導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村的發(fā)展前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村文化；文化發(fā)展；引導(dǎo)；支持

[中圖分類號] G1277 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-4244（2013）01-067-3

一、農(nóng)村經(jīng)濟機制影響著農(nóng)村文化

（一）我國農(nóng)村文化的現(xiàn)狀和發(fā)展遠遠落后于城市文化，滯后于社會事業(yè)全面進步的步伐

究其原因，雖有許多方面，但最重要的原因是經(jīng)濟原因。它包括農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和用于文化發(fā)展的資金水平，但更重要的是農(nóng)村經(jīng)濟機制問題，經(jīng)濟機制的運行會影響上層建筑的文化。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，有著幾千年的歷史，從經(jīng)濟體制模式上來看，經(jīng)歷了天然經(jīng)濟、自然經(jīng)濟、集體經(jīng)濟（計劃經(jīng)濟）等階段。我國農(nóng)村自實行承包制改革以來，經(jīng)濟模式逐漸轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟，但是不完全，因為從農(nóng)田、農(nóng)業(yè)經(jīng)營里的收獲大都是自給自足的。我國進入市場經(jīng)濟體制后，農(nóng)村經(jīng)濟沒有完全進入市場經(jīng)濟的軌道。農(nóng)村家庭既是社會機體中的一個元素，又是一個生產(chǎn)單位經(jīng)營實體，在外部市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的形勢下，農(nóng)村卻以農(nóng)戶為基本單位從事經(jīng)濟生活。農(nóng)村經(jīng)濟在一定程度上說，沒有形成規(guī)模化的生產(chǎn)力集團，沒有形成優(yōu)勢互補、資源整合、人財物得到合理配置的經(jīng)濟運行模式。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟機制制約著農(nóng)村文化發(fā)展，農(nóng)村的勞作方式、休閑方式、居住環(huán)境與城市相比有很大區(qū)別

農(nóng)民的文化生態(tài)跟農(nóng)耕習(xí)慣密切相聯(lián)，市場經(jīng)濟往往會打破傳統(tǒng)農(nóng)耕習(xí)慣，這樣就會給農(nóng)民在節(jié)慶、祭祀、休閑期間的文化活動造成影響；市場經(jīng)濟帶來的新文化意識也和農(nóng)民傳統(tǒng)的文化意識發(fā)生碰撞，比如競爭意識、個性意識、利益意識等都會給傳統(tǒng)的鄉(xiāng)風(fēng)民俗造成影響。

二、發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)需要政府引導(dǎo)、扶助和支持

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開有關(guān)部門的引導(dǎo)、扶助和支持

引導(dǎo)、扶助、支持最重要的應(yīng)該體現(xiàn)在文化意識上，“文化下鄉(xiāng)”送去作品，活動和服務(wù)是必需的，但文化意識是直接送給農(nóng)民的“造血”功能。如果興辦文化產(chǎn)業(yè)振興農(nóng)村文化發(fā)展的意識深入到農(nóng)民的心坎里，必然會爆發(fā)出參與文化建設(shè)的熱情和創(chuàng)造力。除了文化意識之外，文化部門的引導(dǎo)、扶助、支持最好的途徑是典型示范。農(nóng)民是講實惠的，同時農(nóng)民最相信親眼看到的東西，當(dāng)農(nóng)民群眾目睹到文化產(chǎn)業(yè)既能帶來經(jīng)濟實惠，又能使人們享受到愉悅的文化生活，就會迸發(fā)出高漲的熱情，積極參與文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)辦。在信息、人才、物力方面，文化部門應(yīng)該對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供便利條件，幫助選項目，立項目，想方設(shè)法解決實踐中遇到的問題。在文化產(chǎn)業(yè)的起步、舉辦過程中，文化站的作用顯得尤為重要。文化站是國家最基層的文化機構(gòu)，最了解本鄉(xiāng)本土的文化資源，熟悉鄉(xiāng)情民俗，掌握文化人才的狀況，能夠代表政府規(guī)劃具體目標(biāo)和事項。在挖掘鄉(xiāng)村文化資源，選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，協(xié)調(diào)政府與村民之間的關(guān)系等具體事項中盡職盡責(zé)。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最需要政府給予政策的寬松環(huán)境

農(nóng)村文化建設(shè)本來就是政府的應(yīng)有之責(zé)，它無疑成為農(nóng)村文化建設(shè)中有突出成效的舉措。政府尤其是基層政府應(yīng)該大力提倡農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。政府的支持從很大程度講是政策的支持，政府應(yīng)該出臺一系列有利于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵農(nóng)民企業(yè)家和城里的企業(yè)家在農(nóng)村廣闊天地興辦文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民群眾自己籌資舉辦文化產(chǎn)業(yè)，同時在稅收等方面給予規(guī)模小的產(chǎn)業(yè)、個體戶減免等優(yōu)惠。基層政府還應(yīng)在資金、土地、房屋建筑使用等方面提供優(yōu)惠政策，切實幫助農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展和壯大。

（三）農(nóng)村社會進入全面小康社會才標(biāo)志著我們黨提出的宏偉目標(biāo)真正實現(xiàn)

全面小康社會的內(nèi)涵之一是文化，農(nóng)村文化建設(shè)得怎么樣，將直接關(guān)系到我國的全面小康社會建設(shè)。農(nóng)村社會不僅源源不斷地為工業(yè)為城市提供著生活資料，還源源不斷地提供著精神文化生活養(yǎng)料。街頭巷尾的腰鼓、秧歌、舞龍，節(jié)慶、婚慶紅紅火火熱熱鬧鬧的場面和儀式，從其本源看，都是來自農(nóng)村廣闊土地滋生出來的文化。我國申奧成功的宣傳片許多鏡頭是中國的群眾文化場面，其中不少是鄉(xiāng)間民俗文化的聚焦。因此，農(nóng)村搞文化產(chǎn)業(yè)前景大有前途。

三、發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的有效途徑

（一）農(nóng)村文化應(yīng)該根據(jù)自身實際條件，在堅持公益性事業(yè)的前提下，努力嘗試文化產(chǎn)業(yè)途徑

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化，既是適應(yīng)目前我國農(nóng)村經(jīng)濟狀況，又是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟歷史發(fā)展?fàn)顩r的一種正確的選擇。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，不同于一般定義上的文化產(chǎn)業(yè)化。它是以產(chǎn)業(yè)為手段，適應(yīng)目前的農(nóng)村經(jīng)濟狀態(tài)和今后發(fā)展趨勢，以發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)為目的，煥發(fā)農(nóng)民自身的積極性，建立起自己的精神家園。鑒于此，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。

（二）市場經(jīng)濟對農(nóng)村文化的影響孕育著機遇，也開辟了農(nóng)村文化建設(shè)的新途徑

我們可以從發(fā)達的市場經(jīng)濟國家看到農(nóng)村文化蓬勃開展的景象，他們的傳統(tǒng)文化活動不僅延續(xù)發(fā)展，還不斷增添新的文化活動項目，諸如鄉(xiāng)間舞會、趣味競技、產(chǎn)品演示、農(nóng)藝賽事等。那里的農(nóng)民不僅有著文化生活的歡悅，還吸引著城里人感受鄉(xiāng)村文化的樂趣。事實證明，是市場經(jīng)濟把農(nóng)村經(jīng)濟引入了產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；奈幕^念到文化活動運行模式都適合了農(nóng)村經(jīng)濟體制。而我國農(nóng)村經(jīng)濟同全社會的市場經(jīng)濟相比，還沒有達到完全的市場經(jīng)濟運作模式，從農(nóng)村經(jīng)濟的模式程度看，還沒有達到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。但我國農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)完全的市場化是歷史發(fā)展的必然趨勢，農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。農(nóng)村文化要發(fā)展，我們應(yīng)該把眼光既放在農(nóng)村經(jīng)濟目前處于市場經(jīng)濟與原有的經(jīng)濟模式相互銜接融合的背景和條件下，也要放在農(nóng)村經(jīng)濟完全市場化的條件下看農(nóng)村文化如何發(fā)展。

（三）以產(chǎn)業(yè)運作方式，挖掘、搜集、整理、再現(xiàn)民俗民間文化的作品和活動

事實上，我國的民俗民間文化通過產(chǎn)業(yè)的方式展開已有了許多成功的先例，比如剪紙、年畫、各類民俗文化藝術(shù)節(jié)等，都是通過產(chǎn)業(yè)的方式保持了民俗民間文化旺盛的生命力。在我國的農(nóng)村蘊藏著極其豐富的民俗民間文化的產(chǎn)品和活動，如果將這些產(chǎn)品和活動以產(chǎn)業(yè)的方式運作起來，不僅會給農(nóng)村的文化經(jīng)濟帶來勃勃生機，更重要的是豐富了廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活，使民俗民間文化的瑰寶得到保存和發(fā)揚廣大。如果我們以產(chǎn)業(yè)的方式運作，許多民間藝人和精熟的制作者，必然煥發(fā)出他們的藝術(shù)熱情，從而帶動了一個村落一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化生活活躍和興旺。民俗民間文化作品和活動非常受社會各界的歡迎，具有廣闊的市場和發(fā)展的潛力，我們農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓住機遇，以產(chǎn)業(yè)的方式使我們的民俗民間文化得到弘揚。

（四）旅游文化已成為我國的經(jīng)濟增長點和人民群眾精神生活的重要內(nèi)容

把農(nóng)村文化活動與當(dāng)?shù)芈糜挝幕Y(jié)合進來，這不僅有利于農(nóng)村先進文化建設(shè)，也有利于促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也能體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化的要求。在農(nóng)村蘊藏著極其豐富的旅游資源。對城里人來說，了解農(nóng)村只不過是沿途的鄉(xiāng)村風(fēng)光或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的鄉(xiāng)村景象，其實秀山秀水田園風(fēng)光都在鄉(xiāng)間的深處，“白云深處有人家”，恰切地反映了真正的農(nóng)家秀美風(fēng)光其實在那僻遠的深山幽谷、村寨田間。農(nóng)村的旅游文化前景廣闊，農(nóng)家游的庭院民宅風(fēng)土人情，生態(tài)游的山水林木景深曲徑，美食游的大鐵鍋煮出的飯、炒出的菜，風(fēng)俗游的民風(fēng)香淳奇妙天然等等。旅游是人們的天性所致，是人在工作繁忙中放松自己，去領(lǐng)略風(fēng)光世界，去感悟大自然，與多姿多彩的世界交匯是非常恰切的文化形式。我們的農(nóng)村文化為什么不充分發(fā)揮旅游文化形式，使農(nóng)民的文化生活有新的亮點和突破呢！

（五）讓民間藝人成為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)運作的團隊

在農(nóng)村有許多節(jié)慶、民間慶典儀式和民間文化儀式，這些活動大都由一些老藝人、匠人來主持，許多群眾都愿意參加這類活動。如果將農(nóng)村中的文化人才資源聚集起來，形成產(chǎn)業(yè)運作的團隊，這既能使農(nóng)村文化有經(jīng)常性的活動組織，又方便和促進農(nóng)民文化生活和諧健康的發(fā)展。農(nóng)民的節(jié)令慶典，農(nóng)村政府及各部門舉辦各種主題的慶典活動和宣傳活動，農(nóng)戶的婚娶、生日慶典，農(nóng)村企業(yè)、個體戶的開業(yè)慶典等，這都需要文化團隊以文藝的形式張揚聲勢渲染氣氛。在農(nóng)民群眾中有不少會吹拉彈唱，能歌善舞的人，有不少善于組織、主持能寫會說的人，他們熱衷于文化活動，他們希望能組織、協(xié)調(diào)起來。如果把農(nóng)村的文化藝人巧匠組織起來，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的方式運行，不但保證了這些人的經(jīng)濟收入來源，文化團隊的穩(wěn)定和文化活動的連續(xù)持久，還能使民間文化活動的規(guī)模擴大，農(nóng)民群眾自然會得到文化生活的充實。

（六）開辟文化產(chǎn)業(yè)項目要適應(yīng)科技進步的步伐

運用科技進步是開辟農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的一大成功經(jīng)驗。近幾年來，我國農(nóng)村發(fā)展較快，也嘗到了實惠。近幾年，許多青年農(nóng)民群眾用數(shù)碼攝像機為當(dāng)?shù)卣e辦的各種主題慶典活動、文化部門舉辦的民間藝術(shù)活動、農(nóng)戶婚娶、生日慶典等。拍攝MTV、DVD、VCD片，不但深受廣大群眾歡迎，而且也賺了不少錢。在拍攝秧歌、腰鼓、春節(jié)社火、地方小戲中，農(nóng)民群眾不請自來，義務(wù)當(dāng)演員，場面十分熱鬧。為購置拍攝設(shè)備，許多農(nóng)民還自愿捐款捐器材。從這一事例中我們得到啟示：社會的發(fā)展，科技的進步，青年一代新的文化時尚，會給農(nóng)村文化帶來新的視野，同時也為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)開辟了新途徑?？萍紟Ыo農(nóng)村的不僅是經(jīng)濟的進步，同樣也給農(nóng)村文化注入了新的發(fā)展生機。

另外，如工藝美術(shù)廠，電影流動放映服務(wù)，文化藝術(shù)培訓(xùn)班或?qū)W校等，都是很好的文化產(chǎn)業(yè)模式。通過以上幾種模式，我們可以清晰地看到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是可行的、有效的，只要重視是容易興辦發(fā)展起來的。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)適應(yīng)了市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)村社會，能夠充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，能夠促進農(nóng)村的精神文明建設(shè)，能夠為鞏固和壯大農(nóng)村社會主義陣地起到促進作用。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)必然會成為農(nóng)村文化建設(shè)中的歷史性創(chuàng)舉，我們應(yīng)該從現(xiàn)在起精心培養(yǎng)，呵護支持，使其從無到有、從小到大、從弱到強。

農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村社會的全面發(fā)展，是全面建成小康社會的必備內(nèi)容。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村文化建設(shè)的有效舉措，適應(yīng)了市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村社會的現(xiàn)狀和發(fā)展，能夠使我國的農(nóng)村文化取得歷史性的突破和成績。隨著農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村大地興起、發(fā)展，我們的社會主義農(nóng)村文化必將充滿活力和生機。

參考文獻：

[1]劉吉發(fā).文化產(chǎn)業(yè)學(xué)[M].經(jīng)濟管理出版社，2005（7）.

[2]鄒廣文，徐慶文.全球化與中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[M].中央編譯出版社，2006（8）.

篇2

摘要：在全國大力發(fā)展學(xué)前教育的背景下，文山州學(xué)前教育的發(fā)展前景也越加明朗起來，但我們也應(yīng)該看到文山州農(nóng)村學(xué)前教育長期以來存在的問題，本文從師資、城鄉(xiāng)教育結(jié)合、加大經(jīng)費投入、轉(zhuǎn)變家庭教育觀念等方面進行反思并提出對策，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；學(xué)前教育；發(fā)展的困境；思考

在全國大力發(fā)展學(xué)前教育的背景下，文山州學(xué)前教育的發(fā)展前景也越加明朗起來，近年來，與學(xué)前師范教育相關(guān)的專業(yè)招生異?；鸨?，讓我們欣喜的看到了學(xué)前教師的儲備力量的興起。但是，在這一派欣欣向榮景象的背后，我們也應(yīng)該看到文山州農(nóng)村學(xué)前教育長期以來存在的問題：

農(nóng)村學(xué)前教育的缺失；農(nóng)村幼教保教隊伍專業(yè)化程度低；城鄉(xiāng)學(xué)前教育管理水平高低不一；城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對幫扶無人監(jiān)督；家庭收入的差距讓農(nóng)村家庭無力支付學(xué)前教育的費用；重男輕女、幼兒園無用等陳舊的家庭教育觀念影響幼兒的入園。

針對上述存在的問題，筆者嘗試提出一些反思和對策，僅供參考：

一、大力發(fā)展公辦與民辦幼兒園，彌補農(nóng)村學(xué)前教育的空缺

全州102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有四個縣的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦有公辦幼兒園，其中硯山縣平遠鎮(zhèn)作為全省小城鎮(zhèn)重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卻是直到三年前才辦起了公辦幼兒園。而現(xiàn)在這個鎮(zhèn)上唯一的公辦幼兒園也以承包的方式轉(zhuǎn)讓給了個人。

鑒于當(dāng)前文山州平均入園率僅為35.07%，西疇縣還沒有登記在冊的民辦幼兒園的情況，可以看出，在整個文山州，公辦和社會力量辦園都有很大的發(fā)展空間。在可能的條件下應(yīng)多鼓勵社會力量參與辦園。社會力量辦園可以彌補公辦經(jīng)費的不足，也可以提供更多的幼兒教育機會給家庭。但應(yīng)加強對社會力量辦園的管理，淘汰低質(zhì)園，幫扶特色園和優(yōu)質(zhì)園，讓民辦幼兒園能有一個健康有序的發(fā)展空間。

在今后幾年中，政府應(yīng)把增設(shè)公辦學(xué)前教育機構(gòu)的目光更多投向社會力量不愿進入的農(nóng)村市場，尤其是至今尚未開辦學(xué)前班的地區(qū)。

二、加強農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)

認真貫徹《教師資格條例》，各縣在學(xué)前教育機構(gòu)審批、年檢和等級評估中要嚴把教師資格關(guān)，州、縣兩級教育行政部門要依法認定學(xué)前教育機構(gòu)教師資格，公（民）辦學(xué)前教育機構(gòu)聘任的教師必須具備幼兒園教師資格，逐步清退不合格教師。利用中小學(xué)布局調(diào)整，使一部分素質(zhì)好的公辦小學(xué)教師充實到農(nóng)村幼教隊伍中去。對充實到學(xué)前教育機構(gòu)去的教師應(yīng)進行崗位培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗，保證農(nóng)村幼兒教師整體素質(zhì)的提高。

農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)的成長是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的核心。目前學(xué)歷不合格的幼兒教師大部分都在農(nóng)村。農(nóng)村幼兒教師由于信息閉塞，學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會缺乏等各方面的原因，知識容易陳舊老化，農(nóng)村師資與城鎮(zhèn)師資的差距更是日益拉大。政府應(yīng)在幼兒教師培養(yǎng)和培訓(xùn)項目中多向農(nóng)村幼兒教師傾斜，讓農(nóng)村幼兒教師有更多機會接觸先進的教學(xué)方法和教學(xué)模式，進而促進農(nóng)村的幼兒教育。

積極開展農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的教育改革和教育科學(xué)研究，提倡廣大教師立足本園（班）實際，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，開展教科研活動，提高農(nóng)村教師的保教技能和專業(yè)素質(zhì)。加強農(nóng)村城鎮(zhèn)學(xué)前教育學(xué)術(shù)經(jīng)驗交流活動。促進教師業(yè)務(wù)水平的發(fā)展。

三、扎實推進城鄉(xiāng)幼兒園幫扶結(jié)隊

加強省、州示范性幼兒園建設(shè)，充分發(fā)揮示范輻射作用。各級示范性幼兒園要成為傳播先進教育觀念、開展學(xué)前教育科研、培養(yǎng)培訓(xùn)幼兒教師、進行信息交流、發(fā)揮示范輻射作用的基地和中心。示范園越多，則領(lǐng)頭羊越多，光靠州幼兒園一家一枝獨秀，是無法改變當(dāng)前文山州學(xué)前教育的現(xiàn)狀的。只有大家齊心協(xié)力，建立全州幼教共同體，實現(xiàn)優(yōu)勢資源共享，才能讓文山州學(xué)前教育的發(fā)展呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。

教育主管部門在城鄉(xiāng)幫扶結(jié)隊的工作中應(yīng)起到主動引導(dǎo)和監(jiān)督的作用。幫助農(nóng)村幼兒園（班）尋找結(jié)隊對象，主動引導(dǎo)雙邊結(jié)隊。結(jié)隊后跟蹤結(jié)隊效果，并建立健全評價體系，把結(jié)隊效果作為各園的考核成績加以記錄。不讓結(jié)隊流于形式，通過結(jié)隊使農(nóng)村學(xué)前教育依托城鎮(zhèn)示范園的優(yōu)勢，加快發(fā)展步伐，提高教育質(zhì)量。

四、加大學(xué)前教育經(jīng)費投入，確保學(xué)前教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費應(yīng)堅持政府撥款、舉辦者籌措、社會廣泛捐助和學(xué)前教育機構(gòu)自籌等多種渠道解決。要促進學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，加大經(jīng)費投入是保障。強化政府職責(zé)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和示范性幼兒園的財政撥款做到逐年增長。

在學(xué)前教育經(jīng)費中，要安排一定數(shù)量的專項經(jīng)費用于幼兒教師培訓(xùn)、教育科研、評估、表彰、扶持貧困地區(qū)學(xué)前教育等。并做到專款專用，對款項的用途應(yīng)有建立相應(yīng)的監(jiān)督機制。

設(shè)置農(nóng)村學(xué)前教育的專項經(jīng)費，實施貧困地區(qū)優(yōu)先原則，用于改善農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)學(xué)前教育的辦學(xué)條件，以及農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)，促進農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展，以縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距。要確定城鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展不同的投入體制。城市宜實行政府投入、社會支持及家長分擔(dān)教育成本的投入體制，農(nóng)村宜實行以政府投入為主的體制。

五、對社會經(jīng)濟地位不利的兒童適當(dāng)干預(yù)

就我州而言，社會經(jīng)濟不利兒童主要包括農(nóng)村兒童、城市貧困家庭兒童、城市流動人口尤其是農(nóng)民工子女。結(jié)合文山的實際情況發(fā)展具有文山特色的農(nóng)村兒童的學(xué)前教育促進項目，為農(nóng)村兒童創(chuàng)設(shè)一個更公平的受教育的機會。

六、幫扶農(nóng)村家庭教育，轉(zhuǎn)變陳舊的家庭教育觀念

農(nóng)村絕大多數(shù)家長文化程度偏低，家庭教育觀念也不科學(xué)，對孩子的教育仍受各種陳舊觀念的制約，落后的教育觀念讓農(nóng)村很多兒童錯失了教育的良機，學(xué)前教育在他們看來是不必要的。對兒童學(xué)前教育的忽視使兒童在入學(xué)準(zhǔn)備上與城鎮(zhèn)兒童的差距大大拉開。政府、教育行政主管部門、學(xué)校都應(yīng)該承擔(dān)起對農(nóng)村家庭教育觀念幫扶的責(zé)任，選擇多形式，多渠道，多方參與的適當(dāng)途徑，向農(nóng)村家庭宣傳科學(xué)的學(xué)前教育觀念，提升農(nóng)村家庭教育質(zhì)量。

拓展農(nóng)村學(xué)前教育的社會服務(wù)功能，為農(nóng)村兒童家長提供早期保育和教育服務(wù)指導(dǎo)。逐步建立以農(nóng)村幼兒園為中心，靈活多樣的幼兒教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不定期的對社區(qū)進行開放，幫助家長提高科學(xué)育兒能力。

從文山州學(xué)前教育的發(fā)展來看，無論是學(xué)前教育區(qū)域間、幼兒園教育機構(gòu)間、學(xué)生間的發(fā)展，都還存在很大的差距。因此，學(xué)前教育的機會均等、學(xué)前教育的過程公平、學(xué)前教育結(jié)果公平也暫時無法實現(xiàn)。但只要政府和教育主管部門重視，只要我們積極促進城鄉(xiāng)幼兒園間的交流，促進農(nóng)村師資的培養(yǎng)，增設(shè)農(nóng)村幼教機構(gòu)，愿意以我們的熱情和行動投入到文山州學(xué)前教育發(fā)展的浪潮中，文山學(xué)前教育的步伐一定會穩(wěn)步前進。

學(xué)前教育的發(fā)展是一項社會系統(tǒng)大工程，牽一發(fā)而動全身，政府和教育主觀部門必須拿出高度的認識來投入文山州學(xué)前教育的工作中來。以高瞻遠矚的姿態(tài)來帶動全州的學(xué)前教育，尤其是農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。

參考文獻：

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篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)營管理；經(jīng)濟發(fā)展；促進作用

李素萍.淺談農(nóng)村經(jīng)營管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（26）：4+24.

農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)在實際工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況與需求，全面開展管理活動，建立健全管控機制，遵循工作原則，逐漸增加農(nóng)村經(jīng)營管理中的經(jīng)濟來源，以此提高其社會效益。

一、農(nóng)村經(jīng)營管理工作重要性分析

在對農(nóng)村進行經(jīng)營管理的過程中，最為主要的就是貫徹落實黨在農(nóng)村方面的政策，代替政府開展象征管理、監(jiān)督等活動，可以全面反映農(nóng)民的思想，將其傳遞給上級政府，起到一定的橋梁作用。在農(nóng)村經(jīng)營管理期間，需要對農(nóng)民日常生活、集體地、勞動力、集體服務(wù)資產(chǎn)與專業(yè)技術(shù)等進行管理。在良好的指導(dǎo)之下，能夠根據(jù)農(nóng)民對經(jīng)濟發(fā)展的需求，創(chuàng)建專業(yè)的管控機制，全面了解農(nóng)村實際發(fā)展需求與經(jīng)營現(xiàn)狀，通過科學(xué)的管理方式完成當(dāng)前各方面工作任務(wù)，逐漸提高農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟水平。

由此可見，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，經(jīng)營管理工作較為重要，相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以足夠重視，利用現(xiàn)代化工作方式，創(chuàng)建農(nóng)村經(jīng)營管理機制，明確發(fā)展需求，達到預(yù)期的管理目的。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)營管理問題分析

在國家經(jīng)濟建設(shè)進程中，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到廣泛重視，加大經(jīng)營管理力度、促進經(jīng)濟效益提升，是全國經(jīng)濟建設(shè)中的重點工作內(nèi)容。然而，當(dāng)前一些農(nóng)村區(qū)域在經(jīng)營管理中，還存在一些問題，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重制約，無法滿足當(dāng)前的工作要求。具體為以下幾點：

1、缺乏專業(yè)的經(jīng)營機構(gòu)

當(dāng)前，在農(nóng)村實際建設(shè)期間，經(jīng)營管理方面的機構(gòu)較少，經(jīng)濟匱乏現(xiàn)象較為嚴重，尤其在一些貧困區(qū)域，甚至沒有設(shè)立專門的管理點，無法有效的對上級政府相關(guān)政策進行落實或貫徹，在一定程度上，會限制上級政府與農(nóng)村之間的聯(lián)系，難以全面提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平。且一些上級政府對于農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)較為忽視，還沒有樹立正確觀念，不能通過先進的工作方式對其進行監(jiān)督與管理。例如：一些農(nóng)村在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，缺乏基礎(chǔ)灌溉設(shè)備，鄉(xiāng)村的道路較為陳舊，無法更好的對農(nóng)作物進行運輸；在用電設(shè)施方面，存在嚴重匱乏等問題，難以滿足農(nóng)民在日常生活方面的需求，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重限制。

同時，在農(nóng)村經(jīng)營管理工作中，缺乏專業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才，沒有引進先進的技術(shù)設(shè)備，不能更好的開展文化教育工作，難以全面調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)工作積極性，導(dǎo)致其整體收入水平受到抑制性影響。

2、缺乏產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)

農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)在實際工作中忽視產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)工作，不能根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)或是牧業(yè)實際發(fā)展情況配置專門的指導(dǎo)人員，也無法設(shè)置先進的投資方案吸引更多企業(yè)到農(nóng)村投資，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展受到嚴重影響。

農(nóng)村區(qū)域的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)較少，在地區(qū)發(fā)展中，無法為農(nóng)民提供足夠的工作機會，難以促進其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的情況下，農(nóng)民的個人收入與整體收入難以提升，在外出打工的情況下，出現(xiàn)勞動力流失的現(xiàn)象，不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

3、缺乏優(yōu)秀管理人才

全國農(nóng)村區(qū)域在經(jīng)營管理期間，還沒有意識到管理人才的重要性，不能根據(jù)相關(guān)需求建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。首先，在農(nóng)村經(jīng)營管理工作中，沒有引進專業(yè)的人才，難以完成上級政府下達的命令，也不能將農(nóng)村發(fā)展情況反饋給上級領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致經(jīng)營管理失去原有的意義。其次，在農(nóng)村生產(chǎn)中，管理人員由于缺乏專業(yè)技術(shù)知識，不能予以一定的生產(chǎn)指導(dǎo)與技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致無法全面提高農(nóng)村的經(jīng)濟水平，難以從根本上優(yōu)化自身工作機制。最后，在管理人員實際工作中，缺乏自主學(xué)習(xí)精神，相關(guān)管理機構(gòu)也不能階段性的對其進行專業(yè)知識與先進技能的培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)營管理工作受到嚴重影響，抑制當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的有效發(fā)展。

三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)營管理工作的促進作用分析

農(nóng)村經(jīng)營管理工作對于經(jīng)濟發(fā)展而言，具有一定的促進作用，具體表現(xiàn)在以下幾點：

1、為經(jīng)濟發(fā)展提供制度的保證

農(nóng)村相關(guān)經(jīng)濟管理機構(gòu)在實際工作中，能夠全面分析經(jīng)濟發(fā)展情況，制定有針對性的管理制度；依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀，合理開展相關(guān)管理活動，以此提高經(jīng)濟管理效果，做出良好的制度保障。在經(jīng)營管理工作中，可以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況進行規(guī)范，使農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展都能符合經(jīng)濟建設(shè)的需求，取得良好的成就，充分體現(xiàn)當(dāng)前的發(fā)展水平。

2、理論指導(dǎo)相關(guān)作用

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中，經(jīng)營管理可以為其指明方向，達到一定的經(jīng)濟發(fā)展目的，加快其發(fā)展速度，提高經(jīng)濟水平。同時，經(jīng)營管理機構(gòu)能夠明確農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)地位，引導(dǎo)政府與其他產(chǎn)業(yè)投入資金，在一定程度上帶動當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

3、解決現(xiàn)存的問題

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中常常會存在一些問題，導(dǎo)致出現(xiàn)制約性影響，這就要求相關(guān)?C構(gòu)開展的經(jīng)營管理工作能夠有針對性的分析各類問題，采取有效手段，以取得良好的工作效果。在制定經(jīng)營管理方案之后，能夠合理的建設(shè)經(jīng)濟規(guī)劃體系，針對農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀，建立健全管控機制，為農(nóng)村的建設(shè)提出有效的建議與意見，可以明顯提高農(nóng)村經(jīng)濟水平。同時，經(jīng)營管理機構(gòu)可以充分整合與利用農(nóng)村各類資源，全面提高經(jīng)濟效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)營管理問題應(yīng)對措施

1、加大教育工作力度

相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施進行改善，投入足夠的教育資金，在農(nóng)村區(qū)域中建設(shè)較為正規(guī)的學(xué)校。在大力推廣義務(wù)教育工作的情況下，在農(nóng)村中開展宣傳工作，保證適齡兒童可以得到就學(xué)的機會，以此提高農(nóng)村整體文化水平。同時，還要針對大學(xué)生投入資金，支持其就讀高校，以此提升農(nóng)村教育工作可靠性與有效性。2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展措施

在全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展期間，應(yīng)當(dāng)注重“三農(nóng)”問題的分析與解決，在健全基礎(chǔ)設(shè)施的情況下，科學(xué)引進先進技術(shù)，將農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)作為重點內(nèi)容，在保證農(nóng)業(yè)發(fā)展增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點開展基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)活動。同時，要積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，使得農(nóng)作物以更快的速度、更高的價格售出。如：發(fā)展城鄉(xiāng)合作工作，使得農(nóng)村快速進入小康社會，加快經(jīng)濟建設(shè)工作速度。

3、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式

隨著國家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)營管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)金技術(shù)引入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條中，以此改善產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，提高農(nóng)作物產(chǎn)量與質(zhì)量。如：在農(nóng)作物育種、病蟲害防治方面，都要引進先進技術(shù)，以此提升工作效果。同時，要促進農(nóng)村生產(chǎn)的機械化與自動化發(fā)展，大力提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平，節(jié)省勞動力，充分應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)。

4、加大資金投入力度

在農(nóng)業(yè)發(fā)展期間，為了提高當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)水平，應(yīng)當(dāng)加大資金的投入力度，改善農(nóng)民生活環(huán)境，使其可以利用先進技術(shù)投入生產(chǎn)，在提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，提升其工作成效[1]。

5、建立專門的經(jīng)營管理機構(gòu)

在農(nóng)村區(qū)域經(jīng)營管理工作中，應(yīng)當(dāng)建立專門的經(jīng)營管理機構(gòu)，根據(jù)其實際發(fā)展需求，完善相關(guān)管理體系，充分落實上級政府下達的命令。一方面，應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)營管理機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，根據(jù)其實際發(fā)展需求，引進先進的管理技術(shù)。另一方面，在貧困農(nóng)村區(qū)域，應(yīng)當(dāng)加大機構(gòu)建設(shè)力度，投入足夠自資金，以此提高工作成效[2]。

6、建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理人才隊伍

相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該引進高素質(zhì)專業(yè)人才，階段性的對其進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，使其可以掌握各方面技能，有利于在農(nóng)業(yè)發(fā)展中做出正確指導(dǎo)。同時，要在惡劣工作環(huán)境中，提高經(jīng)營管理人才薪資水平，以免出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象，影響其長遠發(fā)展[3]。

篇4

關(guān)鍵詞：中國農(nóng)村金融 發(fā)展現(xiàn)狀 前景分析

一、中國農(nóng)村金融：制度演變與機構(gòu)組成

（一）制度演變

自1979年開始市場化改革以來，為了配合整個經(jīng)濟體制改革的推進、推動農(nóng)村經(jīng)濟、金融市場化的發(fā)展，農(nóng)村金融制度也進行了一系列的改革，基本上經(jīng)歷了以下三個階段：

1.第一階段（1979～1993年）。以中國農(nóng)業(yè)銀行的恢復(fù)為標(biāo)志，初步形成了以中國農(nóng)業(yè)銀行為主導(dǎo)，以農(nóng)村信用社為基礎(chǔ)，以農(nóng)村其他金融機構(gòu)為補充的農(nóng)村金融體系。

2.第二個階段（1994～1995年）。以中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的設(shè)立為標(biāo)志，形成了農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融與合作金融并存的農(nóng)村金融體系。根據(jù)國務(wù)院1994年關(guān)于金融體制改革的決定，計劃在1994年基本完成縣聯(lián)社的組建工作，1995年大量組建農(nóng)村信用合作銀行。不過，實際進度大大落后于這一階段所設(shè)計的目標(biāo)。另外一個重要的政策變化就是規(guī)定農(nóng)村信用合作社不再受中國農(nóng)業(yè)銀行管理，農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)管理，改由縣聯(lián)社負責(zé)。對農(nóng)村信用社的金融監(jiān)督管理，由中國人民銀行直接承擔(dān)。

3.第三個階段（1996年至今）。以1996年國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于農(nóng)村金融體系改革的決定》為標(biāo)志，逐步形成了以農(nóng)村合作金融為基礎(chǔ)，商業(yè)性金融與政策性金融分工協(xié)作的農(nóng)村金融體系。

（二）機構(gòu)組成

經(jīng)過近20多年的農(nóng)村金融體制改革，迄今為止形成了包括商業(yè)性、政策性、合作性金融機構(gòu)在內(nèi)的，以正規(guī)金融機構(gòu)為主導(dǎo)、以農(nóng)村信用合作社為核心的農(nóng)村金融體系。這一金融體系的組織結(jié)構(gòu)如圖1所示：

1.正規(guī)金融機構(gòu)

可以把受到中央貨幣當(dāng)局或者金融市場當(dāng)局監(jiān)管的那部分金融組織或者活動稱為正規(guī)金融組織或活動。中國農(nóng)村正規(guī)金融體系中主要包括以下幾個組成部分：

（1）中國農(nóng)業(yè)銀行。于1979年重建，是中國四大國有商業(yè)銀行之一，也是四大行中分支機構(gòu)數(shù)量最多的一個銀行，其分支機構(gòu)幾乎遍布中國所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。和其它國有商業(yè)銀行一樣，從80年代起中國農(nóng)業(yè)銀行就一直進行著商業(yè)化改革。但在1994年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建立之前，中國農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)兼具商業(yè)性和政策性，此后一部分政策性貸款業(yè)務(wù)，例如主要農(nóng)副產(chǎn)品收購貸款、扶貧貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款等政策性貸款被劃轉(zhuǎn)到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

（2）中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。是1994年成立的一家政策性銀行，是農(nóng)村金融體制改革中為實現(xiàn)農(nóng)村政策性金融與商業(yè)性相分離的重大措施。農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)也不直接涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)戶，它的主要任務(wù)是承擔(dān)國家規(guī)定的政策性金融業(yè)務(wù)并財政性支農(nóng)資金的撥付。隨著農(nóng)村市場化改革的不斷深入，農(nóng)發(fā)行的作用是十分有限的。

（3）中國農(nóng)村信用合作社。是分支機構(gòu)最多的農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)，分支機構(gòu)遍及幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)村，也是農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)中唯一一個與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶具有直接業(yè)務(wù)往來的金融機構(gòu)，是農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)中向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供金融服務(wù)的核心力量。

2.非正規(guī)金融機構(gòu)

非正規(guī)金融組織或活動包括所有處于中央貨幣當(dāng)局或者金融市場當(dāng)局監(jiān)管之外發(fā)生的金融交易、貸款和存款行為。在農(nóng)村金融體制改革初期，非正規(guī)金融組織和活動得到了經(jīng)濟管理當(dāng)局的默許甚至支持。但隨著農(nóng)村金融體制改革的重心逐漸轉(zhuǎn)向?qū)φ?guī)金融機構(gòu)的商業(yè)化，中國人民銀行開始加大了對非正規(guī)金融組織和活動的管制力度，并在1999年解散農(nóng)村合作基金會，結(jié)束了非正規(guī)金融的有組織狀態(tài)。

需要說明的是，農(nóng)村合作基金會是80年代中期興起的準(zhǔn)正規(guī)金融組織，其經(jīng)營資本主要依賴于農(nóng)戶的資金注入，其經(jīng)營活動歸農(nóng)業(yè)部而不是中國人民銀行管轄。到1996年農(nóng)村合作基金會的存款規(guī)模為農(nóng)村信用合作社的1/9。由于農(nóng)村合作基金會不受貨幣當(dāng)局的利率管制，因此其貸款利率較農(nóng)村信用合作社更為靈活，貸款的平均收益也更高。為了消除來自農(nóng)村合作基金會的競爭對農(nóng)村信用合作社經(jīng)營所造成的沖擊，1997年，當(dāng)局做出了清理整頓、關(guān)閉合并農(nóng)村合作基金會的決定。

二、中國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)村金融機構(gòu)體系不完善

我國農(nóng)村正規(guī)金融體系包括農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村郵政儲蓄、農(nóng)業(yè)保險以及農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行。由于郵政儲蓄具有單一金融服務(wù)功能，只提供儲蓄服務(wù)；我國農(nóng)村金融機構(gòu)主要是農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行及其農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。在2002年，農(nóng)村信用合作社農(nóng)村貸 款余額約占金融機構(gòu)農(nóng)村貸款余額的78%。由于中央銀行對利率和資金使用的控制、高額的運營成本以及缺乏贏利的激勵等，農(nóng)村信用社長期陷入困境，據(jù)估計，農(nóng)村信用社積累的歷史壞賬達數(shù)千億之多，不良資產(chǎn)率遠高于四大國有商業(yè)銀行，多數(shù)在50%以上，在某些經(jīng)濟不發(fā)達省份甚至高達90%以上。盡管農(nóng)村信用社一直被官方認為是合作社，然而在1980年到1996年間農(nóng)村信用社受到農(nóng)業(yè)銀行的控制，其后由人民銀行管理，社員對農(nóng)村信用社的經(jīng)營沒有決定權(quán)，故農(nóng)村信用社并不是真正意義上的合作社。

（二）農(nóng)村金融環(huán)境惡化

篇5

【關(guān)鍵詞】當(dāng)前；促進；農(nóng)村經(jīng)濟；發(fā)展

當(dāng)前是推進農(nóng)村綜合改革、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的關(guān)鍵時期，隨著城市化、工業(yè)化進程的加快，經(jīng)濟建設(shè)占用農(nóng)民集體土地、農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)、農(nóng)村社會融人城市化進程已不可回避?；巨r(nóng)田保護問題，被征地農(nóng)民的權(quán)益維護和社會保障問題，集體資產(chǎn)的保護以及集體經(jīng)濟組織的可持續(xù)發(fā)展問題等等，成為各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、社會各界關(guān)注、廣大農(nóng)民關(guān)心的大事，農(nóng)民權(quán)益維護將進一步凸顯，這些矛盾和問題為農(nóng)經(jīng)工作提出了新任務(wù)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立健全和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在更高層次上的推進，農(nóng)業(yè)增長方式正在發(fā)生重大變化，迫切需要提高農(nóng)民的組織化程度，增強抵御市場風(fēng)險的能力。我們必須努力拓展農(nóng)經(jīng)工作的新領(lǐng)域，在農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，積極推進農(nóng)村經(jīng)營體制的創(chuàng)新，引導(dǎo)扶持農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與企業(yè)之間的聯(lián)合與協(xié)作，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

1、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開各項基礎(chǔ)設(shè)施的完善?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)置相對比較落后，農(nóng)民也迫切的希望改變這一現(xiàn)狀，所以政府在針對農(nóng)村工作的時候需要重視這方面的內(nèi)容，致力于提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，想辦法讓農(nóng)民增收，爭取在這幾年的努力之后，讓農(nóng)村從生產(chǎn)到各項基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋都有明顯的變化。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不是單純的空口談，應(yīng)該從規(guī)劃、投入、組織等等方面落實清楚，用實際行動來說明。

2、科技興農(nóng)

目前農(nóng)民的知識文化水平和自身素質(zhì)都相對比較落后，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟就需要對農(nóng)民進行改造和教育，讓他們學(xué)會科技興農(nóng)，掌握現(xiàn)代化耕作技術(shù)。第一提高農(nóng)民的法律意識。執(zhí)法部門通過組織農(nóng)民參與法律知識學(xué)習(xí)的形式來提高農(nóng)民的法律意識。第二提高農(nóng)民的科技意識。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心將現(xiàn)代先進的務(wù)農(nóng)設(shè)備推介給農(nóng)民，讓農(nóng)民學(xué)會使用這些高新設(shè)備，利用這些設(shè)備來增收增產(chǎn)，并且組織農(nóng)民到現(xiàn)場參觀，讓農(nóng)民明白要想致富就需要用科技來武裝自己。第三增強農(nóng)民的市場觀念。過去的農(nóng)民一般生產(chǎn)都是為了自給自足，很少有市場觀念，通過各項設(shè)施的引進，像是電腦、網(wǎng)絡(luò)等，讓農(nóng)民掌握資訊，能夠把握住市場，根據(jù)市場的動向來進行農(nóng)作物的耕作，提高農(nóng)民的收入。第四增強農(nóng)民興辦公益事業(yè)的責(zé)任感?？h鄉(xiāng)人大、組織和民政部門要在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完善村民代表議事會管理機制，提高“一事一議”成效，鼓勵農(nóng)民出資出勞，大力興辦公益事業(yè)。

3、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度

首先是優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，糧食生產(chǎn)要以增收為目的，要以生產(chǎn)質(zhì)量高、增加值多的農(nóng)產(chǎn)品為主，要積極發(fā)展糧食產(chǎn)品的深加工，把粗放生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s生產(chǎn)經(jīng)營模式，提高糧食生產(chǎn)的綜合效益。其次優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，避免相同產(chǎn)品的過多重復(fù)，應(yīng)該讓畜牧業(yè)、果林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展分部。最后優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，不要讓相同產(chǎn)業(yè)覆蓋，控制好經(jīng)營規(guī)模和區(qū)域劃分。

4、完善法律法規(guī)，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要有法可依有法可循，通過合法的途徑來讓農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展

農(nóng)村因為其特殊性，更需要重視法律的建設(shè)和普及，讓農(nóng)民有依法致富的觀念。要使已有的法律成為相應(yīng)管理工作的依據(jù)，同時也要善于把握時機，使行之有效的政策和管理規(guī)范上升到法律法規(guī)層面，通過建立和完善農(nóng)經(jīng)法規(guī)制度體系，逐步使依法行政、依法管理、依法辦事成為農(nóng)經(jīng)工作的主要方式，推動工作發(fā)展。

5、盤活土地資源

土地是農(nóng)民生產(chǎn)和生存的必要基礎(chǔ)，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必要物質(zhì)。所以要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是在盤活土地資源這一大前提下完成的。面前的家庭承包經(jīng)營不能動搖，但是有需要在這個不變的情況下，對土地資源進行有序的流轉(zhuǎn)，去開發(fā)和發(fā)揮土地資源的效益。盤活土地資源，是建立在穩(wěn)定的土地承包關(guān)系上面的，只有穩(wěn)定的盤活關(guān)系，才能夠讓農(nóng)民有信心去生產(chǎn)，才能夠提高他們的生產(chǎn)積極性，一些負面和不良影響才不至于出現(xiàn)。另外，土地資源的流轉(zhuǎn)不能是盲目的，沒有規(guī)范的，應(yīng)該是建立在一套行之有效的機制上的。鼓勵將耕地、山場的經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)包、拍賣、人股等形式逐步向大戶、向能人集中，實現(xiàn)土地資源的高效配置。

6、必須突破性發(fā)展龍頭企業(yè)

現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展矛盾是各戶農(nóng)家分散經(jīng)營與市場的變化莫測之間的矛盾，這樣農(nóng)產(chǎn)品無法揣摩到市場的真實需要，這樣市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會脫節(jié)，在銷售上也是零散銷售，不能進行集中整合，過多的分散就導(dǎo)致了相互之間的價格戰(zhàn)，最終損害的就是農(nóng)民的利益。要讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈有序的鏈接起來，并且形成良性循環(huán)，需要打破現(xiàn)有的局面，采用由一些龍頭企業(yè)打頭陣的形式，將一些分散的農(nóng)戶和大市場有效的鏈接起來，這樣從生產(chǎn)到銷售能夠形成有序的流程和渠道。發(fā)展龍頭企業(yè)：一是要走出政論辦企業(yè)、管企業(yè)的誤區(qū)。本著誰有能力誰牽頭，誰先發(fā)展扶持誰的原則，按市場經(jīng)濟規(guī)律組建龍頭企業(yè)。二是要建立合理的利益分配機制。龍頭企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營必須兼顧公司、農(nóng)戶等多方利益，防止出現(xiàn)一味追求公司利益而損壞農(nóng)民利益的現(xiàn)象，只有真正形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的共同體，才能切實起到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭帶動作用。三是要為龍頭企業(yè)的發(fā)展出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

7、確保黨的農(nóng)村政策落實

農(nóng)村經(jīng)營管理工作歷來是黨的農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是把貫徹落實農(nóng)村經(jīng)濟政策的工作制度化、經(jīng)常化，保證黨的農(nóng)村政策落到實處并長期穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要求全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，按照“融人全局、立足多子、注重運作、重在實效”的要求，落實“重在持續(xù)，重在提升，重在運作，重在實效”的實踐要領(lǐng)，確保黨的方針和農(nóng)村的各項政策落到實處。農(nóng)村經(jīng)營管理工作要圍繞黨的方針政策，宣傳落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新進展。

篇6

一、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展情況

從調(diào)查的情況看，農(nóng)村土地股份合作社形式比較單一，而農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織則由最初通過能人帶路、鄰里互助、親友聯(lián)合等方式形成，通過不斷的實踐實現(xiàn)了自身的發(fā)展。

1、合作領(lǐng)域不斷拓寬。農(nóng)民的專業(yè)合作最初是從瓜果蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)開始的，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，農(nóng)民的合作領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)民專業(yè)合作組織已涵蓋農(nóng)村種、養(yǎng)、加工、信息、技術(shù)、銷售等多個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)領(lǐng)域。

2、經(jīng)營服務(wù)形式多樣化。一是產(chǎn)銷結(jié)合型。這類合作經(jīng)濟組織以企業(yè)為龍頭，統(tǒng)一品牌、廣開銷路。合作經(jīng)濟組織主要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，聯(lián)合專業(yè)大戶，建立的生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

3、發(fā)展質(zhì)量逐步提高。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織已由過去的以服務(wù)型協(xié)會為主逐步向產(chǎn)銷結(jié)合的合作社轉(zhuǎn)變。

二、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織社會效應(yīng)

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和促進農(nóng)技推廣、農(nóng)民增收等起到了良好的作用。

1、促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進了高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。一家一戶的家庭承包經(jīng)營帶來農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模過小和過度分散的局限性，不利于形成適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。通過股份化、合作化的形式把土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素集中起來，實現(xiàn)了土地、資金、技術(shù)資源的有效整合，促進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益，使農(nóng)民真正擁有了長期而有保障的收益權(quán)。

2、推進了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的建設(shè)，促進了農(nóng)民的收入增加。推進農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；有利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；有利于技術(shù)推廣，普及科學(xué)知識，提高農(nóng)民素質(zhì)。實行股份合作制，將土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等折股量化，參與分紅。無論是承包者、集約經(jīng)營者，其收入都有較大幅度提高。

3、有利于破解農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的土地、資金、技術(shù)、信息等難題，發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟。各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式。通過合作社的規(guī)范運作，從盈利中利提取一定的公積金、公益金，用于村域公益性事業(yè)和福利的支出，可有效的緩解村組集體經(jīng)濟不強、農(nóng)民不富的問題。

三、農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的措施

農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)物，是增強農(nóng)村集體經(jīng)濟活力，促進農(nóng)村生產(chǎn)組織化的有效手段，針對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展中存在的矛盾和問題，政府及各有關(guān)部門要高度重視，采取扎實有效措施，推進金融加大對農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)濟組織的信貸支持，促進其迅速做大做強，健康發(fā)展，充分發(fā)揮其促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動效應(yīng)。

1、出臺相關(guān)政策，調(diào)動多方面力量加大對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的支持。一是設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織專項發(fā)展基金或擔(dān)保基金。二是完善發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織考核機制。促進各有關(guān)部門切實加強對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。三是提高金融信貸風(fēng)險補償比例，提高銀行業(yè)支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的積極性。四是盡快出臺農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)辦法，讓農(nóng)民的土地承包使用權(quán)能在規(guī)范的法律框架內(nèi)進行市場化運作。采取轉(zhuǎn)包、租賃、入股等多種形式，實現(xiàn)使用權(quán)收益。對市場化程度高、土地資源稀缺的地區(qū)，可積極探索承包權(quán)的抵押，方便農(nóng)戶取得必要的貸款，實現(xiàn)弱勢群體真正意義上的創(chuàng)新變革。

2、推進金融創(chuàng)新，建立對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織信貸支持的靈活的工作機制。一是加大對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織重要意義和作用的宣傳。二是積極引導(dǎo)創(chuàng)新金融服務(wù)手段和信貸產(chǎn)品。三是改進服務(wù)方式，提高工作效率。將符合貸款條件的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織列為信貸優(yōu)先支持的對象，根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織正常生產(chǎn)周期和貸款用途合理確定貸款期限，貸款利率適當(dāng)優(yōu)惠。

3、正確處理村集體經(jīng)濟組織與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的關(guān)系

篇7

中國約有13.75億人口，吃穿住行和我們的生活息息相關(guān)。中國有13億人口，再大的問題除以13億都是小問題。城鄉(xiāng)一體化工作開展后，實現(xiàn)了農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。沒有了“農(nóng)民”這個名詞，這不意味著城市能容納所有的流入人口。流入人口的急速增長，增加了城市就業(yè)壓力、教育資源壓力。原本壓力大的城市需要承受更大的壓力。城市的生活壓力遠比農(nóng)村大，城市的生活節(jié)奏遠比農(nóng)村快，城市的生活成本遠比農(nóng)村高，農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變不意味著經(jīng)濟收入的提高。征地后失去土地的農(nóng)民有了市民的待遇，同時需要承受市民的壓力。文化程度不高的農(nóng)民容易造成摩擦性或結(jié)構(gòu)性失業(yè)。農(nóng)村打架斗毆時有發(fā)生，生存環(huán)境使人堪憂。合理的人員流動能促進市場經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展促進市場經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是有意義和價值的事情。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅能促進市場經(jīng)濟發(fā)展，還能促進第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟屬于第一產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展養(yǎng)活了約13.75億人口，促進了第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等。最近受關(guān)注的經(jīng)濟作物備受人們青睞，經(jīng)過檢疫檢驗合格后的經(jīng)濟作物遠銷海內(nèi)外。近幾年開發(fā)的農(nóng)家樂更是給市場經(jīng)濟增添新的活力。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了“脫貧致富”項目。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售只能通過政府采購。脫貧致富之后，村里修建了出村的公路，架設(shè)了電網(wǎng)，搭建了電商平臺，增設(shè)了技術(shù)支持站。在政府的幫扶下，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了多元化發(fā)展，市場實現(xiàn)了多種經(jīng)濟制共存。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展促進社會穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是有意義和價值的事情。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅能提高農(nóng)村人口文化程度，還能促進社會穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵在人。農(nóng)村人口大部分文化程度不高，收入不穩(wěn)定且經(jīng)濟收入不高。農(nóng)村治安問題一直是受關(guān)注的問題。農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮可以解決農(nóng)民選擇外出務(wù)工后農(nóng)村土地的荒廢，農(nóng)村勞動力缺少的問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了“惠農(nóng)”項目。合理的人員流動促進社會穩(wěn)定。近年國家實行惠農(nóng)政策，在資金方面給予了農(nóng)村發(fā)展支持，在技術(shù)方面給予了農(nóng)民技術(shù)支持。農(nóng)民的發(fā)展得到了有力的保障。只有農(nóng)民收入穩(wěn)定了、經(jīng)濟收入提高了、素質(zhì)提高了，農(nóng)村治安問題才得到妥善解決。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是教育發(fā)展的必然選擇

知識是人類進步的階梯。農(nóng)村教育資源不夠、質(zhì)量不高是農(nóng)村教育工作者一直考慮的問題。農(nóng)村教育資源匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施不完善是一直困擾農(nóng)村教育工作者的難題。大學(xué)生面臨找工作的壓力。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不僅能吸引大學(xué)生到最需要人才的地方去，而且能緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。古語云：“人才強國、科教興國”。農(nóng)村教育工作者只有把好經(jīng)濟發(fā)展的脈，才能留的住人才。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展促進農(nóng)村教育資源提高和兒童健康成長。1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展促進農(nóng)村教育質(zhì)量的提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是有意義和價值的事情。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅能緩解城市壓力，還能提高農(nóng)村教育質(zhì)量。農(nóng)村教育基礎(chǔ)差、底子薄，人員素質(zhì)普遍不高。每年大學(xué)生面臨找工作的壓力。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不但提供實現(xiàn)個人理想的工作，而且能提高農(nóng)村人口的素質(zhì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了“引進來、走出去”項目。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)更多的孩子接受義務(wù)教育，實現(xiàn)更多的孩子接受高等教育。教育從娃娃抓起，從教育上解決農(nóng)村教育差、底子薄的問題，提高教育質(zhì)量，促進教育發(fā)展。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展促進農(nóng)村兒童健康成長。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是有意義和價值的事情。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅能提高農(nóng)村教育質(zhì)量，還能促進兒童健康成長。農(nóng)村經(jīng)濟條件差，沒有足夠的資金保障兒童的飲食環(huán)境和飲食條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)村飲食條件，改善農(nóng)村飲食環(huán)境，實現(xiàn)更多的兒童吃上和城市兒童一樣經(jīng)過檢疫檢驗合格的、營養(yǎng)的、衛(wèi)生的、健康的一日三餐。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了“希望工程”項目，能夠?qū)崿F(xiàn)更多的農(nóng)村兒童健康成長。健康從娃娃抓起，從飲食上解決農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良、體質(zhì)下降的問題，提高農(nóng)村兒童體質(zhì)，促進兒童健康成長。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是居民健康發(fā)展的必然選擇

吃的好不好，吃的健不健康等等，直接關(guān)系到居民的身體健康。中醫(yī)強調(diào)“民以食為天，藥補不如食補”。食物中蘊含著各種人體需要的營養(yǎng)物質(zhì)。居民在健康方面不注意，缺少營養(yǎng)均衡的意識，不能做到合理膳食。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅能改善居民健康狀況，而且能降低疾病發(fā)生概率。1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展促進居民合理膳食。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是有意義和價值的事情。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅能促進市場經(jīng)濟發(fā)展，還能改善居民健康狀況。農(nóng)村人口大部分收入不穩(wěn)定且收入不高，每年的收入僅夠維持生計，一日三餐不能保證。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅能提高農(nóng)民收入還能降低物價。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了“扶貧”項目，能夠?qū)崿F(xiàn)增加農(nóng)民收入，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村人口每人都能保證一人三餐，提高農(nóng)民身體素質(zhì)，促進居民合理膳食。只有增加農(nóng)民收入，保證合理膳食，才能做到提高農(nóng)民身體素質(zhì)，實現(xiàn)改善居民健康狀況的目標(biāo)。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展促進居民營養(yǎng)均衡。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是有意義和價值的事情。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅能促進市場經(jīng)濟發(fā)展，還能促進居民營養(yǎng)均衡。大部分農(nóng)村人口飲食結(jié)構(gòu)不合理，沒有做到葷素搭配，缺乏專業(yè)的營養(yǎng)師指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不僅能促進居民營養(yǎng)均衡，而且能降低疾病發(fā)生概率。農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“中國好谷物”項目，能夠?qū)崿F(xiàn)居民營養(yǎng)均衡，做到葷素搭配，指導(dǎo)居民飲食結(jié)構(gòu)合理，降低疾病發(fā)生概率。農(nóng)業(yè)不同于工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟怎樣又快又好的發(fā)展，怎樣符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，怎樣促進現(xiàn)代化文明都是政府工作的重要內(nèi)容。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展方向上選擇適合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的落腳點。

作者:羅瓊 單位:江西省南昌市青云譜區(qū)居民養(yǎng)老保險事業(yè)管理局

參考文獻：

[1]周萍華.農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].特區(qū)經(jīng)濟,2006(12):138-139.

[2]石人炳.我國人口變動對教育發(fā)展的影響及對策[J].人口研究,2003(1):55-60.

篇8

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 問題及解決

中圖分類號：F323 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0250-01

一、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)技術(shù)含量低

大家對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這詞一點都不陌生，但是在我國，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還是十分少有，一多半是“半手工半機械”，在大多邊遠山區(qū)還都是手工勞動為主，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對他們來講是十分渺茫的。這也就有了在老林區(qū)純“原生態(tài)”的木耳種植、野蜂的養(yǎng)殖；在山區(qū)的“山下?lián)?，山上種植谷子”那種一家子幾口人一起種地、一起收割、一起晝夜忙秋的熱鬧場面。看到這種幾輩子都一直延續(xù)用的勞動工具，看到這種幾乎沒有技術(shù)含量的生產(chǎn)過程，我國的科學(xué)技術(shù)不能都投入到高科技的大中企業(yè)及出口貿(mào)易，更多地應(yīng)該關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)與利用，也讓世世代代的老百姓從落后的農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)中走出來，融入到真正的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)中去。

2、勞動力人數(shù)逐年減少，勞動效率十分低下

隨著全球的經(jīng)濟迅速發(fā)展，大量青壯年勞動力擁入國外及國內(nèi)的大中型城市，尤其是近幾年婦女也出外打工的現(xiàn)象十分普遍，那么剩余的老人就是農(nóng)業(yè)的主要勞動力了，他們本身文化素質(zhì)就不高，有的就沒有文化，又加上上了年紀，這樣的勞動力，這樣的勞動效率已經(jīng)嚴重地阻礙了我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，更影響了我們整體經(jīng)濟發(fā)展的速度，在這方面已引起社會和媒體的關(guān)注。

3、為了當(dāng)前的利用，嚴重地破壞土地資源

我國土地之大在世界上有目共睹，但陸地資源卻不多，相對耕地資源十分寶貴，但是有好多農(nóng)村，特別是邊遠山區(qū)隨便地出讓耕地，老百姓為了眼前的利益，幾萬甚至幾千元就把自家使用的集體耕地賣出，瞬間耕地被少數(shù)暴發(fā)戶無償開采，使耕地一夜之間變成丘陵高坡，有的老百姓在大山腳下，隨便蓋上小洋房，還美其名曰這叫依山傍水，更有甚至政府也抓住時機搞起房地產(chǎn)來，與開發(fā)商一起說服老百姓，從農(nóng)民手中低價買走集體耕地，蓋上高樓大廈等等。國家本來就不多的耕地，就這樣被政府及個人因小小的利益而拋出，再加上地理環(huán)境的變遷就造成自然與人為地嚴重地破壞著生態(tài)平衡，也嚴重地影響著人們的身體健康。

4、政府的補貼遠遠小于農(nóng)民所承擔(dān)的風(fēng)險

在我國這種落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民的收入與其所承擔(dān)的風(fēng)險是不成比例的，這也就導(dǎo)致農(nóng)民為什么走向國內(nèi)外外出打工的原因了。因為技術(shù)落后，生產(chǎn)力低下，效率不高的農(nóng)民，在風(fēng)險來臨之際，國家的補償微不足道，使經(jīng)濟不是很富余的農(nóng)民遭受巨大損失。也就有了農(nóng)民大棚不敢種、雞場不敢養(yǎng)、種豬也不敢多留、大白菜爛地里無人管理、玉米不收割的怪現(xiàn)象。孰不知這時的成本遠遠高于農(nóng)民的收入，國家的象征似的補助對農(nóng)民已經(jīng)毫不起作用，也讓農(nóng)民灰心更是寒心。這方面應(yīng)該引起政府的高度重視。

二、針對以上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題提出幾點措施

1、加強基層設(shè)施的投入，提高生產(chǎn)技術(shù)含量

針對我國當(dāng)前農(nóng)村落后的生產(chǎn)工具和“原生態(tài)”的操作辦法，政府應(yīng)該從高新技術(shù)的投入中拿出一部資金投入到農(nóng)業(yè)之中，特別是對邊遠山區(qū)，從生產(chǎn)工具到生產(chǎn)技術(shù)的引用，使農(nóng)民真正地感受到了“科技興農(nóng)”的意義所在。我國的某些科技水平領(lǐng)先于世界前列，但我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平卻遠遠落后于世界發(fā)達國家，這與我國是農(nóng)業(yè)大國十分不相匹配。所以政府現(xiàn)在提倡大學(xué)生做“村官”也體現(xiàn)了這一點，還應(yīng)繼續(xù)深入地挖掘這一閃亮點。讓農(nóng)民實實在在地感受到勞動比過去輕松多了，收入比過去豐厚多了，農(nóng)民的日子比過去好過多了。

2、加強勞動技術(shù)的培訓(xùn)工作，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著全球化的經(jīng)濟迅速發(fā)展，制造建筑產(chǎn)業(yè)一直是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)也在飛快地發(fā)展，但第一產(chǎn)業(yè)卻一直滯后于國家經(jīng)濟發(fā)展，政府應(yīng)該積極地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向“集約型”農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的著眼點放在推廣規(guī)模經(jīng)濟、人員的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、技術(shù)的創(chuàng)新與引用，鼓勵人才及大中專畢業(yè)生熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)自己的家園活動，激勵人才在農(nóng)業(yè)方面的科技創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟真正地實現(xiàn)現(xiàn)代化。

3、注重環(huán)保，保護國土資源

針對農(nóng)民自己占山為王，隨意買賣集體土地，村干部視而不見的現(xiàn)象，政府應(yīng)該制定相應(yīng)的制度并加大監(jiān)管力度，做到全員監(jiān)督，有法必依，情節(jié)嚴重者，追究刑事責(zé)任。另一方面加大環(huán)保力度，對村民自建的小鐵粉廠、小礦山應(yīng)該砍的砍，該罰的罰，鼓勵農(nóng)村興建那些節(jié)能節(jié)水，保護生態(tài)平衡的種樹造林活動?，F(xiàn)在近郊的農(nóng)村都做起了“生態(tài)園”、“采摘園”活動，這樣即可以美化了家園，也提高了農(nóng)民的收入，更促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，深受農(nóng)民的歡迎。

4、政府加大投資與補助，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

一切從實際出發(fā)，實事求是，這是我國的國情，也是我們做事的基本原則。農(nóng)業(yè)也一樣，我國是農(nóng)業(yè)的大國，這是事實，我們就應(yīng)該從這個事實出發(fā)，發(fā)展可持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。國家應(yīng)在綠色無公害產(chǎn)品方面加大投資，從其基地到其生產(chǎn)、再到出口銷售形成一條龍式規(guī)模企業(yè)，讓世界從新認識中國。另一方面也大力地加大對農(nóng)民風(fēng)險的補償力度，鼓勵農(nóng)民學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，放心地去實踐與探索。

總之，科技興國，要首先科技興農(nóng)。政府應(yīng)該從最基礎(chǔ)做起，從對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整到基礎(chǔ)設(shè)施的投入，再到技術(shù)的引進與培訓(xùn)，使農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟迅速發(fā)展起來，才能真正地縮小城鄉(xiāng)之間的差異，才能真正地實現(xiàn)農(nóng)村與城市的統(tǒng)一，也才能實現(xiàn)我們經(jīng)濟的高質(zhì)量、高速度、穩(wěn)定地發(fā)展。

參考文獻

篇9

一、盱眙農(nóng)業(yè)信息化取得的成效與存在的問題

1.盱眙農(nóng)業(yè)信息化取得的成效

一是開設(shè)農(nóng)業(yè)電視專欄。盱眙電視臺2套專門開設(shè)專門欄目《田野四季風(fēng)》，每天在黃金時段反復(fù)播出。二是設(shè)立咨詢服務(wù)熱線。利用12316熱線，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者提供生產(chǎn)技術(shù)、市場信息、農(nóng)業(yè)政策等信息咨詢和農(nóng)資打假等投訴服務(wù)。三是建設(shè)盱眙農(nóng)業(yè)網(wǎng)。盱眙農(nóng)業(yè)網(wǎng)設(shè)立植物保護、農(nóng)作物生產(chǎn)、林業(yè)管理與生產(chǎn)、漁政與水產(chǎn)養(yǎng)殖、生產(chǎn)動態(tài)和科教培訓(xùn)欄目，提供農(nóng)業(yè)信息，指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是進行農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。采取能力模塊結(jié)構(gòu)的培訓(xùn)模式，實行集中學(xué)習(xí)、實踐考察及跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的培訓(xùn)方式。2013年，盱眙縣共培訓(xùn)600人，其中種養(yǎng)大戶100人，農(nóng)民經(jīng)紀人100人，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織負責(zé)人100人，村組干部、鄉(xiāng)村農(nóng)技人員200人。

2.盱眙農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題

盱眙縣現(xiàn)轄14鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，78萬人，面積2483平方公里，人均面積居江蘇省之首，素有人均“兩畝耕地一畝山，一畝水田一畝灘”之稱。情況差異較大， 農(nóng)業(yè)信息化 基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、信息服務(wù)等諸多方面都有不足之處。一是農(nóng)民文化素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)信息化意識和利用信息的能力不強。二是網(wǎng)絡(luò)普及率不高。由于農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，農(nóng)村家中配備電腦不多，難以獲取更多的農(nóng)業(yè)信息。三是農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的短板效應(yīng)。培訓(xùn)模式傳統(tǒng)理論指導(dǎo)的多，實踐操作的少，有時為了應(yīng)付上級考核，完成任務(wù)。培訓(xùn)往往是依靠上級主管部門和政府自上而下的途徑開展，農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性不高，造成了培訓(xùn)難以達到預(yù)期的效果。

二、農(nóng)業(yè)信息化在促進盱眙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用

1.農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)“小康盱眙”的客觀需要

“十二五”以來，盱眙縣委、縣政府自加壓力，高標(biāo)定位，提出“蘇北爭第一、全國進百強、小康高標(biāo)準(zhǔn)、開啟新征程”口號，特色發(fā)展力爭將盱眙建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富、宜人宜居的“淮安先行區(qū)、南京后花園、江北新天堂”。激發(fā)崛起核動力，實現(xiàn)宏偉新藍圖。沒有農(nóng)村的小康，就沒有全縣的小康。農(nóng)業(yè)信息化正是建設(shè)農(nóng)村小康社會的重要途徑。

2.農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)“和美盱眙”的有效途徑

農(nóng)業(yè)市場存在風(fēng)險大多是由于信息不對稱引起的，盲目種植，導(dǎo)致滯銷。2011年，盱眙縣淮河鎮(zhèn)大白菜喜獲豐收，原本指望大賺一把的菜農(nóng)遇到了大白菜2分一斤無人問津。農(nóng)業(yè)信息化就能夠讓農(nóng)民充分掌握市場，一方面可以避免盲目種植，另一方面收獲后可以使市場交易雙方直接聯(lián)系，減少了流通環(huán)節(jié)，直接與所需地進行交易，能夠培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合勞動技能和市場營銷能力，實現(xiàn)農(nóng)民收入增加。

3.農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)“向上盱眙”的加速劑

盱眙用“向上盱眙”方針引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。沒有農(nóng)業(yè)的信息化，就沒有全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。有了“向上”文化引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)的信息化，廣大農(nóng)民能夠迅速了解市場需求，會按照“市場需要什么，我就種植什么”，而不是一味地跟風(fēng)。讓農(nóng)民了解科技信息、銷售信息。農(nóng)民便會根據(jù)活得的信息自覺優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配備，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、農(nóng)業(yè)信息化在盱眙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實途徑

1.強化頂層設(shè)計，加大政府農(nóng)業(yè)信息化投入

農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)信息化的意見》指出：各級農(nóng)業(yè)部門要將推進農(nóng)業(yè)信息化作為貫徹落實黨的十精神的重要舉措，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，牢固樹立信息化引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀念，切實將推進農(nóng)業(yè)信息化列入重要工作議程，將信息化貫穿于農(nóng)業(yè)部門履行職責(zé)任務(wù)的全過程，貫穿于為“三農(nóng)”服務(wù)的全過程。盱眙政府部門要加大投入，充分利用現(xiàn)有各類資金渠道開展行業(yè)信息化建設(shè)。設(shè)立信息化專項工作經(jīng)費，確保信息化推進工作正常開展。

2.完善信息服務(wù)體系，實現(xiàn)管理與服務(wù)相結(jié)合

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的信息需求各種各樣，這就需要有多元信息主體和提供豐富的服務(wù)內(nèi)容，并采用多樣化的信息服務(wù)形式。建立健全農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系，打造縣、鄉(xiāng)、村三級綜合信息服務(wù)收集網(wǎng)絡(luò)。以12316服務(wù)熱線為依托，構(gòu)建村有信息點、鄉(xiāng)有信息站、縣有服務(wù)中心的“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)體系。將農(nóng)技推廣、獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等與農(nóng)民生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)的行業(yè)管理系統(tǒng)植入12316服務(wù)體系。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)機推廣；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；促進作用

中圖分類號：S232.9

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-6997（2012）20-0058-02

農(nóng)機推廣工作，就是把先進、適用的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具、新成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動強度，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，縮小城鄉(xiāng)差別，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的整體水平，促使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。農(nóng)機推廣是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要組成部分，是先進科技成果更快更好地向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要手段。做好基層農(nóng)機推廣工作，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的必然要求；是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動結(jié)構(gòu)化升級的重要任務(wù)；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段，是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力的堅強保證。

1　農(nóng)機推廣促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件的改善

農(nóng)機新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高了勞動生產(chǎn)率，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幾個環(huán)節(jié)上可以充分驗證這一點。20世紀80年代以前，農(nóng)村一年的農(nóng)忙季節(jié)一般在6個月左右，而現(xiàn)在農(nóng)民用3個月的時間就能完成全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是在主要糧食作物生產(chǎn)的全過程中，王峴鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化水平已達到65 %。近幾年，隨著大型輪式拖拉機和小麥聯(lián)合收獲機、日光溫室卷簾機引進推廣力度的逐步加大，極大地促進和改善了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)，對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效與農(nóng)民增收做出了積極的貢獻。

2　農(nóng)機推廣促進了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移

勞務(wù)輸轉(zhuǎn)是當(dāng)前王峴鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要途徑。確保土地收益是外出務(wù)工人員最為關(guān)心的問題。當(dāng)前農(nóng)村存在著農(nóng)忙時嫌人少，農(nóng)閑時嫌人多的實際用工情況。怎樣解決農(nóng)忙和務(wù)工的矛盾，最有效、最直接的辦法就是實現(xiàn)農(nóng)機化，發(fā)展生產(chǎn)力。王峴鎮(zhèn)農(nóng)機化綜合水平的提高，促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。同時，勞動力轉(zhuǎn)移的結(jié)果又促進了各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織進一步的發(fā)展，代耕代收、訂單作業(yè)，小麥聯(lián)合收割等服務(wù)和作業(yè)方式的普及推廣，又促進了農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。真正實現(xiàn)以工補農(nóng)、以商補農(nóng)、以服務(wù)創(chuàng)收，增加農(nóng)民的綜合收入，從而加快致富步伐。

3　農(nóng)機推廣促進了農(nóng)民收入較快的增長

農(nóng)機化技術(shù)推廣工作是培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民、培育農(nóng)機合作組織等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)力量的重要平臺，掌握和應(yīng)用先進農(nóng)機化技術(shù)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要的手段。如王峴鎮(zhèn)，2011年全鎮(zhèn)各類農(nóng)機服務(wù)組織的經(jīng)營收入達到275萬元，相當(dāng)于為1 203農(nóng)機戶每戶增收了2 286元；農(nóng)機手已經(jīng)成為新型職業(yè)農(nóng)民的代表，2011年通過各種途徑累計培訓(xùn)農(nóng)機手150人次，這些高素質(zhì)的農(nóng)機手通過農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，不僅提高了自己的收入和生活水平，也為轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力創(chuàng)造了更加安心的就業(yè)環(huán)境，拓寬了農(nóng)民的增收渠道。

4　農(nóng)機推廣促進了農(nóng)業(yè)資源利用方式的改變，推進了農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變

發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，面臨著資源和生產(chǎn)的雙重約束，面臨著經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境的雙重壓力，面臨著國內(nèi)市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn)，面臨著增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給的雙重目標(biāo)。解決這些矛盾，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，才能逐步改變農(nóng)業(yè)資源利用方式，推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護中作用巨大，機械化保護性耕作，減少了土壤風(fēng)蝕水蝕，抑制地表揚塵，防止水土流失，使農(nóng)村耕地和水資源得到了有效的保護和利用。機械化秸稈綜合利用有效地控制了焚燒所造成的環(huán)境污染、安全隱患和資源浪費問題。通過秸稈粉碎還田、做食用菌原料，沼氣池原料等工程技術(shù)的應(yīng)用，不僅使秸稈變廢為寶，而且減少了農(nóng)用肥料支出，增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入。

5　農(nóng)機推廣促進了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)科技的物化和重要載體，農(nóng)業(yè)機械化是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。農(nóng)機化技術(shù)推廣工作將先進的農(nóng)業(yè)科技成果集成在農(nóng)機化作業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，加速了農(nóng)業(yè)科技成果的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，提升了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的效率和質(zhì)量，起到了重要的橋梁紐帶和加速推動作用。2011年，王峴鎮(zhèn)農(nóng)機化綜合水平達到54 %，表明大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作都已是借助農(nóng)機完成，比如深耕深松、精量播種、均衡施肥、地膜覆蓋、統(tǒng)防統(tǒng)治等先進農(nóng)業(yè)技術(shù)。當(dāng)前，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加迫切需要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的綜合技術(shù)支撐，這對農(nóng)機化及農(nóng)機化技術(shù)推廣工作也提出了新的更高要求，農(nóng)機化技術(shù)推廣的作用必將更加突出。

6　農(nóng)機推廣促進了農(nóng)業(yè)機械化又好又快的發(fā)展