導語：如何才能寫好一篇建設工程項目管理重點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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進度管理

施工企業(yè)進行進度管理的目的，是要按照承包合同規(guī)定的進度和質量要求完成工程建設任務；同時把項目費用控制在預算范圍內，為企業(yè)獲得合理的利潤。進度管理的職責包括以下幾個部分：

1. 制定進度計劃。我們在工程投標時已經按照招標文件或規(guī)定編制了粗略的施工方案和進度計劃，中標后又根據現(xiàn)場施工條件和合同中的工期，編制出詳細的施工進度計劃。計劃的內容包括確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應、確定各分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等。

2. 組織進度計劃的實施。將施工進度計劃報業(yè)主審批后嚴格執(zhí)行。把進度計劃布置下去，調配人力、施工物資和資金，確保到位。及時檢查和發(fā)現(xiàn)影響進度的問題，并采取適當?shù)募夹g和組織措施，必要時修訂和更新進度計劃。

3. 與業(yè)主保持密切的溝通。我們定期向業(yè)主報告工程進展，對業(yè)主提出的"變更指令"和"趕工"或"加快指令"及時作出反應和處理。與業(yè)主的良好合作是順利實施進度計劃的一個重要條件。

4. 有效控制進度措施，合理配置資源。

施工資源的合理配置是工程計劃的一個重要組成部分。資源強度是指單位時段內使用某種資源的數(shù)量。各種資源對其強度的限制和均衡有不同的要求。人力資源在時間上的均衡更為重要。主要材料及燃料等資源強度的限制不那么絕對，因為這些資源可以貯存。但在使用時間上的均衡可以減少庫存規(guī)模和存貯費用，并可減緩對外運輸線路的緊張。

施工進度控制和其他活動一樣是一種周期性的循環(huán)，稱四階段循環(huán)：編制計劃、執(zhí)行計劃、檢查執(zhí)行的結果和計劃的偏差和影響因素采取糾正措施。然后進入下一個循環(huán)。

施工進度的影響因素包括下面幾點。施工組織不當：例如，施工的任務、責任、目標不明確，勞動力和施工機械調配不當，施工道路和場地布置不合理，各承包商和分包商之間施工干擾，以及因待遇問題影響工作積極性甚至罷工等，均會引起工期的延誤。技術原因：承包商有時會低估施工技術的困難，沒有考慮到某些設計和施工問題的解決，還需進行科研、實驗或詳細的計算。所以，對新技術、新材料、新工藝，如果沒有相當?shù)陌盐沾_保進度和質量的話，不宜冒然采用。有時對設計意圖和技術要求沒有全面理解，會導致盲目施工，造成返工。施工進度計劃的順利實施并不是只靠承包商，還涉及到業(yè)主、監(jiān)理單位、設計單位、物資設備供應商、資金準備以及與工程建設有關的運輸、通信、供電等各部門的工作，任何一個方面的拖延和失誤都將對施工進度產生影響。在實際工程中，常發(fā)生業(yè)主拖欠工程款，重大的或過多的設計變更，材料供應拖延或數(shù)量無法滿足施工進度等情況，承包商必須分清責任，做好記錄，以便采取相應的措施。

質量管理

在工程開工前根據業(yè)主要求、工程的實際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項目的質量目標。

推行施工現(xiàn)場技術負責人技術管理工作責任制，用嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和認真的工作作風嚴格要求。正確貫徹執(zhí)行政府的各項技術政策，建立正常的工程技術秩序，把技術管理工作的重點集中放到提高工程質量、縮短建設工期和提高經濟效益的具體技術工作業(yè)務上。正確劃分各級技術管理工作的權限，使每位工程技術人員各有專職、各司其事，有職，有權、有責。不允許出現(xiàn)不合格品，保證一次驗收合格率。重點部位要復核，如建筑物軸線坐標和高程；基礎的土質、位置、標高、尺寸；梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、標高，以及預埋件（管）和預留孔的位置；混凝土的配合比和鋼材、水泥的試驗成果資料；模板及其支架須具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。杜絕重大差錯事故的發(fā)生，嚴格執(zhí)行“三檢”制度。每道工序完后，首先由作業(yè)班組提出自檢，再由施工員項目經理組織有關施工人員、質檢員、技術員進行互檢和交接檢。隱蔽工程在“三檢制”的基礎上，請監(jiān)理工程師審核并簽證認可。

安全管理

確定安全生產目標：達到五無目標，即"無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機械事故，無火災，無中毒事故"。

項目部成立安全管理小組，并設專職安全員，主要職責是負責進行對工人的安全技術交底，貫徹上級精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并向公司安全領導小組匯報。各作業(yè)班組設立兼職安全員，主要是帶領各班組認真操作，對每個工人耐心指導，發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。

在施工過程中，除正常的安全檢查外，公司每月檢查一次，工程處每半月檢查一次，項目部每周檢查一次，專職安全員隨時跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，責任落實到人，限期整改，確保消除隱患。

結束語

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關鍵詞：電力建設；工程項目；項目管理

中圖分類號：F406文獻標識碼： A 文章編號：

引言

基于不同參與方的項目管理，其控制的要點也不盡相同，而控制的要點則是根據電力施工項目的實際運作情況來進行制定的，在工程的各個階段都會有所不同，由于其根本的基礎是合同，所以，在電力建設工程的整體控制之中，是以合同作為基礎，基于合同分解之后，再進行思路的控制以便進行進一步的管理。下文將深入地對電力建設施工當中的項目管理進行細致的探究，旨在更好地保證企業(yè)的效益和利益。

一、電力建設工程項目中的合同管理

施工企業(yè)的合同管理是從項目招投標階段開始的，合同和有關資料是工程實施管理的依據，施工成本控制就是要在保證工期和滿足質量要求的情況下，利用組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施將成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。具體說來項目管理應采取以下措施：

1.1 實行項目經理責任制度

實行項目經理責任制度，目的是在于將施工的成本控制以及管理方面的工作進行有針對性的職能分工，明確每一個員工的職責、權利和工作重點。同時，還需要制定詳細的控制計劃以及具體的施工流程圖表，在各個項目部門當中，要組織好相應的專業(yè)圖紙會審工作，切實的將工作當中的要求和規(guī)范落實到實處，保證計劃和實際的相符程度，并且針對增加的工程量，要及時的提出，在簽證確認之后，才能進行相關的工作。培養(yǎng)員工的合同管理和節(jié)約意識，使全體員工都能夠意識到合同中的每一分錢都與企業(yè)和個人的切身利益休戚相關，從而在根本上重視合同管理。

1.2 技術措施

技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題是不可缺少的，對糾正施工成本目標偏差也有相當作用。運用技術糾偏措施的關鍵是不但要提出多個不同的技術方案，還要對不同的技術方案進行經濟分析，以期達到最佳效果。

1.3 經濟措施

經濟措施是最易為人接受和采用的措施，項目部的管理人員應編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標。例如材料采購要實行招投標，堵住人情網、關系網，以避免在采購中亂加差價，導致資金流失。

1.4 成本控制

成本控制是以合同為依據，因此合同措施就顯得尤為重要。合同管理人員應根據合同向項目部各層次管理者做“合同交底”，對合同的主要內容作出解釋和說明，把各種合同事件的責任分解，具體地落實到各工程小組或施工班組，各層次管理者須嚴格按照“合同交底”內容指導工程的實施，切不可按習慣、按常規(guī)，更不可無條件、無原則的滿足業(yè)主的合同外要求。成本控制還表現(xiàn)在結算上。工程的前期靠施工，后期應該靠技經人員的精打細算。一個工程，特別是工期較長的工程，設計變更、業(yè)主要求更改等在所難免。這就需要項目負責人及時跟進，清楚哪些是合同內的工作范圍，哪些是合同外的工作。如果是合同外的工作，應該及時確認工程更改內容、工程量，并得到業(yè)主、設計、工程監(jiān)理的簽證，為工程結算作準備。

二、電力建設工程項目中的質量管理

當前，質量關系到企業(yè)的生存，電網是龐大的系統(tǒng)，它的整體質量要求很高、很嚴。這就對施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴的要求，施工企業(yè)有必要在管理上下功夫、挖潛力。在電氣安裝工程施工過程中，影響安裝施工質量的因素是多方面的。項目管理者只有事先了解影響安裝施工質量的各種因素，在管理中針對這些因素采取有效的控制措施，才可能實現(xiàn)電氣安裝工程施工質量管理的目標。所以，電力施工企業(yè)項目管理應做好以下幾方面的工作：

2.1 建立質量管理體系

建立相關的質量管理體系，是首要的工作。在電力建設施工當中，為了更好地保證施工的質量，施工單位需要設置相關的機構，來進行質量的控制和監(jiān)督。該機構的主要工作，就是對工程建設的整體質量進行檢查、監(jiān)督以及管理，建立相關的質量管理體系，從根本上保障施工的質量和效率。同時，在質量管理當中，施工單位還需要建立相應的質量自檢制度、圖紙審查制度、質量互檢制度等，完善專管人員的檢查制度，對施工過程中的具體工作、工序的交接檢驗等進行驗收和檢查，完善各階段的施工質量評價制度，對施工過程中每一個階段的質量工作都要進行記錄、檢查、分析，而這幾個方面的內容，是保證電力建設施工質量的關鍵點。

2.2 工程施工質量管理

在完善了相關的質量管理體系和制度之后，則需要進行實際工程施工的質量管理，主要分為三個方面的內容，即工程開工建設之前的質量管理、施工過程中的質量管理和施工結束后的質量管理，下文將對這兩個方面進行深入的分析。

(1) 工程開工前的管理

針對可能影響電氣安裝工程施工質量的因素，必須對各個施工環(huán)節(jié)采取有效的管理措施，嚴格控制，以保證整個工程的質量。在開工前，項目經理要將工程目標分解，將分解目標下達。此外，還要進行各專業(yè)的圖紙會審，以便提前把設計圖紙中影響施工質量的問題暴露出來，做好事前控制；針對施工項目的大小、難易程度，要編制施工組織設計、施工方案，提出科學的施工方法和工藝，選用適當?shù)氖┕C械、工具，從技術上保證施工質量管理目標的實現(xiàn)。工程開工前的質量管理要強化質量意識、明確質量目標、落實質量責任。

(2)施工過程中的質量管理

在電力建設施工過程當中，質量管理主要是根據施工圖紙以及施工規(guī)程、規(guī)范和技術方案的要求來進行實際的過程管理和控制，要保證嚴格按照質量標準進行相關的工作，嚴格按照檢查和監(jiān)督的制度規(guī)范進行日常的操作。根據工程的施工進度，在施工的各個具體階段進行必要的評定工作，完善相應的獎懲制度，這一點對于質量管理的作用不容忽視。對出現(xiàn)的問題，要根據具體方案和措施的施行，及時處理和解決，不能給之后的工作留下隱患；施工過程之中，如果發(fā)現(xiàn)設計的圖紙、方案當中存在有工藝以及技術方面的問題，需要及時地反饋并且進行必要的變更和調整；要實行現(xiàn)場的共同檢查會簽制度，施工人員和各級質檢人員嚴格把關，盡量避免錯誤和疏漏的發(fā)生，完善相應的責任制度，從根本上保證電力建設施工的質量。同時，還需要設置相應的質量控制點，針對技術要求和設計的要求等方面，針對施工難度較大的某一個工序或者某一個環(huán)節(jié)，要實施相應的技術監(jiān)控管理，保證其施工的質量和效率，對操作人員、相關的設備和材料以及施工工藝等等，進行嚴格的質量控制，對于不合格的工序，要進行提前的、有計劃的控制，對于新工藝和新技術的使用也要引起足夠程度的重視。

(3)施工結束后的質量管理

工程質量驗收應按照檢驗項目、檢驗批、分項、分布、單位工程的順序進行逐級檢查驗收。工程質量驗收制度應明確工程檢驗批、分項、分部、單位工程的劃分；檢驗項目的性能特征及重要性級別；檢驗方法和手段；各級質量檢驗的程度和抽檢方案、比例；檢驗所依據的工程質量標準和評價標準；驗收應具備的條件、程序和組織方式等內容。單位工程竣工后，必須進行最終檢驗和試驗，以確定工程項目達到的質量標準和質量目標。應規(guī)定竣工驗收的程序，包括施工單位的質量三級檢驗、監(jiān)理單位的竣工初驗制度、啟動驗收的組織方式及驗收程序。缺陷按不合格程序處理。

三、電力建設工程項目中的安全管理

安全管理工作可以說是企業(yè)管理工作的重中之重，同時，做好安全工作，也是保證企業(yè)能夠順利完成施工目標的關鍵點。在電力建設工程當中，安全管理是項目管理的核心內容之一，但是具體的工作實施不能只是喊口號和開會，而是要切實地將安全管理的相關制度制定完善，培養(yǎng)和提高員工的安全管理意識，將安全管理的各項工作落到實處，并且成立相關的管理機構部門，明確職責和分工，根據工程的特點，有針對性地實施管理。

3.1 完善安全管理制度

完善安全管理制度，建立相關的安全管理機構，由相應的負責人來負責工程建設當中各個點的安全工作。根據工程建設的主要特點，制定相關的規(guī)定，由多方審核，并且還要結合實際的情況，真正意義上將安全管理的意識和觀念落實到具體的工作當中，保證工程建設的質量和效率，同時也是保證企業(yè)經濟效益的關鍵點。安全制度制定完善之后，則需要嚴格的執(zhí)行，建立健全責任制度，由安全管理機構進行相關工作的落實，加強安全檢查人員的責任感和使命感，杜絕安全檢查人員對現(xiàn)場違章情況熟視無睹的現(xiàn)象發(fā)生，要及時地按照規(guī)章制度，對違章行為進行制止，減少安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，同時給予安全管理機構足夠的獎懲權利，對違章、違規(guī)行為要進行通報批評和相應的懲罰，嚴格按照制定的規(guī)章制度進行工程的建設，為施工提供一個良好的安全環(huán)境。

3.2 培養(yǎng)安全管理意識

在完善檢查制度的同時，還需要對全體員工進行安全管理意識的培養(yǎng)。所有進入到施工工地的人員，不論是新員工還是老員工，都應該進行相應的安全教育和培訓，這樣才能在最大程度上保證施工建設的安全和規(guī)范，減少疏漏的發(fā)生。在安全管理意識的培養(yǎng)過程當中，要力求每一個員工都能夠對施工現(xiàn)場有全面的了解，對臨時的施工隊伍以及分包隊也要進行安全和專業(yè)技能方面的培訓，這其中包括有危險點、危險面以及危險源的預測和判斷，同時要求掌握基本的安全防護措施，明確相關的安全要求，樹立正確的安全意識和安全觀念。此外還需要注意的是在培訓的過程中要有針對性地、簡明扼要地對各個不同施工面、不同施工種類的作業(yè)人員進行安全意識的提高，這樣才能發(fā)揮其應有的作用。

3.3 給予安全管理機構充分的獎懲權力

給予安全管理機構充分的獎懲權力，加大日常安全監(jiān)察力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報，落實責任，增強安全監(jiān)察人員的責任感。同時須加大安全措施的投入，做好安全防護，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。

四、電力建設工程項目中的進度控制

進度控制，是實現(xiàn)最終工程目標的重要前提保證。在電力工程的施工建設當中，進度控制的重點任務就是按照合同中對于施工進度的具體要求來進行實際施工進度的控制，根據工程建設的實際情況以及特點來制定進度計劃。在很多時候，各個施工隊伍會根據自身的實際情況來制定進度控制計劃，但是由于這些計劃是分別編制的，彼此相互獨立，不能形成一個完整的系統(tǒng)，往往就會導致一個專業(yè)工序即將完成，但是另一個專業(yè)工序卻不能夠與之很好的銜接起來，甚至還會互相沖突。所以，在實際的進度控制當中要注意進行統(tǒng)籌管理，合理進行工作安排，保證能夠在具體計劃的施行之下達到合同總工期的要求，嚴格保證施工建設的進度，達到相關控制目標。另外一方面，在進度控制的相關工作當中，還需要很好的分析影響的具體原因，找出實際的解決辦法，在總工期確定之后，各個部門之間就要相互配合、協(xié)調工作，嚴格按照計劃來進行每一個步驟的工作，盡量避免或者減少造成工程滯后的影響因素，在最大程度上保證建設工程施工進度得到應有的控制?？偣て谟媱澊_定之后，各部門就必須按計劃執(zhí)行。同時項目經理要組織各部門每周（每月）對工期的執(zhí)行結果進行檢查，對因天氣或其他原因造成的工期滯后及時找出應對辦法，以免拖慢進度，影響工期。

五、抓好管理，領導是關鍵

各項管理措施再好，領導意識不到位、思想不統(tǒng)一，就等于是一張白紙、一句空話，所以項目管理者必須做到：

5.1 加強自身素質培養(yǎng)。

加強自身素質培養(yǎng)，不斷學習專業(yè)技術水平，加強管理理論學習。

5.2 領導層要分工明確

項目部領導層要分工明確，責任到人；人員職責公布于眾，使各專業(yè)、各科室人員互相了解。這樣既可增強每個領導的責任，也可以增加透明度，使各專業(yè)、各級管理人員，清楚干什么事找哪位領導。避免多頭領導或無人負責，杜絕領導之間的矛盾，增強團結，提高辦事效率。項目部成員要定期召開會議，針對施工現(xiàn)場及職工思想動態(tài)，及時交流、處理；取長補短，營造一個團結的氛圍；增進了解，做到團結協(xié)助、友愛互助。

5.3 領導在工作中要起模范帶頭作用

項目部領導在工作中要起模范帶頭作用，身先士卒。尤其是在重點工序，在急、難、險的施工情況下，必須親自到場，以提高士氣。項目負責人要組織各部門參加每月一次的安全質量大檢查，并督促班組每周進行安全檢查；參加每月成本分析會，了解項目部各項工作。對工程做到心中有數(shù)，便于指揮和決策。

結束語

綜上所述，根據對電力建設工程施工當中的項目管理進行比較詳細、深入地分析和探究，細致闡述了其中的安全管理、質量管理、合同管理以及進度控制方面的重點內容，對關鍵點進行了深層次的剖析和探究，力求從根本上對施工的安全、質量以及成本控制等多個方面進行嚴格的保障，在滿足要求的前提之下最大程度的保證電力施工企業(yè)的經濟效益，提高企業(yè)的競爭力和管理水平。

參考文獻：

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工程投資估算編制要有依據，要盡可能細致、全面。要全面應用變電站通用造價模塊進行技術經濟比較，例如方案一：變電站工程選址在普通堅土，廠房和基礎開挖都采用直接開挖的方式；方案二：變電站站址選在失陷性黃土層，主廠房和設備基礎就不能采用直接大開挖的方式施工，而需要結合地質條件采用強夯后換填三級灰土的方式施工。方案二在投資上比方案一要高出200萬元左右。因此，在變電站站址的選擇、建設規(guī)模的確定等要進行多方案比較，對建站外部條件、所區(qū)占地、土石方工程量、地基處理方案、拆遷工程等進行分析，選擇技術上可行，經濟上最優(yōu)的建設方案，合理控制投資估算，同時也為項目決策提供可靠的依據。

2初步設計和施工圖設計階段

當項目完成可研階段后，就進入了設計階段。設計單位設計能力直接決定了設計的質量。目前的變電站設計都采用智能變電站設計理念，更趨向于自動化技術，先進的技術、合理的設計能使項目建設縮短工期、節(jié)省投資，提高長遠效益。建設單位應積極參與設計的全過程，抓住控制與管理的重點。嚴格審核設計質量，明確設計功能，不僅能合理控制投資，還會提高項目建成后的使用功效。

2.1抓住源頭，優(yōu)化設計方案變電站工程設計始終貫徹“兩型一化”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化)這一主線，大力推廣“三通一標”(通用設計、通用造價、通用設備和標準化工藝)，在滿足使用功能的前提下，選用經濟合理的設計方案。特別要對總平面布置、設備選型、地基處理等方面進行經濟技術比較，通過方案優(yōu)化，節(jié)約大量資金。例如某110千伏變電站工程設計采用通用緊湊型智能變電站。普通110千伏變電站需要占地15畝左右，而目前的緊湊變電站占地只需要9畝。不僅如此，智能緊湊變電站目前大都采用GIS組合電氣設備，戶外一次電氣設備只有變壓器、GIS組合電氣、電容器等主設備，不但節(jié)省了占地，而且簡化了施工工藝，縮短了工期，節(jié)省了大量投資。

2.2實行限額設計，嚴把審核關限額設計是是造價控制的有效手段。設計階段應按照可行性研究階段審定的技術原則、工程量和設備材質標準為依據進行限額設計，對一個110千伏變電站來說，分解到土建工程、電氣工程、調試工程等，通過層層分解，實現(xiàn)對投資限額的控制和管理，同時也可實現(xiàn)對設計深度和技經指標等各方面的控制。對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設計規(guī)范和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。對于一個110千伏變電站來說，投資在3000萬左右，很難不發(fā)生設計變更，特別是土建施工，建設單位要嚴格執(zhí)行設計審批流程，嚴把校核關，把變更控制在設計階段初期，實現(xiàn)變電站造價的有效預控。

2.3樹立考核激勵機制，引導設計增強投資節(jié)約意識樹立考核激勵機制是管控設計的重要手段，從前期簽訂的設計合同中予以明確考核激勵的條款，在結算中再根據激勵考核的條款進行結算，保證了對設計全過程的管控。建設單位要引導設計增強造價控制的意識，把投資效益作為激勵考核的一項重要指標，對設計單位采用新技術和新工藝而節(jié)省了投資，可約定按一定比例給予獎勵，如因設計原因引起投資控制不力，在扣減設計費的基礎上，還應給予經濟懲罰。

3項目招標階段

工程招投標是在選擇技術競爭為前提的情況下，以合理的造價來擇優(yōu)選擇施工企業(yè)的一種機制，是降低變電站建設造價的有效途徑，為實施階段的造價控制提供了依據。

3.1固化清單標準格式，堅持工程量清單招標目前，電力系統(tǒng)內普遍采用工程量清單模式進行招標，有助于建設單位對工程造價進行有效控制。設計單位工程量清單招標實行“量”和“價”分離，綜合單價不能調整，工程量可根據實際變更，淡化了標底的作用，從根本上杜絕了過去招標價以批準概算或預算下浮的模式，使得招標的結果更趨向于合理、公正。施工招標中應盡可能采用施工圖招標，更接近實際，使中標價更接近實際造價，減少因招標文件原因而導致的施工方費用變化較大。

3.2加強橫向對比，合理制定投標控制價投標控制價是投標價的上限，也是建設單位控制造價的有效手段之一，由于目前變電站都是通用設計，變電站建設規(guī)模相近，可以通過橫向對比的方式，進行土建工程、電氣安裝工程、調試工程的單項造價對比，結合一下當前市場設備、材料的價格，確定一個合理的控制價，使項目造價控制在預期的范圍以內。

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關鍵詞：東營市重點工程 檔案管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

正文：東營市作為黃藍兩大國家戰(zhàn)略交匯城市，面臨重大發(fā)展機遇，推動“十二五”發(fā)展，工作的關鍵和主攻方向就是加快推進黃藍兩大國家戰(zhàn)略的實施，建設高效生態(tài)經濟區(qū)和藍色經濟區(qū)。確定一批重點建設工程項目是東營市中心城發(fā)展最迫切需要的，是廣大人民群眾熱切期盼的，對東營市的建設發(fā)展，對提升黃河三角洲中心城市的形象，對保障改善民聲非常重要。精心組織實施好這批項目，東營將發(fā)生重大變化，民生將得到極大改善。

一、東營市的重點工程建設項目需要嚴格的檔案管理

東營市公布2014年全市重點工程項目，其中重點建設項目78個，重點推進項目14個，主要包括農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、城市建設、能源交通基礎設施和社會民生五大方面。

要將這些事關城市發(fā)展大計的重點工程做細、做精，離不開建立科學高效的項目推進機制和管理機制和嚴格高效的項目檔案管理。建設工程在基本建設活動中產生的全部工程文件是聯(lián)系緊密，互為依存，不能割裂的系列文件?！?】

二、加強工程檔案管理的重要性

工程檔案是指在城市規(guī)劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料，是工程建沒過程中的真實記錄，它是傳承城市人類文明的載體，是建設項目全過程的原始、真實記錄．是寶貴的信息資源，是城市建設的一種潛在的生產力。對工程后期檢測、維修、改建、擴建、拆除和其他工程建設具有指導利用、借鑒參考及工程科學技術研究等有著重要的作用，建筑工程檔案與工程使用管理有著十分緊密的聯(lián)系。通過對它的管理、編研、開發(fā)和利用．必將轉化為直接的生產力，推動城市建設發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多的財富。

三、做好工程檔案管理的措施

東營市黃河水城管理委員會辦公室主要負責黃河水城管理委員會的日常管理工作，承擔管轄區(qū)域內市政設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)護管理工作，承擔中心城西城區(qū)改造建設任務和金湖銀河生態(tài)工程建設。在推進黃河水城深度開發(fā)、改善中心城水系水質，加快金湖銀河生態(tài)工程和西城老城區(qū)改造建設、保障改善民生、提高城市環(huán)境質量等方面實現(xiàn)了新突破，緊緊圍繞全市中心工作大局，不斷拓展檔案工作，在檔案資源上夯實基礎，在檔案開發(fā)利用上出成果，在檔案信息化建設上求突破，在檔案業(yè)務建設上下功夫，在檔案創(chuàng)新服務上做文章，努力建設素質好、業(yè)務精的新時期檔案隊伍，為全市經濟社會發(fā)展和高效生態(tài)經濟區(qū)建設提供了有力支撐和保障。

（1）重視工程檔案管理工作，提高檔案管理水平。建筑工程檔案涉及工程方方面面的工作，貫穿于工程全過程，因此工程檔案管理人員必須全程跟蹤服務于工程，特別是在項目建設初期。遵循項目建設和檔案形成的規(guī)律，工程檔案管理人員應盡早加入工程，對項目檔案工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，盡早收集。在簽訂承包合同時必須設工程檔案要求的條款，明確參與施工各單位的檔案職責?！?】將工程檔案管理納入工程建設管理程序，建立健全工程檔案管理體制，做到工程檔案工作與工程建設同步。【3】【4】有些建筑公司，對工程建設中的檔案管理不太重視，到工程完工后，即將交工驗收，才開始慌忙整理，有的施工單位甚至人也難以找到，給檔案整理帶來很大難度。而且，一般施工單位沒有專職檔案管理人員，內業(yè)資料分散于工程技術科、試驗室、合同管理等部門，工程后期人員繼續(xù)撤離后，有些施工單位留下的人員對資料不熟悉，加之有些資料簽字手續(xù)不完備，需要施工單位或監(jiān)理人員簽字，人員很難召來，拖延了資料整理時間。鑒于上述原因，在工程建設中加強檔案管理工作，提高檔案管理人員的整體素質，對各專職或兼職檔案管理人員進行大量培訓。理解建筑工程建設工作中會形成哪些類型的文件材料，哪些是屬于有保存價值的檔案今后需歸檔、并講解了具體的歸檔范圍。

（2）加強對檔案工作的集中統(tǒng)一管理、是建筑工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證。西城改造重點實施續(xù)建項目10個，新建項目11個。其中，續(xù)建項目有濰坊路、嵩山路、菏澤路、天目山路、東營河橋、魚臺路及耿井片區(qū)雨污水管道維修疏通工程、耿井片區(qū)雨污水管線維修、影視街、商河路綜合改造、賓平街、西城北污水處理廠外管網工程、黃河路（西一路至西四路）綠化提升工程、勝利廣場周邊支路和西城道路及橋梁維修工程，新建項目有油城廣場片區(qū)、工益集團及科技館片區(qū)、勝動集團片區(qū)、黃河鉆井運輸二公司片區(qū)改造工程、西五路道路工程、賀蘭山路道路工程、云門山路道路工程、西城部分道路景觀改造工程、南一路建設工程、城市道路照明項目、危橋大修工程。除上述項目，2014年西城改造指揮部還參與廣利河及五六干合排截污干管維修、城市管理示范街項目西城部分、老廣蒲溝截污干管及泵站維修、西城道路市政消防栓建設等項目實施，同時負責測井公園、淄博路西延（東營區(qū)段）等工程實施。項目多、任務重，但所有工程項目堅持集中統(tǒng)一管理，建立專門的工程檔案室，配備專門的檔案管理人員， 深入現(xiàn)場，做好對工程檔案的服務工作。東營市金湖銀河生態(tài)工程檔案管理人員在主動做好對工程業(yè)務指導、現(xiàn)場跟蹤服務、檔案接收工作的同時，對工程項目進行清查、摸底、分析研究，積極探索，不但深入現(xiàn)場進行業(yè)務指導，而且還與建設單位就工程的有關特殊事項進行現(xiàn)場勘查，了解工程的實際情況。做好項目檔案的示范樣本，現(xiàn)場指導、實地操作，及時解決疑難性問題，并做好該工程的跟蹤服務工作，創(chuàng)出了重點工程服務的新路子。

（3）嚴把工程竣工驗收備案工作是工程建設項目管理的最后一道程序。工程竣工驗收備案工作形成的備案文件材料是工程檔案的重要組成部分，也是各級建設行政主管部門日后管理工程的重要依據，而且工程備案和工程檔案管理的性質和目的在很大程度上是一致的，因此將工程竣工驗收備案工作與工程檔案管理工作結合起來．委托各級城建檔案管理機構管理．對深化建設工程管理體制．規(guī)范檔案收集、整理、歸檔、保管，建立健全工程建設長期有效的監(jiān)督機制是十分必要的。

（4）有效利用計算機資源，建立檔案檢索系統(tǒng)。提高檔案管理水平，提高檔案管理工作的協(xié)調工作能力，方便對檔案利用，提高工作效率。按照檔案的性質和類型，收集整理的部門的檔案資料，內部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門和類別進行分類與編號。

（5）加強對檔案管理人才培訓，建立高水平工程檔案管理?，F(xiàn)代化的城市建設離不開現(xiàn)代化的人才，高水平的工程檔案管理也離不開具有綜合素質的管理人員。實踐證明，集中業(yè)務培訓是做好工程檔案管理工作的重要途徑和有效措施，它時間短、見效快、針對性強、覆蓋面廣，能大大提高建設單位和施工技術人員的業(yè)務素質和對工程檔案的管理能力，對東營市工程檔案的標準化、規(guī)范化起到了積極的促進作用。這種培訓將檔案管理工作和工程同步進行，為今后建檔工作奠定了基礎，使檔案的標準化、規(guī)范化有一個切實的保障。

結語：綜上所述．重點建設項目工程檔案管理工作在城市工程建設中發(fā)揮著重要的作用，也是加快城市現(xiàn)代化建設進程、構建和諧社會的重要手段之一，因此．認真做好建筑工程檔案管理工作非常必要，我們要嚴格落實有關的法律規(guī)章制度，制定具體的措施，確保整體工程檔案管理步入良性循環(huán)的軌道。

參考文獻

[1]王冰.城建檔案的“三性”與“三化”[J].山東檔案，2007（2）：21―23.

[2]GB/T50328-2001,建設工程文件歸檔整理規(guī)范[S].

篇5

【關鍵詞】風電工程；建設施工；管理

在數(shù)十年的摸索與發(fā)展之后，風電產業(yè)已經漸漸具備了成熟的準備技術、技術標準與法規(guī)政策，同時受到市場需求與政府能源政政策的影響，蔓延得十分迅速。但是較少創(chuàng)新與應用新技術和新材料、電網并網、較高成本的電價等很多問題阻礙了風電產業(yè)的順利發(fā)展。而施工管理是保障風電工程建設項目完成并獲得良好效益的關鍵因素。

1 風電工程建設

應用空氣動力學，實現(xiàn)風能向機械能的轉化與機械能向電能的轉化。一般建設風電場的過程是存在分期的，每期大概進行30-33臺的風機建設和安裝，防雷接地系統(tǒng)、箱式變壓器、電纜、塔架、風機智能監(jiān)控系統(tǒng)、風機安裝與風機基礎等組成了一整的風機。

因為我國發(fā)展風電工程較晚，所以施工管理對于風電工程項目的建設過程來說，還需要我們在多個方面不斷進行的探索，包括管理項目目標、控制施工過程、藝術協(xié)調、提高現(xiàn)場管理和施工人員綜合素質、運用風電工程施工技術等。而且，開發(fā)的風能在自然中屬于可再生能源，能使不可再生資源消耗量減少，既節(jié)約資源又不會污染環(huán)境，保護了生態(tài)平衡。因此，很多燃煤電廠的建設已經被風電場的建設所取代，這也符合我國所倡導的可持續(xù)發(fā)展政策。最近幾年，國內部分地區(qū)投資在風電工程上，使風電工程項目的建設逐漸興起，也使風能資源得到了充分利用，使能源結構變得多元化，水資源與煤炭資源等有限的資源消耗量減少，保護了生態(tài)環(huán)境。

2 風電工程項目建設的施工管理對策

在我國當前的工程項目管理實踐中，業(yè)主管理主要有業(yè)主自行管理、委托項目管理咨詢公司承擔管理以及委托項目管理咨詢公司同業(yè)主進行共同管理等模式。

2.1 確定管理模式

不論是業(yè)主采取何種管理方式，都是為順利完成建設目標。在當前應用比較廣泛的管理模式有“小業(yè)主+大監(jiān)理”模式，在這種模式下，監(jiān)理單位會調配管理，利用善于溝通、有較強的協(xié)調能力和施工組織能力、了解相關的法律法規(guī)、擅長經營、精通管理、懂得施工技術等特點都集于一身的人才能在工程中擔任項目經理。關于單位項目法人的相關責任是由項目經理承擔的，他們同時也是施工隊伍形象代表。進行施工的時候，雖然其具備的施工經驗已經十分豐富，但還是要持續(xù)的充實自己，對新的知識進行學習和掌握，勇于嘗試并接受新事物，提高自身以及施工隊伍的競爭力，與時俱進，將施工理念不斷更新。項目經理唯有不斷提高自己在施工過程中的管理水平，在不斷變化的環(huán)境中得以適應并追求發(fā)展，才能將更高的經濟效益帶給企業(yè)。

2.2 設置項目機構

特殊性是風電工程不同于其他一般工程所具有的特性，在每個有需要的崗位都要進行合適的人員安排，并將每個人、每個崗位的職責進行明確，各司其職。首先要建設組織機構，之后在機構的正常運行中如果出現(xiàn)問題再對其進行調整，以期達到最佳狀態(tài)。作為項目部的主體，組織機構要直接面對公司與業(yè)主，并負責工程投資、安全、進度和質量等。項目總工、項目經理和公司分管經理聯(lián)合做出其決策，再由公司中的管理人員負責制定一系列方案等，最后由作業(yè)人員完成方案。

2.3 管理人員的職能

管理施工技術：必須對管理施工技術的系統(tǒng)進行建立和健全，實行技術管理責任制，還要負責編制施工進度計劃、技術交底、制定施工技術方案、審核施工圖、管理和審核設計變更、協(xié)調工程施工過程以及監(jiān)控并管理現(xiàn)場施工技術等。另外還要建立施工技術資料并進行記錄與編制，對全部施工過程中涉及到的工程檔案進行收集、整理與匯總，并及時報告給監(jiān)理單位。能夠控制施工質量，今后可以追溯工程，使工程項目中管理施工技術的水平不斷提高。

管理質量：在風電工程的建設中以業(yè)主單位的施工目標要求與質量方針為依據，負責質量保證措施和質量管理手冊的制定，質量責任制的建立健全，監(jiān)督檢查現(xiàn)場施工質量，控制施工過程的質量。

采購供應：管理工程建設中需要的物資資源的采購，材料與設備要能及時供應，以便施工的順利進行，并且要嚴格檢查，保證材料和設備的質量，并制定接受保管制度。

計劃經營：負責的工作有：內部報量結算、計劃統(tǒng)計、經營管理，合同和預算的制定。對項目投資進行控制，實習經濟合同制，保證工程成本的降低以及投資效益的提高。

安全監(jiān)督：在風電工程項目的建設中，以施工安全為目標，制定技術措施保障施工安全，綜合監(jiān)督并管理施工的安全。

財務管理：負責財務性工作，包括管理工程項目的財務，核算成本，發(fā)放作業(yè)人員的工資和補助，管理日常收支等。

綜合管理：管理與項目施工相關的日常工作，保衛(wèi)工作、打印處理文件、生活保證服務，與外部進行協(xié)調等。另外制定的制度要具有科學性以及合理性，可以在作業(yè)人員中實行，并且在工程施工開始前要培訓以及考核工人的安全知識與技能。

2.4 控制施工過程

業(yè)主管理，通常是負責工程項目的決策部分。對于施工過程中的控制主要有施工組織、施工安排、施工監(jiān)管以及工作控制。由于風力發(fā)電工程與其他一般工程不同，具有一些特殊的性質，所以對建設工程臨建要給予足夠重視，大多數(shù)風電工程的建設地帶都選擇荒漠或草原等無人區(qū)域，與城鄉(xiāng)距離較遠，施工環(huán)境較差，而且氣候惡劣。因此為了使工程施工進展順利，使所有作業(yè)及相關人員的住宿和臨時辦公等需要得到滿足，就要保證工程臨建的建設。

業(yè)主管理過程中，安排的項目監(jiān)理還要定期的參加培訓以及教育，增強其安全意識和質量意識，保證其施工技術熟練，使其明確自身職責。在施工過程中，要嚴格按照相關要求或規(guī)定進行每個環(huán)節(jié)或工序，并采用科學方法控制施工的進行，例如綁扎風機的基礎鋼筋等，保證施工過程的質量。另外要設置專職人員對安全施工過程進行監(jiān)督，如果出現(xiàn)違章操作要及時進行糾正，將安全隱患找出并采取措施進行排除，檢查是否落實了安全措施，適時的在現(xiàn)場組織大規(guī)模安全檢查，對勞動保護物品的使用與質量進行監(jiān)督。

為了確保風電工程項目施工有計劃的進行，要以相關要求與合同為依據進行施工進度計劃的安排，并且要具有合理性和科學性。隨時的跟蹤并檢查項目進度，對其中出現(xiàn)的失誤等進行分析和調整，保證整個項目的施工過程安排始終的合理的。為了使經濟效益提高，要使企業(yè)優(yōu)勢充分發(fā)揮作用，在施工階段有計劃的安排投入的資金數(shù)目、資金分配以及資金籌措等，在合理控制資金的同時要盡量穩(wěn)妥，爭取獲得更好的經濟利益。

3 結束語

目前，我國的經濟得到迅猛發(fā)展，但是能源量卻日趨減少，形勢嚴峻，無論是環(huán)境與能源還是能源的消耗與生產之間都存在著越來越大的矛盾。而且石油資源量在多數(shù)地區(qū)都呈下降趨勢，因此人們越來越重視可再生資源，同時還是清潔能源的風能就有了廣闊的發(fā)展前景，它既可以作為代替能源進行生產和發(fā)電，還不會對環(huán)境造成污染，目前環(huán)保能源的一個主要發(fā)展方向就是開發(fā)與利用潔凈能源―風能進行發(fā)電。但是還有許多不確定或未知因素對開發(fā)風電工程有一定的影響，因此加強管理風電工程建設項目的施工過程，才能使建設工程的工期縮短，效率提高，且使不必要的損失能得到有效避免。

參考文獻：

篇6

關鍵字：建筑工程機電設備安裝存在問題解決措施

Abstract: With the development of economy, China's construction technology and information technology is developing rapidly. People change the content and building engineering requirements, not only pay attention to building their own functions. To strengthen the management of electrical and mechanical equipment installation engineering has an important significance for the construction of building engineering. Simple analysis of the existing mechanical and electrical equipment installation construction problems, and analyze the relevant measures to solve the problem.

Keywords: Construction Engineering; electromechanical equipment installation; problems; solutions;

中國分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章標號：2095-2104（2012）03-0001-02

建筑工程中機電設備安裝是一個重要的施工環(huán)節(jié)，涉及到電氣、通風、給排水以及采暖等各個方面，且很多的施工工藝會有所交叉，具有通用性，加強對其施工管理十分關鍵。但是不能忽視的是，在實際的管理過程中存在著一些問題，制約了施工環(huán)節(jié)的順利進行，本文就在對問題分析的基礎上提出相應的解決措施。

一 建筑工程機電設備安裝管理中存在的問題

建筑工程中機電設備安裝是關鍵的環(huán)節(jié)，其包括對于電氣、給排水、通風、消防設施以及樓宇間自控系統(tǒng)的安裝，安裝質量的好壞直接影響到工程的質量，因此說加強管理十分必要，但是實際的管理工作中存在著一些問題，制約了管理工作的順利進行。

（一）片面注重對施工項目的承攬，忽視對項目的管理

近年來我國的建筑工程獲得了飛速的發(fā)展，市場競爭也愈加激烈，為了在競爭中獲得利潤，各企業(yè)之間競相承攬工程項目，而忽視了對項目的管理和控制，造成在建筑工程個施工環(huán)節(jié)因缺乏管理而出現(xiàn)工程質量較差的現(xiàn)象，尤其是機電設備安裝工程涉及的領域較多，缺乏管理很容易造成施工的混亂局面，導致工程質量下降，成本增加，施工企業(yè)的經意效益下滑。

（二）對機電設備安裝的管理機制不健全

當前我國建筑工程對于項目的管理制度中存在著很多問題，制度過于空泛，不夠全面和科學，管理措施難以落實，再加之管理的措施不夠具體和規(guī)范，往往造成施工過程中的各項管理措施很難實行。

（三）機電設備安裝過程中出現(xiàn)的問題管理不當

建筑工程機電設備安裝施工中由于人為原因和一定的技術因素，往往會造成設備故障，影響安裝工程的繼續(xù)進行，例如電氣設備在安裝的過程中出現(xiàn)開關安裝或者操作不當?shù)默F(xiàn)象，或者出現(xiàn)斷路器配置不當引發(fā)斷路器爆炸的現(xiàn)象，主變壓器裝配時調入雜物或者內部受潮引發(fā)安裝事故等等，這些現(xiàn)象在安裝管理的過程中都可以避免，到那時由于管理者忽視問題的存在，管理意識欠缺，造成了事故的發(fā)生，在今后的管理中需要格外注意。

二 加強建筑工程機電設備安裝管理的措施

上文中簡單的從三個方面分析了在建筑工程機電安裝管理中存在的一些問題，為了有效的預防機電設備安裝中的故障，需要加大管理力度，從多方面采取措施實施管理，下面本文就簡單的論述幾點管理措施。

（一）建立健全對機電工程安裝管理機制

建筑工程機電安裝的管理需要通暢包括進度控制、安全管理、質量管理以及成本控制四個方面，對這四個方面進行高效合理的管理，需要有撿錢的管理機制，這樣才能實現(xiàn)有效的控制。在進度控制方面，需要制定出科學合理的工程進度分解方案，尤其是對大中型的機電設備安裝施工，要綜合的考慮到施工程序的復雜性，根據實際情況制定出合理的方案，在配合土建以及主體和裝修施工的基礎上，保證自身的施工進度，建立起以項目經理為主體的施工進度管理體系。在安全管理方面，要組織機構建設，實現(xiàn)全員參與、全方位和全過程實施管理的模式，同時需要編制機電施工安全管理之地，尤其是對高低壓配電室以及發(fā)電機房等重點部分進行嚴格管理。在質量管理方面，需要在安裝工程實體形成的階段，從提高施工和管理人員的專業(yè)技能方面著手，加強對各方面的管理，建立完善的質量監(jiān)管體系，進行現(xiàn)場動態(tài)跟蹤管理，保證安裝施工質量，處理好施工的進度和施工質量之間的關系。在成本控制方面，要建立起各人員協(xié)作管理的機制，組建起精干高效和結構合理的管理機構，建立起責權明確的管理體系，從材料、施工工藝和設備各方面進行成本的管理。綜上所述，要建立健全對機電工程安裝管理機制，需要從上面四個方面著手，四個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，共同促進對機電安裝工程管理工作的順利開展。

（二）加大對機電安裝各環(huán)節(jié)的管理力度

對建筑工程機電安裝的管理要貫穿在施工的各個環(huán)節(jié)，從方案設計到最后的質量檢查每個環(huán)節(jié)都不能夠忽視。在方案設計環(huán)節(jié)，設計單位要認真的根據建筑的實際情況進行設計，管理者需要進行認真的校對審核，選擇最佳的設計方案，確保施工的路線能夠和機電設備的實際功能相吻合。對于設計方案需要變更的情況，管理者必須要嚴格的進行論證分析才能夠修改。在安裝過程中的管理，必須要保證安裝的質量，為此施工者需要遵循施工計劃和工序，而管理者需要分清機電設備安裝的主次，明確安裝的重點環(huán)節(jié)，掌握恰當?shù)氖┕す芾矸椒?，并對管理工作進行統(tǒng)一的規(guī)劃和布置，進行統(tǒng)一指導，合理協(xié)調各項安裝管理工作。在這個過程中，管理者需要對交接檢查進行嚴格的管理，安裝相關的標準進行減壓，避免安裝故障影響設備的正常工作性能和使用壽命。

（三）定期進行施工檢查，嚴防機電設備安裝中的問題

上文中指出，管理者對于機電設備安裝中出現(xiàn)的問題管理不當，造成設備故障，影響了安裝施工的順利進行，因此說，在今后的施工中，必須要加強對質量的檢查和管理力度，在安裝完成之后，必須要進行專門的質量檢查，對于機電設備的運行狀況和設計功能進行檢查，對于向中央空調這樣的復雜設備需要用專業(yè)的監(jiān)測儀器進行測試。同時需要加強對施工過程中的動態(tài)監(jiān)測和管理，不能夠忽視細節(jié)，保證機電安裝能夠順利進行。

結束語：建筑工程電氣安裝是一個多工序多系統(tǒng)的安裝工程，為了保證機電設備功能的正常發(fā)揮，需要加強對安裝過程的管理工作，并給與足夠的重視。在實際的管理中取得了一定的成績，但是依然存在著一定的問題，本文就從問題出發(fā)進行分析，并結合自身工作經驗提出了相應的管理措施，以促進今后管理工作的開展，實現(xiàn)建筑工程機電安裝的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 孟占騫 淺談機電設備安裝工程項目管理 科技創(chuàng)新與應用，2012年第31期

[2] 廖克偉 淺談建筑工程中機電設備安裝的項目管理 城市建設理論研究，2011年第17期

[3] 彭意斌 淺談機電安裝工程的項目管理 魅力中國，2009年第24期

篇7

關鍵詞：廣電工程；項目管理；成本管理；質量管理；進度管理

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1000－8136（2012）17－0129－02

1 前言

我國從20世紀80年代引進了建設工程項目管理，項目管理源于美國。項目管理是一種知識性的管理，隨著理論和實踐的發(fā)展，逐漸成熟和完善，日漸形成了管理制度，在現(xiàn)代企業(yè)和工程管理中，項目管理逐漸滲透并發(fā)揮著巨大的優(yōu)勢。廣播電視工程就是一個典型的例子，廣播電視工程既屬于廣播電視行業(yè)，同時也具備工程建設的特點。引進項目管理方法對廣播電視工程的發(fā)展具有重要的作用。

2 項目管理的概述及其重要意義

2.1 項目管理的概念

項目可以理解為一件事情或者一項獨一無二的任務，在一定的時間和預算內要達到預期的目的，具有特定性和時限性。影響項目成功的因素有多種，就項目管理的作用而言，項目有了它不一定成功，沒有它也不一定不成功，但是，項目管理可以在項目中發(fā)揮重要作用，有助于項目成功，對其起到催化作用，獲取更高的效率。

項目管理則是以項目及其資源為對象，對其進行高效率的計劃、指揮、組織、控制、協(xié)調和評價，在其過程中運用系統(tǒng)的理論與方法，從而實現(xiàn)項目目標。根據內容的不同，項目管理可以分為安全管理、合同管理、質量管理、成本管理、進度管理、資源管理等多個部分。

2.2 項目管理的重要意義

項目管理在項目實施過程中，可以引導其較好的發(fā)展，順應各種可變因素的影響。通過項目管理進行需求分析，可以降低項目的未知因素；項目管理實施項目計劃，可以控制項目的進度，并及時發(fā)現(xiàn)問題，對異常反應及時處理；通過項目管理對項目設計與過程可以實現(xiàn)文檔化，保證項目流程的清晰，從中積累經驗。

3 廣電工程建設分析

廣電工程是通訊系統(tǒng)的管理建設，主要包括：接收發(fā)射天線、電源、機房設備、光電纜線路、通信管道、接入網絡等的設計、施工及維護。工程建設具有共同的特性，包括簽訂合同、工程開工、工程工期、工程進度、質量標準、驗收要求、工程造價、進度款支付情況、工程移交等過程，這些都符合項目管理的要求。

4 項目管理與廣電工程建設研究

主要包括安全管理，質量管理，進度管理，合同管理，成本管理，溝通管理方面的內容。

4.1 安全管理

安全管理是廣電工程建設項目的基礎部分，在生產過程中時刻注意安全管理。勞動保護與安全管理、職業(yè)健康安全管理是廣電工程建設項目安全管理的兩個組成部分。在項目實施過程中，必須對項目的安全設施、安全設備情況以及安全生產檢查情況進行及時登記備案。

4.2 質量管理

質量管理是每個工程項目的主要任務，尤其是廣電工程建設，對整個項目的質量方針和實施項目質量方針的工作內容與全部職能都要進行確立。通過預控途徑、事中控制和事后控制途徑實現(xiàn)廣電工程質量的控制，確保項目的最終成果能夠滿足客戶的要求。這就要求在項目管理中要與客戶建立良好的管理，掌握客戶的明確要求和隱含的要求，最終使客戶滿意。

4.3 進度管理

工程項目進度管理也叫時間管理，在項目實施過程中，為確保項目能夠在規(guī)定的時間內完成，必須對項目進度與預期計劃進行合理安排。項目的進度是項目管理的重要組成部分，是項目管理的“三大管理”之一。

4.4 合同管理

合同是建立建設方和承建方關系的文件，明確雙方的要求和任務，廣電工程建設合同管理主要包括雙方的權利、義務，合同的范圍，工程實施的進度和要求，工程質量驗收，合同范圍的變更、索賠等多方面的內容管理。

4.5 成本管理

成本管理也是項目管理的“三大管理”之一，為了確保項目實際發(fā)生的費用與預算成本一致，成本管理采取項目資源計劃編制、項目成本估算、項目成本預算以及項目成本控制等方式，有效的控制項目成本的過程。

4.6 溝通管理

廣電工程項目建設涉及到項目團隊與客戶的溝通，只有做好良好的溝通才能使項目建設發(fā)揮到最優(yōu)。因此，項目管理過程中必須加強溝通，對項目的信息內容、信息傳遞方式和傳遞過程進行科學的管理，保證項目的順利開展。

5 總結

綜上所述，在廣電工程建設中實施項目管理，可以實現(xiàn)數(shù)據共享，從而提高工作效率，實時了解工程項目的進展，對異常狀況及時作出調整和控制，有效的控制各種風險，保證項目的順利進行，從而實現(xiàn)預期目標。

篇8

關鍵詞：公路工程；建設項目；檔案管理

Abstract: This paper analyzes the highway engineering archives management problems, on how to improve the highway construction project archives management to put forward several proposals.

Key words: Highway Engineering; construction project; file management

中圖分類號：F540.3文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

公路工程檔案是公路規(guī)劃、建設、管理活動中形成的具有保存價值的文字材料、圖紙照片、聲像制品等檔案資料，它是公路建設等各項管理活動中直接產生和形成的原始記錄，同時又是真實記錄公路建設發(fā)展過程的第一手資料，它即維護著公路歷史發(fā)展歷程的真實性，又對公路的規(guī)劃建設，對工程質量起著重要的指導 、監(jiān)督、保證作用，而且還是今后道路規(guī)劃、維修及改擴建等不可缺少的科學依據。做好公路工程檔案管理工作是公路管理的一項重要內容，我們必須千方百計采取各種積極措施，使工程檔案的管理納入法制化、規(guī)范化的管理軌道，使公路工程檔案管理形成一套完整、準確、便于使用的檔案系統(tǒng)，才能更好的為社會為大眾服務。

公路工程檔案管理中存在的問題

公路工程檔案管理意識薄弱

有些建設項目單位雖然有專門的檔案管理人員，但針對性不強，不能提出合理的指導意見。項目檔案類別很多且相互之間沒有統(tǒng)一的格式導致出現(xiàn)各部門按照各自的想法組卷的混亂現(xiàn)象。

長期以來，許多參加公路建設的建設單位和管理單位對工程檔案工作都缺乏應有的重視，首先是建設單位在施工階段，由于施工任務重，項目多，同時還有許多具體的工作需要協(xié)調解決，因而忽視了檔案工作，等到工程完工要辦理竣工驗收時，施工單位才不得不投入大量的人力、物力突擊補充檔案資料，以應付工程竣工驗收之用，致使工程竣工檔案資料質量較差。而有些公路建設管理單位又沒有很好地實行集中統(tǒng)一管理，造成了不少檔案散失嚴重，即使保存下來的也不完整，或因保管不當，致使現(xiàn)有的圖紙不清，紙張變質。這些都將嚴重地影響到公路工程將來的改、擴建和正常的養(yǎng)護維修工作。從而影響到公路檔案資源，使之無法為公路建設和管理提供有效服務，為國家?guī)頁p失。

公路工程檔案管理中常出現(xiàn)的技術性問題

在公路工程檔案的管理中常出現(xiàn)一些技術性問題，一是檔案的收集不齊全。收集齊全是做好檔案工作的基礎。但由于公路工程建設項目建設周期長、參建單位多，各方的集訓不一，常致使一些檔案得不到妥善保管，收集也有不齊全現(xiàn)象；二是有些檔案資料缺乏真實性。檔案資料是公路工程施工全過程的真實記錄。但有些少數(shù)施工企業(yè)對工程項目檔案資料的記錄和收集缺乏責任心，只重施工，不重檔案，形成的檔案不是在具體工作中隨時隨地的記錄，而是過后隨意編造，欲求蒙混過關；三是書寫材料不規(guī)范。公路工程檔案內容豐富，形成主體復雜，編制人員素質參差不同，因此檔案的編制質量也就高低有別，有些檔案中文字用圓珠筆、鉛筆、復寫紙書寫，也用的用傳真紙復印存檔 等，這些不符合規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生，必將為以后的保管和利用帶來隱患。

公路工程檔案管理人員素質亟待提高

目前檔案管理施工單位為降低成本，有的兼職檔案管理，有的找個未從事過施工的人員代替，這些人員根本未對檔案組卷要求和工程相關知識進行系統(tǒng)學習，檔案管理就無從談起。公路工程檔案工作是一項綜合性的管理工作，在工程建設過程中，隨時都涉及到施工技術表格的填寫、施工材料的保存、竣工圖紙的整理及資料的專業(yè)分類組卷、往來文件的歸檔等它需要從事公路工程檔案工作的人員，既要懂工程建設專業(yè)技術知識，又要懂檔案專業(yè)技術知識，還應熟知各級主管部門制定的各項公路工程檔案法規(guī)，而許多檔案管理人員有些有公路建設方面的專業(yè)特長，卻缺少檔案技術知識，有些有檔案技術知識，又缺少公路建設方面的知識，無法滿足公路工程檔案管理工作的需要。

二、提高公路建設項目檔案的管理的建議

強化管理

為了確保公路建設工程竣工檔案的系統(tǒng)與完整，保證重點公路建設工程專業(yè)檔案質量，檔案行政管理部門和重點建設項目主管部門，日益把項目檔案管理工作放在突出位置上。但是，由于建設周期長、參建單位多、各方的認識不一，致使一些建設檔案得不到妥善保管，檔案的質量得不到保障，時間一長，也容易散失，另外，檔案管理水平較差，沒有達到標準化、制度化、規(guī)范化管理。從筆者參與的重點公路工程項目的驗收情況來看，許多單位檔案管理體制不健全，檔案規(guī)章制度形同虛設，沒有形成有效的管理和監(jiān)督機制。因此應進一步提高認識，無論是制度的制定者還是執(zhí)行者，無論是單位領導還是具體技術人員.都應充分認識到檔案管理的重要性.從項目的開始階段就把建設檔案工作統(tǒng)一起來，嚴格依法治檔。檔案的行政管理部門，應主動介入.加強與項目相關單位的溝通，統(tǒng)一行業(yè)項目檔案管理規(guī)范，爭取與項目主管部門達到共識，建立一個切實可行的重點建設項目檔案工作監(jiān)督體系，明確項目參與各方的職責，齊抓共管，搞好重點建設項目的檔案工作。

堅持跟蹤技術咨詢服務，深入監(jiān)督檢查指導

眾所周知，在諸多建設工程中，高速公路工程建設規(guī)模大、周期長、參建單位多，建設、監(jiān)理、施工、安裝等單位的檔案管理人員，有工程建設方面的專業(yè)特長，卻缺少檔案技術知識，有的具有檔案技術知識，卻缺少建設方面的專業(yè)知識。同時，建設過程中資料形成了不一定就是檔案，還要按照國家法律和省檔案局下發(fā)的《歸檔文件整理規(guī)劃》及相關要求，認真做好分類、歸檔、裝訂、編號、編目等各個環(huán)節(jié)的工作。這就需要檔案主管部門加強檔案業(yè)務跟蹤技術咨詢服務，建立深入監(jiān)督指導服務的機制，把監(jiān)督檢查指導工作貫穿于建設工程的全過程，才能有效提高建檔歸檔質量。

3、提高公路工程檔案管理人員業(yè)務素質

加大檔案人才的培養(yǎng)，努力提高公路建設檔案人員的素質。面對經濟和科技的發(fā)展，檔案人員的素質必須提高，以業(yè)務素質提高為重點，對檔案專業(yè)知識進行學習，對現(xiàn)有的檔案人員，可以通過委培、進修、培訓，不斷拓寬知識面，加強與公路建設相關學科的學習，掌握管理項目檔案所需要的相關知識和計算機管理檔案的技能及一定外語水平，使檔案工作者能更好地為重點公路建設項目服務。

4、檔案管理部門經常性深入監(jiān)督檢查指導

公路工程檔案管理中常出現(xiàn)的一些問題，除了增強公路工程檔案管理意識和提高公路工程檔案管理人員業(yè)務素質之外，還需要檔案管理部門組織力量深入到建單位和施工工地進行監(jiān)督檢查指導服務，把監(jiān)督檢查指導工作貫穿于建設工程的全過程，及時糾正檔案資料收集不齊全，書寫材料不規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生，把好檔案管理質量關，才能有效的提高建檔歸檔質量。

5、加快檔案管理現(xiàn)代化步伐

時代在快速發(fā)展，科學技術飛速進步，按《檔案法》規(guī)定，“采用先進技術，實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化”。計算機技術的出現(xiàn)和普及給檔案管理工作帶來了深刻的影響，傳統(tǒng)的檔案保存及管理技術正面臨著挑戰(zhàn)。各級檔案部門聯(lián)合科技部門積極開展了檔案管理現(xiàn)代化的試驗工作。計算機的應用、檔案縮微、電視錄像等都有待公路工程檔案工作者在實踐中進一步探索。

6、重視檔案的開發(fā)利用

工程檔案管理的最終目的在于檔案的開發(fā)利用。要做好檔案利用工作，發(fā)揮檔案的利用效果，就需要編制好檢索工具，完整、簡便的檔案檢索工具是檔案開發(fā)利用的基礎。只有做好檔案的開發(fā)利用工作，才能很好滿足日常檔案管理和提供利用的需要。

篇9

關鍵字：建設工程項目管理問題分析 優(yōu)化

建設工程項目管理是為了實現(xiàn)建設工程項目所規(guī)定的時限、所批準的預算費用和所要求的質量標準而進行的全方位、全過程的調研、計劃、協(xié)調和控制的管理方法，其是建設工程質量得以保證和工程按期竣工的基礎，其本質[1]是自建設工程項目開始至竣工，通過項目的策劃和控制，以使項目正常運行和造價控制得以實現(xiàn)。在建設工程中應用項目管理，不僅可以降低成本，使經濟效益提高，而且還能使工程建設穩(wěn)定、有序、協(xié)調，據權威部門統(tǒng)計，在建設工程中應用項目管理可以使建設工程每工日完成工作量提高10%-50%。

一、當前我國建設工程項目管理存在的問題：

1、項目管理信息化水平比較低

早在上個世紀，西方發(fā)達國家就將信息化運用到建設工程的項目管理中，大大降低了項目管理的費用，客觀上提高了利潤。而我國建設工程項目管理信息化水平相對與西方發(fā)達國家成熟的信息化項目管理還是比較低的，只是簡單的停留在無紙化操作、電子郵件發(fā)送接收處理和建設工程項目主頁的創(chuàng)建階段，缺少總體的規(guī)劃和系統(tǒng)的設計，信息化項目管理的價值一直沒有得到良好的發(fā)掘，信息化對于建筑工程降低成本和提高利潤的貢獻程度還比較低，其在項目管理中的戰(zhàn)略性地位沒有得到優(yōu)先確立。

2、項目管理的運作方式比較混亂[2]

由于我國建筑企業(yè)在項目管理方面長期缺乏有效的項目管理體系，并且項目管理工作的職責和權限不清，造成我們建筑工程的項目管理工作比較混亂，主要表現(xiàn)為以下幾點：（1）項目管理團隊缺乏良好的凝聚力；（2）工程造價粗放式管理；（3）項目管理考核和安全生產模式趨于形式，配套的措施不到位，缺少有效的動態(tài)管理體系。

3、現(xiàn)行的市場運作方式和體制改革進程不完全吻合

由于現(xiàn)行的市場運作方式和體制改革進程的不完全吻合，造成大型國有建筑企業(yè)和咨詢機構相對于靈活多變的小型民營企業(yè)并無優(yōu)勢，相反由于其社會負擔嚴重、先天體制缺陷和市場局限性等實際運作中的問題，造成其在激烈的市場競爭中處于不利的位置，成為了當今大型國有建筑企業(yè)和咨詢機構亟待解決的重大問題。

4、行業(yè)實際需求與職業(yè)資格要求不符

針對我國目前的實際情況來看，對于職業(yè)項目管理人才的定位和此行業(yè)的實際需求還存在很大的差距，從職業(yè)項目管理人才掌握的知識體系和職業(yè)資格要求的層次均顯雜而虛，而且大而空。尤其是我們現(xiàn)行的教育制度，相對與西方啟發(fā)式和引導式的教育方式，還比較落后，不完全適應當前建設工程項目管理人才的培養(yǎng)。

二、建設工程項目管理的優(yōu)化

建設工程本質上是一個不可分割的系統(tǒng)工程，分為決策、設計、施工和竣工四個階段，這四個階段都有其自身獨特的特點，它們相互作用和銜接，形成了一個統(tǒng)一的整體。對建設工程進行項目管理是進行建設工程現(xiàn)場質量管理的關鍵環(huán)節(jié)，良好的質量管理措施一方面能控制工程質量不斷提高，達到甚至超過預期的標準，另一方面其能使正在施工的建設項目針對可能出現(xiàn)的質量問題有所防患，因此將現(xiàn)行的建設工程項目管理工作進行優(yōu)化對提高建設工程的質量，降低建設工程的造價意義重大。對建設工程項目管理工作優(yōu)化應從等方面展開：

1、加強質量管理力度，尤其施工階段的質量管理

為了適應我國市場經濟日新月異的發(fā)展和我國政府對建設工程質量日益嚴厲的監(jiān)督管理，項目管理部門應主動加強建設工程質量管理的力度，增加質量管理的人員并且提高建設工程質量檢查的深度和密度，以提高工程的質量。針對建設工程質量的評定不僅要建立在實際施工方嚴格的分部門自檢的基礎之上，更要加強對關鍵部分進行強制的抽檢。

在施工階段需要進行質量管理的范圍相對較廣，從建設工程圖紙的設計、原材料質量的管理和每個單獨部門的施工，每個環(huán)節(jié)都不應忽視。項目管理部門應熟知施工階段需要進行質量管理的范圍及其重點，采取有效的措施使施工階段的質量管理一直處于預控的狀態(tài)。

2、建立建設工程項目管理的信息化系統(tǒng)

建設項目管理信息化系統(tǒng)[3]是近年來隨著建設工程項目日趨擴大和復雜，對建筑工程質量、造價、工期的控制日趨嚴格的市場形勢下興起的信息化工具，此系統(tǒng)的引入極大的促進了建設工程項目管理的現(xiàn)代化和科學化，尤其對那些投資巨大、建設周期長、技術復雜、管理難以協(xié)調等特點的項目管理工作有著極大的促進。建設工程項目管理的信息化指的是對建設工程信息資源進行開發(fā)和利用，以及對信息技術在項目管理的應用進行積極有效的開發(fā)，其主要包括在建設工程項目的決策階段的調研管理、施工階段的項目管理和竣工階段的設施管理中開發(fā)與應用先進的信息技術，提高整個建設工程的整體效率，降低建設工程的成本。隨著我國建筑市場競爭白熱化階段的到來，建筑企業(yè)日益重視通過提高效率和降低成本來提高自身競爭力，因此提升建設工程項目管理的信息化水平正在得到越來越多建筑企業(yè)的重視。另外，建設工程項目管理信息化的使用，可以促使建筑企業(yè)形成以造價管理為關鍵的項目管理體系。

3、進一步規(guī)范建設工程項目管理工作

建設工程項目管理部門在進行管理時，除了要嚴格遵守國家規(guī)定的法律法規(guī)和遵守與投資方簽訂的合約外，還要建立起針對自身的各項管理和工作制度，如：資料分級管理制度[4]、工程洽談簽定程序、例會制度、財務制度、獎勵懲罰制度。針對重大的建設工作項目，要有針對性的設置重大工程項目專項管理部門，并根據此項目的性質、特點以及計劃目標制定管理制度和管理方案，及時總結匯總此項目的實際進展情況，監(jiān)督此項目實際實施和預期設計方案的符合性，通過協(xié)調使項目實施過程中不同部門承擔各自的責任，對于項目實施過程中發(fā)生的問題及時報告給項目管理部門。項目每完成一個階段，就應對該階段進行評估。與此同時，要建立重大項目管理應急系統(tǒng)，及時分析總結當前項目目標實施的可行性和必要性，如果實施目標和項目要求不符，要盡快進行論證，并做出合適的計劃變更，以達到項目管理資源的最佳配置和取得最大的工程效益。

由于建設工程項目管理在建設工程中的重要性，以及建設工程自身的復雜性，在進行項目管理時還應當應用系統(tǒng)化的觀點和方法進行項目管理的各個環(huán)節(jié)，如：項目合同管理、信息管理、風險管理、對施工階段有關的協(xié)調與組織等。

篇10

關鍵詞：政府投資；建設工程項目；管理

1 政府投資建設工程項目管理中存在的問題

政府進行投資建設工程項目的活動，必然伴隨著管理活動，在管理上如果不下足功夫，就很容易造成管理上的弊端，給國名經濟帶來一定的損失。隨著我國城市化進程的發(fā)展，政府投資建設工程項目對國民經濟帶來了巨大的推進作用，但在管理上存在的問題也越來越突出，逐漸顯現(xiàn)出其管理上的弊端，這主要表現(xiàn)在：

(一)管理模式落后

傳統(tǒng)的政府投資建設工程項目管理模式雖然在我國計劃經濟時期中發(fā)揮過重要的作用，也出現(xiàn)過多種模式，如臨時性的指揮部、各單位常設的基建部，籌建辦公室、設立項目法人等，但伴隨著市場經濟的到來及其地位的確立和改革的不斷深入，這種管理模式已經不能適應新的經濟環(huán)境，由此產生了很多問題，如指揮部、基建部等“自主經營性、臨時管理性”的管理模式，造成在管理中無法積累經驗和教訓，基本上只會有一次性教訓，而形不成兩次經驗，從而造成社會資源的反復利用甚至是嚴重的浪費情況。

(二)出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象

長期以來，政府對直接投資的項目多實行“財政投資，政府管理”的單一管理模式，即投資、建設、管理、使用多位一體，缺乏政府投資監(jiān)督約束機制，項目建設中存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，從而出現(xiàn)“超規(guī)模、超標準、超投資”的現(xiàn)象，這樣易滋生腐敗。隨著社會主義主義市場經濟的快速發(fā)展和不斷完善，我國目前的政府投資建設項目工程造價管理就更加無法適應市場經濟體制的發(fā)展要求，也無法對項目的總投資進行有效控制，導致屢屢發(fā)生“三超”現(xiàn)象，資金鏈不能得到很好的利用和循環(huán)。

（三）監(jiān)督管理約束機制不完善

政府投資建設工程項目建設實施管理中發(fā)生“三超”現(xiàn)象，究其主要原因，就在于缺乏政府投資監(jiān)督約束機制，濫投資、盲目投資等現(xiàn)象嚴重。

有關部門對政府投資建設工程項目的監(jiān)督管理與對投資者自己持有資金投資的建設項目管理工作基本一樣，所引起的問題就是對政府投資建設工程項目監(jiān)督管理力度不夠，而對投資者自有資金投資的項目監(jiān)督管理過多，造成監(jiān)督管理力度分配不均，無法保證國有資金的安全性與效益性。

（四）工程項目存在安全、質量隱患

許多政府投資的工程，如學校、醫(yī)院、地鐵、等都是項目法人臨時組建項目班子進行管理，與傳統(tǒng)的指揮部、基建部的管理效果在本質上沒有什么區(qū)別，由于政府工程項目的管理具有很強的專業(yè)性、技術性，特別是政府投資的工程大多數(shù)是關系到國計民生的重點工程，對工程的質量、造價控制要求、工期等都有嚴格的要求，而由臨時組建的項目班子進行工程管理，其大多也是外行，人員素質參差不齊，有許多人員還可能不了解國家的有關法律法規(guī)、工程建設的標準規(guī)范，不熟悉法定的建設程序，甚至缺乏起碼的工程建設知識，而且，這些臨時項目班子的負責人多由單位或地區(qū)的行政領導擔任，在實踐中易出現(xiàn)一些違反工程建設基本規(guī)律和客觀科學規(guī)律的問題，由這些外行人員進行政府投資建設工程項目的管理，會導致工程建設過程中投資浪費，建設效果差，并產生大量的質量安全隱患。

（五）工程項目管理缺乏組織性和協(xié)調性

對于工程項目出現(xiàn)的問題，有關單位不能及時地做出判斷或采取積極有效的措施來解決問題，相反是互相推卸責任，缺乏統(tǒng)一的組織和紀律性，責任意識不強，同時相關的協(xié)作單位，對于一些項目工程生活設施等問題沒有解決，不同意開通使用，導致耗資龐大的政府投資建設工程項目長期閑置而不能運行，工程設備也遭到了損壞，造成了資源的嚴重浪費和資金的浪費及不合理利用。

（六）同位一體化現(xiàn)象嚴重

由于目前大量的政府投資項目是由使用單位組建項目管理班子，致使“投資、建設、監(jiān)管、使用”四位一體，普遍存在政企不分，監(jiān)管不力、責任不明、效益不高的問題。政府投資工程的業(yè)主是政府，可能既負責項目的組織實施，又行使監(jiān)管的職責，造成公正性和規(guī)則執(zhí)行的透明度霧里看花，從而導致政府在投資建設工程項目管理實施過程中的監(jiān)管不力，同時一些有關工程建設和工程管理的法律法規(guī)對政府投資工程項目缺乏約束力，政府可能不執(zhí)行法定建設程序，造成政府投資工程項目的質量與效果難以控制和估量。這些問題的產生主要就是因為同位一體化現(xiàn)象嚴重所致。

（七）政府工程項目投資方向不合理

政府對投資責任的約束力不強以及財政預算資金的無償性，導致部門之間爭投資，政府投資范圍過大，包攬過多，最終導致一些重點、急需工程項目建設資金沒有了保障，沒有真正體現(xiàn)為社會公眾利益發(fā)展做貢獻的精神。

2 政府投資建設工程項目管理中存在問題的解決辦法

針對以上存在的問題，在以上調研的基礎上，瑞安市政府考察了珠海等地的做法，經過充分醞釀，按照政府工程“投資、建設、管理、使用”分開和專業(yè)化管理的改革思路，組建了“政府投資建設工程管理中心”。政府投資建設管理中心的成立，一定程度上解決了政府投資建設工程項目管理中存在的問題。筆者以瑞安市建管中心的運營模式為依據，針對對以上政府投資建設工程項目管理存在的問題，提出如下對策：

（一）實行全過程管理

瑞安市建管中心針對當前政府投資建設工程項目的管理模式落后問題，制定出了先進科學的管理模式，就是實行全過程管理，指項目從立項到規(guī)劃方案設計到施工圖設計、工程招標、實施和竣工驗收、結算、交付使用再到最后的工程復查總結，實行全過程管理，通過這種管理模式，瑞安市建管中心充分地利用社會資源，同時預防了“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）實行全過程、全方位招標制

由于政府投資建設會出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，因此瑞安市建管中心從項目方案設計開始到施工的各個環(huán)節(jié)都按照規(guī)定面向全社會公開招標，并通過網絡和媒體向社會公布準入條件、投資規(guī)模、資金撥付、工程進展等信息，讓每個有意參與招標的企業(yè)都得到了同步等量的信息。

（三）規(guī)范工程建設項目委托審計程序

由于政府投資建設工程項目存在著安全質量隱患，因此瑞安市建管中心不斷加強對工程項目的安全質量監(jiān)督管理，凡是屬于政府投資項目都應按照規(guī)定，全部納入審計機關的監(jiān)督范圍，同時重大項目試行審計特派員制度，從而確保了項目的安全性和可靠性。

（四）分權制衡

由于政府投資建設工程項目管理在組織性和協(xié)調性上較缺乏，因此瑞安市建管中心實行分權制衡，在各個部門之間進行互相監(jiān)督、互相制衡，建管中心、業(yè)主、財政各相關科室、會計核算中心之間分權制衡，同時接受審計部門的監(jiān)管，從而達到管理上的組織性和協(xié)調性目的。

（五）全面推進廉政建設

由于政府建設項目的投資管理、建設監(jiān)管和組織實施管理同位一體，造成政企不分，監(jiān)管不力、責任不明、效益不高的問題，因此瑞安市建管中心全面推進廉政建設，規(guī)范工作行為，實行過錯責任追究制度，對工作人員的一般過錯和嚴重過錯進行了界定，建立了廉政“八不準”的規(guī)定。

總之，通過瑞安市建管中心的這幾個途徑，政府投資建設工程項目在管理上不僅整合了人力、物力、財力和信息等社會資源，而且有效地節(jié)約工程管理費用，提高建設資金的利用率，降低了工程投資成本，從而最大限度地發(fā)揮了政府投資效益。

3 結束語

綜上所述，政府投資建設工程項目管理中存在著諸多問題，它們都需要政府的有效解決。政府投資建設工程項目在我國基本建設投資中有著其重要的地位，關系到國計民生和經濟的發(fā)展，能否科學合理地對其進行管理并有效解決在管理上存在的問題，是政府當前對投資建設工程項目管理的重點工作。我相信，通過政府的努力，一定可以解決好投資建設工程項目管理中存在的問題。

參考文獻