等準(zhǔn)入的價格環(huán)境。對于國家和省允許民間資本進(jìn)入的礦產(chǎn)資源、自然壟斷行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和其他公共服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)行與國有資本一視同仁的價格與收費(fèi)政策。尊重和保障民營企業(yè)的定價自。對列入政府定價目錄的商品和服務(wù)項(xiàng)目，參與經(jīng)營的民營企業(yè)享有平等價格權(quán)利；對于實(shí)行市場競爭的商品和服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊價格壟斷、低價傾銷等價格違法行為，防止惡性價格競爭。繼續(xù)抓好取消工商“兩費(fèi)”政策的落實(shí)，加大涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收費(fèi)政策清理和整頓力度，建立完善面向民營企業(yè)的收費(fèi)明白卡和許可證管理制度，減輕不合理負(fù)擔(dān)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

4、引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀成本以及企業(yè)用水、電、氣成本分析，開展成本調(diào)查，適時公布社會平均成本數(shù)據(jù)。向企業(yè)提品價格信息，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善行情調(diào)研、成本核算、價格臺帳、價格決策、明碼標(biāo)價、定期審價等管理制度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)原材料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方向調(diào)整。建立完善科學(xué)的成本項(xiàng)目和指標(biāo)體系。加強(qiáng)對政府定價商品和服務(wù)項(xiàng)目的成本審核，指導(dǎo)企業(yè)降低成本，提高效益。指導(dǎo)企業(yè)建立完善的價格信用體系，組織企業(yè)創(chuàng)建“價格誠信單位”，開展價格信用認(rèn)證工作，增強(qiáng)企業(yè)價格自律意識，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，提高市場競爭力。

二、發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，積極培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢

5、運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。圍繞建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以促進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定相關(guān)措施，深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費(fèi)形成機(jī)制改革，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源加快聚集、合理配置。開展重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目建成運(yùn)營后的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算評估工作，研究采取事先出具價格收費(fèi)意見書、評估報告等方式，引導(dǎo)資本投向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、城市公用事業(yè)、電力、路橋等重大建設(shè)項(xiàng)目。對征地、拆遷涉及的地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用開展客觀、公正、合理的價格認(rèn)證，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

6、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面清理整頓涉企收費(fèi)，取消不符合收費(fèi)管理規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對社會團(tuán)體涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理性審查，規(guī)范涉及行政許可和限制進(jìn)入的資產(chǎn)評估、驗(yàn)收等中介服務(wù)以及具有壟斷性的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)；扎實(shí)開展涉企收費(fèi)檢查和行業(yè)協(xié)會、市場中介組織收費(fèi)檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

7、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)新。對省確定的重點(diǎn)技改項(xiàng)目以及新能源、新材料、新醫(yī)藥和海洋開發(fā)、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在價格與收費(fèi)政策上予以傾斜，減免用于購置生產(chǎn)經(jīng)營用房的交易費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)。對屬于政府定價或政府指導(dǎo)價的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，根據(jù)前期開發(fā)費(fèi)用高、市場風(fēng)險大、成本穩(wěn)定的特點(diǎn)，在試銷、推廣期間實(shí)行區(qū)分科技含量高低、按質(zhì)論價的支持性價格政策。對符合國家環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)政策并具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、帶動性強(qiáng)的企業(yè)，優(yōu)先推行大用戶直購電試點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)調(diào)做強(qiáng)。

8、支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國家風(fēng)力發(fā)電和太陽能光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策，逐步加大補(bǔ)貼力度，2010-2012年風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價爭取上級按上網(wǎng)電價每千瓦時0.7元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

9、鼓勵制藥企業(yè)自主創(chuàng)新。爭取上級價格主管部門對制藥企業(yè)生產(chǎn)或進(jìn)口分包裝的專利藥、首仿藥等，以科學(xué)合理的期間費(fèi)用率、銷售利潤率定價，促進(jìn)新型高效藥物的研制和開發(fā)。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，鼓勵將具有臨床療效優(yōu)勢和特色的中醫(yī)專科專方、經(jīng)方、驗(yàn)方研制開發(fā)為院內(nèi)成方制劑；對特色制劑、受保護(hù)的中成藥、處方保密藥、民族藥以及重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的醫(yī)藥項(xiàng)目和先進(jìn)制藥技術(shù)產(chǎn)品等，適當(dāng)放寬期間費(fèi)用率和利潤率控制標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。

10、推動增強(qiáng)企業(yè)定價能力。加強(qiáng)價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極爭取國家在我市農(nóng)產(chǎn)品物流園市場研究編制市場價格指數(shù)、重要商品價格。把省以上名牌產(chǎn)品納入價格監(jiān)測范圍，逐步增加監(jiān)測品種，擴(kuò)大品牌市場影響力和競爭力，增強(qiáng)企業(yè)的市場定價能力，并引導(dǎo)優(yōu)勢資源向相關(guān)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)聚集，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

三、統(tǒng)一和完善價格與收費(fèi)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

11、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。積極探索制定城市公交與鄉(xiāng)村客運(yùn)一體化的運(yùn)營模式與價格政策，促進(jìn)城市、社區(qū)、鄉(xiāng)村快速交通模式的形成。配合上級簡化固定電話本地網(wǎng)城區(qū)營業(yè)區(qū)取消城區(qū)通話費(fèi)，逐步取消普通公路收費(fèi)。

12、實(shí)施有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的價格政策。根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，科學(xué)及時核定交通客運(yùn)、供水、垃圾處理等公用事業(yè)價格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會同有關(guān)部門合理確定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和征地區(qū)片綜合地價及地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)耕地保護(hù)，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)過程中的價格與收費(fèi)監(jiān)管，全面清理建房用地、審批等環(huán)節(jié)收費(fèi)，對農(nóng)民建房辦理土地審批、建房許可證規(guī)劃、設(shè)計等手續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策，嚴(yán)肅查處以撤村并點(diǎn)為名向農(nóng)民違規(guī)亂收費(fèi)行為。研究規(guī)范農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療、物業(yè)、停車等方面的收費(fèi)，積極為農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中創(chuàng)造條件，促進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)。

13、積極營造良好的消費(fèi)環(huán)境。整治汽車購置、上牌、年審、檢測等方面的收費(fèi)，規(guī)范汽車維修行業(yè)和二手汽車交易市場價格秩序，建立和規(guī)范機(jī)動車停放保管服務(wù)收費(fèi)。合理確定政府定價的游覽參觀點(diǎn)門票價格，實(shí)行有利于吸引團(tuán)體游、節(jié)日游的門票價格政策，堅(jiān)決查處旅游服務(wù)環(huán)節(jié)的各種亂收費(fèi)、亂加價等價格違法行為，凈化旅游價費(fèi)環(huán)境。配合上級清理減少移動電話資費(fèi)套餐，降低通信費(fèi)用。加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新價格監(jiān)管，整頓規(guī)范市場價格秩序。認(rèn)真落實(shí)明碼標(biāo)價制度，倡導(dǎo)價格誠信，讓群眾明白放心消費(fèi)。

四、深化資源環(huán)境價格改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

14、推進(jìn)資源價格形成機(jī)制改革。配合上級逐步建立規(guī)范輸配電價形成機(jī)制，改革電價分類結(jié)構(gòu)，適時理順電力價格；推進(jìn)發(fā)電企業(yè)競價上網(wǎng)試點(diǎn)，完善分時峰谷電價政策，實(shí)施居民用電階梯式電價，促進(jìn)合理用電和節(jié)約用電。建立反映供求狀況、市場價值和稀缺程度的油氣價格形成機(jī)制，科學(xué)合理制定我市天然氣管道運(yùn)輸價格，車用天然氣價格和居民用燃?xì)鈨r格，建立上下游聯(lián)動機(jī)制。規(guī)范城市供水定價成本項(xiàng)目，完善以水資源可持續(xù)利用為核心的水價形成機(jī)制。

15、按照上級規(guī)定，加大差別電價政策實(shí)施力度。進(jìn)一步提高差別電價標(biāo)準(zhǔn)，對限制類企業(yè)執(zhí)行的電價加價標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時0.05元提高到0.10元，淘汰類企業(yè)由現(xiàn)行每千瓦時0.20元提高到0.30元。認(rèn)真落實(shí)超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價制度，對超過限額標(biāo)準(zhǔn)10%以內(nèi)、10%-30%（含10%）、30%-50%（含30%）、50%-100%（含50%）以及超過1倍的，加價標(biāo)準(zhǔn)分別為每千瓦時0.02元、0.05元、0.10元、0.20元、0.30元。加強(qiáng)電價政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行國家上網(wǎng)電價、脫硫電價等政策的行為。

16、積極推行差別水價政策。適當(dāng)提高水利工程供水價格，加大超計劃用水累進(jìn)加價和季節(jié)性浮動價格政策落實(shí)力度；健全取水許可證和水資源有償使用制度，對抽采地下水的加倍征收水資源費(fèi)；對已完成一戶一表計量用水的居民用戶，實(shí)行居民用水階梯式價格政策；對造紙、漂染、電鍍等高耗水行業(yè)中的落后產(chǎn)能研究實(shí)施差別水價政策，提高水資源利用率。

17、建立和完善促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的價格機(jī)制。盡早調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每排放一方污水提高0.3-0.5元，并會同有關(guān)部門探索建立排污權(quán)有償使用制度。進(jìn)一步完善和落實(shí)垃圾處理、醫(yī)療廢物和工業(yè)危險廢物處置收費(fèi)政策，盡快調(diào)整垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，提高城市生活垃圾無害化處理率和飲用水源地達(dá)標(biāo)率。健全完善環(huán)境監(jiān)測、機(jī)動車排氣檢測等價格與收費(fèi)政策。

五、認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的價格問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展

18、支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。2012年前，對校舍安全工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)全部免收，屬于政府定價和政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%-50%收取。加大教育收費(fèi)規(guī)范力度，嚴(yán)禁違規(guī)出臺新的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定各級各類公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；逐步實(shí)施免費(fèi)中等職業(yè)教育，加強(qiáng)民辦學(xué)校、幼兒園和高校收費(fèi)管理，規(guī)范各類學(xué)校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)和民辦中小學(xué)收費(fèi)管理，鼓勵降低或取消高中階段擇校費(fèi)，積極支持辦好“人民滿意的教育”。

19、深入推進(jìn)醫(yī)藥價格改革。結(jié)合國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目政府定價范圍，理順醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目比價關(guān)系，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，推進(jìn)公立醫(yī)院藥品加成、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)及醫(yī)療服務(wù)定價方式改革。在實(shí)行基本藥物制度的政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行基本藥物零差率銷售政策，達(dá)到非基本藥物零配備，嚴(yán)禁私自購進(jìn)藥品和擅自提高基本藥物零售價格；規(guī)范藥品招標(biāo)和流通環(huán)節(jié)價格行為，加強(qiáng)醫(yī)療器械購銷價格管理，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。

20、完善住房價格政策。研究制定商品房價格明碼標(biāo)價制度，支持限價房開發(fā)建設(shè)；嚴(yán)格審核經(jīng)濟(jì)適用住房價格和廉租住房租金，對廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，促進(jìn)保障性住房建設(shè)。整治房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的規(guī)劃、人防、消防等收費(fèi)，以及供電、供水、供氣、通信、有線電視等配套設(shè)施建設(shè)收費(fèi)。加強(qiáng)商品房價格和涉房收費(fèi)監(jiān)管，依法查處在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和中介服務(wù)中的價格違法行為。制定物業(yè)服務(wù)等級收費(fèi)管理辦法，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。

21、扎實(shí)實(shí)施惠民價格政策。實(shí)施鼓勵就業(yè)和再就業(yè)的收費(fèi)政策，對失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、殘疾人、普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，依據(jù)有關(guān)規(guī)定免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對政府部門向勞動者提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)信息等服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行免費(fèi)政策。規(guī)范訴訟、仲裁、律師收費(fèi)。強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查，發(fā)揮好價格政務(wù)熱線、“12358”價格舉報熱線、民生價格投訴熱線等渠道的作用，維護(hù)群眾合法價格權(quán)益。認(rèn)真實(shí)施好對困難群眾減免價格鑒證費(fèi)用政策，扎實(shí)開展涉案價格鑒定、涉稅價格認(rèn)定以及價格糾紛調(diào)處工作。完善和實(shí)施好物價上漲與提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機(jī)制，安定困難群眾生活。

22、加強(qiáng)和改進(jìn)壟斷行業(yè)價格監(jiān)管。規(guī)范壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公益企業(yè)的定價成本構(gòu)成，強(qiáng)化對價格水平、人均工資、勞動生產(chǎn)率等有關(guān)指標(biāo)的監(jiān)督，嚴(yán)格成本約束。認(rèn)真履行價格聽證、專家評審、集體審議、價格公告等政府定價工作制度，科學(xué)合理地制定價格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。清理涉及居民用水、用電、用氣、有線電視、殯葬等壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)，加強(qiáng)供電、供水、供氣、消防、防雷等行業(yè)的工程安裝維修價格監(jiān)管，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面盡量引入競爭機(jī)制，支持企業(yè)單位自主選擇服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品，防止壟斷行業(yè)借壟斷優(yōu)勢強(qiáng)制用戶接受相關(guān)高價商品及服務(wù)并牟取超額利潤。

六、推進(jìn)價格體制機(jī)制創(chuàng)新，保障價格職能作用得到充分發(fā)揮

23、推進(jìn)價格管理體制和方式改革。堅(jiān)持以市場化改革為取向，堅(jiān)決放開適宜競爭的實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的商品和服務(wù)價格；根據(jù)“三網(wǎng)”融合試點(diǎn)情況，配合上級研究探索電信、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)收費(fèi)方式改革。針對不同行業(yè)、不同消費(fèi)群體的特點(diǎn)，探索階梯價格、差別價格、價格上限管理等價格管理方式，增強(qiáng)價格措施的靈活性和有效性，推動經(jīng)濟(jì)增長由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。推行價格政策評估制度，及時化解不安定因素，強(qiáng)化跟蹤調(diào)查和定期清理，增強(qiáng)價格政策的科學(xué)性和有效性。

24、創(chuàng)造穩(wěn)定有序的價格環(huán)境。制定出臺價格監(jiān)測預(yù)警辦法，建立健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的實(shí)時價格監(jiān)測體系，提高價格預(yù)測預(yù)警水平。進(jìn)一步完善價格異常波動工作預(yù)案，鞏固完善好價格調(diào)節(jié)基金制度。積極探索反價格壟斷、反價格欺詐、反暴利等市場價格監(jiān)管方式，加強(qiáng)對市場價格預(yù)期的引導(dǎo)，提高運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段和輿論引導(dǎo)手段調(diào)控價格的能力，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造穩(wěn)定有序的價格環(huán)境。