導(dǎo)語：如何才能寫好一篇數(shù)字經(jīng)濟與醫(yī)療，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2014年被公認為可穿戴設(shè)備蓬勃發(fā)展的元年，因此這個會議顯得意義重大。

據(jù)拓產(chǎn)業(yè)研究所的最新預(yù)計，全球可穿戴式消費電子出貨量在2014年會達到3930萬臺，年增長49.32%，而2015年將出貨6570萬臺，增長67.1%，此外，拓進一步指出，可穿戴設(shè)備在醫(yī)療居家照護、信息娛樂相關(guān)及運動健身三大應(yīng)用領(lǐng)域增長最快，也占有最多市場份額。

隨著面臨高齡化的社會問題，讓各家科技大廠都切入穿戴健康管理市場。許多大廠除了發(fā)展可穿戴設(shè)備技術(shù)與產(chǎn)品之外，也正在結(jié)合通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等來摸索及尋找能夠真正促使可穿戴設(shè)備產(chǎn)品市場發(fā)展的商業(yè)模式。

目前Apple推出HealthKit及健康和健身服務(wù)，透過HealthKit API來共享相關(guān)數(shù)據(jù)App，提供整合至iOS 8健康數(shù)據(jù)，并集中儲存于用戶智能型手機，未來將擴及可穿戴設(shè)備。

科技巨頭關(guān)注 多方開始投入

在國際兩大科技巨頭的影響下，全球科技公司開發(fā)出的各式各樣的智能手表、智能手環(huán)、智能眼鏡等等紛紛侵入醫(yī)療領(lǐng)域。而國內(nèi)小米、360、果殼網(wǎng)、婚戀網(wǎng)站世紀佳緣等都開始涉足這一領(lǐng)域。

對于新生事物，人們總會對它的前景抱有極高的期望，他們樂觀的預(yù)計，可穿戴醫(yī)療設(shè)備將對傳統(tǒng)的醫(yī)療行業(yè)和醫(yī)療器械行業(yè)帶來巨大沖擊。不過隨著同質(zhì)化嚴重、價格混亂、技術(shù)不足等問題的逐漸暴露，它的發(fā)展還有很長一段路要走。

作為一個新興行業(yè)，可穿戴醫(yī)療設(shè)備給人們描述了超乎想象的科技藍圖，比如監(jiān)測大腦數(shù)據(jù)追蹤情感、健康數(shù)據(jù)等。目前國內(nèi)已有超過十幾款的可穿戴醫(yī)療設(shè)備問世，如智能體溫計、智能手環(huán)、智能血氧儀等，華為、小米已成立專門事業(yè)部準備發(fā)力可穿戴醫(yī)療領(lǐng)域。

與此同時，APP軟件也成為搭載硬件活躍用戶群體的重要平臺。今年，擁有數(shù)千萬活躍用戶的大姨嗎公司，先后與睿仁、PICOOC聯(lián)合推出智能體溫計和智能體重秤。用戶使用智能產(chǎn)品后可迅速獲得包括脂肪含量、水分含量、肌肉量等近10種身體健康指標，同時在數(shù)據(jù)分析引擎的支持下，可以收到分析報告和健康建議。

此前，大姨嗎CEO柴可公開表示，可穿戴設(shè)備的發(fā)展和想象空間巨大，在健康醫(yī)療領(lǐng)域里，大姨嗎依靠自有APP的大數(shù)據(jù)平臺，擴充醫(yī)療領(lǐng)域，通過與醫(yī)院、保險等其他行業(yè)的跨界商業(yè)合作，推出更為專業(yè)的醫(yī)療增值服務(wù)。

寶萊特董事長燕金元表示，現(xiàn)在做可穿戴醫(yī)療設(shè)備的公司主要有兩類：一種是創(chuàng)新型公司，他們通常把概念炒得很大，吸引風(fēng)投融資，但大部分最后做不下去；另一種是傳統(tǒng)企業(yè)，主要關(guān)注可穿戴設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化和方向性決策，考慮能不能賺錢。于是，前者往往選擇一些娛樂級的醫(yī)療設(shè)備，后者則選擇專業(yè)級的醫(yī)療設(shè)備。

在美國，已經(jīng)有一些健康保險公司嘗試將可穿戴醫(yī)療設(shè)備免費提供給用戶使用，作為代價，用戶必須同意將設(shè)備采集的數(shù)據(jù)提供給保險公司。保險公司付費購買這些數(shù)據(jù)，通過這些數(shù)據(jù)，他們可以分析用戶的生活習(xí)慣，作為調(diào)整相關(guān)保費的依據(jù)。在歐洲，有保險公司購買手環(huán)這樣的可穿戴設(shè)備送給客戶，長期、實時監(jiān)控客戶的健康狀況，以減少客戶吃藥、進醫(yī)院、做手術(shù)的幾率，從而降低公司賠付的成本。

在國內(nèi)，也有一些企業(yè)蠢蠢欲動。APP平臺“樂動力”就與大都會人壽合作，用戶可以用通過運動獲得的樂動力積分來換取相應(yīng)的保險產(chǎn)品。燕金元也表示，未來將與保險公司合作。

目前看來，通過硬件來收集醫(yī)療大數(shù)據(jù)，并借此創(chuàng)新盈利模式，代表了可穿戴醫(yī)療設(shè)備未來的一個發(fā)展方向。

ABI公司預(yù)計，到2017年，用于遠程病人監(jiān)控以及在線專業(yè)醫(yī)療的應(yīng)用，將占到可穿戴無線設(shè)備市場的20%。有分析認為，如果擴展到整個健康領(lǐng)域，健身和醫(yī)療可穿戴設(shè)備將占可穿戴設(shè)備市場的60%。

世界知名醫(yī)療咨詢機構(gòu)IMS預(yù)計，到2050年時，全球每5個人中就有一個超過60歲，高血壓、晚發(fā)性糖尿病、心臟病等需要監(jiān)控的慢性疾病將成為可穿戴設(shè)備需求增長的動力。

發(fā)展前景不錯

技術(shù)與資本是短板

在燕金元看來，可穿戴醫(yī)療是一個要長期投入的產(chǎn)業(yè)。在大數(shù)據(jù)、粉絲經(jīng)濟等新概念下，外觀炫酷的可穿戴設(shè)備，的確能夠在短時間內(nèi)吸引一部分消費者購買，但是沖動消費無法產(chǎn)生持續(xù)的購買力，已經(jīng)購買的用戶也不會持續(xù)、長期佩戴。

而根據(jù)現(xiàn)在的技術(shù)能力范圍，短期內(nèi)很難出現(xiàn)一款集所有功能于一體的可穿戴設(shè)備，未來可穿戴醫(yī)療設(shè)備必然要在細分領(lǐng)域深耕。

目前市面上大部分可穿戴醫(yī)療設(shè)備，雖然實現(xiàn)了部分健康數(shù)據(jù)的采集，比如心率、運動量、睡眠時間等，但在數(shù)據(jù)的系統(tǒng)管理和潛在價值挖掘上做得還不夠。一位行業(yè)觀察人士表示，現(xiàn)在智能手環(huán)的原理大同小異：通過內(nèi)置加速度計計算使用者的步數(shù)、一天的活動水平，將數(shù)據(jù)到手機APP上。要想實現(xiàn)差異化，首先得在硬件上下功夫，把硬件做得舒適、續(xù)航時間長，再在便攜性和外觀上尋找突破口；第二是加入能測量更多生理指標的傳感器，這是沒有硬件開發(fā)經(jīng)驗的互聯(lián)網(wǎng)公司的硬傷；第三是對后端數(shù)據(jù)的整合運用，把采集的數(shù)據(jù)進行再利用。“更多用戶是希望有一款應(yīng)用能對自己的行為做出指導(dǎo)，而不只是數(shù)據(jù)曲線描述。但這對廠家提出高要求，如果要切入醫(yī)療領(lǐng)域，還需要強大的芯片、算法、醫(yī)療技術(shù)和專業(yè)團隊作支撐。”

篇2

關(guān)鍵詞：數(shù)字化建設(shè)；醫(yī)院信息管理；信息系統(tǒng)

Abstract: with the rapid development of digital hospital construction, computer technology, digital communication technology and network technology development better and better, the it to our country the development of public health care brings huge role. The digital hospital is the use of advanced computer and network technology, the patient of diagnosis and treatment, health economic information and information hospital management information and the most effective collection, storage, transport and integration, and into the social medical care database of hospital, make the hospital service object by the patients seeking sick extended to the whole society people. As long as through the network access, can easily search personal health records, to the doctor for health consultation, etc. Development of digital hospital has become a trend, and digital medical equipment, also accelerate the speed of digital hospital construction. I integrated years of hospital information management experience and the existing technology material, in view of the current construction of digital hospital, and in the light of the digital construction in the process of related problems on their experience.

Keywords: digital construction; The hospital information management; Information system

中圖分類號：TU246.1文獻標識碼：A 文章編號：

數(shù)字化醫(yī)院是指將先進的網(wǎng)絡(luò)及數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)療工作，實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療和管理信息的數(shù)字化采集、存儲、傳輸及后處理，以及各項業(yè)務(wù)流程數(shù)字化運作的醫(yī)院信息體系，是由數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備、計算機網(wǎng)絡(luò)平臺和醫(yī)院業(yè)務(wù)軟件所組成的三位一體的綜合信息系統(tǒng)。建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院，是醫(yī)院信息化、智能化、現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和發(fā)展目標，體現(xiàn)了現(xiàn)代信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的充分應(yīng)用，有助于醫(yī)院實現(xiàn)資源整合、流程優(yōu)化，降低運行成本，提高服務(wù)質(zhì)量、工作效率和管理水平。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，更 “ 廣義”的數(shù)字化醫(yī)院概念，不僅包含醫(yī)院內(nèi)部數(shù)字化技術(shù)的充分應(yīng)用，還包含與之配套的社會衛(wèi)生服務(wù)體系的數(shù)字化，如高質(zhì)量的院標信息網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)衛(wèi)生寬帶網(wǎng)絡(luò)、深入家庭的數(shù)字化設(shè)備及接口，以實現(xiàn)資源共享和零距離健康服務(wù)。

1.醫(yī)院為什么要建設(shè)信息系統(tǒng)

建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院是醫(yī)院信息化發(fā)展的必然，也是醫(yī)院高效運行現(xiàn)代

化管理需要。各類分散的數(shù)據(jù)需要統(tǒng)一有效的管理，如門診、住院、用藥、繳費、影像和檢驗等信息，且這些數(shù)據(jù)會不斷的增長。對于這些數(shù)據(jù)，僅依靠手工進行整理統(tǒng)計是不可行的。只有通過信息化建設(shè)，通過HIS、LIS、PACS等系統(tǒng)的應(yīng)用，才能快速準確完成各項信息的統(tǒng)計、歸集、分析工作，更好的提高醫(yī)院管理效率，給領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供準確的數(shù)據(jù)分析。

2 醫(yī)院信息化建設(shè)實施步驟

數(shù)字化醫(yī)院既是醫(yī)院信息化建設(shè)的發(fā)展目標，也是一個不斷完善的漸進過程。因此，必須根據(jù)醫(yī)院的性質(zhì)和不同信息的特點、信息化在醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展中的地位、需求緊迫程度、內(nèi)外環(huán)境的完善程度來規(guī)劃醫(yī)院數(shù)字化的進程，并分步實施。我院的信息化建設(shè)就是根據(jù)自身的特點，按照數(shù)字化醫(yī)院的要求制定總體目標，按計劃分三步實施：

2. 1 醫(yī)療業(yè)務(wù)流程和患者服務(wù)窗口的信息化建設(shè)

這一階段的建設(shè)，主要是以輔助提高傳統(tǒng)門診病人的就醫(yī)模式中劃價、收費、取藥等效率為目的，并可切實有效地杜絕欠費、漏費、逃費等情況，通過建立門急診掛號收費系統(tǒng)、住院收費系統(tǒng)、住院護士工作站、門診中西藥房管理系統(tǒng)、病案管理系統(tǒng)、醫(yī)療保險接口、手術(shù)麻醉、院長綜合查詢系統(tǒng)等，實現(xiàn)優(yōu)化病人門診和住院的整個就診流程，提高服務(wù)水平和工作效率，完善與醫(yī)療保險的接口，完成藥品庫房管理，藥品的價格和賬務(wù)管理。

2．2物資和財務(wù)的信息化建設(shè)

這一階段的建設(shè)主要是以財務(wù)為核心，輔助醫(yī)院高層管理決策，提高醫(yī)院的核心競爭力和工作效率，降低醫(yī)院的管理成本和運營成本，真正把錢管起來。通過建立物資管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財務(wù)接口系統(tǒng)、科室經(jīng)濟核算、全成本核算系統(tǒng)、績效考核等，完成各個物資庫房的管理工作，實現(xiàn)物資管理與病人管理的融合，實現(xiàn)財務(wù)憑證自動生成的接口和與銀行的接口，實現(xiàn)全院科室與個人的經(jīng)濟核算與分配。

篇3

推薦指數(shù)：

作者：馬化騰等

出版社：中信出版集團

作者簡介：馬化騰

騰訊主要創(chuàng)辦人之一、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官。2017 年全國兩會提交建議案《關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟 推進網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的建議》。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，人與人、人與物、物與物的互聯(lián)互通得以實現(xiàn)，數(shù)據(jù)量呈爆發(fā)式增長。龐大的數(shù)據(jù)量及其處理和應(yīng)用需求催生了大數(shù)據(jù)概念，數(shù)據(jù)日益成為重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)。數(shù)據(jù)資源將是企業(yè)的核心實力，誰掌握了數(shù)據(jù)，誰就具備了優(yōu)勢。對國家也是如此。美國政府認為，大數(shù)據(jù)是“未來的新石油”、數(shù)字經(jīng)濟中的“貨幣”，是“陸權(quán)、海權(quán)、空權(quán)之外的另一種國家核心資產(chǎn)”。數(shù)據(jù)，已成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。

數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)占到中國GDP 30.6%的比重，帶來280萬新增就業(yè)人數(shù)，占中國年新增就業(yè)人數(shù)的21%。毋庸置疑，數(shù)字經(jīng)濟是近年來中國經(jīng)濟發(fā)展最為活躍的領(lǐng)域。2017年，數(shù)字經(jīng)濟首次寫入政府工作報告，被視為撬動中國經(jīng)濟高速增長的新動力。

中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的初步成果向全球呈現(xiàn)了科技引領(lǐng)的跨越式成長的巨大潛能與魅力。中國通過短短幾年的時間普及了移動支付，跨越了已構(gòu)建幾十年甚至上百年的信用卡時代。在一二線城市，已經(jīng)可以做到無須依賴POS機（銷售點情報管理系統(tǒng)），一部手機就可以解決日常交易的絕大部分需求。

數(shù)字經(jīng)濟在民生領(lǐng)域的應(yīng)用以中國速度在全球經(jīng)濟發(fā)展中取得了務(wù)實又璀璨的成果。人們用手機掛號看病、繳付水電費、處理交通事故，在臺風(fēng)、暴雨等極端天氣下，全民通過手機共同參與險情上報與預(yù)警。數(shù)字信息取之于民而用之于民，形成了良性循環(huán)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的手段。過去兩年，“互聯(lián)網(wǎng)+”在中國落地生根。在金融、醫(yī)療、教育、交通、O2O（線上到線下）等領(lǐng)域中直接貼近消費者的環(huán)節(jié)，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為工具，或是改變著和用戶的交互方式，或是催生出新的商業(yè)模式，或是用信息的交互帶來效率的提升?？梢钥隙ǖ氖牵壳啊盎ヂ?lián)網(wǎng)+”帶來的各行業(yè)的改變只是開始。就像“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，絕不僅限于用手機掛號、打通醫(yī)保支付這么簡單。未來，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展會重塑各個行業(yè)的核心競爭力。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展改變著人們的生活觀念和思維模式。數(shù)字經(jīng)濟推動了共享經(jīng)濟在更多領(lǐng)域的融入。物品的所有權(quán)和使用權(quán)通過數(shù)字交互完成分離。共享單車、共享租車，甚至共享房屋，讓擁有不再是必需。租用帶來的便利使得整體的社會資源得到最佳利用和最大節(jié)約。

數(shù)字經(jīng)濟也在用科技構(gòu)建凝聚社會的基礎(chǔ)要素――信任。數(shù)字時代以前所未有的低成本、可記錄、實時可查詢等優(yōu)勢為參與其中的每一個人構(gòu)建數(shù)字信用。得益于數(shù)字信用，我們可以采購遠在千里之外的各種物品，放心地搭乘陌生人的順風(fēng)車，方便快捷地得到金融借貸服務(wù)。

數(shù)字經(jīng)濟造就了中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的最好時代。中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)生于草莽、長于叢林，成就了和西方發(fā)達國家不盡相同的生態(tài)。去中心化的發(fā)展讓數(shù)字連接下沉為基礎(chǔ)設(shè)施，進而使得生態(tài)體系中的各個主體得以自發(fā)式高速成長。以內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為例，中國引領(lǐng)了全球數(shù)字內(nèi)容變現(xiàn)的新趨勢。從內(nèi)容產(chǎn)業(yè)版權(quán)缺乏保護，到自創(chuàng)內(nèi)容全球最高價格的變現(xiàn)，再到音頻、直播、自媒體、文學(xué)等多種內(nèi)容，問答、打賞等多樣化變現(xiàn)途徑，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在野蠻生長的叢林中獨辟蹊徑，儼然已經(jīng)步入內(nèi)容創(chuàng)作與收益齊頭并進的高增長時代。穿越叢林，將是一片更為廣闊的發(fā)展天地。

數(shù)字經(jīng)濟接下來最值得期待的是與制造業(yè)的融合。制造業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的根本，也是經(jīng)濟增長的脊梁。數(shù)字經(jīng)濟在貼近用戶側(cè)采用輕量級、小步快跑、高速迭代的發(fā)展模式，但數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)的融合，應(yīng)當(dāng)有更加系統(tǒng)的規(guī)劃、從頂層設(shè)計開始改變，由需求引發(fā)供給，通過云、大數(shù)據(jù)、柔性制造，讓生產(chǎn)資料得到效率最佳的配置，真正讓數(shù)據(jù)提升效率、爆發(fā)力量。

數(shù)字經(jīng)濟是全球經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑。數(shù)字經(jīng)濟不僅僅能提高不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)出，更重要的是能為不發(fā)達地區(qū)的人們帶來種種改變的可能。數(shù)字連接之下，即便是最偏遠地區(qū)的人，也能夠無差異、無區(qū)別地得到和一線城市人們同樣的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。不發(fā)達地區(qū)的人們能以最低的數(shù)字成本，獲得教育、醫(yī)療、交易等最必需的信息，以更合理的價格賣出他們的農(nóng)產(chǎn)品。數(shù)字經(jīng)濟為如何觸達那些真正貧窮、急需幫助的人群提供了路徑，有助于實現(xiàn)精準扶貧。這一點，對全球不發(fā)達國家很有啟示。

篇4

通過將門診系統(tǒng)、住院系統(tǒng)、財務(wù)人事系統(tǒng)、物資設(shè)備系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)、檢驗系統(tǒng)、重癥監(jiān)護系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、電腦電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等一系列系統(tǒng)進行無縫連接，實現(xiàn)模塊間數(shù)據(jù)共享，使全院的活動真正實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。“數(shù)字化醫(yī)院”的建設(shè)，使醫(yī)院信息系統(tǒng)的地位日益突出。

1醫(yī)院信息系統(tǒng)已成為支撐醫(yī)院正常運行的重要技術(shù)平臺

信息系統(tǒng)的發(fā)展及應(yīng)用表明信息技術(shù)將是提高醫(yī)院生存力和競爭力的重要手段，它將對醫(yī)院提高醫(yī)療水平、改善服務(wù)質(zhì)量、改革管理模式發(fā)揮重要作用。醫(yī)院從醫(yī)院與病人的二元關(guān)系走向醫(yī)院、病人、政府監(jiān)督、醫(yī)療保險的多元關(guān)系。通過數(shù)字化平臺的構(gòu)建，建成數(shù)字化醫(yī)院，實現(xiàn)動態(tài)化管理是今后一段時間內(nèi)信息系統(tǒng)發(fā)展的主要方向。展望未來，數(shù)字化醫(yī)院展現(xiàn)在我們面前的是：醫(yī)生不再手夾病歷牌，而是拿著手提電腦去查房；護士在詢問病人的病情后，點擊電腦鼠標，即將有關(guān)資料輸入電子病歷；骨折病人剛攝完片，主管醫(yī)生已經(jīng)從電腦中獲悉病人的攝片結(jié)果……，這一切都體現(xiàn)著新的管理模式、工作流程、服務(wù)理念。不久將看到醫(yī)院管理者只需一臺手提電腦，即可知曉全院各個部門、乃至延伸到所轄的社區(qū)，通過網(wǎng)絡(luò)，了解到各社區(qū)的不同狀況，為病人提供更顯周到、人性化的服務(wù)。

2醫(yī)院信息系統(tǒng)已成為醫(yī)院必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)支持環(huán)境

隨著信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)涵不斷拓寬和延伸，醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，一方面從醫(yī)院內(nèi)獨立的封閉網(wǎng)絡(luò)開始向醫(yī)院與醫(yī)院之間、醫(yī)院與社區(qū)之間的區(qū)域性、全球化網(wǎng)絡(luò)過渡，另一方面逐步從單純以財務(wù)管理信息為主的系統(tǒng)轉(zhuǎn)向與臨床信息系統(tǒng)相結(jié)合的完整的醫(yī)院信息系統(tǒng)模式的方向發(fā)展。信息化事業(yè)的飛速發(fā)展，特別是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和社會醫(yī)療保險制度改革的深入開展，醫(yī)院信息系統(tǒng)長期、穩(wěn)定地運行，成為醫(yī)院信息中心建設(shè)的關(guān)鍵。因此，對信息系統(tǒng)建設(shè)的要求已從可用性轉(zhuǎn)向可靠性，信息處理工作，也必然依托在更完善、更有效的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上。

3轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，倡導(dǎo)“以人為本”的服務(wù)理念

醫(yī)院引進“以人為本”的服務(wù)理念，通過醫(yī)院信息系統(tǒng)，醫(yī)院內(nèi)所有的信息采取數(shù)字化形式存儲，醫(yī)院內(nèi)的所有終端及醫(yī)學(xué)檢查設(shè)備均與計算機相連通，各種醫(yī)囑和檢查結(jié)果均由網(wǎng)絡(luò)相互傳送，達到充分利用和共享豐富的信息資源，使病人可在醫(yī)院內(nèi)所有科室暢通無阻地進行診斷、治療及消費等各種醫(yī)療活動。信息系統(tǒng)將醫(yī)院服務(wù)流程進行改造，對醫(yī)院的運作進行改革，在經(jīng)濟運作上調(diào)整為以財務(wù)管理為中心；在醫(yī)療服務(wù)上以病人為中心；在醫(yī)院發(fā)展上以人才為中心（秦巴醫(yī)療人才硅谷）等等配套措施，逐漸確立新的管理運行體制，以適應(yīng)醫(yī)療體制改革形勢發(fā)展。對醫(yī)院的病人來講，一是治療效果，二是服務(wù)，三是環(huán)境。擁擠等候，奔波往返，相信這是許多人一提起上醫(yī)院就頭痛的原因。醫(yī)院多年來一直沿襲的門診流程沒有從患者的角度安排就診過程，而是讓患者自己去適應(yīng)門診流程的各個環(huán)節(jié)，這就帶給患者諸多不便。醫(yī)生真正問診開藥的時間不足10分鐘，多數(shù)工夫都花在來回劃價、找地方檢查和交費、取藥上了。就診時間大約只占到在醫(yī)院全部時間的10％。另外，對醫(yī)院環(huán)境不熟悉和醫(yī)院的流程安排不盡合理使病人大量盲目、無效地奔波，增加了醫(yī)院中病人的流動量，浪費了病人的時間。因此，醫(yī)院的管理在做相應(yīng)的調(diào)整同時，信息系統(tǒng)及計算機網(wǎng)絡(luò)配置要達到一定的水平。通過優(yōu)化醫(yī)院就診流程的過程，確實以病人為中心，滿足醫(yī)生的工作需求。這方面需要醫(yī)院較大的投入，甚至于這種投入只能取得較好的社會效益，不一定有直接的經(jīng)濟效益。但是，病人得到了尊重，感受到醫(yī)院的溫暖，真正確立了以病人為中心。

4提高醫(yī)院管理的信息化與智能化，建設(shè)數(shù)字化品牌醫(yī)院

醫(yī)院信息系統(tǒng)是一項十分復(fù)雜的工程，醫(yī)院信息系統(tǒng)不僅要管理人流、財流、物流所產(chǎn)生的管理信息，而且還要支持以病人醫(yī)療記錄為中心的整個醫(yī)療、教學(xué)、科研活動，從而提高整個系統(tǒng)的運行效率。一個系統(tǒng)是否能成功建設(shè)，并長期高效率的穩(wěn)定地運行，與醫(yī)院的信息建設(shè)狀況有很大的關(guān)系， 提高醫(yī)院管理的信息化與智能化，將醫(yī)院的日常管理實現(xiàn)電子化解決方案，通過計算機和網(wǎng)絡(luò)通信等高科技手段對醫(yī)院內(nèi)大量信息進行數(shù)字化管理，使其能提供全院的經(jīng)濟運行狀態(tài)、醫(yī)療質(zhì)量狀態(tài)、工作質(zhì)量狀態(tài)等等，并與醫(yī)院的HIS系統(tǒng)、CIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)及PACS等結(jié)合使用．制定出切實可行的信息化發(fā)展規(guī)劃，逐步推進數(shù)字化醫(yī)院工作的進程。

篇5

一、2015年我國和數(shù)字社會的前景

（一）我國所處的環(huán)境

1. 社會經(jīng)濟環(huán)境的變化

目前，我國的經(jīng)濟處在前所未有的全球性經(jīng)濟危機之中，政府在2008年4月制定了規(guī)模達到15.4萬億日元公費的“經(jīng)濟危機對策”，并致力于對策的迅速落實。我國經(jīng)濟由此有希望盡早恢復(fù)元氣，并走向新的發(fā)展軌道。在這些政策的影響下，預(yù)計2015年我國將繼續(xù)擁有各種各樣的優(yōu)勢，同時也面臨眾多體制上的問題。

具體來說，2015年我國繼續(xù)擁有的優(yōu)勢包括：名列世界前茅的GDP水平及其支撐的巨大國內(nèi)市場、領(lǐng)先的教育水平、全球領(lǐng)先的信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新性的技術(shù)應(yīng)用、全球頂級的制造能力、節(jié)能和新能源技術(shù)發(fā)展接近亞洲領(lǐng)先水平等。

另一方面，2015年我國面臨的主要問題有：低生育率和長壽造成的生產(chǎn)率和收入停滯或降低、國內(nèi)市場的衰退、社會活力衰弱、全球化進一步發(fā)展導(dǎo)致的國際競爭激化和國際競爭力降低、全球變暖等資源和環(huán)境問題加劇、伴隨全球經(jīng)濟速度急劇下降導(dǎo)致的出口依賴型經(jīng)濟體制達到極限、依然存在的地區(qū)之間發(fā)展不平衡等。

2. 數(shù)字運用環(huán)境的變化

上述社會經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生變化的同時，數(shù)字技術(shù)自身所處的環(huán)境也在發(fā)生巨大變化，產(chǎn)生了各種問題。具體有：全球經(jīng)濟一體化趨勢加強，單個國家無法解決的問題越來越多；現(xiàn)實社會和網(wǎng)絡(luò)社會在融合，問題不斷復(fù)雜化；網(wǎng)絡(luò)社會的影響不斷擴大，信息量急劇增加，如何提高網(wǎng)絡(luò)社會的可靠性，合理選擇和利用海量信息等問題浮出水面。

因此要求我國在2015年之前充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的潛力，解決包括數(shù)字技術(shù)固有問題等在內(nèi)的各種現(xiàn)實問題。

（二）2015年的數(shù)字社會前景

數(shù)字技術(shù)超越了“距離”和“時間”，在結(jié)合人、物、金錢、知識和信息的同時，通過與所有的經(jīng)濟活動相融合，從根本上提升經(jīng)濟社會體系的效率，并產(chǎn)生新的附加價值和文化，成為給我國經(jīng)濟帶來體制變革的力量。

本戰(zhàn)略的目的在于， 2015年前，在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域廣泛推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，提高整個經(jīng)濟社會的數(shù)字包容（Digital Inclusion）水平。由此實現(xiàn)這樣一個社會：所有人都可以在必要的時候，在一個放心、安全的環(huán)境中，以公平、簡單的方式獲得和利用信息技術(shù)，人與人之間密切聯(lián)系并可以切實感受到生活富足。

另外，利用信息技術(shù)推進整個經(jīng)濟社會改革，提高數(shù)字創(chuàng)新能力（Digital Innovation），提高個人和社會整體活力，自主、積極地致力于新價值的創(chuàng)造和變革；同時推進企業(yè)低成本高收益的體制改革、兼顧環(huán)境與資源限制和可持續(xù)發(fā)展，加強與國際社會交流與合作。

通過實現(xiàn)這些數(shù)字社會的未來前景，實現(xiàn)真正“以國民為主角”的社會，努力解決前述2015年我國面臨的主要問題，實現(xiàn)《面向數(shù)字新時代的新戰(zhàn)略（三年緊急計劃）》” 中所提出的“持續(xù)發(fā)展的高品質(zhì)和沒有浪費的高級數(shù)字社會”和“國民、企業(yè)、非盈利組織（NPO）、各地區(qū)和全社會健康發(fā)展，并可以實現(xiàn)個人夢想的數(shù)字社會”目標。另外，還旨在通過這些措施，進一步提高國家競爭力，努力克服全球共同存在的問題，從而發(fā)揮我國對全球的領(lǐng)導(dǎo)能力。

二、實現(xiàn)我國未來前景所需的數(shù)字戰(zhàn)略

（一）當(dāng)前的戰(zhàn)略形勢和主要問題

我國于2001年成立了IT戰(zhàn)略總部（即日本高級通信信息網(wǎng)絡(luò)社會推進戰(zhàn)略總部――編者注），《e-Japan戰(zhàn)略》的核心是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，《e-Japan戰(zhàn)略II》重點強調(diào)利用數(shù)字技術(shù)推動社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革。但雖然信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，大多數(shù)國民依然感到技術(shù)應(yīng)用成效不明顯。

上述內(nèi)容是傳統(tǒng)戰(zhàn)略的定位，在強調(diào)數(shù)字技術(shù)運用的同時，稍微有一點偏向技術(shù)，陷入了服務(wù)供應(yīng)者的邏輯之中。本次在對過去問題進行反省的基礎(chǔ)上，得出以下結(jié)論：戰(zhàn)略必須真正站在國民（用戶）角度，實現(xiàn)以人為中心的（Human Centric）、數(shù)字技術(shù)惠及全民的數(shù)字社會。另外，為了使我國自主研發(fā)的數(shù)字技術(shù)成為全球通用的技術(shù)和應(yīng)用形態(tài)，并被包括新興國家在內(nèi)的其他國家和地區(qū)接受，付出努力是必不可少的。

（二）立足于新角度的數(shù)字戰(zhàn)略

鑒于此，本戰(zhàn)略著眼于讓“信息技術(shù)惠及全民”，提出以下重點。未來將通過“三年緊急計劃”及其不斷修訂，穩(wěn)步推進本戰(zhàn)略執(zhí)行。

1. 便于運用的信息技術(shù)

通過發(fā)展和完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，我們正在從“擁有”信息技術(shù)的時代走向 “應(yīng)用”信息技術(shù)的時代。信息技術(shù)成為如同空氣和水一樣的存在。人們以此為基礎(chǔ)建立不依賴時間和空間，隨時隨地都可以安全、放心運用信息技術(shù)的環(huán)境。

2. 突破妨礙信息技術(shù)運用的壁壘

通過業(yè)務(wù)流程再造（BPR），突破信息技術(shù)應(yīng)用面臨的制度、慣例和組織等壁壘，實現(xiàn)以國民或客戶為本位，有效且有國際競爭力的經(jīng)濟社會。

3. 營造信息技術(shù)應(yīng)用的安全環(huán)境

信息技術(shù)應(yīng)用可能帶來的個人信息泄漏的問題，會增加使用者風(fēng)險并造成人的不安全感，因此需要明確解決這些問題的基本規(guī)則，降低信息泄露等造成的影響，建立與風(fēng)險級別相適應(yīng)的信息安全體系。

4. 通過信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造新日本

通過上述政策，推進信息技術(shù)在經(jīng)濟社會的滲透，加速知識和信息的流動和創(chuàng)造，深化信息技術(shù)在政府、企業(yè)、國民生活等領(lǐng)域的應(yīng)用，通過這些措施建立國家發(fā)展的新模式，在國際社會中發(fā)揮我國的領(lǐng)導(dǎo)能力。

三、本戰(zhàn)略的范圍

本戰(zhàn)略將與“三年緊急計劃”相結(jié)合，并從推動中長期戰(zhàn)略實施的角度出發(fā)，提出下述三個重點領(lǐng)域的政策。

每個重點領(lǐng)域都將提出到2015年我國將實現(xiàn)的“未來前景”，提出我國未來的方向性目標，并提出為實現(xiàn)目標將采取的措施和政策。

第二部分 各領(lǐng)域戰(zhàn)略

一、三大重點領(lǐng)域

（一）電子政府、電子自治體領(lǐng)域

1.未來前景與目標

到2015年，推動基于數(shù)字技術(shù)“新的行政改革”，大幅提高公眾辦事的便利性，努力實現(xiàn)行政事務(wù)的簡單化、效率化和標準化，實現(xiàn)行政事務(wù)的可視化。

為此，需要建立電子政府推進體系，同時在公民個人和企業(yè)內(nèi)推廣公眾可以放心使用的電子政府的基礎(chǔ)，即“國民電子私人專用信箱（暫定名，下文中相同）”，由此向國民提供以下行政服務(wù)：

（1）行政窗口服務(wù)改革

國民可以通過電視和個人電腦、手機等自己選擇的渠道，享受電子政府服務(wù)。

24小時內(nèi)可以在自家或便利店辦理必要的證件。

行政窗口也可以向不習(xí)慣于數(shù)字技術(shù)的老年人等提供高質(zhì)量的一站式行政服務(wù)，使其可以毫無壓力地參與進來。

通過“三次點擊畫面”的簡單操作，即可打開國家和地方的行政信息和服務(wù)菜單。

如果個人和企業(yè)愿意，就可以放心地、無縫連接以金融、醫(yī)療和教育等各領(lǐng)域為代表的民間服務(wù)和行政服務(wù)。

（2） 行政辦公室改革

通過行政機構(gòu)辦公室之間的數(shù)據(jù)連接，實現(xiàn)行政機構(gòu)之間信息交換無紙化，同時廢除對國民來說不需要的行政程序和附加文件。

國家和地方有關(guān)部門都從國民和企業(yè)等角度，徹底進行業(yè)務(wù)流程再造（BPR），普及、推廣國民電子私人專用信箱，并由個人靈活使用。

（3）行政服務(wù)可視化改革

跟蹤國民和企業(yè)等自行處理的行政程序的處理情況，并可以確認自己信息所在地的“可視化”。由此實現(xiàn)“國民主導(dǎo)的電子政府和電子自治體”，努力在該領(lǐng)域走在世界前列。

2.戰(zhàn)略措施

（1）進一步明確了具體目標和流程計劃，加速建立電子政府和電子自治體。

制定國民和企業(yè)等用戶滿意度等有助于改善行政服務(wù)質(zhì)量的客觀評估標準，在合理評估的基礎(chǔ)上不斷完善有關(guān)服務(wù)，并在每年公布其結(jié)果。特別是國民和企業(yè)等經(jīng)常使用的71個重點程序 ，為提高用戶的滿意度，要重點進行業(yè)務(wù)改革。加強相關(guān)機構(gòu)合作，建立根據(jù)評估結(jié)果完善措施和相關(guān)計劃，并反映到預(yù)算中去的高效機制。

為推進政務(wù)信息電子化，深化政務(wù)信息開發(fā)利用和信息公開，推進政府業(yè)務(wù)改革和政務(wù)信息系統(tǒng)整體優(yōu)化，需要構(gòu)建“政務(wù)云”，由此推動包括服務(wù)器在內(nèi)的政務(wù)信息系統(tǒng)共建共享和整合、集約化。

為靈活運用國家和地方的現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，需不斷完善國家和地方合作所需的信息基礎(chǔ)設(shè)施，以實現(xiàn)地區(qū)信息平臺的運用。此外，還需從根本上對行政辦公室業(yè)務(wù)進行流程再造從“以紙張為中心”的事業(yè)處理模式到“以電子為中心”的事務(wù)處理模式，實現(xiàn)行政事務(wù)的電子處理規(guī)范化。

（2）推廣使用國民電子私人專用信箱。

該郵箱用于獲取提供給國民、企業(yè)等，并在電子空間上可以放心運用的養(yǎng)老金等信息，是一種可以管理的專用賬戶，不僅限于社會保障領(lǐng)域，還可以在廣泛的領(lǐng)域提供一站式行政服務(wù)。

在現(xiàn)有的系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，探討與社會保障號碼和卡（暫定名）實現(xiàn)一體化的可能性，盡早將將社會保障號碼或卡（暫定名）引入現(xiàn)有系統(tǒng)。

需要在行政機構(gòu)內(nèi)各系統(tǒng)之間建立起現(xiàn)有企業(yè)代碼共享機制等。

明確互聯(lián)數(shù)據(jù)的種類和范圍，大幅度提高國民和企業(yè)等的便利性和行政效率。即如果國民和企提交的有關(guān)行政信息與其他機構(gòu)實現(xiàn)了共享，則不可以要求國民和企業(yè)等再次提交相關(guān)信息，并對這一條進行規(guī)則化。

針對各機構(gòu)數(shù)據(jù)和信息不同特點，可采取多種鏈接技術(shù)和連接方式。

監(jiān)控整個系統(tǒng)的運營和管理，根據(jù)現(xiàn)實情況采取必要措施加強個人信息保護和建立所需機制（如第三方機構(gòu)等）。

制定具體方案，建立國家和地方不同層級的綜合門戶和政務(wù)信息共享應(yīng)用中心（暫定名）。

引進結(jié)算服務(wù)等獎勵體制，使國民可以切實感覺到使用國民電子私人專用信箱的便利性，并進一步向民間部門推廣和普及。

（3）加強推進電子政府所需的體制建設(shè)，完善相關(guān)法律制度。

任命負責(zé)電子支付和行政改革的政府CIO，并盡早明確調(diào)整預(yù)算和分配等所需的權(quán)限，建立相應(yīng)組織。為了輔助政府CIO，還需要配置信息系統(tǒng)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專家，進一步充實強化推進體制。政府CIO需要與地方公共團體的CIO等之間保持溝通，以加強國家和地方的合作。

各省府CIO作為電子政府項目的專職執(zhí)行負責(zé)人，需要明確其在組織的業(yè)務(wù)改革、信息資源的戰(zhàn)略管理和投資管理等方面的職責(zé)，同時將其推進電子政府項目的活動和成果合理反映到人事考核上。另外，還需從信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)兩個角度出發(fā)，建立支持各府省CIO的體制，在各府省CIO下統(tǒng)一實施電子政府的措施和評估、業(yè)務(wù)改革等。此外，還需在各省府層面加強信息安全管理。

根據(jù)上述做法的需要，修正相關(guān)法令，并在強力推進電子政府和電子自治體的基礎(chǔ)上，盡早建立必要的基本法制。

（二）醫(yī)療和健康領(lǐng)域

1.未來前景與目標

到2015年，在推進醫(yī)療改革的基礎(chǔ)上，利用信息技術(shù)解決由少子老齡化、醫(yī)生不足、分配不合理等帶來的各種問題，進一步提升醫(yī)療質(zhì)量。具體來講，要通過信息技術(shù)應(yīng)用，努力解決地方性醫(yī)療資源不足等問題，使每個國民都能夠享受到高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。順應(yīng)國際發(fā)展趨勢，努力實現(xiàn)①個人能夠從醫(yī)療機構(gòu)得到電子版的健康信息，使本人和醫(yī)療從業(yè)者都能靈活使用這些信息；②靈活利用匿名的健康信息活用進行傳染疾病防控，從而實現(xiàn)“日本版的EHR （暫定名，Electronic Health Record 的簡稱，即電子健康檔案）”。

（1）解決地方性醫(yī)生資源不足等問題

通過遠程醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用，使去門診就診存在困難的患者（如住在偏遠地方的孕婦、老人以及殘疾人等）在家就能夠接受到更高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。即便是在地方的醫(yī)療機構(gòu)，也能夠通過遠程醫(yī)療系統(tǒng)專業(yè)性水準更高的治療

在全國的所有地方都提供技術(shù)支持和職業(yè)提升空間，從而使以技術(shù)水平提升和職業(yè)生涯提升為目標的醫(yī)生們能夠安心地在地方醫(yī)療機構(gòu)工作，也有利于女性醫(yī)生們能夠在生育后繼續(xù)從事醫(yī)療工作。

完善醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，進一步提高醫(yī)療服務(wù)效率，減少醫(yī)療從業(yè)者們過度勞累的狀況，改善醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營狀況。同時推進地域性醫(yī)療機構(gòu)的合作。

在緊急醫(yī)療救助現(xiàn)場，救援隊和醫(yī)療從業(yè)者要迅速且正確地掌握患者信息。在目標醫(yī)療機構(gòu)選擇和醫(yī)療機構(gòu)患者接收方面也要快速且順利的進行，由此患者便能夠更加安心地享受到高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

在醫(yī)療機構(gòu)、護理人員、保險者和地方自治體等多方合作下，建立與接受家庭治療的患者和被看護者們所處地域特征相適應(yīng)的健康管理體系。

（2）日本版HER（暫定名，Electronic Health Record 的簡稱，即電子健康檔案）的實現(xiàn)

個人可以將從醫(yī)療機構(gòu)等部門獲取的健康信息提供給醫(yī)療從業(yè)者，由此既可減少醫(yī)療事故，還可以依據(jù)過去的診斷內(nèi)容做進一步醫(yī)療，在避免做不必要的檢查的同時，還能夠通過靈活運用第二套治療方案來自主地選擇醫(yī)療和健康服務(wù)。

借助于處方的電子交付（其中包括遠程醫(yī)療患者的電子支付）和配藥信息的電子化，可以將處方信息、配藥信息等的變更內(nèi)容反饋給患者和醫(yī)療機構(gòu)，從而使患者能夠享受到更加安全更加便利的高水平醫(yī)療服務(wù)。

全國范圍內(nèi)匿名化的醫(yī)療信息不斷積累，其在流行病學(xué)的應(yīng)用也日益深化，相關(guān)疾病的醫(yī)療質(zhì)量也在不斷提高。

2.戰(zhàn)略措施

（1）解決地方性醫(yī)生資源不足等問題

收集關(guān)于遠程醫(yī)療科學(xué)根據(jù)的數(shù)據(jù)（證據(jù)）。對于已有證據(jù)證實其安全性和有效性的遠程醫(yī)療技術(shù)，要適時將其投入應(yīng)用，并不斷擴大其適用范圍。根據(jù)實際情況靈活確定醫(yī)療報酬等，特別是針對由坐診醫(yī)生提供遠程醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，要研究制定相應(yīng)的獎勵支付的實現(xiàn)方案。

進一步完善有利于開展遠程教育的制度環(huán)境，從而使醫(yī)生們在完成地域性醫(yī)療工作的同時，能夠為取得專業(yè)醫(yī)師資格而進行持續(xù)學(xué)習(xí)和研究，以維持并提升技術(shù)水準。同時，也可以幫助和支持那些因為懷孕生子而離開工作崗位的女性醫(yī)生們重新返回工作崗位。

靈活應(yīng)用ASP、SaaS電子病歷卡等系統(tǒng)，以便以適當(dāng)?shù)某杀具M一步完善醫(yī)療機構(gòu)信息處理環(huán)境，為電子健康記錄系統(tǒng)或遠程診療設(shè)備的應(yīng)用提供支撐。不斷完善從事地域性醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)之間的信息溝通系統(tǒng)。

進一步明確包括數(shù)字技術(shù)和靈活使用醫(yī)療秘書等在內(nèi)的業(yè)務(wù)程序，以減輕醫(yī)療從業(yè)者的業(yè)務(wù)負擔(dān)。加強對能夠理解并活用數(shù)字技術(shù)的醫(yī)療秘書的培養(yǎng)，推進必要的醫(yī)療信息系統(tǒng)標準化建設(shè)。

著力解決由在線支付和使用網(wǎng)上收據(jù)帶來的諸多問題，為醫(yī)療機構(gòu)和藥房的信息化建設(shè)提供持續(xù)支持，提高健康保險理賠等醫(yī)療保險工作的效率。

完善有利于實現(xiàn)急救患者醫(yī)院選擇與相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)開展接收工作的聯(lián)絡(luò)支援系統(tǒng)，提高急救患者與醫(yī)療機構(gòu)之間對接工作的效率。

（2）日本版HER的實現(xiàn)

以充分保證醫(yī)療機構(gòu)的安全性為前提，以在線收據(jù)的實現(xiàn)為契機，有效利用互聯(lián)網(wǎng)提供的連續(xù)環(huán)境，建立醫(yī)療機構(gòu)間安全的令人放心的信息共享系統(tǒng)。

建立向希望得到客觀醫(yī)療數(shù)據(jù)的個人提供信息的系統(tǒng)，該系統(tǒng)既可確保本人和醫(yī)療從業(yè)者能夠靈活使用所提供的信息，也能夠確認本人或他人的瀏覽訪問記錄。

以醫(yī)療和護理領(lǐng)域的ID為基礎(chǔ)，盡早研究提出引入社會保障卡（暫定名）的應(yīng)用方案。

鑒于健康信息的特殊性及當(dāng)前個人信息保護制度的完善情況，需要進一步完善相關(guān)制度，以確保醫(yī)療機構(gòu)可以向患者本人提供數(shù)字化的診斷信息，并確保作為流行病統(tǒng)計信息的醫(yī)療和健康信息均經(jīng)過匿名化處理。

建立和完善關(guān)于處方和配藥信息數(shù)字化的制度，制定和執(zhí)行處方電子化和醫(yī)療藥品數(shù)據(jù)的標準。

進一步明確和完善安全收集、處理個人健康信息的方法，從而為個人提供保健指導(dǎo)，推動基于個人健康信息開發(fā)利用的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

完善健康保險理賠信息和特定健康診斷信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（暫定名）結(jié)構(gòu)，明確從提高醫(yī)療質(zhì)量的觀點到收集數(shù)據(jù)的對象的擴大化所必要的要素。

（三）教育和人才培養(yǎng)領(lǐng)域

1.未來前景與目標

到2015年，在幼兒、小學(xué)、中高等學(xué)校的教育以及大學(xué)的人才培養(yǎng)領(lǐng)域，要實現(xiàn)以下幾個目標：

（1）在對信息技術(shù)應(yīng)用成效進行客觀評價的基礎(chǔ)上提高孩子們的學(xué)習(xí)欲望和學(xué)習(xí)能力

在學(xué)校授課過程中，深化與各個學(xué)科相適應(yīng)的特定的信息技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)更加容易理解、更富有創(chuàng)造性、啟發(fā)性的互動教學(xué)。通過客觀評價利用信息技術(shù)開展教學(xué)活動的效果，來提高孩子們的學(xué)習(xí)欲望和學(xué)習(xí)能力。

（2）提高孩子們利用信息的能力

通過深化信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，培養(yǎng)和提高孩子們以下能力：①靈活應(yīng)用信息化手段進行信息檢索和利用的能力，②對信息處理方法的理解能力，和③對信息化應(yīng)用本身存在的負面影響的處理能力。

（3）建立與高水平信息化人才需求相匹配的、穩(wěn)定的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)

在大學(xué)廣泛開展高等教育試點工作，培養(yǎng)與國際接軌的高端信息化人才。在產(chǎn)業(yè)界，建立和完善根據(jù)個人經(jīng)驗提高相應(yīng)能力的人才培養(yǎng)構(gòu)造。

（4）加強大學(xué)階段的信息教育，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展遠程教育

在加強大學(xué)階段的信息教育并完善信息基礎(chǔ)設(shè)施的同時，還要大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的遠程教育，豐富遠程教育內(nèi)容，并為遠程學(xué)習(xí)提供必要的支撐。

關(guān)于高水平的信息化人才。信息技術(shù)是個人生活和企業(yè)經(jīng)營等所必不可少的東西，支撐著整個經(jīng)濟社會發(fā)展。信息化人才是能夠理解和有效利用信息技術(shù)，并能創(chuàng)造高附加值的高端信息化人才。具體來講包括以下幾類：

能夠創(chuàng)造和革新科學(xué)技術(shù)的人才。

不僅擁有信息化相關(guān)知識和能力，還精通包括企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)改革等多領(lǐng)域知識的人才，有代表性的是企業(yè)的CIO。

具備設(shè)計大規(guī)模、復(fù)雜化系統(tǒng)和軟件的能力的人才。

善于使用高難度的系統(tǒng)軟件，并擁有項目管理實踐能力的人才。

具備較高軟件管理能力的人才。

具備信息安全知識的人才。

精通信息技術(shù)同時具備業(yè)務(wù)能力，并且能夠開拓新的事業(yè)領(lǐng)域的人才。

不論哪種人才，都應(yīng)該能夠流利地使用英語，具備進行國際交流與通用的能力。

2.戰(zhàn)略措施

（1）以推進網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，深化信息技術(shù)在各學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用，為提高孩子們的學(xué)習(xí)能力和信息利用能力，在明確效果評價的前提下，采取以下措施：

提高教師們利用信息技術(shù)開展教學(xué)活動的能力。要明確教師們需要具備的信息化教學(xué)能力，在學(xué)校和教育委員會等地方有組織有計劃地開展教師培訓(xùn)，使所有的教師們都逐漸具備利用信息技術(shù)進行教學(xué)的能力。

完善支撐信息化教學(xué)的體制。在所有的教育委員會和小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)等機構(gòu)，宣傳和推廣利用信息技術(shù)輔助教學(xué)的理念，開展利用信息技術(shù)提高教育質(zhì)量的方法的討論，配備開展相關(guān)活動所需的支撐人才，明確責(zé)任人。

實現(xiàn)雙方都容易理解的授課。進一步完善有利于開展信息化教學(xué)的硬件一體化設(shè)備。具體來說，要以學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀和應(yīng)用效果為依據(jù)，做好以下幾點：一是，根據(jù)落實IT新改革戰(zhàn)略的需要，進一步完善學(xué)校用于教學(xué)、管理工作的電腦、校內(nèi)LAN建設(shè)、高速互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施；二是，推進電子黑板等數(shù)字化設(shè)備在教室中的普及；三是，教學(xué)內(nèi)容的開發(fā)和利用，推進公共機構(gòu)所保有的教學(xué)資源的利用；四是，進一步普及信息化教學(xué)方法。

充實信息教育內(nèi)容。以新的教學(xué)大綱為依據(jù)，適當(dāng)活用與科目和教學(xué)目的相適應(yīng)的信息手段，培養(yǎng)學(xué)生們信息收集、判斷、處理和創(chuàng)造等能力，提高信息安全意識和信息道德水平等。

加強校務(wù)的信息化建設(shè)，推進家庭、地域間教育信息化的一體化。完善校務(wù)用計算機和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，以進一步實現(xiàn)校務(wù)工作信息化，以減輕業(yè)務(wù)量提高工作效率，提高教育質(zhì)量并且改善學(xué)校的經(jīng)營狀況。推進家庭、地域間的信息聯(lián)合，并通過企業(yè)的幫助來推進地域間一體化教育。

（2）鑒于經(jīng)濟界每年需要1500名高端信息化人才，借鑒國際經(jīng)驗，需要制定包含目標在內(nèi)的實施計劃，從以下幾個方面著手，逐步建立能夠穩(wěn)定地、持續(xù)地培養(yǎng)高端信息化人才的體制。

通過多種方法開展信息化教育試點。除了大學(xué)之間的聯(lián)合外，還可通過先進企業(yè)之間的聯(lián)合、推廣從業(yè)者的講隊演練等多種途徑和方法，開展信息化教育試點，并不斷拓寬視點范圍。

進一步發(fā)揮產(chǎn)、學(xué)、官聯(lián)合的國家中心功能的功能。吸納產(chǎn)業(yè)界人士為做大學(xué)教員，進行數(shù)字化教育的教材、課程的開發(fā)和推廣工作。建立產(chǎn)業(yè)界和教育界相結(jié)合的教育和實踐體制，以進一步充實國家中心功能。

對使用數(shù)字化技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)的供給方和使用方間的機遇和職業(yè)道路的實現(xiàn)的支援。各種資格制度等人才培養(yǎng)評價方法與進一步促進人才技能相關(guān)的信息共有的人才適當(dāng)配置和流動，以模架的制定普及、社區(qū)的形成和促進為開端，研究具體的方法，實現(xiàn)與能力和成績相適應(yīng)的機遇和職業(yè)道路。并且，完善滿足供給方和使用方各自需求的教育研究的實行和獨創(chuàng)的人才發(fā)掘和培養(yǎng)，促使更多的人希望成為高端數(shù)字化人才，完善高端數(shù)字化人才發(fā)掘和培養(yǎng)的環(huán)境。

高端信息化人才的認定。研究探討多種人才評價標準和方法，探討和建設(shè)高端信息化人才鑒定系統(tǒng)，與此同時進行廣泛的普及工作。

（3）在進一步完善大學(xué)的信息基礎(chǔ)設(shè)施的同時，為應(yīng)用信息化手段開展遠程教育、授課和學(xué)習(xí)等活動提供更多支持。

進一步完善教育信息基礎(chǔ)設(shè)施。在進行大學(xué)信息化教育典型事例推廣和普及的同時，還要進一步完善有關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施，使多樣性的教育活動成為可能。

進一步充實教育內(nèi)容。進一步充實以高等教育和輔助教育為目標的教育內(nèi)容。

先進網(wǎng)絡(luò)的活用?；钣孟冗M的網(wǎng)絡(luò)，使遠程教育具有臨場感的教育環(huán)境，實現(xiàn)教材等教育資源廣泛而有效的利用，從而提升教育成果。

二、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)信息化和新產(chǎn)業(yè)形成

（一）未來前景與目標

到2015年，通過信息技術(shù)應(yīng)用推動各產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改造，推進區(qū)域信息化發(fā)展。通過與以亞洲為中心的成長中心的合作，進一步提高我國在全球的國際競爭力，充分發(fā)揮國家的領(lǐng)導(dǎo)能力。

1.產(chǎn)業(yè)改造和信息化

不論一個企業(yè)的規(guī)模如何，只要它致力于發(fā)展電子貿(mào)易和經(jīng)營系統(tǒng)的革新，促進業(yè)務(wù)程序重組（BPR），提高對市場內(nèi)外的適應(yīng)能力和生產(chǎn)的安全性，那么它在提高企業(yè)競爭力的同時，必能實現(xiàn)與數(shù)字技術(shù)相融合的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的高附加值化。

（1）以中小企業(yè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)為重點，推動包括企業(yè)內(nèi)部管理、對外貿(mào)易關(guān)系等方面的業(yè)務(wù)革新，從而大幅提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。

（2）將人們從工作地點和工作時間的限制中解放出來，在保持工作與生活相互協(xié)調(diào)的情況下，使更多人群（如因養(yǎng)育子女或者看護病人而無法參加工作的人、殘疾人等）獲得就業(yè)機會，充分發(fā)揮其個人創(chuàng)造力。具體來講，爭取到2015年居家型遠程工作者 達到700萬人。

（3）努力在信息家電和汽車等領(lǐng)域深化信息技術(shù)應(yīng)用，提高其他應(yīng)用軟件的機械化和安全性水平，從而引領(lǐng)世界。

（4）信息技術(shù)的節(jié)能效果和信息設(shè)備的節(jié)能效果是相輔相成的。通過對以二者為基礎(chǔ)的綠色IT低碳化和高速公路交通系統(tǒng)的應(yīng)用，降低交通事故數(shù)量，解決交通堵塞問題，通過清障和向?qū)到y(tǒng)使道路行車更順暢，從而提高物流效率，減少二氧化碳排放等，并提高社會系統(tǒng)的整體效率及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息化水平。

2.基于數(shù)字技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)的形成

信息技術(shù)和傳統(tǒng)傳播技術(shù)的融合帶來了媒體信息化，由此可實現(xiàn)頻率的有效利用、無線技術(shù)的高水平發(fā)展、信息內(nèi)容傳播環(huán)境更加完善完備。在此背景下，下述新市場正在形成：

（1）通過信息內(nèi)容等知識財產(chǎn)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字內(nèi)容共享市場；

（2）通過對數(shù)字化內(nèi)容的積累和分析，建立適合每一位消費者的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場。

3.地域的信息化

推進處于不同地域的企業(yè)之間、消費者之間的直接和廣泛聯(lián)系，通過充分發(fā)揮地方的本土產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化和觀光資源等潛力，不斷提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的附加值，推動區(qū)域間的人流的增加，從而提升國際競爭力。

并且，利用信息技術(shù)不斷完善公共服務(wù)，密切居民間的聯(lián)系，提升地區(qū)居民的生活質(zhì)量。

4.深化國際合作

通過將地面數(shù)字傳播、手機、IP互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和認證技術(shù)等我國先進的數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和信息內(nèi)容向海外的推廣，提高我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

并且，通過與亞洲諸國間的合作，進一步完善能否滿足高端數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施，完善制度和人才方面的外部環(huán)境，進一步提高實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子政府和教育等的發(fā)展水平，實現(xiàn)全亞洲范圍內(nèi)的無縫知識經(jīng)濟圈和人才的國際流。

（二）戰(zhàn)略措施

1.完善中小企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競爭力的強化，推動信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改革等

（1）制定相關(guān)政策，推進ASP、SaaS普及，進一步完善商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施（下一代EDI等），推進其標準化建設(shè)，完善實現(xiàn)SLA標準化等的外部環(huán)境。

（2）根據(jù)信息化建設(shè)的需要，推進企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程重組，發(fā)展海外電子商務(wù)貿(mào)易，以參與國際化規(guī)則制定奠定基礎(chǔ)。

（3）促進能夠影響汽車等各種產(chǎn)品競爭力的軟件的共同開發(fā)和標準化。

（4）對由空間地理信息化和電子標簽應(yīng)用帶來的物流方面的業(yè)務(wù)改革提供支持。

（5）為推進企業(yè)信息化，要廣泛宣傳成功案例，進一步提高信息系統(tǒng)的安全性，推動用戶企業(yè)和信息系統(tǒng)供應(yīng)商企業(yè)間的聯(lián)合的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，促進信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從原來的接受訂貨型向計劃提案型的轉(zhuǎn)變。

2.進一步擴大遠程工作就業(yè)人數(shù)

為了實現(xiàn)生活與工作的協(xié)調(diào)和多樣的工作形態(tài)，要加強新數(shù)字技術(shù)的開發(fā)，進一步倡導(dǎo)和推廣遠程工作，包括擴大采用遠程工作方式的公務(wù)員規(guī)模，加強遠程工作中心建設(shè)，完善相關(guān)工作制度等外部環(huán)境。

3.綠色IT和高速公路系統(tǒng)建設(shè)

（1）推進節(jié)能型半導(dǎo)體、全光通信等技術(shù)開發(fā)和綠色家電等的普及應(yīng)用，通過這些信息技術(shù)應(yīng)用減少二氧化碳排放。

（2）推進安全、放心、值得信賴的云計算機環(huán)境下的資源節(jié)約。

（3）在預(yù)防事故、最優(yōu)線路導(dǎo)航和公共交通領(lǐng)域深化信息技術(shù)應(yīng)用，可以提高交通系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的運行效率，有利于這一應(yīng)用的ITS服務(wù)向國內(nèi)外推廣，在大力推進第二代車載機、車輛以及系統(tǒng)開發(fā)和建設(shè)的同時，加速相關(guān)領(lǐng)域的國際標準化建設(shè)。

4.為創(chuàng)新型新市場的形成創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

（1）以現(xiàn)有的信息內(nèi)容（廣告、美術(shù)作品、設(shè)計、電影、影像、照片、軟件游戲、音樂表演藝術(shù)、電視廣播節(jié)目等）和存檔的行政信息為基礎(chǔ)，深化信息技術(shù)應(yīng)用，為豐富互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容、發(fā)展相關(guān)市場創(chuàng)造良好環(huán)境。

（2）建設(shè)使用多功能終端的面向個人的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（如提供地理空間信息服務(wù)和活動經(jīng)歷等信息服務(wù)，基于醫(yī)療診斷信息的保健接待和生活記錄等服務(wù)）平臺，為創(chuàng)新型市場的形成提供良好的商業(yè)環(huán)境。

（3）加強信息保護方面的規(guī)則和制度建設(shè)，確保人們能放心地處理和應(yīng)用數(shù)字化信息而不必擔(dān)心著作權(quán)問題，安心地處理諸如履歷信息和閱覽信息等與個人隱私相關(guān)的信息。

5.區(qū)域信息化

（1）利用國內(nèi)外的媒體和網(wǎng)絡(luò)等多種手段，傳播有關(guān)區(qū)域性農(nóng)林水產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝品和旅游觀光等信息，在建設(shè)向消費者和觀光者直接提品和服務(wù)的系統(tǒng)的同時，還要根據(jù)消費者需求和地域產(chǎn)品的情況，發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)和農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新業(yè)態(tài)，并提高人口流動性。

（2）在全國宣傳和推廣地區(qū)信息化的優(yōu)秀實踐案例。為那些既適用于個別地方實情又易推廣的應(yīng)用實踐的普及推廣創(chuàng)造良好環(huán)境，為信息化建設(shè)者和使用者的能力提升創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，與此同時，還要積極地發(fā)揮地域信息化方面顧問的作用。

（3）深化信息技術(shù)應(yīng)用，通過遠程醫(yī)療、看護兒童和老人以及利用各種媒體提供防災(zāi)信息等途徑，建設(shè)安全、安心的地方社會。

6.面向亞洲的國際合作和數(shù)字全球化展望（暫定名）的籌劃

（1）為了推進亞洲范圍內(nèi)寬帶基礎(chǔ)建設(shè)、加速數(shù)字信息內(nèi)容流通、加強全球信息安全保障、推動區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動的綠色化、建立數(shù)字人才技能標準等，以我國的經(jīng)驗和技術(shù)知識為基礎(chǔ)，戰(zhàn)略性地構(gòu)筑亞洲范圍內(nèi)無縫的知識經(jīng)濟圈。

（2）籌劃制定《數(shù)字全球化展望（暫稱）》。

三、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）未來前景與目標

為支持所有領(lǐng)域數(shù)字信息化建設(shè)，并為促進未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)，在2015年前實現(xiàn)以下目標：

1、建立不論是誰、不論何時、不論何地都能夠安全、放心并且舒適地取得信息的超高速的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，這樣各種各樣的人和物都可以根據(jù)需要而通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)無縫連接。

2、能夠利用信息技術(shù)從爆炸式增加的海量信息中安全、放心且舒適直觀地取得與個人生活方式和需要相適應(yīng)的信息，就像使用某種機器（例如鍵盤）和應(yīng)用基礎(chǔ)一樣方便快捷。

3、創(chuàng)造這樣一種環(huán)境，使正當(dāng)?shù)娜送ㄟ^安全的機器能夠獲取適合的信息內(nèi)容。

4、通過互聯(lián)網(wǎng)使良好的信息內(nèi)容具有適當(dāng)?shù)膬r格，并使每個人都能夠自由自在地使用。

5、即使信息系統(tǒng)本身并非“屬于自己所有”，在必要的時候，只要通過必要的功能，任何人都能夠通過簡單的網(wǎng)絡(luò)渠道來“利用”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為所有的像云計算機這樣的信息知識利用創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）戰(zhàn)略措施

1. 完善寬帶基礎(chǔ)設(shè)施

（1）在日本所有的場所，都能夠舒適簡單地與光纖（100Mbps）鏈接，建設(shè)擁有高品質(zhì)高安全性的超高速的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）為個人、家庭、圖書館、學(xué)校、醫(yī)院、行政機構(gòu)和民間團體等所有的人、物通過多樣的網(wǎng)絡(luò)進行連接創(chuàng)造良好環(huán)境，推進高速度、高品質(zhì)和高安全性的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分滿足電子政府和電子自治體領(lǐng)域、醫(yī)療和健康領(lǐng)域、教育和人才培養(yǎng)領(lǐng)域信息化發(fā)展需求。應(yīng)對IPv4地址枯竭的挑戰(zhàn)，以行政機關(guān)先行推進IPv6建設(shè)。

2. 普及無障礙終端等基礎(chǔ)設(shè)施

（1）就如使用電視遙控器一樣的方便，努力普及即使無線也能夠?qū)崿F(xiàn)鏈接的機器和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施。并且，為努力為所有的高齡者和殘疾人提供適用的信息無障礙設(shè)施。

（2）為任何人都能夠使用互聯(lián)網(wǎng)上的軟件來開發(fā)必要的應(yīng)用和信息內(nèi)容提供有利條件，進一步完善信息系統(tǒng)建設(shè)和信息內(nèi)容制作等相關(guān)的規(guī)則。

3. 加強信息安全保障

要切實實施以政府制定的信息安全基本規(guī)劃 為基礎(chǔ)的措施，具體包括：加強能夠確保信息安全的終端和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進旨在改善信息安全環(huán)境的結(jié)構(gòu)改革，提高個人信息安全意識，完善重要基礎(chǔ)設(shè)施以應(yīng)對IT障礙、促進包含人才交流在內(nèi)的信息安全領(lǐng)域從業(yè)者間和國際間的交流合作。

4. 為數(shù)字化信息的流通深化利用創(chuàng)造條件

（1）對于人、事物、地理空間等數(shù)字社會的基礎(chǔ)信息，要為其在全社會的流通和靈活應(yīng)用創(chuàng)造良好條件，制定和完善相關(guān)標準和制度，包括對現(xiàn)有規(guī)則的有效應(yīng)用。

（2）以信息分析為基礎(chǔ)，將各種信息進行重新組合，在為新價值創(chuàng)造奠定基礎(chǔ)的同時，完善任何人都能夠利用信息的基礎(chǔ)環(huán)境。

（3）進一步完善學(xué)術(shù)領(lǐng)域的科研基礎(chǔ)設(shè)施以及其他相關(guān)設(shè)施。

（4）國家根據(jù)需要率先導(dǎo)入云計算機等新興技術(shù)和系統(tǒng)，并通過對其的普及進一步完善我國利用新技術(shù)和新知識的外部環(huán)境。

（5）在進一步完善實現(xiàn)數(shù)字信息內(nèi)容順利流通的制度和技術(shù)環(huán)境的同時，還要加強使青少年遠離違法和有害的信息的技術(shù)開發(fā)和體制建設(shè)工作。

5. 加強數(shù)字基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)

篇6

遠程醫(yī)療、實時監(jiān)控病人信息、數(shù)字化診斷，這些曾經(jīng)看似遙不可及的事情，隨著信息技術(shù)的推廣以及數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)，已經(jīng)離我們的生活越來越近。目前，我國已經(jīng)有許多部隊醫(yī)院踏上了建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院的步伐，像總醫(yī)院就已經(jīng)把“2007年底以前完成示范性數(shù)字化醫(yī)院”作為建設(shè)目標。

盡管數(shù)字化醫(yī)院還沒有一個統(tǒng)一的定義，但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認為，數(shù)字化醫(yī)院可以通過計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及通訊技術(shù)，快速、準確、有效地利用分散于不同存儲地的大量醫(yī)學(xué)信息，向社會（包括患者和其他機構(gòu)）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

IT 技術(shù)帶來三方面作用

從90年代中期開始，衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)單位就開始了醫(yī)院信息化的研究和應(yīng)用。目前，許多部隊醫(yī)院都已經(jīng)成功應(yīng)用了醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS），也取得良好的效果。例如，被稱為“軍字一號工程”的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)版醫(yī)院應(yīng)用系統(tǒng)，從1995年就開始研發(fā)并統(tǒng)一推廣應(yīng)用。到2002年底總后衛(wèi)生部與天健科技集團合作，共同開發(fā)了“天健軍衛(wèi)醫(yī)院信息系統(tǒng)”，并在部隊醫(yī)院和地方醫(yī)院中推廣使用。

通過幾年來的努力，軍衛(wèi)醫(yī)院信息系統(tǒng)已在全軍幾百家三級以上醫(yī)院中應(yīng)用，遵循著 “建、管、用”的原則，實現(xiàn)了醫(yī)療業(yè)務(wù)管理、衛(wèi)生經(jīng)濟管理、衛(wèi)生物資管理的信息化。目前，已經(jīng)有65家醫(yī)院通過了總后衛(wèi)生部制定的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用標準?？偤笮l(wèi)生部信息中心主任寧義認為，IT技術(shù)對醫(yī)院的幫助作用可以從三個方面體現(xiàn):首先是效率的提高。系統(tǒng)的應(yīng)用改變了傳統(tǒng)的醫(yī)院工作流程，通過信息交互和信息處理、采集和利用，使醫(yī)院各環(huán)節(jié)運行效率加快。根據(jù)抽樣調(diào)查，醫(yī)生每天處理醫(yī)療文書的時間以及平均病人門診就診時間，都從3小時縮短為2小時,全軍醫(yī)院平均住院日減少5天。其次是醫(yī)療質(zhì)量的提升。通過信息化手段加強醫(yī)療各環(huán)節(jié)的規(guī)范性，減少醫(yī)療差錯，保證醫(yī)療質(zhì)量。第三是服務(wù)方式的增多。用更為便捷的手段和流程，為醫(yī)院管理者、醫(yī)護人員以及病人解決了原來無法解決的問題，增加各種新的服務(wù)方式。

數(shù)字化醫(yī)院是未來方向

由于開展時間較早和管理模式特殊等原因，部隊醫(yī)院的信息化整體水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，這也為部隊醫(yī)院開展數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。而作為全軍醫(yī)療信息化發(fā)展的規(guī)劃者，總后衛(wèi)生部向數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)跨出了第一步。據(jù)介紹，總后衛(wèi)生部將同國家衛(wèi)生部合作，在部隊和地方選擇10 家醫(yī)院，共同開展數(shù)字化醫(yī)院的試點工作，而總醫(yī)院就是其中的一家。

篇7

越南1986年改革開放以來，經(jīng)濟一直高速增長，也帶動了社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，包括數(shù)字經(jīng)濟在內(nèi)的新興經(jīng)濟活動逐漸普遍。越南工商會與技術(shù)項目研究中心于6月舉行了“越南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α喼薷鲊晒?jīng)驗”的報告會。這是越南工商會推進的“支持企業(yè)和手工藝村加強電子商務(wù)應(yīng)用，不斷提高貨物銷量和出口總量”項目框架內(nèi)的活動之一。

數(shù)字經(jīng)濟強調(diào)的是在一個經(jīng)濟系統(tǒng)中，數(shù)字技術(shù)被廣泛使用并由此帶來整個經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟活動的根本變化。數(shù)字經(jīng)濟也是一個信息和商務(wù)活動都數(shù)字化的全新的社會政治和經(jīng)濟系統(tǒng)。

越南工商會報告指出，目前全球每天大約有40%的人口正在使用互聯(lián)網(wǎng)。自2010年至今，越南互聯(lián)網(wǎng)用戶占據(jù)人口總數(shù)30%，連續(xù)多年躋身互聯(lián)網(wǎng)用戶最多的前20個國家名單。預(yù)計到2020年，越南互聯(lián)網(wǎng)用戶可能提升到占人口總數(shù)的45-50%。

互聯(lián)網(wǎng)有助于提高人民的知識，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。越南工商會常務(wù)委員阮光榮表示，每一項有關(guān)科技的工作就能創(chuàng)造新的5到7個相關(guān)就業(yè)崗位，信息技術(shù)和傳媒產(chǎn)業(yè)每增長20%將帶動國家GDP增長1%。然而，最近公布的信息技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型考察結(jié)果卻不如所望，在對50個國家進行的考察中，越南排在第45位。因此，越南希望盡快加速相關(guān)技術(shù)的發(fā)展。

篇8

創(chuàng)新3D科技在醫(yī)療行業(yè)中取得突破性進展

提到3D打印，對于很多人來說已并不陌生。它是快速成型技術(shù)的一種，是一種以數(shù)字模型文件為基礎(chǔ)，運用液態(tài)、粉末或?qū)嵭牟牧?，通過逐層凝固、熔化等“打印”的方式來構(gòu)造物體的技術(shù)，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于工業(yè)設(shè)計等領(lǐng)域。而提起數(shù)字化醫(yī)療3D打印技術(shù)卻是鮮為人知的，該技術(shù)是將傳統(tǒng)醫(yī)療與數(shù)字化設(shè)計制造相結(jié)合形成的一門新興產(chǎn)業(yè)，與民生息息相關(guān)，必將在醫(yī)療行業(yè)掀起又一場革命性浪潮。

2013年，北京市委、市政府提出全面推進北京市3D打印科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)培育的新要求，北京市科委提出《促進北京市增材制造（3D）科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)培育的工作意見》，為此，北京工業(yè)大學(xué)成立了3D打印科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家聯(lián)合工作組，組建了“數(shù)字化醫(yī)療3D打印北京市國際科技合作基地中心”和“北京市數(shù)字化醫(yī)療3D打印工程技術(shù)研究中心”科研平臺，均獲得北京市科委正式批準。他們以建立國內(nèi)首創(chuàng)和世界一流的“數(shù)字化醫(yī)療3D打印協(xié)同創(chuàng)新中心與服務(wù)平臺”為目標，聯(lián)合國藥集團、京城控股、北大口腔醫(yī)院等單位，牽頭成立了北京市數(shù)字化醫(yī)療3D打印產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng)新機制體制，加大投入，承擔(dān)了市科委重大項目，圍繞腫瘤靶標治療、口腔種植、義齒、顱腦、頷面與各科手術(shù)，醫(yī)療輔具等5大應(yīng)用目標開展工作。

為了給3D打印項目提供良好的科研環(huán)境，2013年12月，北京工業(yè)大學(xué)專門將學(xué)校新建的教學(xué)科研樓四層作為“3D打印中心”用房，面積近2000平方米。為了加快數(shù)字化醫(yī)療3D打印平臺建設(shè)，學(xué)校安排預(yù)算、購置設(shè)備，目前已經(jīng)投入建設(shè)經(jīng)費8000余萬元，并取得了重大的階段性成果，他們開發(fā)的數(shù)字化醫(yī)療3D打印模板導(dǎo)向技術(shù)在腫瘤醫(yī)院微創(chuàng)介入中心成功地為一名上頷囊癌患者實施了放射性粒子植入術(shù)，即組織間放療，受到社會高度關(guān)注。

在2013年和2014年舉辦的全國科技活動周暨北京科技周活動中，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|，北京市委書記郭金龍，科技部長萬鋼，北京市長王安順等領(lǐng)導(dǎo)，聽取了北京工業(yè)大學(xué)校長郭廣生、書記鄭吉春關(guān)于3D打印項目的介紹，并給予了肯定。這讓北京工業(yè)大學(xué)的課題研究團隊成員更加充滿信心。

數(shù)字化醫(yī)療3D打印技術(shù)的研究背景

關(guān)于數(shù)字化醫(yī)療3D打印技術(shù)的研究背景，北京市數(shù)字化醫(yī)療3D打印國際合作交流基地主任、北京工業(yè)大學(xué)3D打印專家組副總工陳繼民教授給我們做了詳細介紹，他說，目前治療腫瘤的方法主要是放療、化療和手術(shù)治療，但這些方法都存在著治療效果不明顯、痛苦大、副作用大等缺點。另外，在放化療的過程中，除了殺死癌細胞，同時還會殺死好細胞，因為目前還沒有有效的方法來分辨細胞的好壞。為了解決這些問題，國外曾經(jīng)提出一個方案，即直接將放射性粒子植入到腫瘤體里面殺死癌細胞，而不是從外進行照射，這樣能夠準確的殺死壞細胞。于是，針對前列腺癌癥這種相對來說比較規(guī)則的腫瘤體，國外主要采用的是一種叫做影像導(dǎo)航的方法將放射粒子植入腫瘤內(nèi)部。所謂影像導(dǎo)航，就是通過超聲影像或CT掃描影像等觀察到腫瘤的位置，然后通過穿刺等方法一點點的將放射性粒子植入到腫瘤體里面去，從而達到殺死癌細胞的目的。這種方式最大的優(yōu)點就是它的準確性，同時，由于前列腺的形狀比較規(guī)則，腫瘤的形狀一般也比較簡單，因此，植入準確性也高。據(jù)了解，目前國外70%的前列腺癌都是采用這種方法治療，這種方法又被稱為“內(nèi)放療”。

但是，“內(nèi)放療”仍存在很多問題，首先，每個放射性粒子殺死癌細胞的范圍是有限的，比如說，如果用碘125的放射性粒子，這樣的粒子只有芝麻粒大小，那么大一點點的粒子僅能夠殺死周圍大概一點幾到兩厘米之間的腫瘤;另外，每個人的腫瘤形狀和大小都不一樣，那到底需要多少顆這樣的粒子、如何排布這些粒子才能把所有的腫瘤都殺死呢？這就需要有一套準確的計算方法，可以根據(jù)腫瘤的大小和形狀，計算出來一顆腫瘤大概需要多少顆這樣的放射性粒子，這樣就能將放射性粒子分布到腫瘤體里面，從而殺死腫瘤，同時對周圍正常的組織幾乎不產(chǎn)生任何影響或者說將影響降到最小。雖然這種“內(nèi)放療”方案很早就提出過，但是由于腫瘤形狀不規(guī)則，如何將粒子正好按照醫(yī)生的設(shè)想分布到腫瘤體中仍是最大的難題，所以這種治療方法提出來以后并沒有得到大規(guī)模的推廣。

為了打破這一技術(shù)瓶頸，2013年7月以來，北京工業(yè)大學(xué)與北京市科委、中國醫(yī)藥集團等企業(yè)和醫(yī)院經(jīng)過多次交流和探討，提出運用3D打印這一創(chuàng)新技術(shù)，并共同形成了“數(shù)字化醫(yī)療3D打印關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃”，從而開始了數(shù)字化醫(yī)療3D打印技術(shù)的研究開發(fā)。

數(shù)字化醫(yī)療3D打印技術(shù)治療腫瘤的原理及臨床實踐

陳繼民教授介紹說，數(shù)字化醫(yī)療3D打印技術(shù)治療腫瘤是將傳統(tǒng)醫(yī)療與數(shù)字化設(shè)計制造相結(jié)合產(chǎn)生的，其治病原理和國外提出的方法是一樣的，主要是通過計算得知殺死一個腫瘤需要多少顆放射性粒子，然后采用3D打印的方法打印出一個手術(shù)導(dǎo)板。所謂手術(shù)導(dǎo)板實際上類似一個輔助的醫(yī)療器械工具，這種輔助工具是按照病人腫瘤的形狀和大小做出一個導(dǎo)向模，這樣，當(dāng)醫(yī)生在做放射性粒子植入的時候，就可以按照這個導(dǎo)向模很準確地將放射性粒子植進去，這是最初的設(shè)想。

2014年，北京工業(yè)大學(xué)承擔(dān)的“3D打印腫瘤醫(yī)療導(dǎo)板成型裝備及檢測設(shè)備工程樣機研制”項目取得突破性進展，并將其開發(fā)的數(shù)字化醫(yī)療3D打印模板導(dǎo)向技術(shù)在腫瘤醫(yī)院微創(chuàng)介入中心應(yīng)用，成功為一名上頜面腫瘤患者實施了放射性粒子植入術(shù)，即組織間放療。陳繼民說，所謂頜面腫瘤就是腫瘤長在臉部，如果用手術(shù)的方法把腫瘤挖掉，整個臉就會完全變形，而且那是一位女性患者，已經(jīng)失去了手術(shù)的時機，其本人也不愿意做手術(shù)。因此，他們給這位患者實施了數(shù)字化醫(yī)療3D打印輔助“內(nèi)放療”技術(shù)治療。他們首先用CT掃描了腫瘤的形狀，掃描完后進行三維重建，這時頭蓋骨的形狀就出來了，當(dāng)時患者的腫瘤長在眼睛附近，長了腫瘤以后使臉部發(fā)生了很大的變形。因此，他們首先根據(jù)腫瘤大小和形狀設(shè)計好醫(yī)療導(dǎo)板，然后通過3D打印技術(shù)將導(dǎo)板打印出來，再根據(jù)導(dǎo)板的形狀進行模擬，根據(jù)計算結(jié)果運用穿刺手術(shù)的方法將一個很小的放射性粒子直接穿進去，并把它布置在腫瘤的范圍里面。在手術(shù)期間，必須嚴格按照設(shè)計的方向一個個把放射性粒子植到腫瘤體里面，這整個過程都是用3D打印技術(shù)來完成的，他們用這種方式，真正實現(xiàn)了“靶標治療”，取得了良好的效果。

關(guān)于這次與內(nèi)蒙古醫(yī)院合作的臨床實踐已經(jīng)有了相應(yīng)的臨床報告，如果想要進一步推廣這一數(shù)字化醫(yī)療3D打印新技術(shù)，必須得到國家藥監(jiān)局的批準，取得注冊醫(yī)療許可證。還需要在不同的醫(yī)院做臨床實驗，臨床實驗后要把實驗報告結(jié)果經(jīng)過專家評估并認可后才能進行推廣。目前，該技術(shù)的推廣工作正在進行中，并不斷和其他醫(yī)院合作，在進行臨床實驗。陳繼民表示，只有真正的將該技術(shù)推廣出去，才能真正造福于民，并推動醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。

宣傳推廣創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)，利國利民

從理論上來說，除了可以治療頜面腫瘤，這種數(shù)字化醫(yī)療3D打印技術(shù)對任何腫瘤都有效，而且這種手術(shù)并不是非常大的手術(shù)，屬于微創(chuàng)手術(shù)，因為它是用穿刺的方法，即用很細的銀針一點點的穿進去，然后把放射性粒子一點點的植入進去，同時在每根針上標記一個刻度，當(dāng)銀針進到五厘米或者三厘米深度時，也就是腫瘤的位置，這個針就把粒子固定在那里，從而殺死癌細胞，完成整個手術(shù)過程。

與傳統(tǒng)治療腫瘤的方法相比，數(shù)字化醫(yī)療3D打印技術(shù)簡單易行，準確率高，沒有副作用，患者痛苦小，經(jīng)濟壓力小，是醫(yī)學(xué)界的一大創(chuàng)新技術(shù)。說到3D打印，在醫(yī)療上早已有過應(yīng)用，陳繼民教授說，以前他們是將該技術(shù)應(yīng)用到牙齒上，我們都知道，每個人的牙齒不一樣，因此如果要做義齒就一定是個性化的。這就與治療腫瘤一樣，因為每個人的腫瘤也不太一樣，也只能用這種個性化的方法來實現(xiàn)治療目的，所以這種技術(shù)的發(fā)展前景非常廣闊。

陳繼民教授還表示，北京工業(yè)大學(xué)目前開展的這一醫(yī)療項目得到了北京市科委的大力支持，他介紹說，北京市科委在3D打印方面目前主要專注于三個方向，一個方向是屬于航空航天領(lǐng)域的，主要是做大型構(gòu)件及零部件等，通過3D打印直接打印出來;一個方向是屬于文化創(chuàng)意和個人消費，主要是3D設(shè)計和打印個性化時尚的產(chǎn)品，還有一個大的方向是醫(yī)療衛(wèi)生和健康領(lǐng)域，這一領(lǐng)域由北京工業(yè)大學(xué)蔣毅堅教授領(lǐng)銜;目前已經(jīng)正式啟動了數(shù)字化醫(yī)療3D打印技術(shù)治療腫瘤項目，這必將在醫(yī)療領(lǐng)域引起極大的關(guān)注。

與此同時，他們還瞄準醫(yī)用導(dǎo)板3D打印設(shè)備市場，研發(fā)出了基于DLP技術(shù)的面曝光3D打印機――北思客BESK，陳繼民教授解釋說，北思客代表著北京工業(yè)大學(xué)的一群有理想、有信念的的研究人員，他們要做國內(nèi)最好BEST的3D打印機，致力于發(fā)展我國數(shù)字化醫(yī)療3D打印事業(yè)，希望早日能將這一技術(shù)造福于民。

篇9

[關(guān)鍵字]數(shù)字城市；可持續(xù)發(fā)展；信息化建設(shè)

1引言

21世紀是信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化蓬勃發(fā)展的新世紀。世界范圍內(nèi)的新技術(shù)革命和知識經(jīng)濟的浪潮，推動發(fā)展中國家和發(fā)達國家在電子信息技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用，重新站在同一起跑線上，共同面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。

城市信息化作為國家信息化的重要組成部分，既是區(qū)域信息化的中心，也是城市現(xiàn)代化的必由之路。近年來，伴隨著經(jīng)濟全球化和社會信息化的進程，我國通信業(yè)、計算機業(yè)、廣播電視業(yè)的傳輸、存儲、處理技術(shù)全面實現(xiàn)數(shù)字化、各行各業(yè)都爭先開展語音、視頻、數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)，競相進人結(jié)合服務(wù)領(lǐng)域，并且出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)重組與兼并現(xiàn)象，形成了“數(shù)字會聚”、“三網(wǎng)融合”的趨勢。隨著寬帶IP技術(shù)的發(fā)展，寬帶IP網(wǎng)已成為三網(wǎng)融合的結(jié)合點。產(chǎn)生“無時不在、無處不在”的無縫網(wǎng)絡(luò)，將改變?nèi)藗兊纳鐣?、?jīng)濟、文化、生活方式，也將對未來城市發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

2數(shù)字城市背景分析

2.1社會背景

數(shù)字城市的概念來源于數(shù)字地球。人類經(jīng)過數(shù)十年的努力，在空間科學(xué)技術(shù)以及遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）等領(lǐng)域取得了巨大成就。特別是隨著全球范圍內(nèi)對地觀測系統(tǒng)（EOS）、國家信息基礎(chǔ)設(shè)施（NII）、國家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（NSDI）等重大計劃的實施，人類對地球不同層面、不同現(xiàn)象的綜合觀測能力以及信息的處理、傳輸和應(yīng)用能力達到了空前的水平。由此，1998年1月，美國人順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，率先提出了數(shù)字地球的概念。數(shù)字地球是一個全局性長遠的戰(zhàn)略思維，其核心在于：（l）用數(shù)字化手段統(tǒng)一性地處理地球問題；（2）最大限度地利用信息資源。

數(shù)字地球在不同的歷史時期有其特定的目標，目前從社會經(jīng)濟發(fā)展的需要來說，建立數(shù)字城市具有更為現(xiàn)實的意義和價值，而且可操作性更高。所謂“數(shù)字化城市”，是指充分利用數(shù)字化及其相關(guān)計算機技術(shù)和手段，對城市基礎(chǔ)設(shè)施與生活發(fā)展相關(guān)的各方面內(nèi)容進行全方位的信息化處理和利用，具有對城市地理、資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會等復(fù)雜系統(tǒng)的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化管理、服務(wù)與決策功能的信息體系。數(shù)字城市是城市信息技術(shù)的綜合應(yīng)用。典型應(yīng)用包括電子政務(wù)、電子商務(wù)、城市智能交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理、公共信息服務(wù)、教育管理、社會保障管理、城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與管理、社區(qū)管理等幾乎所有的城市生活管理方面和經(jīng)濟層面。

2.2技術(shù)背景

2.2.13S(RS、GIS、GPS)的技術(shù)背景

遙感技術(shù)（RS）的迅猛發(fā)展，使得人們從空間或空中對城市進行觀測的能力空前提高。自1957年第一顆人造衛(wèi)星進入太空以來，世界各國成功發(fā)射了5000余個各類航天器。其中，對地觀測衛(wèi)星（含偵察衛(wèi)星）占總數(shù)的40％左右，居各類航天器之首。利用CCD陣列傳感器，已獲得分辨率高達1m的影像。成像光譜儀可以達到5-40nm的光譜分辨率。微波遙感的發(fā)展可以獲取全天候的信息。

地理信息系統(tǒng)（GIS）萌芽于20世紀60年代初。近20年來，地理信息系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展令人矚目。據(jù)國際高科技企業(yè)分析公司1994年的年報分析，全球GIS軟件及相關(guān)服務(wù)的產(chǎn)值從1994年的12億美元上升到1999年38億美元。

全球定位系統(tǒng)（GPS）采用測定三維坐標的方法，使定位從靜態(tài)擴展到動態(tài)，從后處理擴展到實時定位與導(dǎo)航，其觀測精度達到各種要求的精度，如從百米級發(fā)展到數(shù)米級，進一步發(fā)展到分米級、厘米級。

作為現(xiàn)代城市地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，測繪己經(jīng)從傳統(tǒng)的地面大地測量轉(zhuǎn)移到基于衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的衛(wèi)星大地測量，從航空攝影測量轉(zhuǎn)向基于遙感的航空航天數(shù)字攝影測量，從單一的地圖制圖轉(zhuǎn)向電子地圖數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)的建設(shè)。而且技術(shù)結(jié)構(gòu)也從單一技術(shù)向“3S”集成技術(shù)、基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的“3S”運行體系發(fā)展。

2.2.2空間數(shù)據(jù)建設(shè)

構(gòu)建數(shù)字城市需要數(shù)據(jù)。1994年，美國提出了國家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施計劃即NSDI計劃，該計劃的核心是國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，它包含數(shù)字線劃地形數(shù)據(jù)（DLG）、數(shù)字高程模型（DEM）、數(shù)字柵格數(shù)據(jù)（DRG）、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)（DOM）以及地名等數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

2.2.3信息高速公路

數(shù)字城市的信息是可以并應(yīng)當(dāng)為公眾所共享的。共享的基礎(chǔ)設(shè)施就是信息高速公路。信息高速公路概念源于美國。美國時任總統(tǒng)克林頓于1993年2月正式提出美國決定建設(shè)信息高速公路--國家信息基礎(chǔ)設(shè)施以此作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，帶動新學(xué)科和交叉學(xué)科發(fā)展，形成高新企業(yè)群，提高生產(chǎn)效率，增強國際競爭能力，促進經(jīng)濟騰飛。

2.2.4互聯(lián)網(wǎng)

1996年，美國政府提出了新一代Internet，即NGI實施計劃。該計劃由美國34所大學(xué)和研究機構(gòu)發(fā)起，其目標立足于當(dāng)前Internet的TCP/IP協(xié)議。[摘要]數(shù)字城市是數(shù)字地球應(yīng)用的重要部分之一，也是數(shù)字地球最基本的空間層次之一。數(shù)字城市是21世紀城市的發(fā)展方向。本文結(jié)合當(dāng)今世界信息化發(fā)展現(xiàn)狀，分析和探討了21世紀我國數(shù)字城市的體系架構(gòu)及發(fā)展構(gòu)想。

[關(guān)鍵字]數(shù)字城市；可持續(xù)發(fā)展；信息化建設(shè)

1引言

21世紀是信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化蓬勃發(fā)展的新世紀。世界范圍內(nèi)的新技術(shù)革命和知識經(jīng)濟的浪潮，推動發(fā)展中國家和發(fā)達國家在電子信息技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用，重新站在同一起跑線上，共同面對新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。

城市信息化作為國家信息化的重要組成部分，既是區(qū)域信息化的中心，也是城市現(xiàn)代化的必由之路。近年來，伴隨著經(jīng)濟全球化和社會信息化的進程，我國通信業(yè)、計算機業(yè)、廣播電視業(yè)的傳輸、存儲、處理技術(shù)全面實現(xiàn)數(shù)字化、各行各業(yè)都爭先開展語音、視頻、數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)，競相進人結(jié)合服務(wù)領(lǐng)域，并且出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)重組與兼并現(xiàn)象，形成了“數(shù)字會聚”、“三網(wǎng)融合”的趨勢。隨著寬帶IP技術(shù)的發(fā)展，寬帶IP網(wǎng)已成為三網(wǎng)融合的結(jié)合點。產(chǎn)生“無時不在、無處不在”的無縫網(wǎng)絡(luò)，將改變?nèi)藗兊纳鐣?、?jīng)濟、文化、生活方式，也將對未來城市發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

2數(shù)字城市背景分析

2.1社會背景

數(shù)字城市的概念來源于數(shù)字地球。人類經(jīng)過數(shù)十年的努力，在空間科學(xué)技術(shù)以及遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）等領(lǐng)域取得了巨大成就。特別是隨著全球范圍內(nèi)對地觀測系統(tǒng)（EOS）、國家信息基礎(chǔ)設(shè)施（NII）、國家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（NSDI）等重大計劃的實施，人類對地球不同層面、不同現(xiàn)象的綜合觀測能力以及信息的處理、傳輸和應(yīng)用能力達到了空前的水平。由此，1998年1月，美國人順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，率先提出了數(shù)字地球的概念。數(shù)字地球是一個全局性長遠的戰(zhàn)略思維，其核心在于：（l）用數(shù)字化手段統(tǒng)一性地處理地球問題；（2）最大限度地利用信息資源。

數(shù)字地球在不同的歷史時期有其特定的目標，目前從社會經(jīng)濟發(fā)展的需要來說，建立數(shù)字城市具有更為現(xiàn)實的意義和價值，而且可操作性更高。所謂“數(shù)字化城市”，是指充分利用數(shù)字化及其相關(guān)計算機技術(shù)和手段，對城市基礎(chǔ)設(shè)施與生活發(fā)展相關(guān)的各方面內(nèi)容進行全方位的信息化處理和利用，具有對城市地理、資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會等復(fù)雜系統(tǒng)的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化管理、服務(wù)與決策功能的信息體系。數(shù)字城市是城市信息技術(shù)的綜合應(yīng)用。典型應(yīng)用包括電子政務(wù)、電子商務(wù)、城市智能交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理、公共信息服務(wù)、教育管理、社會保障管理、城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與管理、社區(qū)管理等幾乎所有的城市生活管理方面和經(jīng)濟層面。

2.2技術(shù)背景

2.2.13S(RS、GIS、GPS)的技術(shù)背景

遙感技術(shù)（RS）的迅猛發(fā)展，使得人們從空間或空中對城市進行觀測的能力空前提高。自1957年第一顆人造衛(wèi)星進入太空以來，世界各國成功發(fā)射了5000余個各類航天器。其中，對地觀測衛(wèi)星（含偵察衛(wèi)星）占總數(shù)的40％左右，居各類航天器之首。利用CCD陣列傳感器，已獲得分辨率高達1m的影像。成像光譜儀可以達到5-40nm的光譜分辨率。微波遙感的發(fā)展可以獲取全天候的信息。

地理信息系統(tǒng)（GIS）萌芽于20世紀60年代初。近20年來，地理信息系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展令人矚目。據(jù)國際高科技企業(yè)分析公司1994年的年報分析，全球GIS軟件及相關(guān)服務(wù)的產(chǎn)值從1994年的12億美元上升到1999年38億美元。

全球定位系統(tǒng)（GPS）采用測定三維坐標的方法，使定位從靜態(tài)擴展到動態(tài)，從后處理擴展到實時定位與導(dǎo)航，其觀測精度達到各種要求的精度，如從百米級發(fā)展到數(shù)米級，進一步發(fā)展到分米級、厘米級。

作為現(xiàn)代城市地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，測繪己經(jīng)從傳統(tǒng)的地面大地測量轉(zhuǎn)移到基于衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的衛(wèi)星大地測量，從航空攝影測量轉(zhuǎn)向基于遙感的航空航天數(shù)字攝影測量，從單一的地圖制圖轉(zhuǎn)向電子地圖數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)的建設(shè)。而且技術(shù)結(jié)構(gòu)也從單一技術(shù)向“3S”集成技術(shù)、基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的“3S”運行體系發(fā)展。

2.2.2空間數(shù)據(jù)建設(shè)

構(gòu)建數(shù)字城市需要數(shù)據(jù)。1994年，美國提出了國家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施計劃即NSDI計劃，該計劃的核心是國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，它包含數(shù)字線劃地形數(shù)據(jù)（DLG）、數(shù)字高程模型（DEM）、數(shù)字柵格數(shù)據(jù)（DRG）、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)（DOM）以及地名等數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

2.2.3信息高速公路

數(shù)字城市的信息是可以并應(yīng)當(dāng)為公眾所共享的。共享的基礎(chǔ)設(shè)施就是信息高速公路。信息高速公路概念源于美國。美國時任總統(tǒng)克林頓于1993年2月正式提出美國決定建設(shè)信息高速公路--國家信息基礎(chǔ)設(shè)施以此作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，帶動新學(xué)科和交叉學(xué)科發(fā)展，形成高新企業(yè)群，提高生產(chǎn)效率，增強國際競爭能力，促進經(jīng)濟騰飛。

2.2.4互聯(lián)網(wǎng)

1996年，美國政府提出了新一代Internet，即NGI實施計劃。該計劃由美國34所大學(xué)和研究機構(gòu)發(fā)起，其目標立足于當(dāng)前Internet的TCP/IP協(xié)議。5.11醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域的信息化建設(shè)

建立醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)，在城市各大醫(yī)院建立管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，建立城市各醫(yī)院、各種專科、各種藥品的檢索、查詢系統(tǒng)，診治各種疑難病癥的名醫(yī)名藥查詢系統(tǒng)和常見病、多發(fā)病的預(yù)防、診治、查詢系統(tǒng)以及醫(yī)藥衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，推動醫(yī)療體制改革，建立重大疫情監(jiān)管預(yù)報信息系統(tǒng)。建立醫(yī)療專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫、病歷數(shù)據(jù)庫、藥品和醫(yī)療器材信息庫等、開展方便群眾的網(wǎng)上預(yù)約、掛號、IC卡應(yīng)用及遠程會診等業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)造條件，推進網(wǎng)上論斷和醫(yī)療指導(dǎo)。充分利用信息技術(shù)，強化對藥品的生產(chǎn)、銷售管理，推進醫(yī)藥用品網(wǎng)上招標采購，增加采購的透明度，降低醫(yī)療開支，提高效率。

5.12宣傳、文化領(lǐng)域的信息化建設(shè)

建立宣傳、文化信息系統(tǒng)和相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。包括黨的方針政策，黨和國家的重要文獻、歷史年鑒、文化知識、文學(xué)、戲劇、電影、音樂等信息系統(tǒng)（網(wǎng)站），重要的民族文化遺產(chǎn)和藝術(shù)作品的數(shù)字化，促進城市精神文明建設(shè)；推進新聞領(lǐng)域信息化，在新聞領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)，廣泛采用信息技術(shù)，建立各報紙、電臺的信息化同站，以適應(yīng)未來的需要，為社會公眾提供更好的服務(wù)。

5.13旅游、娛樂領(lǐng)域的信息化建設(shè)

建設(shè)好旅游娛樂信息服務(wù)系統(tǒng)。包括景點了解、交通、游覽、旅游熱線、食宿、安全、氣象等信息服務(wù)系統(tǒng)；為豐富人們?nèi)罕姷姆e極生活方式，建立文娛、體育等同上查詢、網(wǎng)上預(yù)定等業(yè)務(wù)和網(wǎng)上娛樂活動。

5.14各區(qū)縣的區(qū)域信息化建設(shè)

各區(qū)、縣信息化是我市城市信息化的重要組成部分。各區(qū)、縣應(yīng)根據(jù)自己的實際需要和可能，建立起區(qū)（縣）、社區(qū)（鄉(xiāng)）、街道（重點村）的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。采用虛擬專網(wǎng)（VPN）等先進技術(shù)，開發(fā)、利用信息資源，開展信息服務(wù)。各區(qū)、縣的信息化建設(shè)應(yīng)和全市各領(lǐng)域、行業(yè)的信息化建設(shè)結(jié)合起來。統(tǒng)籌規(guī)劃，條塊結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)和交叉采集信息資源，以減少浪費。

5.15社會保險業(yè)的信息化建設(shè)

努力實現(xiàn)社保信息化是整個信息化建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)以城市公用信息平臺為樞紐的公用信信息資源網(wǎng)絡(luò)。將全市醫(yī)藥、養(yǎng)老、失業(yè)。保險、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化教育、就業(yè)等信息資源和公用信息站點聯(lián)網(wǎng)運行，為社會公眾提供查詢、檢索服務(wù)和公共信息，逐漸深入到家庭信息化，為全社會的健康、穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。

5.16推進電子商務(wù)的信息化建設(shè)

推動電子商務(wù)的健康發(fā)展，需要解決商品信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、認證、安全支付、物流配送等問題。要采取有效措施，完善適合電子商務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)認證中心、密鑰中心、支付網(wǎng)關(guān)、SDI中心，制定配套的政策法規(guī)。隨著企業(yè)內(nèi)部信息化水平的提高，逐漸實現(xiàn)內(nèi)外貫通的全過程信息化，提高企業(yè)競爭力，改善人們的生活水平。

5.17綜合統(tǒng)計領(lǐng)域的信息化建設(shè)

統(tǒng)計信息是政府和社會的主要信息來源。要充分利用統(tǒng)計信息資源在組織、制度、法律保證等方面的優(yōu)勢，努力完善市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)三級統(tǒng)計資源數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)代信息技術(shù)支持統(tǒng)計信息、資源的實時傳遞。匯集和處理，提高統(tǒng)計的質(zhì)量和效率。

6數(shù)字城市描繪美好未來

進入90年代以來，隨著計算機技術(shù)與通信技術(shù)的飛速發(fā)展，在我國信息化建設(shè)已經(jīng)得到了廣泛的重視，并開始影響著城市與區(qū)域的未來發(fā)展。目前，我國不少城市已開始進行了各具特色的信息化建設(shè)。比如：北京設(shè)計了“數(shù)字北京”，并以中關(guān)村為試點大步推進；上海率先于全國提出了“信息港”概念，并逐步明確和細化外延與內(nèi)涵；廣州、重慶、深圳、廈門、中山等許多城市也都在加速進行城市信息化建設(shè)。

參考文獻

1數(shù)字城市導(dǎo)論，中國建筑工業(yè)出版社，2001

2數(shù)字城市的理論與實踐，世界圖書出版公司，2001

篇10

臺灣“行政院”2008年9月11日通過“因應(yīng)景氣振興經(jīng)濟方案”，期望促使提振經(jīng)濟形勢，鞏固經(jīng)濟長期發(fā)展基礎(chǔ)。有鑒于此，衛(wèi)生署配合“行政院”“振興經(jīng)濟擴大公共建設(shè)方案”推動“加速辦理智慧醫(yī)療照護計劃”，針對如何加強醫(yī)院為民服務(wù)、保障病人就醫(yī)安全及提升弱勢與偏遠地區(qū)醫(yī)療質(zhì)量，提出“醫(yī)院安全關(guān)懷RFID計劃”及“醫(yī)療影像交換及判讀中心建置計劃”，于2009年2月25日奉“行政院”院臺衛(wèi)字第0980007847號函核定。

衛(wèi)生署計劃建立“醫(yī)療影像判讀中心”，提供醫(yī)療影像診斷服務(wù)，以支持醫(yī)療資源較缺乏以及影像診斷醫(yī)師人力短缺的地區(qū)，例如偏遠地區(qū)及山地離島，縮短診療決策時間，提高醫(yī)療質(zhì)量。希望能解決影像診斷醫(yī)師人力短缺的困境，提升偏遠地區(qū)的醫(yī)療水平，縮短城鄉(xiāng)落差。

“醫(yī)療影像判讀中心”架構(gòu)

在最初的設(shè)計中，“醫(yī)療影像判讀中心”需具備如下功能：

1. 判讀中心系統(tǒng)，可提供多人同時上線進行遠程報告閱覽、影像瀏覽，登入時須配合電子簽章制度。

2. 以報告醫(yī)師身份登入時，會自動顯示待處理列表。而用身份證登入，就可以進行跨院影像查詢。

3. 打印的報告，須立即回傳寫入原醫(yī)院。

4. 共享影像瀏覽器，需提供報告醫(yī)師所需的所有診斷工具，如標尺、量角器、放大縮小及Window/Level調(diào)整等，且必須支持所有醫(yī)院的影像。

5. 提供對所有不同使用目的的使用者，進行管理統(tǒng)計?？梢勒蔗t(yī)院、科別、儀器、檢查項目、疾病、診斷醫(yī)師等，進行深度的醫(yī)療分析統(tǒng)計及管理功能。

6. 人力資源管理系統(tǒng)，針對報告醫(yī)師的基本數(shù)據(jù)、專長及診斷績效等建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫。

7. 帳務(wù)處理系統(tǒng)，需能管理報告輸入后的相關(guān)拆帳問題。

8. 報告醫(yī)師打印報告時能及時查詢病歷數(shù)據(jù)。

因第6和第7項效益不高，并未持續(xù)使用，其他項目都正常運作中。

IRC系統(tǒng)特色

IRC系統(tǒng)除了提供報告委托診斷服務(wù)外，EBM還設(shè)計了“影像報告追蹤系統(tǒng)暨衛(wèi)生所PACS自檢查詢系統(tǒng)” (IRC Image Tracking System），提供委托診斷的醫(yī)療院所，掌握委判的影像與報告的進度查詢、網(wǎng)絡(luò)情況自檢以及緊急通報功能。

查詢系統(tǒng)為Web方式登入，醫(yī)師除了可在固定工作站上使用，還可在行動裝置上登入，隨時隨地查詢與閱讀報告，不受時間地域的限制。

登入后呈現(xiàn)總結(jié)畫面：以數(shù)量化、正常/異常狀態(tài)總覽顯示，一目了然。

總結(jié)內(nèi)容會顯示7日前至查詢?nèi)盏目倲?shù)量：報告總數(shù)量、待診斷數(shù)量、已診斷數(shù)量、當(dāng)日/昨日的緊急通報數(shù)量、一周內(nèi)總緊急通報數(shù)量。每半小時可自動刷新總結(jié)內(nèi)容（或制作刷新按鈕，由用戶自行刷新）。

IRC影像報告追蹤功能：實時顯示IRC報告狀態(tài)（綠燈：已診斷；紅燈：待診斷），用戶可搜尋委判影像與報告。

系統(tǒng)默認自動帶出7天前至登入當(dāng)天的影像報告追蹤內(nèi)容，或可通過選擇檢查日期（亦可指定檢查區(qū)間）顯示該日期（或區(qū)間）之內(nèi)容。

衛(wèi)生所PACS自檢功能：確保IRC系統(tǒng)運作正常，自檢系統(tǒng)顯示每小時PACS 服務(wù)器接收儀器影像、衛(wèi)生所至IRC網(wǎng)絡(luò)狀況；可提供衛(wèi)生所查詢是否有任何異常狀況。

系統(tǒng)默認自動帶出7天前至登入當(dāng)天的衛(wèi)生所PACS自檢內(nèi)容，或可通過選擇檢查日期（亦可指定檢查區(qū)間）顯示該日期（或區(qū)間）之內(nèi)容。

緊急通報功能：可查詢IRC緊急通報案件，以便衛(wèi)生所醫(yī)護人員第一時間關(guān)切IRC通報的緊急患者。

系統(tǒng)默認自動帶出7天前至當(dāng)天的緊急通報內(nèi)容，或可通過選擇檢查日期（亦可指定檢查區(qū)間）顯示該日期（或區(qū)間）之內(nèi)容。

IRC使用情況

IRC于2009年12月建置完成后，2010年展開測試及試運營。

大同鄉(xiāng)衛(wèi)生所上傳一患者X光影像，委托IRC診斷，IRC?？漆t(yī)師診斷疑似肺結(jié)核，并通過系統(tǒng)緊急通報機制，請衛(wèi)生所醫(yī)師速閱報告、追蹤患者。

委托診斷的醫(yī)療院所于2010年初數(shù)月的試運營期間，實際體驗了IRC的運作和效益后，開始大幅利用IRC，診斷報告數(shù)量呈大幅增長。由試運營期的每月數(shù)百份報告，增加到每月平均千份、高峰達每月5000份報告。

使用IRC的醫(yī)療院所，包含署立偏遠、離島醫(yī)院及山地離島衛(wèi)生所。至2012年7月，委托診斷之單位遍及全臺；共有18家偏遠的山地離島衛(wèi)生所、4家療養(yǎng)院、9家偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型醫(yī)院及診療處、1家胸腔專科醫(yī)院。平均維持在每月3000份報告左右的使用量。由此可見，IRC是一個使用率相當(dāng)高的系統(tǒng)。

山地離島PACS與IRC整合

為提升山地離島地區(qū)衛(wèi)生所醫(yī)療信息化，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量， 讓“行動門診”的服務(wù)深入到偏遠部落，2006～2009年，臺灣衛(wèi)生署陸續(xù)完成15家離島及山地衛(wèi)生所的醫(yī)療影像傳輸（PACS）系統(tǒng)建設(shè)，與署立醫(yī)院聯(lián)機，并完成衛(wèi)生所之間的調(diào)閱。EBM 協(xié)助衛(wèi)生署于2011年建設(shè)偏遠及離島區(qū)3縣4鄉(xiāng)的6家衛(wèi)生所PACS系統(tǒng)，并將系統(tǒng)與IRC整合。

通過山地離島PACS與IRC的整合，解決了現(xiàn)有衛(wèi)生所醫(yī)事人力及醫(yī)療儀器資源不足的現(xiàn)狀，提高了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療照護質(zhì)量。憑借醫(yī)療數(shù)字化的建設(shè)，為未來疾病的統(tǒng)計、健康數(shù)據(jù)庫的建設(shè)提供了便利。

IRC擬整合數(shù)字心電圖

心臟疾病為山地（原住民）十大死因的第二位，但因時間和地域的限制，當(dāng)?shù)鼐用窬驮\不易，故難以早期發(fā)現(xiàn)慢性心臟疾病。

若能早期預(yù)防、提早治療，便能守護山地離島人民的心臟健康。心電圖為監(jiān)測心臟疾病的有效方式，蘊含非侵入式、時間短暫、操作方便、能第一時間供醫(yī)師判斷心臟功能等優(yōu)點。